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INDICE
LISTA DE ACRNIMOS ......................................................................................................................... 4
INDICE DE CUADROS ........................................................................................................................... 4
INDICE DE MAPAS ............................................................................................................................... 6
INDICE DE GRFICOS ........................................................................................................................... 6
I.

PRESENTACIN............................................................................................................................ 7

II.

INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 8

III.

OBJETIVOS ............................................................................................................................... 8

IV.

METODOLOGA........................................................................................................................ 9

V.

GENERALIDADES DE LAS CADENAS DE MAIZ BLANCO Y FRIJOL EN EL PAS.............................. 11


5.1 CADENA DE MAIZ BLANCO ...................................................................................................... 11
5.2 CADENA DE FRIJOL NEGRO...................................................................................................... 15

VI. IDENTIFICACION Y PESO DE LOS ACTORES DE LA CADENA ........................................................ 18


6.1 CADENA DE MAIZ .................................................................................................................... 18
6.1.1 ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE MAIZ Y SU
PARTICIPACIN EN CADA ESLABN DE LA CADENA DE VALOR ................................................ 18
6.1.2
LISTADO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES, INSTITUCIONES Y
ORGANISMOS DE COOPERACIN SEGUN EL NMERO DE ASOCIADOS, CLIENTES O
BENEFICIARIOS .......................................................................................................................... 21
6.1.3 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO SEGN VOLMENES
PROCESADOS. ............................................................................................................................ 22
6.1.4 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE COMERCIALIZACIN ............................................ 23
6.1.5 ACTORES QUE CUENTAN CON REDES DE EXTENSIN O TRANSFERENCIA AGRICOLA. 24
6.2. CADENA DE FRIJOL ................................................................................................................. 26
6.2.1 ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE FRIJOL Y SU PARTICIPACIN EN CADA
ESLABN DE LA CADENA DE VALOR.......................................................................................... 26
6.2.2 LISTADO DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE COOPERACIN
SEGUN EL NMERO DE ASOCIADOS, CLIENTES O BENEFICIARIOS. .......................................... 28

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6.2.3 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO SEGN VOLMENES


PROCESADOS. ............................................................................................................................ 29
6.2.4 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE COMERCIALIZACIN ............................................ 30
6.2.5 IDENTIFICACION DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES QUE CUENTAN CON REDES DE
EXTENSIN O TRANSFERENCIA AGRICOLA............................................................................... 32
6.3 MECANISMOS DE ARTICULACION DE LAS REDES .................................................................... 34
6.4 GNERO ................................................................................................................................... 36
VII. PRIORIZACION DE LOS PROBLEMAS TECNOLGICOS DE LAS CADENAS DEL MAZ Y DEL FRIJOL38
7.1 PRIORIZACION DE PROBLEMTICA TECNOLOGICA POR ESLABON DE LA CADENA DEL MAZ
....................................................................................................................................................... 39
7.1.1 REGIONES SUR Y ORIENTE ................................................................................................ 40
7.1.2 REGIONES NORTE, ALTIPLANO CENTRAL Y OCCIDENTE .................................................. 43
7.2 PRIORIZACION DE PROBLEMTICA TECNOLOGICA POR ESLABON DE LA CADENA DEL FRIJOL
....................................................................................................................................................... 45
7.2.1 ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS MATRICES DE PRIORIZACION DE PROBLEMTICA
................................................................................................................................................... 46
Problemtica en comn de las regiones ........................................................................................... 49
7.3 REGIN PETN......................................................................................................................... 50
7.3.1 Cultivo de Maz ................................................................................................................. 50
7.3.2 Cultivo de Frijol ................................................................................................................ 51
VIII. AGENDA TECNOLGICA DE LOS ACTORES IDENTIFICADOS EN LAS CADENAS DE MAZ Y FRIJOL
........................................................................................................................................................... 52
8.1 AGENDA TECNOLGICA DE LA CADENA DE MAIZ ................................................................. 52
8.2 AGENDA TECNOLGICA DE LA CADENA DE FRIJOL ................................................................. 53
IX. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 55
X. RECOMENDACIONES ..................................................................................................................... 60
ANEXOS ............................................................................................................................................. 61

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LISTA DE ACRNIMOS
ADEGO
ACODIHUE
ASDECOHUE
ASOCUCH
CEPAL
COCODE
CONAGRAB
CUNORI
CUNOROC
CONPRODA
FAO
FEDECOAG
ICTA
IICA
MAGA
P4P
PMA

Asociacin de Desarrollo Comunitario Granero de Oriente


Asociacin de Cooperacin al Desarrollo Integral de Huehuetenango
Agencia de Servicios y Desarrollo Econmico Social de Huehuetenango
Asociacin de Organizaciones de la Sierra de los Cuchumatanes
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Consejo Comunitario de Desarrollo
Consejo Nacional de Granos Bsicos
Centro Universitario del Oriente
Centro Universitario del Occidente
Consejo de Produccin Agrcola
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
Federacin De Cooperativas Agrcolas de Guatemala
Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin
Programa Compras para el Progreso
Programa Mundial de Alimentos

INDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Comportamiento Histrico de Maz en Guatemala
Cuadro 2. Superficie Cosechada de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010
Cuadro 3. Produccin de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010 (Miles de Toneladas)
Cuadro 4 Rendimiento de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010 (Toneladas por Hectrea)
Cuadro 5. Comportamiento Histrico del Frijol en Guatemala
Cuadro 6. Superficie Cosechada de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010
Cuadro 7. Produccin de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010 (Miles de Toneladas)
Cuadro 8. Rendimiento de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010 (Toneladas por Hectrea)
Cuadro 9. Actores por eslabn identificados en la cadena de maz.
Cuadro 10. Actores involucrados en el eslabn de acopio y procesamiento de la cadena de maz
segn volmenes procesados (toneladas)
Cuadro 11 Posicin ocupada por los actores de la cadena de maz en el eslabn de produccin de
acuerdo a su volumen y comercializacin en el mercado.
Cuadro 12. Identificacin de actores que cuentan con redes de extensin o transferencia agrcola en
la cadena de maz.
Cuadro 13. Actores por eslabn identificados en la cadena de frijol.
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Cuadro 14. Actores involucrados en el eslabn de acopio y procesamiento de la cadena de frijol


segn volmenes procesados (toneladas)
Cuadro 15. Posicin ocupada por los actores de la cadena de frijol en el eslabn de produccin de
acuerdo a su volumen y comercializacin en el mercado.
Cuadro 16. Actores de acopio de maz y frijol
Cuadro 17. Identificacin de actores que cuentan con redes de extensin o transferencia agrcola en
la cadena de frijol.
Cuadro 18. Departamentos y municipios consultados en el estudio de Mapeo de Actores de la
innovacin tecnolgica del maz y del frijol
Cuadro 19. Problemtica del eslabn de Produccin del cultivo de maz en las regiones sur y oriente
Cuadro 20. Problemtica del eslabn de Pos cosecha de maz en las regiones sur y oriente
Cuadro 21. Problemtica del eslabn de Comercializacin en las regiones sur y oriente
Cuadro 22. Resumen de cinco problemas priorizados por eslabn Regiones sur y oriente
Cuadro 23. Problemtica del eslabn Produccin en regiones Norte, Altiplano central y Occidente
Cuadro 24. Problemtica del eslabn de Pos cosecha, regiones Norte, Altiplano Central y Occidente.
Cuadro 25. Problemtica del eslabn de Comercializacin, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
Cuadro 26. Problemtica del eslabn de Produccin del frijol, regiones sur y oriente
Cuadro 27. Problemtica del eslabn de Pos cosecha del frijol, regiones sur y oriente
Cuadro 28. Problemtica del eslabn de Comercializacin del frijol, regiones sur y oriente
Cuadro 29. Resumen de cinco problemas priorizados por eslabn (Sur y Oriente)
Cuadro 30. Problemtica del eslabn de Produccin del frijol, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
Cuadro 31. Problemtica del eslabn de Pos cosecha del frijol, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
Cuadro 32. Problemtica del eslabn de Comercializacin, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
Cuadro 33. Problemtica comn de las regiones por eslabn Cultivo de Maz
Cuadro 34. Problemtica comn de las regiones por eslabn Cultivo de Frijol
Cuadro 35. Problemtica de los eslabones de Produccin, Pos cosecha y Comercializacin del
cultivo del maz, regin Petn
Cuadro 36. Problemtica de los eslabones de Produccin, Pos cosecha y Comercializacin del
cultivo de frijol, regin Petn.
Cuadro 37. Agenda tecnolgica promovida por actores identificados en la cadena de maz.
Cuadro 38. Agenda tecnolgica promovida por actores identificados en la cadena de frijol.

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Mapas
Mapa 1
Mapa 2
Mapa 3

INDICE DE MAPAS
Produccin de maz blanco por municipio estimado 2011-2012 en
quintales
Proporcin de grano de color blanco, amarilla y otros colores en
la produccin total por departamento (2002-2003)
Precios promedio de maz blanco por zona geogrfica de
Guatemala

INDICE DE GRFICOS
Grfico 1.

Actores Directos por eslabn identificados en la cadena de maz.

Grfico 2.

Actores Indirectos por eslabn identificados en la cadena de


maz.
Organizaciones de Productores, Instituciones y Organismos de
Cooperacin segn su nmero de Asociados, Clientes o
Beneficiarios involucrados en la cadena de maz
Actores Directos por eslabn identificados en la cadena de frijol.
Actores Indirectos por eslabn identificados en la cadena de frijol.
Organizaciones de Productores, Instituciones y Organismos de
Cooperacin segn su nmero de Asociados, Clientes o
Beneficiarios involucrados en la cadena de frijol.

Grfico 3.
Grfico 4.
Grfico 5.
Grfico 6.

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I.

PRESENTACIN

Consultora RTC presenta los resultados del estudio Mapeo de actores de la innovacin tecnolgica
en las cadenas de valor del maz y frijol, desarrollado para las regiones norte, oriente, sur, centro y
occidente de Guatemala.
El estudio fue desarrollado en los meses de julio y agosto de 2012, por lo que los resultados revelan
la situacin y condiciones imperantes en la temporalidad en que fue realizado dicho estudio. Incluy
trabajo de gabinete y principalmente trabajo de campo en las regiones anteriormente indicadas, Para
la realizacin del estudio se cont con el apoyo de la persona enlace de Red SICTA en Guatemala,
cuya participacin fue muy importante en la fase de campo.
Se debe mencionar que Red SICTA basa su estrategia en poner en funcionamiento en cada pas
redes de gestin de conocimiento, que logren captar los cuellos de botella que en materia de
tecnologas persisten en el desarrollo de las cadenas de maz y de frijol y trabajen conjuntamente
todos los actores presentes en ellas para encontrar las mejores tecnologas que respondan a esa
problemtica y las difundan ampliamente en el mbito nacional y regional.
Estas redes tienen como misin unir la oferta de conocimientos tecnolgicos existente con las
demandas de los actores para emprender acciones de desarrollo tecnolgico de los pequeos
agricultores de maz y frijol. Como resultado, las redes hacen sinergias complementando sus
recursos tcnicos, econmicos y sus conocimientos a favor de proyectos o acciones de gestin de
conocimiento para la innovacin tecnolgica.
En los pases centroamericanos existen diversos estudios de cadena de los granos bsicos cuyos
contenidos difieren entre pases e incluso dentro de ellos en cuanto a metodologa, alcances y nivel
de profundidad, sin embargo la problemtica tecnolgica y el quehacer de sus actores en este
aspecto no est suficientemente profundizado como para poder ser utilizado dicho anlisis como
herramienta para la gestin de polticas y proyectos de innovacin tecnolgica de las redes que se
promueven.
En tal sentido, el informe presenta los resultados que son producto de las actividades de revisin
documental, realizacin de talleres focales con los actores de las cadenas productivas en las
regiones abarcadas en el estudio y entrevistas llevadas a cabo con personeros institucionales.
El documento incluye los resultados acerca de los cultivos de maz y frijol. De cada tema abordado
se presenta primeramente lo concerniente al maz y luego lo relacionado con el frijol, tomando en
consideracin documentos generados en el marco de la implementacin del proyecto Red SICTA.
Como producto adicional de la consultora se presenta una base de datos con la informacin
recolectada, la cual se podr continuar alimentando para los propsitos de Red SICTA.
Se expresa un especial agradecimiento a ICTA, MAGA, Programa P4P (IICA-PMA) por su
importante colaboracin para el logro de los objetivos del presente estudio.
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II.

INTRODUCCIN

El presente Informe Final de la consultora denominada Mapeo de actores de la innovacin


tecnolgica en las cadenas de valor del maz y frijol, inicia con la presentacin de los objetivos del
estudio, explcitos en el nombre de la consultora realizada; luego, da a conocer la metodologa
seguida para su concrecin, la cual inici con el trabajo de coordinacin llevado a cabo con la
persona enlace de Red SICTA en Guatemala, seguido de la preparacin de instrumentos de
recoleccin de informacin, el trabajo de campo efectuado, hasta la elaboracin del documento de
informe.
Contina con las generalidades de las cadenas de maz y frijol en Guatemala, en donde se presenta
una serie de estadsticas de inters de ambos cultivos, resaltando el comportamiento histrico de
crecimiento de las reas de cultivo, las producciones de los ltimos once aos, as como los
rendimientos que se han obtenido de ellos.
Despus se entra a la presentacin de la informacin acerca de los actores de las cadenas
productivas, primeramente del maz y de inmediato del frijol. Entre otros aspectos se da a conocer su
participacin en los eslabones y el peso de su participacin en las cadenas. Se incluye un pequeo
apartado acerca del tema de gnero en las redes y otro para los mecanismos de articulacin de las
redes o nodos, desde la perspectiva de los actores participantes en el estudio. Es importante hacer
notar que los esfuerzos orientados a la identificacin e involucramiento de los actores debe continuar
por parte de Red SICTA Guatemala, considerando que en el presente estudio se tuvo poca
presencia de actores que se dedican a las actividades de acopio, procesamiento y de
comercializacin. Asimismo, fue notable la baja participacin de mujeres en los talleres focales.
Seguidamente, se presenta la priorizacin de los problemas tecnolgicos de las cadenas,
destacando en todas las regiones la falta de asistencia tcnica en la produccin, los problemas de
plagas y enfermedades, la falta de conocimiento en lo relacionado con el almacenamiento en la pos
cosecha, as como la falta de organizacin y los bajos precios de los productos en lo referente a la
comercializacin.
Como penltimo aspecto del informe se incluye lo relacionado con la agenda tecnolgica de las
instituciones de investigacin, as como de organizaciones que tambin hacen su aporte en este
tema. Finalmente, se presentan las conclusiones, que hacen resaltar la urgencia de encontrar
medidas alternas para responder a los cuellos de botella planteados por los participantes en el
estudio realizado y con ello apoyar el mejoramiento de los ingresos de las familias dedicadas a estas
actividades productivas.

III.

OBJETIVOS
Identificar a los actores de las cadenas de maz y frijol en Guatemala, as como sus agendas de
innovacin tecnolgica en cada uno de los eslabones de produccin.
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Analizar y priorizar la problemtica tecnolgica que afrontan cada uno de los actores en los
diferentes eslabones de las cadenas de produccin de maz y frijol.

IV.

METODOLOGA

El estudio de mapeo realizado contempl la realizacin de diferentes actividades que permitieron


alcanzar los objetivos planteados. Se presentan de manera breve.
-

Coordinacin con enlace de Red SICTA

Se realizaron varias reuniones de trabajo con la persona enlace de Red SICTA, enfocadas a la
definicin de: las regiones a ser tomadas en consideracin dentro del estudio, el mecanismo de
abordaje de los actores en las diferentes reas geogrficas, la programacin de reuniones en las
regiones, los mecanismos de comunicacin.
-

Revisin y anlisis documental

Se efectu revisin y anlisis de estudios existentes sobre la temtica del maz y del frijol, tanto
de la Red SICTA, como de IICA y de otras instituciones del pas relacionadas con este campo, y
que apoyan la gestin de la innovacin en tecnologa en los mbitos regionales y nacionales.
-

Definicin de instrumentos de recoleccin de informacin

Se elaboraron como herramientas para la recoleccin de informacin, cuadros (matrices) de


doble entrada que permitiran realizar la priorizacin de la problemtica de los eslabones de las
cadenas de maz y frijol, mediante confrontacin por pares de los problemas identificados.
Asimismo, se cre un instrumento para recolectar informacin de los actores de los diferentes
eslabones de las cadenas productivas. Este instrumento fue diseado con una divisin en cinco
secciones: (Identificacin de los actores, participacin de actores por eslabn, peso de cada
actor en la cadena, agenda tecnolgica, visin de la problemtica).
Fueron llenadas en total 119 boletas de entrevistas a los diferentes actores en las cinco reas
geogrficas tomadas en cuenta en el mapeo.
-

Organizacin de Grupos focales

Se coordin el apoyo de los directores de ICTA en las cinco regiones incluidas en el estudio para
la organizacin de grupos focales que incluyeran: productores, acopiadores, procesadores,
comercializadores, extensionistas e investigadores de instituciones estatales, as como
empresas de servicios. De este modo se propiciara el encuentro e intercambio entre actores de
las cadenas productivas de las regiones sur, norte, oriente, centro y occidente del pas.
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Fueron resaltantes dos aspectos, en primer lugar, si bien, se tuvo satisfactoria participacin de
actores de la produccin y poscosecha, no ocurri igual con los proveedores de servicios, as
como aquellos que se dedican al acopio, transformacin y comercializacin de los productos. En
segundo lugar fue notable la baja presencia y participacin de mujeres en los grupos focales.
-

Realizacin de Talleres focales

Los diferentes actores de las cadenas del maz y del frijol en las regiones Norte, Sur, Oriente,
Altiplano central y Occidente de Guatemala, fueron convocados para participar en los eventos
orientados a capturar informacin de conformidad con los objetivos del mapeo.
En estas reuniones-talleres, segn la temtica abordada, se realizaron trabajos grupales y de
plenaria como grupos focales. Participaron representantes de productores, proveedores de
servicios, tcnicos institucionales de extensin agrcola y transferencia tecnolgica, as como
tcnicos de investigacin y generacin de tecnologa.
-

Entrevistas a personeros institucionales

Para complementar la informacin, principalmente relacionada con agenda tecnolgica y


personal institucional de extensin y de investigacin, fueron realizadas entrevistas con
personeros de Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola (ICTA), FAO, Consejo Nacional de
Granos Bsicos (CONAGRAB), Consejo de Produccin Agrcola (CONPRODA-MAGA).
-

Trabajo de gabinete

Se realiz el procesamiento de la informacin recabada en los talleres focales y en las


entrevistas a personeros institucionales, lo cual permiti la creacin de una base de datos.
-

Base de datos

Con la finalidad de facilitar el manejo de la informacin de identificacin de los actores,


recolectada, la misma se traslad a una base de datos en Excel, creada para el efecto. Esta
herramienta podr seguirse alimentando para mantener actualizada la informacin.
-

Elaboracin de informe

Con los insumos obtenidos a lo largo del proceso, se procedi a la elaboracin del informe de la
consultora. Se present la versin preliminar para su revisin por parte de la persona enlace de
Red SICTA y, luego de realizadas las ampliaciones y correcciones solicitadas, se entreg la
versin final.

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V.

GENERALIDADES DE LAS CADENAS DE MAIZ BLANCO Y


FRIJOL EN EL PAS

5.1 CADENA DE MAIZ BLANCO


El maz en Guatemala tiene connotaciones econmicas, histricas, culturales y sociales, siendo uno
de los productos que forma parte de la dieta bsica de la poblacin ya que provee fuentes
protenicas (66%) y energa (75%), teniendo un consumo de 115kg/persona/ao, lo que equivale a
ms de 1.2 millones de toneladas mtricas anuales.
En Guatemala se cultivan cinco variedades: blanco, amarillo, negro, rojo y pinto; sin embargo se han
identificado diversas especies de maz, de las cuales 590 estn registradas en Guatemala, siendo el
pas que ocupa el tercer lugar con mayor variedad de maz en el mundo, despus de Mxico y
Brasil.
A nivel nacional el maz ocupa el 67% de la superficie de cultivos que se realiza en el pas. De
acuerdo a la CEPAL, el cultivo de maz durante el ao 2010, se realiz en una superficie de 840 mil
hectreas, lo que signific la produccin de 1,625,000 toneladas, siendo los rendimientos
alcanzados de 1.9 toneladas/hectrea, los cuales se encuentran por debajo de los rendimientos
obtenidos por pases como El Salvador y Panam durante ese mismo ao.
Esto ha llevado a que distribuidores nacionales deban importar el grano, principalmente de pases
como Estados Unidos (91%) y ms recientemente de Mxico, a precios ms bajos. Este dficit en la
produccin ocasiona aumentos en los precios, irnicamente paralelos al bajo margen de ganancia
en las utilidades por parte de los productores. El aumento de las importaciones obedece ms a la
demanda de la industria de harina de maz que al consumo en grano. En el caso del maz de grano
amarillo, la situacin es diferente, esto debido a la poca produccin de grano nacional, debido a que
el mismo generalmente es utilizado para autoconsumo y mayoritariamente realizado por productores
ubicados en la zona del altiplano occidental (Quich, Huehuetenango, San Marcos y
Quetzaltenango).
Durante el perodo 2002-2006 la produccin de maz de grano amarillo present fluctuaciones en
sus volmenes de produccin. En el ao 2006 la produccin fue de 188,906 toneladas mtricas en
un rea de 81,240 hectreas. El aporte de la produccin nacional para la industria de concentrados
balanceados es mnimo. Los niveles de productividad oscilan entre 2.05 y 2.33 tm/ha. Estos valores
en trminos generales son de baja productividad, derivado de diferentes tipos de problemas, tales
como el desarrollo del cultivo en reas marginales, deficiente acceso a tecnologa, crditos, entre
otros.

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De acuerdo a datos histricos, y partiendo informacin del ao 1950 hasta el ao 2003, se determina
que en Guatemala se ha registrado un crecimiento en el nmero de fincas productoras y
consiguientemente en superficie de cosecha y produccin en quintales. (Cuadro 1).
Cuadro 1
Comportamiento Histrico de Maz en Guatemala
Ao

Nmero de
Fincas

Superficie de
Cosecha (Mz.)

Produccin
(qq.)

1950
1964
1979
2003

383,547
387,579
470,983
720,024

786,749
751,317
926,204
936,296

8,217,954
9,293,674
16,681,863
23,276,218

Fuente: Censos Agropecuarios del Instituto Nacional de Estadstica, 1950-2003.

A nivel centroamericano, Guatemala es el pas con preeminencia en superficie cosechada; se ha


tenido una tendencia al crecimiento, ya que se ha pasado de 590 mil Has. del ao 2005 a 840 mil
Has. en 2010. (Cuadro 2).
Cuadro 2
Superficie Cosechada de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010 (Miles de Hectreas)
Pas

Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

6.0

6.0

9.0

7.0

11.0

10.0

El Salvador

248.0

241.0

260.0

269.0

262.0

254.0

Guatemala

590.0

578.0

690.0

693.0

823.0

840.0

Honduras

304.0

326.0

375.0

318.0

336.0

366.0

Nicaragua

484.0

536.0

349.0

341.0

330.0

361.0

Panam

66.0

61.0

57.0

55.0

59.0

13.0

Total

1,698.0

1,748.0

1,740.0

1,683.0

1,821.0

1,844.0

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, las tendencias alimentarias
2000-2010.

Respecto a produccin, Guatemala siempre ha destacado en volumen de produccin, ya que se


registra para el ao 2005 1,395 mil toneladas hasta 1,625 mil toneladas en 2010. (Cuadro 3).

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Cuadro 3
Produccin de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010 (Miles de Toneladas)
Pas

Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

13.0

13.0

19.0

13.0

24.0

19.0

El Salvador

736.0

751.0

847.0

911.0

795.0

777.0

Guatemala

1,395.0

1,511.0

1,621.0

1,634.0

1,601.0

1,625.0

Honduras

468.0

502.0

635.0

600.0

593.0

586.0

Nicaragua

494.0

541.0

502.0

467.0

477.0

572.0

Panam

81.0

89.0

81.0

77.0

86.0

30.0

Total

3,187.0

3,407.0

3,705.0

3,702.0

3,576.0

3,609.0

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, las tendencias alimentarias
2000-2010.

En relacin a rendimiento (Toneladas por hectrea), Guatemala siempre se ha visto superada por El
Salvador. As lo registran los datos del ao 2005 al 2010. Adems, en el ao 2009 lo supera Costa
Rica y en el ao 2010 Panam tambin lo hace. (Cuadro 4).

Cuadro 4
Rendimiento de Maz en Centroamrica Aos 2005-2010 (Toneladas por Hectrea)
Pas

Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

2.1

2.1

2.2

1.7

2.1

2.0

El Salvador

3.0

3.1

3.3

3.4

3.0

3.1

Guatemala

2.4

2.6

2.4

2.4

1.9

1.9

Honduras

1.5

1.5

1.7

1.9

1.8

1.6

Nicaragua

1.0

1.0

1.4

1.4

1.4

1.6

Panam

1.2

1.5

1.4

1.4

1.5

2.3

Total

11.2

11.8

12.4

12.2

11.7

12.5

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, las tendencias alimentarias
2000-2010.

De acuerdo a estimaciones del Ministerio de Agricultura (MAGA), para el ao agrcola 2011/2012


(mayo 2011 a abril 2012), se prev una produccin de 1.84 millones de toneladas de maz de los
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cuales 1.66 millones (90%) corresponden a maz blanco, sin embargo estos rendimientos se vern
afectados por factores climticos. Las exportaciones de maz blanco se realizan a El Salvador en un
99% en el ao 2011 se export principalmente durante los meses de junio, julio, septiembre y
octubre. Es importante indicar que en Guatemala el maz (partida arancelaria 1005.90.30), tiene
derechos arancelarios a la importacin de: blanco con un 0% dentro del contingente y 20% fuera del
contingente.

Mapa 1. Produccin de maz blanco por municipio estimado 2011-2012


en quintales

Fuente: DIPLAN-MAGA cifras estimadas, Banco de Guatemala y Censo Nacional Agropecuario 2002/2003

El cultivo de maz blanco, se realiza en diferentes condiciones agroecolgicas, siendo cultivado entre
altitudes de 0 a 3,100 msnm. Segn los datos del IV Censo Nacional Agropecuario (INE 2004), el
departamento de El Petn es el departamento que ms volumen aporta a la produccin nacional de
maz con 4.2 millones de quintales (18,1%) en 120,400 hectreas sembradas, seguido por Alta
Verapaz, con 2.4 millones (10.5%) en 85,935.5 hectreas, Quich con 1.8 millones (7.5%) en
52,825.5 hectreas y Jutiapa con 1.7 millones (7.1%) en 43,571.5 hectreas.

Pgina | 14

Mapa 2. Proporcin de grano de color blanco, amarillo y otros


colores en la produccin
total por departamento (2002-2003)

Fuente: FAO, Propuesta para la Reactivacin de la Cadena Agroalimentaria del Maz Blanco y
Amarillo, Guatemala 2005.

Mapa 3. Precios promedio (lb) maz blanco por zona geogrfica de Guatemala

5.2 CADENA DE FRIJOL NEGRO


Al igual que el maz, el frijol negro es un producto alimenticio bsico que forma parte de la dieta
cotidiana de la poblacin guatemalteca, principalmente en el rea rural del pas, donde existe un
Pgina | 15

hbito arraigado de produccin y consumo, adems de ser fuente de aprovisionamiento de protena


vegetal, vitaminas del complejo B y contenido de fibra, a un costo razonable de mercado.
De acuerdo a datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL, 2005), el
promedio de consumo de frijol por habitante en Guatemala es de 7.2 kgs./persona/ao, siendo la
superficie cosechada durante el ao 2010 de 231,000 hectreas, obtenindose una produccin de
198,700 toneladas mtricas, lo cual equivale a un rendimiento de 0.9 toneladas/hectrea,
rendimientos superados a nivel centroamericano nicamente por Nicaragua. Aparte de consumir la
produccin nacional, Guatemala se abastece de importaciones procedentes de los Estados Unidos,
Canad y China. Un alto porcentaje de estas importaciones es utilizado por la agroindustria nacional
en la elaboracin de frijoles enlatados.
A nivel nacional las principales zonas productoras de frijol negro se encuentran en la regin sur
oriental, norte y central, principalmente en el Petn con 28 mil toneladas, Jutiapa 14 mil, Chiquimula
con 10 mil, Jalapa 6 mil, Alta Verapaz 5 mil, Santa Rosa 7 mil, Huehuetenango 4 mil, Guatemala 4
mil y Chimaltenango 4 mil (IV Censo Agropecuario Nacional, INE 2004). En el caso del frijol de otros
colores, de acuerdo a la informacin nicamente por departamentos obtenida del IV Censo
Agropecuario Nacional 2004, se destaca el departamento de Alta Verapaz con una produccin de
966 toneladas equivalente al 48.3% de la produccin nacional, as como los departamentos de San
Marcos, Quich y Totonicapn, que registran una produccin arriba de 145 toneladas, equivalentes
al 9.1%, 7,9% y 7.1% de la produccin nacional respectivamente
En comportamiento histrico, se establece que el frijol en nuestro pas ha tenido tendencia al
crecimiento en cuanto a nmero de fincas y consecuentemente en superficie cosechada y
produccin en quintales. Esto se puede apreciar en el cuadro 5.
Cuadro 5
Comportamiento Histrico del Frijol en Guatemala
Ao
1950

Nmero de
Fincas
90,457

Superficie de
Cosecha (Mz.)
106,321

Produccin
(qq.)
501,419

1964

90,493

119,570

602,800

1979

177,712

231,218

1,143,283

2003

319,582

298,236

2,289,497

Fuente: Censos Agropecuarios del Instituto Nacional de Estadstica, 1950-2003.

A nivel centroamericano, en superficie cosechada, Guatemala ha sostenido un leve crecimiento


aunque sostenido, comparado con Nicaragua que siempre ha sido el mayor productor, pero que no
ha mostrado este tipo de crecimiento, inclusive ha tenido de 2005 a 2010 una disminucin de tres mil
hectreas. (Cuadro 6).

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Cuadro 6
Superficie Cosechada de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010(Miles de Hectreas)
Pas

Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

16.3

14.0

12.0

11.3

17.2

22.8

El Salvador

85.7

87.4

94.6

103.3

104.2

102.5

Guatemala

218.8

220.5

224.0

229.6

231.0

231.0

Honduras

76.3

77.3

79.5

88.1

104.2

104.3

Nicaragua

248.8

256.3

234.2

235.7

233.2

245.6

Panam

12.4

11.5

11.0

11.6

10.8

2.7

Total

658.3

667.0

655.3

679.6

700.6

708.9

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, las tendencias
alimentarias
2000-2010.

En lo concerniente a produccin (en miles de toneladas) a nivel de Centro Amrica, Nicaragua se ha


mantenido ligeramente arriba de nuestro pas, es decir no ha sido de forma significativa. (Cuadro 7).
Cuadro 7
Produccin de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010 (Miles de Toneladas)
Pas
Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

10.1

11.1

8.4

7.8

8.9

12.8

El Salvador

65.9

91.8

100.5

92.8

81.1

72.1

Guatemala

187.1

190.8

196.6

198.5

195.8

198.7

Honduras

63.2

60.7

68.3

113.9

92.2

88.7

Nicaragua

191.8

89.3

177.5

175.1

180.6

210.5

Panam

4.6

3.3

3.6

3.0

3.2

0.6

Total

522.7

447.0

554.9

591.1

561.8

583.4

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, tendencias alimentarias
2000-2010.

En el rubro de rendimiento a nivel centroamericano, con base en registros de 2005 a 2010, se puede
decir que tres pases han mantenido la misma tendencia: Guatemala, Honduras y El Salvador,
aunque con ligeros incrementos en algunos aos en los dos ltimos pases en mencin. (Cuadro 8).

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Cuadro 8
Rendimiento de Frijol en Centroamrica Aos 2005-2010 (Toneladas por Hectrea)
Pas

Aos
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Costa Rica

0.6

0.8

0.7

0.7

0.5

0.6

El Salvador

0.8

1.1

1.1

0.9

0.8

0.7

Guatemala

0.9

0.9

0.9

0.9

0.8

0.9

Honduras

0.8

0.8

0.9

1.3

0.9

0.9

Nicaragua

0.8

0.3

0.8

0.7

0.8

0.9

Panam

0.4

0.3

0.3

0.3

0.3

0.2

Total

4.3

4.2

4.7

4.8

4.1

4.2

Fuente: CEPAL, Subregin Norte de Amrica Latina y el Caribe, Informacin del Sector Agropecuario, las tendencias alimentarias
2000-2010.

VI. IDENTIFICACION Y PESO DE LOS ACTORES DE LA


CADENA
En el presente apartado, se dan a conocer los distintos actores que participan en las cadenas de
maz y frijol, los eslabones en los cuales estn desarrollando su gestin, as como su importancia o
peso relativo de su gestin, permitiendo con ello la identificacin de aliados estratgicos para la
ejecucin de planes orientados a promover o fortalecer acciones estratgicas para la innovacin
dentro de cada uno de los eslabones de las cadenas productivas.

6.1 CADENA DE MAIZ


6.1.1 ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE MAIZ Y SU
PARTICIPACIN EN CADA ESLABN DE LA CADENA DE VALOR
A travs de la revisin de informacin secundaria y de entrevistas bilaterales con diversas entidades
reconocidas en el sub sector que participaron en el proceso, se lograron identificar un total de 36
actores (ver anexo no. 3), involucrados en uno o ms eslabones de la cadena.
El siguiente cuadro contiene informacin numrica de los actores identificados por eslabn de la
cadena productiva del maz.

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Cuadro 9
Actores por eslabn identificados en la cadena de maz

Actores
Directos

Actores
Indirectos

Produccin y
Post Cosecha

Acopio y
Procesamiento

Comercializacin

30

Proveedores de
Insumos y Materiales
Agrcolas

Cooperativas,
Organismos,
Instituciones y ONG's
que apoyan la cadena

Entidades
Gubernamentales

11

Total

Total

65

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

Grfico 1
Actores Directos por eslabn identificados en la cadena de maz

15%

Produccin y
Post Cosecha

12%
73%

Acopio y
Procesamiento
Comercializacin

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

En el grfico 1, se puede observar que la mayora de actores directores se encuentran involucrados


en el eslabn de Produccin y Post Cosecha (73%), derivado a que los mismos cuentan con los
medios de produccin y tecnologas propias para llevar a cabo estos procesos; un 12% se dedica al

Pgina | 19

proceso de acopio y procesamiento, mientras que el 15% de los involucrados en la cadena, se


dedica a la comercializacin del producto.
Es importante indicar que hay actores directos reconocidos de los eslabones de procesamiento y
comercializacin, que por alguna razn no participaron en las actividades realizadas en las
diferentes regiones. De parte de la consultora se intent obtener informacin de comercializadores
del grano en el mercado de La Terminal, pero el intento fue infructuoso. Las personas indicaron
temer temor a brindar informacin debido a la situacin de inseguridad que se vive en el pas, en
donde las extorsiones afectan a muchos comercializadores de productos. No obstante, en el
seguimiento de la conformacin de las redes por parte de Red SICTA, puede utilizarse informacin
de la INVESTIGACION DE MERCADO DE GRANOS BASICOS EN GUATEMALA, realizada
recientemente para el Programa P4P (IICA-PMA), por el Ing. Roberto Bran Shaw. Datos de este
estudio se incluyen ms adelante en el presente documento y en digital, como parte del mismo.
Grfico 2
Actores Indirectos por eslabn identificados en la cadena de maz

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

De acuerdo al grfico 2, el 46% de actores indirectos que fortalecen los procesos en cada uno de los
eslabones de la cadena de maz, se encuentra conformado por cooperativas, organismos de
cooperacin, instituciones privadas y organismos no gubernamentales, quienes brindan asistencia
financiera, tcnica e insumos, sin embargo hay una proporcin similar entre los proveedores de
insumos y materiales agrcolas constituidos bsicamente por empresas comerciales del sector
agrcola y las entidades gubernamentales de apoyo en cada uno de los eslabones de la produccin.
Es importante mencionar que en algunos casos, las empresas comerciales brindan asesora tcnica
a los productores como parte de sus servicios, y de igual manera establecen una relacin comercial
con algunas instituciones del sector pblico especficamente en la adquisicin de semillas
mejoradas.
Pgina | 20

6.1.2 LISTADO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES,


INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE COOPERACIN SEGUN EL NMERO DE
ASOCIADOS, CLIENTES O BENEFICIARIOS
En funcin de la informacin recopilada en las entrevistas bilaterales realizadas con los diferentes
actores involucrados en la cadena de maz, se han identificado 32 entidades (ver anexo no. 4) que
han reportado contar con asociados, clientes o beneficiarios a quienes se les brinda insumos
agrcolas, as como apoyo tcnico y econmico en los diferentes eslabones de la cadena.
Grfico 3. Organizaciones de Productores, Instituciones y Organismos de Cooperacin segn su
nmero de Asociados, Clientes o Beneficiarios involucrados en la cadena de maz.

Cantidad de socios, clientes o beneficiarios

25000

23000

20000

15000
11500
10000
10000

10400
8800

8329

5000

3600

1870
120

40

Fuente: Entrevistas de campo mapeo de actores, Julio-Agosto 2012. Datos proporcionados por actores locales.

El grfico 3, presenta las diez principales entidades involucradas en la cadena de maz de acuerdo
al nmero de beneficiaros, clientes o socios que las integran. Se hace evidente que la Federacin
de Cooperativas Agrcolas de Guatemala FEDECOAG-, es la que posee el mayor nmero de
asociados (23,000), los cuales se encuentran distribuidos en cuatro departamentos (San Marcos,
Huehuetenango, Suchitepquez, Petn y Chiquimula); dentro de las organizaciones de productores
es la Coordinadora Nacional de Granos Bsicos .-CONAGRAB -, la que posee el mayor nmero de
asociados debido a que la misma esta conformada por 116 organizaciones de pequeos y mediano
productores.
A nivel estatal, de acuerdo a la informacin registrada en las fichas de entrevistas del mapeo
realizado, es el Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA-, el que posee el mayor nmero de
Pgina | 21

beneficiarios (10,400), seguido por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA-.


Dentro de los organismos de cooperacin internacional es el Programa de Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin FAO- quien reporta el mayor nmero de beneficiarios (3,600) seguido
por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA-.

6.1.3 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO


SEGN VOLMENES PROCESADOS.
Para establecer la posicin de los actores del eslabn de acopio y procesamiento a nivel regional, se
realiz un filtro de la informacin proporcionada por cada una de las personas representantes de las
entidades involucradas en la cadena, a travs de las fichas de entrevista del mapeo de actores. Se
llev a cabo una estandarizacin de las medidas de volumen (toneladas), permitiendo con ello
realizar un anlisis comparativo del peso de cada actor en el eslabn. De acuerdo al cuadro 10,
CONAGRAB es quien presenta el mayor peso en el eslabn, con un volumen procesado de 72 mil
toneladas de maz, siendo comercializado mayoritariamente en grano seco. En segundo lugar se
ubica el PMA con un volumen de grano acopiado para el consumo de 1,344.50 toneladas. En tercera
posicin la FEDECOAG, con un volumen acopiado y procesado de 724 toneladas, siendo el grano
seco comercializado a nivel nacional. Luego, siguen el MAGA y el ICTA, de lo cual es importante
mencionar que el MAGA acopia maz como parte de su programa de granos bsicos, en tanto que
ICTA procesa el grano para semilla.
Cuadro 10
Actores involucrados en el eslabn de acopio y procesamiento de la cadena de maz
segn volmenes procesados (toneladas), a nivel local
Posicin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Actor
CONAGRAB
PMA
FEDECOAG
MAGA
ICTA
FAO SEMILLAS
A.C.I.D.I.C.O
PRODUCTOR
CONSEJO MAYA
ASOCIACION CIVIL DE MUJERES EL
ESFUERZO
APRODERCH
ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE
MAIZ Y CAF
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO

Volumen Acopiado Volumen Procesado


(Toneladas)
(Toneladas)
72,463.8
1,344.50
724.6
458.9
60.4
15.0
1.0
4.8
40.6

724.6
8.3
110.4
85.0
8.0
1.2
0.0

20.3
20.0

0.0
0.0

14.5
2.4

0.0
0.0
Pgina | 22

14
15

1.9
1.1

0.0
0.6

17
18
19
20

MAGA-FAO
RED PROMOTORES FAO
ASOCIACIN DE COOPERATIVAS DE
HUEHUETENANGO -ASDECOHUEFUDI-UTZ SAMAJ
ASOCIACIONES DEL SUR
COOPERATIVA EL MANANTIAL
MUNICIPALIDAD SAN MIGUEL CHICAJ

1.0
1.0
1.0
1.0
0.7

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

21

MUNICIPALIDAD DE CUBULCO

0.6

0.5

22

MASECA

No se cuenta con informacin

16

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012. Datos reportados por los actores locales

6.1.4 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE COMERCIALIZACIN


Cuadro 11
Posicin ocupada por los actores de la cadena de maz en el eslabn de produccin
de acuerdo a su volumen y comercializacin en el mercado, nivel local.

Posicin
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Actor
ASAMAQ
ASOCIACIONES DEL
SUR
ASOCIACIN DE
DESARROLLO
INTEGRAL NUEVO
AMANECER
PROGRAMA P4P (IICAPMA)
FEDECOAG
AGROMOSA
GRUPO GESTOR EL
ASINTAL
ICTA
MAGA
FAO SEMILLAS
AGROSERVICIO SUR
ORIENTE Y PROGRAMA
RADIAL ADELANTE
GUATEMALA

Comercializacin o Abastecimiento
en el Mercado

Volumen Comercializado
o Abastecido
(Toneladas)

LOCAL

43,478.3

43,478.3

12,077.3

1,344.50

REGIONAL NACIONAL INTERNACIONAL

724.6
540.0

X
X

400.0

110.4
96.4
85.0

X
X
X

68.0

Pgina | 23

11
12
13
14
15
16
16
17
18

ASOCIACION CIVIL DE
MUJERES EL
ESFUERZO
APRODERCH
CONSEJO MAYA
A.C.I.D.I.C.O
FUDI-UTZ SAMAJ
PRODUCTOR
ASOCIACIN DE
PRODUCTORES DE
MAIZ Y CAF
COOPERATIVA EL
MANANTIAL
ASOCIACIN DE
COOPERATIVAS DE
HUEHUETENANGO ASDECOHUE-

60.9

40.0
20.3
8
1.2
4.8

X
X
X
X
X

4.8

1.0

0.5

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012. Datos reportados por los actores locales.

En el eslabn de comercializacin, la primera posicin se encuentra compartida por ASAMAQ y


Asociaciones del Sur, con un volumen comercializado superior a las 43,000 toneladas las cuales van
dirigidas principalmente al mercado local, le siguen la Asociacin de Desarrollo Integral Nuevo
Amanecer y FEDECOAG, quienes reportan un volumen de 12 mil y 724 toneladas respectivamente.
Luego, en orden de importancia sigue el Programa P4P (IICA-PMA) con 1,344.50 toneladas. En
cuanto al ICTA, se debe aclarar que aunque no se dedica a la comercializacin, realiza convenios
interinstitucionales con diferentes entidades tanto gubernamentales como no gubernamentales para
la transferencia de tecnologa, a travs del abastecimiento de semilla a grupos de productores.

6.1.5 ACTORES QUE CUENTAN CON REDES DE EXTENSIN O


TRANSFERENCIA AGRICOLA.
Cuadro 12
Identificacin de actores que cuentan con redes de extensin o transferencia
Agrcola en la cadena de maz

Tipo de
Actor

Nombre de la
Entidad

Organizacin RED NACIONAL DE


GRUPOS
de
GESTORES

Tipo de Extensin que


realiza
ASISTENCIA TCNICA
ADMINISTRATIVA,
ELABORACIN DE

Nmero de
Cobertura de
Tcnicos y
la Extensin
Extensionistas (beneficiarios)
108

No proporcion
informacin

Pgina | 24

Productores

PROYECTOS

CONAGRAB

INFORMACIN DE
PROGRAMAS DE
GOBIERNO QUE PUEDAN
BENEFICIAR A SUS
ASOCIADOS

11,500

FUDI-UTZ SAMAJ

ASESORA TCNICA

150

ASOCIACIN DE
ORGANIZACIONES
DE LOS
CUCHUMATANES ASOCUCH-

RESCATE,
CONSERVACIN Y
MEJORAMIENTO DE
SEMILLA NATIVA

10,000

21

10,400

74

8,329

ICTA

Institucin
Pblica

Empresa
Privada

Organismo
de
Cooperacin

MAGA

CAPACITACIN TCNICA
(POR MODULOS), MANEJO
AGRONMICO Y
MEJORAMIENTO
GENTICO EN VARIOS
CULTIVOS
ASISTENCIA TCNICA,
CAPACITACIONES E
INSUMOS

MUNICIPALIDAD
SAN MIGUEL
CHICAJ
FONDO NACIONAL
DE DESARROLLO

ASISTENCIA TCNICA

800

PROMOCIONAR
VARIEDADES PRECOCES

No proporcion
Informacin

AGROMOSA

ASISTENCIA TCNICA

40

FRUTASA

ASISTENCIA TCNICA

120

No proporcion
informacin

No proporcion
informacin

No proporcion
informacin
No proporcion
informacin

No proporcion
informacin
No proporcion
informacin

1870

3,640

INVESTIGACION EN
PRODUCTORA DE
MATERIALES HIBRIDOS EN
SEMILLAS, S.A.
MAIZ BLANCO, CON
EMPRESA PRIVADA
RESISTENCIA A MANCHA
NACIONAL
DE ASFALTO
BAYER

ASISTENCIA TCNICA

SYNGENTA

ASISTENCIA TCNICA

IICA-PMA
FAO

ASISTENCIA TCNICA EN
PRODUCCIN Y POST
COSECHA
ASISTENCIA TCNICA,
CERTIFICACIN,
CAPACITACIN

Pgina | 25

RED PROMOTORES
FAO
COOPERATIVA
INTEGRAL
AGRCOLA CAF
APRODERCH

Cooperativas
Asociaciones

FEDECOAG
ASOCIACIN DE
COOPERATIVAS DE
HUEHUETENANGO ASDECOHUE-

ASISTENCIA TCNICA

1600

FERTILIZACIN

160

30

23,000

400

ASISTENCIA TCNICA,
CAPACITACIN
PRODUCCIN Y
COMERCIALIZACIN,
ASISTENCIA TCNICA
CONSERVACIN Y
SELECCIN MASAL DE
SEMILLA

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio 2012. Datos reportados por los actores locales

La mayora de actores de la cadena brinda asesora, acompaamiento y asistencia tcnica a sus


socios y/o beneficiarios en los distintos eslabones de la produccin. Cabe mencionar que es la
FEDECOAG, quien posee el mayor nmero de beneficiarios en contraste con la cantidad de tcnicos
que posee (5).
La Red Nacional de Grupos Gestores es quin reporta el mayor nmero de tcnicos y/o
extensionistas (108), sin embargo no proporcionaron informacin respecto a los socios que atienden
a nivel regional. El MAGA, al ser una institucin pblica con presencia en varios departamentos
reporta 74 extensionista los cuales atienden a ms de 8,000 beneficiarios.

6.2. CADENA DE FRIJOL


6.2.1 ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE FRIJOL Y SU
PARTICIPACIN EN CADA ESLABN DE LA CADENA DE VALOR.
La informacin proporcionada por las instituciones participantes en el proceso, permite identificar a
un total de 30 actores involucrados en uno o ms eslabones de la cadena de frijol (ver anexo no. 5).
Del total de actores, nicamente dos se encuentran participando en las cadenas de acopio y
procesamiento y dos en la cadena de comercializacin, cinco estn catalogados como proveedores
de insumos y materiales agrcolas (empresas privadas), diez como organismos de cooperacin
(ONGs, cooperativas y asociaciones) que apoyan la cadena, mientras que nueve pertenecen al
sector gubernamental (ministerios, institutos de investigacin, municipalidades, etc.). Igual que en el
caso del maz, en lo concerniente al cultivo del frijol existen actores directos de procesamiento y
comercializacin que no participaron en el estudio, por lo que ser importante involucrarlos en el
proceso de seguimiento a la conformacin de las redes.

Pgina | 26

Cuadro 13
Actores por eslabn identificados en la cadena de frijol

Actores
Directos

Actores
Indirectos

Produccin y
Post Cosecha

Acopio y
Procesamiento

Comercializacin

19

Proveedores de
Insumos y Materiales
Agrcolas

Cooperativas,
Organismos,
Instituciones y ONG's
que apoyan la cadena

Entidades
Gubernamentales

10

Total

Total

47

Fuente: Entrevistas de campo con entidades participantes en el proceso, Julio 2012.

Grfico 4. Actores Directos por eslabn identificados en la cadena de frijol.

9%

9%

Produccin y
Post Cosecha
82%

Acopio y
Procesamiento
Comercializacin

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio 2012.

En el grfico 4, se puede observar que el eslabn de produccin y post cosecha es quin cuenta con
mayor involucramiento por parte de los actores involucrados en la cadena de frijol, sin embargo
Pgina | 27

existe un balance entre los actores que intervienen en la cadena de acopio y procesamiento as
como en la cadena de comercializacin.
Grfico 5.
Actores Indirectos por eslabn identificados en la cadena de frijol

37%

21%

42%

Proveedores de Insumos y
Materiales Agrcolas
Cooperativas, Organismos,
Instituciones y ONG's que
apoyan la cadena

Entidades
Gubernamentales

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio 2012.

De acuerdo a la grfica 5, los actores indirectos con mayor presencia en la cadena son las
cooperativas, organismos de cooperacin, instituciones y organismos no gubernamentales quienes
aportan tecnologas, procesos e insumos a las organizaciones de productores de primer y segundo
piso. Las instituciones gubernamentales tales como ministerios, municipalidades e instituciones de
investigacin, se encuentran ocupando el segundo lugar con el 37% de participacin dentro de la
cadena, mientras que los proveedores de insumos se encuentran con el 21%.

6.2.2 LISTADO DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE


COOPERACIN SEGUN EL NMERO DE ASOCIADOS, CLIENTES O
BENEFICIARIOS.
La informacin obtenida con cada uno de los actores involucrados en la cadena de frijol, da cuenta
que los mismos aglutinan un total de 47,144 socios, beneficiarios y/o clientes, los cuales se
distribuyen en los distintos eslabones que conforman la cadena (ver anexo No. 6).

Pgina | 28

Grfico 6
Organizaciones de Productores, Instituciones y Organismos de Cooperacin segn su nmero de
Asociados, Clientes o Beneficiarios involucrados en la cadena de frijol

Nmero de clientes, socios o beneficiarios

25000

23000

20000

15000
8800

10000

3640

5000

2659

2500

1600

1600

800

500

376

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

El grfico 6, presenta los diez principales actores de la cadena, de acuerdo al peso en su nmero de
asociados, clientes o beneficiarios. La participacin de FEDECOAG en este rubro es muy relevante
puesto que la misma aglutina el 48.8% de personas dentro de la cadena, seguido por ASDECOHUE
con el 18.7%, FAO 7.7%, MAGA 5.6% y el ICTA con el 5.3%.

6.2.3 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO


SEGN VOLMENES PROCESADOS.
Cuadro 14
Actores involucrados en el eslabn de acopio y procesamiento de la cadena de frijol
segn volmenes procesados (toneladas)

Posicin
1

Actor
FEDECOAG

Volumen
Acopiado
(Toneladas)

Volumen
Procesado
(Toneladas)

362.32
Pgina | 29

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

PMA
IPAJOL-ADEGO
ICTA
FAO SEMILLAS
APRODERCH
CONSEJO MAYA
COOPERATIVA INTEGRAL AGRCOLA CAF
MAGA
MUNICIPALIDAD SAN MIGUEL CHICAJ
RED PROMOTORES FAO
FRUTASA
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
FUDI-UTZ SAMAJ
COOPERATIVA EL MANANTIAL
ASOCIACIN DE COOPERATIVAS DE
HUEHUTENANGO -ASDECOHUEMUNICIPALIDAD DE CUBULCO

252.20
144.93
0.10
4.83
15
5.4
2.4
2.23
0.6
0.3
0.14
0.10
0.10
0.3

0.00
289.85
30.97
28.99
0
0
2.4
1.16
0.6
1.1
0.00
0.00
0.00
0

0.05

0.10

0.05

0.05

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio 2012. Datos reportados por actores locales.

En cuanto al volumen acopiado y procesado de frijol, el cuadro 14 indica que es la FEDECOAG


quien ocupa la primera posicin, generando un volumen acopiado de 362 toneladas, posteriormente
se encuentra PMA con un volumen de 252.20 toneladas. En tercer lugar se ubica IPAJOL-ADEGO
con un volumen acopiado de 144.9 toneladas y procesa alrededor de 289.8 toneladas, el ICTA con
30.97 toneladas procesadas de grano para semilla y FAO con 28.9 toneladas procesadas de grano
para semilla.

6.2.4 ACTORES VISIBLES DEL ESLABN DE COMERCIALIZACIN


En funcin de la informacin recopilada, se lograron identificar 16 actores dentro del eslabn de
comercializacin, de los cuales 5 son instituciones pbicas, 3 organismos de cooperacin, 2
empresas privadas y 6 asociaciones y cooperativas.
Cuadro 15
Posicin ocupada por los actores de la cadena de frijol en el eslabn de produccin
de acuerdo a su volumen comercializado o abastecido en el mercado

POSICIN
1
2

ACTOR
Programa P4P (IICA-PMA)
ICTA

VOLUMEN
COMERCIALIZADO O
ABASTECIDO
(TONELADAS)
252.20
41.5

COMERCIALIZACIN O
ABASTECIMIENTO EN EL MERCADO
LOCAL

REGIONAL

X
X

NACIONAL

INTERNACIONAL

Pgina | 30

3
4

IPAJOL-ADEGO
FRUTASA

24.2
4.8

AGROMOSA
GRUPO GESTOR EL
ASINTAL
CONSEJO MAYA
MAGA
APRODERCH
CATIE MAP
COOPERATIVA EL
MANANTIAL
FUDI-UTZ SAMAJ
MUNICIPALIDAD DE SAN
MIGUEL CHICAJ
RED PROMOTORES FAO
MUNICIPALIDAD DE
CUBULCO
FONDO NACIONAL DE
DESARROLLO

4.3

6
7
8
9
10
10
11
12
13
14
15

3.5
3.0
2.0
1.2
0.7
0.7
0.5
0.3
0.2
0.1
0.05

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuente: Entrevistas de campo mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

De acuerdo al cuadro 15, el Programa P4P (IICA-PMA), es el que ocupa la primera posicin en
volumen comercializado, luego se encuentra el ICTA, pero se debe aclarar nuevamente que aunque
no se dedica a la comercializacin, realiza convenios interinstitucionales con diferentes entidades
tanto gubernamentales como no gubernamentales para la transferencia de tecnologa, a travs del
abastecimiento de semilla a grupos de productores con presencia a nivel local y regional.
Como tercer actor se encuentra IPAJOL-ADEGO cuyo volumen comercializado se encuentra arriba
de las 24 toneladas; es importante indicar que el frijol proveniente de este actor es comercializado en
grano seco para el consumo y distribuido a supermercados nacionales.
Tal como se dijo con anterioridad, aun cuando en los talleres focales regionales hubo poca
participacin de actores dedicados al acopio, transformacin y comercializacin de maz y frijol, se
cuenta con informacin de otras fuentes, en este caso se presenta la que se tiene de la
INVESTIGACION DE MERCADO DE GRANOS BASICOS EN GUATEMALA, para Programa P4P
(IICA-PMA), Agosto 2012, Consultora Roberto Bran Shaw, la cual se registra en el cuadro siguiente.

Pgina | 31

Cuadro 16
Actores de acopio y procesamiento de maz y frijol
Segmentacin del mercado

No. de
organizaciones

Organizaciones entrevistadas

Compradores y transformadores harinas


de maz.

14

DEMAGUSA

Compradores y transformadores en
presentaciones pequeas

12

Grupo DISPERSA
Agroindustria ALBAY

Compradores y transformadores en
presentaciones de latas, doy pack

12

Compradores y transformadores en
frituras

12

YA ESTA

Acopiadores mayoristas 21 calle

12

La Nacional

Detallistas

10

Walmart

Acopiadores mayoristas Terminal

Depsitos El Paraso, El
Chaparro e Isaac Meja.

ONGs

Concentrados

Compradores y exportadores de frijol

Coprisa Agroexport
Asesora Inteligente

Fuente: INVESTIGACION DE MERCADO DE GRANOS BASICOS EN GUATEMALA, para Programa P4P (IICA-PMA),
Agosto 2012, Consultora Roberto Bran Shaw.

6.2.5 IDENTIFICACION DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES QUE


CUENTAN CON REDES DE EXTENSIN O TRANSFERENCIA AGRICOLA

Pgina | 32

Cuadro 17
Identificacin de actores que cuentan con redes de extensin o transferencia
agrcola en la cadena de frijol

TIPO DE
ACTOR

NOMBRE DE LA
ENTIDAD

TIPO DE EXTENSIN
QUE REALIZA

FONDO NACIONAL DE
DESARROLLO
INSTITUCIN
PBLICA

ICTA
MAGA
MUNICIPALIDAD SAN
MIGUEL CHICAJ

EMPRESA
PRIVADA

INDEPENDIENTE
FRUTASA

7
81

8245

800

1600

30

500

120

No proporcion
informacin
No proporcion
informacin

No proporcion
informacin
No proporcion
informacin

3640

200

1600

CAPACITACIN,
ASISTENCIA TCNICA Y
ACOMPAAMIENTO
GESTIN PARA EL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL

30

CAPACITACIN,
ASISTENCIA TCNICA

500

CAPACITACION,
ASESORIAY
ASISTENCIA TCNICA

300

CAPACITACIN,
ASISTENCIA TCNICA

160

CAPACITACIN,
ASISTENCIA TCNICA

170

CAPACITACIN,
ASESORIA Y
ASISTENCIA TCNICA

CAPACITACIN,
ASESORIA Y
ASISTENCIA TCNICA

BAYER
SYNGENTA
FAO
ORGANISMO
FUDI-UTZ SAMAJ
DE
COOPERACIN
IICA-PMA

APRODERCH

ASOCIACIN DE
COOPERATIVAS DE
COOPERATIVA HUEHUETENANGO ASDECOHUES
ASOCIACIONES
IPAJOL-ADEGO
COOPERATIVA
INTEGRAL AGRCOLA
CAF
COORDINADORA DE
PROYECTOS DE
EDUCACIN COPREDE

COBERTURA DE
LA EXTENSIN
(BENEFICIARIOS)
No proporcion
informacin
2500

RED PROMOTORES FAO


AGROMOSA

NMERO DE
TCNICOS Y
EXTENSIONISTAS

CAPACITACIN,
ASESORIA Y
ASISTENCIA TCNICA

Pgina | 33

FEDECOAG

ASISTENCIA TCNICA
EN PRODUCCIN Y
COMERCIALIZACIN

No proporcion
informacin

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio 2012.

El cuadro 16, permite identificar 17 actores que cuentan con redes de extensin y/o transferencia
agrcola, los cuales brindan principalmente capacitacin, acompaamiento y asesora tcnica en
cada uno de los eslabones que conforman la cadena.
Es importante menciona que dentro de las instituciones gubernamentales, el MAGA cuenta con 81
extensionistas que atienden a mas de 8,000 beneficiarios, dentro de los organismos de cooperacin
que apoyan la cadena FAO- cuenta con 3,640 beneficiarios los cuales son atendidos por 8
extensionistas, mientras que dentro de las cooperativas/asociaciones la Asociacin de Cooperativas
de Huehuetenango ASDECOHUE- atiende a 500 personas a travs de 4 extensionistas.

6.3 MECANISMOS DE ARTICULACION DE LAS REDES


En cada una de las reas abarcadas para el estudio, se realiz una consulta acerca del tema
Mecanismos de articulacin de las redes o nodos.
Se explic que en el marco de las acciones de Red SICTA se espera contribuir con el
establecimiento de redes de actores de las cadenas productivas del maz y del frijol. Pero, mucho
ms all de eso, la visin es que el funcionamiento de los nodos trascienda el tiempo de duracin del
proyecto Red SICTA.
Se pidi a los participantes en las diferentes regiones brindar opiniones y sugerencias.
En cuanto a opiniones, hubo expresiones como:
-

Las sugerencias obtenidas en relacin a la conformacin y funcionamiento de las redes no


deben quedar solamente en planes, sino que se d seguimiento a travs de otras reuniones
promovidas por Red SICTA para lograr su completa definicin y establecer con claridad los
mecanismos de enlace, de articulacin o de comunicacin. Para esto es importante que se
brinden capacitaciones sobre lo que son las redes o nodos, sus beneficios y alcances, pues
en muchos casos por falta de conocimiento o claridad no se logran concretar los esfuerzos.

La conformacin de las redes de los diferentes actores no debe ser otro esfuerzo ms, como
ha ocurrido en muchos casos con diferentes instituciones. Esto no debe implicar
necesariamente la creacin de otra organizacin sino orientarse ms al fortalecimiento de
estructuras, instituciones y organizaciones existentes.
Pgina | 34

La nica manera de garantizar que una organizacin de este tipo funcione con eficacia,
eficiencia y perdure a travs del tiempo, es que sus integrantes experimenten y se den
cuenta que su participacin en la misma trae beneficios reales para el mejoramiento de sus
ingresos y de sus condiciones de vida.

Sera un gran logro la integracin de estos grupos porque permitira realizar intercambios de
informaciones, experiencias en relacin a los cultivos de maz y frijol, compras de estos
productos alimenticios entre regiones en momentos crticos, ya sea por precio o por escasez
de los mismos, para apoyar la economa familiar.

Las redes, como organizaciones funcionales, pueden facilitar la difusin de tecnologa


relacionada con los cultivos de maz y frijol que se va generando en las regiones, pero
tambin pueden suplir en alguna medida la falta de asistencia tcnica a los productores de
dichos cultivos.
Sugerencias de mecanismos de articulacin
-

En funcin de las particularidades de las regiones, surgieron las siguientes sugerencias


Sur:
-

MAGA puede constituir el ente que articule los actores de la red regional, pues es
reconocida en el rea.

Oriente:
-

Partiendo de que el CUNORI tiene reconocimiento en el rea, podra encomendrsele la


funcin de articulador de la red.
Las empresas privadas de servicios en el ramo de agroqumicos tienen la confianza de los
productores. Por tal razn, pueden asumir un papel de liderazgo en relacin a la articulacin
de la red.

Huehuetenango:
-

Lograr los acuerdos necesarios para que MAGA cumpla la funcin de articulador de todos
los grupos. Aprovechar su estructura para liderar proceso. Asimismo, se podra considerar
tambin la posibilidad de que ICTA y CUNOROC tomen este papel.

Fortalecer la organizacin existente. Para ello ser preciso identificar representantes,


establecer su cobertura y ejecutar procesos de capacitacin para el eficaz cumplimiento de
sus funciones en este aspecto. Se menciona a: ASDECOHUE, ASOCUCH, AEMADIC,
ACODIHUE.
Pgina | 35

Norte:
-

Aprovechar estructura de FAO y de MAGA.


Establecer una mesa intersectorial

Chimaltenango:
-

Interlocutor con los actores puede ser MAGA-ICTA


COPREDEH: interlocutor con productores
Organizar una Coordinadora (representantes por sectores, representantes de COCODES)
Fortalecer la organizacin existente y el papel de las instituciones con presencia en el
departamento.

Comunicacin entre redes:


De forma general, las regiones coinciden en sugerir que los medios de comunicacin funcionales
son:
- Correo electrnico
- Telfono
- Uso de radios comunitarias
- Volantes, trifoliares, manuales
- A travs de las instancias presentes en el departamento (instituciones pblicas, privadas y
acadmicas).

6.4 GNERO
El tema de gnero en las redes o nodos fue abordado en cada uno de los grupos focales. La
intencin fue provocar la reflexin y el consiguiente dilogo al respecto, a partir de la vivencia de la
inequidad en participacin de ambos sexos en los talleres focales regionales, pues se cont con
poca presencia y participacin de mujeres en cada uno de ellos. De manera global, de un total de
137 participantes, solamente 25 fueron mujeres, lo que equivale a un 18%. No obstante, en la
realidad, ellas son parte activa e importante en los eslabones de produccin y procesamiento.
Tienen presencia pero existe valoracin de su protagonismo en las cadenas productivas.
Se debe Fue utilizado un material visual con informacin referente a la ubicacin de Guatemala en el
ranking mundial, pero especialmente en relacin a Centro Amrica y Mxico.
El material en mencin, obtenido de informacin elaborada por el Foro Econmico Mundial, 2009,
mide la participacin econmica, oportunidades de educacin, oportunidades de salud y
empoderamiento poltico en relacin a hombres y mujeres en los pases, para establecer la
ubicacin de cada uno de ellos en el ranking mundial.
Se plantearon las siguientes interrogantes:
Pgina | 36

Qu comentario les merece la informacin presentada, relacionndola con la vivencia de


participacin de ambos sexos en el taller focal?
Qu acciones sugieren para apalancar la equidad de gnero en los nodos?

Resultados.
Acerca de la primera pregunta, los comentarios enfocaron a:
- La confirmacin de la persistencia del machismo en los diferentes mbitos de la vida (familiar,
comunitaria, laboral), aunque en los ltimos aos se han visto avances en cuanto al
empoderamiento de la mujer en los contextos laborales.
- No existe en instituciones y organizaciones un claro reconocimiento de las capacidades de la
mujer en el cumplimiento de funciones en cualquier mbito, por lo cual en ellas hay mayor
nmero de personal masculino que femenino. Adems, hacen falta oportunidades y espacios
para las mujeres. Luego, cuando hay personal femenino, se observa un favoritismo hacia dar
oportunidades de participacin a los hombres y no a las mujeres. Precisas los cambios en la
cultura institucional y organizacional.
- Lo lamentable de que en la sociedad se encuentre tan arraigada la conceptualizacin de una
supremaca del hombre y por lo tanto que es quien manda, relegando a la mujer a un segundo
plano.
- La pertinencia de que los hombres redefinan los conceptos y con ello ser ms consecuentes en
su actitud en el hogar y fuera de l. Se debe llegar a demostrar y guardar el debido respeto hacia
la mujer.
- Es preciso seguir promoviendo que se reconozca que la mujer tiene tanta capacidad como el
hombre para desenvolverse en los diferentes campos de la vida y que lo que ha faltado es la
oportunidad, pues cuando la han tenido lo han podido demostrar. Se deben propiciar esas
oportunidades.
-

Se debe reconocer la complementariedad del hombre y la mujer.

En relacin a la segunda pregunta, surgieron las siguientes sugerencias:


- Llevar a cabo actividades de desarrollo en donde se vea con claridad el beneficio que trae la
participacin de la mujer. De esta manera, los hombres asumirn actitudes de apertura.
Pgina | 37

- Continuar sensibilizando a los hombres para que asuman y demuestren actitudes de


reconocimiento de las capacidades de las mujeres en cada eslabn de las cadenas productivas
como productoras, transformadoras, comercializadoras.
- Realizar actividades educativas y de sensibilizacin a nivel de las organizaciones locales,
comunitarias, as como de instituciones.
- Apoyar la educacin/formacin de las mujeres para alcanzar niveles educativos que les permitan
aumentar sus capacidades de expresarse, de dirigir, de tomar decisiones.
- Delegar con equidad la participacin, las oportunidades o bien, propiciarlas en lo relativo a
espacios de reuniones, talleres, capacitaciones, etc.
- Apoyar a las mujeres comunitarias para tener oportunidades de formarse en diferentes temas que
les ayuden a desenvolverse en cualquier mbito.
- En la produccin de materiales educativos, tales como manuales, folletos, etc., se deben mostrar
figuras femeninas y masculinas, es decir, de forma equitativa.
- Animar a las mujeres para que participen activamente en espacios comunitarios y laborales; en
grupos y en puestos de trabajo.
- Apoyo de programas de educacin con nias/equidad (falta de conocimiento de castellano).
- Realizar capacitaciones y eventos en idioma de la localidad.
- Que en las convocatorias se considere la equidad de gnero.
- Dentro de los planes de trabajo de las organizaciones comunitarias y de las instituciones, ser
incluyente.
- Normar la participacin de mujeres en proyectos para que haya equidad.

VII. PRIORIZACION DE LOS PROBLEMAS TECNOLGICOS DE

LAS CADENAS DEL MAZ Y DEL FRIJOL


Para realizar la priorizacin de la problemtica por eslabn de las cadenas, tanto del maz como del
frijol, a partir de la visin de sus principales actores, se procedi de la manera siguiente:

Pgina | 38

Sur y Oriente: Se aplic una matriz consistente en un cuadro de doble entrada que, mediante
una confrontacin por pares, permite identificar los problemas jerarquizndolos por la frecuencia
(nmero de veces) en que fue ubicado como el ms importante en relacin a otro. Se utiliz
informacin sobre la problemtica de ambos cultivos, identificada en los talleres regionales
realizados en octubre y noviembre del ao 2011; y febrero del 2012, en el marco del Proyecto
Red SICTA. (Cuadro en anexo)

Norte, Altiplano central (Chimaltenango) y Occidente (Huehuetenango-Quich), el ejercicio se


llev a cabo por grupos de trabajo a los cuales se les pidi plantear la problemtica para cada
eslabn de la produccin y luego de su anlisis procedieron a efectuar la priorizacin de los
cinco principales problemas de cada eslabn.
En consecuencia, para Sur y Oriente, se procedi aplicando el siguiente mecanismo de
priorizacin para cada eslabn de la cadena:
a) Se colocaron los mismos problemas identificados y en el mismo orden en la primera fila y la
primera columna del cuadro.
b) Se compararon los problemas entre s por pares, decidiendo cual es ms importante entre
los dos.
c) Se compar cada par una sola vez por eso se sombrearon reas en el cuadro que no se
deban llenar pues se habran estado repitiendo pares.
d) En cada par se pregunt al grupo cul es ms urgente para solucionar?
e) Se dej al grupo participante ponerse de acuerdo sobre la respuesta.
f) Se escribi la respuesta en el cuadro y se procedi a la siguiente comparacin
g) Se sac el puntaje total de cada problema, contando su frecuencia
h) Se ordenaron las frecuencias de mayor a menor.

7.1 PRIORIZACION DE PROBLEMTICA TECNOLOGICA POR


ESLABON DE LA CADENA DEL MAZ
Se presentan en los siguientes cuadros los resultados de los ejercicios realizados en las
diferentes regiones abarcadas por el estudio.
Es importante aclarar que de cada regin fueron hechas las consultas a actores solamente de
determinados departamentos y municipios, es decir, no se trata de las regiones en el estricto
sentido de la palabra.

Pgina | 39

Cuadro 18
Departamentos y municipios consultados en el estudio de Mapeo de Actores de la
innovacin tecnolgica del maz y del frijol
Regiones
Norte

Occidente

Departamentos
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Retalhuleu
Chiquimula
Jutiapa
Zacapa
Huehuetenango

Altiplano central

Quich
Chimaltenango

Sur
Oriente

Municipios
San Jernimo, San Mguel Chicaj, Cubulco, Rabinal,
Retalhuleu (Parcelamiento La Mquina)
Olopa, Jocotn, Camotn,

San Miguel Acatn, San Pedro Necta, Santiago


Chimaltenango, Todos Santos Cuchumatn,
Jacaltenango.
Santa Mara Nebaj
Chimaltenango, Tecpn, Comalapa, San Pedro
Yepocapa, Patzn

7.1.1 REGIONES SUR Y ORIENTE


Cuadro 19
Problemtica del eslabn de Produccin del cultivo de maz en las regiones sur y
oriente
No
.

Problemas

Frecuenci
a

Ranking

1
2
3
4
5

Falta promocin y transferencia tecnologa


Desconocimiento de necesidades del cultivo segn suelos
Suelos deteriorados por mal manejo y sobreutilizacin
Faltan tcnicas e infraestructura (altos costos) de riego
Productores usan tecnologa desactualizada que no incrementa su
productividad
Uso de semilla de mala calidad, por desconocimiento (uso semilla criolla por
cultura)
Desconocimiento del control de plagas del suelo y altos costos de su manejo
Incertidumbre en la calidad de los insumos comprados
Desconocimiento de tcnicas y productos adecuados para el tratamiento de
semilla
Desconocimiento de fechas adecuadas de siembra

33
31
27
20
19

1
2
3
4
5

15

11
11
9

7
7
8

6
7
8
9
10

Pgina | 40

Cuadro 20
Problemtica del eslabn de Pos cosecha de maz en las regiones sur y oriente
No
.
1
2

Problemas
No hay incentivo para agregar valor ni fomento agroindustria local
Falta conocimiento de prcticas de almacenamiento que conserve calidad
del grano
No aplican buenas prcticas de manejo e inocuidad de alimentos
Materia prima con impurezas
Desconocen el punto de madurez fisiolgica para cosecha
Faltan recursos econmicos y equipos para cosechar
Poca capacidad de almacenamiento

3
4
5
6
7

Frecuenci
a

Ranking

20
15

1
2

15
15
10
6
3

2
2
3
4
5

Cuadro 21
Problemtica del eslabn de Comercializacin en las regiones sur y oriente
No.
1
2
3
4
5
6

Problemas
Bajos precios en la venta del producto, no usan registros econmicos del
cultivo
Ausencia de informacin y acceso a mercados
Venta individual a intermediarios por poca produccin del agricultor
Desconocen proceso de comercializacin (son afectados por precio y
polticas de importacin)
Intermediarios impiden mejorar el ingreso de los productores
Informalidad en la venta, cambios de precio, no hay exigencia de parte del
comprador intermediario

Frecuencia

Ranking

14

11
9
9

2
3
3

8
8

4
4

7.1.1.1 ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS MATRICES DE PRIORIZACION


DE PROBLEMTICA DEL MAZ REGIONES SUR Y ORIENTE
Cuadro 22
Resumen de cinco problemas priorizados por eslabn Regiones sur y oriente
Eslabn de produccin

Eslabn de pos cosecha

Eslabn de comercializacin

No.
1

Falta promocin y transferencia


tecnologa.

No hay incentivo para agregar valor ni


fomento agroindustria local

Desconocimiento de necesidades
del cultivo segn suelos

Falta conocimiento de prcticas de


almacenamiento que conserve calidad
del grano

Bajos precios en la venta del producto,


no usan registros econmicos del
cultivo
Ausencia de informacin y acceso a
mercados

Pgina | 41

3
4
5

Suelos deteriorados por mal


manejo y sobreutilizacin
Faltan tcnicas e infraestructura
(altos costos) de riego

No aplican buenas prcticas de manejo


e inocuidad de alimentos
Materia prima con impurezas

Productores usan tecnologa


desactualizada que no incrementa
su productividad

Desconocen el punto de madurez


fisiolgica para cosecha

Venta individual a intermediarios por


poca produccin del agricultor
Desconocen proceso de
comercializacin (son afectados por
precio y polticas de importacin)
Intermediarios impiden mejorar el
ingreso de los productores

En el eslabn de produccin, resalta como problema prioritario la falta de promocin y


transferencia de tecnologa. sta es una situacin prevaleciente desde hace ms de 10 aos,
cuando fueron quitados del esquema gubernamental los programas de asistencia tcnica. Los
productores han sentido la falta de este apoyo que daba algn soporte a su trabajo y les permita
solucionar determinados problemas de su cultivo de maz. La exposicin comn es que esperan que
el Estado, a travs del MAGA, retome la responsabilidad de implementar el sistema de asistencia
tcnica.
Como consecuencia directa de este tema, igualmente se afrontan los problemas de desconocimiento
de necesidades del cultivo segn suelos, los suelos deteriorados por mal manejo y sobreutilizacin y
que los productores usen tecnologa desactualizada que no incrementa su productividad. Se
esperara que varios de los principales problemas de la produccin puedan encontrar solucin con el
sistema de asistencia tcnica.
En el eslabn de pos cosecha, la problemtica que se afronta es encabezada por la inexistencia de
incentivo para agregar valor ni fomento agroindustria local, asimismo la falta de conocimiento de
prcticas de almacenamiento que conserve la calidad del grano, la no aplicacin de buenas
prcticas de manejo e inocuidad de los alimentos, materia prima con impurezas y el
desconocimiento del punto de madurez fisiolgica para cosecha.
Como se ve, la mayora de problemas puede ser vinculada a la falta de asistencia tcnica, ya que la
problemtica planteada evidencia como denominador comn la falta de conocimiento en cada uno
de los aspectos. Se inferira, por lo tanto, la importancia del papel que cumplira un buen sistema de
extensin y asistencia tcnica por parte del Estado, pero tambin por parte de entidades y
organismos que quieran brindar alguna respuesta a las necesidades planteadas.
En el eslabn de comercializacin, la problemtica afrontada gira en torno a los bajos precios de
los productos al momento de su venta, la falta de informacin y acceso a mercados. De igual manera
se percibe la baja produccin y la falta de organizacin para la venta, pues se expone que sta se
realiza de forma individual ante los intermediarios, quienes son los mayores beneficiados, afectando
la posibilidad de mejores ingresos para los productores. Los procesos de comercializacin no son
conocidos por los agricultores, lo cual tambin va en detrimento de mejores ingresos. Se establece
nuevamente la falta del sistema de asistencia tcnica y de transferencia de tecnologa que puedan
coadyuvar al mejoramiento de los ingresos econmicos de los productores.
Pgina | 42

7.1.2 REGIONES NORTE, ALTIPLANO CENTRAL Y OCCIDENTE


Cuadro 23
Problemtica del eslabn Produccin en regiones Norte, Altiplano central y Occidente
No.

Norte (San Jernimo)

Altiplano Central (Chimaltenango)

No existen semillas adaptadas a


las condiciones de clima y suelos

Suelos deteriorados, barrosos/mal


drenados

Plagas:
1. Gallina ciega
2. Cogollero

Falta de capacitacin en seleccin y


manejo de semilla mejorada

Mancha de asfalto

Acame/cada de plantas

Suelos degradados/baja fertilidad


producen bajos rendimientos
Escasa organizacin de los
productores (asistencia tcnicaescaso acceso)

Gallina ciega

Occidente (Huehuetenango, Quich)


Desconocimiento y falta de uso de
tecnologas de produccin
-Conservacin de suelos
-Fertilizacin (cundo y cmo). Falta de
alternativas
-Plagas: gallina ciega, cogollero,
zanate (aves)
Semillas:
-Malos procesos de seleccin de
semillas nativas
-Materiales no adecuados para la
regin (localidades especficas)
-Procesos de investigacin y
transferencia de tecnologa sin tomar
en cuenta a productores en la mayora
de los casos.
Escasos recursos econmicos para
compra de insumos (ausencia de
programas estatales para adquisicin
de insumos-fertilizantes y programas
de subsidios agrcolas)
Falta de programas de asistencia
tcnica (capacitacin)

Fertilizacin inadecuada:
-Desconocimiento de tcnicas
-Condiciones de suelos
-Fertilizantes

En el eslabn de produccin, aun cuando cada regin presenta su problemtica particular, se


puede visualizar como lnea transversal la falta de asistencia tcnica y de transferencia de
tecnologa. Varios de los problemas se podran solucionar en buena medida con ella. As, en el norte
se afronta la falta de semillas apropiadas para las condiciones climticas y suelos existentes
(degradados y de baja fertilidad), la presencia de plaga de gallina ciega y enfermedades como la
mancha de asfalto y la falta de asistencia tcnica.
En el altiplano central, afecta el tipo de suelos (deteriorados, barrosos, mal drenados), inadecuada
seleccin de semillas y conocimiento para la apropiada fertilizacin; asimismo, el acame y la gallina
ciega. En la regin occidente, la falta de asistencia resalta como denominador comn de los
problemas de desconocimiento y falta de uso de tecnologas de produccin relacionado a suelos,
fertilizacin, plagas, semillas. Tambin se siente la falta de programas estatales para adquisicin de
fertilizantes y semillas.
Pgina | 43

Cuadro 24
Problemtica del eslabn de Pos cosecha, regiones Norte, Altiplano Central y Occidente
No.

Norte (San Jernimo)

Altiplano central
(Chimaltenango)

Occidente (Huehuetenango,
Quich)

Desconocimiento de momento
oportuno de dobla

Hongos en almacenamiento

Desconocimiento y desinters en
prcticas y estructuras de
almacenamiento.
Escasa capacitacin/asistencia
tcnica sobre manejo poscosecha
Alta humedad del grano previo a
almacenar
No existe validacin y promocin
de tecnologas sobre
almacenamiento.

Desconocimiento de tcnicas de
almacenamiento

Falta de programas de transferencia


de tecnologas para almacenar granos
(plagas: gorgojo, palomilla, roedores).
Falta de infraestructura adecuada para
almacenar granos.

Gorgojo en semilla y grano

Grano de baja calidad

3
4
5

Palomilla del grano


Roedores

En el eslabn pos cosecha, la problemtica de las tres regiones gira en torno al tema de
almacenamiento del grano: humedad correcta, presencia de gorgojo y palomilla y la falta de
infraestructura adecuada para tal propsito. Se puede decir que la problemtica apunta a la carencia
de asistencia tcnica para poder realizar un buen proceso de almacenamiento del producto.
Cuadro 25
Problemtica del eslabn de Comercializacin, regiones Norte, Altiplano central y Occidente
No.

Norte (San Jernimo)

Falta de organizacin

Poco acceso a informacin de


mercado
Falta de calidad del grano por falta
de capacitacin y asistencia
tcnica
En poca de mayor produccin se
vende a bajos precios

3
4
5

Se necesita volumen alto para


comercializar

Altiplano central
(Chimaltenango)
Demanda insatisfecha de grano de
maz local /altos precios al comprador
Grano de mala calidad

Occidente (Huehuetenango,
Quich)
Regulacin legal de semillas nativas
Falta de reconocimiento por el
Legislativo de semillas nativas.
Desorganizacin de productores
Competencia desleal por ingreso de
maz de Mxico, a menor precio,
subsidiado por el gobierno mexicano.
Carencia de centros de acopio a nivel
local

En el eslabn de comercializacin, la problemtica afrontada tiene que ver con la falta de


organizacin de los productores, los bajos volmenes para la venta, mala calidad del grano, semillas
nativas y la competencia desleal por entrada de producto mexicano.
Pgina | 44

7.2 PRIORIZACION DE PROBLEMTICA TECNOLOGICA POR ESLABON


DE LA CADENA DEL FRIJOL
A) Regiones Sur y Oriente
Cuadro 26
Problemtica del eslabn de Produccin del frijol, regiones sur y oriente
No.

Problemas

Frecuenci
a

Ranking

1
2
3

Para el productor no hay promocin ni informacin suficiente del cultivo


Desconocimiento de tecnologas apropiadas en el manejo del cultivo
Prcticas agronmicas no adecuadas (semilla, calidad, fertilizacin, control plagas,
malezas)
Desconocimiento de fertilidad del suelo y requerimientos del cultivo
Bajo uso de insumos tecnolgicos en el cultivo
Uso inapropiado de recursos e insumos aumenta costos de produccin del cultivo y a
nivel de finca
Plagas vectores de enfermedades
Desconocimiento de plagas, dao y control
No conocen prcticas. Manejo de riego del cultivo
Falta informacin del perodo adecuado para siembra

26
19
18

1
2
3

17
16
14

4
5
6

14
8
3
1

6
7
8
9

4
5
6
7
8
9
10

Cuadro 27
Problemtica del eslabn de Pos cosecha del frijol, regiones sur y oriente
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Problemas
Escasez de recursos econmicos
No hay incentivo atractivo para darle valor agregado
No hay suficiente produccin para vender
No hay condiciones para fomentar agroindustria local
No hay conocimiento de prcticas de almacenamiento que conserve la calidad del
grano
Productores tienen poca capacidad de almacenamiento y venden individual su
cosecha
Desconocimiento de cmo almacenar semillas por condiciones de temperatura y
humedad
No conocen punto de madurez fisiolgica para la cosecha
Materia prima con impureza por falta de proceso adecuado de limpieza
Falta de equipos para cosechar

Frecuencia

Ranking

31
29
25
23
21

1
2
3
4
5

17

15

8
8
3

8
8
9

Pgina | 45

Cuadro 28
Problemtica del eslabn de Comercializacin del frijol, regiones sur y oriente
No.
1
2
3
4
5
6
7

Problemas
Insuficiente volumen y venta individual de produccin
Poca vinculacin con mercados locales
Bajos precios en la venta del producto
Poco excedente para vender/venta anticipada de produccin
No hay mercado seguro
Intermediarios impiden mejorar el ingreso de los productores
Limitadas condiciones de acceso y transporte en zonas productoras

Frecuencia

Ranking

16
15
15
13
13
8
4

1
2
2
3
3
4
5

7.2.1 ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS MATRICES DE PRIORIZACION


DE PROBLEMTICA
Cuadro 29
Resumen de cinco problemas priorizados por eslabn (Sur y Oriente)
No.

Eslabn de produccin en
finca

Para el productor no hay


promocin ni informacin suficiente
del cultivo
Desconocimiento de tecnologas
apropiadas en el manejo del cultivo
Prcticas agronmicas no
adecuadas (semilla, calidad,
fertilizacin, control plagas,
malezas)
Desconocimiento de fertilidad del
suelo y fertilizacin adecuada
Bajo uso de insumos tecnolgicos
en el cultivo

2
3

4
5

Eslabn de pos cosecha

Eslabn de comercializacin

Escasez de recursos econmicos

Insuficiente volumen y venta individual


de produccin

No hay incentivo atractivo para darle


valor agregado
No hay suficiente produccin para
vender

Poca vinculacin con mercados locales

No hay condiciones para fomentar


agroindustria local
No hay conocimiento de prcticas de
almacenamiento que conserve la
calidad del grano

Poco excedente para vender/venta


anticipada de produccin
No hay mercado seguro

Bajos precios en la venta del producto

En las regiones sur y oriente, en el eslabn de produccin, los agricultores resienten la falta de
asistencia tcnica que les ayudara a superar los cuellos de botella representados por la falta de
informacin sobre el cultivo, desconocimiento de tecnologas apropiadas, prcticas agronmicas no
adecuadas, desconocimiento sobre la fertilidad del suelo y fertilizacin. Todo esto confluye en el uso
inapropiado de recursos e insumos que provoca aumento en los costos de produccin. Se ve,
entonces, la necesidad de encontrar medidas alternativas que brinden este soporte que necesitan
los productores.
En el rubro de pos cosecha, afecta la escasez de recursos econmicos que de cualquier forma
deriva de la falta de incentivos para la produccin de frijol, as como de la poca produccin
Pgina | 46

cosechada y de la falta de fomento de la agroindustria local. Por otro lado, se siente la falta de
conocimiento sobre las mejores prcticas de almacenamiento del grano.
En el eslabn de comercializacin, los cuellos de botella enfocan a los bajos volmenes del
producto generado para la venta, asimismo, la venta individual como consecuencia de la falta de
organizacin de los productores, situacin que tambin repercute en la poca vinculacin con los
mercados locales. Adems, se afrontan los bajos precios y la venta anticipada de la produccin,
obligada por la escasez de recursos econmicos familiares.
B) Regiones Norte, Altiplano Central (Chimaltenango) y Occidente (Huehuetenango y Quich)
Cuadro 30
Problemtica del eslabn de Produccin del frijol, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
No.
1

Norte (San Jernimo)

Altiplano central
(Chimaltenango)

Occidente (Huehuetenango,
Quich)

Delia platura

Plagas (picudo)

Baja cobertura en capacitacin y


asistencia tcnica
Plagas y enfermedades

Tortuguilla

3
4

Suelos no aptos
Sequa o exceso de lluvia

Falta de semilla certificada


Gallina ciega

Condiciones climticas (pocas de


siembra)
Enfermedades (mosaico dorado)
Falta de transferencia de tecnologa
(semilla)

Argeo

Los cuellos de botella en el eslabn de produccin estn representados nuevamente por la falta de
asistencia tcnica, as como por la presencia de plagas (Delia platura, tortuguilla, gallina ciega) y
enfermedades (argeo, mosaico dorado), la falta de semilla certificada. Como factores fuera del
control estn los suelos no aptos y las condiciones climticas (sequa o exceso de lluvia).
Cuadro 31
Problemtica del eslabn de Pos cosecha del frijol, regiones Norte, Altiplano central y
Occidente
No.
1
2
3
4
5

Norte (San Jernimo)

Altiplano central
(Chimaltenango)

Occidente (Huehuetenango,
Quich)

Manejo de humedad para su


almacenamiento
Secado y limpieza

Gorgojo

Gorgojo

Desarrollo de hongos y pudricin

Falta de conocimiento para el


almacenamiento
Alto costo de mano de obra
Falta de recipientes adecuados
para su almacenamiento

Falta de conocimiento sobre


almacenamiento de grano
Mal manejo de silos
Falta de recipientes adecuados para
guardar grano

Desconocimiento de tcnicas
adecuadas de almacenamiento
Falta de apropiadas estructuras de
almacenamiento (silos, cajones)

Pgina | 47

El eslabn pos cosecha, tiene sus cuellos de botella en lo referente a manejo de humedad, secado,
limpieza y clasificacin del grano y todo lo concerniente a un adecuado almacenamiento. Asimismo,
se afronta el problema de gorgojo y hongos de pudricin al momento de que el grano es guardado.
Se manifiesta tambin la falta de apropiadas estructuras o recipientes de almacenamiento del
producto.
Cuadro 32
Problemtica del eslabn de Comercializacin, regiones Norte, Altiplano central y Occidente
No.

Norte (San Jernimo)

Altiplano central
(Chimaltenango)

Falta de organizacin

Falta de organizacin para la


comercializacin
Oferta y demanda no determinada

3
4

Control de calidad
Desconocimiento de mercado

Baja calidad del grano


No se valora calidad del producto

Presencia de intermediarios

Competencia frijol nacional vrs frijol


importado

Bajos precios del producto

Occidente (Huehuetenango,
Quich)
Organizacin deficiente para el
mercadeo y comercializacin
Precios (oferta y demanda) por
contrabando de frijol mexicano
Calidad del grano
Presencia de intermediarios (sondean
precios. Compran barato y venden
caro)
Falta de informacin de mercado

El principal cuello de botella del eslabn comercializacin es la falta de organizacin para llevar a
cabo esta actividad de forma ventajosa para el productor. Como consecuencia de esto, no se logran
vnculos con los mercados y, por lo tanto, el producto obtiene bajos precios al caer en manos de los
intermediarios. Adems, derivado de no tener conocimiento acerca de las tcnicas de
almacenamiento, la calidad del grano se ve afectada en s y en su precio de venta.
En el marco de la problemtica de las cadenas productivas de ambos cultivos, surgieron
comentarios sobre los siguientes aspectos:
- En los planes gubernamentales se debe tener bien definido lo que es Extensionismo y Asistencia
tcnica.
- Se deben considerar claros mecanismos de transferencia directa del extensionista al productor, en
campo.
- Las iniciativas de desarrollo en el campo agrcola para el beneficio de los pequeos productores no
se logran concretar debido a que no hay soporte para investigacin, generacin y transferencia de
tecnologa.
- Se debe poner atencin a la necesidad de rescate de semilla criolla

Pgina | 48

Problemtica en comn de las regiones


Derivado de la problemtica planteada por los participantes en los talleres focales, se puede
establecer para cada uno de los cultivos, varios problemas comunes para las regiones, los cuales se
visualizan en los siguientes cuadros.
Cuadro 33
Problemtica comn de las regiones por eslabn
Cultivo de Maz
Produccin

Poscosecha

Falta de programas de asistencia


tcnica (capacitacin)
Suelos deteriorados por mal
manejo y sobreutilizacin
No existen semillas adaptadas a
las condiciones de clima y suelos

Desconocimiento de tcnicas de
almacenamiento
Escasa capacitacin/asistencia tcnica
sobre manejo poscosecha
Desconocen el punto de madurez
fisiolgica para cosecha

Plagas: gallina ciega, cogollero


Desconocimiento de necesidades
del cultivo segn suelos

Comercializacin
Falta de organizacin
Ausencia de informacin y acceso a
mercados
Bajos precios en la venta del producto,
no usan registros econmicos del
cultivo
Grano de mala calidad
Venta individual a intermediarios por
poca produccin del agricultor

Cuadro 34
Problemtica comn de las regiones por eslabn
Cultivo de Frijol
Produccin
Falta de asistencia tcnica
Plagas y enfermedades
Desconocimiento de fertilidad del
suelo y fertilizacin adecuada
Condiciones climticas
Falta de semillas adecuadas

Pos cosecha
No hay conocimiento de prcticas de
almacenamiento que conserven la
calidad del grano
Falta de recipientes adecuados para
su almacenamiento
No hay suficiente produccin para
vender
Alto costo de mano de obra

Comercializacin
Falta de organizacin
Bajos precios del producto (oferta y
demanda por contrabando de frijol
mexicano)
Baja calidad del grano
Insuficiente volumen y venta individual
de produccin
Falta de informacin de mercado

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7.3 REGIN PETN


Para conocer algunos detalles relacionados con las cadenas productivas, se logr entrevistar a dos
representantes de organizaciones de productores:
- Asociacin de Productores de Granos Bsicos (ASOGRAB), Las Cruces, con 76 asociados.
Produccin de maz: 250 toneladas; produccin de frijol: 25 toneladas.
- Asociacin Civil de Productores Nueva Libertad, con 70 asociados.
Produccin de maz: 1,500 toneladas; produccin de frijol: 175 toneladas

7.3.1 Cultivo de Maz


Cuadro 35
Problemtica de los eslabones de Produccin, Pos cosecha y Comercializacin
del cultivo del maz, regin Petn
No.

Eslabn de produccin

Falta de financiamiento

Falta de apoyo gubernamental en


provisin a bajo costo de
fertilizantes, insecticidas y
fungicidas
Plaga de Chinche y cogollero
Falta de adecuada fertilizacin
produce bajos rendimientos
Condiciones climticas

3
4
5

Eslabn de pos cosecha


Falta de capacidad econmica para
hacer almacenamiento
Necesidad econmica obliga a vender
al momento de la cosecha

Eslabn de comercializacin
Falta de organizacin para el
mercadeo y comercializacin
Bajos precios del producto por
presencia de intermediarios
Estado de caminos de acceso

En el departamento de Petn los productores se enfrentan a importantes cuellos de botella en los


tres eslabones de la cadena del maz.
En la produccin hace falta apoyo crediticio para la compra de los diferentes insumos necesarios.
En su defecto, consideran que podra contarse con apoyo gubernamental en la provisin de
productos agroqumicos a bajo costo, tal como ocurra hasta hace unos cuatro aos, cuando tenan
el apoyo directo de CONAGRAB. Este apoyo les permita tener insumos a tiempo, a buen precio y,
por lo tanto, garantizaba la obtencin de buenos rendimientos por manzana. Por otro lado, el cultivo
se ve afectado fuertemente por la plaga de chinche que provoca que el grano no llegue a pesar lo
normal; asimismo, aunque en menor proporcin, afecta el gusano cogollero. Ambos problemas
exigen la aplicacin de productos qumicos que al final encarecen la produccin. Consideran que
actualmente tienen bajos rendimientos por manzana.
En el eslabn de pos cosecha, su cuello de botella es el no poder almacenar, debido a que no
tienen la capacidad econmica y por lo tanto la infraestructura necesaria, para guardar el producto y
Pgina | 50

venderlo en los momentos de mejor precio. Totalmente ligado a lo anterior, las necesidades
econmicas los obligan a vender el producto en el momento mismo de la cosecha.
En el eslabn comercializacin, se vivencia la falta de organizacin para el mercadeo y la venta,
pues cada quien lo hace por su lado, con lo cual los productores logran diferentes precios por el
mismo producto. En este orden de ideas, los intermediarios establecen bajos precios. Finalmente, el
tercer cuello de botella en este eslabn en ciertas reas- es el estado de los caminos que dificultan
el acceso de los compradores y por lo tanto es aprovechado para justificar los bajos precios.

7.3.2 Cultivo de Frijol


Cuadro 36
Problemtica de los eslabones de Produccin, Pos cosecha y Comercializacin
del cultivo de frijol, regin Petn
No.

Eslabn de produccin

Falta de financiamiento

Falta de apoyo gubernamental en


provisin a bajo costo de
fertilizantes, insecticidas y
fungicidas
Enfermedades:
- Hongo que amarilla la hoja y mata
la planta
- Tizn
Bajos rendimientos por falta de
adecuada fertilizacin
Condiciones climticas

4
5

Eslabn de pos cosecha


Falta de capacidad econmica para
hacer almacenamiento
Necesidad econmica obliga a vender
al momento de la cosecha

Eslabn de comercializacin
Falta de organizacin para el
mercadeo y comercializacin
Bajos precios del producto por
presencia de intermediarios
Estado de caminos de acceso

Similar a lo que ocurre con el cultivo del maz, en la produccin de frijol los productores son
afectados por varios cuellos de botella.
En el eslabn de produccin hace falta apoyo crediticio para la compra de los diferentes insumos
necesarios. Un apoyo gubernamental en la provisin de productos agroqumicos a bajo costo,
ayudara a superar este cuello de botella, tal como ocurra cuando tenan el apoyo de CONAGRAB,
que les posibilitaba tener insumos a tiempo, a buen precio y la obtencin de buenos rendimientos
por manzana. Por otro lado, el cultivo se ve afectado por una enfermedad fungosa que amarilla la
hoja y mata la planta. Ello requiere de la aplicacin sistemtica de productos que incrementan los
costos de produccin. En menor medida, pero tambin con repercusin en los costos de produccin,
se ven afectados por el tizn. Consideran que actualmente tienen bajos rendimientos por manzana.
Al igual que con el maz, en el eslabn de pos cosecha, su cuello de botella es el no poder
almacenar el grano de frijol por falta de capacidad econmica y por lo tanto de la infraestructura
necesaria. Al superar este problema, podran guardar el producto y venderlo al alcanzar buen precio
Pgina | 51

en el mercado. Directamente ligado a lo anterior, las necesidades econmicas los obligan a vender
el producto en el momento mismo de la cosecha.
En el eslabn comercializacin, se afronta la falta de organizacin para el mercadeo y la venta.
Cada quien lo hace por su lado al mejor precio que pueda lograr. Los intermediarios establecen
bajos precios. El tercer cuello de botella en ciertas reas- es el estado de los caminos que dificultan
el acceso y por lo tanto es aprovechado por los intermediarios para justificar los bajos precios.

VIII. AGENDA TECNOLGICA DE LOS ACTORES


IDENTIFICADOS EN LAS CADENAS DE MAZ Y FRIJOL
El presente apartado tiene como propsito conocer hacia donde se estn dirigiendo las polticas pblicas y
privadas de promocin del desarrollo tecnolgico en las cadenas de maz y frijol, para lo cual se describen las
temticas y tecnologas que cada actor est impulsando en su agenda inmediata y mediata en cada uno de
los eslabones de produccin

8.1 AGENDA TECNOLGICA DE LA CADENA DE MAIZ


Cuadro 37
Agenda tecnolgica promovida por actores identificados en la cadena de maz
No. Tecnologas de Produccin Primaria y Post Cosecha
en Finca
1

2
3
4
5
6
7

Mejoramiento de las Prcticas agrcolas en el eslabn de


produccin y Post Cosecha (utilizacin de paquetes
tecnolgicos, distanciamientos, asocios, conservacin de
suelos, programacin de parcelas, fertilizacin, riego)
Programa Post Cosecha (capacitacin para almacenamiento
de granos y provisin de silos).
Elaboracin de Abonos Orgnicos
Investigacin en materiales hbridos de maz blanco con
resistencia a la enfermedad mancha de asfalto
Fitomejoramiento del Cultivo de Maz (Seleccin masal, uso de
variedades mejoradas), transferencia e innovacin de
tecnologas. Venta de semillas.
Asistencia tcnica en produccin y almacenamiento: control de
plagas, secado, limpieza, seleccin por calidad.
Asistencia tcnica en produccin y manejo post-cosecha

Actores
Promovindola
Programa P4P(IICA-PMA),
FONADES, APRODERCH, Red de
Promotores FAO, MAGA, ICTA
MAGA
MAGA, FAO, ASDECOHUE
. Productora de Semillas, S.A.
Empresa privada nacional
ICTA, MAGA, FAO, FUDI-UTZ
SAMAJ, ASOCUCH,
Programa P4P (IICA-PMA)
ADEGO

No. Tecnologas de Comercializacin


1

Programas de mercadeo, procesos y procedimientos

Mercadeo, comercializacin

Red Nacional de Grupos Gestores


PMA
Pgina | 52

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

La informacin obtenida, permite dar cuenta que la mayora de esfuerzos promovidos por los
distintos actores involucrados en la cadena de maz, estn orientados al eslabn de produccin
primaria y post cosecha, principalmente al mejoramiento de las prcticas agrcolas y de post
cosecha, la transferencia de tecnologa y la investigacin para el fitomejoramiento del material
gentico (semilla), tecnologa promovidas en mayor medida por el Instituto de Ciencia y Tecnologa
Agrcolas ICTA-, ente rector de la investigacin a nivel nacional.
En tal sentido, es importante resaltar que en lo relacionado a tecnologas de almacenamiento, que
es uno de los crticos cuellos de botella expresados por todas las regiones, solamente el PMA, a
travs del Programa P4P lo est abordando en las reas que atiende; por otro lado, el ICTA ofrece
servicios de procesamiento y secado en la planta ubicada dentro de sus instalaciones (km 21.5
carretera al Pacfico), servicio al cual pocos tienen posibilidad de acceso. Por lo consiguiente, ste
es un vaco que otros actores, tanto directos como indirectos deben llenar para responder a esta
necesidad sentida y planteada.
Ninguno de los actores entrevistados se encuentra promoviendo actualmente tecnologas que
apoyen y fortalezcan lo correspondiente a procesamiento.
De igual manera, se estn promoviendo escasas tecnologas en el eslabn de comercializacin,
siendo nicamente programas de mercadeo, procesos y procedimientos promovidos por la Red
Nacional de Grupos Gestores, adems del Programa Mundial de Alimentos PMA-, los que apoyan
en alguna medida a los productores.
Ante este cuadro, es importante generar un proceso de articulacin interinstitucional, liderado por
instituciones gubernamentales tales como el MAGA y el ICTA que promuevan la generacin de
tecnologas orientadas a mejorar las prcticas y procedimientos en el eslabn de acopio y
procesamiento, que contribuya a reducir el porcentaje de prdidas generadas por los productores en
dicho proceso.
Aunado a lo anterior, se deben de fortalecer los procesos en el eslabn de comercializacin, a travs
de la capacitacin, la generacin de estrategias y la creacin de redes comerciales que favorezcan
al productor, todo ello a travs de la intervencin de las instituciones que participan y apoyan la
cadena en sus distintos eslabones.

8.2 AGENDA TECNOLGICA DE LA CADENA DE FRIJOL


El siguiente cuadro presenta la temtica contenida en las agendas tecnolgicas de los actores
identificados en la cadena del frijol, que incluye instituciones estatales, organismos y organizaciones
de apoyo.
Pgina | 53

Cuadro 38
Agenda tecnolgica promovida por actores identificados en la cadena de frijol
No.

Tecnologas de Produccin Primaria y Post Cosecha en


Finca

Actores
Promovindola

Semillas mejoradas (introduccin, siembra y validacin de nuevas


variedades )

MAGA, FAO, ICTA

Transferencia de tecnologa
Mejoramiento gentico (produccin de materiales de frijol
biofortificado, tolerancia a sequia)
Generacin y validacin de tecnologas del cultivo de frijol para el
occidente de Guatemala, con nfasis en municipios vulnerables a
la inseguridad alimentaria y nutricional

3
4
5

Produccin de semilla

ICTA, USAC-CUNORI

ICTA
Asociacin de Mujeres
Olopenses -AMOCoordinadora de Proyectos de
Educacin -COPREDE-, FUDIUTZAMAJ, ASDECOHUE,
USAC-CUNORI

Elaboracin de abonos orgnicos

Paquetes tecnolgicos

Manejo agronmico (control de plagas y enfermedades,


fertilizacin)

Asistencia tcnica en produccin y almacenamiento: control de


plagas, secado, limpieza, seleccin por calidad.

Programa P4P (IICA-PMA)

10

Programa Post Cosecha (capacitacin para almacenamiento de


granos y provisin de silos).

MAGA

11

Asistencia tcnica en produccin y manejo post-cosecha

IPAJOL

No.

Tecnologas de Comercializacin

Mercadeo y comercializacin (mediante organizacin de


productores)

Programa P4P (IICA-PMA)


Red de Promotores FAO

Actores
Promovindola
PMA

Fuente: Entrevistas de campo Mapeo de actores, Julio-Agosto 2012.

En la cadena de frijol, la agenda tecnolgica institucional y organizacional se orienta principalmente


al eslabn de produccin primaria y post cosecha a nivel de finca, lo que ha llevado a la generacin
de tecnologas, tales como la promocin e introduccin de semillas mejoradas, la transferencia de

Pgina | 54

tecnologas as como el mejoramiento gentico, siendo el ICTA y el MAGA los principales entes
gubernamental promotores y divulgadores de dichas tecnologas.
La investigacin y produccin de semillas tolerantes a la sequa realizada por ICTA responde a la
necesidad planteada en algunas regiones con problema de sequa y calidad de los suelos. La
respuesta al problema de plagas y enfermedades, expresada prcticamente en todas las regiones,
est siendo abordado nicamente por la FAO a travs de la red de promotores, as como por el PMA
con las personas que atiende a travs del programa P4P.
En los eslabones de pos cosecha y comercializacin, solamente el PMA est realizando acciones de
asistencia tcnica en el tema de almacenamiento, expresado en todas las regiones como resaltante
cuello de botella; en los temas de mercadeo y comercializacin lo hace a travs del impulso de la
organizacin de los productores.
Se debe resaltar que la debilidad de los productores en el tema de almacenamiento les ha trado
como consecuencia prdidas en el almacenamiento del grano. De igual forma, la debilidad en el
tema de comercializacin provoca a los productores la imposibilidad de manejar de forma adecuada
la oferta y demanda del producto, que ayude a minimizar la intervencin de intermediarios.
Se puede decir que, a excepcin del PMA con el programa P4P, las agendas tecnolgicas de los
dems actores indirectos de estos eslabones no contemplan iniciativas enfocadas a estas
necesidades planteadas por los productores.
En cuanto a procesamiento tampoco hay iniciativas de tecnologa que puedan responder a esta
necesidad, lo cual es identificado entre la problemtica de los actores de la produccin como
inexistencia de valor agregado para la produccin y falta de condiciones para apoyar la agroindustria
local. Ambos aspectos, por lo tanto, constituyen vacos a los que los dems actores indirectos deben
procurar sean llenados en el futuro inmediato.
Es importante que se desarrollen esfuerzos de articulacin interinstitucional teniendo como ente
rector al MAGA, lo cual vendra a fortalecer los procesos dentro de la cadena, pero principalmente
que generen innovaciones en los eslabones de acopio y procesamiento as como la creacin de
redes y/o centros de negocios que favorezcan la comercializacin de los productos.

IX. CONCLUSIONES
1. Ubicacin de los actores en las cadenas productivas
Los actores directos del maz identificados a travs del presente estudio, se ubican de forma
significativa en el eslabn de produccin; en menor proporcin se ubican en los eslabones
Pgina | 55

de pos cosecha y comercializacin. En relacin a los actores indirectos, la mayora


representada por los proveedores de insumos y materiales agrcolas, se ubica apoyando
este mismo eslabn y en menor proporcin lo hacen las cooperativas, organismos,
instituciones, ONGs, as como las entidades gubernamentales, mayormente enfocados a
pos cosecha y comercializacin.
En el caso del frijol y sus actores directos, ocurre igual situacin que con el maz, pues la
mayora se ubica en el eslabn de produccin. La diferencia es que los indirectos se
enfocan ms a los eslabones de pos cosecha y comercializacin. No obstante, esta
situacin no incide de forma clara en lo referente a innovaciones tecnolgicas que apoyen
dichos eslabones.
2. Problemtica de las cadenas productivas
En el marco de la problemtica referida por los actores de las cadenas productivas del maz
y del frijol en las diferentes regiones abarcadas por el estudio, se hace resaltante la falta o
escasa asistencia tcnica, razn por la cual se constituye en uno de los principales cuellos
de botella en ambas cadenas.
Esto es consecuencia de que, si bien existen las instituciones del sector pblico (ICTA,
MAGA), privado (empresas proveedoras de materiales y servicios) y acadmico (USAC,
URL), que realizan diferentes e importantes acciones sobre innovacin tecnolgica a nivel
nacional, no hay vinculacin ni articulacin de acciones entre ellas para el logro de objetivos
comunes, en conjunto con organismos como FAO-PMA/P4P y otros de Cooperacin
Externa. Adems, existe la institucionalidad de cadenas, pero las de maz y frijol tienen poca
vinculacin.
En tal sentido, en el eslabn de produccin, la problemtica es fuertemente sentida en lo
relacionado con la falta de conocimiento sobre: las necesidades de los cultivos en
fertilizacin, forma de realizar una fertilizacin adecuada, cmo enfrentar problemas de
plagas y enfermedades, as como la falta de semillas adecuadas, entre otros.
De igual manera, los productores enfrentan problemas en lo relacionado con prdidas
econmicas en la pos cosecha, atribuido por ellos a la falta de conocimiento sobre tcnicas
de almacenamiento de los granos, mencionando como puntos crticos el desconocimiento
de la humedad correcta, clasificacin del grano, cmo evitar la presencia de hongos, as
como de insectos que causan dao (principalmente el gorgojo).
En relacin al punto anterior, y de forma alternativa, si bien los actores cuentan con redes de
extensin o transferencia agrcola, las mismas son dbiles o insuficientes ante la necesidad
existente. Algunos casos que ilustran esta situacin en el caso del maz, son: CONAGRAB,
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que refiere un nmero de beneficiarios o clientes de 11,500 y cuenta nicamente con 2


extensionistas; ASOCUCH, con 10,000 beneficiarios y solamente 2 extensionistas. En
relacin al cultivo del frijol, MAGA, con ms de 8,000 clientes, reporta solamente 81
extensionistas; ASDECOHUE con 500 beneficiarios y 5 tcnicos.
Existe problemtica transversal en las cadenas agroalimentarias de maz y frijol; pero es
necesario rescatar que existen problemas particulares a nivel de las regiones considerando
lo diverso de las condiciones agroecolgicas y el productor.
Igualmente, se puede indicar que, si bien en su conjunto los productores tienen importantes
volmenes de produccin de maz y frijol, es claro que la falta de organizacin los mantiene
sujetos a la obtencin de precios establecidos por los intermediarios, en detrimento de la
posibilidad de los productores de agenciarse de mejores mrgenes de ganancia para sus
productos.
Todo este panorama evidencia con claridad la imperante necesidad de: a) fortalecer las
estructuras de asistencia tcnica en las instituciones y organizaciones dedicadas a apoyar a
los productores de los dos cultivos en las diferentes regiones del pas, b) establecer nuevas
y ms eficaces estrategias de atencin a los productores. En este ltimo caso, la
conformacin de redes funcionales pudiera constituir una estrategia viable y apropiada.
3. Agendas tecnolgicas
Existen actualmente esfuerzos de algunos de los actores en lo referente al eslabn de
produccin, los cuales se orientan a mejoramiento de prcticas agrcolas (distanciamientos,
asocios), utilizacin de paquetes tecnolgicos, investigaciones sobre materiales hbridos
(maz blanco resistente a mancha de asfalto), Mejoramiento gentico (produccin de
materiales de frijol biofortificado, tolerancia a sequia) y elaboracin de abonos orgnicos.
Asimismo, se estn realizando determinados esfuerzos respecto al eslabn de post
cosecha, tales como tcnicas de secado y de almacenamiento, pero estos slo no alcanzan
a un reducido porcentaje de los productores.
En relacin a comercializacin, solamente se cuenta con dos iniciativas que involucran a
una instancia nacional y un organismo de cooperacin (Red Nacional de Gestores y PMA).
Igual se puede decir del eslabn de procesamiento o transformacin de la produccin, pues
se percibe la casi inexistencia del vinculo entre los productores y los actores que en las
regiones se dedican a este eslabn de las cadenas productivas. En funcin de lo que se
logr conocer en el estudio, se puede asumir que se tienen las condiciones mnimas y las
capacidades para ello; pero esto demanda el surgimiento de claras iniciativas, quizs
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fundamentalmente en el marco del apoyo de los organismos de cooperacin interesados en


mejorar los ingresos y el nivel de vida de los pequeos productores.
En consecuencia, tomando en consideracin lo que se evidenci en el presente estudio, se
puede establecer que la agenda tecnolgica de las instituciones de investigacin, as como
de las organizaciones y organismos de cooperacin, contemplan actualmente algunos
aspectos crticos o de inters de los actores, en donde cada uno tiene focalizada su accin
hacia los grupos particulares que atiende o apoya.
En funcin de lo anterior, se ve la importancia de seguir impulsando mecanismos de alianzas
y fortalecimientos interinstitucionales y entre los distintos actores, que conduzcan logro de
apoyo al mayor porcentaje posible de actores directos en lo relativo a los cuellos de botella
manifestados y a la vez permitan generar ventajas competitivas a nivel nacional, con el
consiguiente mejoramiento de los ingresos de los productores. Se estara generando un
proceso en donde se lograra reducir costos de produccin, favorecimiento a la industria
nacional mediante la reduccin de los precios en el mercado y al productor a travs de la
implementacin de efectivos mecanismos de mercadeo y comercializacin.
4. MAGA en el esquema del apoyo
Desde la perspectiva de los actores, es importante considerar el desarrollo de esfuerzos de
articulacin interinstitucional que puedan tener como ente rector al MAGA como entidad
estatal llamada a responder a muchas de las necesidades planteadas. Esto vendr a
fortalecer los procesos dentro de las cadenas, pero principalmente que generen
innovaciones en los eslabones de acopio y procesamiento as como la creacin de redes y/o
centros de negocios que favorezcan la comercializacin de los productos.
5. Gnero en las redes o nodos
Si bien en el contexto de los talleres focales hubo poca participacin de mujeres, en la
realidad de la dinmica de las cadenas productivas, ellas son parte activa e importante en
los eslabones de produccin y procesamiento. Tienen presencia pero existe valoracin de su
protagonismo en las cadenas productivas, en este caso del maz y del frijol.
En otro sentido, aun cuando en el marco de la dinmica de instituciones y organizaciones se
perciben algunos cambios positivos en relacin a la bsqueda de la equidad de gnero, en
la conformacin de los nodos o redes se debe avanzar an en la promocin de este aspecto
y en la citada valoracin de su participacin en las cadenas productivas.
Varias actividades pueden ser determinantes para los avances en este aspecto, tal como lo
sostienen los actores participantes en el estudio. stas se refieren a la planificacin y
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concrecin de diversas acciones, entre las que deben merecer especial atencin: la
realizacin de actividades de sensibilizacin al interno de las organizaciones de productores
para que asuman y demuestren actitudes de reconocimiento de las capacidades de las
mujeres en cada eslabn de las cadenas productivas como productoras, transformadoras,
comercializadoras; llevar a cabo actividades de desarrollo en donde se vea con claridad el
beneficio que trae para las familias la participacin de la mujer; promover que se delegue
con equidad la participacin, las oportunidades o bien, propiciarlas en lo relativo a espacios
de reuniones, talleres, capacitaciones, etc.; apoyar a las mujeres comunitarias para tener
oportunidades de formarse en diferentes temas que les ayuden a desenvolverse en
cualquier mbito.
Todas las acciones mencionadas podrn confluir para apalancar el paulatino alcance de la
equidad en las cadenas productivas, de manera que en ellas no tengan cabida solo los
hombres como principales actores, asimismo en la direccin y espacios de decisin, sino
que los cambios de actitud y de verdadera apertura, lleven a la paridad de participacin en
estos importantes espacios.
La percepcin obtenida en el proceso del presente estudio, permite afirmar que existen
condiciones y actitudes que favorecen esta transformacin en los conceptos que pueden dar
lugar a los nuevos escenarios, en donde la mujer sea protagonista y activa partcipe en las
cadenas productivas y en los espacios de decisin.
6. Mecanismos de articulacin de las redes o nodos
Relativo a los Mecanismos de Articulacin de las Redes o Nodos en el marco del programa
de trabajo de Red SICTA, de acuerdo a lo percibido en el estudio realizado, existe inters,
as como condiciones y actitudes favorables a la conformacin de dichos grupos. Desde la
perspectiva de los protagonistas se deberan tomar en cuenta criterios tales como: a) No
crear otras entidades u organizaciones, pues ya se tienen suficientes, b) establecer a
instituciones estatales como el MAGA e ICTA, o bien a los Centros Universitarios regionales
del CUNORI y CUNOROC de la USAC, como lderes de los procesos de articulacin de las
redes, pues existe credibilidad en ellas, c) Fortalecer y aprovechar las instituciones y
organizaciones presentes en las regiones para que funjan el papel de enlaces respecto a la
comunicacin de los actores; d) aprovechar las estructuras de organismos internacionales y
organizaciones no gubernamentales relacionadas con las cadenas productivas para apoyar
la coordinacin y la ejecucin de acciones de extensin en regiones.
Se considera que las redes pueden facilitar la difusin de tecnologa que se genera en las
regiones y, adems, suplir en alguna medida la necesidad de asistencia tcnica.
En este orden de ideas, las redes deben ser vistas como mecanismos de fortalecimiento de
los actores, es decir, las redes no deben existir como un elemento de los proyectos, ms
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bien, ellas deben ser las generadoras, promotoras e impulsadoras de diversidad de


proyectos de desarrollo. La valoracin de lo vivenciado en el presente estudio es que existe
inters de la vinculacin para el desarrollo de acciones locales.
En tal sentido, se establece la pertinencia de definir un plan de seguimiento que deber
contemplar acciones de capacitacin, definicin de los mecanismos funcionales para la
conformacin de las redes, definicin de roles, establecimiento de acuerdos con entidades
nacionales e internacionales de apoyo, orientacin y capacitacin a los diferentes actores de
ambas cadenas productivas.

X. RECOMENDACIONES
Realizar la validacin de la informacin procesada con participantes de los talleres focales y
otros, tales como los procesadores, comercializadores y mujeres.
Socializar con los actores que tuvieron menor participacin en el presente estudio...
Efectuar la presentacin de los resultados del estudio a los participantes de los talleres
regionales realizados..
Procurar el seguimiento con los participantes de la conformacin de las redes regionales, ya
es un proceso iniciado que falta concretizar en roles, participacin.

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ANEXOS

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ANEXO No. 1
PROGRAMACIN DE REUNIONES A NIVEL DE NODOS
CONSULTORAS NACIONALES PARA IDENTIFICAR LA PROBLEMTICA Y LOS ACTORES DE LA
INNOVACIN TECNOLGICA EN LAS CADENAS DE MAIZ Y FRIJOL
Hora
8:309:00
9:009:15

9:159:30
9:3010:15
10:1510:30
10:3012:00

12:0012:30

Actividades
Bienvenida y presentacin

Tcnicas
Autopresentacin

Recursos

Presentacin del Estudio (Mapeo)


Identificacin de:
-Actores por eslabn
-Peso de participacin
-Agenda tecnolgica
-Problemtica
-Mecanismos eficaces de comunicacin
-Conformacin de la Red
Presentacin de ficha de entrevista

Exposicin

Caonera
Fichas

Exposicin

Llenado de ficha

Trabajo
individual

Caonera
Fichas
Fichas

Producto
Socializacin de
participantes
Actores de las cadenas
enterados del estudio y su
participacin en la Red

Participantes conocen datos


requeridos
Informacin para mapeo,
obtenida

Refrigerio
Priorizacin de 5 problemas por eslabn de
las cadenas de maz y frijol, y propuestas
de solucin.
1-Productores
2-Acopio/Comercializadores
3-Transformadores
Otros actores:
-Empresas agroqumicas
-Organizaciones de apoyo
-Investigacin-Asistencia tcnica
Mecanismos de comunicacin efectiva
entre los actores de cadenas maz y frijol:
-Medios
-Estrategias (directiva, personas clave, etc.)
Equidad de gnero en los nodos

Trabajo grupal
Socializacin de
resultados

Papelgrafos Problemas por eslabones de


Marcadores las cadenas de maz y frijol,
Masking
priorizados.
tape

Mecanismos de
comunicacin identificados y
fortalecidos
Sondeo
ERCA

Papelgrafos -Participantes reflexionan


Marcadores sobre la equidad de gnero.
-Acciones sugeridas para
apalancar la equidad de
gnero en los nodos.

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ANEXO No. 2
MATRICES DE PRIORIZACIN DE LA PROBLEMTICA DEL MAZ Y DEL FRIJOL
CADENA DEL MAZ
ESLABN DE PRODUCCIN
PROBLEMAS

Uso de semilla de
mala calidad, por
desconocimiento
(uso semilla criolla
por cultura)

Desconocimiento de
tcnicas y productos
adecuados para el
tratamiento de semilla

Desconocimiento del
control de plagas del
suelo y altos costos de
su manejo

Desconocimien
to de fechas
adecuadas de
siembra

Incertidumbre
en la calidad
de los insumos
comprados

Productores usan
tecnologa
desactualizada que
no incrementa su
productividad

Faltan tcnicas e
infraestructura
(altos costos) de
riego

Suelos
deteriorados por
mal manejo y
sobreutilizacin

Desconocimiento
de necesidades
del cultivo segn
suelos

Falta promocin y
transferencia
tecnologa.
Extensin
insuficiente

Uso semilla de mala


calidad, por
desconocimiento
(uso semilla criolla
por cultura)
Desconocimiento de
tcnicas y productos
adecuados para el
tratamiento de
semilla
Desconocimiento
del control de
plagas del suelo y
altos costos de su
manejo
Desconocimiento de
fechas adecuadas
de siembra
Incertidumbre en
calidad insumos
comprados
Productores usan
tecnologa
desactualizada que
no incrementa su
productividad
Faltan tcnicas e
infraestructura (altos
costos) de riego
Suelos deteriorados
por mal manejo y
sobreutilizacin
Desconocimiento de
necesidades del
cultivo segn suelos
Falta promocin y
transferencia
tecnologa.
Extensin
insuficiente

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ESLABN POST COSECHA

Poca capacidad de
almacenamiento

Faltan recursos econmicos


y equipos para cosechar

Falta conocimiento de
prcticas de
almacenamiento que
conserve calidad del grano

No aplican buenas
prcticas de manejo e
inocuidad de alimentos.

Desconocen el punto de
madurez fisiolgica para
cosecha

Materia prima con


impurezas

No hay incentivo para


agregar valor ni fomento
agroindustria local

Poca capacidad de
almacenamiento

Faltan recursos
econmicos y equipos
para cosechar
Falta conocimiento de
prcticas de
almacenamiento que
conserve calidad del
grano
No aplican buenas
prcticas de manejo e
inocuidad de alimentos.

Desconocen el punto de
madurez fisiolgica para
cosecha

Materia prima con


impurezas

No hay incentivo para


agregar valor ni fomento
agroindustria local

Pgina | 64

ESLABN COMERCIALIZACIN

Ausencia de informacin y
acceso a mercados

Intermediarios impiden
mejorar el ingreso de los
productores

Bajos precios en la
venta del producto

Insuficiente produccin y
venta individual a
intermediarios

Desconocen proceso de
comercializacin (son
afectados por previo y
polticas de importacin)

Informalidad en la venta,
cambios de precio, no hay
exigencia de parte del
comprador intermediario

Ausencia de informacin y
acceso a mercados

Intermediarios impiden
mejorar el ingreso de los
productores

Bajos precios producto, no


usan registros econmicos
del cultivo

Insuficiente produccin y
venta individual a
intermediarios
Desconocen proceso de
comercializacin (son
afectados por previo y
polticas de importacin)
Informalidad en la venta,
cambios de precio, no hay
exigencia de parte del
comprador intermediario

65

CULTIVO DE FRIJOL
ESLABN PRODUCCIN

PROBLEMAS

Prcticas agronmicas no
adecuadas (semilla, calidad,
fertilizacin, control plagas,
malezas)

Desconocimiento de
tecnologas
apropiadas en el
manejo del cultivo

Falta informacin
del perodo
adecuado para
siembra

No conocen
prcticas.
Manejo de riego
del cultivo

Desconocimie
nto de plagas,
dao y control

Para el productor no
hay promocin ni
informacin suficiente
del cultivo

Desconocimiento de
fertilidad del suelo y
fertilizacin adecuada

Plagas vectores
de
enfermedades

Bajo uso de
insumos
tecnolgicos
en el cultivo

Uso inapropiado de
recursos e insumos
aumenta costos de
produccin del cultivo y a
nivel de finca

Prcticas
agronmicas no
adecuadas (semilla,
calidad, fertilizacin,
control plagas,
malezas)
Desconocimiento de
tecnologas
apropiadas en el
manejo del cultivo
Falta informacin
del perodo
adecuado para
siembra
No conocen
prcticas. Manejo
de riego del cultivo
Desconocimiento de
plagas, dao y
control
Para el productor no
hay promocin ni
informacin
suficiente del cultivo
Desconocimiento de
fertilidad del suelo y
fertilizacin
adecuada
Plagas vectores de
enfermedades
Bajo uso de
insumos
tecnolgicos en el
cultivo
Uso inapropiado de
recursos e insumos
aumenta costos de
produccin del
cultivo y a nivel de
finca

66

ESLABN POST COSECHA

PROBLEMAS

Materia prima con


impureza por falta
de proceso
adecuado de
limpieza

No hay incentivo
atractivo para
darle valor
agregado

Escasez de
recursos
econmicos

Falta de
equipos para
cosechar

Productores tienen
poca capacidad de
almacenamiento y
venden individual su
cosecha

No hay
suficiente
produccin
para vender

No hay
condiciones
para fomentar
agroindustria
local 7

No hay conocimiento
de prcticas de
almacenamiento que
conserve la calidad del
grano

No conocen
punto de madurez
fisiolgica para la
cosecha

Desconocimiento de cmo
almacenar semillas por
condiciones de temperatura y
humedad

Materia prima con


impureza por falta
de proceso
adecuado de
limpieza
No hay incentivo
atractivo para darle
valor agregado
Escasez de
recursos
econmicos
Falta de equipos
para cosechar
Productores tienen
poca capacidad de
almacenamiento y
venden individual
su cosecha
No hay suficiente
produccin para
vender
No hay
condiciones para
fomentar
agroindustria local
No hay
conocimiento de
prcticas de
almacenamiento
que conserve la
calidad del grano
No conocen punto
de madurez
fisiolgica para la
cosecha
Desconocimiento
de cmo
almacenar semillas
por condiciones de
temperatura y
humedad

67

ESLABN COMERCIALIZACIN
PROBLEMAS

Limitadas condiciones de
acceso y transporte en
zonas productoras 1

Intermediarios impiden
mejorar el ingreso de los
productores

Bajos precios en
la venta del
producto 2

No hay mercado
seguro 3

Insuficiente volumen y
venta individual de
produccin 5

Poco excedente para


vender/venta anticipada de
produccin 5

Poca vinculacin
con mercados
locales 5

Limitadas condiciones de
acceso y transporte en
zonas productoras
Intermediarios impiden
mejorar el ingreso de los
productores
Bajos precios en la venta
del producto
No hay mercado seguro
Insuficiente volumen y
venta individual de
produccin
Poco excedente para
vender/venta anticipada de
produccin
Poca vinculacin con
mercados locales

68

ANEXO No. 3. ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE MAIZ DE ACUERDO A SU PARTICIPACIN DENTRO DEL ESLABN
ESLABON
TIPO DE
ACTOR

NOMBRE ENTIDAD

RED NACIONAL DE GRUPOS


GESTORES

CONSEJO MAYA

PRODUCTOR

ASOCIACIN DE
PRODUCTORES DE MAIZ Y
CAF
FUDI-UTZ SAMAJ
DIRECTO

PRODUCCIN Y
POST COSECHA

ASOCIACIN DE
ORGANIZACIONES DE LOS
CUCHUMATANES -ASOCUCH-

ASOCIACION CIVIL DE
MUJERES EL ESFUERZO
ASOCIACIN DE DESARROLLO
INTEGRAL NUEVO AMANECER

INDIRECTO

COOPERATIVAS,
ORGANISMOS,
ENTIDADES
INSTITUCIONES Y
GUBERNAMENTALES
ONG'S QUE APOYAN
LA CADENA

X
X
X

CONAGRAB
A.C.I.D.I.C.O

PROVEEDORES DE
ACOPIO Y
INSUMOS Y
COMERCIALIZACIN
PROCESAMIENTO
MATERIALES
AGRCOLAS

X
X
X
X

GRUPO GESTOR EL ASINTAL

ASOCIACIONES DEL SUR

AGROSERVICIO SUR ORIENTE


Y PROGRAMA RADIAL
ADELANTE GUATEMALA

INDEPENDIENTE

AGROMOSA

69

SINGENTA

BAYER S.A

FRUTASA

ASAMAQ
COOPERATIVA INTEGRAL
AGRCOLA CAF
COOPERATIVA INTEGRAL
AGRCOLA IXCHEL
ASOCIACIN DE MUJERES
OLOPENSES AMO

APRODERCH

COOPERATIVA EL MANANTIAL

FEDECOAG

ASOCIACIN DE
COOPERATIVAS DE
HUEHUETENANGO ASDECOHUEIICA-PMA

X
X
X

X
X

FAO

CATIE MAP

ICTA

MAGA

RED PROMOTORES FAO

MUNICIPALIDAD SAN MIGUEL


CHICAJ

MUNICIPALIDAD DE CUBULCO

USAC-CUNORI

FONDO NACIONAL DE
DESARROLLO

70

ANEXO No. 4. IDENTIFICACIN DE ACTORES EN LA CADENA DE MAZ DE ACUERDO A SU NMERO DE


ASOCIADOS, CLIENTES O BENEFICIARIOS.

TIPO DE
ACTOR

POSICIN
1

3
4
5
6

CONAGRAB
ASOCIACIN DE ORGANIZACIONES DE LOS CUCHUMATANES ASOCUCHASOCIACIONES DEL SUR
A.C.I.D.I.C.O
ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE MAIZ Y CAF
GRUPO GESTOR EL ASINTAL

7
8
9
10
11

FUDI-UTZ SAMAJ
ASOCIACIN DE DESARROLLO INTEGRAL NUEVO AMANECER
PRODUCTOR
ASOCIACION CIVIL DE MUJERES EL ESFUERZO
CONSEJO MAYA

12

RED NACIONAL DE GRUPOS GESTORES

1
2
3
4
5

ICTA
MAGA
RED PROMOTORES FAO
MUNICIPALIDAD SAN MIGUEL CHICAJ
MUNICIPALIDAD DE CUBULCO

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO

1
2
1
2
3

FRUTASA
AGROMOSA
FAO
IICA-PMA
FAO SEMILLAS

CATIE MAP

FEDECOAG
ASOCIACIN DE COOPERATIVAS DE HUEHUTENANGO ASDECOHUEASAMAQ

ASOCIACIN DE MUJERES OLOPENSES AMO

250

COOPERATIVA INTEGRAL AGRCOLA CAF

160

COOPERATIVA INTEGRAL AGRCOLA IXCHEL

50

APRODERCH

30

COOPERATIVA EL MANANTIAL

ORGANIZACIN
DE
PRODUCTORES

INSTITUCIN
PBLICA

EMPRESA
PRIVADA
ORGANISMO DE
COOPERACIN

COOPERATIVAS
ASOCIACIONES

NOMBRE DE LA ENTIDAD

NMERO DE
ASOCIADOS,
CLIENTES O
BENEFICIARIOS
11500
10000
3000
500
328
300
150
100
55
21
7
No proporcion
informacin
10400
8329
1600
800
376
No proporcion
informacin
120
40
3600
1870
40
No proporcion
informacin
23000
8800
496

71

ANEXO No. 5. ACTORES IDENTIFICADOS EN LA CADENA DE FRIJOL DE ACUERDO A SU PARTICIPACIN DENTRO DEL ESLABN.
ESLABN
TIPO DE
ACTOR

DIRECTO

NOMBRE
ENTIDAD

PRODUCCIN Y
ACOPIO Y
COMERCIALIZACIN
POST COSECHA PROCESAMIENTO

CONSEJO MAYA

GRUPO GESTOR EL
ASINTAL

ASOCIACION CIVIL DE
MUJERES EL ESFUERZO

ASOCIACIN DE
DESARROLLO
INTEGRAL NUEVO
AMANECER

PROVEEDORES DE
INSUMOS Y
MATERIALES
AGRCOLAS

COOPERATIVAS,
ORGANISMOS,
ENTIDADES
INSTITUCIONES Y
GUBERNAMENTALES
ONG'S QUE APOYAN LA
CADENA

AGROMOSA
IPAJOL-ADEGO

INDIRECTO

AGROSERVICIO SUR
ORIENTE Y PROGRAMA
RADIAL ADELANTE
GUATEMALA

BAYER S.A

FRUTASA

INDEPENDIENTE

SINGENTA

APRODERCH
ASAMAQ
ASOCIACIN DE
COOPERATIVAS DE
HUEHUTENANGO ASDECOHUE-

72

ASOCIACIN DE
MUJERES OLOPENSES
AMO
COOPERATIVA EL
MANANTIAL
COOPERATIVA
INTEGRAL AGRCOLA
CAF
COOPERATIVA
INTEGRAL AGRCOLA
IXCHEL
COOPERATIVA LA
MONTAA R.L.

X
X
X
X
X

COORDINADORA DE
PROYECTOS DE
EDUCACIN COPREDE

FEDECOAG

CUNOROC-USAC

FONDO NACIONAL DE
DESARROLLO

ICTA

MAGA

MUNICIPALIDAD DE
CHIMALTENANGO

MUNICIPALIDAD DE
CUBULCO
MUNICIPALIDAD SAN
MIGUEL CHICAJ

X
X

RED PROMOTORES FAO

USAC-CUNORI

73

ANEXO No. 6. IDENTIFICACIN DE ACTORES EN LA CADENA DE FRIJOL DE ACUERDO A SU NMERO DE


ASOCIADOS, CLIENTES O BENEFICIARIOS.

Nmero de
Asociados, Clientes
o Beneficiarios

Tipo de
Actor

Posicin

Organizacin
de
Productores

1
2
3

GRUPO GESTOR EL ASINTAL


CONSEJO MAYA

300
21
7

1
2
3
4
5
1

MAGA

2659

ICTA

2500

RED PROMOTORES FAO

1600

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL CHICAJ

800

MUNICIPALIDAD DE CUBULCO

376

FRUTASA

120

AGROMOSA
FAO

Institucin
Pblica

Empresa
Privada
Organismo
de
Cooperacin

1
2
3
4
1
2

Cooperativas
Asociaciones

3
4
5
6
7
8
9
10

Nombre de la Entidad

ASOCIACION CIVIL DE MUJERES EL ESFUERZO

IICA-PMA
CATIE-MAP
FUDI-UTZ SAMAJ
FEDECOAG
ASOCIACIN DE COOPERATIVAS DE HUEHUETENANGO ASDECOHUEIPAJOL-ADEGO
ASOCIACIN DE MUJERES OLOPENSES -AMOCOORDINADORA DE PROYECTOS DE EDUCACIN COPREDECOOPERATIVA INTEGRAL AGRCOLA CAF
COOPERATIVA EL MANANTIAL
COOPERATIVA INTEGRAL AGRCOLA IXCHEL
APRODERCH
COOPERATIVA LA MONTAA R.L.

30
3640
1600
250
200
23000
8800
500
250
170
160
61
50
30
20

74

ANEXO No. 7 AGENDA TECNOLGICA ICTA 2012-09-10


RESOLUCIN No. GG-2011-010
PROYECTOS DE INVESTIGACIN CON FONDOS EXTERNOS 2012
No. De
Proyecto

PIN-FE-01-2012

PIN-FE-02-2012

PIN-FE-03-2012

PIN-FE-04-2011

Nombre del Proyecto


Investigacin e Innovacin
tecnolgica en el cultivo de papa para
contribuir a su competitividad y a la
seguridad alimentaria de
Centroamrica y el Caribe.
Regeneracin de germoplasma de
Capsicum en Guatemala.
Generacin y validacin de
tecnologas del cultivo de frijol para
el occidente de Guatemala, con
nfasis en municipios vulnerables a la
inseguridad alimentaria y nutricional
Produccin de Semillas para apoyo
de Seguridad Alimentaria de la
poblacin guatemalteca en situacin
de extrema pobreza.

Responsable del Proyecto

Vo.Bo. Gastos

Ing. Osman Cifuentes

Director del CIAL

Ing. Luis Amrico Mrquez

Subgerente General

Ing. Julio Villatoro

Gerente General

Ing. Oscar Rolando Salazar


Cuque

Subgerente General

RESOLUCIN No. GG-2012-011


PROYECTOS COMERCIALES CON FONDOS EXTERNOS 2011
No.
De
Responsable
Nombre del Proyecto
Proyecto
Proyecto
PC-FE-01-2012

Produccin de Semillas para apoyo de


Seguridad Alimentaria de la poblacin
guatemalteca en situacin de extrema
pobreza.

del

Ing. Oscar Rolando


Salazar Cuque

Vo.Bo. Gastos
Subgerente General

RESOLUCION No. GG-2012-30


No. DE PROYECTO

APOYO-INV-04-2012

APOYO-INV-05-2012

APOYO-INV-06-2012

NOMBRE DEL
PROYECTO

UBICACIN DEL
PROYECTO

RESPONSABLES DE
LOS PROYECTOS

Proyecto de validacin
y transferencia de
Ing. Jos Arnulfo
tecnologa en
Quetzaltenango Vsquez
Quetzaltenango, Solol
y Totonicapn
Capacitacin Tcnica
en produccin de
semillas de buena
Ing. William de Len
La Mquina
calidad a asociaciones
Reyes
de la Costa Sur de
Guatemala
Transferencia de
tecnologa sobre el
manejo agronmico de
Chimaltenango Ing. Edwin Argueta
dos variedades de
maz en el altiplano
central

Vo. Bo. GASTOS

Director de Unidad o
Director de Centro

Director de Unidad,
Director de Centro o
Subdirector de Centro

Director de Unidad,
Director de Centro o
Subdirector de Centro

75

ANEXO No. 8. AGENDA DE PROYECTOS AO 2012,

76

ANEXO No. 9.
LISTADOS DE PARTICIPANTES EN LOS TALLERES FOCALES
ALTIPLANO CENTRAL (CHIMALTENANGO)
No.

Nombre

Institucin/Organizacin

1.

Oswalda Siquinajay

Moluj ij Tinamit/CONAGRAB

2.

Mara Albertina Sequn

Oficina Municipal de la Mujer

3.

Vctor Manuel Medina

BAYER S.A.

4.

Noelia Noj Socoy

COPREDE

5.

Vicenta Dina Alquejay

COPREDE

6.

Juan Siamox

COPREDE

7.

Juan Vctor Caniz

SYNGENTA-Esporangio

8.

Domingo Salomon Ordoez

COPREDE

9.

Adrin Xicay Poron

COPREDE

10.

Marlon Lpez

UTZ Samaj

11.

Aver Bayon On

UTZ Samaj

12.

Pablo Ren Xinico

UTZ Samaj

13.

Defri Helsias Sut

UTZ Samaj

14.

Acxel De Len

FEDECOAG

15.

Luis Castillo

ICTA/Chimaltenango

16.

Pablo Cordn Cabrera

MAGA/Chimaltenango

17.

Alberto Sia Sujuy

COPREDE /Comunidad El Milagro

18.

Lino Cos Socoy

COPREDE/Consejo Municipal

19.

Juan Sinoc Set

COPREDE/Aldea Bola de Oro

20.

Rafael Charuc Chip

COPREDE/Comunidad Santa Maria Sibaja

21.

Victoriano Sanai

FONADES

22.

Aurelia Luc Ajanel

FONADES

23.

Alejandro Batz

COPREDE/Consejo Maya

77

24.

Guillermo Rivera

FRUTASA

25.

Sabina Ser Coyote

COPREDE/Consejo Maya

26.

Mirian Raquel Tubac

COPREDE/Aldea El Durazno

27.

Rut Serech

CODIMMI/Mujeres Mayas

28.

Victor Cutzal

PANIMACAP Comalapa

29.

Edgar Rolando Chalichex

MAGA/Chimaltenango

30.

Mynor Alfredo Aguilar

MAGA/Chimaltenango

31.

Juan Pedro Lacan

ICTA/Chimaltenango

32.

Werner Marroqun

MAGA/Chimaltenango

33.

Luis Amrico Mrquez

ICTA/Chimaltenango

34.

Edwin Argueta

ICTA/Chimaltenango

35.

Enrique Cifuentes

ICTA/Chimaltenango

36.

Byron de la Rosa

ICTA/Chimaltenango

37.

Vanessa Illescas

ICTA/Chimaltenango

38.

Ma. De Los ngeles Mrida

ICTA/Chimaltenango

39.

Ericka Tacen

ICTA/Chimaltenango

40.

Vernica Jimnez

ICTA/Chimaltenango

41.

Adn Rodas Cifuentes

ICTA/Chimaltenango

42.

Juan Jos Notz

Consultora RTC

43.

Roberto Tubac

Consultora RTC

44.

Claudia Luca Caldern

IICA

NORTE (VERAPACES)
No.

Nombre

Institucin/Organizacin

1.

Heidi Arvalo

MAGA/Las Verapaces

2.

Hugo Mendoza

MAGA/Las Verapaces

3.

Onelly Jurez

MAGA/Las Verapaces

4.

Lourdes Lobos

MAGA/Las Verapaces

78

5.

Flor de Maria Berganza

MAGA/Las Verapaces

6.

Mizael Vsquez

ICTA/San Jernimo

7.

Mirna Hernndez

MAGA/Las Verapaces

8.

Pedro Solares

MAGA/Las Verapaces

9.

Gustavo Mayen

MAGA/Las Verapaces

10.

Moiss Romn

MAGA/Las Verapaces

11.

Ariel Chen

MAGA Extensin/Las Verapaces

12.

Mario de Len

FAO/Baja Verapaz

13.

Gilberto Manuel

Red de Promotores /Rabinal BV

14.

Pablo Garca Tahuico

Red de Promotores/Cubulco BV

15.

Alberto Morente

Red de Promotores/San Miguel Chicaj BV

16.

Daniel Canahu C.

Red de Promotores/San Miguel BV

17.

Leonardo Ruz Reyes

Promotor Agrcola/Cubulco BV

18.

Leonel Guzmn

Granos Bsicos/MAGA

19.

Roy W Fraatz

IICA-PMA/Norte

20.

Jos Cahahui

MAGA/Las Verapaces

21.

Marco Colocho

ICTA/San Jernimo

22.

Rony Guerra

ICTA/San Jernimo

23.

Hilario Rosales

Agricultor/San Jernimo

24.

Edgar Wosveli Escobar

MAGA Extensin/Las Verapaces

25.

Mairor Osorio

ICTA/San Jernimo

26.

Cristanel Girn de Ortiz

ICTA/San Jernimo

27.

Sandra Leticia Gonzlez

ICTA/San Jernimo

28.

Cliver Njera

ICTA/San Jernimo

29.

Benedicto Chum Vsquez

COOCAFE Ach R.L.

30.

Jos Daniel Pis Alvarado

Cooperativa Granados San Isidro Ixchel

31.

Alvaro Lpez Garca

COINASI R.L.

32.

Juan Jos Notz

Consultora RTC

79

33.

Roberto Tubac

Consultora RTC

34.

Claudia Luca Caldern

IICA

OCCIDENTE (HUEHUETENANGO-QUICHE)
No.

Nombre

Institucin/Organizacin

1.

Elmer Torrez Villatoro

Extensin Rural MAGA San Miguel Acatan

2.

Delfia Silvita Recinos

Extensin Rural MAGA Santiago Chimaltenango

3.

Federico Ignacio Saquimux

ICTA/Labor Ovalle- Quetzaltenango

4.

Carlos de Len Navarro

CUNOROC-USAC

5.

Eliseo Ronaldo Garca Hernndez

Cooperativa San Pedro Necta

6.

Miguel Angel Cue ac

Cooperativa Flor Milpense

7.

Marco Antonio Hernndez

CUNOROC-USAC

8.

Ramn Mendoza Delgado

Asociacin Micro Regin I, Rio Azul, Jacal

9.

Toms Brito Vlasco

Cooperativa Santa Mara, Nebaj, Quich

10.

Daniel Palacios

ASDECOHUE

11.

Byron Palacios

MAGA Huehuetenango

12.

Andres Viante Sica

ASOCUCH

13.

Esvin Rocael Lpez

ASOCUCH

14.

Juan Lpez Lpez

FUNDIT

15.

Aroldo Roderico Garca

ICTA/Huehuetenango

16.

Juan Chum Vicente

Cooperativa Joya Hermosa

17.

Feliciano Prez Toms

Cooperativa Joya Hermosa

18.

Sergio Hidalgo

ICTA/Huehuetenango

19.

Gustavo Tovar

ICTA/Huehuetenango

20.

Juan Raymundo Rivera

Cooperativa Santa Maria, Nebaj, Quich

21.

Felix Camposeco Gressi

ACODIHUE

22.

Luis Enrique Cano

USAC

23.

Carlos Garca

MAGA- Extensin Rural

80

24.

Csar Aguirre

25.

Juan Jos Notz

Consultora RTC

26.

Roberto Tubac

Consultora RTC

27.

Claudia Luca Caldern

IICA

ORIENTE
No.

Nombre

Institucin/organizacin

Lorena Ramos

Asociacin de Mujeres de Olopa AMO-

Carlos Romero

Asociacin de Desarrollo Comunitario de


Granero de Oriente ADEGO-

Jos David Ruiz

Asociacin de Desarrollo Comunitario de


Granero de Oriente ADEGO-

David Antonio Guzmn

Cooperativa El Manantial

Marco Tulio Cueva

Asociacin de Productores de la Regin


Chort APRODERCH

Julio Cordn

Asociacin de Productores de la Regin


Chort APRODERCH

Jos Luis Saguil

Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas


ICTA-

Godofredo Ayala

Centro Universitario de Oriente CUNORI-

Jos ngel Urza

Centro Universitario de Oriente CUNORI-

10

Lenidas Ortega

Centro Universitario de Oriente CUNORI-

11

Wendy Monroy

Direccin de Granos Bsicos MAGA-

12

Marcos Pastor

Agroservicio AGROMOSA

13

Gabriel Rosales

Agroservicio SurOriente/Programa Radial


Adelante Guatemala

14

Jorge Velsquez

Direccin de Extensin MAGA

15

Alfonzo Monroy

Coordinadora Departamental MAGA-

16

Jos Gabriel Suchini

Centro Agronmico de Investigacin y


Enseanza CATIE-

17

Hamblin Duarte

FAO-Semillas

81

18

Juan Notz

Consultora RTC

19

Roberto Tubac

Consultora RTC

20

Claudia Luca Caldern Lpez

IICA/Red SICTA

SUR

No.

Nombre

Institucin/organizacin

Jos Leonel Jerez

VIDER/MAGA

Carlos Donis

CONAGRAB

Mauricio Donis

ACIDICO

Manuel Juarez

ACIDICO

Mario Muller

IICA-PMA

Elena Tupul Salanic

Asociacin Civil de Mujeres El Esfuerzo

Jos Luis Tiguila

Red Nacional de Grupos Gestores

Luis Snchez

VIDER/MAGA

Francisco Ruiz

ASAMAQ

10

Carlos Caldern

ASAMAQ

11

Jos Luis Batres

ASAMAQ

12

Adalberto Alvarado

ICTA

13

William de Len

ICTA

14

Gustavo Rivas

ASODINA/ASUR

15

Juan Manuel de Len

Cooperativa La Montaa

16

Raquel Ramrez

CONGRESO Guatemala

17

Gustavo De Len

VIDER/MAGA

18

Eduardo Lpez

MAGA/Extensin

19

Carlos Santizo

MAGA/Extensin

20

Candelaria de la Cruz Inocente


Hernndez

MAGA Retalhuleu

21

Victorina Morales Rodas

MAGA Retalhuleu

82

22

Francisco Rolando Navarijo

DISAGRO

23

Horlando Hurtado

MAGA Retalhuleu

24

Hector Ochoa

Colegio de Ingenieros Agrnomos

25

Juan Notz

Consultora RTC

26

Roberto Tubac

Consultora RTC

27

Claudia Luca Caldern Lpez

IICA/Red SICTA

83

ANEXO No. 10
Fotografas de los talleres focales

84

85

86

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