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POLITICAS
Universida
d Catlica
los
ngeles
Asignatura:
Derecho Tributario.
Docente:
Alumnos:
2015
INTRODUCCIN
Cuenta Suetonio que en cierta ocasin, Tito reprendi a su padre, el emperador
Vespasiano, porque haba establecido un impuesto sobre la orina y las letrinas,
lamentando que sacase dinero de procedencia tan poco limpia.
Entonces Vespasiano se llev a la nariz el dinero del primer pago y le pregunt
a su hijo: acaso te molesta su olor?. Tito lo neg. Vespasiano entonces
contest: Sin embargo, este dinero procede de la orina. Es decir: Pecunia
non olet: el dinero (de la orina) no huele (mal).
Dicha expresin histrica ha quedado patentada para justificar, ms all de la
metfora, la utilidad del dinero a pesar de su procedencia.
Quiero partir de este cnico aforismo romano para introducirnos en el tema, no
tan especulativo, acerca de la factibilidad de gravar los actos ilcitos,
especficamente, los rditos que pudieran producir el cometimiento de dichos
actos y su posible imposicin en el mbito del Impuesto a la Renta en nuestro
Pas.
En principio debemos decir que la fiscalidad de los hechos ilcitos, no obstante
su prosapia temtica que viene desde la antigua Roma, es, ahora mismo, una
cuestin harto polmica, en un contexto internacional en el cual, el volumen de
recursos econmicos que generan las actividades ilcitas y delictivas es
inmenso. En efecto existe una variada gama de actos realizados al margen de
la ley (como por ejemplo: el trfico de armas, de drogas y animales; la
prostitucin, la compraventa de mercaderas y servicios falsificados o
adulterados, explotacin de juego clandestino, el comercio de productos de
contrabando, la corrupcin de funcionarios entre otros ilcitos) que genera una
considerable circulacin de capitales que supera incluso, en algunos casos, los
guarismos de las actividades lcitas.
Muchos de estos actos, hechos o negocios ilcitos, adems de ocasionar, en
mayor o menor medida, perjuicios a la sociedad, provocan una situacin de
injusta competencia desleal con sus pares lcitos, al tener que afrontar stas
pesadas cargas fiscales, a las que no se hallan sometidas las conductas ilcitas
que resultan por ello, en los hechos, mucho ms lucrativas que las realizadas
en un marco legal, mrese sino en nuestra realidad el espinoso tema de la
llamada piratera de producto fonogrficos, de vdeo o software donde ejercen
casi un monopolio en la medida que los productores legales han reculado a un
nivel casi de inexistencia.
CONCLUSIN
Las presunciones legales responden a una racionalidad instrumental (porque el
hecho presumido es ms frecuente que sea cierto- regla de experiencia- o
porque presumir es menos grave que no hacerlo); responden en ese sentido a
su deliberacin prctica (Horkheimer dixit), en busca de la mxima de eficiencia
del sistema jurdico, en nuestro caso especfico, del sistema jurdico tributario.
Por lo tanto, la observancia de su propia estructura lgica es un imperativo para
mantener su viabilidad. Desde esa perspectiva, estaramos en la condicin de
afirmar que la norma contenida en el artculo 52 de la Ley del Impuesto a la
Renta obedece a exigencias de tipo tcnico, que tiene relacin bsicamente
con la carga de la prueba, sin significar cambio alguno en el concepto mismo
de renta adoptado por ley. Se trata solamente de una presuncin establecida a
favor de la Administracin, destinada a aliviarle la carga de demostrar el
carcter de renta gravada de los ingresos no justificados.
Es la traslacin de la carga probatoria la que sustenta la existencia misma de la
presuncin, puesto que el contribuyente o deudor tributario siempre estar en
condicin de atacar sus fundamentos, la negacin de dicha posibilidad, aun
cuando se trate de demostrar los incrementos originados en actividades ilcitas,
altera el concepto de la presuncin y lo asimila a la nocin de renta, lo que en
estricta consecuencia, debiera llevarnos a redefinir el mbito de aplicacin del
impuesto, sobre un soporte de legalidad, y no precisamente sobre la licencia
jurdica de la presuncin.