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REGLAMENTO SOBRE EMISIN DE CONTAMINANTES

ATMOSFRICOS PROVENIENTES DE CALDERAS
N 30222-S-MINAE
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y LOS MINISTROS DE SALUD Y DEL AMBIENTE Y ENERGA

En uso de las facultades que les confieren los artculos 140 de la Constitucin Poltica, 28 prrafo
inciso b) de la Ley General de la Administracin Pblica, N 6227 del 2 de mayo de 1968, 262,
263, 293, 295 siguientes y concordantes de la Ley General de Salud N 5395 del 30 de octubre de
1973, y 1, 2 inciso g) de la Ley Orgnica del Ministerio de Salud N 5412 del 8 de noviembre
de 1973.
Considerando:
1Que el incremento de la contaminacin, principalmente en la Gran rea Metropolitana y
zonas adyacentes, requiere de una accin urgente que logre su adecuacin dentro de niveles
mximos tolerables a fin de evitar perjuicios a la salud de la poblacin y al ambiente.
2Que el potencial de contaminacin atmosfrica que pueden generar las emisiones producidas
por las actividades industriales, comerciales y de servicios, justifica la adopcin de medidas de
vigilancia y control ms estrictas sobre la calidad del aire, niveles de emisin de sustancias
contaminantes, calidad de los combustibles y carburantes utilizados, fabricacin, reparacin y
homologacin de motores, transformacin de energa y otras fuentes fijas y mviles de emisin
de contaminantes.
3Que la prevencin y disminucin del problema, requiere de un enfoque tcnico-legal, que
defina los correspondientes niveles de emisin mediante el establecimiento de lmites mximos
de emisin de contaminantes en las fuentes emisoras, principalmente instalaciones y actividades
agrcolas, pecuarias, agroindustriales e industriales, en el presente Reglamento.
4Que un Comit Tcnico integrado por representantes del Ministerio de Salud, Ministerio del
Ambiente y Energa, Defensora de los Habitantes, Cmara de Industrias de Costa Rica, Cmara
de Azucareros, Universidad Nacional, Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnolgico de Costa
Rica, Liga Agrcola Industrial de la Caa de Azcar, Refinadora Costarricense de Petrleo,
Fertilizantes de Centroamrica S.A. e Industria Nacional de Cemento S.A., se aboc a la
elaboracin de las normas que sirvieran de base para el presente Reglamento. Por tanto,
Decretan:
El siguiente,
Reglamento sobre Emisin de Contaminantes Atmosfricos Provenientes de Calderas
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Artculo 1Objeto y mbito de aplicacin. Este Reglamento establece los valores mximos de
emisin a que deben ajustarse los establecimientos industriales, comerciales y de servicios, cuyos
procesos o actividades incluyan la operacin de calderas.
Artculo 2Definiciones. Para efectos del presente Reglamento se establecen las siguientes
definiciones:
Biomasa: Conjunto de vegetales y residuos que pueden utilizarse, directamente o tras un proceso
de transformacin para producir energa. Estos residuos son principalmente estircoles, basuras,
lodos procedentes de la depuracin de aguas residuales, residuos agrcolas y forestales.
Caldera: Todo recipiente cerrado en el cual, para cualquier fin, excepto el cocimiento domstico
de alimentos, se calienta agua o se genera vapor, generalmente de agua, para ser usado fuera de
l, a una presin mayor que la presin atmosfrica. Los supercalentadores, recalentadores,
economizadores, u otras partes a presin, conectadas directamente a la caldera, sin intervencin
de vlvulas, sern consideradas como parte de la caldera.
Caldera Existente: Son aquellas calderas instaladas, en operacin o en proceso de construccin,
con anterioridad a la fecha de publicacin del presente Reglamento.
Caldera Nueva: Son aquellas calderas instaladas, con posterioridad a la fecha de publicacin del
presente Reglamento.
Condiciones normales de presin y temperatura: 101,3 kPa (760 mm de Hg o una atmsfera)
y 273,15 K (0 C).
Contaminantes Atmosfricos: Materias o formas de energa presentes en el aire con efectos
nocivos para la salud de las personas, el ambiente o la vida silvestre.
Combustible: Cualquier material lquido, slido o gaseoso que alimente la cmara de
combustin con excepcin de aceites quemados y solventes.
Combustibles Fsiles Slidos, Lquidos y Gaseosos: Los combustibles slidos fsiles son las
variedades de carbn mineral cuyo contenido fijo de carbono vara desde 10% hasta 90% en masa
y el coque de petrleo. Los lquidos y gaseosos son los derivados del petrleo y gas natural, tales
como queroseno, gas LPG, butano, propano, metano, isobutano, propileno, butileno o cualquiera
de sus combinaciones, bnker, gasolina y diesel.
Densidad de humo: La concentracin de partculas slidas producto de una combustin
incompleta en un tiempo determinado, transportadas por la corriente de gases.
DPAH: Direccin de Proteccin al Ambiente Humano del Ministerio de Salud.
Emisin: La expulsin a la atmsfera de sustancias lquidas, slidas o gaseosas procedentes de
fuentes fijas o mviles producto de la combustin o del proceso de produccin.

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Ente Generador: Persona fsica o jurdica, pblica o privada, responsable de la emisin de
contaminantes atmosfricos por calderas.
Establecimiento Industrial: Todo lugar descubierto o cubierto destinado a la transformacin,
manipulacin o utilizacin de productos naturales, o a la elaboracin, manipulacin,
transformacin o utilizacin de productos artificiales mediante tratamiento fsico, qumico
biolgico, manualmente o por medio de mquinas o instrumentos.
Quedan incluidos en tal consideracin para los mismos efectos antes aludidos, los sitios
destinados a recibir o almacenar los artefactos, instrumentos o utensilios, materiales y materias
primas que se emplearn en las tareas o faenas y todos los anexos de la fbrica o taller.
Igualmente, se considerarn como tales las estaciones y terminales de transporte.
Humo: Partculas slidas en suspensin arrastradas por los gases que resultan de la combustin.
Monitoreo: El muestreo sistemtico que se efecta mediante equipos automticos, manuales o
ambos.
Muestreo: Toma de muestras y de datos representativos de las emisiones.
Partculas: Cualquier material, excepto agua no combinada, que existe en estado slido o lquido
en la atmsfera o en una corriente de gas en condiciones normales.
Vapores: Partculas formadas por condensacin, sublimacin o reaccin qumica,
predominantemente mayores de un micrn que siguen el movimiento del gas por el que son
transportadas.
Valor mximo de emisin: El lmite mximo admisible de descarga de un contaminante a la
atmsfera.
Artculo 3Smbolos. De acuerdo con el Sistema Internacional de Pesos y Medidas (SI), se
entiende por:
mg = miligramo
Nm3 = metro cbico a 273,15 K (0 C) y 101,3 kPa (760 mm de Hg o una atmsfera).
Artculo 4Valores Mximos de Emisin. Se establecen los siguientes valores mximos de
emisin para las calderas que queman combustibles fsiles y biomsicos. Este Reglamento no
contempla lmites de emisin para calderas que utilicen como combustibles desechos slidos o
lquidos como llantas usadas, aceites quemados, solventes y plsticos, entre otros. El manejo de
estos desechos y las emisiones que su utilizacin produzcan ser regulado mediante norma
especial.

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A) PARTCULAS TOTALES EN SUSPENSIN
En ningn caso podrn emitirse partculas cuando la opacidad de la emisin exceda del 20% en la
escala de Ringelmann (comparador de densidad de humo) en un promedio de seis minutos.
Asimismo, deber cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo N 25584-MINAE-H-MP,
Reglamento para la Regulacin del Uso Racional de la Energa, La Gaceta N 215 del 8-11-96.
A.1) Utilizacin de combustibles fsiles lquidos en calderas
Emisiones permitidas para Calderas que utilizan combustibles lquidos (mg/Nm3)

Categora (*)
Existentes
Nuevas

Grandes
A
150
120

Medianas
B
175
150

Pequeas
CD
250
175

(*) De acuerdo con el Decreto Ejecutivo N 26789-MTSS, Reglamento de Calderas, La Gaceta

N 65 del 2 de abril de 1998.
A.2) Utilizacin de combustibles fsiles slidos en calderas.
Carbn mineral y otros: 100 mg/Nm3 para todos los tamaos de calderas.
A.3) Utilizacin de combustibles biomsicos en calderas
Emisiones permitidas para Calderas que utilizan combustibles biomsicos (en mg/Nm3)
Categora (*)
Existentes (**)
Nuevas

Grandes
A
220
120

Medianas
B
220
150

Pequeas
CD
220
175

(*) De acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 26789-MTSS, Reglamento de Calderas, La Gaceta N

65 del 2 de abril de 1998.
(**) Se otorga un plazo de cinco aos, a partir de la promulgacin de este Reglamento, para que
todas las calderas existentes (grandes, medianas y pequeas) emitan partculas en suspensin en
concentraciones menores o iguales a 220 mg/Nm.
Para el plazo de cinco aos, el Ente Generador debe presentar un programa a la DPAH, junto con
su primer Reporte Operacional, donde se indique claramente el cronograma que se seguir con el
fin de ajustarse a las normas establecidas.
B) DIXIDO DE AZUFRE
B.1) Utilizacin de combustibles fsiles lquidos en calderas.
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Emisiones permitidas para Calderas que utilizan combustibles lquidos (mg/Nm3)

Categora (*)
S 1.0 %
1.0S2.5%
S2.5%

Grandes
A
1500
2500
4000

Medianas
B
1500
1500
4000

Pequeas
CD
-

(*) De acuerdo al Decreto Ejecutivo N 26789-MTSS, La Gaceta N 65 del 2 de abril de 1998.

S = contenido de azufre en el combustible en porcentaje
A partir del ao 2003 no se permitirn concentraciones de SO2 en calderas superiores a 1500
miligramos por metro cbico normal, siempre y cuando el contenido de azufre en el combustible
fsil lquido, disponible en el mercado nacional, sea menor o igual al 1.0%.
B.2) Utilizacin de combustibles fsiles slidos en calderas.
Carbn mineral y otros: 1500 mg/Nm3 para todos los tamaos de calderas.
C. XIDOS DE NITRGENO (NOX)
C.1) Utilizacin de combustibles fsiles lquidos en calderas
Emisiones permitidas para Calderas que utilizan combustibles lquidos (mg/Nm3)

Categora (*)
Existentes (**)
Nuevas

Grandes
A
515
300

Medianas
B
515
300

Pequeas
CD
-

(*) De acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 26789-MTSS, Reglamento de Calderas, La Gaceta N

65 del 2 de abril de 1998.
C.2) Utilizacin de combustibles fsiles slidos en calderas.
Carbn mineral y otros: 860 mg/Nm3 para todos los tamaos de calderas.
Para efectos de comparacin con los valores mximos de emisin establecidos, los resultados de
las emisiones muestreadas y analizadas debern reportarse en base seca y estar referidos a un
cinco por ciento (5 %) de oxgeno, utilizando las siguientes frmulas:
Frmula para transformar las emisiones de base hmeda a base seca.
=

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Donde:
EBS = Emisin en base seca.
EBH = Emisin en base hmeda.
% H2O = Contenido de humedad de los gases.
Frmula para corregir las emisiones de los gases en base seca al porcentaje de oxgeno de
referencia.
=

. %
. %

Donde:
Er = Emisin calculada al valor de referencia.
Em = Emisin medida en base seca.
Or = Nivel de referencia para el O2, (5 %).
Om = Valor medido para el O2."
(As AMPLIADO, por Decreto Ejecutivo N 31515 de 12 de marzo de 2003, publicado en La
Gaceta No. 239 de 11 de diciembre de 2003).
Artculo 5Sistemas de control. Quienes promuevan la instalacin o modificacin de una
caldera en un establecimiento industrial, comercial o de servicios, deben describir los sistemas de
control de contaminantes, en el proyecto que presenten ante la Direccin de Proteccin al
Ambiente Humano, de conformidad con lo establecido en el Reglamento sobre Higiene
Industrial, para la obtencin del correspondiente permiso de construccin.
Artculo 6Mtodos de anlisis, mtodos de muestreo y periodos de medicin. Los entes
generadores debern realizar muestreos de sus emisiones de contaminantes, conforme a los
siguientes mtodos de anlisis, mtodos de muestreo y periodos de medicin.
VARIABLE
PARTCULAS
TOTALES EN
SUSPENSIN (PTS)

DIOXIDO DE
AZUFRE (SO2)

MTODOS DE
ANLISIS
-Gravimtrico

MTODOS DE
MUESTREO
-Isocintico

-Radiacin Beta

-Automtico

-Densidad ptica
-Pararrosanilina
(colorimtrico)

-Automtico
-Absorcin con
impinger

-H2O/HCl
(cromatografa de iones)

-Absorcin con
impinger

PERIODO DE
MEDICIN
TIEMPO DE
OPERACIN
EXTRAPOLADO A
UNA HORA
TIEMPO DE
OPERACIN
EXTRAPOLADO A
UNA HORA

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XIDOS DE
NITRGENO, NOx
(NO+NO2)

-Electromtrico

-Automtico

-ptico
-Saltzman
(colorimtrico)

-Automtico
-Absorcin con
impinger

-Electromtrico

-Automtico

-ptico

-Automtico

TIEMPO DE
OPERACIN
EXTRAPOLADO A
UNA HORA

El Ministerio de Salud tomar en cuenta la incertidumbre asociada a los mtodos aprobados.

Artculo 7.- Reportes Operacionales. Todas aquellas actividades industriales, comerciales o de
servicios que utilicen calderas en sus procesos, estarn en la obligacin de confeccionar reportes
operacionales de las calderas, que debern presentar anualmente, a la Direccin de Proteccin al
Ambiente Humano del Ministerio de Salud.
La DPAH suministrar una Gua Explicativa para la confeccin de los Reportes Operacionales
que deber contener como mnimo la siguiente informacin:
a) Registro de anlisis de laboratorio
b) Registro de accidentes y situaciones anmalas
c) Evaluacin del estado actual del sistema
d) Plan de acciones correctivas.
Los Reportes Operacionales correspondientes al periodo del primero de enero al 31 de diciembre
de cada ao debern ser enviados a la DPAH a ms tardar el ltimo da del mes de febrero del
ao siguiente. El reporte del laboratorio no deber tener ms de tres (3) meses de haber sido
emitido y deber ser adjuntado al Reporte Operacional.
Artculo 8De los Laboratorios. Para los efectos de este Reglamento, los Reportes de Anlisis
de contaminantes atmosfricos debern cumplir con lo establecido en la Ley N 6038 del Colegio
Federado de Qumicos e Ingenieros Qumicos de Costa Rica, publicada en el Alcance N 12 a La
Gaceta N 18 del 27 de enero de 1977 y sus respectivos Reglamentos.
En casos calificados, la DPAH podr autorizar a un establecimiento industrial, comercial o de
servicios a realizar por s mismo, el muestreo y anlisis cuando disponga de medios tcnicos
adecuados. Asimismo, podr solicitar a un Laboratorio la realizacin de un nuevo muestreo y
anlisis de las emisiones de un Ente Generador, en caso de que lo considere necesario. Si los
resultados del nuevo muestreo y anlisis excedieran las normas establecidas, el costo
correspondiente ser sufragado por el Ente Generador.
La DPAH podr exigir un monitoreo en continuo siempre y cuando sea tcnicamente factible y
en casos estrictamente necesarios.

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Las entidades que tengan encomendada la realizacin de muestreos, sean o no continuos, y los
anlisis correspondientes, deben guardar confidencialidad frente a terceros, acerca de los datos
que conozcan en el ejercicio de su actividad.
Artculo 9Programas de Reduccin de Emisiones. El Poder Ejecutivo, escuchando los
sectores econmicos y sociales interesados, podr formular programas destinados a reducir las
emisiones por debajo de los valores aqu establecidos. Estos programas deben fijar las metas a
alcanzar, plazos de cumplimiento y las medidas de fomento que se adopten a favor de las
empresas que voluntariamente, se acojan al respectivo programa.
Artculo 10.Sanciones. La emisin de contaminantes por encima de los niveles mximos
admisibles facultar al Ministerio de Salud a tomar las medidas especiales que establece la Ley
General de Salud.
Artculo 11.Derogatorias. El presente Decreto Ejecutivo deroga cualquier otra disposicin de
igual o inferior rango que se le oponga.
Artculo 12.Vigencia. Rige a partir de su publicacin.

Transitorio I.En el plazo de dos (2) aos, a partir de la publicacin del presente Reglamento,
todo establecimiento industrial, comercial o de servicios existente, cuyos procesos o actividades
incluyan la operacin de calderas, con excepcin de las calderas que utilicen combustibles
biomsicos en que se da un plazo de cinco aos, deber efectuar las obras o modificaciones
necesarias a fin de que descargue por sus chimeneas emisiones en concentraciones menores o
iguales a las establecidas en el presente Reglamento.
Transitorio II.Al trmino de un ao, a partir de la publicacin del presente Reglamento, todo
establecimiento industrial, comercial o de servicios existente o nuevo, cuyos procesos o
actividades incluyan la operacin de calderas, deber presentar su primer reporte operacional a la
DPAH del Ministerio de Salud, tal y como lo establece el artculo 7 de este Reglamento.
Dado en la Presidencia de la Repblica, San Jos, a los nueve das del mes de febrero del dos mil
uno.
MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ECHEVERRIA
ROGELIO PARDO EVANS
Ministro de Salud
ELIZABETH ODIO BENITO
Ministra del Ambiente y Energa

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