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EXPOSICIN DE MOTIVOS
REGLAS TCNICAS EN MATERIA DE PREVENCIN DE INCENDIOS
1. Competencias
La Ley de Defensa contra Incendios, cuya codificacin se public en el Registro Oficial 815, de 19 de abril de 1979, ha sido reformada en mltiples ocasiones, la ltima
de las cuales se produjo mediante Ley s/n, publicada en el suplemento del Registro
Oficial 544, de 9 de marzo de 2009. Esta norma determin que el servicio de defensa
contra incendios estara a cargo del Ministerio de Bienestar Social (art. 1), organismo
al que, de conformidad con la disposicin transitoria segunda, se le encomend expedir el Reglamento General para la aplicacin de la Ley.
Mediante Acuerdo Ministerial No. 596, publicado en el Registro Oficial 834, de 17 de
mayo de 1979, se expidi el Reglamento General de la Ley de Defensa contra Incendios, el que ha sido modificado por ltima vez, mediante Decreto Ejecutivo No. 1665,
publicado en el Registro Oficial 341, de 25 de mayo de 2004.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1560, publicado en el Registro Oficial 336, de 10 de
diciembre de 1999, el Presidente Constitucional transfiri al Distrito Metropolitano
de Quito, el Cuerpo de Bomberos y las competencias que en la materia, segn la Ley
de Defensa contra Incendios, haban venido siendo ejercidas por el Ministerio, en ese
entonces, de Trabajo y Accin Social.
En el marco de la Constitucin de 1998, el Distrito Metropolitano de Quito, mediante
Ordenanza Metropolitana No. 39, publicada en el Registro Oficial 175, de 2 de octubre de 2000, expidi el rgimen de Institucionalizacin del Cuerpo de Bomberos de
Quito. Esta Ordenanza fue objeto de reformas, a travs de la Ordenanza Metropolitana No. 114, publicada en el Registro Oficial 295, de 18 de marzo de 2004.
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No.
001, de 20 de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una
competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el
[g]estionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. En tal virtud, la competencia que ahora ejerce el Distrito Metropolitano de
Quito tiene fundamento constitucional. Todo aquello que se seala respecto de las
competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de
19 de octubre de 2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos
descentralizados, esto es, [g]estionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 del COOTAD establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que
de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la ley que regula la materia. Para tal
efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con auto-
En el contexto de esta Ordenanza 308, en el artculo 3, se estableci que le corresponde al Concejo Metropolitano, mediante Resolucin, expedir las reglas Tcnicas y
modificaciones a los Anexos necesarios para la aplicacin del rgimen previsto en la
referida norma.
(c) Determinar las reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios que correspondan al ejercicio de actividades econmicas en funcin del riesgo de la actividad,
sin que en esta materia, en principio, sea relevante el rgimen que hubiere sido aplicado para la autorizacin en la construccin del establecimiento en el que se realice
la actividad, salvo que se hubiera autorizado la construccin para la ocupacin especfica que se licencia.
(d) Determinar las reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios aplicables a
los proyectos de nueva edificacin, en funcin de su destino original declarado.
(e) Establecer un rgimen de transicin que permita, al administrado ajustar su conducta al rgimen tcnico en materia de prevencin de incendios.
(f) Establecer el marco de aplicacin temporal de las reglas tcnicas vigentes en cada
momento para propsitos de establecer los requisitos materiales para el otorgamiento de las licencias metropolitanas en las distintas materias.
es necesario actualizar y armonizar las reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios y ajustar el rgimen vigente para establecer normas administrativas claras en materia de requisitos materiales para el otorgamiento de
las licencias metropolitanas, tanto para el ejercicio de actividades econmicas, como para la construccin.
3. En caso de falta de una regla tcnica local, se aplicarn en lo que fueren pertinentes
las reglas y normas tcnicas internacionales que acoja el Cuerpo de Bomberos, a
propuesta del interesado.
4. En los procedimientos de licenciamiento previstos en el ordenamiento
metropolitano, cuando por la naturaleza de la edificacin o la actividad que se
requiera desarrollar, en ausencia de regla o norma tcnica especfica vigente, el
administrado deber justificar tcnica y documentalmente el sistema de prevencin
de incendios que se propone adoptar para la ejecucin de su proyecto.
Art. (3).- Competencia profesional.Tanto el diseo de los sistemas de prevencin de incendios, como la instalacin y
mantenimiento de aparatos, equipos, sistemas y componentes respecto de los que se
hubiese expedido una norma tcnica especfica, deber ser ejecutada por
profesionales tcnicos especializados en la materia.
Art. (4).- Integracin de procedimientos administrativos.1. Cuando de conformidad con el ordenamiento jurdico nacional y metropolitano
deba intervenir el Cuerpo de Bomberos para informar sobre la conformidad de la
actuacin del administrado con las reglas tcnicas vigentes, esta competencia se la
ejercer en la forma y tiempo establecida en el flujo de procedimientos previstos para
cada tipo de trmite establecido, segn la licencia metropolitana de la que se trate.
2. La conformidad de la actuacin del administrado con las reglas tcnicas vigentes
ser certificada por el Cuerpo de Bomberos, directamente o empleando para este
propsito una Entidad Colaboradora. Le corresponder al Cuerpo de Bomberos
determinar el nivel de intervencin de las Entidades Colaboradoras dentro de los
procedimientos administrativos segn mejor se adecue a sus necesidades de gestin.
Art. (5).- Control.- La Agencia Metropolitana de Control y el Cuerpo de
Bomberos, cada uno en el mbito de sus competencias y de manera coordinada,
ejecutar su planificacin de control ex post con base en las licencias metropolitanas
otorgadas y las reglas tcnicas aplicables.
Captulo II
Reglas tcnicas bsicas de prevencin de incendios
Art. (6).- Alcance.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, en el
Distrito Metropolitano de Quito deber ajustar en todo momento su conducta a las
reglas tcnicas bsicas de prevencin de incendios que estuvieren vigentes.
Art. (7).- Vigencia.- Toda regla tcnica bsica de prevencin de incendios que se
incorpore al ordenamiento jurdico metropolitano deber ser aplicada y ser objeto
de control una vez concluidos los plazos determinados para su implementacin.
Art. (8).- Criterio de regulacin tcnica.1. Las reglas tcnicas bsicas de prevencin de incendios debern ser formuladas
considerando las conductas que pueden ser exigibles a los administrados con
independencia del tipo de edificacin o actividad econmica, destino u ocupacin que
realicen o efecten en el inmueble.
2. Las reglas tcnicas bsicas sern, en cualquier caso, las medidas mnimas que
cualquier persona, incluso la ms negligente en la administracin de sus propios
asuntos, debe adoptar para evitar incendios y mitigar sus riesgos.
Captulo III
Reglas tcnicas de prevencin de incendios e intervencin del Cuerpo de
Bomberos en los procedimientos de licenciamiento metropolitano
urbanstico
Art. (9).- Procedimiento ordinario y especial de licenciamiento
urbanstico.1. En el flujo de los procedimientos ordinario y especial para el otorgamiento de licencias metropolitanas urbansticas, previa su expedicin, intervendr el Cuerpo de
Bomberos, directamente o a travs de una Entidad Colaboradora si lo estima necesario, en casos de nueva edificacin o de ampliaciones de edificaciones existentes que
resulten en cualquiera de los siguientes supuestos:
(a) Intervenciones constructivas de ms de cuatro pisos, incluido los subsuelos.
(b) Intervenciones constructivas que totalicen quinientos metros cuadrados o
ms de rea bruta.
(c) Intervenciones constructivas para cuyo destino, actividad u ocupacin
declarada se ha establecido reglas tcnicas de prevencin de incendios
especficas, excepto las residenciales.
(d) Intervenciones constructivas en las que se incorporen elementos
combustibles calificados en la correspondiente regla tcnica como de riesgo
alto.
2. Sin perjuicio del deber general de los administrados en materia de prevencin de
incendios y de la competencia de control y sancin posterior a cargo de los rganos y
organismos del Distrito Metropolitano de Quito, el Cuerpo de Bomberos no
intervendr ex ante en los casos de intervenciones constructivas sujetas al
procedimiento simplificado para el otorgamiento de licencias metropolitanas
urbansticas o en los casos no contemplados en el prrafo precedente.
3. Para la modificacin de licencias metropolitanas urbansticas en todos los
supuestos regulados por el ordenamiento jurdico, el Cuerpo de Bomberos
intervendr en los flujos de los procedimientos ordinario y especial en los mismos
casos en los que lo haga respecto de nueva edificacin o ampliacin.
Art. (10).- Caso especial de modificaciones en edificaciones existentes.1. En los supuestos de intervencin del Cuerpo de Bomberos segn lo previsto en el
.1 del artculo precedente, cuando la aplicacin de las reglas tcnicas vigentes a la
fecha de inicio del procedimiento administrativo pertinente resulte fsica o
tcnicamente inaplicables en una edificacin existente en la que se requiera una
intervencin constructiva para la que se requiera licencia metropolitana urbanstica o
su modificacin, el administrado deber proponer, junto con la justificacin del
hecho, un sistema de prevencin de incendios sustitutivo que cumpla con los mismos
objetivos de la Regla Tcnica vigente a la fecha de solicitud de licenciamiento.
2. Tanto la justificacin como la propuesta alternativa sern presentadas por un
profesional tcnico independiente especializado en la materia.
luego
del
(ii)
Art. (19).- Control.1. En todos los casos en que deba intervenir el Cuerpo de Bomberos de manera previa
al otorgamiento de la licencia metropolitana o su renovacin, la entidad,
directamente o a travs de una Entidad Colaboradora de estimarlo necesario, con
base en la declaracin efectuada por el administrado y las acciones de verificacin de
la informacin consignada, emitir el correspondiente informe en forma de
certificado de conformidad con las Reglas Tcnicas que resulten aplicables, sin
perjuicio del deber general y la responsabilidad objetiva del administrado en materia
de incendios y su prevencin.
2. En cualquier caso, la Agencia Metropolitana de Control y el Cuerpo de Bomberos,
cada uno en el mbito de sus competencias y de manera coordinada, con
posterioridad a la expedicin de las correspondientes licencias metropolitanas,
ejecutarn las tareas de control y verificacin de la informacin consignada por el
administrado, en cualquier momento; y, en el caso de que encontraren desvos, sin
perjuicio de la responsabilidad penal y la adopcin de la medidas cautelares de
naturaleza administrativa que se estimen pertinentes, darn inicio al procedimiento
administrativo sancionador de conformidad con el ordenamiento jurdico
metropolitano.
3. Para la modificacin de licencias metropolitanas para el ejercicio de actividades
econmicas en todos los supuestos regulados por el ordenamiento jurdico, el Cuerpo
de Bomberos intervendr en los flujos de procedimientos ordinario y especial en los
mismos casos en los que lo haga en aplicacin de este captulo.
Captulo V
Reglas tcnicas de prevencin de incendios en actuaciones especialmente
reguladas
Art. (20).- Aplicacin de reglas tcnicas en actuaciones especialmente
reguladas.- Toda persona natural o jurdica que, en el mbito territorial del Distrito
Metropolitano de Quito, ejecute cualquier actuacin especialmente sometida a reglas
tcnicas en razn de su riesgo o peligrosidad, estar sujeta al rgimen de infracciones
administrativas y sanciones administrativas en caso de incumplimiento, aun cuando
la edificacin o la actividad econmica en cuyo contexto se ejecute la actuacin no
requiera de licencia metropolitana o esta hubiese sido otorgada, como cuando se
requiera emplear sistemas centralizados de gas o se almacenen sustancias explosivas
en un establecimiento previamente autorizado como bodega.
Art. (21).- Actuaciones sujetas a autorizacin previa.1. Sin perjuicio de la responsabilidad objetiva del ejecutante y de la aplicacin del
rgimen de infracciones, sanciones y, en general, de control a cargo del Cuerpo de
Bomberos, las actuaciones sometidas a una regla tcnica especfica no requerirn
autorizacin previa distinta a las licencias metropolitanas que se hubieren previsto en
el ordenamiento jurdico metropolitano, salvo en los siguientes casos:
(a) Eventos pblicos y/o masivos, entendidos por tales, aquellos en los que su
promotor u organizador espera acoger al pblico en un establecimiento cerrado o
abierto.
(b) Instalaciones no permanentes en las que el organizador o promotor espere acoger
al pblico, tales como parques de atracciones, circos o exhibiciones.
(c) Instalaciones de gas centralizado (GLP y GNL) que contemplan tanques semiestacionarios o estacionarios.
(d) Transporte de sustancias qumicas peligrosas a granel o cilindros.
(e) Actuaciones en las que, con arreglo al ordenamiento jurdico, el promotor u
organizador requiera emplear fuegos artificiales o cualesquier otras sustancias
explosivas, incluso cuando la actuacin no se dirija al pblico o se realice en lugares
abiertos.
(f) Los casos en que mediante resolucin del directorio del Cuerpo de Bomberos,
atendiendo el riesgo o la peligrosidad de la actuacin, se hubiere determinado la
necesidad de un control previo de la actuacin a ejecutarse.
2. La autorizacin previa para la ejecucin de la actuacin ser otorgada por el
Cuerpo de Bomberos previa la verificacin del cumplimiento de la correspondiente
regla tcnica, sea por gestin directa o delegada; y, en cualquier caso, de conformidad
con el flujo de procedimientos y con base en los requisitos documentales que
determine el Cuerpo de Bomberos.
Captulo VI
Del Rgimen Sancionatorio
Artculo (22).- Los procedimientos administrativos sancionadores por infracciones tipificadas en el presente Ttulo se tramitarn de conformidad con lo dispuesto
en el ordenamiento jurdico metropolitano. La Agencia Metropolitana de Control ser
el ente competente de llevar a cabo los procesos administrativos sancionadores tipificados en el presente captulo.
Artculo (23).- Iniciado el procedimiento sancionador, podrn adoptarse, de
forma motivada, las medidas de carcter provisional que resulten necesarias para
evitar que se produzcan o mantengan en el tiempo los daos derivados de la presunta
infraccin.
Artculo (24).- La competencia de inspeccin tcnica estar a cargo del Cuerpo
de Bomberos, por gestin directa o delegada a una Entidad Colaboradora en caso de
que se estime necesaria.
Artculo (25).- Las infracciones administrativas y sanciones administrativas
especficas que se aplicarn en caso de contravenir el rgimen de prevencin de
incendios sern las siguientes:
(a) Son infracciones administrativas muy graves, sancionadas con multa de diez
salarios bsicos unificados y la clausura de la obra o del establecimiento:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(b) Son infracciones administrativas graves, sancionadas con multa de cinco salarios
bsicos unificados:
(i) No adecuar la conducta a la norma o reglas tcnicas vigentes en un periodo
mayor al que se le hubiere otorgado para este propsito, luego de una
inspeccin tcnica o con ocasin de un procedimiento administrativo
sancionador. En este caso, la obra o la actuacin ser suspendida hasta que el
administrado adecue su conducta, actuacin u obra a los requerimiento
tcnicos del Cuerpo de Bomberos.
(ii) No proveer la informacin y documentacin requerida por el Cuerpo de
Bomberos o quien lo represente en los trminos previstos durante una
inspeccin tcnica.
Artculo (26).- En caso de reincidencia en una de las infracciones previstas en
este captulo se sancionar con el doble de multa impuesta inicialmente.
Disposiciones generales
Primera.- Para todos los propsitos, el Certificado de Conformidad a ser emitido por
el Cuerpo de Bomberos constituir el denominado Visto Bueno; y, para la
obtencin del Certificado de Conformidad de Finalizacin del Proceso Constructivo,
el Informe preceptivo y obligatorio previsto en esta Ordenanza constituye el
denominado Permiso de Ocupacin.
Segunda.- Las resoluciones administrativas a las que se refiere esta Ordenanza sern
expedidas por el Alcalde Metropolitano a propuesta del Cuerpo de Bomberos.
Tercera.- En lo que se refiere a edificaciones patrimoniales, las reglas tcnicas de
prevencin contra incendios se observarn conforme a lo previsto en el numeral 2 del
artculo innumerado 123 de la Ordenanza Metropolitana No. 172 que contiene el
Rgimen Administrativo de Suelo para el Distrito Metropolitano de Quito.
Disposicin Derogatoria
A partir de la vigencia de la presente Ordenanza Metropolitana quedarn
automticamente derogadas las reglas tcnicas en materia de prevencin y proteccin
contra incendios contenidas en las Ordenanzas Metropolitanas No. 308 y 172.
Disposicin Final
Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de su sancin.
Dada, en la Sala de Sesiones del Concejo Metropolitano, el
CERTIFICADO DE DISCUSIN
La infrascrita Secretaria General del Concejo Metropolitano de Quito, certifica que la
presente Ordenanza fue discutida y aprobada en dos debates, en sesiones de [] de y
[] de dos mil trece.- Quito,
Abg. Patricia Andrade Baroja
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO
ALCALDA DEL DISTRITO METROPOLITANO.- Distrito Metropolitano de
Quito,
EJECTESE:
Dr. Augusto Barrera Guarderas
ALCALDE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
CERTIFICO, que la presente Ordenanza fue sancionada por el Dr. Augusto Barrera
Guarderas, Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito, el
.- Distrito Metropolitano de Quito,
Abg. Patricia Andrade Baroja
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
1/2013
Versin:
Vigente
desde:
Cdigo:
RTQ 1/2013
RTQ 1/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/00
Regla tcnica original sin cambios
Versin: 1
xxii
RTQ 1/2013
Elaboracin
Dr. Eber Arrayo Jurado Msc.
Comandante General
Cuerpo de Bomberos DMQ.
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
09/07/2013
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RTQ 1/2013
TABLA DE CONTENIDOS
Versin: 1
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RTQ 1/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
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RTQ 1/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejecicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios y RTQ 7/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de extincin de incendios: Proyecto tcnico, con todas reglas tcnicas
que complementan de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o
asunto que regulan.
INTRODUCCIN
Este documento forma parte de la familia de reglas tcnicas sobre prevencin de incendios y
contiene aquellas mnimas de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Las reglas tcnicas contenidas en este documento son de aplicacin general en todo el Distrito
Metropolitano de Quito, sin que para este propsito sea relevante:
(a) La fecha de construccin de la edificacin o de las autorizaciones administrativas otorgadas.
(b) La reglas tcnicas que hubiesen estado vigentes a la fecha de otorgamiento de cualquier
autorizacin administrativa, en cuya virtud se hubiera edificado o destinado el inmueble a una
actividad econmica.
(c) El hecho de que la construccin haya sido edificada con o sin autorizacin administrativa.
(d) El hecho de que la actividad econmica se ejecute con o sin autorizacin administrativa.
(c) Cualquier otra circunstancia que en el tiempo suponga dispensa o exencin de los requisitos tcnicos previstos en este documento.
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RTQ 1/2013
1.
1.1. Esta RTQ determina las medidas tcnicas mnimas de prevencin de incendios que toda persona natural o jurdica debe adoptar en el Distrito Metropolitano de Quito.
1.2. Esta RTQ se aplica a todo tipo de edificacin, cualquiera sea su volumen o altura y con
independencia de su destino, ocupacin o actividad que se realice en ella.
1.3. No existen limitaciones en relacin con la aplicacin del contenido de esta RTQ.
2.
REGLAS DE REFERENCIA
RTQ 5/2013
(c)
RTQ 7/2013
3.
TRMINOS Y DEFINICIONES
3.1. Para la aplicacin de esta RTQ se aplicarn los trminos definidos en la RTQ 2/2013:
Reglas tcnicas para edificacin, en todo lo que fuere pertinente.
3.2. En todo lo dems los trminos que se empleen se entendern en su significado comn,
salvo que el ordenamiento jurdico nacional o metropolitano le hubiese asignado un
significado diverso.
4.
EXTINTORES PORTTILES
4.1. Las edificaciones deber contar con extintores de incendio operables del tipo, capacidad y en la cantidad conforme a los materiales usados y clase de riesgo.
4.2. Los extintores porttiles debern cumplir con la RTQ 7/2013 vigente.
4.3. Los ocupantes permanentes de las edificaciones debern estar capacitados en el uso y
manejo de extintores porttiles.
5.
INSTALACIONES ELCTRICAS
5.1. Las instalaciones elctricas deben ser revisadas peridicamente por personal especializado, hecho del que debe dejarse constancia.
5.2. Las instalaciones elctricas deben encontrarse dispuestas de manera ordenada y protegidas por elementos tales como canaletas y materiales aislantes.
5.3. Los elementos elctricos, tales como cajetines, toma corrientes, contactores e interruptores, debern contar con sus respectivas protecciones y aislamientos.
5.4. La acometida elctrica deber contar con la autorizacin de la Empresa Elctrica Quito.
6.
INSTALACIONES DE GAS
6.1. Las instalaciones de gas deben ser revisadas al menos una vez al ao por personal especializado a fin de que estas no presenten peligro de incendios o explosiones, hecho del
que debe dejarse constancia.
6.2. El almacenamiento de gas licuado de petrleo se lo realizara sobre el nivel del terreno
en pisos firmes, nivelados, colocados en posicin vertical y en reas ventiladas.
6.3. En ambientes donde existan equipos que empleen GLP para su funcionamiento, se debe contar con ventilacin al exterior.
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RTQ 1/2013
6.4. Los elementos constitutivos del sistema de GLP tales como: conectores flexibles, vlvulas, reguladores deben ser especficos para la presin de operacin.
6.5. El rea destinada para almacenamiento de GLP no podr ser utilizada para almacenamiento de otros materiales, ni se deber instalar sistemas energizados de ningn tipo.
7.
Los equipos de calentamiento de agua a gas deben estar instalados al exterior de la edificacin
de forma que permitan su mantenimiento y si fuera el caso se deber contar con una divisin
de hormign para separar el rea del calentador de agua y el cilindro de gas.
8.
INSTALACIONES VARIAS
9.
IDENTIFICACIN DE TUBERAS
Toda tubera vista debe ser identificada de acuerdo a lo establecido en la norma NTE-INEN
440, con excepcin de las ocupaciones destinadas a uso exclusivo de viviendas u oficinas, en
las que solo ser necesario identificar las tuberas del sistema contra incendio y suministro de
GLP. Se aceptarn normas complementarias para identificacin de fluidos que no estn contemplados en la norma referida.
10.2. En las vas y medios de egreso no debern existir obstculos o dispositivos de cierre que
impidan o limiten la evacuacin de las personas.
10.3. Las vas que conducen a la salida, medios de egreso horizontales, verticales, zonas comunes y de servicio, a excepcin de viviendas y locales con superficie menor a 50 m2,
debern contar con un sistema de iluminacin de emergencia.
10.4. Toda edificacin en la que se prevea la concurrencia de pblico, a excepcin del interior
de las viviendas y locales con superficie menor a 50 m2, debern contar con seales que
indiquen las salidas o los caminos de recorrido a las mismas.
11.2. No se deber usar o manipular sustancias inflamables, explosivas, pirotcnicas en lugares cerrados, con excepcin de las sustancias que forman parte de los propios procesos
productivos o de consumo domestico.
11.3. No se debern efectuar trabajos con llamas abiertas, objetos calientes, chispas mecnicas, arcos elctricos, sin tomar todas las medidas de seguridad necesarias de forma que
no se produzcan incendios.
11.4. No se debern obstaculizar las salidas de emergencia o el acceso a los equipos del sistema de proteccin de incendios.
11.5. No se deber sobrepasar el aforo autorizado tanto para establecimientos de concentracin de pblico como para los eventos pblicos y/o masivos.
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RTQ 1/2013
Versin: 1
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REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
2/2013
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Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 2/2013
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RTQ 2/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
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RTQ 2/2013
Elaboracin
Dr. Eber Arrayo Jurado Msc.
Comandante General
Cuerpo de Bomberos DMQ.
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
09/07/2013
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RTQ 2/2013
TABLA DE CONTENIDOS
Versin: 1
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RTQ 2/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
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RTQ 2/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejecicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios, RTQ 7/2013, de Prevencin de
incendios: Sistemas de extincin de incendios, con todas reglas tcnicas que complementan
de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o asunto que regulan.
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RTQ 2/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 2/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo para nueva edificacin con independencia del destino u ocupacin o la actividad que se desarrolle en dicha edificacin. Se trata, pues, de reglas
tcnicas que ataen de modo general a la construccin.
El usuario debe considerar en el diseo de su edificacin, sin embargo, aquellas reglas tcnicas contenidas en la RTQ 3/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del
riesgo derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
La aplicacin de esta RTQ se controla ex ante, para cierto tipo de edificaciones, considerando
su dimensionamiento. Sin perjuicio de ello, todo tipo de edificacin est sujeta al contenido
tcnico de este instrumento y su control, de cualquier modo, puede ser realizado ex post.
Cuando el control se efecta ex ante, la infraccin de esta RTQ supone la imposibilidad de obtener la licencia metropolitana urbanstica correspondiente y, en caso de desvo, en la ejecucin del proyecto tcnico, una vez obtenida la licencia urbanstica, la imposibilidad de ocupar
la edificacin mientras el titular del proyecto ajuste su actuacin al proyecto tcnico que sirvi
de base para el otorgamiento de la licencia urbanstica.
En su lugar, cuando el control es ex post, la infraccin de esta RTQ supone la aplicacin de las
sanciones previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano, las que incluyen multas coercitivas e incluso la clausura definitiva del establecimiento.
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RTQ 2/2013
12.
12.1. Esta RTQ determina las reglas tcnicas a considerar al momento de disear una edificacin y, de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la
edificacin o a sus componentes.
a toda nueva edificacin para la que se requiera licencia urbanstica, considerando para
este propsito la fecha en que el interesado ingrese su solicitud de licenciamiento;
(b)
a aquellas edificaciones construidas y concluidas con anterioridad a la puesta en vigencia de esta regla tcnica, que no hubiesen sido autorizadas administrativamente, siempre que la edificacin existente no se encuentre en el supuesto previsto en la regla 1.3.
(b) de esta Regla Tcnica.
a las edificaciones autorizadas administrativamente con anterioridad a la puesta en vigencia de esta regla tcnica; y,
(b)
12.4. En los supuestos previstos en la regla 1.3., letra (b), sin perjuicio de las infracciones y
13.
REGLAS DE REFERENCIA
Para la aplicacin de esta RTQ, el usuario deber referirse tambin a las siguientes reglas tcnicas metropolitanas y aquellas nacionales o internacionales a las que aquellas se remiten:
(a)
RTQ 1/2013
(b)
RTQ 3/2013
(c)
RTQ 4/2013
(d)
RTQ 5/2013
(e)
RTQ 6/2013
(f)
RTQ 7/2013
14.
TRMINOS Y DEFINICIONES
14.1. Para la aplicacin de esta RTQ a los siguientes trminos se les atribuir el significado
que a continuacin se detalla:
(a)
AGENTE EXTINTOR: Sustancia utilizada para confinar, controlar y/o extinguir incendios.
(b)
El ao empleado debe ser consistente con el rgimen de prescripcin general de acciones o caducidad de la potestad
administrativa; por ejemplo, en el caso se emple 15 aos, suponiendo que la norma entrara en vigencia a partir de
este ao.
3
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RTQ 2/2013
(c)
REA DE INFILTRACIN: Es el rea de la ranura libre entre puerta y marco, puerta y piso y/o puerta y puerta, que ocasiona prdida del caudal de aire que debe ser
tomado en cuenta para efectos de clculo de presurizacin.
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
COEFICIENTE DE OCUPACIN: Nmero mnimo de rea por persona que se permite en un tipo de edificacin.
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
CONEXIN PARA MANGUERA: Punto controlado por una vlvula donde se puede
instalar una tubera vertical o una estacin de manguera para fines exclusivo de la
extincin de incendios.
(n)
(o)
CORTA FUEGO: Barrera fsica diseada para restringir la propagacin del fuego
dentro y entre elementos de construccin de edificios.
(p)
(q)
DESCARGA DE LA SALIDA: Porcin de la va de evacuacin, que se encuentra localizada entre la terminacin de la salida y la va pblica o espacio exterior.
(r)
DETECTOR: Dispositivo que posee un sensor que responde a un estmulo fsico como la llama, el calor, el humo u otro y se puede conectar a un circuito elctrico.
(s)
(t)
(u)
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RTQ 2/2013
(v)
EFECTO HONGO: Propagacin horizontal de los gases calientes a nivel del cielo raso o techo, debido a la estratificacin de stos por efecto de la conveccin.
(w)
ESCALERA DE EMERGENCIA: Es el componente del medio de salida o egreso, compartimentado con respecto a los dems espacios del edificio, diseado y
construido en una edificacin de varios niveles para proporcionar una evacuacin rpida de las personas por razones de emergencias, de acuerdo con los
criterios de diseo establecidos en las reglas tcnicas.
(x)
GABINETE CONTRA INCENDIO: Una combinacin de soporte para manguera, boquilla para manguera, manguera y conexin de manguera, tambin conocido como
gabinete estacin de manguera.
(y)
(z)
(aa)
(bb)
(cc)
FUEGO CLASE A: Incendios originados por materiales slidos, tales como: la madera, tela, papel, caucho y muchas clases de plsticos.
(dd)
(ee)
(ff)
(gg)
(hh)
(ii)
(jj)
(kk)
LISTADO: Es lo que certifica que un producto, equipo o material cumple con los estndares apropiados y que ha sido probado por una organizacin nacional o internacional, reconocida.
(ll)
RIESGO LIGERO O BAJO. Contenidos que tienen baja combustibilidad que dentro
de ellos no puede ocurrir la auto propagacin del fuego o cuya carga de fuego sea inferior a 100 Mcal/m2.
(mm)
RIESGO ORDINARIO O MODERADO. Contenidos que tienen la posibilidad de arder con una rapidez moderada o de generar un volumen considerable de humo, y de
los
cuales
no
se
debe
esperar explosiones o vapores venenosos o cuya carga de fuego se encuentre entre
100 Mcal/m2 y 200 Mcal/m2.
(nn)
RIESGO ALTO. Contenidos que tienen la posibilidad de arder con extrema rapidez
o de los cuales se pueden esperar explosiones y/o generacin de gases txicos, debi-
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RTQ 2/2013
MEDIOS DE EGRESO O VAS DE EVACUACIN: Camino de recorrido continuo y sin obstruccin desde cualquier punto del edificio o estructura hasta una
va pblica, que consiste en tres partes separadas y distintas: el acceso a la salida, la
salida y la descarga de la salida.
(pp)
MEDIOS DE EGRESO ACCESIBLES: Medio de egreso que provee una ruta accesible hacia un rea de refugio, una salida horizontal o una va pblica, utilizable
por personas con un impedimento de la movilidad.
(qq)
MEDIOS DE ESCAPE O VAS DE ESCAPE: Va hacia el exterior del edificio o estructura, que no cumple con la definicin estricta de medios de egreso; pero
que proporciona una salida alternativa y es comnmente usada en ocupaciones residenciales.
(rr)
(ss)
(tt)
OCUPACIN SEPARADA: Una ocupacin mltiple donde cada ocupacin est separada por estructuras clasificadas como resistentes al fuego.
(uu)
(vv)
(ww)
PRUEBA HIDROSTTICA: Prueba realizada en el sitio para determinar la estanqueidad del sistema, al someterlo a una presin superior a la presin de trabajo
del sistema.
(xx)
PUERTA DE EMERGENCIA: Es la que permite el acceso a la salida, a un lugar seguro o al exterior, la cual deber tener una resistencia mnima al fuego.
(yy)
RESISTENCIA AL FUEGO: Clasificacin que indica la capacidad que posee un material, una estructura o un componente estructural para soportar las condiciones de
incendio por unidad de tiempo (horas). Considerando la resistencia mecnica, penetracin de llama y el aumento excesivo de temperatura.
(zz)
(aaa)
(bbb)
(ccc)
(ddd)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL: Una disposicin de tubera, vlvulas, conexiones de manguera y equipo relacionado instalado en un edificio o estructura, con las
conexiones de manguera ubicadas de manera que el agua pueda ser desgargada en
chorros o aspersin a travs de mangueras y boquillas fijas, con el propsito de extinguir un incendio, con lo cual es protegido un edificio o estructura y sus contenidos en adicin a la proteccin de los ocupantes.
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RTQ 2/2013
14.2. En todo lo dems, los trminos que se empleen se entendern en su significado comn,
15.
REGLAS GENERALES
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Todos los edificios nuevos debern estar equipados con un sistema de tubera vertical Clase II o Clase III, cuando existan cualquiera de
las siguientes condiciones:
(d)
Todo edificio donde existan subsuelos que excedan los 500 m2 o que contengan ms
de un subsuelo deber ser protegido en su totalidad por un sistema de rociadores automticos.
(e)
Establecimientos cerrados de reunin pblica con carga superior a 300 personas debern instalar sistemas rociadores automaticos.
En cualquier edificacin donde se requieran gabinetes contra incendios, tuberas verticales, horizontales o rociadores automticos, se deber instalar una bomba contra incendio que cumpla con todas las disposiciones de la RTQ 7/2013.
(b)
Las instalaciones para el sistema de bombas de incendios se realizarn en lnea directa e independiente desde el tablero principal de servicios generales.
ESCALERAS ABIERTAS. Las edificaciones de hasta 5 plantas incluido subsuelos podrn utilizar escaleras abiertas al hall o a la circulacin general del edificio.
(b)
(c)
Cuando la edificacin supere las siete plantas incluido subsuelos se requerir que el
ducto de escaleras cuente adems con un sistema de presurizacin segn los dispuesto
en la RTQ 5/2013.
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RTQ 2/2013
(b)
Los subsuelos deben ser construidos o protegidos con materiales de resistencia al fuego
mnima de 120 minutos.
(b)
Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento, contenedores de residuos slidos, conforman sectores de incendio independientes equipados con detectores de humo, lmpara de emergencia, extintor y sealizacin con las siguientes leyendas:
RIESGO ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO, segn sea el caso.
(c)
Los grupos generadores, no debern estar instalados bajo el primer subsuelo y, debern cumplir lo establecido en el Cdigo Elctrico Ecuatoriano. Contaran con la respectiva ventilacin para enfriamiento y evacuacin de gases de combustin, extintor,
lmpara de emergencia y sealizacin con las siguientes leyendas: RIESGO
ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO.
(d)
(e)
Los establecimientos que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros equipos sujetos a posibles explosiones, no debern estar
ubicado directamente bajo de una salida o directamente contigua a una salida.
(f)
Estas reas deben estar aislados efectivamente de las dems partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente.
que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante,
(c)
edificios en los que se almacenen o manipulen sustancias txicas, radioactivas, altamente inflamables o explosivas.
(b)
En todo tipo de instalacin de GLP se aplicar lo establecido en la seccin de Ventilacin de Locales que Contienen Artefactos a Gas de la norma antes referida.
Versin: 1
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16.
RTQ 2/2013
nificacin de nueva edificacin se sujetar a las reglas tcnicas especficas por ocupacin.
16.2. Cuando exista diversidad de ocupaciones dentro de una misma edificacin se aplicar
a cada espacio o componente edificado, las reglas tcnicas para cada tipo de ocupacin en forma individual.
17.
17.1.
DEFINICIN
(a)
Para los fines de esta RTQ se denominar edificio de gran altura (GA) a cualquier
edificacin, independientemente del destino, ocupacin o actividad, cuya altura sea
igual o superior a 23 metros (75 pies). Esta altura se debe medir desde el nivel ms bajo del acceso de los vehculos del Cuerpo de Bomberos hasta el piso del nivel ocupable
ms alto.
(b)
Adems de las reglas previstas en la RTQ 3/2013, aquellas edificaciones definidas como
de gran altura tambin debern cumplir con las disposiciones de esta RTQ.
17.2.
REGLAS ESPECFICAS
(a)
(b)
(c)
(d)
Cada piso deber estar equipado con una vlvula para control de los rociadores, un dispositivo de flujo de agua (flowswitch) y banco de prueba.
(e)
(ii)
(iii)
Bomba de incendio.
(iv)
(v)
(f)
(g)
Versin: 1
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RTQ 2/2013
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
Controles para cualquier sistema automtico utilizado para abrir las puertas de
las escaleras.
(vii)
Versin: 1
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RTQ 2/2013
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
2/2013
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 2/2013
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RTQ 2/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
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RTQ 2/2013
Elaboracin
Dr. Eber Arrayo Jurado Msc.
Comandante General
Cuerpo de Bomberos DMQ.
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
09/07/2013
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RTQ 2/2013
TABLA DE CONTENIDOS
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RTQ 2/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
Versin: 1
li
RTQ 2/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejecicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios, RTQ 7/2013, de Prevencin de
incendios: Sistemas de extincin de incendios, con todas reglas tcnicas que complementan
de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o asunto que regulan.
Versin: 1
lii
RTQ 2/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 2/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo para nueva edificacin con independencia del destino u ocupacin o la actividad que se desarrolle en dicha edificacin. Se trata, pues, de reglas
tcnicas que ataen de modo general a la construccin.
El usuario debe considerar en el diseo de su edificacin, sin embargo, aquellas reglas tcnicas contenidas en la RTQ 3/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del
riesgo derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
La aplicacin de esta RTQ se controla ex ante, para cierto tipo de edificaciones, considerando
su dimensionamiento. Sin perjuicio de ello, todo tipo de edificacin est sujeta al contenido
tcnico de este instrumento y su control, de cualquier modo, puede ser realizado ex post.
Cuando el control se efecta ex ante, la infraccin de esta RTQ supone la imposibilidad de obtener la licencia metropolitana urbanstica correspondiente y, en caso de desvo, en la ejecucin del proyecto tcnico, una vez obtenida la licencia urbanstica, la imposibilidad de ocupar
la edificacin mientras el titular del proyecto ajuste su actuacin al proyecto tcnico que sirvi
de base para el otorgamiento de la licencia urbanstica.
En su lugar, cuando el control es ex post, la infraccin de esta RTQ supone la aplicacin de las
sanciones previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano, las que incluyen multas coercitivas e incluso la clausura definitiva del establecimiento.
Versin: 1
liii
RTQ 2/2013
18.
18.1. Esta RTQ determina las reglas tcnicas a considerar al momento de disear una edificacin y, de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la
edificacin o a sus componentes.
a toda nueva edificacin para la que se requiera licencia urbanstica, considerando para
este propsito la fecha en que el interesado ingrese su solicitud de licenciamiento;
(b)
a aquellas edificaciones construidas y concluidas con anterioridad a la puesta en vigencia de esta regla tcnica, que no hubiesen sido autorizadas administrativamente, siempre que la edificacin existente no se encuentre en el supuesto previsto en la regla 1.3.
(b) de esta Regla Tcnica.
a las edificaciones autorizadas administrativamente con anterioridad a la puesta en vigencia de esta regla tcnica; y,
(b)
18.4. En los supuestos previstos en la regla 1.3., letra (b), sin perjuicio de las infracciones y
19.
REGLAS DE REFERENCIA
Para la aplicacin de esta RTQ, el usuario deber referirse tambin a las siguientes reglas tcnicas metropolitanas y aquellas nacionales o internacionales a las que aquellas se remiten:
(a)
RTQ 1/2013
(b)
RTQ 3/2013
(c)
RTQ 4/2013
(d)
RTQ 5/2013
(e)
RTQ 6/2013
(f)
RTQ 7/2013
20.
TRMINOS Y DEFINICIONES
20.1. Para la aplicacin de esta RTQ a los siguientes trminos se les atribuir el significado
que a continuacin se detalla:
(a)
AGENTE EXTINTOR: Sustancia utilizada para confinar, controlar y/o extinguir incendios.
(b)
El ao empleado debe ser consistente con el rgimen de prescripcin general de acciones o caducidad de la potestad
administrativa; por ejemplo, en el caso se emple 15 aos, suponiendo que la norma entrara en vigencia a partir de
este ao.
4
Versin: 1
54
RTQ 2/2013
(c)
REA DE INFILTRACIN: Es el rea de la ranura libre entre puerta y marco, puerta y piso y/o puerta y puerta, que ocasiona prdida del caudal de aire que debe ser
tomado en cuenta para efectos de clculo de presurizacin.
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
COEFICIENTE DE OCUPACIN: Nmero mnimo de rea por persona que se permite en un tipo de edificacin.
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
CONEXIN PARA MANGUERA: Punto controlado por una vlvula donde se puede
instalar una tubera vertical o una estacin de manguera para fines exclusivo de la
extincin de incendios.
(n)
(o)
CORTA FUEGO: Barrera fsica diseada para restringir la propagacin del fuego
dentro y entre elementos de construccin de edificios.
(p)
(q)
DESCARGA DE LA SALIDA: Porcin de la va de evacuacin, que se encuentra localizada entre la terminacin de la salida y la va pblica o espacio exterior.
(r)
DETECTOR: Dispositivo que posee un sensor que responde a un estmulo fsico como la llama, el calor, el humo u otro y se puede conectar a un circuito elctrico.
(s)
(t)
(u)
Versin: 1
55
RTQ 2/2013
(v)
EFECTO HONGO: Propagacin horizontal de los gases calientes a nivel del cielo raso o techo, debido a la estratificacin de stos por efecto de la conveccin.
(w)
ESCALERA DE EMERGENCIA: Es el componente del medio de salida o egreso, compartimentado con respecto a los dems espacios del edificio, diseado y
construido en una edificacin de varios niveles para proporcionar una evacuacin rpida de las personas por razones de emergencias, de acuerdo con los
criterios de diseo establecidos en las reglas tcnicas.
(x)
GABINETE CONTRA INCENDIO: Una combinacin de soporte para manguera, boquilla para manguera, manguera y conexin de manguera, tambin conocido como
gabinete estacin de manguera.
(y)
(z)
(aa)
(bb)
(cc)
FUEGO CLASE A: Incendios originados por materiales slidos, tales como: la madera, tela, papel, caucho y muchas clases de plsticos.
(dd)
(ee)
(ff)
(gg)
(hh)
(ii)
(jj)
(kk)
LISTADO: Es lo que certifica que un producto, equipo o material cumple con los estndares apropiados y que ha sido probado por una organizacin nacional o internacional, reconocida.
(ll)
RIESGO LIGERO O BAJO. Contenidos que tienen baja combustibilidad que dentro
de ellos no puede ocurrir la auto propagacin del fuego o cuya carga de fuego sea inferior a 100 Mcal/m2.
(mm)
RIESGO ORDINARIO O MODERADO. Contenidos que tienen la posibilidad de arder con una rapidez moderada o de generar un volumen considerable de humo, y de
los
cuales
no
se
debe
esperar explosiones o vapores venenosos o cuya carga de fuego se encuentre entre
100 Mcal/m2 y 200 Mcal/m2.
(nn)
RIESGO ALTO. Contenidos que tienen la posibilidad de arder con extrema rapidez
o de los cuales se pueden esperar explosiones y/o generacin de gases txicos, debi-
Versin: 1
56
RTQ 2/2013
MEDIOS DE EGRESO O VAS DE EVACUACIN: Camino de recorrido continuo y sin obstruccin desde cualquier punto del edificio o estructura hasta una
va pblica, que consiste en tres partes separadas y distintas: el acceso a la salida, la
salida y la descarga de la salida.
(pp)
MEDIOS DE EGRESO ACCESIBLES: Medio de egreso que provee una ruta accesible hacia un rea de refugio, una salida horizontal o una va pblica, utilizable
por personas con un impedimento de la movilidad.
(qq)
MEDIOS DE ESCAPE O VAS DE ESCAPE: Va hacia el exterior del edificio o estructura, que no cumple con la definicin estricta de medios de egreso; pero
que proporciona una salida alternativa y es comnmente usada en ocupaciones residenciales.
(rr)
(ss)
(tt)
OCUPACIN SEPARADA: Una ocupacin mltiple donde cada ocupacin est separada por estructuras clasificadas como resistentes al fuego.
(uu)
(vv)
(ww)
PRUEBA HIDROSTTICA: Prueba realizada en el sitio para determinar la estanqueidad del sistema, al someterlo a una presin superior a la presin de trabajo
del sistema.
(xx)
PUERTA DE EMERGENCIA: Es la que permite el acceso a la salida, a un lugar seguro o al exterior, la cual deber tener una resistencia mnima al fuego.
(yy)
RESISTENCIA AL FUEGO: Clasificacin que indica la capacidad que posee un material, una estructura o un componente estructural para soportar las condiciones de
incendio por unidad de tiempo (horas). Considerando la resistencia mecnica, penetracin de llama y el aumento excesivo de temperatura.
(zz)
(aaa)
(bbb)
(ccc)
(ddd)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL: Una disposicin de tubera, vlvulas, conexiones de manguera y equipo relacionado instalado en un edificio o estructura, con las
conexiones de manguera ubicadas de manera que el agua pueda ser desgargada en
chorros o aspersin a travs de mangueras y boquillas fijas, con el propsito de extinguir un incendio, con lo cual es protegido un edificio o estructura y sus contenidos en adicin a la proteccin de los ocupantes.
Versin: 1
57
RTQ 2/2013
20.2. En todo lo dems, los trminos que se empleen se entendern en su significado comn, salvo que el ordenamiento jurdico nacional o metropolitano le hubiese asignado
un significado diverso.
21.
REGLAS GENERALES
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Todos los edificios nuevos debern estar equipados con un sistema de tubera vertical Clase II o Clase III, cuando existan cualquiera de
las siguientes condiciones:
(d)
Todo edificio donde existan subsuelos que excedan los 500 m2 o que contengan ms
de un subsuelo deber ser protegido en su totalidad por un sistema de rociadores automticos.
(e)
Establecimientos cerrados de reunin pblica con carga superior a 300 personas debern instalar sistemas rociadores automaticos.
En cualquier edificacin donde se requieran gabinetes contra incendios, tuberas verticales, horizontales o rociadores automticos, se deber instalar una bomba contra incendio que cumpla con todas las disposiciones de la RTQ 7/2013.
(b)
Las instalaciones para el sistema de bombas de incendios se realizarn en lnea directa e independiente desde el tablero principal de servicios generales.
ESCALERAS ABIERTAS. Las edificaciones de hasta 5 plantas incluido subsuelos podrn utilizar escaleras abiertas al hall o a la circulacin general del edificio.
(b)
(c)
Cuando la edificacin supere las siete plantas incluido subsuelos se requerir que el
ducto de escaleras cuente adems con un sistema de presurizacin segn los dispuesto
en la RTQ 5/2013.
Versin: 1
58
RTQ 2/2013
(b)
Los subsuelos deben ser construidos o protegidos con materiales de resistencia al fuego
mnima de 120 minutos.
(b)
Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento, contenedores de residuos slidos, conforman sectores de incendio independientes equipados con detectores de humo, lmpara de emergencia, extintor y sealizacin con las siguientes leyendas:
RIESGO ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO, segn sea el caso.
(c)
Los grupos generadores, no debern estar instalados bajo el primer subsuelo y, debern cumplir lo establecido en el Cdigo Elctrico Ecuatoriano. Contaran con la respectiva ventilacin para enfriamiento y evacuacin de gases de combustin, extintor,
lmpara de emergencia y sealizacin con las siguientes leyendas: RIESGO
ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO.
(d)
(e)
Los establecimientos que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros equipos sujetos a posibles explosiones, no debern estar
ubicado directamente bajo de una salida o directamente contigua a una salida.
(f)
Estas reas deben estar aislados efectivamente de las dems partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente.
que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante,
(c)
edificios en los que se almacenen o manipulen sustancias txicas, radioactivas, altamente inflamables o explosivas.
(b)
En todo tipo de instalacin de GLP se aplicar lo establecido en la seccin de Ventilacin de Locales que Contienen Artefactos a Gas de la norma antes referida.
Versin: 1
59
22.
RTQ 2/2013
nificacin de nueva edificacin se sujetar a las reglas tcnicas especficas por ocupacin.
22.2. Cuando exista diversidad de ocupaciones dentro de una misma edificacin se aplicar
a cada espacio o componente edificado, las reglas tcnicas para cada tipo de ocupacin en forma individual.
23.
23.1.
DEFINICIN
(a)
Para los fines de esta RTQ se denominar edificio de gran altura (GA) a cualquier
edificacin, independientemente del destino, ocupacin o actividad, cuya altura sea
igual o superior a 23 metros (75 pies). Esta altura se debe medir desde el nivel ms bajo del acceso de los vehculos del Cuerpo de Bomberos hasta el piso del nivel ocupable
ms alto.
(b)
Adems de las reglas previstas en la RTQ 3/2013, aquellas edificaciones definidas como
de gran altura tambin debern cumplir con las disposiciones de esta RTQ.
23.2.
REGLAS ESPECFICAS
(a)
(b)
(c)
(d)
Cada piso deber estar equipado con una vlvula para control de los rociadores, un dispositivo de flujo de agua (flowswitch) y banco de prueba.
(e)
(ii)
(iii)
Bomba de incendio.
(iv)
(v)
(f)
(g)
Versin: 1
60
RTQ 2/2013
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
Controles para cualquier sistema automtico utilizado para abrir las puertas de
las escaleras.
(vii)
Versin: 1
61
RTQ 2/2013
REGLA
TCNICA RTQ
METROPOLITANA
3/2013
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 3/2013
62
RTQ 3/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin Fecha
de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
Versin: 1
lxiv
RTQ 3/2013
Elaboracin
Dr. Eber Arrayo Jurado Msc.
Comandante General
Cuerpo de Bomberos DMQ.
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
09/07/2013
lxv
RTQ 3/2013
TABLA DE CONTENIDOS
CONTROL DE CAMBIOS
LXIV
RESPONSABILIDAD DE LA VERSIN VIGENTE
TABLA DE CONTENIDOS
PRLOGO
INTRODUCCIN
1. Objeto y campo de accin
2. Reglas de referencia
3. Trminos y definiciones
4. Reglas generales
4.1. Sistemas de supresin o extincin de incendios
4.2. Tiempos requeridos de resistencia al fuego
4.3. Sistema de Control de Humo
4.4. Sistema de desbloqueo de puertas
4.5. Compartimentacin y Equipamiento en cuartos de servicios
4.6. Sistemas de descargas atmosfricas
5. Almacenamiento: Grupo A
5.1. Definicin
5.2. Medios de egreso
5.3. Sistemas de deteccin y alarma
5.4. Sistemas de supresin o extincin de incendios
5.5. Otras reglas miscelneas
6. Educacin o enseanza: Grupo E
6.1. Definicin
6.2. Medios de egreso
6.3. Sistemas de deteccin y alarma
6.4. Sistemas de supresin o extincin de incendios
6.5. Otras reglas miscelneas
7. Hospedaje y residencial especial: Grupo H
7.1. Definicin
7.2. Medios de egreso
7.3. Sistemas de deteccin y alarma
7.4. Sistemas de supresin o extincin de incendios
7.5. Otras reglas miscelneas
8. Industrial: Grupo I
8.1. Definicin
8.2. Medios de egreso
8.3. Sistemas de deteccin y alarma
8.4. Sistemas de supresin o extincin de incendios
8.5. Otras reglas miscelneas
9. Mercantil, comercial y Servicios: Grupo M
9.1. Definicin
9.2. Medios de egreso
9.3. Sistemas de deteccin y alarma
9.4. Sistemas de supresin o extincin de incendios
9.5. Otras reglas miscelneas
10.
Oficinas: Grupo O
10.1.
Definicin
Versin: 1
lxv
lxvi
lxviii
lxx
71
71
71
71
71
71
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72
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73
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79
79
80
80
80
81
81
81
82
82
82
lxvi
10.2.
Medios de egreso
10.3.
Sistemas de deteccin y alarma
10.4.
Sistemas de supresin o extincin de incendios
10.5.
Otras reglas miscelneas
11.
Centros de rehabilitacin y correccionales: Grupo C
11.1.
Definicin
11.2.
Medios de egreso
11.3.
Sistemas de deteccin y alarma
11.4.
Sistemas de supresin o extincin de incendios
11.5.
Otras reglas miscelneas
12.
Reuniones pblicas: Grupo R
12.1.
Definicin
12.2.
Medios de egreso
12.3.
Sistemas de deteccin y alarma
12.4.
Sistemas de supresin o extincin de incendios
12.5.
Otras reglas miscelneas
13.
Servicios Sanitarios: Grupo S
13.1.
Definicin
13.2.
Concepto Global
13.3.
Medios de egreso
13.4.
Sistemas de deteccin y alarma
13.5.
Sistemas de supresin o extincin de incendios
13.6.
Otras reglas miscelneas
Versin: 1
RTQ 3/2013
82
83
83
83
83
83
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84
84
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85
85
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86
86
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87
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88
88
lxvii
RTQ 3/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
Versin: 1
lxviii
RTQ 3/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se d a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejercicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios Y RTQ 7/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de extincin de incendios: Proyecto tcnico, con todas reglas tcnicas
que complementan de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o
asunto que regulan.
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RTQ 3/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 3/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado del
destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza
en ellos, se inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo para:
(a) nueva edificacin en funcin del tipo de destino u ocupacin o la actividad que se desarrolle en dicha edificacin.
(b) los criterios a los que se deben ajustar los locales y establecimientos de una edificacin
existente, cuando se requiera destinarlos a una actividad u ocupacin especfica.
El usuario debe considerar en el diseo de una edificacin esta RTQ con el propsito de obtener la licencia urbanstica pertinente. Del mismo modo, el interesado debe atender esta RTQ
cuando requiere realizar una actividad en un establecimiento, local o espacio en una edificacin existente, previa a la obtencin de su licencia para el ejercicio de actividades econmicas.
La aplicacin de esta RTQ se controla ex ante para cierto tipo de edificaciones, considerando
su dimensionamiento y el destino, ocupacin o actividad declarada, cuando se busca obtener
la licencia urbanstica pertinente. Sin perjuicio de ello, todo tipo de edificacin est sujeta al
contenido tcnico de este instrumento y su control, de cualquier modo, puede ser realizado ex
post. El control es tambin ex ante en los casos de obtencin de la licencia para el ejercicio de
actividades econmicas cuando el procedimiento que es aplicable es el especial, de conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano.
Cuando el control se efecta ex ante, la infraccin de esta RTQ supone la imposibilidad de obtener la licencia metropolitana correspondiente y, en caso de desvo, en la ejecucin del proyecto tcnico, una vez obtenida la licencia urbanstica, la imposibilidad de ocupar la edificacin mientras el titular del proyecto ajuste su actuacin al proyecto tcnico que sirvi de base
para el otorgamiento de la licencia urbanstica.
En su lugar, cuando el control es ex post, la infraccin de esta RTQ supone la aplicacin de las
sanciones previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano, las que incluyen multas coercitivas e incluso la clausura definitiva del establecimiento.
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RTQ 3/2013
al momento de disear una edificacin atendiendo su destino u ocupacin y o la actividad que se desarrolle en ella o en sus espacios; y,
(b)
al destinar una edificacin, establecimiento o local a una ocupacin o actividad para las
que se ha establecido un rgimen tcnico especfico en este instrumento.
a toda nueva edificacin para la que se requiera licencia urbanstica, considerando para
este propsito la fecha en que el interesado ingrese su solicitud de licenciamiento;
(b)
a los casos en que el usuario desee destinar una edificacin construida y concluida con
anterioridad a la puesta en vigencia de esta regla tcnica, a ocupaciones o actividades
para las que se requiera o no licencia metropolitana, siguiendo para este propsito de
las normas de aplicacin de la reglas tcnicas en funcin del tiempo previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano.
RTQ 2/2013
(c)
RTQ 4/2013
(d)
RTQ 5/2013
(e)
RTQ 6/2013
(f)
RTQ 7/2013
26.2.En todo lo dems los trminos que se empleen se entendern en su significado comn,
Las edificaciones existentes que tengan instalado y operando un sistema fijo de extincin a base de agua aprobado por el CB-DMQ, no ser necesario ajustar este sistema a
los requerimientos de la RTQ 7/2013.
(b)
Los subsuelos que excedan los 500 m2 o que contengan ms de un subsuelo deber ser
protegido en su totalidad por un sistema de rociadores automticos.
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Grupos Ocupacionales
Almacenamiento (Riesgo Bajo)
Almacenamiento( Riesgo Ordinario y Alto)
Enseanza
Industrial (Riesgo Bajo)
Industrial (Riesgo Ordinario y Alto)
Hospedaje y Residencial
Mercantil
Oficinas
Reunin Publica
Salud
Centros de Rehabilitacin y Correccionales
(b)
RTQ 3/2013
Cuando un elemento forma parte de ms de un edificio o compartimiento, dicho elemento debe cumplir con el mayor de los tiempos de resistencia al fuego especificados
para las diferentes situaciones.
(b)
Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento, contenedores de residuos slidos, conforman sectores de incendio independientes equipados con detectores de humo, lmpara de emergencia, extintor y sealizacin con las siguientes leyendas:
RIESGO ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO, segn sea el caso.
(b)
Los grupos generadores, no debern estar instalados bajo el primer subsuelo y, debern cumplir lo establecido en el Cdigo Elctrico Ecuatoriano. Contaran con la respectiva ventilacin para enfriamiento y evacuacin de gases de combustin, extintor,
lmpara de emergencia y sealizacin con las siguientes leyendas: RIESGO
ELECTRICO, NO FUMAR, SOLO PERSONAL AUTORIZADO.
(c)
(d)
Los establecimientos que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros equipos sujetos a posibles explosiones, no debern estar
ubicado directamente bajo de una salida o directamente contigua a una salida.
(e)
Estas reas deben estar aislados efectivamente de las dems partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente.
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RTQ 3/2013
que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante,
(c)
edificios en los que se almacenen o manipulen sustancias txicas, radioactivas, altamente inflamables o explosivas.
Las ocupaciones para almacenamiento se caracterizan por la presencia de una cantidad reducida de personas en comparacin al rea.
(b)
Se agrupan en esta categora las edificaciones, establecimientos y o locales destinados a guardar, conservar, proteger y en general, mantener bienes tales como, mercancas, productos,
vehculos o animales.
(c)
Graneros
(ii)
Frigorficos
(iii)
(iv)
Depsitos
(v)
Estacionamientos
(vi)
Crianza de animales
NMERO DE SALIDAS. Todos los establecimientos deben contar no menos de dos salidas separadas entre s, exceptundose aquellos de riesgo bajo u ordinario que podrn
contar con una sola salida, siempre que todos los ocupantes la puedan alcanzar con un
recorrido igual o menor a 15 metros.
(b)
(c)
(i)
(ii)
En edificios de Grupo A de riesgo ordinario la distancia de recorrido hasta la salida, no deber superar los 45 metros. En caso de que la edificacin est protegida por un sistema de rociadores automticos la distancia no deber exceder
los 60 metros.
(iii)
ILUMINACIN DE EMERGENCIA. Todas las edificaciones del Grupo A debern tener iluminacin
de emergencia. Esta iluminacin deber cumplir con la RTQ 5/2013.
(a)
Toda edificacin clasificada como Grupo A deber estar equipada con un sistema de
alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
INICIACIN. La iniciacin se efectuar de acuerdo a los siguientes criterios:
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(ii)
La iniciacin ser por medios manuales y deteccin automtica (sensores de humo, calor), si:
(iii)
(b)
(c)
RTQ 3/2013
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo A, cuyo riesgo de los
contenidos sea moderado o alto, debern contar con una sistema tubera vertical de
acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013.
(b)
(c)
(d)
Los edificios de almacenamiento se deben mantener limpios, libres de materiales, combustibles y vegetacin que puedan propagar un incendio.
(b)
(c)
(d)
USO DISTINTO DE EDIFICACIONES PARA ALMACENAMIENTO. Los edificios para almacenamiento que son usados para embalar, rotular, clasificar, manipular de manera especial o
efectuar otras operaciones que no se correspondan con la normalmente contemplada para almacenamiento, debern ser clasificados como Industrial Grupo I.
(e)
PASILLOS. Se debern mantener reas destinadas para pasillos, con un ancho mnimo de
1 metro, en los siguientes lugares:
(i)
(ii)
Pasillos que den acceso al equipo elctrico, equipo para combatir incendios y las vlvulas de los rociadores automticos.
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RTQ 3/2013
(f)
COMPARTIMENTACION. Si se utiliza varias reas para almacenamiento estas deben estar compartimentadas con una resistencia al fuego mnima de 120 minutos.
(g)
PLAN DE EMERGENCIA. Las edificaciones del Grupo I, contarn con un plan de emergencias.
(b)
Academias
(ii)
Institutos Educativos
(iii)
Jardines infantes
(iv)
Escuelas
(v)
Escuelas Politcnicas
(vi)
Colegios
(vii)
Universidades
(viii)
(ix)
CANTIDAD DE SALIDAS. Las edificaciones del Grupo E contaran con de dos salidas en
cada piso, separadas entre s, cuando se presenten cualquiera de las siguientes condiciones:
(i)
(ii)
(iii)
Si el recorrido hacia la salida del piso desde cualquier punto interior supera los
45 metros.
(b)
Para el caso de edificaciones con escalera compartimentada se aceptara sta, como nico medio de egreso siempre que se cumpla con la distancia de recorrido.
(c)
(d)
(e)
En caso de que la edificacin est protegida en su totalidad por un sistema de rociadores automticos la distancia no deber exceder los 60 metros.
(f)
CAPACIDADES. Las salidas de la planta baja debern ser suficientes para la carga de
ocupantes de la planta baja, ms la capacidad requerida para las escaleras que descarguen a travs de la planta baja.
(g)
(ii)
(iii)
(iv)
Talleres y laboratorios.
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(v)
Bibliotecas.
(vi)
Gimnasios
(vii)
(viii)
(ix)
RTQ 3/2013
(h)
(i)
CERRADURAS Y HERRAJES DE PUERTAS DE SALIDA DE EMERGENCIA. No deben existir cerraduras y/o herrajes en las puertas de salida de emergencia, stas debern abrir fcilmente desde
el lado interior de la edificacin y en sentido de la evacuacin, sin necesidad de una llave por
parte de los ocupantes.
Todas las ocupaciones del Grupo E mayores a 500 m2 debern estar equipados con un
sistema de alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
(b)
(c)
En los edificios equipados con proteccin mediante rociadores automticos, la operacin del sistema de rociadores deber activar automticamente el sistema de alarma de
incendio.
(d)
(e)
(i)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
(b)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo E, debern contar con
una sistema tubera vertical de acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013, cuando exista cualquiera de las siguientes condiciones:
(i)
(ii)
(b)
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RTQ 3/2013
30.1. DEFINICIN
(a)
(b)
Hospedaje especial: Ocupacin donde se proporcionan cualquier otro tipo de facilidades de alojamiento temporal o permanente, con o sin contraprestacin, a un nmero
plural de sujetos distintos a los miembros de una familia, tales como, monasterios, conventos, asilos, cuarteles, entre otros.
(c)
(b)
(c)
(ii)
En las edificaciones del Grupo H, cuyos accesos estn interconectados con otros
pasillos para poder acceder a la salida, debern indicar los caminos de recorrido
hacia la misma. Esta sealizacin deber cumplir con lo previsto en la RTQ
6/2013.
(ii)
En hoteles se colocar un esquema en cada habitacin donde se muestre la identificacin del lugar y la ubicacin y recorrido hacia las salidas de emergencia.
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(d)
Cualquier rea cuya superficie sea mayor de 180 m2 deber tener por lo menos dos
puertas para alcanzar el acceso a las salidas, alejadas entre s.
(e)
Cualquier rea considerada peligrosa, cuyo riesgo sea mayor que el normal de la ocupacin del edificio, deber estar protegida por uno de los medios establecidos en la RTQ
6/2013, ya sea por medio de barrera cortafuego de resistencia de 60 minutos o
por un sistema de extincin automtica.
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RTQ 3/2013
(a)
Las edificaciones del Grupo H debern estar equipados con un sistema de alarma de incendios que cumplir con lo establecido en la RTQ 6/2013, de acuerdo con las disposiciones de los siguientes reglas.
(b)
(c)
(i)
La iniciacin ser por medios manuales solamente, si el rea total de construccin es igual o menor a 500 m.
(ii)
La iniciacin ser por medios manuales y deteccin automtica (sensores de humo, calor), si el rea de construccin es mayor de 500 m.
(iii)
(ii)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Todas las edificaciones nuevas del Grupo H, debern contar con una sistema tubera vertical de acuerdo a lo establecido en la RTQ
7/2013.
(b)
(c)
(b)
(c)
(d)
(e)
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RTQ 3/2013
(ii)
(iii)
Plantas elctricas
(iv)
Aserraderos
(v)
Madereras
(vi)
NMERO DE SALIDAS. Todos los establecimientos deben contar no menos de dos salidas separadas entre s, exceptundose aquellos de riesgo bajo u ordinario que podrn
contar con una sola salida, siempre que todos los ocupantes la puedan alcanzar con un
recorrido igual o menor a 15 metros.
(b)
(c)
(i)
En edificios de Grupo I de riesgo ordinario la distancia de recorrido hasta la salida, no deber superar los 45 metros. En caso de que la edificacin est protegida
por un sistema de rociadores automticos la distancia no deber exceder los
60 metros.
(ii)
(a)
Toda edificacin clasificada como Grupo I deber estar equipada con un sistema de
alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
INICIACIN. La iniciacin se efectuar de acuerdo a los siguientes criterios:
(i)
(ii)
La iniciacin ser por medios manuales y deteccin automtica (sensores de humo, calor), si:
(iii)
(b)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
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RTQ 3/2013
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo I, debern contar con
una sistema tubera vertical de acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013, cuando exista cualquiera de las siguientes condiciones:
(i)
(ii)
(iii)
(b)
(c)
(b)
(c)
En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar escapes de lquidos inflamables.
(d)
Todos los productos qumicos peligrosos que puedan reaccionar y expeler emanaciones
peligrosas, causar incendios o explosiones, sern almacenados separadamente en recipientes especficos y sealizados de acuerdo a la norma NTE - INEN 2266.
(e)
(f)
Los depsitos de substancias peligrosas que puedan causar explosiones, desprendimientos de gases o derrame de lquidos inflamables, deben ser instalados a nivel de
suelo. No deben estar situados debajo de reas de trabajo.
(g)
(h)
BRIGADA CONTRA INCENDIOS. En las edificaciones del Grupo I, con un nmero superior a 25 empleados, deben organizar una BRIGADA CONTRA INCENDIOS.
Una ocupacin utilizada para la exhibicin, venta de mercancas y prestacin de servicios profesionales, personales y tecnicos.
(b)
(ii)
Farmacias.
(iii)
(iv)
Bares estudiantiles.
(v)
Mercados.
(vi)
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RTQ 3/2013
Bazares, papeleras.
Ferreteras.
(x)
(xi)
(xii)
(xiii) Panaderas.
(xiv) Lavanderas.
(xv)
Asistencia tcnica.
(xvi) Reparacin.
(xvii) Mantenimiento de electrodomsticos.
(xviii) Cerrajeras.
(xix) Locutorios, centros de alquiler de computadores.
(xx)
NUMERO DE SALIDAS. Todos los establecimientos deben contar con dos salidas separadas entre s, exceptundose los locales cuya superficie sea entre 50 y 200 m2 que dispongan puertas de acceso mayores a 1.20 metros.
(b)
DISTANCIA DE RECORRIDO HASTA LAS SALIDAS. La distancia de recorrido hasta la salida ms prxima, ser de 45 metros. En caso de que la edificacin est protegida
por un sistema de rociadores automticos la distancia no deber exceder los 65 metros.
(c)
(d)
ILUMINACIN DE EMERGENCIA. Todas las edificaciones del Grupo M debern tener iluminacin de emergencia que cubra los pasillos, escaleras interiores y recorridos
de salidas disponibles. Esta iluminacin deber cumplir con la RTQ 5/2013.
(b)
(c)
En los edificios equipados con proteccin mediante rociadores automticos, la operacin del sistema de rociadores deber activar automticamente el sistema de alarma de
incendio.
(d)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
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RTQ 3/2013
(a)
SISTEMA DE SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo M, debern contar con una sistema tubera cuando el establecimiento supere los 1200 m2 de
acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013.
(b)
(c)
(i)
(ii)
Cuando la totalidad de las ocupaciones mercantiles tengan un rea bruta superior a los 1400 m2.
(iii)
En la totalidad de los pisos ubicados por debajo del nivel de la calle, cuando dichos pisos tengan un rea superior a 500 m2.
(b)
PLAN DE EMERGENCIA. Las edificaciones del Grupo M, cuya rea supere los 200 m2
debern contar con un plan de emergencias.
(b)
Oficinas en general
(ii)
(iii)
(iv)
Oficinas privadas
(v)
Oficinas Tcnicas
(vi)
Laboratorios educacionales.
(vii)
CANTIDAD DE SALIDAS. Las edificaciones del Grupo O contaran con de dos salidas en
cada piso, separadas entre s, cuando se presenten cualquiera de las siguientes condiciones:
(i)
(ii)
(iii)
Si el recorrido hacia la salida del piso desde cualquier punto interior supera los
60 metros.
(b)
Para el caso de edificaciones con escalera compartimentada se aceptara sta, como nico medio de egreso siempre que se cumpla con la distancia de recorrido.
(c)
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RTQ 3/2013
(d)
(e)
CAPACIDADES. Las salidas de la planta baja debern ser suficientes para la carga de
ocupantes de la planta baja, ms la capacidad requerida para las escaleras que descarguen a travs de la planta baja.
(f)
(ii)
(iii)
Todas las ocupaciones del Grupo O mayores a 500 m2 debern estar equipados con un
sistema de alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
(b)
(c)
En los edificios equipados con proteccin mediante rociadores automticos, la operacin del sistema de rociadores deber activar automticamente el sistema de alarma de
incendio.
(d)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
SISTEMA DE SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo M, debern contar con una sistema tubera cuando el establecimiento supere los 1200 m2, de
acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013.
(b)
(b)
(c)
PLAN DE EMERGENCIA. Los establecimientos o locales del Grupo O, en el cual laboren ms de 50 personas debern contar con un plan de emergencias, el mismo que deber estar integrado al plan general de la edificacin.
(d)
Ocupacin utilizada para alojar personas, bajo distintos grados de privacin de la libertad, donde la mayora de los ocupantes son incapaces de protegerse a s mismos, debido a que las medidas de seguridad no se encuentran bajo el control de los
ocupantes.
(b)
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(ii)
Instituciones correccionales
(iii)
Penitenciarias
(iv)
RTQ 3/2013
(b)
(c)
(d)
(i)
(ii)
La distancia de recorrido entre cualquier punto de una habitacin en una ocupacin sanitaria y una puerta de acceso a salida de esta habitacin no deber ser
mayor a 15 m
(iii)
La distancia de recorrido entre cualquier punto de un sector y una salida no deber ser mayor a 60 metros.
Toda edificacin clasificada como Grupo C, deber estar equipada con un sistema de
alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
(b)
INICIACIN. La iniciacin ser por medios manuales. Las cajas de alarma manual de
incendios debern estar ubicadas en los puestos del personal, siempre que el
mismo est atendido permanentemente cuando el edificio est ocupado, y que ese personal supervise directamente el rea de habitaciones.
(c)
(d)
(i)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
La notificacin inicial podr ser selectiva (slo en la zona afectada) si la edificacin est
compartimentada.
SISTEMA DE SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Las edificaciones del Grupo C, debern contar con una sistema tubera cuando el establecimiento supere los 1200 m2, de
acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013.
(b)
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RTQ 3/2013
puesta de tal forma que slo tengan acceso a ellos personal debidamente autorizado.
Estos debern cumplir con la RTQ 7/2013.
COMPARTIMENTACIN. Se deber compartimentar o subdividir en varias secciones los edificios del Grupo C, cuando su ocupacin exceda de 200 personas, para evitar
la propagacin del fuego. Estos compartimentos estarn separados por materiales a
prueba de fuego, de 120 minutos mnimo, y sellados desde el piso hasta el techo, para
que el humo no pase de un lado a otro.
(b)
(c)
Una ocupacin utilizada para reunir cincuenta (50) o ms personas, para propsitos, tales como: ceremonias religiosas, deliberaciones, consumo de comidas y/o bebidas, recreacin, entretenimiento, o sala de espera para transportes, o como edificio especial para diversiones, independientemente de su carga de ocupantes.
(b)
Las ocupaciones del Grupo R se caracterizan por tener una presencia real o potencial de multitudes de personas sin limitaciones, con riesgo de pnico en situaciones de emergencia
y, son habitual u ocasionalmente abiertas al pblico. Sus ocupantes se encuentran de manera
voluntaria en el lugar, y por lo general, no estn sujetos a disciplina o control.
(c)
Los tipos de edificaciones que incluyen el grupo de reuniones pblicas son los siguientes:
(i)
(ii)
Auditorios.
(iii)
Clubes sociales.
(iv)
Salas de conferencias.
(v)
Salones de baile.
(vi)
(vii)
Gimnasios.
(viii)
Coliseos.
(ix)
Bibliotecas.
(x)
Capillas religiosas.
(xi)
Salas de Velaciones
(xii)
Salas de cine.
(xiii)
Museos.
(xiv)
(xv)
(xvi)
Pistas de patinaje.
Versin: 1
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RTQ 3/2013
(xviii) Teatros.
(xix)
Discotecas.
(xx)
CANTIDAD DE SALIDAS. Las edificaciones del Grupo R con carga de ocupantes hasta 200 personas, contaran con dos salidas en cada piso, separadas entre s.
(b)
Para una carga de ocupantes mayor a 500 personas pero no mayor a 1000 deber existir no
menos de 3 salidas.
(c)
Para una carga de ocupantes mayor a 1000 personas deber existir no menos de 4 salidas.
(d)
(e)
En caso de que la edificacin est protegida en su totalidad por un sistema de rociadores automticos la distancia no deber exceder los 60 metros.
(f)
ILUMINACIN DE EMERGENCIA. Todas las edificaciones del Grupo R debern tener iluminacin
de emergencia que cubra los pasillos, escaleras y recorridos de salidas disponibles. Esta iluminacin deber cumplir con la RTQ 5/2013.
(a)
(b)
(c)
Toda edificacin clasificada como Grupo R deber estar equipada con un sistema de
alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
INICIACIN. La iniciacin se efectuar de acuerdo a los siguientes criterios:
(i)
(ii)
La iniciacin ser por medios manuales y deteccin automtica (sensores de humo, calor), si el sector de incendio es mayor a 500 m2.
(iii)
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
(b)
(c)
Versin: 1
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RTQ 3/2013
(b)
(c)
COMPARTIMENTACION. En reas destinadas a camerinos, bodegas de utilera, cabinas de proyeccin y sonido debern estar compartimentadas con una resistencia al fuego mnima de 120 minutos.
(d)
Ocupacin en la cual se reciben cuidados mdicos en rgimen de hospitalizacin y tratamiento intensivo o quirrgico.
(b)
En establecimientos sanitarios que no dispongan de hospitalizacin destinados a consulta, tratamientos ambulatorios y similares, les sern aplicables las condiciones de
ocupacin de oficina.
(c)
Hospitales.
(ii)
Clnicas.
(iii)
(iv)
Centros de dilisis.
(b)
(c)
(ii)
Escalera Compartimentada
(iii)
Corredor Compartimentado
DISTANCIA DE RECORRIDO HASTA LAS SALIDAS. En edificios de Grupo S debern cumplir lo establecido en la RTQ 5/2013 y la distancia de recorrido, estar sujeto
a las siguientes condiciones:
(i)
(ii)
La distancia de recorrido entre cualquier punto de una habitacin en una ocupacin sanitaria y una puerta de acceso a salida de esta habitacin no deber ser
mayor a 15 metros.
(iii)
Versin: 1
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RTQ 3/2013
Toda edificacin del Grupo S deber estar equipada con un sistema de alarma de incendios, que cumpla con la RTQ 6/2013.
(b)
(c)
(i)
(ii)
(iii)
Los edificios equipados con proteccin mediante rociadores automticos, la operacin del sistema de rociadores deber activar automticamente el sistema de
alarma de incendio.
Activar una alarma general en todo el edificio, con mtodos audibles y visuales.
(ii)
SISTEMA DE TUBERIA VERTICAL. Todas las edificaciones del Grupo S, debern contar con una sistema tubera vertical de acuerdo a lo establecido en la RTQ 7/2013.
(b)
(c)
(b)
(c)
(d)
PLAN DE EMERGENCIA. En las edificaciones del Grupo S, debern contar con un plan
de emergencias.
(e)
BRIGADA CONTRA INCENDIOS. Deber existir una Brigada Contra Incendios, capaz
de aplicar procedimientos de prevencin y proteccin de incendios y simulacros para el
aislamiento de incendios, traslado de los ocupantes hacia reas de refugio o evacuacin
del edificio.
Versin: 1
88
RTQ 3/2013
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
4/2013
Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de
materiales peligrosos
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 4/2013
89
RTQ 4/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
Versin: 1
xci
RTQ 4/2013
Elaboracin
Dr. Eber Arrayo Jurado Msc.
Comandante General
Cuerpo de Bomberos DMQ.
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
09/07/2013
xcii
RTQ 4/2013
TABLA DE CONTENIDOS
98
5.
Envasado, transporte, almacenamiento, y expendio de gas licuado
de petrleo 98
5.1. Plantas de almacenamiento y envasado de gas licuado de petrleo
98
5.2. Centros de comercializacin de GLP 98
5.3. Transporte y distribucin de cilindros GLP en vehculos 99
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
7.
8.
9.
99
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xciii
RTQ 4/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
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RTQ 4/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se d a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejercicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios y RTQ 7/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de extincin de incendios: Proyecto tcnico, con todas reglas tcnicas
que complementan de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o
asunto que regulan.
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RTQ 4/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 3/2013, Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado del
destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza
en ellos, se inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo para:
(a) nueva edificacin en funcin del tipo de destino u ocupacin o la actividad que se desarrolle en dicha edificacin.
(b) los criterios a los que se deben ajustar los locales y establecimientos de una edificacin
existente, cuando se requiera destinarlos a una actividad u ocupacin especfica.
El usuario debe considerar en el diseo de una edificacin esta RTQ con el propsito de obtener la licencia urbanstica pertinente. Del mismo modo, el interesado debe atender esta RTQ
cuando requiere realizar una actividad en un establecimiento, local o espacio en una edificacin existente, previa a la obtencin de su licencia para el ejercicio de actividades econmicas.
La aplicacin de esta RTQ se controla ex ante para cierto tipo de edificaciones, considerando
su dimensionamiento y el destino, ocupacin o actividad declarada, cuando se busca obtener
la licencia urbanstica pertinente. Sin perjuicio de ello, todo tipo de edificacin est sujeta al
contenido tcnico de este instrumento y su control, de cualquier modo, puede ser realizado ex
post. El control es tambin ex ante en los casos de obtencin de la licencia para el ejercicio de
actividades econmicas cuando el procedimiento que es aplicable es el especial, de conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano.
Cuando el control se efecta ex ante, la infraccin de esta RTQ supone la imposibilidad de obtener la licencia metropolitana correspondiente y, en caso de desvo, en la ejecucin del proyecto tcnico, una vez obtenida la licencia urbanstica, la imposibilidad de ocupar la edificacin mientras el titular del proyecto ajuste su actuacin al proyecto tcnico que sirvi de base
para el otorgamiento de la licencia urbanstica.
En su lugar, cuando el control es ex post, la infraccin de esta RTQ supone la aplicacin de las
sanciones previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano, las que incluyen multas coercitivas e incluso la clausura definitiva del establecimiento.
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RTQ 4/2013
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RTQ 4/2013
lizan una actuacin regulada en este instrumento, con independencia de las autorizaciones administrativas que hubieren obtenido para edificar o ejercer la actividad econmica de la que se trate.
37.2. Esta RTQ se aplica a todas las actuaciones que se realicen en el Distrito Metropolitano
de Quito que se encuentran reguladas en este instrumento.
39.2.En todo lo dems los trminos que se empleen se entendern en su significado comn,
(b)
Estos locales sern de materiales incombustibles. Los pisos sern horizontales, y no deben comunicarse con desages, alcantarillas, etc.
(c)
(d)
Las reas de almacenamiento no tendrn comunicacin directa con otros locales, a fin
de evitar concentraciones peligrosas de GLP en estos sitios bajos.
(e)
(f)
Versin: 1
PROHIBIDO FUMAR.
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RTQ 4/2013
(ii)
(iii)
(iv)
(g)
(h)
Los locales destinados al expendio de gas licuado de petrleo en cilindros, para uso
domstico o industrial deben ser locales independientes.
(i)
El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de modo que por cada metro
cbico (m3) de volumen encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. Los cilindros deben colocarse siempre sobre suelos lisos y planos y en posicin vertical.
(j)
(k)
Se prohbe usar llamas abiertas o cualquier fuente de ignicin dentro del depsito.
(l)
(m)
(n)
En los establecimientos abiertos las reas de almacenamiento mantendrn las distancias definidas en la tabla respectiva de la NTE-INEN 1534.
(b)
El control y verificacin que realizar el CB-DMQ del cumplimento de la normativa correspondiente ser en lo inherente a materia de prevencin y proteccin contra incendios.
42.2.Instalaciones elctricas
Las instalaciones elctricas, deben cumplir con los requisitos de la seccin Gasolineras
y Estaciones de Servicio establecidos en el Cdigo Elctrico Ecuatoriano.
42.3.Sistemas de supresin
(a)
(b)
EXTINTORES PORTTILES
(i)
(ii)
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RTQ 4/2013
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
Se prohbe el reabastecimiento de combustible de vehculos con los motores en funcionamiento, de servicio pblico con pasajeros o vehculos con carga de productos qumicos peligrosos, inflamables o explosivos, sea dentro o fuera del permetro urbano.
de los tanques a linderos y propiedades vecinas, deben ser de seis metros (6 m) como mnimo y se podr ocupar los retiros reglamentarios municipales. Tambin debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificacin o construccin propia
del establecimiento.
43.3.Las productos qumicos que ofrezcan peligro de incendio, deben mantenerse en locales aislados y resistentes al fuego en lo posible fuera de lugar de trabajo, debiendo
disponerse de estos materiales nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin del producto.
substancias inflamables, las instalaciones elctricas que sean necesarias utilizar, sern a prueba de explosin.
43.5. Los depsitos de substancias peligrosas que puedan causar explosiones, desprendimientos de gases o derrame de lquidos inflamables, deben ser instalados a nivel de
suelo y en lugares resistentes de fuego. No deben estar situados debajo de reas de trabajo o habitaciones.
43.6. Se deber tomar medidas para evitar escapes y derrames de lquidos inflamables.
43.7. SISTEMA DE EXTINCION A BASE DE ESPUMA. En toda edificacin, que cuente con
explosivos debe cumplir con todo aquello que para el caso dispone la Ley de Control de
Armas, Municiones y Explosivos. En cuanto a la proteccin contra incendios, se debe
cumplir con lo dispuesto en la norma NTE-INEN 2216 vigente.
44.2. Solamente las autoridades competentes podrn ordenar el custodio o la destruccin de los explosivos daados, deteriorados o incautados. En los trabajos relacionados con el manejo de explosivos y medidas de seguridad debe evitarse la presencia de
toda fuente de calor que pueda dar lugar a una explosin.
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RTQ 4/2013
44.3. Todo vehculo deber tener ubicado seales en sus partes laterales, posterior y anterior de acuerdo a la norma NTE-INEN 2266 vigente.
requisitos de seguridad en la fabricacin, transporte y almacenamiento de material pirotcnico debern cumplir con la NTE-INEN 736, adems deben someterse a las siguientes reglas
45.3. Estos locales no podrn instalarse en las edificaciones destinados a viviendas, y debern estar apartados de las mismas por lo menos veinte metros (20m).
45.4.Los locales de comercializacin debern ser de una sola planta, carecer de subsuelos,
stanos.
45.5. Los establecimientos que almacenen este tipo de materiales deben disponer de al menos dos salidas, ubicadas de tal forma que ningn punto de su interior diste ms de 7
metros de una salida.
45.6.PLAN DE EMERGENCIA. Todas las edificaciones de este tipo, contarn con un plan de
emergencias.
de fuegos artificiales debern cumplir con la NTE-INEN 735, adems deben someterse
a las siguientes disposiciones:
(a)
(b)
(c)
La cantidad mxima de almacenamiento permitida para venta al por menor en interiores ser de 23 kg de composicin pirotcnica neta y al aire libre 90 kg de composicin
pirotcnica neta.
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RTQ 4/2013
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
5/2013
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 5/2013
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RTQ 5/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
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civ
RTQ 5/2013
Revisin
Nombre:
Cargo:
Entidad/rgano
Firma:
Fecha:
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RTQ 5/2013
TABLA DE CONTENIDOS
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118
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RTQ 5/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No.
001, de 20 de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una
competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el
[g]estionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma
y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19
de octubre de 2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos
descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin,
socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la
Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales,
se ejercer con sujecin a la ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos
de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos
descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y
financiera, presupuestaria y operativa, observando la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de
la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87,
letra x), del COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos,
regular y controlar el uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u),
del COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la
ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y
legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios
y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD
es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha
expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que
contiene el Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular,
de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el
Distrito Metropolitano de Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana (artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales
se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza 308).
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RTQ 5/2013
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias
metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de
la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de
los requisitos materiales contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011,
se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de
Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28,
. 1, pueden ser modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada []5, por la que se incorporan las
reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento
metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo
derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso,
almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta
incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
(h) RTQ 8/2013, de Prevencin de incendios: Proyecto tcnico.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe
aplicar en el Distrito Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear
una edificacin y, de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio
de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que
se de a la edificacin o a sus componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo
derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de
ella debe cumplir en funcin de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza
en l, ya sea al momento de disear una nueva edificacin como cuando se modifica
el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso,
almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas
medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben
adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubie-
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RTQ 5/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 5/2013, Prevencin de incendios: Medios de egreso, se inscribe en la familia
de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito
Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo para medios de egreso segn los requerimientos previstos en la RTQ 2/2013 y la RTQ 3/2013.
La verificacin de su cumplimiento se realiza en el mismo contexto de revisin de las
reglas tcnicas referidas.
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RTQ 5/2013
FIGURA 1
RECORRIDO DE UN MEDIO DE EGRESO
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RTQ 5/2013
49.3. Cuando los medios de egreso de una planta superior y una planta inferior
convergen en una planta intermedia, la capacidad de los medios de egreso desde el punto de convergencia deber ser por lo menos la suma de la capacidad de
los dos medios de egreso.
49.4. No se permitir que las puertas que dan acceso a las salidas del medio de
egreso tengan ningn dispositivo de cierre que impida la salida libre hacia el
exterior o lugar seguro del edificio.
49.5.El recorrido del acceso a la salida deber ser independiente desde cualquier
unidad habitacional o local de una edificacin.
50. CAPACIDAD DE LOS MEDIOS DE EGRESO
50.1. Los medios de egreso tendrn la capacidad mnima necesaria para evacuar a los usuarios en caso de emergencia, y dependern de la carga de ocupantes de la edificacin.
50.2. CLCULO DE LA CARGA DE LOS OCUPANTES
50.3. La carga de ocupantes de un edificio o parte del mismo ser determinada de
acuerdo a lo establecido en la siguiente relacin:
rea bruta: Es el rea de piso dentro del permetro interior de las paredes
exteriores del edificio sin deducir los pasillos, escaleras, closets, columnas u
otras caractersticas.
(b)
rea neta: Es el rea de piso dentro del permetro interior de las paredes exteriores del edificio con la deduccin para los pasadizos, escaleras, closets,
espesor de muros interiores, columnas u otras caractersticas.
TABLA 1
FACTOR DE CARGA DE OCUPANTES
Uso
Grupo A (Almacenamiento) (excepto almacenes del grupo M)
Grupo E (Educacional)
Aulas
Talleres, laboratorios y salas vacacionales
Guarderas
Grupo H (Hospedaje y Residencial)
Grupo I (Industrial) (general y alto riesgo)
Grupo M (Mercantil)
rea de venta ubicado en planta baja 1.2
rea de venta en dos o ms plantas bajas
rea de venta en un piso inferior a la planta baja 2
Versin: 1
Factor de carga
(m2/persona)
N/A
1.9 netos
4.6 netos
3.3 netos
18.6
9.3
2.8
3.7
2.8
112
RTQ 5/2013
5.6
27.9
9.3
11.1
0.65
1.4
1 persona cada 0.45
Nmero de asientos
fijos
9.3
9.3
4.6
2.8
4.6
4.6
1.4
1.4
9.3
1
22.3
11.1
TABLA 2
Versin: 1
113
RTQ 5/2013
0.76
0.5
1.5
1.3
1.0
0.5
1.8
1.0
50.7. ANCHO MNIMO REQUERIDO. El ancho mnimo requerido para los componentes de los medios de egreso, se muestran en la tabla siguiente:
TABLA 3
ANCHO MNIMO REQUERIDO DE COMPONENTES DE MEDIOS DE EGRESO
Aplicacin
Puertas (tanto de acceso a la salida, como de descarga de la
salida)
Escaleras como medio de egreso (internas y externas)
Ancho Mnimo
(metros)
0.90
1.20
TABLA 4
ANCHO MNIMO REQUERIDO DE COMPONENTES DE MEDIOS DE EGRESO EN
EDIFICACIONES EXISTENTES
Aplicacin
Puertas (tanto de acceso a la salida, como de descarga de la
salida)
Escaleras como medio de egreso (internas y externas)
Ancho Mnimo
(metros)
0.86
N/A
PUERTAS
51.1. Las puertas, tanto de acceso a la salida como de descarga de la salida debern
estar ubicadas de modo que el camino del recorrido de egreso sea obvio y directo. Todas las puertas que son parte de los medios de egreso debern ser estancas al humo y tener una resistencia al fuego de por lo menos 60 minutos, y para
el caso de Edificios de Gran Altura una resistencia al fuego de 120 minutos. DeVersin: 1
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RTQ 5/2013
bern estar libres de cortinas, tapices, espejos u otro objeto que obstaculice su
identificacin con facilidad.
51.2. ANCHO. El ancho libre mnimo de las puertas del medio de egreso deber
cumplir con lo establecido en esta RTQ.
FIGURA 2
ANCHO MNIMO LIBRE DE UNA PUERTA
51.3. ABERTURAS. La holgura entre la hoja de la puerta y el piso no deber ser mayor de pulgada (0.64 centmetros), para evitar tanto el ingreso de humo
a travs de ella, como la despresurizacin del recinto protegido (escalera y
espacios estancos para refugio).
51.4. GIRO DE LAS PUERTAS EN LOS MEDIOS DE EGRESO. Todas las puertas
que sean de acceso a la salida o descarga de las mismas en una va de egreso,
debern girar mnimo 90 grados, en el sentido de la direccin de la evacuacin
de las personas que estn dentro del edificio.
51.5. PROYECCIN DE LAS PUERTAS DENTRO DE LOS MEDIOS DE
EGRESO. La proyeccin de la puerta al momento de abrir no podr ocupar
ms
de
la
mitad
de
la
va
de
egreso;
y
cuando est totalmente abierta, no podr sobresalir ms de 18 centmetros en el
ancho del medio de egreso.
51.6. CERRADURAS, PESTILLOS Y DISPOSITIVOS DE ALARMA. Estos dispositivos debern cumplir con lo siguiente:
51.7. Las puertas de emergencia deben estar siempre listas para ser abiertas. Las cerraduras desde el lado interior no debern requerir el uso de llave, herramienta
ni de un conocimiento especial para su accionamiento, con la excepcin de centros de rehabilitacin y correccionales. Cuando se usen barras antipnico, stas
debern ser de simple uso, operacin obvia y estar colocadas entre 0.75 m. y
1.10 m. por encima del nivel del piso.
51.8. En las puertas donde se utilicen pestillos, stos no debern estar colocados
mientras el lugar est ocupado.
51.9. Cuando se requiera que una puerta de un medio de egreso permanezca cerrada,
sta deber ser auto cerrante.
51.10. USO DE PUERTAS ACTIVADAS MECNICAMENTE EN LOS MEDIOS DE
EGRESO. Cuando las puertas de los medios de egreso se activen mediante
energa, ante la proximidad de una persona, o estn provistas de accionamiento
manual asistido mecnicamente, el diseo deber ser tal, que en el caso de fallo
de energa, la puerta se abra manualmente para permitir el recorrido de salida
o evacuacin. La puerta deber estar diseada e instalada de manera que cuando se aplique una fuerza a la puerta sobre el lado desde el que se realiza la salida, sea capaz de girar desde cualquier posicin. Sobre el lado de la salida de cada puerta, deber haber una seal claramente visible y perdurable, los colores
segn Norma NTE-INEN 439 y pictograma correspondiente.
Versin: 1
115
RTQ 5/2013
51.11. HERRAJES PARA PROTEGER LAS PUERTAS. Las puertas que dan acceso a la salida y las de descarga de la salida, que estn protegidas con herrajes
para prevenir la ocurrencia de robos, se debern poder abrir desde adentro
de una forma fcil y rpida. No se permite el uso de cadenas, candados,
trancas o pestillos exteriores, que imposibiliten el uso de la puerta en caso de incendio u otra emergencia.
ESCALERAS
51.12. Para los fines de esta RTQ, aplican como medio de egreso tanto las escaleras
internas como externas, que cumplan con los requisitos establecidos en la
presente Seccin y de acuerdo con las siguientes disposiciones:
51.13. Cuando se requiera en otra RTQ de una escalera cerrada, que sirvan como
salidas o como medio de egreso, debern compartimentadas totalmente.
51.14. No se permitirn las escaleras de caracol, como parte del medio de egreso.
51.15. Las escaleras debern ser ubicadas estratgicamente, dentro del rea de
construccin, y cumplirn con las distancias de recorrido, establecidas en la
RTQ 3/2013, segn el tipo de ocupacin.
51.16. En ningn caso se podr usar el espacio de las escaleras del medio de
egreso para otro propsito que pudiera interferir con la evacuacin de los ocupantes.
51.17. DIMENSIONES MNIMAS DE LAS ESCALERAS EMERGENCIA. El ancho de las escaleras ser determinado segn la carga de ocupantes, de acuerdo a lo establecido en esta RTQ. Las dems dimensiones debern cumplir con
lo establecido en la tabla siguiente:
TABLA 4
DIMENSIONES MNIMAS DE LAS ESCALERAS
Elementos de la Escalera
Ancho mnimo libre
Altura mnima contrahuella
Altura mxima contrahuella
Profundidad mnima de la huella
Altura de paso mnima
Altura mxima entre descansos
Ancho mnimo del descanso
Largo mximo del descanso
Dimensiones Mnimas
(Metros)
(de acuerdo a la tabla 3)
0.10
0.18
0.28
2.10
3.65
(el correspondiente a la escalera)
1.20
(b)
La separacin libre de las barras de las barandas abiertas, en ningn caso, ser
mayor de 0.12 metros (12 cm.).
Versin: 1
116
(c)
RTQ 5/2013
FIGURA 3
BARANDAS DE PROTECCIN
51.20. REA DE REFUGIO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Para los casos
de emergencia, deber existir dentro de las edificaciones de gran altura un rea
exclusiva como refugio para personas con capacidades especiales, separadas del
resto de la estructura con una resistencia mnima al fuego de 120 minutos. El
rea deber ser sealizada de forma clara y visible, y ubicada de tal forma que sea inmediatamente aparente para el personal de rescate que debe
evacuar a esas personas. Dicha rea de refugio deber poder contener a un mnimo de dos personas con discapacidad. Se permite que dichas reas de refugio
se ubiquen dentro de las escaleras de emergencia, tal y como se muestra en la
figura 7.
FIGURA 7
REA DE REFUGIO DENTRO DE LA ESCALERA DE EMERGENCIA
Al exterior del edificio y directamente conectado a la escalera mediante un sistema de conductos, cubierto por materiales incombustibles.
Versin: 1
117
RTQ 5/2013
(b)
(c)
Dentro del edificio, si estn separados del resto del edificio, incluidos otros
equipos mecnicos, con una clasificacin de resistencia al fuego de120 minutos
o de 60 minutos si tiene rociadores.
51.23. ACTIVACIN DEL SISTEMA DE PRESURIZACIN DE ESCALERAS. La activacin del sistema de presurizacin de escaleras ocurrir mediante cualquiera
de las formas siguientes:
(a)
(b)
(c)
(d)
51.24. INSPECCIN. Se deber efectuar una inspeccin y una prueba para confirmar que el sistema de presurizacin de escaleras funciona correctamente, antes
de que la edificacin sea ocupada totalmente.
51.25. ENERGA CONTINUA. Se debe garantizar que los equipos mecnicos del sistema de presurizacin de escaleras recibirn energa.
DESCARGA DE LA SALIDA
51.26. Todas las salidas debern terminar directamente en una va pblica o
en la desembocadura exterior de un edificio. Los jardines, patios, espacios
abiertos u otras porciones de la descarga de la salida debern ser del ancho y
del tamao requeridos, para proporcionar a todos los ocupantes un acceso seguro a una va pblica.
52. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS MEDIOS DE
EGRESO
52.1. SUPERFICIES. Las superficies de piso de los medios de egreso debern
estar debidamente niveladas. Debern tambin presentar resistencia al deslizamiento.
52.2. CONFIABILIDAD DE LOS MEDIOS DE EGRESO. Los medios de egreso se debern mantener constantemente libres de obstrucciones o impedimentos
que puedan afectar su uso en el momento de ocurrir un incendio u otra
emergencia. Los componentes de los medios de egreso se debern construir con materiales no combustibles.
Versin: 1
118
RTQ 5/2013
(a)
(b)
(c)
El sistema de iluminacin de emergencia deber estar continuamente en operacin y deber ser capaz de funcionar de forma repetida y automtica, sin intervencin manual.
Versin: 1
119
RTQ 5/2013
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
6/2013
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 6/2013
120
RTQ 6/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
Versin: 1
cxxii
RTQ 6/2013
Revisin
Nombre:
Cargo:
Entidad/rgano
Firma:
Fecha:
Versin: 1
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RTQ 6/2013
TABLA DE CONTENIDOS
Versin: 1
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cxxiv
RTQ 6/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 001, de 20
de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el [g]estionar los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable
a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19 de octubre de
2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, se ejercer con sujecin a la
ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y operativa, observando
la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87, letra x), del
COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular y controlar el
uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u), del
COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la ordenanza
de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de
edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en
las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que contiene el
Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del
riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana
(artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza
308).
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de
2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito:
De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de los requisitos materiales
contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria
de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
Versin: 1
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RTQ 6/2013
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28, . 1, pueden ser
modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada [], por la que se incorporan las reglas
tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci
de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas
necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe aplicar en el Distrito
Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los
requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear una edificacin y,
de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que se de a la edificacin o a sus
componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo derivado
del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de ella debe cumplir en funcin
de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza en l, ya sea al momento de disear una
nueva edificacin como cuando se modifica el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso, almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la
edificacin o el ejecicio de la actividad econmica en cuyo contexto realizan la actuacin.
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios y RTQ 7/2013, de Prevencin
de incendios: Sistemas de extincin de incendios: Proyecto tcnico, con todas reglas tcnicas
que complementan de manera transversal el rgimen tcnico para la edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los criterios para cada materia o
asunto que regulan.
Versin: 1
cxxvi
RTQ 6/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 6/2013, Prevencin de incendios: Sistema de deteccin y alarma contra incendios, se
inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en
el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo de los sistemas de deteccin y alarma segn los requerimientos previstos en la RTQ 2/2013 y la RTQ 3/2013.
La verificacin de su cumplimiento se realiza en el mismo contexto de revisin de las reglas
tcnicas referidas.
Versin: 1
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RTQ 6/2013
53.2. Esta RTQ se aplica en cada ocasin que una regla tcnica metropolitana haga referencia
a estos sistemas por remisin.
55.2. En todo lo dems los trminos que se empleen se entendern en su significado comn,
desarrollados de acuerdo a la norma NFPA 72 - Cdigo Nacional de Alarmas de Incendio, u otra internacionalmente aprobada.
activacin se deber producir por alguno o todos los dispositivos de iniciacin siguientes:
(a)
(b)
(c)
(a)
Se deber proporcionar un pulsador manual de alarma contra incendio, en las vas naturales de acceso a la salida, cerca de cada salida requerida.
(b)
Se deber proporcionar un pulsador manual de alarma contra incendio, junto a las estaciones de mangueras.
(c)
(d)
Cada pulsador manual de alarma de incendios deber ser accesible, sin obstculos y claramente visible. Este pulsador podr ser protegido por una caja transparente,
la cual deber permitir el accionamiento del pulsador, sin tener que utilizar herramientas ni llaves.
(e)
Sern instalados a una altura no menor de 1.50 m. ni mayor de 1.80 m. sobre el nivel
de piso terminado.
(f)
Versin: 1
128
RTQ 6/2013
57.4. ALARMAS DE HUMO PUNTUALES. Cuando en otras partes de esta Ordenanza se requiera la colocacin de una alarma puntual, se deben tomar en cuenta las siguientes
observaciones:
(a)
(b)
Las alarmas debern sonar solamente dentro de la unidad de vivienda, serie de habitaciones o rea similar, y no debern activar el sistema de alarmas contra incendio del
edificio completo.
(c)
te del sistema de extincin automtico de incendios por agua que se active por cualquier circunstancia, deber iniciar la alarma de incendios. Este funcionamiento deber
estar supeditado al flujo de agua en las tuberas, a travs de:
(a)
(b)
Un detector de flujo en las tuberas verticales principales, que funcione cuando el caudal de agua sea igual o mayor que el de un manguera abierta.
(a)
Se permite que dicha alarma funcione de manera secuencial, avisando primero a los
ocupantes directamente afectados, para luego proceder a una evacuacin gradual y organizada.
(b)
Cuando los ocupantes no puedan evacuar el edificio por s mismos (centros de rehabilitacin, hospitales, clnicas, etc.) se permite el modo operacional privado; es decir, slo
debern ser notificados los asistentes y el personal requerido para evacuar a los ocupantes de una zona, rea, piso o edificio.
debern estar distribuidos de manera tal que sean escuchados por encima del nivel de
ruido ambiental promedio, en condiciones normales de ocupacin.
58.4. Los dispositivos audibles de notificacin de alarma debern producir seales que sean
distintas de las seales auditivas usadas para otros fines en el mismo edificio.
de incendios implica que sus dispositivos, tanto de iniciacin como de notificacin, estn conectados y controlados por un panel central de control de incendio. El panel deber estar instalado de acuerdo a la norma NFPA 72 - Cdigo Nacional de Alarmas de Incendio.
Versin: 1
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RTQ 6/2013
59.2. El panel principal de control de incendio deber estar instalado en una ubicacin
atendida permanentemente..
siguientes funciones, debern ser manejadas por el panel central de control de incendio:
(a)
Seal para liberar las cerraduras de las puertas de salida u otros protectores de
aberturas, cuando el edificio disponga de un sistema de control de acceso.
(b)
(c)
(d)
Seal para apagar el sistema de ventilacin y aire acondicionado de las reas que no
son parte de las escaleras de emergencia.
(e)
59.4.DIVISIN DE LOS CIRCUITOS. Los cables de los componentes del sistema de alarma
del panel de control se debern dividir en dos circuitos: Circuito de Sealizacin e Iniciacin y Circuito de Notificacin y Control. Dichos circuitos sern canalizados y cableados de manera independiente, desde el panel de control central a los dispositivos,
de acuerdo a lo siguiente:
(a)
(b)
tambin deber dar avisos, tanto audibles como visibles, al personal responsable sobre
situaciones de falla en los dispositivos de iniciacin como de supervisin de vlvulas y
otros accesorios de los sistemas de extincin de incendios.
59.7. DESACTIVACIN DE LAS SEALES DE ALARMA. Deber existir un solo medio para
apagar las seales de alarma y los notificadores, el cual deber estar bajo llave y ser parte integral del Panel de Control Central de Incendio. Solo deber ser operado por personal capacitado y autorizado para esos fines.
60.2. FUENTE DE SUMINISTRO PRIMARIA. La fuente primaria deber ser la red pblica
de suministro elctrico, alimentadas desde un panel donde est identificada claramente CONTROL DEL CIRCUITO DE LA ALARMA DE INCENDIO, para prevenir que personal no autorizado manipule dicha alimentacin. El panel de distribucin principal debe tener un interruptor (breaker) exclusivo para el panel de
alarma contra incendios.
Versin: 1
130
RTQ 6/2013
61.2. La instalacin del sistema de alarma contra incendios deber ser monitoreada para determinar su integridad y garantizar que funcione, de acuerdo a los parmetros para los
cuales fue diseado.
61.3. Para asegurar la integridad operacional, el sistema de alarma contra incendios deber
cumplir con un programa de mantenimiento y ensayos, que cumpla con los requisitos
aplicables de la norma NFPA 72 - Cdigo Nacional de Alarmas de Incendio y ser realizado por personal calificado.
61.5. REGISTRO DE LOS ENSAYOS Y PRUEBAS. Toda prueba, ensayo e inspecciones del
Versin: 1
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RTQ 6/2013
REGLA TCNICA
METROPOLITANA
RTQ
7/2013
Versin: 1
Versin:
Vigente
desde:
00/00/2013
Cdigo:
RTQ 7/2013
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RTQ 1/2013
CONTROL DE CAMBIOS
Versin
Fecha de
Descripcin del cambio
No.
aprobacin
1
00/00/2013 Regla tcnica original sin cambios
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RTQ 7/2013
Elaboracin
Revisin
Firma:
Fecha:
Versin: 1
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RTQ 7/2013
TABLA DE CONTENIDOS
141
142
143
145
145
150
151
151
152
152
153
153
153
154
155
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RTQ 7/2013
PRLOGO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No.
001, de 20 de octubre de 2008, en el artculo 264, numeral 13, determin que es una
competencia exclusiva de los gobiernos descentralizados autnomos municipales, el
[g]estionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. Todo aquello que se seala respecto de las competencias de los gobiernos descentralizados autnomos municipales es aplicable a los gobiernos de los distritos metropolitanos, en virtud del artculo 266 de la Constitucin.
El artculo 55, literal m), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma
y Descentralizacin, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 303, de 19
de octubre de 2010, reitera la competencia exclusiva de los gobiernos autnomos
descentralizados en materia de la gestin de los servicios de prevencin, proteccin,
socorro y extincin de incendios.
En el mismo contexto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, el tercer inciso del artculo 140 establece: La gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios, que de acuerdo a la
Constitucin corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales,
se ejercer con sujecin a la ley que regula la materia. Para tal efecto, los cuerpos
de bomberos del pas sern considerados como entidades adscritas a los gobiernos
descentralizados municipales, quienes funcionarn con autonoma administrativa y
financiera, presupuestaria y operativa, observando la ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos.
En otro orden de materias, de conformidad con los artculos 264, numerales 1 y 2, de
la Constitucin de la Repblica, 54, letra c), 55, letra b), 57, letra x), 84, letra c) y 87,
letra x), del COOTAD, les corresponde a los municipios y distritos metropolitanos,
regular y controlar el uso del suelo y el rgimen urbanstico en su circunscripcin territorial.
De conformidad con los artculos 54, letra o), 84, letra n), 57, letra w), y 87, letra u),
del COOTAD, les corresponde a los concejos municipales y metropolitanos, expedir la
ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y
legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de edificios y de sus instalaciones.
En materia del ejercicio de actividades econmicas, les corresponde a los municipios
y distritos metropolitanos, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econmicas que se desarrollen en locales ubicados en su circunscripcin territorial, segn lo determinan los artculos 54, letra p), y 84, letra o), del COOTAD.
Finalmente, de conformidad con los artculos 57, letra a), y 87, letra a), del COOTAD
es competencia de los concejos municipales y metropolitanos el ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
En el marco de las competencias determinadas, el Distrito Metropolitano de Quito ha
expedido Ordenanza Metropolitana No. 308, sancionada el 31 de marzo de 2010, que
contiene el Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitanas y, en particular,
de la Licencia Metropolitana nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas en el
Distrito Metropolitano de Quito.
En la Ordenanza 308 se establecieron 3 categoras de actividades econmicas en funcin del riesgo para las personas, los bienes, el ambiente o el orden pblico o la convivencia ciudadana (artculo innumerado 32 Ordenanza 308), en razn de las cuales
se determin el tipo de procedimiento para la obtencin de la LUAE (artculos innumerados 37 y siguientes Ordenanza 308).
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RTQ 7/2013
As mismo, mediante Ordenanza Metropolitana No. 156, sancionada el 16 de diciembre de 2011, se expidi el Rgimen Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: De las Licencias Metropolitanas Urbansticas.
De conformidad con la Ordenanza 156, la expedicin de las denominadas licencias
metropolitanas urbansticas, segn el procedimiento que corresponde en funcin de
la materia: habilitacin del suelo o construccin, est supeditada al cumplimiento de
los requisitos materiales contenidos en las correspondientes reglas tcnicas aplicables a la materia (artculos innumerados 3, . 2, y 6, . 1, letra b).
Mediante Ordenanza Metropolitana No. 172, sancionada el 30 de diciembre de 2011,
se expidi el Rgimen Administrativo del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito: Derogatoria de las Ordenanzas Metropolitanas Nos. 3746, 0031 y 255.
A travs de la Ordenanza 172, como Anexo nico se agreg las Reglas Tcnicas de
Arquitectura y Urbanismo, las que, de conformidad con el artculo innumerado 28,
. 1, pueden ser modificadas mediante Resolucin Administrativa atendiendo las necesidades de la gestin.
La Ordenanza Metropolitana No. [], sancionada []6, por la que se incorporan las
reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios en el ordenamiento metropolitano, estableci de modo general la competencia del Alcalde Metropolitano para expedir las reglas tcnicas necesarias para la aplicacin del rgimen de licenciamiento
metropolitano.
Atendiendo las competencias asignadas, se han expedido las siguientes reglas tcnicas en materia de prevencin de incendios:
(a) RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas.
(b) RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin.
(c) RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo
derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
(d) RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso,
almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos.
(e) RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso.
(f) RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contrta
incendios
(g) RTQ 7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios.
La RTQ 1/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas bsicas, contiene aquellas medidas mnimas de orden tcnico que toda persona, natural o jurdica, debe
aplicar en el Distrito Metropolitano de Quito para prevenir incendios.
La RTQ 2/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas de edificacin, se refiere a los requisitos de orden tcnico que se deben considerar al momento de disear
una edificacin y, de manera particular, atendiendo su volumen y altura, sin perjuicio
de aquellas reglas tcnicas que deben ser cumplidas en funcin de la ocupacin que
se de a la edificacin o a sus componentes.
La RTQ 3/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas en funcin del riesgo
derivado del destino u ocupacin de la edificacin, establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos, contiene los requisitos que una edificacin o parte de
ella debe cumplir en funcin de su destino u ocupacin o la actividad que se realiza
en l, ya sea al momento de disear una nueva edificacin como cuando se modifica
el destino u ocupacin originales.
La RTQ 4/2013, de Prevencin de incendios: Reglas tcnicas especficas para el uso,
almacenamiento, transporte y distribucin de materiales peligrosos, contiene ciertas
medidas de carcter tcnico que quienes ejecutan las actuaciones ah previstas deben
adoptar, con independencia de la licencia metropolitana o cualquier otra que hubiesen obtenido en relacin con la edificacin o el ejecicio de la actividad econmica en
cuyo contexto realizan la actuacin.
6
Versin: 1
cxxxviii
RTQ 7/2013
La RTQ 5/2013, de Prevencin de incendios: Medios de egreso, RTQ 6/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de deteccin y alarma contra incendios y RTQ
7/2013, de Prevencin de incendios: Sistemas de extincin de incendios, con todas
reglas tcnicas que complementan de manera transversal el rgimen tcnico para la
edificacin y la ocupacin en materia de prevencin de incendios, y determinan los
criterios para cada materia o asunto que regulan.
Versin: 1
cxxxix
RTQ 7/2013
INTRODUCCIN
La RTQ 7/2013, Prevencin de incendios: Sistema de extincin de incendios, se inscribe en la familia de instrumentos tcnicos aplicables para la prevencin de incendios en el Distrito Metropolitano de Quito
Esta RTQ establece los criterios de diseo de los sistemas de supresin o extincin de
incendios segn los requerimientos previstos en la RTQ 2/2013 y la RTQ 3/2013.
La verificacin de su cumplimiento se realiza en el mismo contexto de revisin de las
reglas tcnicas referidas.
Versin: 1
cxl
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
produzcan en su operacin como en su prueba hidrosttica y sern instalados conforme la NFPA 22.
66.3.CISTERNA. El uso de cisterna es aceptable como fuente de suministro de agua contra incendios, siempre y cuando su capacidad cumpla con los requerimientos del
numeral 6. de esta RTQ.
66.4. El uso de cisterna requiere de una bomba, la cual deber tener una succin positiva; es decir, la succin se deber colocar de manera que se pueda crear una columna
de agua que ejerza una presin positiva en la entrada a la bomba. En caso de presin
negativa, la bomba deber ser del tipo turbina vertical, colocada en la parte superior
de la cisterna.
66.5. Se permite que la cisterna del sistema de supresin de incendios sea la misma que es
utilizada por el sistema domstico de la edificacin, siempre que la reserva de incendios no pueda ser utilizada por el sistema domstico.
67. DISPONIBILIDAD DE AGUA
67.1. La disponibilidad de agua para ser usada en el sistema de proteccin contra incendios se deber determinar a partir de la totalidad de la demanda de los sistemas de
supresin, multiplicado por el tiempo mnimo de proteccin del sistema, segn el
riesgo. La carga disponible desde un suministro de agua se deber calcular en base a
un flujo equivalente al 150% (ciento cincuenta por ciento) de la capacidad nominal
de la bomba contra incendios. Los tiempos mnimos de proteccin se muestran en la
Tabla 5.
TABLA 5
TIEMPOS MNIMOS DE PROTECCIN DE SISTEMAS CONTRA INCENDIO
SEGN EL RIESGO DE LA EDIFICACIN
Riesgo Bajo
Riesgo Ordinario
Riesgo Alto
30 minutos
60 minutos
90 minutos
ESPECIFICACIONES GENERALES
68.1. El sistema, que incluye la bomba y sus auxiliares, el motor impulsor y un controlador, deber ser seleccionado por el diseador e instalado segn las instrucciones del
fabricante, y de acuerdo a la norma NFPA 20 u otra norma internacionalmente
aprobada.
68.2. La unidad completa deber ser probada en sitio, en cuanto a su funcionamiento, de
acuerdo con las disposiciones de la norma NFPA 25 - Inspeccin, Comprobacin y
Mantenimiento de Sistemas Hidrulicos de Proteccin contra Incendio.
68.3. DESEMPEO DE LAS BOMBAS CONTRA INCENDIO. La bomba contra incendio principal deber suministrar una presin residual no menor al 65% de la presin residual nominal con un caudal equivalente al 150% del caudal nominal. En la
condicin de corte, la presin no debe ser mayor del 140% de la presin nominal.
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
(b)
Bomba Jockey
(c)
(d)
(e)
(f)
Los dems componentes secundarios: manmetros, vlvulas, guardas, tuberas, cimentacin, lnea de sensor de presin al controlador, medidor de flujo, cabezal de prueba, etc., se debern seleccionar e instalar de acuerdo a normas para la
Instalacin de Bombas Estacionarias Contra Incendios.
68.5. FUENTE O SUMINISTRO DE AGUA. La fuente de agua deber ser adecuada para
los propsitos de esta RTQ. Su confiabilidad y capacidad debern estar determinadas de acuerdo al numeral 6. del presente anexo.
68.6. BOMBA JOCKEY. Deber cumplir con los requisitos siguientes:
(a)
(b)
En ningn caso, la bomba contra incendios principal se podr usar como bomba
presurizadora.
(c)
En ningn caso, donde exista una bomba contra incendios alterna, se podr usar
como bomba presurizadora.
(d)
La bomba jockey deber tener una capacidad para compensar las fugas normales, en 10 minutos, o 1 GPM (3.8 lt/min), lo que sea mayor.
(e)
68.7. BOMBA CONTRA INCENDIOS PRINCIPAL. Deber cumplir con los requisitos
siguientes:
(a)
(b)
Las bombas contra incendio normales se debern instalar con presin positiva en la
succin de la bomba; en caso de que dicha presin sea negativa, se deber utilizar una bomba de turbina vertical.
(c)
Las bombas contra incendios debern estar especialmente listadas y aprobadas para
servicio en proteccin contra incendios. No se permite el uso de bombas de ningn
otro tipo, para un sistema de proteccin contra incendios.
(d)
Las bombas del sistema de proteccin contra incendios podrn ser impulsadas
por motores elctricos y/o motores de combustin interna, tipo Diesel o una combinacin de ellos.
68.8. MOTOR IMPULSOR DE LA BOMBA. Deber cumplir con los requisitos siguientes:
143
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
(a)
Todos los motores elctricos para las bombas contra incendios debern cumplir
con las normas NEMA MG-l (Motores y Generadores); debern estar marcados en
cumplimiento con las normas de diseo NEMA B y debern estar especficamente
certificados para servicio en bombas contra incendios.
(b)
Todos los motores diesel utilizados para bombas contra incendio debern estar listados para ese uso. Las previsiones especiales, respecto al gobernador, instrumentacin, tacmetro, proteccin contra sobre velocidad, bateras, enfriamiento, tanque
de combustible y otros, debern estar de acuerdo a la NFPA 20 u otra norma internacionalmente aprobada para la Instalacin de Bombas Estacionarias Contra Incendios.
(c)
(d)
Cuando la energa de la bomba sea accionada por medio de motor elctrico, se debern suministrar una o ms de las siguientes opciones:
(i)
(ii)
Una de las fuentes de energa aprobadas y un generador de emergencia en sitio. Donde se disponga de un generador de emergencia, se debe instalar
un interruptor de transferencia (transfer switch) dedicado, aprobado para este uso.
(iii) Una bomba contra incendios adicional listada, impulsada por un motor de
combustin interna, tipo Diesel, que cumpla con las disposiciones de esta
RTQ.
68.9. CONTROLADOR DE LA BOMBA. Este equipo deber cumplir con las disposiciones siguientes:
(a)
El controlador deber ser especficamente certificado para servicio en bombas contra incendios impulsadas por medio de motor elctrico; de igual forma, para el caso
bombas impulsadas por motor de combustin interna.
(b)
(c)
Los controladores se debern ubicar tan cerca como sea prctico a los motores que
controlan, y debern estar a la vista de los motores. Se debern ubicar y proteger,
de manera que no puedan ser daados por el agua que escapa de las bombas o de las
conexiones de las mismas.
(d)
Se deber suministrar y permanecer pegado permanentemente dentro del gabinete del controlador, un diagrama esquemtico de las conexiones elctricas del
controlador.
(e)
(f)
68.10. SECUENCIA DE OPERACIN DEL CONTROLADOR DE LA BOMBA. Para asegurar la secuencia de operacin de la bomba, se debern cumplir las siguientes disposiciones:
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2.0
Fecha:
08/2013
(a)
(b)
CASA DE BOMBAS
68.11. La bomba contra incendios, el motor y el controlador se debern proteger contra
una posible interrupcin del servicio, por causa de dao ocasionado por explosin, fuego, inundacin, condiciones climatolgicas, vandalismo y otras condiciones.
68.12. EQUIPO INSTALADO DENTRO DEL EDIFICIO. El sistema de bomba contra incendios y sus equipos auxiliares conexos, que se encuentren dentro de las edificaciones protegidas contra incendios, debern quedar separados del resto de las
otras reas del edificio, por medio de una construccin con capacidad de resistir 2
(dos) horas de fuego.
68.13. EQUIPO INSTALADO FUERA DEL EDIFICIO. Cuando el cuarto o casa de bombas quede localizado fuera del edificio a proteger y su estructura no tenga capacidad
para resistir 2 horas de fuego, se deber ubicar a una distancia de por lo menos 15 m.
del extremo ms prximo del edificio.
68.14. ILUMINACIN EN EL CUARTO O CASA DE BOMBAS. Se deber proveer de luz
artificial en el cuarto o casa de bombas. Adems, la casa de bombas deber tener luces de emergencia con lmparas fijas y/o porttiles, operadas por bateras.
68.15. CIMENTACIN DE LA BOMBA. La base sobre la que se cimentar la bomba
cumplir con las disposiciones siguientes:
(a)
Tanto la bomba como su impulsor se debern montar sobre una base que proporcione un soporte rgido al conjunto bomba-impulsor.
(b)
68.16. La base o plataforma deber quedar aislada del piso de la casa de bomba para evitar transmitir vibraciones al resto de la estructura.
68.17. PISO. El piso deber tener una pendiente mnima de 1% hacia el drenaje del piso,
para permitir que el agua escurra de manera efectiva, lejos de cualquiera de
los equipos, tales como: bomba, motor, controlador, etc.
ALIMENTACIN ELCTRICA
68.18. La alimentacin elctrica de la bomba contra incendio deber cumplir con los requisitos siguientes:
(a)
(b)
Se deber contar con dos fuentes independientes de energa para las bombas contra
incendio; una consistir en un circuito de la distribuidora elctrica y la otra en un
generador de emergencia en sitio, que arranque automticamente. En todo momento, por lo menos una de estas fuentes debe estar suministrando energa a la bomba
contra incendios.
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2.0
Fecha:
08/2013
(c)
(d)
En edificaciones que dispongan de plantas de emergencia, se deber instalar un interruptor de transferencia adicional, de uso dedicado exclusivamente al sistema
de proteccin contra incendios.
CLASE 1. Sistema con conexin para manguera de 2 pulgadas (63.5 mm) de dimetro, para suplir agua para el uso del cuerpo de bomberos y personal adiestrado
para manejar fuertes chorros de agua contra incendios.
(b)
CLASE 2. Sistema con conexin para manguera de 1 pulgadas (38 mm) de dimetro, para suplir agua en la extincin de incendios por parte de los ocupantes
del edificio o por el cuerpo de bomberos, durante la etapa inicial de respuesta.
(c)
CLASE 3. Sistema con dos conexiones: una para mangueras de 1 pulgadas (38
mm) de dimetro para suplir agua en la extincin de incendios por los ocupantes del
edificio y otra para manguera de 2 pulgadas (63.5 mm) de dimetro, para suplir
grandes volmenes de agua, para el cuerpo de bomberos y/o personal adiestrado en
el combate de incendios.
(b)
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
69.6. SISTEMA CLASE 2 Y CLASE 3. Las conexiones de mangueras para este sistema se debern ubicar en cada planta de manera que todo punto del edificio est a
una distancia no mayor de 30 metros de la conexin de manguera Clase 2. Las distancias se debern medir a lo largo de la trayectoria originada en la conexin de la
manguera.
69.7. ALTURA DE LAS CONEXIONES DE MANGUERA. Las conexiones de manguera
no debern ser obstruidas y las vlvulas debern estar localizadas a una altura no
menor de 0.90 metros y no mayor de 1.5 metros, sobre el nivel del piso.
TUBERAS Y ACCESORIOS
69.8. Las tuberas utilizadas en sistemas de conexin de mangueras, requeridas por esta
RTQ, debern ser diseadas y cumplir con los requerimientos de la norma NFPA 14,
para estaciones de mangueras y tuberas verticales (standpipes) y con las normas
NFPA 13, para los sistemas de rociadores automticos.
69.9. TUBERAS ENTERRADAS. Las tuberas soterradas debern estar certificadas
para ese uso, en sistemas de proteccin contra incendios. El material de la tubera
podr ser de polietileno, PVC, acero u otro material certificado para ese uso. Todas
las tuberas de acero debern estar pintadas y con recubrimiento protector.
69.10. La conexin entre el sistema de las tuberas superficiales y las enterradas se deber
hacer mediante una pieza de transicin apropiada y se debern unir mediante dispositivos aprobados para ese propsito. La pieza de transicin se deber proteger de
posibles daos por agentes corrosivos, ataque de solventes y daos mecnicos.
69.11. DRENAJE. Todas las tuberas y accesorios del sistema de proteccin contra incendios se debern instalar de forma tal que el sistema pueda ser drenado por completo.
69.12. ACOPLES Y UNIONES. No se deber utilizar uniones roscadas, en tuberas mayores de 2 pulgadas (36.5 mm) de dimetro nominal. Los acoples y uniones diferentes a los roscados debern ser de tipos especficamente diseados para su uso en
sistemas de tuberas para proteccin contra incendios.
69.13. REDUCCIONES. Donde se requiera efectuar un cambio en el dimetro de la tubera, se debern utilizar accesorios de reduccin de una sola pieza.
69.14. MANMETRO. Se deber instalar un manmetro con un dial no menor de 3
pulgadas (90 mm) de dimetro, en la estacin hidrulicamente ms desfavorable
para comprobar la presin del sistema. El manmetro deber estar controlado por
una vlvula no menor de de pulgada (6.5 mm) de dimetro, para fines de drenaje.
69.15. VLVULAS. Las conexiones a cada suministro de agua debern tener una
vlvula indicadora y una vlvula de retencin. Dichas vlvulas se debern localizar lo
ms cerca posible de la fuente de suministro.
69.16. VLVULAS AISLADORAS. Las vlvulas debern permitir el aislamiento de
cada tubera vertical y estacin de mangueras, sin interrumpir el suministro al
resto de las tuberas verticales del sistema.
69.17. VLVULAS EN LNEAS RAMALES. Se debern instalar vlvulas aisladoras en
cada lnea ramal que alimentan estaciones de mangueras y tuberas verticales, sin
interrumpir el suministro de agua al resto de los ramales.
69.18. VLVULAS EN SISTEMAS COMBINADOS. Se deber cumplir con lo siguiente:
147
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
(a)
Cada conexin desde una tubera vertical, que es parte de un sistema combinado con rociadores automticos, deber tener una vlvula de control del mismo
dimetro de la conexin.
(b)
Cada conexin desde una tubera vertical y/o estacin de mangueras, que es
parte de un sistema combinado con rociadores automticos y est interconectado con otras tuberas verticales y/o estaciones de mangueras, deber tener una
vlvula de control y una vlvula de retencin del mismo dimetro de la conexin.
ESTACIONES DE MANGUERAS
69.20.
GABINETES. Se debern cumplir los siguientes requisitos en la instalacin de los gabinetes para mangueras:
(a)
Los gabinetes usados para contener las mangueras debern ser de tamao suficiente
para alojar la manguera y sus accesorios, sin que interfiera con el uso rpido de la
misma.
(b)
Dentro del gabinete, la conexin de la manguera deber estar a por lo menos 1 pulgada (25 mm), de cualquier parte del gabinete y del manubrio de la vlvula, en cualquier posicin que sta se encuentre.
(c)
El gabinete se deber dedicar exclusivamente para el uso de equipos contra incendios, y deber estar identificado como tal.
(d)
En el exterior del gabinete se deber colocar una etiqueta visible que indique:
EL MODO DE USO DE LA ESTACION DE MANGUERAS.
69.21. GABINETES CON CUBIERTA DE VIDRIO ROMPIBLE. Cuando se provea un gabinete con cubierta de vidrio rompible, el dispositivo para romper el vidrio deber
permanecer unido de manera apropiada y segura junto al gabinete. GABINETES
MIXTOS. Cuando se provea un gabinete de manguera que incluya el almacenamiento de un extintor porttil, el gabinete deber tener un tamao suficiente de
modo que no interfiera con la extraccin del extintor y ste no interfiera con la manipulacin de la manguera. Deber contener, adems, las instrucciones de uso de
ambos.
69.22. MANGUERAS. Cada conexin de manguera proporcionada para el uso de los
ocupantes del edificio (sistemas Clase 2 y Clase 3) deber estar equipada con una
manguera de 1 pulgadas (38 mm) de dimetro, listada para este uso, con una
longitud no mayor de 100 pies (30.5 metros), emplazada para su uso inmediato.
Para sistemas Clase 1, la manguera deber ser de 2 pulgadas (63.5 mm). Las
boquillas proporcionadas en las estaciones de mangueras debern ser listadas.
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
compatibles con las empleadas por el Cuerpo de Bomberos donde se est instalando
el sistema.
69.24. ARTICULACIONES GIRATORIAS. Cada conexin para los bomberos deber tener
por lo menos 2 (dos) articulaciones giratorias de 2 pulgadas (63.5 mm) con conexiones compatibles con las del Cuerpo de Bomberos. Las conexiones debern tener un tapn para proteger las roscas de la conexin y evitar la entrada de basura.
Presin Mnima
100 psi (690 KPa)
65 psi (450 KPa)
SISTEMAS CLASE 1 Y 3. El flujo mnimo de agua para la conexin de manguera hidrulicamente ms desfavorable deber ser 250 GPM (1,893 lt/min).
(b)
(c)
70. DRENAJE
70.1. Cada tubera vertical (standpipe) deber tener medios para ser drenada. Se deber
colocar una vlvula de drenaje y una tubera para esos fines en el punto ms bajo de
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
71. HIDRANTES
71.1. HIDRANTES EXTERIORES. Los hidrantes en el exterior de la propiedad debern
tener la aprobacin de la Autoridad de Agua Potable y Alcantarillado, que controla el
suministro de agua en el Distrito donde se instale.
71.2. HIDRANTES INTERIORES. Los hidrantes instalados en el interior de la edificacin, y que estn suplidos por el sistema de proteccin contra incendios de la propiedad, debern cumplir con los requisitos de esta RTQ y la norma NFPA 24 u otra
norma internacional.
GENERALIDADES
72.1. Se requerir la instalacin de rociadores automticos para las diferentes ocupaciones de edificios, conforme a lo prescrito en la RTQ 2 y RTQ 3. En las ocupaciones
donde la instalacin de rociadores automticos sea obligatoria, stos se debern instalar en todas las reas de la edificacin, y debern cumplir con las disposiciones
de la norma NFPA 13 u otra norma internacional aprobada para la Instalacin de
Rociadores Automticos.
72.2. Se debern instalar nicamente rociadores nuevos en cualquier instalacin. El tipo
de rociador a instalar depender del riesgo, segn lo establecido en la Tabla 8.
72.3. Los sistemas de rociadores automticos debern cumplir con los requisitos mnimos
especificados en este numeral, para la seleccin, instalacin y prueba, incluyendo
las fuentes de abastecimiento de agua, tuberas y accesorios conexos.
TABLA 8
TIPO DE ROCIADOR SEGN EL RIESGO
Riesgo
Bajo
Ocupacin
Todas las ocupaciones que lo
requieran
Tipo de Rociador
Convencionales
Cobertura Extendida
150
Residencias (Grupo H)
Ordinario
Alto
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
Residencial
Cobertura Extendida
Residencial
Cobertura Extendida de Respuesta Rpida
(QREC)
Gota Gorda
Gota Gorda
Supresin Temprana y Respuesta Rpida
(ESFR)
ESPECIFICACIONES GENERALES
72.4. MATERIALES Y DISPOSITIVOS LISTADOS. Todos los dispositivos y materiales del
sistema debern estar listados y aprobados para su uso, en sistemas de proteccin
de incendios. No se permitir el uso de otros componentes no listados.
72.5. PRESIN DE TRABAJO. Los componentes de los sistemas debern tener una presin de trabajo mxima nominal no menor de 175 psi (1.21 Kpa) y no debern exceder la presin de trabajo para la cual estn listados los componentes.
72.6. ROCIADORES MONTANTES Y PENDIENTES CONVENCIONALES. Los rociadores del tipo montante y pendiente convencionales se podrn usar en todas las clasificaciones de riesgos por ocupaciones y edificios regulados por esta RTQ.
72.7. ROCIADORES DE PARED CONVENCIONALES. Los rociadores de pared se debern instalar nicamente en ocupaciones de riesgo ligero con cielo raso liso y plano.
72.8. ROCIADORES CON PROTECCIN ESPECIAL. En lugares expuestos a la corrosin,
se debern cumplir con los siguientes requisitos:
(a)
Se deber instalar rociadores con proteccin contra la corrosin listados para ese
propsito, en lugares que puedan estar expuestos a los efectos de productos qumicos, humedad u otro vapor corrosivo suficiente para producir corrosin a los rociadores.
(b)
(c)
Cualquier dao a la capa protectora durante la instalacin del rociador se deber reparar inmediatamente, usando solamente el producto recomendado por el
fabricante del rociador; de manera que ninguna parte del rociador quede expuesta a
la accin de la corrosin.
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
72.11. VLVULAS. Las vlvulas de los sistemas de rociadores debern cumplir con
las siguientes especificaciones:
(a)
Todas las vlvulas que controlen las conexiones para el abastecimiento de agua y las
conexiones a las tuberas de abastecimiento de los rociadores, debern ser vlvulas
indicadoras listadas. Estas vlvulas no debern cerrar en menos de 5 (cinco) segundos, al ser operadas a la velocidad mxima posible, desde la posicin totalmente
abierta.
(b)
Todas las vlvulas de control, drenaje y conexiones de prueba debern ser de metal o
plstico rgido, resistentes a la intemperie, y estar provistas de seales de identificacin marcadas de modo permanente.
(c)
Cada sistema deber estar provisto de una vlvula indicadora listada, localizada en
una posicin accesible, ubicada de modo que controle todas las fuentes automticas
de suministro de agua.
72.12. SUPERVISIN DE LAS VLVULAS. Las vlvulas en las conexiones a los suministros de agua, las vlvulas de control y dems vlvulas en las tuberas de alimentacin
de los rociadores, debern ser supervisadas en posicin abierta, por medio de cualquiera de los siguientes mtodos:
(a)
(b)
(c)
(b)
Los rociadores se debern ubicar de manera tal que no excedan el rea mxima de
cobertura de cada rociador.
(c)
DRENAJE
72.15. Todas las tuberas y accesorios del sistema de rociadores debern instalarse
de manera que el sistema se pueda drenar. Las conexiones para el drenaje del sistema de rociadores debern tener el tamao indicado en NFPA 13 u otra norma internacional reconocidas para la Instalacin de Rociadores Automticos.
72.16. Cuando la tubera de drenaje sea enterrada, el material de la tubera deber
ser resistente a la corrosin, aprobado para ese propsito.
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
(b)
(c)
72.18. Esta provisin se deber mantener de modo que todo rociador que haya sido operado o se encuentre daado se pueda reemplazar de inmediato. Estos rociadores
debern tener las mismas caractersticas que los instalados en el edificio.
72.19. HERRAMIENTA DE INSTALACIN. Adems de los rociadores de repuesto, se
deber proporcionar una llave para instalacin y remocin de rociadores, la cual
tambin se deber mantener junto a los rociadores de repuesto.
INSPECCIN Y PRUEBAS
72.20. Una vez instalado el sistema de rociadores automticos, se proceder a su inspeccin y prueba, conforme a los requerimientos de la norma NFPA 25, Inspeccin, Comprobacin y Mantenimiento de Sistemas Hidrulicos de Proteccin contra Incendio u otra norma internacional aprobada.
73. EXTINTORES PORTATILES
GENERALIDADES
73.1. Los extintores porttiles debern cumplir lo indicado en el presente RTQ y lo que no
est especificado en cuanto a la seleccin, instalacin, inspeccin, mantenimiento y
prueba de equipos de extincin porttiles se lo deber hacer conforme lo estipulado
en la NFPA 10.
73.2. REQUISITOS GENERALES. Los extintores manuales debern cumplir con los
siguientes requisitos:
(a)
(b)
Debern estar localizados donde sean accesibles y disponibles, de manera inmediata, en el momento del incendio.
(c)
No se debern obstruir u ocultar a la vista y debern proveerse los medios para sealar su localizacin, de manera precisa para evitar confusiones.
73.3. CANTIDAD Y CAPACIDAD DE EXTINTORES. El nmero mnimo de extintores necesarios y su capacidad para proteger una propiedad debe ser determinado segn lo
establecido en la NFPA 10.
73.4. LISTADO Y ROTULADO. Los extintores porttiles, para cumplir con esta RTQ, debern ser listados y rotulados, e igualar o sobrepasar los requisitos de una de
las normas de desempeo, cdigos y pruebas de incendio INEN o NFPA u otra internacionalmente aprobada.
Cada extintor deber tener claramente marcada la identificacin de la organizacin
que concede el listado del equipo y la norma de desempeo que el extintor iguala o
supera.
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Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
73.5. LOCALIZACIN DEL EXTINTOR. Los extintores con un peso bruto no mayor de
40 libras (18.14 Kg) se debern instalar de tal forma que su parte superior no est a
ms de 1.50 metros por encima del piso. Los de peso bruto mayor de 40 libras (18.14
Kg), con la excepcin de los que tienen ruedas, debern estar instalados de tal forma
que su parte superior no est a ms de 1.00 m., por encima del piso. En ningn caso, la distancia de separacin entre el piso y la parte inferior del extintor deber ser
menor de 10 cm.
73.6. EXTINTORES EN GABINETES. Cuando los extintores se encuentran colocados
en gabinetes, no debern estar cerrados con candado o llave.
73.7. Cuando la ubicacin del gabinete que contiene el extintor est sujeta a uso malintencionado, se permitir el uso del gabinete con llave, teniendo en cuenta que se deber
proveer un medio de fcil acceso a las llaves, en caso de emergencia.
73.8. EXTINTORES MONTADOS SOBRE RUEDAS. Los extintores montados sobre ruedas debern ser considerados para la proteccin de riesgos, donde se cumplan las siguientes condiciones:
(a)
(b)
(c)
(d)
Fuegos Clase A. Son los fuegos en materiales combustibles comunes como madera,
tela papel, caucho y muchos plsticos.
(b)
Fuegos Clase B. Son los fuegos de lquidos inflamables y combustibles, grasas de petrleo, alquitrn, bases de aceite para pinturas, solventes, lacas, alcoholes y gases inflamables.
(c)
Fuegos Clase C. Son incendios en sitios que involucran equipos elctricos energizados.
(d)
Fuegos Clase D. Son aquellos fuegos en metales combustibles como Magnesio, Titanio, Circonio, Sodio, Litio y Potasio.
(e)
73.12. SELECCIN POR CLASE DE MATERIAL COMBUSTIBLE. Los extintores sern seleccionados de acuerdo al tipo de riesgo, a los materiales de construccin del
edificio y a la ocupacin.
154
Versin:
2.0
Fecha:
08/2013
Agua
(b)
(c)
(d)
Qumico Hmedo
(b)
(c)
(d)
Qumicos secos
73.16. UBICACIN DE EXTINTORES CLASE B. La distancia de recorrido hasta alcanzar un extintor Clase B no deber superar los 15 metros.
73.17. CLASE C. Para la proteccin de materiales clase C se deber escoger extintores especficamente listados para este tipo de riesgo, con agentes de extincin como
el bixido de carbono y los qumicos secos.
73.18. UBICACIN DE EXTINTORES CLASE C. Los extintores con clasificacin C
se debern instalar donde se encuentre un equipo elctrico energizado, el cual
requiere un medio de extincin no conductor. Se debern instalar, adems, los tipos de extintores adicionales que se requieran para la proteccin de los dems materiales presentes en el rea donde est instalado dicho equipo.
73.19. CLASE D. Para la proteccin de materiales clase D, los extintores debern de estar
aprobados para su uso, en presencia del metal combustible especfico y listado para
este uso especfico. Los materiales combustibles clase D son metales que se pueden
incendiar, como es el caso de sodio, titanio, magnesio, potasio, etc. Un ejemplo de
un agente de extincin usado en esta clase es el polvo qumico seco (cloruro de sodio).
73.20. UBICACIN DE EXTINTORES CLASE D. Los extintores clase D se debern colocar en aquellas reas de trabajo donde se genera polvo, limaduras, lminas o formas
similares metlicas. Se debern colocar a una distancia igual o menor a 23 metros
del lugar del riesgo.
73.21. CLASE K. Los extintores para proteger materiales clase K, se debern seleccionar
del tipo qumico hmedo o qumico seco.
73.22. UBICACIN DE EXTINTORES CLASE K. La distancia mxima de recorrido no
deber exceder 10 metros, medidos desde el riesgo hasta la descarga del extintor.
73.23. Puede instalarse un extintor para dar proteccin a varios riesgos, pero de modo tal
que las distancias de recorrido no sean excedidas.
CASOS ESPECIALES
73.24. Se debern tomar en cuenta las siguientes disposiciones para los casos de:
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(a)
Lquidos Inflamables Solubles en Agua (Solventes Polares). Los extintores que usan
agentes tipo AFFF y FFFP no se debern usar para la proteccin de lquidos inflamables solubles en agua, tales como: alcoholes, teres, cetonas, etc., a menos
que estn indicados especficamente en la etiqueta del extintor.
(b)
(c)
Otros Agentes Extintores. En caso de que la edificacin requiera del uso de otros
agentes extintores no cubiertos en esta RTQ, se debern regir conforme a las siguientes Normas NFPA, especificadas para estos tipos de agentes u otra norma internacionalmente aprobada:
Sistemas de espuma de baja, mediana y alta expansin
NFPA 11
Dixido de carbono
NFPA 12
Agentes limpios
NFPA 2001
MANTENIMIENTO E INSPECCIN.
73.25. Los extintores se debern inspeccionar al momento de su instalacin y posteriormente a intervalos de 30 das; cuando las circunstancias lo requieran, las inspecciones deben ser ms frecuentes. Se deber llevar un registro escrito de las
inspecciones realizadas a cada extintor.
73.26. MANTENIMIENTO. Los extintores deben estar sujetos a mantenimiento a intervalos no mayores a un ao y cuando corresponda la prueba hidrosttica.
73.27. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN. En inspeccin peridica de los extintores se
deber cumplir con lo siguiente:
(a)
(b)
(c)
Que las instrucciones de manejo sobre la placa del extintor sean legibles y estn de
frente, a la vista.
(d)
(e)
(f)
(g)
Que el extintor disponga una etiqueta de identificacin de la empresa que da el servicio de mantenimiento, en la que constarn los siguientes datos: fecha de recarga,
fecha de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, cliente.
(h)
Para extintores sobre ruedas, verificar la condicin de las ruedas, llantas, vehculo,
mangueras y boquillas.
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