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1.

DEFINICIN DE ACUICULTURA

Segn el Reglamento de la Ley N 27460 - Ley de


Promocin y Desarrollo de la Acuicultura, se
entiende por acuicultura al conjunto de actividades
tecnolgicas orientadas al cultivo o crianza de
especies acuticas que abarca su ciclo biolgico
completo o parcial y se realiza en un medio
seleccionado y controlado en ambientes hdricos
naturales o artificiales, tanto en aguas marinas,
dulces o salobres.

1.2

CARACTERISTICAS DE LA ACUICULTURA

En el caso de los peces, la distribucin de los costes es


bastante distinta, ya que el coste pasa a ser uno de los
principales.
En los cultivos marinos, existen una serie de
variables a partir de las cuales se intenta clasificar
los tipos de cultivo, entre otras tenemos:
-

Nmero de especies cultivadas.


Densidad de poblacin, tipo de alimentacin
y control sobre el medio(cultivos intensivos y
extensivos)
LOS CULTIVOS TIENEN 3 FASES:
Fase de engorde:
Obtencin de cra.
Fase de juveniles(o formas inmaduras).

b)

AMBITO DE LA ACTIVIDAD

c)

DE CICLO COMPLETO O INTEGRALDE


CICLO INCOMPLETO O PARCIAL
SEGN EL NMERO DE ESPECIES:

La acuicultura comprende las actividades siguientes:

MONOCULTIVO: Se trata de cultivo de una sola


especie.
POLICULTIVO: Es cultivo simultneo de varias
especies que comparten el mismo cuerpo de agua.
CULTIVO ASOCIADO: Es el desarrollo de cultivo en
forma conjunta con especies no hidrobiolgicas de
origen animal o vegetal.

a) Investigacin: Actividad dirigida a la obtencin de


los conocimientos necesarios para el desarrollo
sustentable de la acuicultura, incluyendo la biologa y
ecologa de nuevas especies para el cultivo, el
desarrollo de biotecnologas en acuicultura (nutricin,
patologa y gentica).
b) Cultivo o crianza: Proceso de produccin de
especies hidrobiolgicas en ambientes naturales
o
artificiales debidamente seleccionados y
acondicionados.
c) Poblamiento o repoblamiento: Siembra o resiembra
de especies hidrobiolgicas en ambientes marinos o
continentales, con o sin acondicionamiento del
medio, con semilla del medio natural o procedente
de centros de produccin de semilla.
d)

1.4

Procesamiento primario: Cuando la especie


hidrobiolgica proveniente del cultivo es sometida a
un tratamiento previo, desvalvado, descabezado,
eviscerado, fileteado y limpieza, bajo acciones de
manipuleo y condiciones de temperatura, higiene y
otras que sean aplicables, orientadas nicamente a
la obtencin de productos al estado fresco; antes
de ser sometido al proceso de enfriado,
congelado, envasado o curado con fines de
preservacin y comercializacin
ETAPAS DEL PROCESO ACUICOLA (Art.9)

El proceso acucola comprende:

a)

Seleccin y

c) Siembra

e) Cosecha

Acondicionamie
nto del Medio

b) Obtencin
o
Produccin
de Semilla

1.5

d)

d) Cultivo
o Crianza

f) Procesamiento
Primario

SEGN EL MEDIO
DESARROLLA:

SEGN EL NIVEL DE PRODUCCIN:

ACUICULTURA COMERCIAL:
- De Mayor Escala: Involucra producciones mayor de
50TM brutas por ao.
- De Menor Escala: Considera producciones mayores de
2TM y hasta 50TM brutas por ao.

ACUICULTURA DE SUBSISTENCIA: Es aquella


cuya produccin no es mayor de 2TM brutas por ao
y es destinada preferentemente al autoconsumo o
intercambios con otros productos

EL

QUE

SE

Paso 3: INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS


Ms all del procedimiento seguido para obtener la
escritura, una vez que esta es emitida se deber enviar a
los Registros Pblicos.

Escritura de Constitucin (con sello de registrada en los


Registros Pblicos),
Formato Solicitud de RUC (de la SUNAT),
Cuenta de agua o electricidad del local de la empresa
(no necesariamente a
nombre de la empresa), y
Documento de identidad original del representante legal.
Con la inscripcin en el RUC, la empresa quedar
automticamente registrada en el Institu-to Peruano de
Seguridad Social y en el Registro de Empleadores.
Paso 5: PERMISOS ESPECFICOS

Como empezar un negocio de acuicultura


en el peru
5.1 Procedimientos legales
5.1.1 Trmites generales para constituir un negocio
Paso 1: DEFINICIN DEL TIPO DE COMPAA
El primer paso para cualquier inversionista extranjero es la
decisin de qu modalidad de compaa desea constituir.
La legislacin peruana reconoce diversas formas
empresariales: Sociedades Annimas, Sociedades
Comerciales de Responsabilidad Limitada, Sociedades
Civiles, Sociedades en Comandita, Contratos Asociativos.
Un abogado puede definir cul forma empresarial es la
ms apropiada para el tipo de negocio a desarrollar, as
como asistir en la preparacin de los documentos de
constitucin.

Sociedad
Annima
y
Responsabilidad Limitada

Sociedad

Comercial

de

Paso 2: CELEBRACIN DE UNA ESCRITURA ANTE


NOTARIO PBLICO
EN

La Constitucin Simultnea es realizada por los


fundadores al momento de otorgarse laescritura pblica
ante Notario, mientras que en el caso de una Constitucin
por Oferta a Terceros, el programa es publicado con el fin
de encontrar posibles suscriptores. En este ltimo caso,la
documentacin de constitucin deber especificar una
fecha de reunin de los suscriptores y, dentro de los 30
das siguientes a esta reunin, la compaa deber enviar
sus planes de capitalizacin al Notario, quien despus
emitir la escritura pblica. Tratndose de sucursales, no
se requiere una escritura de constitucin pero s una en la
que figure una copia legalizada ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Per, de los documentos que
acrediten la existencia y el rgimen interno de la sociedad
matriz, as como un acuerdo para el establecimiento de
una sucursal en el Per que indique el capital asignado, el
domicilio dela sucursal, la designacin de por lo menos un
representante legal permanente en el pas, el rgimen de
poderes que se le confieren a este, as como lo referente
a la naturaleza e intenciones del negocio.

Contribuyentes (RUC). Para ello, los si-guientes papeles


debern ser enviados a la SUNAT:

Estas dos formas corporativas requieren la expedicin de


una escritura por un notario p-blico. Este procedimiento
es descrito en el paso 2.98

CLASIFICACIN DE LA ACUICULTURA (Art.10)

Oferta a Terceros. En ambos casos, el capital social de la


empresa es primero depositado en una cuenta abierta en
una institucin financiera peruana. Los registros de esta
cuenta, junto con los docu-mentos de constitucin, son
enviados al Notario Pblico.

Paso 4: REGISTRO PARA EL PAGO DE IMPUESTOS

Es importante tener en cuenta que la modalidad


empresarial elegida afectar los tipos de registro
requeridos. Las formas empresariales ms comunes se
describen a continuacin:

La acuicultura se clasifica:
a)

ACUICULTURA CONTINENTAL: se realiza en


ambientes hdricos continentales o en ambientes
seleccionados; con el uso de recursos hdricos
loticos o lenticos.
La acuicultura continental se ha tornado popular
considerando que se ha incrementado el nmero de
solicitantes interesados principalmente en el cultivo
de trucha y especies amaznicas. Evidentemente, la
especie de amplia difusin en la zona andina es la
trucha. Se cultiva trucha de manera extensiva, semiintensiva e intensiva. El gobierno peruano ha
apoyado esta actividad en Puno a travs del
proyecto de FONDEPES en Laguna Lagunillas
as como de las dems direcciones regionales a
nivel nacional.
En el Per, tambin se cultiva la tilapia que se ha
extendido
significativamente en la selva alta,
sobretodo en el departamento de San Martn.
ACUICULTURA EN AGUAS SALOBRES: se realiza
en ambientes mixohalinos.
SEGN CICLO DE VIDA DE LAS ESPECIES:

1.3

ACUICULTURA MARINA O MARICULTURA: se


realiza en ambientes marinos utilizando aguas
marinas en terrenos ribereos al mar.
Debido al clima costero de nuestro pas. As tenemos
a los centros de cultivo de langostinos ubicados
bsicamente en Tumbes, a los centros
de cultivo de conchas de abanico ubicados desde
Piura hasta Ica con bases fundamentales en
Sechura (Piura), Casma (Ancash), Pucusana (Lima)
y Paracas (Ica).

Dependiendo de si una compaa podr escoger entre dos


procesos: Constitucin Simultnea o Constitucin por

Toda compaa deber solicitar una licencia de operacin


de la Municipalidad de la jurisdic-cin en la que se
establece el negocio. Adicionalmente, en algunas
industrias especficas, las compaas tendrn que
registrarse en los ministerios gubernamentales relevantes.
As, por ejem-plo, las compaas que estn dedicadas al
procesamiento de flora y fauna natural debern solici-tar
una autorizacin al Ministerio de Agricultura antes de
poder empezar sus operaciones; las compaas
dedicadas a la ganadera y avicultura o a la produccin de
pesticidas de origen vegetal debern solicitar una
autorizacin sanitaria al Servicio Nacional de Sanidad
antes de iniciar sus operaciones.
Paso 6: REGISTRO DE LA INVERSIN EXTRANJERA
Toda inversin extranjera, tanto en el capital de la
compaa como en los contratos asociativos, debe ser
registrada en ProInversin. La solicitud deber ser
enviada junto con los siguientes documentos:
Escritura de constitucin (con sello de registrada en
Registros Pblicos).
Copia de la entrada de capital en los libros de
contabilidad.
Paso 7: CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURDICA
Para poder disfrutar de un rgimen de estabilidad jurdica,
los inversionistas debern pre-sentar una solicitud a
ProInversin. El proceso requiere alrededor de treinta das
y es iniciado al enviar la siguiente informacin:
Documento que pruebe la existencia
inversionista en su pas de residencia,

legal

del

Poder que pruebe que el representante de la empresa


est facultado para suscribir estos convenios,
Copia del documento de identidad del representante de
la empresa, y
Copia de los artculos debidamente registrados de
constitucin de la empresa.
5.1.2 Tipos de licencias en acuicultura
Para la adecuada comprensin de los requerimientos de
la ley en trminos de licencias paradesarrollar o
implementar un negocio en acuicultura, primero es
necesario conocer las distintasclasificaciones de negocios
que contempla la ley. Los requisitos y trmites diferirn
segn el tipode negocio que se est implementando.

.
4.
Costos de Servicios
4.1 Costo del agua
En la actualidad, el Sector Saneamiento atraviesa una
etapa de transicin que se manifiestaen las licitaciones
pblicas realizadas para la concesin de los servicios de
los departamentos deTumbes y Piura, con lo que se busca
la participacin activa del sector privado.
Los costos que incurren en esta actividad se
clasifican de la siguiente manera:

5.1.2.2 Autorizaciones y concesiones


El Ministerio de la Produccin, a travs de la Direccin
Nacional de Acuicultura, es lainstitucin encargada de
otorgar las licencias para la implementacin de un nuevo
negocio acucola. Dependiendo de la propiedad de la zona
(privada o pblica) en la que se quieren instalar los
cultivos, es posible obtener o una concesin o una
autorizacin. Las concesiones son otorgadas por un
periodode hasta 30 aos y pueden ser renovadas por
periodos iguales.

1.2 Beneficios laborales


Los empleadores de la actividad acucola pueden
contratar al personal por un periodo indeterminado o uno
determinado. En este ltimo caso, la duracin de los
contratos depender de la actividad acucola especfica.
Se pueden establecer jornadas de trabajo acumulativas
segn la naturaleza especial de las labores, siempre que
el nmero de horas trabajadas durante el plazo del
contrato no exceda en promedio los lmites mximos
previstos por la ley. Los pagos por sobretiempo
procedern solo cuando se supere el referido promedio.
La acuicultura, por medio de la Ley de Promocin y
Desarrollo de la Acuicultura (Ley 27460), est beneficiada
con la reduccin (en ciertos casos, exenta) en el pago de
algunos de los costos laborales descritos anteriormente.
Finalmente, se fija el salario mnimo diariamente en lugar
de hacerlo mensualmente. La remuneracin incluye a la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) y las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad, y se
actualizar en el mismo porcentaje que los incrementos
del Salario Mnimo Vital.
2. Costos de transporte
2.1 Costos de transporte terrestre
El Per es un pas que est trabajando por volverse ms
competitivo en trminos de costos de transporte por medio
de acciones como la concesin de carreteras, lo que
permitir reducir costos correspondientes a tiempo de
trnsito y mejorar la calidad de las carreteras. Si bien en
la actualidad los costos de transporte se encuentran en el
promedio de la regin, se espera que sean an ms
competitivos en los prximos aos. Estos costos incluyen
gastos en combustibles, neumticos y mantenimiento del
vehculo y peajes.
3. Costos inmobiliarios
3.1 Tierras
Existen tres formas de adquirir terrenos para el desarrollo
de negocios acucolas.

El primero implica la obtencin de una


concesin estatal sobre terrenos pblicos.

El segundo por la compra de terreno al


estado

2.

Mano de obra:
Personal para la creacin de las pozas
(cavado, asentado)
Personal para la alimentacin de los peces
Ingeniero

Los peces de agua dulce representan el 40% de la


produccin mundial de la acuicultura, seguido de las
plantas acuticas (23%) y los moluscos (22%),

1. Costos laborales
1.1 El salario
Desde agosto de 1985, la legislacin laboral peruana
establece un Salario Mnimo Vital que afecta a la mayora
de actividades econmicas. El clculo para determinar
dicho salario se realiza en funcin al costo de una canasta
bsica de bienes de consumo. Como reflejo de la
estabilidad de los costos en el pas el salario es un pago
por la retribucin de sus servicios realizados por terceros,
es decir toda empresa acucola que cuente con personal a
su cargo paga un salario a su personal, entre ellos
tenemos a los guardianes, personal de apoyo, entre otros,
que ayudan al cuidado y mantenimiento de los estanques,
de los peces y entre otras cosas que pueda existir.

Materia prima:
Terreno
Huevos de pescados (alevinos)
Pescado reproductor
Insumos (alimentos de pescado)

3.

COSTOS DE LA CUICULTURA

Los costos que incurre una empresa acucola son los


siguientes:

1.

CAPITULO II
1.

Y el tercero por la compra de terreno al


sector privado

CASOS PRACTICOS
Costo de Produccin de la crianza de peces nativos en el
sector Gosen
Nota: la guardiana corresponde a una vigilancia de las 24

horas son 3 turnos (se considera arriba como si fuera uno


solo)
Este es el costo por estanque son 3 estanques en total:

Un ayudante tcnico
S/. 900.00
CLASIFICACIN
MO directa: S/. 3,900.00
Ing.

S/. 3,000.00

Ayudante

900.00

MP:

3.1

Gastos indirectos:
Materiales para la creacin del estanque
(tubos, pegamentos, tractor, carretillas,
herramientas de construccin, etc.)
Gasto de mantenimiento (cultivos, limpieza
del estanque, eliminacin de plagas)
Mantenimiento de los tubos de desfogue
Seguridad y/o guardiana
Gasto de transporte
Sembro de arboles

Un administrador e Ing. Zootecnista, de planta


3,000.00

Segn el articulo 17 de la ley N 27460 Para el desarrollo


de actividades de acuicultura en el mbito marino y
continental o empleando aguas salobres es obligatorio el
otorgamiento de la concesin por el Ministerio de
Pesquera sobre reas previamente habilitadas, o de la
autorizacin respectiva, sin perjuicio de la obtencin de las
autorizaciones sanitarias y municipales pertinentes, as
como los trmites que tengan
que realizarse con
posterioridad ante otras autoridades.
DE LAS MODALIDADES DE ACCESO SEGN EL
ARTICULO 19 DEL REGLAMENTO
El acceso a la actividad de acuicultura se obtiene a
travs del otorgamiento de la autorizacin o
concesin respectiva, previo cumplimiento de los
requisitos sealados en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
de Pesquera.
Estn exonerados del pago por derecho de trmite
administrativo sealado en el TUPA, las personas
naturales o jurdicas que desarrollan actividades de
acuicultura de subsistencia, acciones de poblamiento
o repoblamiento y las que desarrollen actividades de
investigacin.

3.2

CONVENIO DE CONSERVACION, INVERSION Y


PRODUCCION ACUICOLA
Las personas naturales o jurdicas que soliciten concesin
para realizar actividades de acuicultura en terrenos o
aguas pblicas, debern suscribir con la Direccin
Nacional de Acuicultura o las Direcciones Regionales de
Pesquera correspondientes, previo al otorgamiento de la
respectiva concesin, un Convenio de Conservacin,
Inversin y Produccin Acucola, el mismo que contempla
los trminos de referencia relacionados con aspectos
tcnicos y financieros, as como aspectos normativos
contemplados en el presente Reglamento, debiendo
garantizarse el cumplimiento de las metas de produccin y
asegurarse
la
ejecucin
de
las
inversiones
correspondientes. El Convenio de Conservacin, Inversin
y Produccin Acucola contiene el compromiso de cumplir
con los plazos establecidos en el cronograma de
instalacin y operacin de la concesin, as como los
dems trminos sealados en la Memoria Descriptiva.
3.3
CONVOCATORIA A CONCURSO O LICITACION

El Ministerio de Pesquera con base a las reas


disponibles en el Catastro Acucola Nacional,
puede convocar mediante Resolucin Ministerial a
concurso o licitacin pblica para el otorgamiento
de reas en concesin destinadas a realizar
actividades de acuicultura. Asimismo, dichas
reas pueden ser otorgadas a travs de la
Comisin de Promocin de la Inversin Privada COPRI.

El concurso y la licitacin pblica tienen por objeto


garantizar que el otorgamiento de concesiones de
acuicultura, que implica el establecimiento de
derechos, garantas y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas nacionales y
extranjeras, se efecta a base de la libre
competencia y el libre acceso a la actividad
econmica.

La convocatoria a concurso o licitacin pblica se


sustentar en los principios de moralidad, libre
COSTO DE PPRODUCCION

S/.
IIMPD

CMPD

17760

MPDU

17760

MOD

3900

GIF

3435

MPIP

25095

IIPP

MPIP

25095

IFPP

CMP

25095

Alimentos: 17,760.60
Insumos: S/. 15,799.60 por estanque
Alevinos + flete: S/. 1,961.00
Gastos indirectos: 3,435.00
competencia,
imparcialidad,
eficiencia,
transparencia, economa, vigencia tecnolgica y
trato justo e igualitario a los postores.

Mantenimiento de estanque: S/. 435.00


Guardiana

S/. 3,000
3.4

2.

CAPITULO III
ACCESOS A LA ACTIVIDAD

PROPIEDAD
DE
LOS
RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS EN CULTIVO
Los titulares de concesiones o autorizaciones para
desarrollar actividades de cultivo o crianza, son
propietarios de los recursos hidrobiolgicos en produccin,

en cualquiera de los estadios en que stos se encuentren,


siendo su comercializacin libre de acuerdo a Ley.
3.5

PLAZO DE VIGENCIA DE LA CONCESION

Las concesiones para desarrollar actividades


de acuicultura en zonas de dominio pblico
pueden otorgarse por un plazo de hasta treinta
aos,
renovable
por
periodos
iguales
nicamente respecto a las reas efectivamente
trabajadas.

El plazo de vigencia de la concesin est en


funcin al nivel de produccin sealado en el
respectivo convenio suscrito con el Ministerio
de Pesquera y tiene la duracin mxima que
se establece a continuacin:
a) Acuicultura comercial de mayor escala: hasta 30
aos
b) Acuicultura comercial de menor escala: hasta 15
aos
c) Acuicultura de subsistencia: hasta 10 aos
d) Concesiones especiales: hasta 3 aos

continental, el Ministerio de Pesquera puede


otorgar concesiones para el desarrollo de
actividades de acuicultura a cargo de
comunidades indgenas o campesinas, as como
para las organizaciones sociales de pescadores
artesanales debidamente reconocidas por dicho
Ministerio.
3.10

3.11
3.6

3.7

EXTENSION DE LA CONCESION
La extensin de las concesiones para desarrollar
actividades de acuicultura en zonas de dominio
pblico depende de la magnitud del proyecto a
ejecutar, previa evaluacin de la Memoria
Descriptiva del proyecto, del correspondiente
Estudio de Impacto Ambiental y de los
compromisos contenidos en el Convenio de
Conservacin, Inversin y Produccin Acucola.
El Ministerio de Pesquera con criterio precautorio
considerando la conservacin del medio ambiente
y de la biodiversidad, y a base de otros informes
tcnicos o cientficos, puede establecer mediante
Resolucin Ministerial lmites a las reas de
concesin para acuicultura o reas en las cuales
no pueden otorgarse estos derechos.
REGIMEN
PARA
LAS
COMUNIDADES
INDIGENAS Y CAMPESINAS
En el caso de cuerpos de agua ubicados dentro
de la jurisdiccin de comunidades indgenas o
campesinas, stas tienen preferencia para el
desarrollo de actividades de acuicultura.
Para el caso de represas ejecutadas con fondos
pblicos que sean parte de proyectos hidrulicos,
la concesin se otorga preferentemente para
beneficio de las comunidades indgenas o
campesinas aledaas a dichas zonas.
En el caso de que las comunidades indgenas o
campesinas a que se refieren los numerales
precedentes, no ejerciten su derecho de
preferencia en un plazo mximo de noventa (90)
das calendario de notificadas, stas reas
pueden ser otorgadas en concesin a terceros.
Las comunidades indgenas o campesinas
mencionadas podrn participar conjuntamente con
empresas privadas o con instituciones sin fines de
lucro, a travs de la celebracin de convenios de
asociacin en participacin u otros contratos de
colaboracin empresarial.

3.8

OCUPACION DEL AREA EN CONCESION


El Ministerio de Pesquera
comunica a DICAPI o al INRENA, segn sus
competencias, respecto de las concesiones otorgadas, a
fin de que dicha notificacin simplifique y agilice la
tramitacin para la ocupacin del rea respectiva de
acuerdo a la normatividad vigente. En el caso de represas,
reservorios y canales adyacentes que sean parte de
proyectos hidrulicos, la notificacin se efecta a la
autoridad competente. El beneficiario debe iniciar ante la
autoridad competente, las acciones necesarias para la
ocupacin del rea acutica dentro de los 30 das
calendario de otorgada la concesin respectiva.26.3 Las
solicitudes de derecho de uso de aguas, as como las de
concesin en uso de rea acutica y de transferencia de
estos derechos, deben ser resueltas por las autoridades
competentes en un plazo mximo de 30 das calendario,
estando sujeto el procedimiento correspondiente al
silencio administrativo positivo.
3.9

CONCESIONES EN AREAS NATURALES


PROTEGIDAS
Las actividades acucolas en Areas Naturales
Protegidas se desarrollan de conformidad con lo
establecido en la Ley N 26834, Ley de Areas
Naturales Protegidas y su Reglamento, en
compatibilidad con la categora, objetivos de
creacin, zonificacin, Plan Director o Plan
Maestro correspondiente y la normatividad
especfica que para tal efecto se dicte.
En las reas marinas calificadas como reas
naturales protegidas no declaradas intangibles, se
pueden otorgar concesiones especiales para el
desarrollo de actividades de maricultura que
incluyan las fases de captacin de larvas
planctnicas, pre-cra, engorde, cosecha, as
como autorizaciones para la investigacin,
poblamiento o repoblamiento.
Para el caso de reas naturales protegidas no
declaradas intangibles ubicadas en el mbito

recuperar el IGV e IPM pagados por las


operaciones de importacin y/o adquisicin local
de bienes de capital, insumos, prestacin de
servicios y contratos de construccin, siempre que
se utilicen directamente en la etapa pre
productiva, la cual no podr exceder de 5 aos

CONCESIONES ESPECIALES EN LA RESERVA


NACIONAL DE PARACAS
En el mbito jurisdiccional de la Reserva Nacional
de Paracas, el desarrollo de la maricultura de
recursos bentnicos se efectuar mediante el
otorgamiento de concesiones especiales en Zonas
de Uso Especial aprobadas por INRENA.
Las actividades de acuicultura a que se refiere el
numeral anterior se efectan de acuerdo a lo
dispuesto en el Reglamento de Administracin y
Manejo de Concesiones Especiales, aprobado
mediante Decreto Supremo N 023-2001-PE.
TRANSFERENCIA DE AUTORIZACIONES Y
CONCESIONES
Las concesiones y autorizaciones para el
desarrollo de la acuicultura pueden ser
transferidas a terceros mediante cesin de
posicin contractual, para cuyo efecto debe
suscribirse previamente un nuevo Convenio de
Conservacin, Inversin y Produccin Acucola o
el Addendum, de ser el caso, y contar con la
autorizacin del Ministerio de Pesquera. Esta
autorizacin no exime al nuevo titular del
cumplimiento de las obligaciones consideradas en
la Resolucin Autoritativa correspondiente.
Con posterioridad al cumplimiento de lo dispuesto
en el numeral anterior, los derechos de concesin
en uso de rea acutica otorgados por DICAPI,
son transferidos a terceros mediante la emisin de
la Resolucin Directoral correspondiente.

TERMINO DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS


Los derechos derivados de una
concesin o autorizacin terminan por renuncia del titular,
por vencimiento del periodo de vigencia de la resolucin
autoritativa o por declaracin de caducidad de la misma.
SUPERVISION
ACTIVIDAD

DEL

DESARROLLO

DE

LA

Para garantizar el adecuado


desarrollo de las actividades acucolas y, de ser el caso,
verificar que stas se realicen conforme a los trminos y
condiciones que sustentan el Convenio de Conservacin,
Inversin y Produccin Acucola, la Direccin Nacional de
Acuicultura del Ministerio de Pesquera efecta
supervisiones peridicas durante la vigencia de la
correspondiente Resolucin de concesin.

3.

BENEFICIO EN IMPUESTO A LA RENTA:

Los contribuyentes ubicados en los


Departamentos de Loreto, Madre de Dios y los
Distritos de Ipara y Masisea de la Provincia de
Crl. Portillo y las Provincias de Atalaya y Purs del
Departamento
de
Ucayali,
dedicados
principalmente a las actividades beneficiadas, se
gravar con el 5% y el resto de Amazona 10%
(siendo el 30% la tasa de impuesto nacional).

Aquellos que desarrollen principalmente


actividades agrarias y/o de transformacin o
procesamiento de los productos calificados como
cultivo nativo y/o alternativo, estarn exonerados
del impuesto a la renta. Las empresas
comerciales que reinviertan no menos del 30% de
su renta, en actividades promocionadas, podrn
tributar con una tasa del 10% 5%.

BENEFICIO EN EL IGV:

Todas las actividades econmicas, que realicen


ventas para el consumo en la Amazona estarn
exonerados del IGV. y las ventas para el consumo
fuera de la Amazona estar gravado con el IGV. Por
D.Leg. 978 se excluye a Ucayali y resto de Amazonia
a partir del 01-01-2009.

Crdito fiscal especial del IGV. Las empresas que se


dediquen
principalmente
a
las
actividades
beneficiadas, tendrn derecho a deducir del
impuesto bruto el 25% o 50% por concepto de CFE.
Del IGV. por Ley 28575 se excluye al Departamento
de San Martn a partir del 2012; Por D.Leg. 978 se
excluye al Ucayali, y el resto de Amazona, a partir
del 01-07-2007.

3.12

3.13

EXCLUSION DEL CREDITO FISCAL ESPECIAL DEL


IGV (EJEMPLO)

CAPITULO IV
BENEFICIOS TRIBUTARIOS

Los Beneficios establecidos en las Leyes N 27360 y N


27460
se
detallan
a
continuacin:

Beneficios

Actividad
Acucola

Tasa de 15% sobre la renta de tercera categora


del Impuesto a la Renta

ventas al restos
del pas

900000

900000

IGV. 18%

162000

162000

precio de venta

738000

738000

impuesto bruto

162000

162000

(-) C.F.E 25%

-40500

impuesto a pagar

121500

162000

VARIACIO
N

Si

Si

Seguro de Salud Agrario( Reciben todas las


prestaciones del Seguro Social de Salud y el
aporte es del 4% de la remuneracin)

Si

La aplicacin de una tasa especial


depreciacin de 20% anual a las inversiones
obras de infraestructura hidrulica y obras
riego que realicen los beneficiarios durante
vigencia de la Ley

No

Los beneficiarios que se encuentren en la etapa


pre productiva de sus inversiones, podrn

SIN
BENEFICI
O

liquidacin del
IGV

Exoneracin del IES(1) aplicable a las


remuneraciones de los trabajadores que laboren
para empleadores de la actividad agraria, bajo
relacin de dependencia

de
en
de
la

CON
BENEFICI
O

40500
25%

El Seguro de Salud Agrario: es


aquel que tiene por finalidad otorgar
cobertura de salud a los
trabajadores de la actividad agraria y
acucola, as como a sus
derechohabientes.
Los trabajadores cubiertos por el
Seguro de Salud Agrario, no estn
sujetos a la obligatoriedad de
cualquier otro rgimen de seguridad
social en salud. El aporte por
afiliacin al Seguro de Salud Agrario,
para todos los trabajadores,
dependientes (cargo del empleador
es de 4% de la remuneracin
mensual) o independientes( cargo
del trabjador es de 4% de la RMV),
es de carcter mensual.

REQUISITOS: La que establezca el


reglamento, tomando en cuenta el domicilio

fiscal de su sede central, su inscripcin en los


Registros Pblicos y que sus activos y/o
produccin se encuentren y se realicen en la
Amazona en un porcentaje no menor al 70%
del total de sus activos y/o produccin.

Artculo 16.- Declaracin e Informacin


Tributaria
Las declaraciones e informacin de carcter
tributario que debern presentar los
contribuyentes de la Amazona, se
efectuarn en la forma, condiciones y
oportunidad
que
establezca
la
Superintendencia
Nacional
de
Administracin Tributaria (SUNAT).
Artculo 19.- Vigencia de los beneficios
tributarios
Los beneficios tributarios contenidos en el
presente Captulo se aplicarn por un
perodo de cincuenta (50) aos.

Para gozar de los beneficios tributarios establecidos,


las personas naturales o jurdicas, debern estar al
da en el pago de sus obligaciones tributarias. Se
entiende que no estn al da en el pago de sus
obligaciones tributarias y por lo tanto pierden los
beneficios otorgados, cuando durante el perodo de
vigencia de la Ley, incumplan el pago de tres (3)
obligaciones tributarias corrientes, consecutivas o
alternadas en el ejercicio por el cual se acogi. Para
este efecto no se entender como incumplimiento
cuando el pago se efecte dentro de los treinta (30)
das calendario siguiente a su vencimiento.
La prdida de los beneficios tributarios otorgados por
la Ley N 27360, ante el incumplimiento de la
condicin de estar al da en el pago de sus
obligaciones tributarias con la SUANT, opera
automticamente, sin que para ello se requiera el
pronunciamiento de la Administracin (Ver informe N
227-2005-SUNAT/2B0000)

Depreciacin

Para fines tributarios, la norma en comentario permite


el porcentaje de depreciacin del 20% respecto al
monto de las inversiones en estanques de cultivo en
tierra y canales de abastecimiento de agua
realizados por las personas naturales o jurdicas que
desarrollen actividades acucolas. Se precisa que
dichas actividades comprenden el procesamiento
primario de los productos provenientes de esta labor.
El mencionado porcentaje ser de aplicacin hasta el
31 de diciembre de 2021.

Respecto a la modificacin de los artculos 26 y 27 de


la Ley N 27460, es necesario especificar que la
primera disposicin hace referencia a la aplicacin
de la tasa del 15% a la renta neta obtenida por
rentas de tercera categora. As tambin, a las
personas naturales o jurdicas que dentro de la
actividad acucola se encuentren en la etapa
preproductiva de sus inversiones, se les permite la
recuperacin del IGV pagado en la adquisicin de
bienes de capital, insumos, servicios y contratos de
construccin.

Adems, el modificado artculo 27 de la Ley N 27460


extiende la vigencia de los beneficios tributarios
contenidos en el Captulo III - De los Beneficios
Tributarios de la Ley en mencin, hasta el 31 de
diciembre de 2013.

Finalmente, se modifica el artculo 2 de la Ley N


28326, referido a la suspensin del pago por
derecho de acuicultura establecido en la Ley N
27460. Ahora dicha suspensin se ha extendido
hasta el 31 de diciembre de 2021.

DEL RGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD


SOCIAL
CONTRATACION LABORAL:

La relacin laboral entre el empleador y el empleado de la


actividad acucola se rige por:
a.
Contratos de personal por periodo determinado e
indeterminado.
b.
Derecho a remuneracin diaria, que incluye
compensacin por tiempo de servicios y
gratificaciones.
c.
Descanso vacacional por 15 das remunerado.
d.
Indemnizacin por despido arbitrario: En caso de
despido en forma injustificada tiene derecho a 15
remuneraciones de cada ao completo de servicios
con un mximo de 180 remuneraciones diarias, las
fracciones del ao sern abonadas por 12 avos.
SEGURIDAD SOCIAL:
El Seguro de Salud Agrario es aquel que tiene por
finalidad otorgar cobertura de salud a los trabajadores de
la actividad agraria y acucola, as como a sus
derechohabientes.
Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario,
no estn sujetos a la obligatoriedad de cualquier otro
rgimen de seguridad social en salud. El aporte por
afiliacin al Seguro de Salud Agrario, para todos los
trabajadores, dependientes o independientes, es de
carcter
mensual.
En el caso de los trabajadores dependientes, el aporte es
de cargo del empleador y ser equivalente al cuatro por
ciento (4%) de la remuneracin mensual que le
corresponda abonar al trabajador, durante el perodo que
dure la relacin de dependencia. Tratndose de los
trabajadores independientes, el aporte es de cargo del
propio trabajador y ser equivalente al cuatro por ciento
(4%)
de
la
Remuneracin
Mnima
Vital.
Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho a
las prestaciones del seguro social de salud siempre que
aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportacin
consecutivos o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro de
los 12 (doce) meses calendario anteriores al mes en el
que se inici la causal. En caso de accidente, basta que
exista afiliacin.
SISTEMA PENSIONARIO:
En materia pensionista el empleador debe de tener por
sistema nacional de pensiones o el sistema privado de
pensiones ante el cual el trabajador deber escoger el
sistema conveniente.
CAPITULO V
ACTIVIDAD
AMAZONIA

DE

LA

ACUICULTURA

EN

LA

4.
ORIGEN
Se da inicio a la actividad de la Acuicultura en la
Amazona Peruana en los aos 40, cuando el
Estado reserva los ros Pacaya y Samiria y
posteriormente el lago Rimachi, para proteger al
paiche; as, se construyen corrales en el lago
Zapote,
para
realizar
observaciones
del
comportamiento reproductivo de este pez; luego se
realizaran actividades de repoblamiento en lagos de
San Martn y Madre de Dios.
Posteriormente se introduciran especies exticas
como las tilapias para fines de investigacin y
produccin para alimentacin local, pero es recin
cuando la Estacin de Pesquera de Loreto inicia la
captura y aclimatacin de alevinos de especies
amaznicas de consumo tales como: gamitada,
paco, sabalo cola roja, sbalo cola negra,
acarahuaz, tucunar, lisa, palometa, boquichico,
entre otros, en que se inicia la acuicultura de peces
amaznicos.
En los 70 se inicia la institucionalizacin de la
acuicultura en la regin con el establecimiento del
Laboratorio de Iquitos del Instituto del Mar del Per,
de la Estacin de Pucallpa del Instituto Veterinario de
Investigaciones Tropicales y de Altura de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos; as
como, la inclusin de cursos de pesquera en la
currcula de la facultad de Biologa de la Universidad
Nacional
de
la
Amazona
Peruana.
En el mismo periodo, se establecio en Tarapoto, la
Estacin Pesquera de Ahuashiyacu del Ministerio de
Pesquera, con la finalidad de producir alevinos con
fines de investigacin y cultivo en el rea de San
Martn.En la actualidad, a parte del Estado, estn
trabajando en piscicultura varias Organizaciones No
Gubernamentales
tales
como
CARE-PERU,
CARITAS, AECI (CURMI) y TERRANUOVA. Estas
ONGs han focalizado su trabajo en la construccin
de estanques y algunas de ellas han colocado
crditos para la adquisicin de alevinos e insumos
para la cra de peces, adems de realizar
capacitacin
de
los
productores.
Esta piscicultura en se caracteriza por su escaso
nivel de desarrollo con predominio de cultivos de
nivel extensivo y semi intensivo a nivel familiar. Sin
embargo, se registran intentos de cultivo intensivo
tanto en Pucallpa como en San Martn.

Como se puede observar en el grafico de que


manera actu la actividad de la acuicultura en la
amazonia

Produccin de Acuicultura Amazonica por Especies Ao 2009


Paco Boquichico Pacotana

Paco

El IIAP y otras instituciones del Estado como FONDEPES,


vienen trabajando en la produccin de alevines de paco y
desde hace varios aos, se desarrollan programas de
cultivo intensivo de paco con productores de la zona,
alcanzando una comercializacin anual de mas de 20
toneladas, que se expenden en el mercado local de
Tarapoto, a pesar de la prohibicin del cultivo de tilapia
que efectu el Gobierno en 1991, se continua con el
cultivo de esta especie, observndose que el 79.2% de los
acuicultores usan este pez, seguido de carpa, gamitana y
camarn con el 26.4, 16.7 y 12.9%, respectivamente. Por
otro lado, el nivel de operatividad de los establecimientos
acucolas se estima en 506 de un total de 921, con una
produccin anual aproximada de ms de 766 toneladas.
En Iquitos se desarrollan cultivos semi intensivos con
peces nativos como gamitana, paco, boquichico, entre
otras, os productores de la zona consideran a la
piscicultura como la alternativa econmica de mayor
rentabilidad, en comparacin con la agricultura, la
ganadera y otras actividades extractivas.
En la actualidad el cultivo de peces amaznicos se
concentra en especies nativas, como gamitana, paco y
boquichico, que son las que cuentan con tecnologas de
cultivo conocidas.
La produccin registrada de estas especies fue de 695
toneladas en 2008 y de 705 toneladas en 2009,
destinadas al consumo local. El cultivo se lleva a cabo en
estanques de muy variado tipo, ya sea mediante el
represamiento de agua en quebradas (selva baja) o en
estanques cavados en la tierra (selva alta). Este es un
cultivo de pequea escala y en muchos casos de
subsistencia. Las ventajas que suelen citarse para estos
cultivos consisten en la existencia de una gran diversidad
de especies susceptibles de ser cultivadas; existencia de
tecnologas desarrolladas localmente o adaptadas;
disponibilidad de terrenos apropiados para la construccin
de estanques, con agua abundante y clima favorable
durante todo el ao.
Para el ao 2009 la acuicultura amaznica represento el
1.62 % del total de produccin anual nacional, del cual el
76 % corresponde ala produccin de Gamitana, 4 % para
Boquichico, 9 % para el hibrido Pacotana y un 11 % para
Paco.
La produccin estuvo repartida entre 6 departamentos
siendo el mayor productor de peces amaznicos el
departamento de Loreto con 64.26 %, en segundo lugar
tenemos a San Martin con 12.26 %, en tercer lugar a
Ucayali con 12.8 %, en cuarto lugar a Madre de Dios con
6.12 %, en quinto lugar a Amazonas con 3.14 % y en
sexto lugar a Cuzco con 2.13 %.
Entre las principales dificultades para el desarrollo de
estos cultivos se consideran: la informalidad de la
actividad la cual impide apreciar el real crecimiento de la
produccin de peces amaznicos a travs de la
compilacin de informacin estadstica; adicionalmente
esta la escasez de plantas locales de produccin de
alimentos balanceados para peces; escaso conocimiento
de la tecnologa de cultivo en el sector productivo, escaso
conocimiento sobre aspectos econmicos, de sanidad
acucola, de mercado y limitada oferta de servicios como
transporte, energa y comunicaciones.
Los peces amaznicos cultivados se destinan casi
totalmente al consumo local.
Sin embargo, los peces amaznicos podran entrar en
canales de comercializacin hacia el extranjero, sobre
todo hacia pases vecinos, si la produccin alcanzara
volmenes estables para satisfacer la demanda de los
importadores.
El mercado nacional tambin ofrece perspectivas para los
peces amaznicos cultivados, tanto en la propia regin
amaznica, como en grandes ciudades del interior del
pas. Sin embargo, la mayora de los productos peruanos
de la acuicultura de pequea escala no cumple los
requisitos de calidad e inocuidad que demandan los
mercados de exportacin, ni los de ciertos supermercados
y
restaurantes
nacionales.
Para
mejorar
la
comercializacin de estos productos, es necesario que los
productores se preparen para ofertar una produccin
estandarizada, le concedan mayor importancia al tema de

la trazabilidad que exigen los mercados y cuenten con un


sistema de proteccin sanitaria y la aplicacin de buenas
prcticas en la acuicultura.
En la Amazona se ha insistido mucho en la cra de tilapia,
camarn de Malasia y carpas; no obstante, las especies
nativas son mucho ms interesantes, en especial el
paiche, la gamitana, el paco, el sbalo, el boquichico y
varias otras.
El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
(IIAP) ha desarrollado y validado las tecnologas para la
cra de estas especies con excelentes resultados. En
estanques y con las especies nativas es posible obtener
ms de 10 TM de carne por hectrea, mientras que con
vacunos se producen no ms de 200 kg de carne por

hectrea de pastos al ao, y esta actividad se puede


combinar con la ganadera y la produccin agrcola.
La cra del paiche en jaulas flotantes ha dado resultados
muy alentadores en el lago Imira, en Ucayali, donde se
han logrado producir, en 800 m2 de jaulas flotantes, 60
TM de paiche en un ao, lo que equivale a 24,000 kg de
filete de carne para congelado al vaco y a un precio de al
menos US$ 12.00 por kg. Esta es una produccin muy
interesante y con posibilidades de ingresar a los mercados
mundiales por la buena calidad de la carne. El IIAP ha
desarrollado, adems, un alimento extruido para alimentar
al paiche y otras especies amaznicas.
La acuicultura amaznica puede ser una actividad muy
interesante para abastecer de carne a las poblaciones

urbanas de la regin, ya que en nuestra selva se


consumen unas 80,000 TM anuales de pescado y este la
primera fuente de protenas. Adems las pesqueras
amaznicas en ambientes naturales estn en descenso
por la sobrepesca y la contaminacin de los ros,
lo que compromete la seguridad alimentaria de la regin.
Las posibilidades y potencialidades para la acuicultura
existen en el pas. Sin embargo, cabe preguntarse: por
qu la acuicultura en el Per no se desarrolla con la
dinmica de otros pases? China est produciendo cerca
de 7 millones de TM de pescado con la acuicultura. Chile
ha desarrollado la acuicultura, en especial la del salmn,
en los ltimos 20 aos y ha logrado transformarla en un
rubro econmico importante y en una excelente fuente de
divisas al exportar productos por cerca de US$ 1,500
millones al ao.

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