CULTURA EUROPIA: UMA NOVA RETRICA DE

EXCLUSO?

Verena Stolcke
"Por toda parte e, alis, tanto em sua socieda de de origem quanto na sociedade que o
acolhe, ele (o imigrante) obriga a repensar inteiramente a questo dos fundamentos
legtimosda cidadania e da relao entre Estado e Nao, ou nacionalidade. Presena
ausente, ele nos obriga a questionar no apenas as reaes de rejeio que, tomando-se
o Estado como expresso da Nao, se justificam ao pretender fundamentar a cidadania
sobre a comunidade de lngua e de cultura (se no de raa), mas tambm a
generosidade assimilacionista que, confiante em que o Estado, munido da educao,
saber produzir a Nao, poderia dissimular um chauvinismo do universal. " P.
BOURDIEU. (1991), "Introduction ", in A. SAYAD, L'immigration ou les paradoxes de
1'alterit. Paris, Eds. Universitaires, p. 9.

"A cultura no pode ser hoje exclusivamente francesa, inglesa, alem e nem sequer
europia, mas plural, mestia e bastarda, fruto do intercmbio e da osmose, fecundada
pelo contato com mulheres e homens pertencentes a horizontes distantes e diversos. "
Juan GOYTISOLO, El Pas, 25 de. janeiro de 1993.

A integrao na Europa ocidental um processo de duas faces. Enquanto os limites

internos da Europa se tornam progressivamente mais permeveis, as fronteiras externas
so fechadas. Mecanismos legais mais rigorosos so criados para excluir aqueles que
vm a ser chamados de imigrantes extracomunitrios, enquanto os partidos de direita
ganham apoio eleitoral com o slogan "fora os estrangeiros". Existe uma expectativa de
que as identidades nacionais europias possam dar lugar a uma identidade pan-europia,
enquanto os no-europeus, em particular os do Sul mais pobre (e recentemente tambm
os do Leste), que procuram abrigo no Norte mais rico, tm se tornado indesejveis,
estranhos desprezados, aliengenas. E os imigrantes extracomunitrios que j esto "em
nosso meio" so alvo de crescente hostilidade e violncia, enquanto a direita alimenta os
temores populares com uma retrica de excluso que exalta a identidade nacional e a
singularidade cultural.

Enquanto isso, o antigo bloco oriental est imerso num sangrento processo de
fragmentao poltica baseada na singularidade cultural e seus fragmentos buscam a
autonomia poltica. Nos Blcs, os novos e antigos conflitos de poder esto na base de
trgicos confrontos, mascarados por apelos a diferenas tnicas histricas, nas quais fica
perigosamente obscuro o verdadeiro significado de etnia. Os esforos das comunidades
tnicas do Leste europeu para se tornarem Estados, da mesma forma que o "problema"
da imigrao no processo de construo do superestado europeu, so ambos expressos
em um idioma poltico inspirado pela suposio de que as identidades tnica e cultural
compartilhadas so os pr-requisitos para o acesso ao Estado e cidadania. Esse
ressurgimento dos nacionalismos surpreende muitos de ns como um anacronismo do
mundo moderno.

A cultura e a identidade cultural, idias que pareciam uma obsesso peculiar apenas de
antroplogos, tornaram-se amplamente difundidas nos ltimos amos. Alm disso, cada
vez com mais freqncia, as manchetes dos jornais e os polticos invocam o termo
xenofobia, aliado a racismo, para caracterizar a violncia contra os imigrantes
extracomunitrios. Acredito que isso seja pelo menos uma indicao de que so bem
pouco claros os fundamentos ideolgicos da disseminao do sentimento anti-imigrante.
Em uma primeira tentativa de avaliar a extenso e o significado do crescimento da
hostilidade anti-imigrante, o Parlamento Europeu de fato concluiu, em 1985, que "Um
novo tipo de espectro assombra agora a poltica europia: a xenofobofilia, que
descreve a xenofobia como um ressentimento ou sentimento latente, uma atitude que
precede o fascismo ou o racismo e pode preparar o terreno para ambos, mas no
atingida em si mesma pela competncia da lei e da preveno
legal."(1)Conseqentemente, o termo foi incorporado, sem qualquer tentativa posterior
de afastar sua ambigidade, nos debates do Parlamento Europeu. Foi essa inovao
terminolgica que me fez pensar se no haveria algo novo e distinto para a retrica de
excluso, na qual est expresso o sentimento antiimigrante da Europa Ocidental.

Ao mesmo tempo, alguns cientistas sociais identificaram a emergncia de "um novo

estilo de racismo".(2) Mas eles sugeriram, no obstante, que embora o discurso antiimigrante da direita poltica parea formulado em uma linguagem tendente a evitar a
idia de "raa", mesmo assim ele constitui uma espcie de racismo, um "racismo sem
raa".(3)

Nesta apresentao desejo porm discutir o fato de que um engano interpretar a

retrica e a violncia anti-imigrante simplesmente como racismo disfarado. evidente
que este no um simples debate acadmico, mas uma das polticas de reforma que
precisamos planejar. Quero sugerir que o discurso anti-imigrante da poltica de direita
nos anos oitenta revela uma importante mudana conceitual, afastando-se do racismo
tradicional em direo a um fundamentalismo cultural que se baseia em certos
pressupostos que do apoio s modernas noes de cidadania, identidade nacional e
estado-nao. A interpretao dessa mudana como uiva busca estratgica de
respeitabilidade poltica por parte da direita, com vistas condenao do racismo pelos
anti-racistas, no explica de fato a natureza especfica desse novo discurso. Tentarei
responder a duas questes inter-relacionadas: que espcie de retrica de excluso essa
e a razo dessa nova retrica.

J no incio dos anos oitenta, Dummet identificava na Gr-Bretanha uma mudana nas
justificativas para a rejeio e a discriminao de imigrantes, ao apontar a "tendncia a
atribuir as tenses sociais presena de imigrantes com culturas estranhas, e no ao
racismo".(4)

Em geral, desde os anos setenta, o sentimento popular europeu vem manifestando uma
crescente propenso a atribuir a culpa de todos os males scio-econmicos desemprego, falta de moradia, aumento da delinqncia, deficincia dos servios sociais
- aos imigrantes, simplesmente por sua presena, pois no possuem "nossos" valores
culturais e morais.(5) A mdia e os defensores de uma interrupo na imigrao tm
alimentado o antagonismo popular contra os imigrantes, inflacionando a magnitude
quantitativa do "problema". A despeito da reconhecida necessidade do trabalho
imigrante para compensar as to lastimadas conseqncias econmicas das baixas taxas
de natalidade na Europa e do envelhecimento de sua populao, que ameaam o Estado
de Bem-Estar, as aluses a um "dilvio imigratrio", "exploso emigratria", servem
para intensificar difusos temores. Acrescente-se a isso a freqente explicao
convencional do motivo pelo qual, em primeiro lugar, essas pessoas so compelidas a
emigrar, isto , apresentando a "exploso populacional" do Terceiro Mundo como
resultado de sua prpria imprevidncia. Em outras palavras, o "problema" no somos
"ns", mas sim "eles". "Ns" somos a medida da boa vida que "eles" ameaam solapar.
"Eles" so o bode expiatrio dos problemas scio-econmicos, embora o crescente
desemprego e a crise de moradia no tenham sido obviamente causados pelos
imigrantes. Essa linha de argumentao no apenas mascara as razes polticoeconmicas da recesso econmica e do crescimento da desigualdade entre Norte e Sul.
Ela to persuasiva porque atrai e reflete a noo profundamente arraigada de que os
estrangeiros, estranhos desvalidos, no esto habilitados a partilhar dos recursos
"nacionais", como por exemplo o trabalho, principalmente quando esses recursos esto,

aparentemente, tornando-se escassos. Convenientemente, esquece-se que os imigrantes

em geral realizam trabalhos recusados pelos nacionais. Se existe falta de trabalho, por
que a intolerncia e a agressividade no se voltam contra os prprios concidados? Tal
questo nunca levantada.

Um argumento citado para justificar o ressentimento contra os imigrantes o de que,

alm de tudo, "eles" so diferentes culturalmente, em vez de questionar qual a
peculiaridade de "nossa" cultura que nos faz rejeit-los.

No final dos anos sessenta, a direita j exaltava a "cultura britnica" e a "comunidade

nacional", abstraindo categorias raciais e negando que a hostilidade contra as
comunidades imigrantes tivesse alguma relao com o racismo. As pessoas
naturalmente preferiam viver entre os de "sua espcie" do que em uma sociedade
multicultural, atitude considerada como reao natural presena de pessoas de cultura
e origem diferentes. Um dos mais ferrenhos defensores desse ponto de vista assim
colocou: "A conscincia nacional o ltimo recurso para as lealdades incondicionais e a
aceitao de deveres e responsabilidades, com base na identificao pessoal com a
comunidade nacional, que supe deveres cvicos e patriotismo."(6) Um grande nmero
de imigrantes destruiria a "homogeneidade da nao". Uma sociedade multirracial (sic)
desencadearia inevitavelmente um conflito social, colocando em risco os valores e a
cultura da maioria branca.(7) No final dos anos setenta, o discurso de excluso do
partido tri era tambm inspirado em expresses de temor pela integridade da
comunidade, modo de vida, tradio e lealdade nacionais ameaados pelos imigrantes.
(8) Um exemplo desse esprito nacionalista a to citada frase de Margaret Thatcher em
1978: "O povo est realmente um tanto temeroso de que este pas possa ser inundado
por pessoas de uma cultura diferente. E, vocs sabem, o carter britnico tem feito tanto
pela democracia, pela lei, e fez tanto pelo mundo todo, que, se houver o temor de que
possa ser submergido, o povo reagir de maneira hostil aos que chegam."(9)

O maior contingente de imigrantes que chegou Gr-Bretanha no ps-guerra vinha das

colnias e, como tal, gozava do status de sdito britnico. Um dos principais benefcios
do status de sdito britnico consistia em livrar-se do controle de imigrao.(l0) No
entanto, o Commonwealth Immigrants Act de 1962 transformou em imigrantes os
cidados da Comunidade Britnica que no fossem brancos, aplicando-lhes controles
especiais de imigrao. O British Nationality Act aprovado pelo governo conservador
em 1983 restringiu ainda mais o acesso cidadania britnica. Dizia que devem tornarse cidados britnicos aqueles cidados do Reino Unido e das colnias que possurem
estreitos vnculos com o Reino Unido. De maneira geral, isso inclui as pessoas

nascidas, adotadas, naturalizadas ou registradas no Reino Unido, ou ento cujos pais ou

avs possuem tais qualificaes.(11) Essa lei acabou com a separao entre cidadania e
lei de imigrao, concluindo o processo de "alienao" dos imigrantes, ao convert-los
formalmente em estrangeiros. Ficou fixado em lei o apelo da direita para preservar das
culturas estrangeiras a "nao" britnica, com seus valores e seu estilo de vida
compartilhados. Aqueles que vinham sendo hostilizados como "sditos negros"
passaram a ser excludos como "aliengenas culturais".(12)

certo que a entrada e a instalao de imigrantes extracomunitrios na Europa levanta

uma questo acerca do que constitui o moderno estado-nao e o que se concebe como
pr-requisito para o acesso cidadania. Diferenas de tradio em relao a polticas
nacionais, como ocorre por exemplo entre Gr-Bretanha e Frana, moldaram. diferentes
experincias de imigrao, bem como distintas polticas e atitudes em relao aos
imigrantes. No entanto, nos anos oitenta j possvel detectar uma crescente
confluncia entre os dois pases quanto retrica de excluso da direita. Voltaremos a
esse assunto.

Para a direita nacionalista britnica, o problema estava em conter a ameaa que o novo
afluxo de sditos com culturas aliengenas parecia apresentar prpria integridade da
"nao". A soluo foi transform-los legalmente em estrangeiros. Na Frana, nos anos
oitenta, o principal problema poltico residia em lidar com a extenso dos direitos
polticos e sociais aos imigrantes "no meio deles", como estrangeiros culturalmente
diferentes. Os imigrantes na Frana, com exceo daqueles provenientes das Antilhas
antes dos anos setenta, geralmente eram e ainda so estrangeiros, no importando que
sejam originrios de ex-colnias. As polticas francesas de cidadania e de imigrao j
eram intimamente ligadas desde o sculo XIX.(13) Dentro da Frana, a separao entre
nacionais e imigrantes, vistos como estrangeiros, j estava de fato claramente delineada
na primeira verdadeira Lei de Nacionalidade, de 1983. No caso da Frana, tem sido
identificada uma mudana ideolgica na retrica de excluso por parte da direita em
elaborao desde meados dos anos setenta.(14) A Nova Direita na Frana comeou por
orquestrar sua ofensiva antiimigrante assumindo o que Taguieff chama de "um racismo
diferencial", uma doutrina que exalta a diferena cultural irredutvel e essencial das
comunidades de imigrantes no-europeus, cuja presena condenada por ameaar a
identidade nacional original do pas "hospedeiro". Um elemento essencial dessa retrica
de excluso o repdio ao "mtissage culturel ", em benefcio da preservao
incondicional de sua prpria pretensa identidade biocultural original. Em contraste com
a expresso anterior, "racismo inigualitrio" (de Taguieff), e em lugar de inferiorizar o
"outro", exalta-se a absoluta e irredutvel diferena do "eu", a incomensurabilidade de
diferentes identidades culturais. Um conceito chave dessa nova doutrina a noo de
"enracinement" (enraizamento). Para preservar tanto a identidade francesa quanto a dos

imigrantes em sua diversidade, estes deveriam permanecer em seus pases de origem, ou

retornar para eles. Cada vez mais, a identidade coletiva passou a ser definida em termos
de etnia, cultura, herana, tradio, memria e diferenas, a despeito de referncias
ocasionais a "sangue" e "raa". Conforme argumentou Taguieff, o "racismo diferencial"
constitui uma estratgia estabelecida pela Nova Direita, para mascarar o que se tornou
um "racismo clandestino".(15)

Tanto na Frana quanto na Gr-Bretanha existe, com efeito, uma tendncia a atribuir
essa nova retrica de excluso a uma espcie de dialtica poltico-ideolgica entre a
condenao ao racismo pelos anti-racistas e as tentativas da direita de disfarar os
subtons racistas de seus programas anti-imigrantes.(16) Embora expressa em um idioma
poltico diferente, essa nova retrica de excluso tende, no obstante, a ser interpretada
como racista.

Por outro lado, eu gostaria de sugerir que o racismo tradicional e a nova retrica de
excluso, uma espcie de fundamentalismo cultural de direita, constituem duas
ideologias distintas, tanto poltica quanto conceitualmente. A diferena entre elas reside
na maneira como aqueles que so seu alvo so conceituados em termos scio-polticos,
ou seja: se so concebidos como membros naturalmente inferiores ou como estranhos,
aliengenas para a nao (polity), seja esta um Estado, um Imprio ou uma Comunidade
de Naes. O que distingue o racismo dessa nova espcie de fundamentalismo cultural
de direita a maneira pela qual essas doutrinas concebem tais supostos causadores de
conflitos scio-polticos. O fundamentalismo cultural justifica a excluso de
estrangeiros, estranhos que supostamente ameaam a identidade e a unidade culturais da
nao; o racismo geralmente tem servido para legitimar a inferioridade scio-econmica
dos desprivilegiados, com o fim de desarm-los politicamente. Ambas as doutrinas
constituem temas ideolgicos que "naturalizam" e, dessa forma, neutralizam separaes
scio-polticas especficas, cujas razes reais so poltico-econmicas, mas fazem isso
de maneiras conceitualmente diferentes. Nos dois casos, "igualdade" e "diferena"
tendem a ser conceitos contrapostos no discurso poltico, porm a "diferena" evocada
no a mesma, nem o mesmo seu significado.

Antes de prosseguir, eu gostaria de observar que no estou afirmando que existe um

claro divisor entre essas ideologias, nem que elas so sempre expressas necessariamente
de maneira pura. Que a nova retrica de excluso contenha por vezes certas referncias
a "raa" no invalida sua distino. O racismo uma ideologia de menosprezo muito
gasta, usada para justificar desqualificaes scio-polticas, e pode contaminar novas.
construes conceituais de excluso essencialista. Da mesma forma, sinto que a nova

retrica de excluso da direita no um mero culturalismo biolgico.(17) Existe algo

genuinamente diferente na estrutura conceitual dessa nova doutrina que tem a ver com o
paradoxal ressurgimento, em um mundo economicamente globalizado, de um sentido de
exclusivismo nacional que precisamos compreender para saber o que fazer a respeito.

Conforme observei no incio, desde os anos setenta um novo argumento comeou a

permear a linguagem poltica e popular sobre a imigrao extracomunitria. Os
defensores de um basta imigrao argumentavam que simplesmente "natural" que as
pessoas com culturas estranhas em "nosso" meio provoquem animosidade e
ressentimento entre os nacionais. Quase sem refletir, a mdia e os polticos escolheram o
termo xenofobia para caracterizar esse sentimento antiimigrante, noo esta que tomou
conta da imaginao europia.(18) Literalmente, xenofobia significa "hostilidade contra
estranhos e contra tudo o que estrangeiro".(19) Geralmente, a raiz dessa atitude no
especificada, ou compreendida como se as pessoas tivessem uma propenso "natural"
paia no gostar, ou para rejeitar estranhos que paream diferentes.(20)

Realmente, as aluses xenofobia como uma atitude consubstancial com a humanidade

parece estar rapidamente se tornando a base ideolgica desse novo fundamentalismo
cultural. O fundamentalismo cultural contemporneo baseia-se em duas suposies: a de
que culturas diferentes so incomparveis e a de que os homens so inerentemente
etnocntricos, tornando inevitavelmente hostis as relaes entre culturas. Nesse sentido,
a idia de xenofobia , para o fundamentalismo cultural, o que o conceito biossocial de
"raa" para o racismo, ou seja, a constante naturalista que d um valor real e legitima
as respectivas ideologias.

Uma comparao mais sistemtica entre o racismo tradicional e o que decidimos

chamar fundamentalismo cultural pode ajudar a tornar mais clara a distino entre essas
doutrinas alternativas de excluso.(21) As duas tm em comum o fato de chamarem a
ateno para a contradio entre a noo universalista moderna de que todos os homens
so naturalmente iguais e livres, e as mltiplas formas de discriminao e excluso, mas
fazem isso de maneira diferente. As duas derivam sua fora argumentativa do mesmo
subterfgio ideolgico, ou seja, a apresentao daquilo que resulta de conflitos
especficos de interesse poltico-econmico - o alegado perigo apresentado por
imigrantes extracomunitrios para a unidade "nacional" e a desigualdade scioeconmica - como fatos naturais e portanto incontestveis, j que vm "naturalmente".

O moderno racismo ocidental pretende que a incapacidade inata daqueles que esto em
nvel scio-econmico inferior tem razes em sua "raa". As marcas evocadas para
identificar uma "raa" podem ser fenotpicas ou inventadas. O racismo tem servido para
justificar a desqualificao scio-poltica, a explorao e a discriminao econmica de
certos grupos ou indivduos de uma nao (polity) (seja um moderno Estadonao, um
Imprio, ou uma Comunidade de Naes, ao atribuir-lhes certos defeitos sociais,
intelectuais ou morais supostamente causados por sua herana "racial" que, sendo
inatos, so inevitveis. O racismo opera assim com um critrio particularista de
classificao, isto , a "raa", que supostamente divide a humanidade em grupos
basicamente distintos, ordenados em uma hierarquia, sendo que um deles reivindica sua
superioridade exclusiva. Nesse sentido, um sistema de desclassificao que
categrico. Na doutrina racista, a constante naturalista "raa", que desafia a
reivindicao de uma humanidade uniforme. A "raa" erigida em causa natural e
suficiente para a inferioridade dos "outros". Dessa forma, a dominao e a desigualdade
sciopoltica so atribudas ao prprio critrio de diferenciao, ou seja, falta de
qualidade que existe nos genes "deles" e no a uma propenso genrica discriminao
arraigada na natureza humana. O racismo como doutrina de classificao assimtrica
provoca contraconceitos que aviltam o "outro" e o "outro" no pode aviltar o "eu". O
reconhecimento mtuo negado precisamente porque, sendo relativa, a deficincia
"racial" no partilhada pelo "eu". E este o ponto. Ao atribuir status e tratamento
desiguais s limitaes naturais inerentes s prprias vtimas, essa doutrina nega o
carter ideolgico do prprio racismo.

Isso certamente suscita a importante questo da idia de uni status social determinado
pela natureza e no pelo contrato, em uma sociedade moderna que, por outro lado,
concebida como composta de indivduos autodeterminados, nascidos iguais e livres.
Com efeito, pode-se demonstrar que o racismo moderno uma ideologia de
menosprezo, para conciliar o inconcilivel, ou seja, um etos meritocrtico liberal de
oportunidades iguais para todos no mercado e a desigualdade scio-econmica que
parte e parcela do capitalismo liberal. Os sistemas de desigualdade tm sido
conceituados de distintas maneiras em diferentes momentos da histria. Os primeiros
choques coloniais modernos com os "primitivos" atormentaram intensamente as mentes
europias. No incio, no entanto, no foi a diferena fenotpica "deles" que obcecou a
imaginao dos europeus. Ao contrrio, era sua diversidade cultural e portanto moral,
que desafiava a hegemonia crist. Se Deus criou o homem sua imagem, como
poderiam existir humanos que no eram cristos? O racismo cientfico do sculo XIX
foi uma nova maneira de justificar a dominao e a desigualdade, inspirado pela busca
de leis naturais que explicassem ao mesmo tempo a ordem na natureza e na sociedade.
Surpreendente no debate do sculo XIX acerca do lugar dos humanos na natureza a
tenso entre a f humana no livre-arbtrio desligado de qualquer restrio natural a seu
esforo de agente livre para dominar a natureza e a tendncia a naturalizar o homem

social. Assim como a eugenia e a criminologia refletem o darwinismo social, o racismo

cientfico fornece .ima legitimidade pseudo-cientfica para consolidar a desigualdade de
classes. Seus primeiros alvos foram as perigosas classes laboriosas nacionais.(22) Se o
indivduo autodeterminado, por uma persistente inferioridade, incapaz de' aproveitar a
maioria das oportunidades que a sociedade pretende oferecer, isso ento deve resultar de
alguma deficincia essencial inerente. Ou seja: a pessoa, ou melhor, seu legado natural
particular - seja ele um talento ou inteligncia de origem racial, gentica, sexual ou
cultural - de fato responsvel por isso, e no a ordem scio-econmica dominante. Em
uma sociedade altamente competitiva, essa base lgica funciona como poderoso
incentivo para o esforo individual, e a mais eficiente para desarmar
descontentamentos sociais. Mais que um resduo do passado colonial ou um
maquiavlico estratagema para dividir as classes trabalhadoras, ela tem prestado um
bom servio poltico nesse sentido.

No me compreendam mal. Embora eu esteja afirmando que o racismo compreendido

nesses termos faz parte do legado ideolgico da moderna sociedade de classes, apenas
em ocasies de polarizao poltico-econmica que ele se torna agressivamente aberto.

A nova retrica de excluso anti-imigrante - o fundamentalismo cultural - assume ao

contrrio uma srie de contraconceitos simtricos, como o do estrangeiro, o aliengena,
em oposio ao nacional, ao cidado, entendidos como membros de comunidades
culturais distintas e irredutveis. Os estrangeiros so concebidos como culturalmente
distintos dos nacionais, que se presume compartilharem uma identidade cultural
orgnica dentro do corpo poltico. A origem do conflito social no reside na
incapacidade dos "outros", mas no fato de que as relaes entre membros de culturas
diferentes so vistas como hostis e mutuamente destrutivas "por natureza", porque a
xenofobia faz parte da natureza humana. Portanto, culturas diferentes devem ser
mantidas separadas para seu prprio bem.

Esse novo fundamentalismo cultural baseia-se na viso da humanidade como formada

por uma multiplicidade de culturas distintas e da cultura como algo esttico, compacto,
imutvel e homogneo. A noo totalizadora de que todos os povos so portadores de
cultura negada, no entanto, pela idia particularizante de que culturas diferentes no
so comparveis e pela reivindicao de exclusividade e singularidade cultural. Esta
ltima reivindicao justificada por um trao ao qual igualmente se atribui o carter de
universal: a propenso natural das pessoas a no gostar de estranhos. Uma espcie de
particularismo cultural essencial deduzido de um trao humano universal, que a
xenofobia. O fundamentalismo cultural inventa e recorre a uma nova noo da natureza

humana, o Homo xenofobicus. Em outras palavras, no moderno etos liberal fica

ideologicamente superada a aparente contradio entre uma humanidade compartilhada,
que envolve uma idia generalizadora, sem excluir qualquer ser humano, e o
particularismo cultural, que se traduz em termos nacionais. Um "outro" cultural, o
imigrante como estrangeiro, aliengena e inimigo em potencial, ameaador de "nossa"
integridade e especificidade cultural e portanto nacional, explicado fora dos traos
compartilhados pelo "eu". Em mais uma distoro ideolgica, a identidade e a
propriedade nacionais interpretadas como particularidade cultural, tornam-se assim uma
barreira intransponvel para aquilo que, em princpio, surge naturalmente entre os
humanos, isto , a comunicao.

Em lugar de ordenar hierarquicamente as distintas culturas, o fundamentalismo cultural

as separa no espao. Cada cultura em seu lugar! O fato de que os estados-naes no
so de maneira alguma culturalmente uniformes em si mesmos convenientemente
negligenciado, pois as comunidades polticas localizadas so concebidas como
homogneas.(23) Por um lado, a suposta propenso xenofbica do homem desafia o
pretenso arraigamento territorial de comunidades culturais, desde que elas estejam
dirigidas contra estrangeiros "em nosso meio"; por outro, dirigindo-se contra
estrangeiros sem razes, elas re-territorializam as culturas.

O fundamentalismo cultural admite uma srie de contraconceitos simtricos, como o de

estrangeiro, aliengena, como oposio ao nacional, ao cidado, concebidos no como
indivduos distintos, mas como membros de comunidades culturais irredutveis. Por
serem simtricas, essas categorias so logicamente reversveis: todo nacional
estrangeiro em outra nao, em um mundo de estados-naes. Esse par conceitual
formal - nacionais contra estrangeiros - torna-se carregado de um sentido poltico
especfico. Ao manipular ideologicamente o ambguo elo entre pertencimento nacional e
identidade cultural, a noo de xenofobia infunde um contedo essencial e especfico
relao entre as duas categorias. A suposta propenso dos nacionais a no gostar de
estranhos, ou seja, estrangeiros, no fornece apenas um argumento antecipado para o
apelo de excluso dos imigrantes vindos do Sul mais pobre. Como essa propenso
compartilhada pelos estrangeiros, torna-se tambm legtimo temer que estes ltimos,
com sua deslealdade, ameacem a comunidade nacional. Ao conceituar o "problema"
colocado pela imigrao extracomunitria em termos de evidente diferena cultural e
conseqente incompatibilidade, as causas fundamentais da imigrao, isto , as
agravantes da desigualdade entre Norte e Sul, ficam explicadas satisfatoriamente e fica
tambm justificada a hostilidade contra os imigrantes.

Assim, pois, o fundamentalismo cultural da direita uma ideologia de excluso

coletiva, baseada na idia do "outro" como estrangeiro ao corpo poltico. No ncleo
dessa retrica est a idia de que a uniformidade cultural o pr-requisito fundamental
para o acesso cidadania, e que a igualdade poltica formal pressupe identidade
cultural. Os direitistas que se opem imigrao no objetam apenas a garantir aos
imigrantes os direitos sociais e polticos implcitos na cidadania, em terrenos
econmicos pragmticos. O "problema" da imigrao explicado como ameaa poltica
integridade e identidade nacionais, com base na diversidade cultural dos imigrantes,
porque o estado-nao concebido como fundamentado em uma comunidade distinta,
que com seus vnculos mobiliza um sentimento compartilhado de pertencimento e uma
lealdade radicada em lngua, tradies culturais e crenas comuns. Em um contexto de
recesso e retrao econmica nacional, caem em terreno frtil os apelos polticos da
direita s lealdades primordiais (seja nao ou famlia).

Os imigrantes so vistos como se ameaassem o desencadeamento de uma "crise de

cidadania"(24), porque a cidadania, a nacionalidade e a comunidade cultural esto
misturadas ideologicamente.(25) a superposio de nao, cultura e estado que d aos
imigrantes, que so tambm estrangeiros, uma distino cultural com significado
simblico e poltico e no sua presena nem sua disparidade cultural em si. claro que
se pode objetar que nem todos os imigrantes e estrangeiros so tratados com
animosidade e desprezo. bvio que isso verdade. Mas ento, igualdade e diferena
no so categorias absolutas. As suposies poltico-ideolgicas sobre as quais se
constri o moderno estado-nao produzem a matria-prima a partir da qual o
fundamentalismo cultural interpretado. Mas so as relaes especficas de dominao
e marginalizao social s quais os imigrantes extracomunitrios esto submetidos que
explicam porque "eles", e no por exemplo os norte-americanos, so alvo dessa retrica
de excluso que, por outro lado, projetada como disfarce.
Como observei acima, talvez existam subtons racistas na hostilidade 'e violncia contra
os extracomunitrios. Gostaria de argumentar no entanto que, em casos de referncia
mista a cultura e "raa", o fentipo tende ento a atuar como marca de identificao da
origem do imigrante, que de disparidade cultural e nacional. O racismo tradicional, ao
contrrio, atribui a desqualificao scio-cultural desigualdade racial.

Para concluir, tentarei agora apenas esboar uma explicao para o potencial paradoxo,
no moderno estado-nao, de traduzir o pertencimento nacional em algum tipo de
identidade essencial. "Regular o movimento das pessoas atravs das fronteiras nacionais
uma atividade quase essencial do estado moderno"(26); porm isso pode ser feito de
vrias maneiras. Diferenas no processo de formao do Estado, nos conceitos de
nacionalidade e cidadania e no status poltico do imigrante, como entre a Frana e a

Gr-Bretanha, podem ser mostradas como tendo resultado em distintas maneiras de

lidar com o "problema" da imigrao. Com freqncia tem-se visto o contraste entre o
"modelo republicano de integrao" francs e o "modelo tnico de incorporao" anglosaxnico para o imigrante.

At meados dos anos oitenta, o movimento anti-racista na Frana, aliado a organizaes

de imigrantes, defendeu um modelo multiculturalista de integrao, baseado no respeito
diversidade cultural dos imigrantes. Depois disso, a opinio foi mudando,
reivindicando um retorno ao antigo tema republicano de integrao, de acordo com o
qual a qualidade de membro de uma nao no se baseia em uma identidade, mas na
cidadania, que consiste na adeso individual a certos valores universais mnimos, porm
precisos.(27) O "modle rpublicain dintgration ", que condiciona a cidadania a
valores culturais compartilhados, tornou-se a alternativa poltica progressiva ao
fundamentalismo cultural de excluso da extrema direita. Em 1991, o governo socialista
criou um Ministrio dos Assuntos Sociais e de Integrao e uma Secretaria de Estado
para a Integrao, destinados a promover a integrao dos imigrantes nesse sentido.(28)

A discusso e a experincia britnicas sobre imigrao desenvolveram-se de maneira

bem diferente. A posio liberal defendia a integrao com a devida tolerncia para a
diversidade cultural e tratamento diferencial de acordo com as necessidades particulares
daquelas que vieram a ser conhecidas como "minorias tnicas". A igualdade legal
formal no foi julgada incompatvel com os valores e prticas culturais dos imigrantes
enquanto no infringissem os direitos humanos bsicos. A educao multicultural foi
um instrumento chave para a integrao liberal. At o finai dos anos setenta, o
assimilacionismo de direita constituiu uma opinio minoritria. Depois disso, o governo
tri empunhou a bandeira da imigrao controlada; converteu os imigrantes das excolnias em aliengenas e exigiu a assimilao das comunidades de imigrantes em
"nosso meio", para preservar a nao britnica com seus valores compartilhados e seu
estilo de vida.(29) Nos anos oitenta, o sentimento e a poltica anti-imigrante eram
igualmente formulados na linguagem do fundamentalismo cultural.

A tolerncia para com a diversidade cultural fez parte da histria da Gr-Bretanha

enquanto estado multicultural at os anos oitenta, quando comeou a prevalecer uma
reinterpretao dessa histria centrada na Inglaterra.(30) A noo britnica de sdito,
baseada no nascimento em solo britnico, estabelecendo um vnculo vertical individual
de lealdade Coroa e ao Parlamento, permitia que os imigrantes das colnias entrassem
no pas como sditos britnicos, apesar de suas diferenas fenotpicas e/ou culturais, e a
despeito das objees racistas j ento levantadas.(31) A tradio legal britnica e a

falta de um cdigo dos direitos de cidadania deram espao jurdico para as necessidades
e os valores culturais dos sditos imigrantes. Isso no significa, no entanto, que a
experincia de imigrao britnica tenha sido isenta de conflito social. Os britnicos
talvez tenham sido culturalmente tolerantes. No entanto, os sentimentos e as agresses
anti-imigrantes eram racistas e as controvrsias sobre imigrao at o final dos anos
setenta eram expressas em termos racistas.(32) O preconceito e a discriminao eram
ideologicamente justificados em termos clssicos ou liberais individualistas e racistas,
at que os imigrantes vindos das ex-colnias fossem convertidos em estranhos
culturalmente diferentes. Assim, at ento as providncias legais de combate
discriminao eram tomadas para assegurar aos sditos das colnias oportunidades
iguais, independentemente de sua "raa". O fundamentalismo cultural britnico, assim
como a nova retrica conservadora de excluso, ao contrrio, sugerem paradoxalmente
que, enquanto a Europa est evoluindo para um governo (polity) supranacional, um
Estado-nao continental parece estar emergindo das cinzas do Imprio Britnico,
racista porm multicultural. Na Frana, ao contrrio, o debate sobre o "problema" da
imigrao tem sido impregnado de uma crescente incerteza acerca de como andar na
corda bamba da "integrao dos estrangeiros",(33) uma ambivalncia que foi acentuada
pelo incitamento da extrema direita ao fundamentalismo cultural. No entanto, as razes
para as paixes desencadeadas pela controvrsia sobre o "direito diferena" dos
estrangeiros imigrantes no vai alm do clima poltico polarizado. Expressam a tenso
inerente ao conceito republicano francs, tipicamente universalista, de estado-nao.
Em um mundo de estados-naes, o esprito cosmopolita universalista fundacional foi
muito cedo erodido pelo dilema de como construir um estado-nao dotado de uma
cidadania distinta e limitada. No processo de centralizao poltica, a idia apoderou-se
de uma nao culturalmente uniforme como sendo a base da repblica francesa.

Os defensores de uma "nao" baseada no contrato de cidados soberanos geralmente

acrescentam a clebre frase de Renan: "A existncia de uma nao um plebiscito
cotidiano." Mas eles tendem a omitir o argumento que conduz a ela, segundo o qual a
"nao uma alma, um princpio espiritual. Duas coisas, que na realidade so apenas
uma, constituem essa alma, esse princpio espiritual. Uma no passado e outra no
presente. Uma a posse compartilhada de uma rica herana de memrias; a outra o
consentimento presente, o desejo de viver junto, a vontade de continuar mantendo
inteira a herana que foi recebida. (...) A nao, bem como o indivduo, a realizao de
um extenso passado de esforos, de sacrifcios e de devoo. O culto aos ancestrais ,
dentre todos, o mais legtimo; foram os ancestrais que fizeram de ns o que somos (...)".
(34) A dificuldade de Renan para definir a "nao" em termos puramente contratuais
uma ilustrao do potencial de uma interpretao culturalmente essencialista da
repblica.

A nova retrica de excluso da direita francesa estabelece inequivocamente a cidadania

e a nacionalidade em uma herana cultural compartilhada. Mas o "modle republicam
d'intgration" tambm permeado por um universalismo chauvinista que concebe a
cultura compartilhada como pr-requisito da cidadania.

Em contraste com o racismo tradicional, o fundamentalismo cultural constitui ento, na

verdade, uma nova retrica de excluso. Mas a matria-prima da qual essa retrica retira
sua fora argumentativa, ou seja, a noo ambivalente do moderno estado-nao, no
to original assim.

A suposio de que a cultura e a identidade nacional se fundamentam em uma herana

histrica nica, compacta e imutvel,(35) um poderoso ingrediente disso. No entanto,
o fato que os povos sempre estiveram em mudana e as culturas provaram ser fluidas
e flexveis. As culturas tornam-se entricheiradas e exclusivas apenas quando existe
dominao e conflito. A diversidade cultural, ao contrrio, florescer e ser criativa sem
trazer desvantagens onde a sociedade for democrtica e igualitria o suficiente para
permitir que as pessoas resistam discriminao (enquanto imigrantes, estrangeiros,
mulheres, negros) e desenvolvam diferenas, sem colocar em risco a si mesmos e sua
solidariedade. Isso parece uma impossibilidade dentro dos limites do moderno estadonao. Juan Goytisolo, autor espanhol, recentemente descreveu muito bem aquilo que
deveramos almejar, para um futuro mais humano e generoso: "Hoje em dia, a cultura
no pode ser exclusivamente francesa, inglesa, alem e nem sequer europia, mas
plural, mestia e bastarda, fruto do intercmbio e da osmose, fecundada pelo contato e
pelo dilogo com mulheres e homens pertencentes a horizontes distantes e
diversos."(36)

Documento preparado para o congresso sobre "Etnia, nacionalismo e cultura na Europa

ocidental", Universidade de Amsterd, 24 a 27 de fevereiro de 1993.

Notas

1.Parlamento Europeu. Relatrio compilado para subsidiar o Comit de Inqurito sobre

o Ascenso do Fascismo e do Racismo na Europa, a partir das constataes do Comit de

Inqurito. Dimitrios EVREGENIS, PE DOC A 2-160/85, Bruxelas, 25 de novembro de

1985, p. 60.

2. Martin BARKER. (1981), The New Racism, Junction Books, Londres; Martin
BARKER. (1984), "Racism: the New Heritors". in Radical Philosophy (21); Ann
DUMMET (1982). Pierre-Andr TAGUIEFF. (1987), La force du prjug. Essai sur le
racisme et des doubles, Editions La Dcouverte, Paris.

3. Etienne BALIBAR (1991) "Existe um neoracismo?", in Etienne BALIBAR &

Immanuel WALERSTEIN (eds.), Raa, Nacin y Clase. Iepala, Madri.
4. Ann DUMMET, 1982.

5. Cf. Pienre-Andr TAGUIEFF, diretor (1991). Face au Racisme, vol. I, Les moyens
d'agir. Editions La Dcouverte/Essais. Paris, para uma anlise e um desafio factual
detalhado a essas imputaes, no caso da Frana.
6. Alfred SHERMAN, citado por Martin BARKER (1981), op. cit.

7. Martin BARKER & Ann BEEZER: The language of racism - an examination of

Lord Scarman's Report on the Brixton riots. International Socialism, 2:18,1983, p.125.
Barker repete a linha de argumentao do que ele chamou novo racismo: Os
imigrantes ameaam inundar-nos com suas culturas estranhas; e se forem admitidos
em grande nmero, destruiro a homogeneidade da nao. No cerne desse novo
racismo est a noo de cultura e tradio. Uma comunidade sua cultura, seu modo de
vida e suas tradies. Romp-los despedaar a comunidade. Eles so no-racionais (e
certamente instintivos, em sua verso mais madura), sendo construdos em torno de
sentimentos de lealdade e de pertencimento.
8. Martin BARKER. (1984), op. cit.

9. Citado por Peter FITZPATRICK, "Racism and the Innocence of Law".

10. J.M. EVANS, 1983. Immigration Law Sweet and Maxwell, Londres, p. 46.
11. British Nationality Law, 1980, aprovada em 1983, p. 3.

12. Realmente, em 1969, Enoc Powell referiu-se aos imigrantes da Comunidade

Britnica como aliengenas. Ann DUMMET e Andrew NICOLS, "Subjects, Citizens,
Aliens and Others", Nationality and Immigration Law, Weidenfeld and Nicolson,
Londres, 1990, p. 196. J.M. EVANS. (1983), op. cit., p. 18.

13. Grard NORIEL. (1988). Le creuset franais. Histoire de 1'immigration, XIX e-XXe
sicles, Editions du Seuil, Paris.

14. Pierre-Andr TAGUIEFF (1987) . La force du prjug. Essai sur le racism et ses
doubles. ditions La Dcouverte, Paris. Cf. tambm Ettienne BALIBAR (1991), op. cit.

15. Pierre-Andr TAGUIEFF (1987), op. cit., pp. 330-337.

16. Martin BARKER (1981), op. cit; Martin BARKER (1984), op. cit.; Andr
TAGUiEFF (1987), op. cit.

17. E. LAWRENCE (1982), "Just plain common sense: the 'roots' of racism", Centre for
Contemporary Cultural Studies, University of Birmingham, in: The Empire Strikes
Back. Race and Racism in 70s Britain: Hutchinson, Londres. p. 83.

18. Alguns estudiosos perceberam as crescentes referncias xenofobia, porm

identificaram o fenmeno como uma forma de racismo. No caso francs, Taguieff, por
exemplo, ponderou que em ltima instncia a atitude xenofbica "constitui um racismo
latente, um racismo nascente", concebido pela Nova Direita como resposta acusao

de racismo feita pelos anti-racistas. Pierre-Andr TAGUIEFF (1987), op. cit., pg.
337. Outros autores identificaram as declaraes xenofbicas como um outro nvel de
discurso racista. Gavin I. LANGMUIR (1978), "Quest-ce que les Juifs signifiaient
pour Ia socit mdivale?", in Lon POLIAKOV (ed.), Ni Juif ni Grec: entretiens sur
le racisme. Mouton, Paris, p.182; Christian DELACAMPAGNE (1983), L'invention du
racisme. Anti yuit et Moyen Age. Fayard, Paris, pp. 42-43, citado por Taguieff (1987),
op. cit., pp. 79-80 e 509.

19. Cf. Le Petit Roberti, 1967.

20. Como Bjin questiona em sua critica do anti-racismo: "Por que esse etnocentrismo
natural e at saudvel gerou na Europa, em anos recentes, expresses de exasperao?
So os prprios anti-racistas que nos fornecem uma resposta adequada e at evidente
para essa questo, quando salientam que os polticos supostamente "racistas" vem
crescer suas audincias em situaes e em regies nas quais existe um brutal,
importante - e, em caso de apatia do corps social - irreversvel afluxo de imigrantes de
origem extra-europia. Eles assim admitem, presumo que involuntariamente, que essa
exasperao uma reao de defesa de uma comunidade que sente sua identidade
ameaada, uma reao que apresenta analogias com a resistncia que a ocupao por
foras armadas estrangeiras desencadeou no passado. Essa rejeio pode at, se as
tenses internacionais se intensificarem, tornar-se mais profundas quando os imigrantes
se concentram, modificando mais irreversivelmente a identidade de um pas do que as
foras de ocupao, que no tm a inteno de estabelecer-se, nem de se reproduzir."
Andr BJIN (1986), "Rflexions sur 1'antiracisme", in Andr B1IN e lulien
FREUND (editores), Racisme, antiracismes. Librairie des Mridiens, Paris, p. 306. O
deputado do RPR, Michel HANNOUN, no Relatrio sobre Racismo e Discriminao,
declara similarmente que todas comunidades so xenofbicas. "Quels discours sur
1'immigration?", in Plein Droit, revista do GISTI, Group d'Information et de Soutien
des Travailleurs Immigrs (3), abril de 1988, p. 5. Mais do que surpreendente a
recente declarao no mesmo sentido feita por Cohn-Bendit: "A indignao quanto
xenofobia (Fremdenhass), que sugere como antdoto uma poltica de fronteiras abertas,
de certa forma falsa e perigosa. Pois, se a histria nos ensinou alguma coisa, que seja
esta: era nenhuma sociedade o intercurso civil com estrangeiros foi fecundo. H muitas
indicaes de que a reserva em relao ao estrangeiro constitui uma constante
antropolgica das espcies: e a modernidade, com sua crescente mobilidade, fez esse
problema mais geral do que era anteriormente." Daniel COHN-BENDIT e Thomas
SCHMID, "Wenn der Westen unwidersthlich wird", Die Zeit, 48, 22 de novembro de
199 1, p. 5. Um autor ingls argumentou que "(...) a imigrao um problema que
historicamente estimulou a xenofobia, o racismo e a emergncia de grupos de extrema
direita", explicando o que ele queria dizer com xenofobia: "A xenofobia pode ser

definida como uma averso por estrangeiros ou pessoas de fora e um fenmeno antigo
e familiar nas sociedades humanas." Zig LAYTON-HENRY. (1991) "Race and
Immigration", in D.W. URWIN & W.E. PATERSON (eds.), Politics in Western Europe
Today Perspectives, Policies and Problems since 1980. Longman, Londres, p. 169.

21. Koselleck demonstrou que, na linguagem poltica, esto embutidos sistemas de

classificao de "eu" e "outro", de "ns" e "eles", que tomam a forma de contraconceitos
historicamente mutveis. Dependendo das relaes polticas que sintetizam, esses
conceitos podem ser simtricos, no sentido de permitirem reconhecimento recproco.
No entanto, muitos desses conceitos so assimtricos e por isso negam o
reconhecimento mtuo. Embora contraconceitos dessa espcie atuem dotando de
permanncia as relaes polticas, ao afirmar sua universalidade, eles podem ser
profundamente polmicos quando so elaborados a partir de suposies histricas
particulares. Reinhart KOSSELECK. (1987). "The historical-political semantics of
assymetric counterconcepts", in Reinhart KOSSELECK, Futures Past. On the
Semantics of Historical Time. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, pp. 159-197.

22. Cf. Louis CHEVALIER (1984), Classes laborieuses et classes dangereuses Paris
pendant la premire moiti du XIXe sicle. Hachette, Paris (1a edio, 1958).

23. A suposio convencional dos antroplogos, que colocam a cultura como um pacto
humano isolado culturalmente, ilustra esse ponto de vista.

24. Jean LECA. (1992). "La citoyennet en question", in Pierre Andr TAGUIEFF,
coordenador, 1992, Face au racisme, volume 2, Analyses, hypothses,
perspectives. ditions La Dcouverte/essais. Paris, p. 314. Leca distingue duas maneiras
de definir nacionalidade como pr-requisito da cidadania: em termos "biolgicos" ou
"contratuais", mas infelizmente no persegue as conseqncias poltico-ideolgicas
dessas distintas modalidades.

25. Stphane BEAUD & Grard NORIEL, "Penser 1'intgration des

immigrs", in Pierre-Antoine TAGUIEFF (1992), op. cit., p. 276.

26. J.M. EVANS (1983), Immigration Law, Sweet and Maxwell, Londres, p. 1.

27. "Dossier-Immigrs, les 5 tabous", L'Express, 8 de novembro de 1991, pp. 47-48.

Esse dossi fornece uma extensa cobertura do debate atual na Frana sobre a imigrao,
em uma perspectiva de integrao. Cf. tambm "Quels discours sur
1'immigration?", Plein Droit, op. cit., 3 de abril de 1988, para uma viso contrastante e
de certa forma anterior, que focaliza criticamente a reforma da lei de nacionalidade
francesa, o relatrio "Comission de Sage"sobre nacionalidade e o relatrio sobre
racismo e discriminao na Frana, do deputado do RPR Michel Hannoun.

28. Antonio PERROTI & France THPAUT, "Rvue de prense: Imigration, le fracas
dans les discours, Ia contradiction dans les faits", in Migrations - Socit, CISME, 3
(16-17), julho/ outubro de 1991, p. 102.

29. Bhiku PAREKH, "La Grande-Bretagne et Ia logique sociale du pluralisme", in Les

Temps Modernes (540-541), julho/agosto de 1991: as comunidades de imigrantes
deveriam ser dissolvidas para que seus membros, uma vez isolados, deixassem de
constituir uma ameaa poltica e cultural para a nao britnica - pois os imigrantes que
eram sditos britnicos gozavam de direitos polticos. As crianas imigrantes deveriam
ser educadas pelos padres ingleses e merecer um tratamento legal uniforme. Alm
disso, a reunio da famlia deveria ser controlada. Todavia, conforme observou Parekh,
os assimilacionistas chegaram quase a.celebrar - contradizendo seus prprios objetivos o espirito ordeiro e o senso de iniciativa das comunidades indopaquistanesas, por
exemplo.

30. Hugh KEARNEY. "Nation-Building - British Style", in Culture & History (9-10),
1991, pp. 43-54.

31. J.M. EVANS. (1983) Immigration Law. Sweet and Maxwell, Londres, p. 21: como o
ex-secretrio de Assuntos Internos, o liberal tri Reginald Maudling, argumentava no
final dos anos sessenta: "Enquanto se fala sempre e com razo da necessidade de evitar
a discriminao entre brancos e negros, um simples fato da natureza humana que, para
o povo ingls, existe uma grande diferena entre australianos e neozelandeses, por
exemplo, originrios do tronco britnico, e o povo da frica, do Caribe e do

subcontinente indiano, que so igualmente sditos da rainha e merecedores de total

equiparao diante da lei em relao aos aqui estabelecidos, mas cuja aparncia,
hbitos, religio e cultura so completamente distintos dos nossos: No fcil equilibrar
o princpio moral da no-discriminao com os fatos prticos da natureza humana: e os
perigos originados de erros polticos nesse campo so com certeza muito reais."

32. Como assinalaram Dummet e NICOLS: "Tornou-se psicologicamente impossvel

para ambos os lados - tanto os defensores de controles estritos para a imigrao quanto
os que apiam a liberalizao e atacam a discriminao racial - pensar em "imigrao"
em qualquer sentido, em qualquer contexto, exceto como conveno para referir-se
situao racial na Gr-Bretanha." Ann DUMMET & Andrew NICOLS (1990), op. cit.,
p. 213. A volumosa literatura britnica sobre "relaes raciais" outra indicao da
importncia do racismo no relacionamento com os imigrantes.

33. Para colocar fora da lei a discriminao racial em lugares pblicos, em situaes de
moradia e emprego, sucessivos governos britnicos promulgaram uma srie de Atos
sobre Relaes Raciais em 1965, 1968 e 1976. Ann DUMMET & Andrew NICOLS
(1991), op.cit.; Zig LAYTON-HENRY, (1991), op. cit.; Bhiku PAREKH, op. cit. O Ato
sobre Relaes Raciais de 1976 revogava os anteriores e criava uma Comisso para a
Igualdade Racial, corpo administrativo responsvel por implementar as oportunidades
iguais que a orientao poltica estabelecia nesse ato. Laurence LUSTGARTEN
(1980), Legal Control of Racial Discrimination. The Macmillan Press, Londres; Richard
JENKINS & John SOLOMOS (eds.) (1987).Racism and Equal Opportunities Policies
in the 1980s. Cambridge Uniyersity Press; D.J. WALKER & Michael J. REDMAN
(1977). Racial Discrimination, a Simple Guide to the Provisions of the Roce Relations
Act of 1976. Show and Sons, Londres.

34. Antonio PEROTTI & France THPAUT, op. cit., p. 107.

35. Ernest RENAN. "Qu'est ce qu'une nation?", in Henriette PSICHARI (ed.), "Obras
completas de Ernest Renan. CalmannLvy, Editeurs, Paris. vol. 1, pp 903-904 (1'
edio, 1882). Renan escreveu esse ensaio na poca do conflito entre a Frana e a
Prssia acerca da Alscia-Lorena.
36. Juan GOYTISOLO, EI Pas, 25 de janeiro de 1993.