Segurança Privada N.º 94 - 16 de Maio de 2013

Dirio da Repblica, 1. srie N.
94 16 de maio de 2013
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c) A Portaria n. 1150/2008, de 13 de outubro, alterada

pelo Aviso n. 22655/2010, de 8 de novembro;
d) A Portaria n. 1151/2008, de 13 de outubro;
e) A Portaria n. 1152/2008, de 13 de outubro;
f) A Portaria n. 1153/2008, de 13 de outubro;
g) A Portaria n. 1154/2008, de 13 de outubro;
h) A Portaria n. 1163/2008, de 15 de outubro.
4 A atividade de formao profissional do pessoal de

segurana privada considerada atividade de segurana
privada, sendo regulada nos termos da presente lei.
5 Ficam excludas do mbito de aplicao da presente
lei as atividades de porteiro de hotelaria e de porteiro de
prdio urbano destinado a habitao ou a escritrios, cuja
atividade seja regulada pelas cmaras municipais.
6 As entidades que prestem servios de portaria ou
as profisses de porteiro cujo mbito de servios corresponda, ainda que parcialmente, aos servios de segurana
privada ou s funes da profisso de segurana privado
esto sujeitas ao regime previsto na presente lei.
7 O Banco de Portugal no est sujeito s medidas
previstas na presente lei que se mostrem incompatveis
com as normas e recomendaes adotadas no mbito do
Sistema Europeu de Bancos Centrais.
Artigo 46.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua

publicao.
Aprovada em 15 de maro de 2013.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 29 de abril de 2013.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 8 de maio de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Lei n. 34/2013
de 16 de maio
Estabelece o regime do exerccio da atividade de segurana

privada e procede primeira alterao Lei n. 49/2008,
de 27 de agosto (Lei de Organizao da Investigao Criminal)
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
SECO I
Objeto, mbito e definies
Artigo 1.
Objeto e mbito
1 A presente lei estabelece o regime do exerccio da

atividade de segurana privada e as medidas de segurana
a adotar por entidades pblicas ou privadas com vista a
prevenir a prtica de crimes.
2 A atividade de segurana privada s pode ser exercida nos termos da presente lei e de regulamentao complementar e tem uma funo subsidiria e complementar
da atividade das foras e servios de segurana pblica
do Estado.
3 Para efeitos da presente lei, considera-se atividade
de segurana privada:
a) A prestao de servios a terceiros por entidades privadas com vista proteo de pessoas e bens, bem como
preveno da prtica de crimes;
b) A organizao, por quaisquer entidades e em proveito
prprio, de servios de autoproteo, com vista proteo
de pessoas e bens, bem como preveno da prtica de
crimes.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos do disposto na presente lei e em regulamentao complementar, entende-se por:

a) Empresa de segurana privada toda a entidade privada, pessoa singular ou coletiva, devidamente autorizada,
cujo objeto social consista exclusivamente na prestao de
servios de segurana privada e que, independentemente da
designao que adote, exera uma atividade de prestao de
servios a terceiros de um ou mais dos servios previstos
no n. 1 do artigo 3.;
b) Entidade consultora de segurana toda a entidade
privada, pessoa singular ou coletiva, devidamente autorizada, que preste servios a terceiros de elaborao de
estudos de segurana ou de planos de segurana e demais
atividades previstas na alnea g) do n. 1 do artigo 3.,
nelas se incluindo a execuo de auditorias de segurana;
c) Entidade formadora toda a entidade pblica ou privada, pessoa singular ou coletiva, devidamente autorizada,
dotada de recursos e capacidade tcnica e organizativa para
desenvolver processos associados formao de pessoal
de segurana privada;
d) Estudo e conceo o conjunto de avaliaes e
anlises que as entidades previstas no n. 3 do artigo 12.
efetuam previamente instalao dos sistemas de segurana;
e) Estudos de segurana a prestao de servios de
consultadoria e ou de conceo de procedimentos e medidas a adotar, em meios humanos e tcnicos, com vista
proteo de pessoas e bens e preveno da prtica de
crimes;
f) Fiscal de explorao de transportes pblicos o trabalhador devidamente habilitado e ajuramentado que, por
conta da entidade pblica ou da entidade exploradora de
uma concesso de transportes pblicos, verifica a posse e
validade dos ttulos de transporte, podendo identificar o
utente e proceder respetiva autuao, em caso de fraude
ou falta de ttulo de transporte;
g) Material e equipamento de segurana quaisquer
dispositivos eltricos e ou eletrnicos destinados a detetar e
a sinalizar a presena, entrada ou tentativa de entrada de um
intruso em edifcios ou instalaes protegidas, a prevenir
a entrada de armas, substncias e artigos de uso e porte
proibidos ou suscetveis de provocar atos de violncia no
interior de edifcios ou locais de acesso vedado ou condicionado ao pblico, bem como a controlar o acesso de
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pessoas no autorizadas e a capturar, registar e visualizar

imagens de espao protegido;
h) Monitorizao de alarmes todos os atos e procedimentos relacionados com a receo de sinais de alarme,
bem como a resposta e reposio de alarmes;
i) Pessoal de segurana privada as pessoas integradas
em grupos profissionais ou profisses que exeram ou compreendam o exerccio das funes de pessoal de vigilncia
e diretor de segurana previstas na presente lei;
j) Pessoal de vigilncia o trabalhador, devidamente
habilitado e autorizado a exercer as funes previstas na
presente lei, vinculado por contrato de trabalho a entidades
titulares de alvar ou licena;
k) Planos de segurana o conjunto de medidas de
autoproteo (organizao e procedimentos), com vista
proteo de pessoas e bens e preveno da prtica de
crimes, enquadradas no mbito da atividade de segurana
privada;
l) Porteiro de hotelaria todo o trabalhador cujas
funes consistam em controlar o movimento de entrada
e sada de hspedes, em entregar e restituir chaves de
quartos, em orientar a receo de bagagem e correio e assegurar a sua distribuio, em efetuar o registo do servio
de despertar e de objetos perdidos, em receber e transmitir
comunicaes telefnicas e mensagens e prestar informaes, em efetuar ou orientar rondas nos andares e outras
dependncias, verificando, nomeadamente, o funcionamento de luzes, ar condicionado, aquecimento e guas,
e em elaborar estatsticas e relatos sobre reclamaes de
clientes, transmitindo-as aos servios competentes;
m) Porteiro de prdio urbano destinado a habitao ou
a escritrios todo o trabalhador cujas funes consistam
em controlar o movimento de entrada e sada de residentes
e visitantes, em prestar informaes, em supervisionar ou
participar na limpeza, reparao e manuteno do interior
de edifcios, em cuidar de caldeiras e outros equipamentos
de aquecimento central de edifcios, em fornecer pequenos
servios aos moradores ausentes, nomeadamente receber
encomendas e mercadorias, em informar gestores e proprietrios de edifcios sobre a necessidade de executar
obras de reparao, em zelar pela manuteno de edifcios,
verificando, nomeadamente, o funcionamento de luzes, ar
condicionado, aquecimento e guas, e em vigiar edifcios,
para prevenir e manter a sua segurana contra incndios,
desastres, inundaes, cuja atividade seja regulada pelas
cmaras municipais, sendo-lhes vedadas as atividades previstas no artigo 18.;
n) Proteo pessoal a atividade de segurana privada
de acompanhamento de pessoas, efetuada por vigilante
de proteo e acompanhamento pessoal, para sua defesa
e proteo;
o) Servio de autoproteo os servios internos de segurana privada que qualquer entidade pblica ou privada,
pessoa singular ou coletiva, devidamente habilitada, organiza em proveito prprio, com recurso aos prprios trabalhadores, no mbito das atividades de segurana privada
previstas na presente lei.
Artigo 3.
Servios de segurana privada
1 Os servios de segurana privada referidos no n. 3

do artigo 1. compreendem:
a) A vigilncia de bens mveis e imveis e o controlo
de entrada, presena e sada de pessoas, bem como a
preveno da entrada de armas, substncias e artigos de

uso e porte proibidos ou suscetveis de provocar atos de
violncia no interior de edifcios ou outros locais, pblicos ou privados, de acesso vedado ou condicionado ao
pblico;
b) A proteo pessoal, sem prejuzo das competncias
exclusivas atribudas s foras de segurana;
c) A explorao e a gesto de centrais de receo e
monitorizao de sinais de alarme e de videovigilncia, assim como servios de resposta cuja realizao
no seja da competncia das foras e servios de segurana;
d) O transporte, a guarda, o tratamento e a distribuio
de fundos e valores e demais objetos que pelo seu valor
econmico possam requerer proteo especial, sem prejuzo das atividades prprias das instituies financeiras
reguladas por norma especial;
e) O rastreio, inspeo e filtragem de bagagens e cargas
e o controlo de passageiros no acesso a zonas restritas de
segurana nos portos e aeroportos, bem como a preveno
da entrada de armas, substncias e artigos de uso e porte
proibidos ou suscetveis de provocar atos de violncia nos
aeroportos, nos portos e no interior de aeronaves e navios,
sem prejuzo das competncias exclusivas atribudas s
foras e servios de segurana;
f) A fiscalizao de ttulos de transporte, sob a superviso da entidade pblica competente ou da entidade titular
de uma concesso de transporte pblico;
g) A elaborao de estudos e planos de segurana e
de projetos de organizao e montagem de servios de
segurana privada previstos na presente lei.
2 A prestao dos servios referidos no nmero anterior bem como os requisitos mnimos das instalaes e
meios materiais e humanos das entidades de segurana
privada adequados ao exerccio da atividade so regulados
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna.
3 Excluem-se do mbito previsto na alnea g) do
n. 1 os servios que:
a) Sejam fornecidos por autoridades ou entidades pblicas visando a preveno criminal e a segurana de pessoas
e bens;
b) Sejam prestados por entidades singulares ou coletivas
relativamente a estudos e projetos visando outros riscos
que no a preveno da prtica de crimes;
c) Sejam prestados por entidades singulares ou coletivas
visando a segurana de sistemas de informao e dos dados
armazenados por esses sistemas.
Artigo 4.
Exerccio da atividade de segurana privada
1 O exerccio da atividade de segurana privada

carece de ttulo, concedido pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, que pode
revestir a natureza de alvar, licena ou autorizao.
2 A atividade de segurana privada pode ser exercida:
a) Por empresas de segurana privada;
b) Por entidades que organizem servios de autoproteo
no mbito dos servios previstos nas alneas a) a d) do
n. 1 do artigo anterior;
c) Por entidades consultoras de segurana;
d) Por entidades formadoras.
2923

SECO II
Proibies e regras de conduta
Artigo 5.
Proibies
1 proibido, no exerccio da atividade de segurana

privada:
a) A prtica de atividades que tenham por objeto a
prossecuo de objetivos ou o desempenho de funes
correspondentes a competncias exclusivas das autoridades
judicirias ou policiais;
b) Ameaar, inibir ou restringir o exerccio de direitos,
liberdades e garantias ou outros direitos fundamentais,
sem prejuzo do estabelecido nos n.os 1 e 2 do artigo 19.;
c) A proteo de bens, servios ou pessoas envolvidas
em atividades ilcitas.
2 As entidades e o pessoal de segurana privada, no
exerccio das suas funes, no podem interferir ou intervir
em manifestaes e reunies pblicas, nem em conflitos
de natureza poltica, sindical ou laboral.
3 ainda proibido a qualquer pessoa, coletiva ou
singular:
a) Instalar e utilizar sistemas de segurana suscetveis
de fazer perigar a vida ou a integridade fsica das pessoas;
b) Treinar ou instruir outrem, por qualquer meio, sobre
mtodos e tcnicas de mbito militar ou policial, independentemente da denominao adotada;
c) Instalar sistemas de alarme suscetveis de desencadear uma chamada telefnica automtica para o nmero
nacional de emergncia ou para as foras de segurana,
com mensagem de voz previamente gravada.
Artigo 6.
Segredo profissional
1 As entidades e o pessoal de segurana privada

ficam obrigados a segredo profissional.
2 A quebra do segredo profissional apenas pode ser
determinada nos termos da legislao penal e processual
civil e penal, bem como nos casos expressamente previstos
na presente lei.
CAPTULO II
Medidas de segurana
Artigo 7.
Medidas de segurana obrigatrias
1 As empresas ou entidades industriais, comerciais

ou de servios abrangidas pela presente lei adotam as
medidas de segurana obrigatrias previstas no presente
artigo, com a finalidade de prevenir a prtica de crimes.
2 As obras de adaptao que seja necessrio efetuar
nos estabelecimentos, com vista adoo das medidas de
segurana obrigatrias, so comunicadas ao proprietrio
do espao, o qual no pode opor-se sua realizao, salvo
quando as mesmas se mostrem suscetveis de provocar
riscos estruturais ou de estabilidade no edifcio.
3 As medidas de segurana obrigatrias podem incluir:
a) A criao de um departamento de segurana, independentemente da sua designao;
b) A existncia de um diretor, independentemente da

sua designao, habilitado com a formao especfica de
diretor de segurana prevista na presente lei, ou formao
equivalente que venha a ser reconhecida;
c) A obrigatoriedade de implementao de um servio
de vigilncia dotado do pessoal de segurana privada habilitado nos termos da presente lei;
d) A instalao de dispositivos de videovigilncia e
sistemas de segurana e proteo;
e) A conexo dos sistemas de segurana a central de
alarmes prpria ou de entidade autorizada nos termos da
presente lei;
f) A obrigatoriedade de recurso a pessoal de vigilncia
e de adoo de medidas de segurana fsica.
4 As empresas ou entidades industriais, comerciais
ou de servios que necessitem de efetuar o transporte de
moeda, notas, fundos, ttulos, metais preciosos ou obras de
arte de valor so obrigadas a recorrer a entidades autorizadas a prestar os servios de segurana privada previstos na
alnea d) do n. 1 do artigo 3., quando o valor em causa
for superior a 15 000.
5 A obrigatoriedade referida no nmero anterior s
aplicvel a instituies de crdito ou sociedades financeiras
quando o valor em causa seja superior a 25 000.
6 O disposto nos n.os 4 e 5 no aplicvel se a empresa
ou a entidade industrial, comercial ou de servios estiver
autorizada com a licena prevista na alnea d) do n. 2 do
artigo 15.
7 As entidades cujas caractersticas ou servios prestados possam ser considerados de risco para a segurana e
ordem pblica podem ser obrigadas a adotar um sistema
de segurana especfico que inclua vigilncia humana,
controlo de acessos e medidas de segurana fsica, por
perodo limitado no tempo no superior a 60 dias, estabelecidos em portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna.
8 Para efeitos do disposto no nmero anterior considerado de risco, nomeadamente, o estabelecimento em
local em que exista razovel risco da ocorrncia de facto
qualificado pela lei como crime.
Artigo 8.
Obrigatoriedade de adoo de sistemas de segurana
1 As instituies de crdito e as sociedades financeiras so obrigadas a adotar um sistema e medidas de

segurana especficas que incluam:
a) Um departamento central de segurana, na direta
dependncia do rgo executivo, sendo o respetivo diretor,
habilitado com a formao especfica de diretor de segurana previsto na presente lei, ou qualificao equivalente que venha a ser reconhecida, o responsvel pela
identificao, desenvolvimento, implementao e gesto
da estratgia e programa de segurana da instituio ou
sociedade;
b) A instalao de um sistema de videovigilncia;
c) A instalao de dispositivos de segurana e proteo;
d) Uma central de controlo, recetora de sinais de alarme
e de videovigilncia, prpria ou atravs de empresa de
segurana privada habilitada com o alvar previsto na
alnea c) do n. 2 do artigo 14., desde que assegurado o
contacto com as foras de segurana.
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2 As entidades gestoras de conjuntos comerciais

com uma rea bruta locvel igual ou superior a 20 000 m2
e de grandes superfcies de comrcio, que disponham, a
nvel nacional, de uma rea de venda acumulada igual ou
superior a 30 000 m2, so obrigadas a adotar um sistema
de segurana que inclua:
a) Um diretor de segurana, habilitado com a formao
especfica de diretor de segurana prevista na presente
lei, ou qualificao equivalente que venha a ser reconhecida, que o responsvel pela identificao, desenvolvimento, implementao e gesto da estratgia e programa
de segurana da entidade;
b) A instalao de um sistema de videovigilncia;
c) A instalao de dispositivos de segurana e proteo;
d) Uma central de controlo, recetora de sinais de alarme
e de videovigilncia, prpria ou atravs de empresa de
segurana privada habilitada com o alvar previsto na
alnea c) do n. 2 do artigo 14.
3 Sem prejuzo do disposto em legislao especial,
os estabelecimentos onde se proceda exibio, compra
e venda de metais preciosos e obras de arte so obrigados
a adotar um sistema e medidas de segurana especficas
que incluam:
a) A instalao de um sistema de videovigilncia;
b) A instalao de dispositivos de segurana e proteo.
4 A obrigao prevista no nmero anterior extensvel a farmcias e postos de abastecimento de combustvel.
5 A central de controlo prevista nos n.os 1 e 2 pode
ser simultaneamente o posto de segurana previsto no regime jurdico de segurana contra incndios em edifcios,
desde que cumpridos os requisitos tcnicos nele previstos.
6 A instalao e utilizao de sistemas de videovigilncia rege-se pelos princpios da proporcionalidade e da
adequao, podendo ser dispensada a sua instalao por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna, tendo em conta as circunstncias
concretas do local a vigiar e a existncia de outras medidas
de segurana adequadas.
7 Os requisitos tcnicos mnimos dos sistemas previstos nos n.os 1 a 4 so definidos por portaria do membro do Governo responsvel para rea da administrao
interna.
Artigo 9.
Espetculos e divertimentos pblicos e locais de diverso
1 Os estabelecimentos de restaurao e de bebidas

que disponham de salas ou de espaos destinados a dana
ou onde habitualmente se dance so obrigados a dispor de
um sistema de segurana no espao fsico onde exercida
a atividade, nos termos e condies fixados em legislao
prpria.
2 A realizao de espetculos desportivos em recintos
desportivos depende, nos termos e condies fixados por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
da administrao interna e do desporto, do cumprimento
da obrigao de disporem de um sistema de segurana que
inclua assistentes de recinto desportivo e demais medidas
de segurana previstas na presente lei e em legislao
especial.
3 A realizao de espetculos e divertimentos em
recintos autorizados depende, nos termos e condies fi-
xados por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da cultura, do
cumprimento da obrigao de disporem de um sistema de
segurana que inclua assistentes de recinto de espetculos
e demais meios de vigilncia previstos na presente lei e
em legislao especial.
4 O disposto no nmero anterior no aplicvel:
a) A espetculos de representao artstica de canto,
dana e msica realizada em recinto dotado de lugares
permanentes e reservados aos espectadores, nem a espetculos de representao artstica de teatro, literatura,
cinema, tauromaquia e circo;
b) A recintos de diverso e recintos destinados a espetculos de natureza no artstica.
Artigo 10.
Instalao de equipamentos dispensadores
de notas de euro
1 A instalao de equipamentos dispensadores de

notas de euro (ATM) est sujeita a avaliao prvia das
condies de segurana do local de instalao e ao cumprimento dos requisitos tcnicos e medidas de segurana
previstas na presente lei, visando a proteo de pessoas e
bens e a preveno da prtica de crimes.
2 Os requisitos tcnicos, as medidas de segurana e
os procedimentos de avaliao so definidos por portaria
do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna.
3 As regras de conduta e segurana em operaes
de manuteno so definidas por despacho do membro
do Governo responsvel pela rea da administrao interna.
4 As medidas de segurana previstas no n. 2 podem
ser parcialmente dispensadas por despacho do membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna,
tendo em conta as circunstncias concretas do local e a
existncia de outras medidas de segurana adequadas.
Artigo 11.
Instalao de dispositivos de alarme com sirene
1 A instalao de dispositivos de alarme em imvel

que possua sirene exterior ou equipamento de comunicao
suscetvel de desencadear uma chamada para o nmero
nacional de emergncia ou das foras de segurana est
sujeita a comunicao e registo na autoridade policial
da rea, no prazo de cinco dias teis posteriores sua
montagem.
2 A comunicao a que se refere o nmero anterior
efetuada pelo proprietrio ou utilizador do alarme e
contm o nome, a morada e o contacto das pessoas ou
servios que, permanentemente ou por escala, podem
em qualquer momento desligar o aparelho que haja sido
acionado.
3 O proprietrio ou utilizador do alarme assegura
que o prprio ou as pessoas ou servios referidos no nmero anterior, no prazo de trs horas, contadas a partir da
comunicao da autoridade policial competente, comparece no local e procede reposio do alarme.
4 Os requisitos tcnicos dos equipamentos, condies
de funcionamento e modelo de comunicao a que se refere
o n. 2 so aprovados por portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da administrao interna.
2925

CAPTULO III
Entidades e servios de segurana privada
SECO I
Tipos de entidades
Artigo 12.
Empresas de segurana privada
1 As sociedades que pretendam exercer a atividade

de segurana privada devem constituir-se de acordo com
a legislao aplicvel de um Estado membro da Unio
Europeia ou de um Estado parte do Acordo sobre o Espao
Econmico Europeu.
2 No so consideradas empresas de segurana privada as pessoas, singulares ou coletivas, cujo objeto seja
a prestao de servios a terceiros de conceo, de venda,
de instalao, de manuteno ou de assistncia tcnica
de material e equipamento de segurana ou de centrais
de alarme.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
entidades que procedam ao estudo e conceo, instalao,
manuteno ou assistncia tcnica de material e equipamento de segurana ou de centrais de alarme so obrigadas
a registo prvio na Direo Nacional da Polcia de Segurana Pblica (PSP).
4 Os requisitos e o procedimento de registo a que
se refere o nmero anterior so definidos por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna.
3 O alvar a que se refere a alnea c) do nmero

anterior autoriza a empresa de segurana privada ao exerccio das atividades de comrcio, instalao, manuteno
e assistncia tcnica de sistemas de segurana eletrnica
de pessoas e bens, designadamente deteo de intruso e
roubo, controlo de acessos, videovigilncia, centrais de
receo de alarme e ou outros sistemas.
4 O disposto no nmero anterior extensvel a equipamentos de extino automtica de incndios, visando a
integrao de sistemas, sem prejuzo do cumprimento dos
requisitos previstos em legislao especial.
Artigo 15.
Tipo de licenas
1 A autorizao para a organizao de servios

internos de autoproteo titulada por licena.
2 De acordo com a classificao dos servios autorizados e os fins a que se destinam, o exerccio da atividade
de segurana privada em regime de autoproteo compreende os seguintes tipos de licenas:
a) Licena A, que autoriza a organizao dos servios
previstos na alnea a) do n. 1 do artigo 3.;
b) Licena B, que autoriza a organizao dos servios
previstos na alnea b) do n. 1 do artigo 3.;
c) Licena C, que autoriza a organizao dos servios
previstos na alnea c) do n. 1 do artigo 3.;
d) Licena D, que autoriza a organizao dos servios
previstos na alnea d) do n. 1 do artigo 3.
Artigo 16.
Artigo 13.
Autorizao de entidades formadoras

e consultoras de segurana
Organizao de servios de autoproteo
1 A atividade de formao profissional do pessoal

de segurana privada s pode ser exercida por entidades
formadoras mediante autorizao do membro do Governo
responsvel pela rea da administrao interna, aps verificao do cumprimento dos requisitos previstos na presente lei.
2 A atividade de entidade consultora de segurana
privada, para a prestao dos servios previstos na alnea g)
do n. 1 do artigo 3., s pode ser exercida mediante autorizao do membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna e registo prvio, aps verificao
do cumprimento dos requisitos previstos na presente lei.
1 Os servios de autoproteo referidos na alnea b)

do n. 3 do artigo 1. so organizados com recurso exclusivo a trabalhadores vinculados por contrato de trabalho
com a entidade titular da respetiva licena.
2 Os servios de autoproteo previstos no nmero
anterior podem ser complementados com recurso prestao de servios de entidades titulares de alvar adequado
para o efeito.
SECO II
Tipos de alvars, licenas e autorizaes
Artigo 14.
CAPTULO IV
Tipos de alvars
Pessoal e meios de segurana privada
1 A autorizao para a prestao de servios de segurana privada titulada por alvar.

2 De acordo com a classificao dos servios prestados e os fins a que se destinam, o exerccio da atividade
de segurana privada compreende os seguintes tipos de
alvars:
a) Alvar A, que autoriza a prestao dos servios
previstos nas alneas a), e), f) e g) do n. 1 do artigo 3.;
b) Alvar B, que autoriza a prestao dos servios previstos nas alneas b) e g) do n. 1 do artigo 3.;
c) Alvar C, que autoriza a prestao dos servios previstos nas alneas c) e g) do n. 1 do artigo 3.;
d) Alvar D, que autoriza a prestao dos servios previstos nas alneas d) e g) do n. 1 do artigo 3.
SECO I
Pessoal de segurana privada
Artigo 17.
Pessoal de vigilncia
1 O pessoal de vigilncia exerce a profisso de segurana privado regulada nos termos da presente lei.
2 Para efeitos do disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, a
profisso de segurana privado uma profisso regulamentada, sujeita obteno de ttulo profissional e ao
cumprimento dos demais requisitos previstos no artigo 22.
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3 A profisso de segurana privado compreende as

seguintes especialidades:
a) Vigilante;
b) Segurana-porteiro;
c) Vigilante de proteo e acompanhamento pessoal;
d) Assistente de recinto desportivo;
e) Assistente de recinto de espetculos;
f) Assistente de portos e aeroportos;
g) Vigilante de transporte de valores;
h) Fiscal de explorao de transportes pblicos;
i) Operador de central de alarmes.
4 Para efeitos do disposto na presente lei, a funo
do operador de valores equiparada a pessoal de vigilncia, devendo preencher permanente e cumulativamente
os requisitos previstos nas alneas a) a d), f) e g) do n. 1
do artigo 22.
5 Sem prejuzo do disposto em legislao especial,
os grupos profissionais ou profisses que exeram ou
compreendam as funes equivalentes s especialidades
previstas no n. 3, independentemente da sua designao ou
categoria prevista em contrato coletivo de trabalho, ficam
sujeitos ao regime estabelecido pela presente lei.
Artigo 18.
Funes da profisso de segurana privado
1 O segurana privado exerce exclusivamente as

funes do contedo funcional das especialidades para
que se encontra autorizado e habilitado nos termos da
presente lei.
2 O vigilante exerce exclusivamente as seguintes
funes:
a) Vigiar e proteger pessoas e bens em locais de acesso
vedado ou condicionado ao pblico, bem como prevenir
a prtica de crimes;
b) Controlar a entrada, a presena e a sada de pessoas
e bens em locais de acesso vedado ou condicionado ao
pblico;
c) Prevenir a prtica de crimes em relao ao objeto da
sua proteo;
d) Executar servios de resposta e interveno relativamente a alarmes que se produzam em centrais de receo
e monitorizao de alarmes;
e) Realizar revistas pessoais de preveno e segurana,
quando autorizadas expressamente por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao
interna, em locais de acesso vedado ou condicionado ao
pbico, sujeitos a medidas de segurana reforada.
3 O segurana-porteiro exerce exclusivamente as
seguintes funes:
a) Vigiar e proteger pessoas e bens em estabelecimentos
de restaurao e bebidas com espao de dana ou onde
habitualmente se dance, obrigados a adotar sistemas de
segurana nos termos de legislao especial;
b) Controlar a entrada, a presena e a sada de pessoas
dos estabelecimentos previstos na alnea anterior, com recurso aos meios previstos em legislao especial, visando
detetar e impedir a introduo de objetos e substncias
proibidas ou suscetveis de possibilitar atos de violncia;
c) Prevenir a prtica de crimes em relao ao objeto da
sua proteo;
d) Orientar e prestar apoio aos utentes dos referidos

espaos em situaes de emergncia, nomeadamente
as que impliquem a evacuao do estabelecimento ou
recinto.
4 O vigilante de proteo e acompanhamento
pessoal exerce exclusivamente as funes de proteo
pessoal.
5 O assistente de recinto desportivo exerce exclusivamente as seguintes funes:
a) Vigiar o recinto desportivo e anis de segurana,
cumprindo e fazendo cumprir o regulamento de utilizao
do recinto;
b) Controlar os acessos, incluindo detetar e impedir a
introduo de objetos e substncias proibidas ou suscetveis
de possibilitar atos de violncia;
c) Controlar os ttulos de ingresso e o bom funcionamento dos equipamentos destinados a esse fim;
d) Vigiar e acompanhar os espectadores nos diferentes
setores do recinto, bem como prestar informaes referentes organizao, infraestruturas e sadas de emergncia;
e) Prevenir, acompanhar e controlar a ocorrncia de
incidentes, procedendo sua imediata comunicao s
foras de segurana;
f) Orientar os espectadores em todas as situaes de
emergncia, especialmente as que impliquem a evacuao
do recinto;
g) Acompanhar, para colaborao na segurana do jogo,
grupos de adeptos que se desloquem a outro recinto desportivo;
h) Inspecionar as instalaes, prvia e posteriormente
a cada espetculo desportivo, em conformidade com as
normas e regulamentos de segurana;
i) Impedir que os espectadores circulem, dentro do
recinto, de um setor para outro;
j) Evitar que, durante a realizao do jogo, os espectadores se desloquem dos seus lugares de modo que, nomeadamente, impeam ou obstruam as vias de acesso e
de emergncia.
6 O assistente de recinto de espetculos exerce exclusivamente as seguintes funes:
a) Vigiar o recinto de espetculos e anis de segurana,
cumprindo e fazendo cumprir o regulamento de utilizao
do recinto;
b) Controlar os acessos, incluindo detetar e impedir a
introduo de objetos e substncias proibidas ou suscetveis
de possibilitar atos de violncia;
c) Controlar os ttulos de ingresso e o bom funcionamento dos equipamentos destinados a esse fim;
d) Vigiar e acompanhar os espectadores durante os espetculos, bem como prestar informaes referentes
organizao, infraestruturas e sadas de emergncia;
e) Prevenir, acompanhar e controlar a ocorrncia de
incidentes, procedendo sua imediata comunicao s
foras de segurana;
f) Orientar os espectadores em todas as situaes de
emergncia, especialmente as que impliquem a evacuao
do recinto;
g) Inspecionar as instalaes, prvia e posteriormente
a cada espetculo, em conformidade com as normas e
regulamentos de segurana.
2927
7 O assistente de portos e aeroportos, no quadro de

segurana da aviao civil ou da proteo martima, exerce
exclusivamente as seguintes funes:
e impedir a entrada de pessoas ou objetos proibidos e

substncias proibidas ou suscetveis de gerar ou possibilitar atos que ponham em causa a segurana de pessoas
e bens.
3 A entidade autorizada a realizar revistas pessoais
de preveno e segurana nos termos do nmero anterior
promove a afixao da autorizao concedida, em local
visvel, junto dos locais de controlo de acesso.
a) Controlo de acessos de pessoas, veculos, aeronaves

e embarcaes martimas;
b) Rastreio de passageiros, tripulantes e pessoal de terra;
c) Rastreio de objetos transportados e veculos;
d) Rastreio de bagagem de cabine e de poro;
e) Rastreio de carga, correio e encomendas expresso;
f) Rastreio de correio postal;
g) Rastreio de correio postal e material das transportadoras areas ou martimas;
h) Rastreio de provises e outros fornecimentos de restaurao das transportadoras areas ou martimas;
i) Rastreio de produtos e outros fornecimentos de limpeza das transportadoras areas ou martimas.
8 O vigilante de transporte de valores exerce exclusivamente funes de manuseamento, transporte e segurana
de notas, moedas, ttulos e outros valores e conduz veculos
de transporte de valores.
9 O fiscal de explorao de transportes exerce exclusivamente funes de verificao da posse e validade
dos ttulos de transporte, por conta da entidade pblica ou
da entidade exploradora de uma concesso de transportes
pblicos.
10 O operador de central de alarmes desempenha
especificamente as funes de operao de centrais de
receo e monitorizao de sinais de alarme e de videovigilncia, efetuando o tratamento de alarmes, nomeadamente
solicitando a interveno das entidades adequadas em
funo do tipo de alarme.
11 O vigilante est habilitado a exercer as funes
correspondentes especialidade de operador de central
de alarmes e o segurana-porteiro habilitado a exercer
funes correspondentes s especialidades de vigilante e
de operador de central de alarmes.
Artigo 19.
Revistas pessoais de preveno e segurana
1 Os assistentes de recinto desportivo, no controlo

de acesso aos recintos desportivos, bem como os assistentes de portos e aeroportos, no controlo de acesso a
zonas restritas de segurana de instalaes porturias e
aeroporturias, podem efetuar revistas pessoais de preveno e segurana com o estrito objetivo de impedir a
entrada de objetos e substncias proibidas ou suscetveis
de gerar ou possibilitar atos de violncia, devendo, para
o efeito, recorrer ao uso de raquetes de deteo de metais
e de explosivos ou operar outros equipamentos de revista
no intrusivos com a mesma finalidade, previamente autorizados.
2 Por um perodo delimitado no tempo, e mediante
despacho do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna, podem ser autorizadas revistas
pessoais de preveno e segurana em locais de acesso
vedado ou condicionado ao pblico, que justifiquem
proteo reforada, devendo o pessoal de vigilncia
devidamente qualificado utilizar meios tcnicos adequados, designadamente raquetes de deteo de metais e
de explosivos ou operar outros equipamentos de revista
no intrusivos com a mesma finalidade, previamente
autorizados, bem como equipamentos de inspeo no
intrusiva de bagagem, com o estrito objetivo de detetar
Artigo 20.
Diretor de segurana
1 A profisso de diretor de segurana regulada nos

termos da presente lei.
2 Para efeitos do disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto,
a profisso de diretor de segurana uma profisso regulamentada, sujeita obteno de ttulo profissional
e ao cumprimento dos demais requisitos previstos no
artigo 22.
3 Ao diretor de segurana compete, em geral:
a) Planear, coordenar e controlar a execuo dos servios de segurana privada;
b) Gerir os recursos relacionados com a segurana privada que lhe estejam atribudos;
c) Organizar, dirigir e inspecionar o pessoal de segurana privada e promover a formao e atualizao profissional do referido pessoal;
d) Assegurar o contacto com as foras e servios de
segurana;
e) Zelar pelo cumprimento das normas aplicveis ao
exerccio da atividade de segurana privada;
f) Realizar anlises de risco, auditorias, inspees e planos de segurana, bem como assessorar os corpos gerentes
das entidades de segurana privada.
4 As funes de diretor de segurana no so acumulveis com os cargos de administrador ou gerente de
entidades previstas na presente lei.
5 As condies em que as entidades de segurana
privada so obrigadas a dispor de diretor de segurana so
fixadas por portaria do membro do Governo responsvel
6 O coordenador de segurana previsto na Lei
n. 39/2009, de 30 de julho, alterada pelo Decreto-Lei
n. 114/2011, de 30 de novembro, deve preencher, permanente e cumulativamente, os requisitos previstos nas
alneas a) a d), f) e g) do n. 1 do artigo 22., bem como
ter frequentado curso de formao definido por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da
administrao interna e do desporto.
Artigo 21.
Contrato de trabalho
1 Os contratos de trabalho do pessoal de segurana

privada e do diretor de segurana revestem a forma escrita,
devendo incluir a especificidade de cada funo.
2 Os contratos de trabalho de muito curta durao a
que se refere o Cdigo do Trabalho no so admissveis
para efeitos do exerccio da atividade de segurana privada,
salvo as situaes previstas nas alneas a) a g) do n. 2 do
artigo 140. do mesmo Cdigo.
2928

Artigo 22.
Requisitos e incompatibilidades para o exerccio
da atividade de segurana privada
1 Os administradores ou gerentes de sociedades

que exeram a atividade de segurana privada devem
preencher, permanente e cumulativamente, os seguintes
requisitos:
a) Ser cidado portugus, de um Estado membro da
Unio Europeia, de um Estado parte do Acordo sobre o
Espao Econmico Europeu ou, em condies de reciprocidade, de um Estado de lngua oficial portuguesa;
b) Possuir a escolaridade obrigatria;
c) Possuir plena capacidade civil;
d) No ter sido condenado, por sentena transitada em
julgado, pela prtica de crime doloso previsto no Cdigo
Penal e demais legislao penal;
e) No exercer, nem ter exercido, as funes de gerente
ou administrador de entidade autorizada para o exerccio
da atividade de segurana privada condenada, por deciso
definitiva ou transitada em julgado, nos trs anos precedentes, pela prtica de trs contraordenaes muito graves
previstas no Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 198/2005, de 10 de novembro, pela Lei n. 38/2008, de 8 de agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 135/2010, de 27 de dezembro, e 114/2011, de 30
de novembro, na presente lei ou em legislao laboral ou
relativa segurana social, ou pela prtica de trs contraordenaes graves previstas em legislao fiscal;
f) No exercer, nem ter exercido, a qualquer ttulo, cargo
ou funo de fiscalizao do exerccio da atividade de
segurana privada nos trs anos precedentes;
g) No ter sido sancionado, por deciso transitada em
julgado, com a pena de separao de servio ou pena de
natureza expulsiva das Foras Armadas, dos servios que
integram o Sistema de Informaes da Repblica Portuguesa ou das foras e servios de segurana, ou com qualquer outra pena que inviabilize a manuteno do vnculo
funcional.
2 O pessoal de vigilncia deve preencher, permanente
e cumulativamente, os requisitos previstos nas alneas a)
a d), f) e g) do nmero anterior.
3 O diretor de segurana e o responsvel pelos servios de autoproteo devem preencher, permanente e
cumulativamente, os requisitos previstos nas alneas a),
c), d), f) e g) do n. 1, bem como ter concludo o 12. ano
de escolaridade ou equivalente.
4 Os formadores de segurana privada devem preencher, permanente e cumulativamente, os requisitos previstos nas alneas c), d) e e) do n. 1, bem como ter concludo
o 12. ano de escolaridade ou equivalente, sendo que os
gestores de formao e os coordenadores pedaggicos
das entidades formadoras devem preencher permanente e
cumulativamente os requisitos previstos nas alneas c), d)
e e) do n. 1, bem como serem titulares de curso superior.
5 So requisitos especficos de admisso e permanncia na profisso de segurana privado:
a) Possuir as condies mnimas de aptido fsica, mental e psicolgica exigidas para o exerccio das suas funes
que constam dos anexos I e II da presente lei, da qual fazem
parte integrante;
b) Ter frequentado, com aproveitamento, cursos de formao nos termos estabelecidos no artigo 25., ou cursos
idnticos ministrados e reconhecidos noutro Estado mem-
bro da Unio Europeia, ou em Estado parte do Acordo

sobre o Espao Econmico Europeu, sem prejuzo do disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pela Lei
n. 41/2012, de 28 de agosto.
6 requisito especfico de admisso e permanncia
na profisso de diretor de segurana, bem como para o
exerccio das funes de responsvel pelos servios de
autoproteo, a frequncia, com aproveitamento, de cursos
de contedo programtico e durao fixados em portaria
do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna ou de cursos equivalentes ministrados e
reconhecidos noutro Estado membro da Unio Europeia.
7 Os nacionais de outro Estado membro da Unio
Europeia legalmente habilitados e autorizados a exercer
a atividade de segurana privada nesse Estado podem
desempenhar essas funes em Portugal nos termos estabelecidos na presente lei, desde que demonstrem que
foram cumpridos os seguintes requisitos:
a) Para desempenhar as funes de diretor de segurana
e de responsvel dos servios de autoproteo, os requisitos
previstos nos n.os 3 e 6;
b) Para desempenhar as funes do pessoal de vigilncia, os requisitos previstos nos n.os 2 e 5.
8 Os nacionais de outro Estado membro da Unio
Europeia devem possuir conhecimentos suficientes de
lngua portuguesa para o exerccio de funes de pessoal
de vigilncia, diretor de segurana, coordenador de segurana e de formador.
9 O cumprimento do requisito mnimo referido na
alnea d) do n. 1 aferido mediante a apresentao de
certificado de registo criminal para fins especiais.
Artigo 23.
Avaliao mdica e psicolgica
1 O pessoal de vigilncia no aprovado em avaliao mdica e psicolgica quando no atinja as condies

mnimas fixadas.
2 O pessoal de vigilncia submetido cumulativamente a avaliao mdica e psicolgica, s sendo considerado apto aps aprovao nas duas avaliaes.
3 A avaliao da aptido fsica e mental do pessoal de
vigilncia realizada por mdicos do trabalho no exerccio
da sua profisso.
4 A avaliao da aptido psicolgica do pessoal de
vigilncia realizada por entidade designada pela Direo
Nacional da PSP, reconhecida pela Ordem dos Psiclogos.
5 Os exames psicolgicos, em sede de recurso interposto por examinando considerado inapto em avaliao
psicolgica realizada nos termos do nmero anterior, so
efetuados pela Direo Nacional da PSP.
6 A avaliao mdica necessria anlise do recurso
interposto do resultado de inapto obtido em avaliao feita
por mdico no exerccio da sua profisso exclusivamente
realizada por junta mdica, constituda para o efeito na
regio de sade da rea de residncia do recorrente e cuja
composio, atribuies e funcionamento so aprovados
por despacho do membro do Governo responsvel pela
rea da sade.
7 So reconhecidos os atestados e certificados equivalentes emitidos noutro Estado membro da Unio Europeia.
2929
8 A avaliao mdica a que se refere o n. 2 considerada como exame de sade para efeitos do regime jurdico
da promoo da segurana e sade no trabalho.
da PSP, nos termos definidos por portaria do membro

do Governo responsvel pela rea da administrao
interna.
Artigo 24.
Artigo 27.
Modelos e equipamentos para avaliao

mdica e psicolgica
Carto profissional
1 Os requisitos mnimos e equipamentos para avaliao mdica e psicolgica so definidos por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da
administrao interna e da sade.
2 Os contedos do relatrio de avaliao fsica e
mental e do atestado mdico e os modelos e os contedos
do relatrio de avaliao psicolgica e do certificado de
avaliao psicolgica, bem como os respetivos modelos,
so aprovados por despacho conjunto do diretor nacional
da PSP e do diretor-geral da Sade.
3 Os despachos referidos nos nmeros anteriores
so divulgados nos stios na Internet da PSP e da Direo-Geral da Sade.
4 O atestado mdico e o certificado de avaliao
psicolgica so emitidos respetivamente pelo mdico e
pelo psiclogo e contm a meno de Apto ou Inapto,
consoante o caso.
5 O pessoal de vigilncia considerado inapto pode
apresentar recurso da deciso no prazo de 30 dias aps a
emisso do atestado mdico ou do certificado de avaliao
psicolgica.
6 O pessoal de vigilncia considerado inapto em
junta mdica ou pela Direo Nacional da PSP pode, passados seis meses ou no prazo que lhe for fixado, requerer
nova avaliao junto daquelas entidades.
Artigo 25.
Formao profissional
1 A formao profissional do pessoal de segurana

privada compreende:
a) A formao inicial de qualificao;
b) A formao de atualizao;
c) A formao complementar.
2 A formao profissional deve integrar uma componente terica e uma componente prtica a desenvolver em
contexto de formao, sem prejuzo de uma componente
complementar em contexto real de trabalho.
3 Os contedos, a durao dos cursos, bem como as
qualificaes profissionais mnimas do corpo docente, so
definidos por portaria do membro do Governo responsvel
4 Qualquer publicidade no mbito da formao de
segurana privada contm obrigatoriamente a designao
comercial da entidade formadora e o nmero da respetiva
autorizao.
Artigo 26.
Reconhecimento de qualificaes
O reconhecimento, validao e verificao de qualificaes profissionais, para efeitos da presente lei e em

conformidade com o disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto,
relativamente a qualificaes profissionais adquiridas
noutro Estado membro, compete Direo Nacional
1 Para o exerccio das suas funes, as profisses

reguladas de diretor de segurana e de segurana privado so titulares de carto profissional, emitido pela
Direo Nacional da PSP, vlido pelo prazo de cinco
anos e suscetvel de renovao por iguais perodos de
tempo.
2 O carto profissional emitido, nos termos do
nmero anterior, a nacionais de outro Estado membro da
Unio Europeia que possuam os requisitos enunciados
no artigo 22. ou que comprovem reunir tais requisitos,
de acordo com os controlos e verificaes efetuados no
Estado de origem.
3 A renovao do carto profissional implica a
frequncia de um curso de atualizao ou de um curso
equivalente ministrado e reconhecido noutro Estado
membro da Unio Europeia, bem como a verificao
dos requisitos e incompatibilidades a que se refere o
artigo 22.
4 O pessoal de vigilncia procede entrega do carto
profissional na respetiva entidade patronal, mediante recibo
comprovativo, no prazo de 10 dias teis aps a cessao
do vnculo laboral, ainda que se encontre pendente de
deciso judicial.
5 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
entidade patronal deve, no prazo de cinco dias teis, comunicar Direo Nacional da PSP a cessao do vnculo
laboral de qualquer trabalhador ao seu servio.
6 A no entrega do carto profissional na respetiva
entidade patronal, no prazo estabelecido no n. 4, constitui
fundamento para o cancelamento do mesmo.
7 No prazo de cinco dias teis aps a receo do
carto profissional, a entidade patronal faz a sua entrega
na Direo Nacional da PSP.
8 O modelo de carto profissional e os procedimentos para a sua emisso so definidos por portaria do
Artigo 28.
Uniformes, distintivos, smbolos e marcas
1 Os modelos de uniforme, distintivos, smbolos e

marcas a utilizar pelas entidades ou pessoal de vigilncia
no exerccio das atividades previstas nas alneas a), c)
e d) a f) do n. 1 do artigo 3., bem como as respetivas
alteraes, so aprovados por despacho do membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna.
2 Os modelos de uniformes aprovados para as entidades titulares de alvar ou licena so de uso exclusivo
do pessoal de vigilncia.
3 Os modelos de uniformes aprovados so parte
integrante do alvar ou da licena, como anexo.
4 Os requisitos de aprovao do modelo de uniforme,
distintivos, smbolos e marcas a que se refere o n. 1, so
definidos por portaria do membro do Governo responsvel
2930

Artigo 29.
Elementos de uso obrigatrio
1 O pessoal de vigilncia, quando no exerccio das

funes previstas nas alneas a), c) e d) a f) do n. 1 do
artigo 3., deve obrigatoriamente usar:
a) Uniforme;
b) Carto profissional aposto visivelmente.
2 O uso de uniforme no obrigatrio para o pessoal
de vigilncia a exercer a especialidade de operador de
central de alarmes.
3 O pessoal de vigilncia, quando exera funes
de assistente de recinto desportivo e assistente de recinto
de espetculos, deve obrigatoriamente usar sobreveste de
identificao onde conste de forma perfeitamente visvel
a palavra Assistente, com as caratersticas fixadas em
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna.
4 A entidade patronal desenvolve todos os esforos
para que os seus trabalhadores cumpram integralmente os
requisitos previstos nos nmeros anteriores.
SECO II
Meios de segurana privada
Artigo 30.
Central de contacto permanente
1 As entidades titulares de alvar asseguram a presena permanente nas suas instalaes de pessoal que garanta o contacto, a todo o tempo, atravs de rdio ou outro
meio de comunicao idneo, com o pessoal de vigilncia,
os utilizadores dos servios e as foras de segurana.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior e desde
que possua mais de uma instalao operacional, a entidade
titular do alvar deve indicar em qual ou quais delas funciona o contacto permanente.
3 O contacto permanente obrigatoriamente assegurado por pessoal de segurana privada.
Artigo 31.
Sistemas de videovigilncia
1 As entidades titulares de alvar ou de licena para

o exerccio dos servios previstos nas alneas a), c) e d)
do n. 1 do artigo 3. podem utilizar sistemas de vigilncia
por cmaras de vdeo para captao e gravao de imagem
com o objetivo de proteger pessoas e bens, desde que sejam
ressalvados os direitos e interesses constitucionalmente
protegidos, sendo obrigatrio o seu registo na Direo
Nacional da PSP, nos termos definidos por portaria do
2 As gravaes de imagem obtidas pelos sistemas
videovigilncia so conservadas, em registo codificado,
pelo prazo de 30 dias contados desde a respetiva captao,
findo o qual so destrudas.
3 Todas as pessoas que tenham acesso s gravaes
realizadas nos termos da presente lei, em razo das suas
funes, devem sobre as mesmas guardar sigilo, sob pena
de procedimento criminal.
4 proibida a cesso ou cpia das gravaes obtidas

de acordo com a presente lei, s podendo ser utilizadas nos
termos da legislao processual penal.
5 Nos locais objeto de vigilncia com recurso a cmaras de vdeo obrigatria a afixao, em local bem
visvel, de informao sobre as seguintes matrias:
a) A existncia e localizao das cmaras de vdeo;
b) A meno Para sua proteo, este local objeto de
videovigilncia;
c) A entidade de segurana privada autorizada a operar o sistema, pela meno do nome e alvar ou licena;
d) O responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos
perante quem os direitos de acesso e retificao podem
ser exercidos.
6 Os avisos a que se refere o nmero anterior so
acompanhados de simbologia adequada, nos termos definidos por portaria do membro do Governo responsvel
7 A autorizao para a utilizao dos sistemas de
vigilncia por cmaras de vdeo nos termos da presente
lei no prejudica a aplicao do regime geral em matria
de proteo de dados previsto na Lei n. 67/98, de 26
de outubro, designadamente em matria de direito de
acesso, informao, oposio de titulares e regime sancionatrio.
8 proibida a gravao de som pelos sistemas referidos no presente artigo, salvo se previamente autorizada
pela Comisso Nacional de Proteo de Dados, nos termos
legalmente aplicveis.
Artigo 32.
Porte de arma
1 O pessoal de vigilncia est sujeito ao regime

geral de uso e porte de arma, podendo neste caso recorrer, designadamente, s armas da classe E previstas nas
alneas a) e b) do n. 7 do artigo 3. da Lei n. 5/2006, de
23 de fevereiro, alterada pelas Leis n.os 59/2007, de 4 de
setembro, 17/2009, de 6 de maio, 26/2010, de 30 de agosto,
e 12/2011, de 27 de abril.
2 Em servio, o porte de arma s permitido se
autorizado por escrito pela entidade patronal, podendo a
autorizao ser revogada a todo o tempo.
3 A autorizao prevista no nmero anterior
anual e expressamente renovvel, emitida em nome
individual e contm o tipo de arma e suas especificaes tcnicas.
4 A autorizao prevista no n. 2 comunicada no
mais curto prazo, que no pode exceder 24 horas, Direo
Nacional da PSP.
5 As demais condies de porte de arma so definidas
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna.
Artigo 33.
Candeos
1 As entidades titulares de alvar ou de licena s

podem utilizar candeos para o acompanhamento de pessoal de vigilncia devidamente habilitado pela entidade
competente.
2 A utilizao de candeos est sujeita ao respetivo
regime geral de identificao, registo e licenciamento.
2931

3 Em servio, a utilizao de candeos s permitida desde que autorizada por escrito pela entidade patronal, podendo a autorizao ser revogada a todo o tempo.
4 As entidades que utilizem candeos como meio
complementar de segurana devem possuir um seguro
de responsabilidade civil especfico de capital mnimo
de 50 000 e demais requisitos e condies fixados por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
das finanas e da administrao interna, nomeadamente
franquias, mbito territorial e temporal, direito de regresso
e excluses.
5 As condies de utilizao de candeos e as provas
de avaliao dos mesmos so definidas por portaria do
Artigo 34.
Outros meios tcnicos de segurana
1 As entidades titulares de alvar ou de licena asseguram a distribuio e uso pelo seu pessoal de vigilncia
de coletes de proteo balstica, sempre que o risco das
atividades a desenvolver o justifique.
2 Pode ser autorizada a utilizao de meios tcnicos
de segurana no previstos na presente lei, por despacho
do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, ouvido o Conselho de Segurana Privada.
3 As caratersticas das viaturas utilizadas no exerccio da atividade de segurana privada so fixadas por
administrao interna, no podendo ser confundveis com
as utilizadas pelas foras e servios de segurana nem com
viaturas de emergncia.
4 No permitido o uso de algemas, bastes, cassetetes, lanternas de comprimento superior a 0,30 m e de
equdeos na prestao de servios de segurana privada.
SECO III
Deveres
Artigo 35.
Dever de colaborao
1 As entidades titulares de alvar ou de licena, bem

como o respetivo pessoal, devem prestar s autoridades
pblicas toda a colaborao que lhes for solicitada.
2 Em caso de interveno das foras ou servios
de segurana em locais onde tambm atuem entidades
de segurana privada, estas devem colocar os seus meios
humanos e materiais disposio e sob a direo do comando daqueles.
Artigo 36.
Dever de identificao
1 O pessoal de vigilncia considera-se identificado

sempre que devidamente uniformizado e com o carto
profissional aposto visivelmente.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
pessoal de vigilncia no exerccio das suas funes deve
exibir prontamente o carto profissional, sempre que tal
lhe seja solicitado, no sentido de atestar a sua condio
profissional.
Artigo 37.
Deveres especiais
1 Constituem deveres especiais das entidades titulares de alvar ou de licena:

a) Comunicar de imediato autoridade judiciria ou
policial competente a prtica de qualquer crime de que
tenham conhecimento no exerccio das suas atividades;
b) Diligenciar para que a atuao do pessoal de vigilncia privada no induza o pblico a confundi-lo com as
foras e servios de segurana;
c) Organizar um registo informtico de atividades, de
acordo com o disposto na Lei n. 67/98, de 26 de outubro,
permanentemente atualizado e disponvel, para consulta
das entidades fiscalizadoras;
d) Fazer permanentemente prova, junto da Direo
Nacional da PSP, da existncia e manuteno da cauo
prestada a favor do Estado e dos seguros obrigatrios exigidos nos termos da presente lei, no prazo de 15 dias teis
aps a sua celebrao, alterao ou renovao;
e) Fazer permanentemente prova, junto da Direo
Nacional da PSP, da inexistncia de dvidas fiscais e
segurana social, podendo para o efeito fornecer os cdigos de acesso s certides permanentes da sua situao
fiscal e de segurana social ou prestar consentimento para
a consulta das referidas situaes;
f) Comunicar Direo Nacional da PSP, no prazo de
15 dias teis, as alteraes ao pacto social e de administradores, gerentes ou responsveis pelos servios de
autoproteo, fazendo prova do cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 22., bem como a abertura ou
encerramento de filiais e instalaes operacionais;
g) Verificar, a todo o tempo, o cumprimento dos requisitos previstos no artigo 22., comunicando Direo
Nacional da PSP todas as ocorrncias que impliquem perda
de capacidade para o exerccio de funes;
h) Organizar e manter atualizados ficheiros individuais
do pessoal de segurana privada ao seu servio, incluindo
a cpia do carto profissional e do certificado do registo
criminal, atualizado anualmente, bem como a data de admisso ao servio;
i) Comunicar Direo Nacional da PSP, nas 24 horas
anteriores ao incio da atividade, as admisses do pessoal
de vigilncia e do diretor de segurana e, nos cinco dias
teis subsequentes cessao da atividade, as cessaes
contratuais;
j) Remeter mensalmente Direo Nacional da PSP o
registo de incidentes de que tenham conhecimento;
k) Comunicar Direo Nacional da PSP, no prazo de
oito dias, a cessao da atividade, para efeitos de cancelamento do alvar ou da licena concedidos.
2 Constitui dever especial das entidades titulares
de alvar mencionar o respetivo nmero na faturao,
correspondncia e publicidade.
3 Constitui ainda dever especial das entidades autorizadas a ministrar formao o envio da ficha tcnica das
aes de formao a ministrar nos termos previstos em
administrao interna.
4 Para efeitos do Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de
setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de
6 de novembro, 118/2009, de 19 de maio, 317/2009, de
30 de outubro, e 242/2012, de 7 de novembro, a Direo
Nacional da PSP a entidade de controlo de mercado.
2932

Artigo 38.
Registo de atividades
1 Do registo informtico referido na alnea c) do n. 1

do artigo anterior constam os seguintes elementos:
a) Designao e nmero de identificao fiscal do cliente;
b) Nmero do contrato;
c) Tipo de servio prestado;
d) Data de incio e termo do contrato;
e) Local ou locais onde o servio prestado;
f) Horrio da prestao dos servios;
g) Meios humanos utilizados;
h) Meios materiais e caratersticas tcnicas desses meios.
2 O disposto no nmero anterior aplicvel s entidades titulares de licena de autoproteo, salvo o disposto
nas alneas a) a e).
3 Os contratos de prestao de servios das empresas
de segurana privada revestem a forma escrita e contm os
elementos previstos nas alneas a) a h) do n. 1, bem como
o preo e as condies de prestao dos mesmos.
CAPTULO V
Conselho de Segurana Privada
Artigo 39.
Natureza e composio
1 O Conselho de Segurana Privada (CSP) um

rgo de consulta do membro do Governo responsvel
2 So membros permanentes do CSP:
a) O membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna, que preside;
b) O inspetor-geral da Administrao Interna;
c) O diretor nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF);
d) O comandante-geral da Guarda Nacional Republicana (GNR);
e) O diretor nacional da PSP;
f) O diretor nacional da Polcia Judiciria (PJ);
g) O secretrio-geral do Ministrio da Administrao
Interna;
h) Dois representantes das associaes de empresas de
segurana privada;
i) Dois representantes das associaes representativas
do pessoal de vigilncia.
3 Atendendo matria objeto de consulta, podem
ainda ser convocados, como membros no permanentes:
a) Um representante do membro do Governo responsvel pela rea do desporto;
b) Um representante da Associao Portuguesa de Bancos;
c) Um representante das entidades previstas no n. 1
do artigo 9.
4 O membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna pode ainda convidar a participar no
CSP, sem direito ao voto, outras entidades que considere
relevantes.
5 As entidades referidas nas alneas a) a f) do n. 2
podem designar representantes.
6 Os membros do CSP referidos nas alneas h) e i)

do n. 2 e nas alneas b) e c) do n. 3 so designados pelo
membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, mediante proposta das respetivas associaes
e entidades.
7 A Direo Nacional da PSP presta o apoio tcnico
e administrativo necessrio ao funcionamento do CSP.
Artigo 40.
Competncia
Compete ao CSP:
a) Elaborar o respetivo regulamento de funcionamento
interno;
b) Elaborar um relatrio anual sobre a atividade de
segurana privada;
c) Pronunciar-se sobre a concesso e cancelamento de
alvars e licenas, sempre que solicitado pelo membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna;
d) Pronunciar-se sobre a admissibilidade de novos meios
de segurana;
e) Pronunciar-se e propor iniciativas legislativas em
matria de segurana privada;
f) Propor ao membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna orientaes a adotar pelas entidades competentes na fiscalizao da atividade de segurana
privada;
g) Emitir recomendaes, no mbito da atividade da
segurana privada.
CAPTULO VI
Emisso de alvar, licena e autorizao
Artigo 41.
Requisitos das empresas de segurana privada
1 As empresas de segurana privada, as entidades

formadoras e as entidades consultoras de segurana devem
constituir-se de acordo com a legislao de um Estado
membro da Unio Europeia ou de um Estado parte do
Acordo sobre o Espao Econmico Europeu e possuir sede
ou delegao em Portugal.
2 O capital social das empresas de segurana privada
no pode ser inferior a:
a) 50 000, se prestarem algum dos servios previstos
na alnea c) do n. 1 do artigo 3.;
b) 250 000, se prestarem algum dos servios previstos
nas alneas a), b), e) e f) do n. 1 do artigo 3.;
c) 500 000, se prestarem algum dos servios previstos
na alnea d) do n. 1 do artigo 3.
3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica:
a) s entidades, pessoas singulares ou coletivas, estabelecidas noutro Estado membro da Unio Europeia, legalmente autorizadas e habilitadas para exercer a atividade de
segurana privada nesse Estado, que pretendam exercer a
sua atividade em Portugal, de forma contnua e duradoura,
e que detenham neste pas delegao, sucursal ou qualquer
outra forma de estabelecimento secundrio;
b) s entidades, pessoas singulares ou coletivas, estabelecidas noutro Estado membro da Unio Europeia,
legalmente autorizadas e habilitadas para exercer a ativi-
2933
dade de segurana privada nesse Estado, que pretendam

exercer a sua atividade em Portugal, de forma temporria
e no duradoura, ao abrigo da liberdade de prestao de
servios.
b) Identificao dos responsveis pelo servio de autoproteo e documentos comprovativos de que satisfazem
os requisitos exigidos no n. 3 do artigo 22.;
c) Identificao das instalaes operacionais afetas ao
servio de autoproteo e instalaes abrangidas pelos
servios de segurana privada requeridos;
d) Certido comprovativa da inexistncia de dvidas ao
Estado e segurana social, ou de que o seu pagamento
se encontra assegurado, e do cumprimento das obrigaes fiscais respeitantes ao ano em que o requerimento
apresentado;
e) Modelo de uniforme a utilizar pelo pessoal de vigilncia, no caso de pedido de autorizao para a prestao
dos servios de segurana enunciados nas alneas a), c) e
d) do n. 1 do artigo 3.
Artigo 42.
Entidade competente para a instruo do processo
Compete Direo Nacional da PSP a instruo dos

processos de autorizao para o exerccio da atividade
de segurana privada, bem como da emisso dos alvars,
licenas, autorizaes e respetivos averbamentos.
Artigo 43.
Instruo do pedido de alvar
1 O pedido de atribuio de alvar formulado em

requerimento de modelo prprio dirigido ao membro do
acompanhado dos seguintes elementos:
2 O disposto nos n.os 2 a 4 do artigo anterior aplicvel com as necessrias adaptaes.
a) Certido de teor da descrio e de todas as inscries em vigor, emitida pela Conservatria do Registo
Comercial;
b) Identificao dos administradores ou gerentes e documentos comprovativos de que os mesmos satisfazem os
requisitos exigidos no n. 1 do artigo 22.;
c) Identificao das instalaes a afetar ao servio requerido;
d) Certido comprovativa da inexistncia de dvidas ao
apresentado;
e) Modelo de uniforme a utilizar pelo pessoal de vigilncia, no caso de pedido de autorizao para a prestao
dos servios de segurana enunciados nas alneas a), c) e
d) a f) do n. 1 do artigo 3.
Instruo do pedido de autorizao

de entidade consultora
2 O disposto no nmero anterior aplica-se, com as

necessrias adaptaes, s situaes previstas no n. 3 do
artigo 41., sendo tidos em conta os elementos, justificaes e garantias j exigidos no Estado membro de origem.
3 dispensada a apresentao de documentos que
j constem do processo individual da entidade requerente,
desde que atualizados, quando a mesma solicite autorizao para prestar novos tipos de servios de segurana
privada.
4 A Direo Nacional da PSP pode, no prazo de
30 dias, a contar da data de entrada dos requerimentos,
solicitar as informaes e os documentos complementares necessrios ao esclarecimento dos seus elementos
instrutrios.
Artigo 44.
Instruo do pedido de licena de autoproteo
1 O pedido de atribuio de licena de autoproteo formulado em requerimento dirigido ao membro do

acompanhado dos seguintes elementos:
Comercial;
Artigo 45.
1 O pedido de atribuio de autorizao de entidade

consultora formulado em requerimento dirigido ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao
interna, acompanhado dos seguintes elementos:
Comercial;
b) Identificao dos administradores ou gerentes e documentos comprovativos de que satisfazem os requisitos
exigidos no n. 1 do artigo 22.;
c) Certido comprovativa da inexistncia de dvidas ao
apresentado.
2 A emisso de autorizao est condicionada prova
de existncia de seguro de responsabilidade civil de capital
mnimo de 150 000 para pessoas coletivas e de 100 000
para pessoas singulares e demais requisitos e condies
fixados por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao interna,
nomeadamente franquias, mbito territorial e temporal,
direito de regresso e excluses.
3 O disposto nos n.os 2 a 4 do artigo 43. aplicvel
com as necessrias adaptaes.
Artigo 46.
Instruo do pedido de autorizao
de entidade formadora
1 O pedido para atribuio de autorizao de entidade

formadora formulado em requerimento dirigido ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao
interna, acompanhado dos seguintes elementos:
a) Certificao como entidade formadora para a rea de
formao de segurana privada, nos termos do disposto no
Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro;
b) Identificao completa do gestor de formao, do
coordenador de formao e dos formadores, bem como documentos comprovativos de que satisfazem os requisitos exigidos no n. 4 do artigo 22. e em legislao complementar;
2934
c) Instalaes e meios humanos e materiais adequados

formao;
d) Regulamento interno ou estatutos;
e) Programa das matrias a lecionar.
2 Para efeitos da alnea a) do nmero anterior, so
reconhecidas as entidades certificadas ou autorizadas noutro Estado membro da Unio Europeia ou Estado parte do
Acordo do Espao Econmico Europeu.
3 O disposto nos n.os 2 a 4 do artigo 43. aplicvel
com as necessrias adaptaes.
Artigo 47.
Requisitos para a emisso de alvar
1 Concluda a instruo, o processo submetido ao

membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, para deciso a proferir no prazo mximo
de 30 dias.
2 Aps o despacho referido no nmero anterior, o
incio do exerccio da atividade de segurana privada fica
condicionado comprovao, pelo requerente e no prazo
de 90 dias, a contar da notificao, da existncia de:
a) Instalaes e meios humanos e materiais adequados;
b) Cauo a favor do Estado, prestada mediante depsito
em instituio bancria, ou garantia bancria, primeira
solicitao, de montante no superior a 40 000, a fixar
rea da administrao interna;
c) Diretor de segurana;
d) Dez trabalhadores a ele vinculados por contrato de
trabalho e inscritos num regime de proteo social;
e) Seguro de responsabilidade civil de capital mnimo
de 500 000;
f) Seguro contra roubo e furto de capital mnimo de
5 000 000, no caso da prestao dos servios de segurana previstos na alnea d) do n. 1 do artigo 3.;
g) Pagamento da taxa de emisso de alvar.
3 Os demais requisitos e condies dos seguros previstos nas alneas e) e f) do nmero anterior so fixados
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da administrao interna, nomeadamente franquias, mbito territorial e temporal, direito de
regresso e excluses.
4 O prazo para entrega dos elementos referidos no
nmero anterior pode ser prorrogado por igual perodo,
mediante pedido devidamente fundamentado.
5 A no emisso de alvar no prazo previsto nos
nmeros anteriores, por causa imputvel ao requerente,
determina a caducidade da autorizao concedida nos termos do n. 1.
6 Nos casos previstos no n. 3 do artigo 41. so tidos
em conta os elementos, justificaes e garantias j exigidos
no Estado membro de origem e que sejam apresentados
pelo requerente.
7 A emisso do alvar e o incio da atividade esto
dependentes do pagamento de taxa.
Artigo 48.
Requisitos para a emisso de licena

membro do Governo responsvel pela rea da adminis-
trao interna, para deciso a proferir no prazo mximo

de 30 dias.
incio do exerccio da atividade de segurana privada fica
condicionado comprovao, pelo requerente e no prazo
de 90 dias, a contar da notificao, da existncia de:
a) Instalaes e meios materiais e humanos adequados;
em instituio bancria, ou garantia bancria, primeira
rea da administrao interna;
c) Trs trabalhadores a ele vinculados por contrato de
trabalho e inscritos num regime de proteo social;
d) Seguro de responsabilidade civil de capital mnimo
de 150 000 para pessoas coletivas e de 100 000 para
pessoas singulares e demais requisitos e condies fixados
regresso e excluses;
e) Pagamento da taxa de emisso da licena.
4 A no emisso da licena no prazo previsto nos
nmeros anteriores, por causa imputvel ao requerente,
determina a caducidade da autorizao concedida nos termos do n. 1.
5 Nos casos previstos no n. 3 do artigo 41. so tidos
pelo requerente.
6 A emisso da licena e o incio da atividade esto
dependentes do pagamento de taxa.
Artigo 49.
Requisitos para a emisso de autorizao
de entidade formadora

membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, para deciso a proferir no prazo mximo
de 30 dias.
incio do exerccio da atividade de formao de segurana
privada fica condicionado comprovao, pelo requerente e no prazo de 90 dias, a contar da notificao, da
existncia de:
em instituio bancria ou garantia bancria, primeira
por despacho membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna;
c) Seguro de responsabilidade civil de capital mnimo
d) Pagamento da taxa de emisso da autorizao.
2935

4 A no emisso da autorizao no prazo previsto
nos nmeros anteriores, por causa imputvel ao requerente, determina a caducidade da deciso proferida nos
termos do n. 1.
5 Nos casos previstos no n. 3 do artigo 41., so tidos
pelo requerente.
6 A emisso da autorizao e o incio da atividade
esto dependentes do pagamento de taxa.
7 A realizao de aes de formao est condicionada comunicao e verificao dos requisitos dos
formadores.
b) Sede social, filiais, delegaes, estabelecimentos

secundrios e instalaes operacionais da entidade autorizada;
c) Indicao do despacho que aprovou o modelo de
uniforme, se aplicvel;
d) Discriminao dos servios de segurana autorizados;
e) Identificao dos administradores, dos gerentes ou
do responsvel pelos servios de autoproteo, consoante
o caso;
f) Data de emisso e de validade.
Artigo 50.
Requisitos para a emisso de autorizao
de entidade consultora

membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, para deciso, a proferir no prazo mximo
de 30 dias.
incio do exerccio da atividade de formao de segurana
privada fica condicionado comprovao, pelo requerente e no prazo de 90 dias, a contar da notificao, da
existncia de:
em instituio bancria ou garantia bancria, primeira
por despacho membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna;
c) Seguro de responsabilidade civil de capital mnimo
d) Pagamento da taxa de emisso da autorizao.
4 A no emisso da autorizao no prazo previsto
nos nmeros anteriores, por causa imputvel ao requerente, determina a caducidade da deciso proferida nos
termos do n. 1.
5 Nos casos previstos no n. 3 do artigo 41., so tidos
pelo requerente.
6 A emisso da autorizao e o incio da atividade
esto dependentes do pagamento de taxa.
Artigo 51.
Especificaes do alvar, da licena e da autorizao
1 Do alvar e da licena constam os seguintes elementos:

a) Denominao da entidade autorizada;
2 Da autorizao de entidade formadora constam os

seguintes elementos:
b) Sede social;
c) Discriminao do tipo de formao autorizada;
d) Identificao do responsvel;
e) Data de emisso e de validade.
3 Da autorizao de entidade consultora constam os
seguintes elementos:
b) Sede social;
c) Discriminao do tipo de formao autorizada;
d) Identificao dos administradores ou gerentes;
e) Data de emisso e de validade.
4 As alteraes aos elementos constantes do alvar,
da licena ou da autorizao fazem-se por meio de averbamento.
5 A Direo Nacional da PSP emite o alvar, a
licena ou a autorizao, e respetivos averbamentos,
publicitando-os na sua pgina oficial, e comunica os
seus termos ao Comando-Geral da GNR e Direo
Nacional da PJ.
6 No admitida a transmisso ou a cedncia, a
qualquer ttulo, do alvar, licena e autorizao emitidos.
7 O alvar, a licena e a autorizao so vlidos
pelo prazo de cinco anos, a contar da data da sua emisso,
podendo ser renovados por iguais perodos, sem prejuzo
da verificao permanente da manuteno dos requisitos
e condies previstos na presente lei e em regulamentao
complementar.
8 Os modelos e caratersticas dos alvars, licenas
e autorizaes constam de portaria a aprovar pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao
interna.
Artigo 52.
Renovao de alvar, licena, autorizao
ou carto profissional
1 A renovao de alvar, licena, autorizao e carto

ou ttulo profissionais previstos na presente lei devem ser
requeridos nos 90 dias anteriores e at ao termo da sua
validade e depende da verificao, data do pedido, dos
requisitos exigidos para a sua concesso.
2 No caso em que no tenha sido requerida a renovao nos termos do n. 1, o seu titular dispe do prazo
de 30 dias para requerer a sua renovao, findo o qual se
verifica a caducidade definitiva do alvar, licena, autorizao, carto ou ttulo profissional.
2936

Artigo 53.
Artigo 56.
Suspenso, cancelamento e caducidade

de alvar, licena e autorizao
Sistema de informao
1 Verifica-se a suspenso imediata do alvar, da licena e da autorizao logo que haja conhecimento de que
algum dos requisitos ou condies necessrios ao exerccio
da atividade de segurana privada, estabelecidos na presente lei ou em regulamentao complementar, deixaram
de se verificar.
2 No caso de incumprimento reiterado das normas
previstas na presente lei ou em regulamentao complementar, por despacho do membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna e sob proposta do diretor
nacional da PSP, pode ser cancelado o alvar, a licena ou
a autorizao emitidos.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
considera-se incumprimento reiterado, designadamente:
a) O incumprimento, durante trs meses seguidos, dos
deveres especiais previstos nas alneas d), e) e f) do n. 1
do artigo 37., quando aplicvel;
b) A inexistncia ou insuficincia de meios humanos ou
materiais ou de instalaes operacionais ou de instalaes
adequadas, por um perodo superior a seis meses;
c) A suspenso do alvar, da licena ou da autorizao prevista no n. 1, por um perodo superior a
seis meses.
4 As decises de suspenso e cancelamento de alvars, licenas ou autorizaes so notificadas aos membros
permanentes do CSP.
5 Os alvars, licenas e autorizaes caducam com
a declarao de insolvncia da entidade de segurana
privada.
Artigo 54.
Taxas
1 A emisso e renovao do alvar, da licena e da

autorizao, bem como os respetivos averbamentos, esto
sujeitos ao pagamento de uma taxa, que constitui receita
do Estado, revertendo 50 % para a PSP.
2 A emisso, renovao e substituio do carto profissional e a realizao de exames, auditorias e provas de
avaliao esto sujeitas ao pagamento de uma taxa, que
constitui receita prpria da PSP.
3 O valor das taxas referidas nos nmeros anteriores
fixado por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao interna,
podendo ser objeto de reviso anual.
CAPTULO VII
Fiscalizao
Artigo 55.
Entidades competentes
A fiscalizao das atividades reguladas pela presente

lei assegurada pela Direo Nacional da PSP, sem
prejuzo das competncias das demais foras e servios
de segurana e da Inspeo-Geral da Administrao
Interna.
1 A tramitao dos procedimentos previstos na presente lei realizada informaticamente, com recurso a sistema informtico prprio, da responsabilidade da Direo
Nacional da PSP.
2 No mbito do sistema informtico referido no
nmero anterior e com a finalidade de registo, controlo,
licenciamento e fiscalizao do exerccio da atividade de
segurana privada, mantida pela Direo Nacional da PSP
uma base de dados das entidades e pessoas que exeram
atividades reguladas na presente lei.
3 A base de dados e os dados pessoais registados
objeto de tratamento informtico so regulados por legislao especial e esto sujeitos s regras previstas na Lei
da Proteo de Dados Pessoais.
4 O registo a que se refere o n. 6 do artigo 61.
integrado na base de dados prevista no n. 2.
5 A criao da base de dados prevista no n. 2 deve
ser notificada Comisso Nacional de Proteo de Dados
para ponderao da sua conformidade com os requisitos
legais aplicveis ao tratamento de dados pessoais.
CAPTULO VIII
Disposies sancionatrias
SECO I
Crimes
Artigo 57.
Exerccio ilcito da atividade de segurana privada
1 Quem prestar servios de segurana privada sem

o necessrio alvar, licena ou autorizao punido com
pena de priso de 1 a 5 anos ou com pena de multa at
600 dias, se pena mais grave lhe no couber por fora de
outra disposio legal.
2 Quem exercer funes de segurana privada no
sendo titular de carto profissional punido com pena de
priso at 4 anos ou com pena de multa at 480 dias, se
pena mais grave lhe no couber por fora de outra disposio legal.
3 Quem exercer funes de segurana privada de
especialidade prevista na presente lei e para a qual no se
encontra habilitado punido com pena de priso at 4 anos
ou com pena de multa at 480 dias, se pena mais grave lhe
no couber por fora de outra disposio legal.
4 Na mesma pena incorre quem utilizar os servios
da pessoa referida nos nmeros anteriores, sabendo que a
prestao de servios de segurana se realiza sem o necessrio alvar, licena ou autorizao, ou que as funes de
segurana privada no so exercidas por titular de carto
profissional ou da especialidade.
Artigo 58.
Responsabilidade criminal das pessoas
coletivas e equiparadas
As pessoas coletivas e entidades equiparadas so responsveis, nos termos gerais, pelos crimes previstos no
artigo anterior.
2937

SECO II
Contraordenaes
Artigo 59.
Contraordenaes e coimas
1 De acordo com o disposto na presente lei, constituem contraordenaes muito graves:

a) O exerccio das atividades proibidas previstas no
artigo 5.;
b) O exerccio da atividade de entidade consultora de
segurana privada sem a necessria autorizao;
c) O exerccio da atividade de entidade formadora sem
a necessria autorizao;
d) A no existncia de diretor de segurana, quando
obrigatrio;
e) A realizao de revistas pessoais de preveno e segurana, a que se refere o n. 1 do artigo 19., fora das
condies legais;
f) A realizao de revistas pessoais de preveno e segurana, a que se refere o n. 2 do artigo 19., sem autorizao ou com violao das condies em que foram
autorizadas;
g) A no existncia ou o incumprimento do preceituado
no artigo 21.;
h) A no existncia ou o incumprimento do preceituado
no n. 3 artigo 38.;
i) O incumprimento dos deveres previstos nos n.os 1 e 2
do artigo 31. e no artigo 35.;
j) O incumprimento do disposto no artigo 32.;
k) O incumprimento dos deveres previstos no n. 2 do
artigo 36. e nas alneas a) e c) do n. 1 do artigo 37.;
l) A utilizao de meios materiais ou tcnicos suscetveis de causar danos vida ou integridade fsica, bem
como a utilizao de meios tcnicos de segurana no
autorizados;
m) Manter ao servio responsvel pelos servios de
autoproteo, diretor de segurana, coordenador de segurana, gestor de formao, coordenador pedaggico,
formador ou pessoal de vigilncia que no satisfaa os
requisitos previstos no artigo 22.;
n) Manter nos corpos sociais administrador ou gerente
que no satisfaa os requisitos previstos no n. 1 do artigo 22.;
o) O incumprimento dos requisitos ou condies exigidos para o transporte de valores que sejam fixados em
regulamento;
p) O incumprimento dos n.os 1 e 2 do artigo 28., bem
como o uso de uniforme por quem no seja pessoal de
vigilncia, ou, sendo, no corresponda entidade patronal
da qual seja trabalhador;
q) O incumprimento dos contedos e durao dos cursos, bem como dos requisitos do corpo docente nas condies previstas no n. 3 do artigo 25.;
r) A renovao de alvar, licena, autorizao, carto ou
ttulo profissional aps o termo do prazo de validade at
ao termo do prazo referido no n. 2 do artigo 52.
2 So graves as seguintes contraordenaes:
a) O incumprimento do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 7.;
b) O incumprimento do disposto no artigo 8., 9., 10.
e dos requisitos que sejam fixados em regulamento;
c) O incumprimento da obrigao prevista no n. 3 do

artigo 11.;
d) O no uso de uniforme ou o uso de peas, distintivos
e smbolos e marcas no aprovados, quando obrigatrio;
e) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 4
a 7 do artigo 27.;
f) O incumprimento do preceituado na alnea b) do n. 1
e no n. 3 do artigo 29.;
g) O incumprimento do disposto no artigo 30.;
h) A contratao do diretor de segurana privada fora
das condies previstas na presente lei;
i) O incumprimento dos deveres especiais previstos nas
alneas b) e d) a k) do n. 1 e no n. 3 do artigo 37.;
j) O incumprimento do preceituado no n. 3 do artigo 31.;
k) A utilizao de candeos em infrao ao preceituado
no artigo 33. ou fora das condies previstas em regulamento;
l) A utilizao dos meios no permitidos previstos no
artigo 34. ou fora das condies previstas em regulamento;
m) O incumprimento do dever previsto no n. 3 do artigo 19.;
n) A omisso de algum dos elementos previstos nos
n.os 1 e 2 do artigo 38.;
o) No garantir de forma permanente a presena de
um vigilante operador de receo de alarmes na respetiva
central;
p) O exerccio das atividades a que se refere o n. 3
do artigo 12. sem registo prvio, ou incumprimento dos
requisitos e condies fixados em regulamento.
3 So contraordenaes leves:
a) O incumprimento do estabelecido no n. 4 do artigo 25. e no n.o 2 do artigo 37.;
b) O incumprimento do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 11. e dos requisitos que sejam fixados em regulamento;
c) O incumprimento das obrigaes, deveres, formalidades e requisitos estabelecidos na presente lei ou fixados
em regulamento, quando no constituam contraordenaes
graves ou muito graves.
4 Quando cometidas por pessoas coletivas, as contraordenaes previstas nos nmeros anteriores so punidas
com as seguintes coimas:
a) De 1500 a 7500, no caso das contraordenaes
leves;
b) De 7500 a 37 500, no caso das contraordenaes
graves;
c) De 15 000 a 44 500, no caso das contraordenaes
muito graves.
5 Quando cometidas por pessoas singulares, as contraordenaes previstas nos n.os 1 a 3 so punidas com as
seguintes coimas:
a) De 150 a 750, no caso das contraordenaes
leves;
b) De 300 a 1500, no caso das contraordenaes
graves;
c) De 600 a 3000, no caso das contraordenaes
muito graves.
6 Se a contraordenao tiver sido cometida por um
rgo de pessoa coletiva ou de associao sem personali-
2938
dade jurdica, no exerccio das suas funes e no interesse

do representado, aplicada a este a coima correspondente,
sem prejuzo da responsabilidade individual do agente da
contraordenao.
7 Se o agente retirou da infrao um benefcio econmico calculvel superior ao limite mximo da coima, e no
existirem outros meios de o eliminar, pode esta elevar-se
at ao montante do benefcio.
8 A tentativa e a negligncia so punveis.
9 Nos casos de cumplicidade e de tentativa, bem
como nas demais situaes em que houver lugar atenuao especial da sano, os limites mximo e mnimo da
coima so reduzidos para metade.
Artigo 60.
Sanes acessrias
1 Em processo de contraordenao, podem ser aplicadas simultaneamente com a coima as seguintes sanes
acessrias:
a) A perda de objetos que tenham servido para a prtica
da contraordenao;
b) O encerramento do estabelecimento por um perodo
no superior a dois anos;
c) A suspenso, por um perodo no superior a dois
anos, do alvar ou da licena concedidos para o exerccio
da atividade de segurana privada ou da autorizao para
a utilizao de meios de segurana;
d) A interdio do exerccio de funes ou de prestao
de servios de segurana por perodo no superior a dois
anos;
e) A publicidade da condenao.
2 Se o facto constituir simultaneamente crime, o
agente punido por este, sem prejuzo das sanes acessrias previstas para a contraordenao.
3 Sem prejuzo das penas acessrias previstas no
Cdigo Penal, aos crimes previstos nos artigos 57. e 58.
so aplicveis as sanes acessrias previstas no presente
artigo.
Artigo 61.
Competncia
1 So competentes para o levantamento dos autos

de contraordenao previstos na presente lei as entidades
referidas no artigo 55.
2 competente para a instruo dos processos de
contraordenao o diretor nacional da PSP e o comandante-geral da GNR, os quais podem delegar aquela competncia
nos termos da lei, sem prejuzo das competncias prprias
das foras de segurana.
3 A aplicao das coimas e sanes acessrias previstas na presente lei compete ao secretrio-geral do MAI,
o qual pode delegar aquela competncia nos termos da lei.
4 O produto das coimas referidas no nmero anterior
distribudo da seguinte forma:
a) 60 % para o Estado;
b) 25 % para a entidade instrutora do processo;
c) 15 % para a PSP.
5 Na execuo para a cobrana da coima, responde
por esta a cauo prestada nos termos previstos na presente lei.
6 Na Direo Nacional da PSP mantido, em registo

prprio, o cadastro de cada entidade a que foram aplicadas
sanes previstas na presente lei.
7 A instruo dos processos de contraordenao
levantados ao abrigo do n. 1 do artigo 9. do Decreto-Lei
n. 156/2005, de 15 de setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 371/2007, de 6 de novembro, 118/2009, de
19 de maio, 317/2009, de 30 de outubro, e 242/2012,
de 7 de novembro, da competncia do diretor nacional
da PSP e do comandante-geral da GNR, quando praticadas em estabelecimentos de entidades abrangidas pela
presente lei.
8 A aplicao das coimas e sanes acessrias decorrentes dos processos referidos no nmero anterior compete
ao secretrio-geral do MAI, o qual pode delegar aquela
competncia nos termos da lei.
9 O produto das coimas referidas nos n.os 7 e 8
distribudo nos termos do n. 4.
Artigo 62.
Legislao aplicvel
s contraordenaes previstas na presente lei aplicado

o regime geral que regula o processo contraordenacional,
nos termos da respetiva lei geral, com as adaptaes constantes dos artigos 59. a 61.
CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 63.
Alterao Lei de Organizao da Investigao Criminal
O artigo 7. da Lei n. 49/2008, de 27 de agosto, passa

a ter a seguinte redao:
Artigo 7.
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) Relativos ao exerccio ilcito da atividade de segurana privada;
o) [Anterior alnea n).]
4 .....................................
5 .....................................
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Artigo 64.
Norma transitria
1 Os alvars emitidos ao abrigo do Decreto-Lei

n. 35/2004, de 21 de fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 198/2005, de 10 de novembro, pela Lei n. 38/2008, de
8 de agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 135/2010, de 27 de
dezembro, e 114/2011, de 30 de novembro, so vlidos pelo
prazo de cinco anos a contar da data da sua emisso, sendo
equiparados aos alvars emitidos ao abrigo da presente lei,
nos seguintes termos:
a) O alvar emitido ao abrigo da alnea a) do n. 1 do
artigo 2. do Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro,
de novembro, equipara-se ao alvar A previsto na alnea a)
do n. 2 do artigo 14.;
b) O alvar emitido ao abrigo da alnea b) do n. 1 do
de novembro, equipara-se ao alvar B previsto na alnea b)
c) O alvar emitido ao abrigo da alnea c) do n. 1 do
de novembro, equipara-se ao alvar C previsto na alnea c)
d) O alvar emitido ao abrigo da alnea d) do n. 1 do
de novembro, equipara-se ao alvar D previsto na alnea d)
do n. 2 do artigo 14.
2 As licenas emitidas ao abrigo do Decreto-Lei
dezembro, e 114/2011, de 30 de novembro, so vlidas pelo
prazo de cinco anos a contar da data da sua emisso, sendo
equiparadas s licenas emitidas ao abrigo da presente lei,
nos seguintes termos:
a) A licena emitida ao abrigo da alnea a) do n. 1 do
de novembro, equipara-se licena A prevista na alnea a)
b) A licena emitida ao abrigo da alnea b) do n. 1 do
de novembro, equipara-se licena B prevista na alnea b)
c) A licena emitida ao abrigo da alnea c) do n. 1 do
2939
de novembro, equipara-se licena C prevista na alnea c)
d) A licena emitida ao abrigo da alnea d) do n. 1 do
de novembro, equipara-se licena D prevista na alnea d)
do n. 2 do artigo 15.
3 As entidades titulares de alvars e licenas que
tenham sido emitidos ao abrigo do Decreto-Lei n. 231/98,
de 22 de julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 94/2002, de
12 de abril, e revogado pelo Decreto-Lei n. 35/2004, de
21 de fevereiro, podem requerer a renovao nos termos
das equiparaes previstas nos nmeros anteriores, no
prazo de seis meses aps a entrada em vigor da presente
lei, caducando os mesmos aps o termo desse prazo.
4 As autorizaes de formao emitidas ao abrigo
do Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 198/2005, de 10 de novembro, pela
Lei n. 38/2008, de 8 de agosto, e pelos Decretos-Leis
n.os 135/2010, de 27 de dezembro, e 114/2011, de 30 de
novembro, e do Decreto-Lei n. 231/98, de 22 de julho,
alterado pelo Decreto-Lei n. 94/2002, de 12 de abril,
mantm a sua validade at data de entrada em vigor da
portaria prevista no n. 3 do artigo 25.
5 As categorias previstas na Portaria n. 1084/2009,
de 21 de setembro, so equiparadas s especialidades previstas no n. 3 do artigo 17., nos seguintes termos:
a) A categoria de vigilante ou segurana especialidade
de vigilante;
b) A categoria de segurana-porteiro especialidade de
segurana-porteiro;
c) A categoria de assistente de recinto desportivo especialidade de assistente de recinto desportivo;
d) A categoria de assistente de recintos de espetculos
especialidade de assistente de recintos de espetculos;
e) A categoria de vigilante de proteo e acompanhamento pessoal especialidade de vigilante de proteo e
acompanhamento pessoal;
f) A categoria de vigilante de transporte de valores
especialidade de vigilante de transporte de valores;
g) A categoria de vigilante de segurana aeroporturia
especialidade de assistente de portos e aeroportos, na
vertente de segurana aeroporturia;
h) A categoria de vigilante operador de central recetora de alarmes especialidade de operador de central de
alarmes.
6 As formaes profissionais obtidas ou iniciadas
antes da entrada em vigor da portaria a que se refere o
n. 3 do artigo 25. so equiparadas formao inicial de
qualificao ou de atualizao das especialidades referidas
no nmero anterior, nos seguintes termos:
a) A formao prevista nos n.os 3 e 4 da Portaria
n. 1325/2001, de 4 de dezembro, para a especialidade
de vigilante;
b) A formao prevista nos n.os 3, 4 e 6 da Portaria
n. 1325/2001, de 4 de dezembro, para a especialidade de
segurana-porteiro;
2940
c) A formao prevista nos n.os 3, 4 e 7 da Portaria

n. 1325/2001, de 4 de dezembro, para a especialidade de
vigilante de proteo e acompanhamento pessoal;
d) A formao prevista na Portaria n. 1522-B/2002,
de 20 de dezembro, para a especialidade de assistente de
recinto desportivo.
7 O pessoal de vigilncia que seja titular apenas da
formao prevista nos n.os 3 e 6 da Portaria n. 1325/2001,
de 4 de dezembro, deve fazer prova de frequncia de curso
de formao ou atualizao correspondente formao
prevista no n. 4 da referida portaria, no prazo de seis meses
a contar da entrada em vigor da presente lei, para efeitos
da equiparao prevista na alnea b) do nmero anterior.
8 Os cartes profissionais emitidos ao abrigo do
Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 198/2005, de 10 de novembro, pela
Lei n. 38/2008, de 8 de agosto, e pelos Decretos-Leis
n.os 135/2010, de 27 de dezembro, e 114/2011, de 30 de
novembro, mantm-se em vigor at ao termo da respetiva
validade, sendo equiparados aos cartes profissionais previstos na presente lei.
9 Os alvars e licenas que se encontrem nas situaes previstas nos n.os 7 e 8 do artigo 38. do Decreto-Lei
dezembro, e 114/2011, de 30 de novembro, mantm-se
vlidos at ao termo do prazo de 90 dias aps a entrada
em vigor da presente lei, podendo as entidades titulares
requerer a sua renovao dentro desse prazo, no havendo
lugar a responsabilidade criminal ou contraordenacional.
10 Os avisos j colocados ao abrigo do n. 3 do artigo 13. do Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 198/2005, de 10 de novembro, pela Lei n. 38/2008, de 8 de agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 135/2010, de 27 de dezembro, e 114/2011, de
30 de novembro, so equiparados, para todos os efeitos,
queles a que se refere o n. 5 do artigo 31. durante o prazo
de um ano a contar da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 65.
Regulamentao
Os atos de regulamentao da presente lei so aprovados no prazo de 60 dias a contar da data da sua entrada
em vigor.
Artigo 66.
Avaliao legislativa
O Governo promove a avaliao do regime jurdico que

regula o exerccio da atividade de segurana privada trs
anos aps a entrada em vigor da presente lei.
Artigo 67.
Artigo 68.
Produo de efeitos
1 As empresas titulares de alvars, licenas e autorizaes vlidos devem adaptar-se s condies impostas
na presente lei, no prazo de seis meses a contar da data da
sua entrada em vigor.
2 As entidades obrigadas a adotar medidas de segurana, nos termos previstos nos artigos 8. e 9., devem
adaptar-se s condies impostas pela presente lei no prazo
de um ano, a contar da data da sua entrada em vigor.
3 O requisito de escolaridade previsto nos n.os 3 e 4
do artigo 22. exigvel a partir de 1 de janeiro de 2015.
4 Os alvars, as licenas e as autorizaes que em
2013 perfaam cinco ou mais anos de vigncia devem
ser renovados nesse ano at ao dia e ms da data da sua
emisso.
5 Os alvars, as licenas e as autorizaes no contemplados no nmero anterior devem ser renovados quando
completem cinco anos de vigncia at ao dia e ms da data
da sua emisso.
6 A exigncia da formao especfica a que se referem as alneas a) dos n.os 1 e 2 do artigo 8. exigvel a
partir de 1 de janeiro de 2015, sem prejuzo do reconhecimento pela Direo Nacional da PSP, at referida data,
da experincia comprovada na respetiva rea, mediante
pedido fundamentado de equivalncia do interessado.
7 As obrigaes previstas nos n.os 3 e 4 do artigo 8.
so exigveis a partir de 1 de setembro de 2014.
8 A exigncia da formao especfica a que se refere
o n. 6 do artigo 22., relativa ao responsvel pelos servios
de autoproteo, exigvel a partir de 1 de janeiro de 2015.
9 O registo prvio a que se refere o n. 3 do artigo 12.
exigvel no prazo de um ano a contar da data da entrada
em vigor da portaria prevista no n. 4 do mesmo artigo.
10 A acreditao do curso previsto na Portaria
n. 1142/2009, de 2 de outubro, vlida pelo prazo de
cinco anos a contar da data da sua deciso.
Artigo 69.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a data da

sua publicao.
Aprovada em 28 de maro de 2013.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 6 de maio de 2013.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 7 de maio de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO I
Norma revogatria
[a que se refere a alnea a) do n. 5 do artigo 22.]
revogado o Decreto-Lei n. 35/2004, de 21 de fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 198/2005, de 10

de novembro, pela Lei n. 38/2008, de 8 de agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 135/2010, de 27 de dezembro, e
114/2011, de 30 de novembro.
Normas mnimas relativas aptido fsica e mental

para o exerccio
da profisso de segurana privado
1 Viso. O pessoal de vigilncia deve ser sujeito

s indagaes adequadas para assegurar que tem uma acui-
2941
dade visual compatvel com as funes a desempenhar.

Se houver alguma razo para duvidar de que tenham uma
viso adequada, os candidatos devem ser examinados por
oftalmologista ou por tcnico com competncias especficas para o efeito.
1.1 Acuidade visual. Possuir uma acuidade visual
binocular mnima, com ou sem correo tica, de 0,5 (5/10)
utilizando os dois olhos em simultneo.
A acuidade visual mnima no pior olho, com correo
tica se necessrio, no pode ser inferior a 0,2 (2/10).
1.2 Viso das cores. No apresentar acromatopsia.
2 Audio. Surgindo dvidas sobre a acuidade
auditiva, deve realizar-se um audiograma tonal e, caso
se justifique, solicitar parecer de mdico otorrinolaringologista.
considerado apto quem sofra de deficit auditivo devendo ser compensado por prtese ou implante coclear,
sendo a aptido condicionada a parecer favorvel de mdico otorrinolaringologista.
3 Membros/aparelhos de locomoo:
3.1 Incapacidade dos membros e membros artificiais. causa de inaptido a amputao ou paralisao
dos membros. A amputao de uma ou das duas pernas
abaixo dos joelhos, desde que se conserve toda a fora
muscular, a liberdade de movimentos do dorso, da anca
e das articulaes dos joelhos e se possua prtese bem
ajustada, permite o exerccio da especialidade de operador
de central de alarmes.
3.2 inapto quem sofra de paraplegia.
4 Doenas cardiovasculares. inapto quem sofra
de problemas graves do ritmo cardaco, angina de peito
que se manifeste em repouso ou na emoo e insuficincia

cardaca grave.
5 Diabetes mellitus. considerado apto quem
sofra de diabetes mellitus em tratamento com antidiabticos orais ou insulina mediante apresentao de relatrio
do mdico assistente que comprove o bom controlo metablico e o acompanhamento regular e que ateste que o
interessado possui a adequada educao teraputica e de
autocontrolo.
inapto quem apresente hipoglicemia grave ou recorrente, demonstre no ter suficiente conhecimento do risco
de hipoglicemia ou que no controle adequadamente a
situao.
6 Doenas neurolgicas:
6.1 inapto quem sofra de uma doena neurolgica
grave, salvo parecer favorvel de mdico da especialidade.
6.2 Os problemas neurolgicos devidos a afees
ou intervenes cirrgicas do sistema nervoso central ou
perifrico cujo portador apresente sinais motores, sensitivos ou trficos que perturbem o equilbrio e a coordenao
devem ser avaliados em funo da capacidade funcional
para o exerccio da funo.
7 Perturbaes mentais. inapto quem sofra de
perturbaes mentais congnitas ou adquiridas, que traduzam reduo aprecivel das capacidades mentais, incluindo
atrasos mentais e perturbaes graves do comportamento,
da capacidade cognitiva ou da personalidade, suscetveis
de modificar a capacidade de julgamento ou que, de algum
modo, impliquem diminuio da eficincia ou segurana
no trabalho.
ANEXO II
[a que se refere a alnea a) do n. 5 do artigo 22.]
Normas mnimas relativas aptido psicolgica para o exerccio da profisso de segurana privado,
aptides e competncias a avaliar
SECO I
Quadro de avaliao
reas
Percetivo-cognitiva
Psicomotora . . . . . .
Psicossocial . . . . . .
Aptides e competncias
Definies operacionais
1 Inteligncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Capacidade de compreenso e formulao de regras gerais utilizando estmulos

de natureza concreta ou abstrata e sua aplicao a vrias situaes.
2 Ateno e concentrao . . . . . . . . . . . . . Capacidade em manter a ateno durante determinado tempo obtendo um
desempenho estvel.
3 Reaes mltiplas e discriminativas . . . Obrigatrio: capacidade de reao a mltiplos estmulos visuais e ou acsticos, atravs de mos e ps que impliquem associaes especficas entre
estmulos e respostas.
4 Fatores de personalidade . . . . . . . . . . . . A aferir mediante entrevista ou prova projetiva.
Maturidade psicolgica e responsabilidade Capacidade de se comportar de forma racional, de acordo com regras e deveres
estabelecidos, assumindo as suas condutas.
Estabilidade emocional . . . . . . . . . . . . . . . Capacidade de controlar e exprimir reaes emocionais de forma adequada
sem influenciar a eficincia de desempenho e ou interferir com outras
pessoas.
Despiste psicopatolgico . . . . . . . . . . . . . Perturbaes do foro psquico que possam implicar riscos face segurana
no trabalho.
Atitudes e comportamentos de risco face Predisposies para aes e ou condutas que possam implicar riscos face
segurana no trabalho.
segurana no trabalho.
Competncias sociais . . . . . . . . . . . . . . . . Capacidade para desenvolver, manter e valorizar contactos e relaes sociais
e de cidadania bem adaptadas.
2942

SECO II
Inaptido
1 considerado inapto no exame psicolgico quem

no obtenha, em qualquer dos fatores e variveis das reas
percetivo-cognitiva e psicomotora, resultado superior ao
percentil 16 e, na sua maioria, resultado superior ao percentil 25;
2 ainda considerado inapto no exame psicolgico
quem manifestamente evidencie, na rea psicossocial:
a) Perturbao grave da personalidade ou manifestaes
psicopatolgicas;
b) Instabilidade emocional;
c) Agressividade, impulsividade ou irritabilidade;
d) Comportamento antissocial;
e) Comportamentos que traduzam atitudes inadaptadas
e ou de risco face segurana de pessoas e bens;
f) Comportamentos que revelem a tendncia para abusar de bebidas alcolicas ou evidenciem dificuldade em
dissociar o seu consumo do exerccio de funes;
g) Comportamentos que revelem a tendncia para abusar
de substncias psicotrpicas ou evidenciem dificuldade em
dissociar o seu consumo do exerccio de funes.
MINISTRIOS DAS FINANAS E DA AGRICULTURA,

DO MAR, DO AMBIENTE
E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
Portaria n. 184/2013
de 16 de maio
A lei orgnica do Ministrio da Agricultura, do Mar, do

Ambiente e do Ordenamento do Territrio (MAMAOT),
aprovada pelo Decreto-Lei n. 7/2012, de 17 de janeiro,
procede, na alnea f) do n. 3 do artigo 34., extino da
Direo-Geral de Pescas e Aquicultura (DGPA), com transferncia das suas atribuies, com exceo das linhas de
orientao estratgica, para a Direo-Geral dos Recursos
Naturais, Segurana e Servios Martimos (DGRM).
A referida lei orgnica prev, ainda, na subalnea ii), da
alnea l), do n. 3 do mesmo preceito, a extino do Instituto
Porturio e dos Transportes Martimos, I.P. (IPTM, I.P.),
com transferncia das suas atribuies no domnio da regulamentao, superviso e fiscalizao do setor martimo-porturio e da nutica de recreio para a DGRM.
Por seu turno, o Decreto-Lei n. 49-A/2012, de 29 de
fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 237/2012, de 31
de outubro, que aprova a orgnica da DGRM, concretiza a
referida transferncia de competncias, estabelecendo no
artigo 10. que a DGRM sucede nas atribuies da DGPA,
com exceo das linhas de orientao estratgica, e do
IPTM, I.P., no domnio da regulamentao, superviso e
fiscalizao do setor martimo-porturio e da nutica de
recreio.
A transferncia das referidas atribuies no domnio
da regulamentao, superviso e fiscalizao do setor
martimo-porturio e da nutica de recreio implica a sucesso legal de competncias do organismo extinto para a
DGRM, ora em exerccio, e bem assim, da aplicao dos
diplomas legais que at data cometiam competncias
ao IPTM, IP.
O exerccio destas atribuies e das competncias que

lhe so inerentes consubstanciam-se na prestao servios
pblicos aos interessados e agentes econmicos que interagem nestes domnios de atuao da DGRM, importando a
emisso de licenas, certificaes e ttulos anlogos
A prestao destes servios implica a cobrana de taxas,
como forma de garantir a sustentabilidade financeira do
organismo e a prestao de servios de qualidade, cujos
valores necessrio estabelecer.
A DGRM presta ainda outro tipo de servios, a entidades
pblicas e privadas, procedendo, designadamente, venda
de bens, cujos preos se torna necessrio fixar.
O Decreto-Lei n 98/2001, de 28 de maro aprova o Regulamento de Taxas e define a incidncia objetiva das taxas
devidas a servios centrais do Estado pela prestao de
servios pblicos no domnio do sector martimo-porturio
e da nutica de recreio, designadamente de segurana martima, bem como as taxas devidas pela emisso de licenas,
certificaes e ttulos anlogos.
Estes valores, que constituem receita prpria da DGRM,
ao abrigo do disposto nas alneas a) e b)do n. 2 do artigo 6.
do Decreto-Lei n. 49-A/2012, de 29 de fevereiro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 237/2012, de 31 de outubro, e devendo
a tabela de taxas ser aprovada conjuntamente pelos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas,
do mar e das pescas, tendo em ateno os meios humanos
e materiais mobilizados em cada caso, podendo ainda ser
tidos em conta os custos indiretos de funcionamento.
Assim, pela presente portaria procede-se regulamentao e fixao das taxas a cobrar pela prestao de servios e emisso de documentos pela DGRM, no quadro
da nova distribuio de atribuies operada no mbito do
Decreto-Lei n. 49-A/2012, mantendo-se em vigor a Portaria n 77/2011, de 17 de fevereiro apenas para os servios
a prestar e documentos a emitir por outros organismos
da Administrao com atribuies no sector. Trata-se de
situar estas taxas no novo enquadramento legislativo, sem
consubstanciar aumento dos respetivos montantes.
Aproveita-se, ainda, a presente interveno normativa
para reintegrar num s diploma tabelas e normas constantes
do articulado da Portaria n. 487/2001, de 11 de maio, em
especial as normas regulamentares da sobretaxa de agravamento prevista no artigo 9. do Decreto-Lei n. 98/2001,
de 28 de maro, que, no obstante as alteraes sucessivas
de que foram alvo as tabelas constantes do seu anexo, se
manteve vigente.
Por ltimo, a presente portaria, fixa em conformidade com o disposto na alnea e) do n. 2 do artigo 6. do
mesmo Decreto-Lei, na redao conferida pelo Decreto-Lei
n. 237/2012, de 31 de outubro, a percentagem da receita
da explorao de cada porto integrado em administrao
porturia que constitui receita prpria da DGRM.
Assim:
Manda o Governo, pelos Ministros de Estado e das
Finanas e da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, ao abrigo das alneas a), b) e e) do
n. 2 e do n. 3 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 49-A/2012,
de 29 de fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 237/2012,
de 31 de outubro, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
1 - So aprovadas as taxas e respetivos montantes a

cobrar pela Direo-Geral de Recursos Naturais, Segurana

Segurança Privada N.º 94 - 16 de Maio de 2013

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Dirio da Repblica, 1. srie N.

c) A Portaria n. 1150/2008, de 13 de outubro, alterada

4 A atividade de formao profissional do pessoal de

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Estabelece o regime do exerccio da atividade de segurana

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preveno da entrada de armas, substncias e artigos de

1 O exerccio da atividade de segurana privada

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 16 de maio de 2013

1 proibido, no exerccio da atividade de segurana

1 As entidades e o pessoal de segurana privada

1 As empresas ou entidades industriais, comerciais

b) A existncia de um diretor, independentemente da

1 As instituies de crdito e as sociedades financeiras so obrigadas a adotar um sistema e medidas de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 16 de maio de 2013

2 As entidades gestoras de conjuntos comerciais

1 Os estabelecimentos de restaurao e de bebidas

1 A instalao de equipamentos dispensadores de

1 A instalao de dispositivos de alarme em imvel

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 16 de maio de 2013

1 As sociedades que pretendam exercer a atividade

3 O alvar a que se refere a alnea c) do nmero

1 A autorizao para a organizao de servios

Autorizao de entidades formadoras

Organizao de servios de autoproteo

1 A atividade de formao profissional do pessoal

1 Os servios de autoproteo referidos na alnea b)

Pessoal e meios de segurana privada

1 A autorizao para a prestao de servios de segurana privada titulada por alvar.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 16 de maio de 2013

3 A profisso de segurana privado compreende as

1 O segurana privado exerce exclusivamente as

d) Orientar e prestar apoio aos utentes dos referidos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 16 de maio de 2013

7 O assistente de portos e aeroportos, no quadro de

e impedir a entrada de pessoas ou objetos proibidos e

a) Controlo de acessos de pessoas, veculos, aeronaves

1 Os assistentes de recinto desportivo, no controlo

1 A profisso de diretor de segurana regulada nos

1 Os contratos de trabalho do pessoal de segurana

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1 Os administradores ou gerentes de sociedades

bro da Unio Europeia, ou em Estado parte do Acordo

1 O pessoal de vigilncia no aprovado em avaliao mdica e psicolgica quando no atinja as condies

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1 A formao profissional do pessoal de segurana

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1 As entidades titulares de alvar ou de licena para

4 proibida a cesso ou cpia das gravaes obtidas

1 O pessoal de vigilncia est sujeito ao regime

1 As entidades titulares de alvar ou de licena s

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