Professional Documents
Culture Documents
PGINA
1
2
5
24
28
39
58
70
1. APRESENTAO
Pessoal tudo bem? Meu nome Giovanni Pacelli e JUNTOS (eu e voc
concurseiro/concurseira)
desenvolveremos
aprendizado
da
disciplina
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
1 de 78
Contedo
Data
vdeo
de
apoio?
Contabilidade
Pblica:
Conceito,
objeto
CASP.
Patrimnio
classificao
pblico:
jurdica
conceito
contbil.
Normas
31/05/2015
Sim
07/06/2015
Sim
07/06/2015
Sim
14/06/2015
Parcial
02
03
Receita
pblica:
05
classificao
estgios.
Despesa
pblica:
conceito,
classificao
estgios.
Lei n 4.320/64.
Sistemas
04
conceito,
de
Informaes
Contbeis:
no
Setor
Pblico
Variaes
Patrimoniais.
Sim
14/06/2015
Sim
21/06/2015
Sim
21/06/2015
Sim
28/06/2015
Sim
07
(MCASP
Parte
IV).
08
oramentrio
Balano
financeiro:
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
2 de 78
09
Balano
patrimonial,
Demonstrao
Variaes
Patrimoniais:
Conceitos,
Aspectos
28/06/2015
Sim
28/06/2015
Sim
05/07/2015
No
05/07/2015
No
12/07/2015
No
12/07/2015
Parcial
19/07/2015
No
19/07/2015
No
26/07/2016
No
dos
Fluxos
de
Caixa,
11
intangvel.
recupervel,
Reavaliao,
reduo
depreciao,
ao
valor
amortizao
13
14
15
16
17
Inventrio:
03201916641
conceito,
princpios,
fases
Complementar
101/2000
(Lei
de
19
26/07/2016
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
Parcial
No
3 de 78
protegido
por direitos
autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e
consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos
;-)
03201916641
A Resoluo n 1.437 publicada no DOU em 2 de abril de 2013 alterou, incluiu e excluiu itens das
NBCs T 16.1, 16.2, 16.4, 16.5, 16.6, 16.10 e 16.11 que tratam das Normas Brasileiras de
Contabilidade Tcnicas aplicadas ao Setor Pblico.
1
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
4 de 78
os
resultados
alcanados
os
aspectos
de
natureza
Fornecer aos
usurios
informaes
sobre
Considera-se setor pblico o espao social de atuao de todas as entidades do setor pblico.
o exerccio cotidiano de fornecer informaes que sejam compreensveis e teis aos cidados no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimnio pblico pelos
agentes pblicos.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
5 de 78
1.(ABIN/Cespe/2010/Contador)
objetivo
da
contabilidade
pblica
03201916641
COMENTRIO QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
6 de 78
sistematicamente,
ciclo
da
administrao
pblica
para
alunos a
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
7 de 78
custos
dos
servios
industriais,
levantamento
dos
89.
administrao
contabilidade
evidenciar
oramentria,
os
financeira,
fatos
ligados
patrimonial
industrial.
[...]
Art. 105. O Balano Patrimonial demonstrar:
[...]
VI - As Contas de Compensao.
5 Nas contas de compensao sero registrados os bens,
valores, obrigaes e situaes no compreendidas
nos
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
8 de 78
03201916641
COMENTRIO QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
9 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
10 de 78
[Autarquias,
Fundaes
Pblicas
Empresas
Estatais
Dependentes (EED)].
Porm, o que seria uma EED? Uma EED uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento
de participao acionria6. A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administrao pblica federal em 2014.
Figura 2: Todas as EED da administrao pblica federal
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
11 de 78
(contabilidade
geral) e
a lei 4320/1964
(contabilidade
que
voc
deu
exemplos
de
empresas
estatais
03201916641
Isso inclusive est ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
12 de 78
ao REGIME CONTBIL,
Artigo 37 [...]
5 As empresas cuja programao conste integralmente
no Oramento Fiscal ou no da Seguridade Social, de acordo
com o disposto no art. 6 desta Lei, no integraro o
Oramento de Investimento.
6 No se aplicam s empresas integrantes do oramento
de investimento as normas gerais da Lei n 4.320, de 1964,
no que concerne ao regime contbil, execuo do oramento
e demonstraes contbeis.
escopo:
-integralmente, as entidades governamentais (OF e OSS), os servios
sociais e os conselhos profissionais;
-parcialmente, as demais ENTIDADES DO SETOR PBLICO, para
garantir
procedimentos
suficientes
de
prestao
de
contas
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
13 de 78
pessoas
jurdicas
personalidade
de
jurdica
direito
de
direito
pblico
ou
privado,
que,
possuindo
recebam,
guardem,
fim
montanha
de
de
arrumar
conceito
esta
elaborei
o Quadro 2 abaixo.
jurdica
de
direito
privado
(inclusive
Parcialmente
demais
entidades do
suas atividades.
setor pblico
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
14 de 78
3.
(SEGER-ES/Cespe/2009/Contador)
campo
de
aplicao
da
COMENTRIO QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
15 de 78
3.
(SEGER-ES/Cespe/2009/Contador)
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
16 de 78
a)participao acionria;
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras. Assim, a Figura 4 ilustra parte do balano oramentrio (a parte
das receitas), que uma das demonstraes contbeis tradicionais da
CASP, de uma entidade do Sistema S, uma entidade paraestatal que no
integra nem a administrao direta nem a administrao indireta.
Figura 4: Receitas do SENAT em 2010
Observa-se
que
entidade
03201916641
do
Sistema
utiliza
na
sua
aqui da premissa
que
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
17 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
18 de 78
social.
COMENTRIOS QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
19 de 78
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
20 de 78
UC Consolidada T
UC Consolidada J
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
21 de 78
Consolidao
de
entidades
do
setor
pblico
para
fins
de
03201916641
COMENTRIO QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
22 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
23 de 78
4. PATRIMNIO PBLICO
ou
intangveis,
onerados
ou
no,
adquiridos,
formados,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
24 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
25 de 78
povo
os
de
uso
especial
so
inalienveis,
enquanto
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
26 de 78
Contabilizao
Plano de contas
tradicional
Ativo permanente
Ativo permanente
No eram
contabilizados
Plano de contas
novo
Ativo no circulante
Ativo no circulante
Sistema
utilizado no
caso da Unio
Podem ser
alienados?
SPIU net
SIAPA
No
Sim
No
Ativo no circulante
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
27 de 78
Sob
enfoque
oramentrio
ou
sob
enfoque
patrimonial?
Se for sob o enfoque oramentrio a resposta regime misto, e
se
for
sob
enfoque
patrimonial
resposta
regime
de
competncia.
Professor, d para explicar melhor? D SIM. Mas antes de
explicar, quero jogar um aperitivo na nossa anlise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011:
REGIME
CONTBIL
APLICADO
CONTABILIDADE PBLICA
Ao
elaborar
seu
texto,
aborde,
necessariamente, os seguintes tpicos:
-interpretao do art. 35 da Lei n.
4.320/1964;
-interpretao do art. 50 da Lei de
Responsabilidade Fiscal;
-interpretao da Norma Brasileira de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
NBC T 16.5 Registro Contbil;
-interpretao
do
Manual
de
Contabilidade
Pblico
03201916641
da
Aplicado
Secretaria
ao
do
Setor
Tesouro
Nacional.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
28 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
29 de 78
COMENTRIOS QUESTO
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
30 de 78
6.
(Prefeitura
de
So
Paulo/FCC/2010/
Especialista
em
Administrao,
oramentria.
CERTO, conforme disposto no art. 35 da lei 4320/1964.
(D) no atendeu a Lei 4.320/64, uma vez que no Brasil adotado o regime de
competncia para a receita oramentria e de caixa para a despesa
oramentria.
03201916641
oramentria.
ERRADO, o procedimento da prefeitura no atendeu a lei 4320/1964.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
31 de 78
sabia que
em
o efeito
independentemente
do
momento
da
execuo
oramentria.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
32 de 78
oramentrio
no
ao
regime
patrimonial,
pois
financeiros.
Art.
89.
contabilidade
evidenciar
os
fatos
ligados
variaes
supervenincias
independentes
e
dessa
insubsistncias
execuo
ativas
as
passivas,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
33 de 78
alteraes
verificadas
independentes
da
no
execuo
patrimnio,
resultantes
oramentria,
indicar
ou
o
execuo
oramentria,
em
funo
do
FATO
GERADOR,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
34 de 78
Receita
Despesa
Fixao
Descentralizaes de crditos
Planejamento
oramentrios
Programao oramentria e
financeira
Processo de licitao e
contratao
Lanamento
Empenho
Arrecadao
Liquidao
Recolhimento
Pagamento
Controle e Avaliao
Controle e Avaliao
Execuo
Controle e
Avaliao
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
35 de 78
Momento da Apropriao da
Momento da Apropriao da
Registro do IPTU a
Proviso do 13 salrio
Antes da
receber, aplicao de
Antes do
em janeiro a ser
Arrecadao
multa, inscrio da
empenho
liquidado e pago em
dvida ativa.
Na arrecadao
dezembro.
Receita de servios.
Na Liquidao
Venda a termo
Aps a
(similar a receitas a
Aps o
de consumo; despesas
arrecadao
vencer da
pagamento
com aquisio de
Contabilidade Geral).
peridicos.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
36 de 78
dada
ocorrncia
de
reduo
na
situao
lquida
patrimonial.
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
37 de 78
COMENTRIOS S QUESTES
dada
ocorrncia
de
reduo
na
situao
lquida
patrimonial.
ERRADO, conforme adiantei no Quadro 12 a apropriao da despesa
pelo enfoque patrimonial pode ocorrer antes do reconhecimento da
despesa oramentria, no momento do reconhecimento da despesa
oramentria (aqui coincide), e aps o reconhecimento da despesa
oramentria. O exemplo dado se encaixa na situao em que
coincide o reconhecimento da despesa oramentria com a
apropriao da despesa pelo enfoque patrimonial razo pela qual a
assertiva est errada.
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
38 de 78
convergncia
internacional
essas
normas,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
39 de 78
Conselho
da
IFAC
designou
IPSASB
como
rgo
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
40 de 78
na
literatura,
levantamentos
por
questionrio,
entrevistas,
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
41 de 78
para
IPSASB
poder
consultar
representantes
de
nomeados,
presencialmente
ou
atravs
de
telecomunicao simultnea.
Cada membro do IPSASB tem um voto. Para fins de aprovao de
Chamadas a Comentrios, Minutas para Discusso e IPSASs, so
necessrios votos a favor de pelo menos dois teros dos direitos a
voto do IPSASB. Um membro do IPSASB pode autorizar uma
pessoa presente em uma reunio do IPSASB a votar em seu nome.
Reunies do IPSASB com o objetivo de discutir o desenvolvimento
e aprovar a emisso de Normas ou outros documentos tcnicos esto
abertas ao pblico.
Documentos discutidos nas reunies, inclusive as minutas das
reunies do IPSASB, so publicados no site do IPSASB.
O IPSASB publica um relatrio anual, destacando seu programa de
trabalho, suas atividades e o progresso alcanado em relao aos seus
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
42 de 78
especficas
respeito
da
elaborao
de
demonstraes
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
43 de 78
Baseada na IAS
Demonstraes Contbeis
Contbeis
Controlada
IAS 36
IPSAS 8 - Investimento em
(Joint Venture)
(Joint Venture)
IAS 18 - Receitas
Contraprestao
IPSAS 10 Contabilidade e Evidenciao
em Economia Altamente Inflacionria
IPSAS 12 Estoques
IAS 2 - Estoque
03201916641
Mercantil
IPSAS 14 Evento Subsequente
e Ativos Contingentes
Relacionadas
Relacionadas
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
44 de 78
de Ativos
Ativos
IAS 41 - Agricultura
Agrcola
IPSAS 28 Instrumentos Financeiros:
Apresentao
IPSAS 29 Instrumentos Financeiros:
Reconhecimento e Mensurao
Reconhecimento e Mensurao
Evidenciao
Evidenciao
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
45 de 78
Principais pontos
A IPSAS 1 j encontra-se, em grande medida, em conformidade com o MCASP e as NBCASP. A
norma:
(i) Dispe sobre a apresentao das demonstraes contbeis pelo regime de competncia.
(ii) Modificou os conceitos de ativo, passivo, PL, receita e despesa.
(iii) Determina a elaborao de novas demonstraes: DFC e DMPL.
(iv) Exige que informaes relevantes, que no estejam no corpo das demonstraes contbeis,
IPSAS 1 -
Apresentao das
Essa norma determina que um pas s pode afirmar estar em conformidade com os padres
Demonstraes
internacionais, se ele deve adotar todos os requisitos da norma. Ainda no foi definido pelo
Contbeis
Conselho Federal de Contabilidade se o processo de adoo ser integral. fato que muitos
aspectos legais e culturais devero ser considerados nesse processo.
Essa norma admite que podem existir pontos conflitantes dentro do conjunto de normas
internacionais e permite uma justificativa pela no adoo de um determinado item caso esteja
distorcendo as demonstraes contbeis, porm, o que a norma internacional no aceita so os
casos de vedaes legais de cada pas. Nesse caso fica caracterizado a no conformidade com os
padres internacionais.
www.estrategiaconcursos.com.br
46 de 78
03201916641
A Norma:
(i)Dispe sobre a demonstrao dos fluxos produzidos durante o exerccio, destacando as atividades de
operao, investimentos e financiamentos da entidade.
(ii) Afirma que a Demonstrao do Fluxo de caixa proporciona informao para prestao de contas e
auxilia na tomada de deciso.
(iii) Separa em dois mtodos diferentes. O Mtodo direto: considera os grupos principais de entradas
(recebimentos) e sadas (pagamentos) de caixa. O Mtodo indireto: o resultado lquido ajustado pelo
registro de transaes que no geram caixa, deferimento ou lanamento por competncia de
recebimentos e pagamentos de caixa de eventos passados ou futuros.
IPSAS 2 Demonstrao dos
Fluxos de Caixa
Essa demonstrao permite ao gestor conhecer a capacidade de expanso das despesas com recursos
prprios gerados por suas atividades operacionais, bem como por investimentos e financiamentos.
A Demonstrao de Fluxo de Caixa pode ser um importante instrumento de anlise financeira se
elaborada e utilizada adequadamente, permitindo contabilidade desempenhar com eficincia o seu papel
de auxlio na tomada de decises. Porm, deve-se lembrar que apesar da norma internacional citar vrios
benefcios dessa demonstrao, nenhuma demonstrao isoladamente deve servir para tom a da
de deciso, ou seja, as decises sempre devem ser tomadas de acordo com anlises realizadas pelo
conjunto das demonstraes.
Uma nica transao pode incluir fluxos de caixa classificados em mais de uma atividade. Por
exemplo, quando o desembolso de caixa para pagamento de um emprstimo inclui tanto os juros como o
principal, a parte dos juros pode ser classificada como atividade operacional, mas a parte do principal
deve ser classificada como atividade de financiamento
www.estrategiaconcursos.com.br
47 de 78
03201916641
A norma:
(i) Define critrios para o tratamento contbil e evidenciao de mudana nas polticas contbeis, a
mudana nas estimativas contbeis e a retificao de erro.
(ii) Tem como objetivo proporcionar a comparabilidade da entidade ao longo do tempo e a
comparabilidade com as demonstraes contbeis de outras entidades.
(iii) Polticas contbeis so os princpios, as bases, as convenes, as regras aplicados pela entidade na
elaborao e na apresentao de demonstraes contbeis.
(iv) Mudana na estimativa contbil um ajuste nos saldos contbeis de ativo ou de passivo. As
alteraes nas estimativas contbeis decorrem de nova informao ou inovaes e, portanto, no so
IPSAS 3 - Polticas
Contbeis, Mudanas
de Estimativas e
Retificaes de Erros
retificaes de erros.
(v) Erros de perodos anteriores so omisses e incorrees nas demonstraes contbeis da entidade de
um ou mais perodos anteriores decorrentes da falta de uso, ou uso incorreto, de informao confivel.
Atualmente o tratamento contbil para retificao de erros no setor pblico brasileiro
realizado na conta de Ajustes de Exerccios Anteriores (conta que integra os resultados
acumulados). A norma determina que seja aplicado retrospectivamente, quando praticvel, com ajustes
de saldo de ativos, passivos e PL, para no perder comparabilidade nesse perodo. Para o contexto
brasileiro, isso no seria vivel, j que poderia haver mudanas significativas nas demonstraes que j
teriam passado pela prestao de contas e j teriam, nesse caso, o parecer dos tribunais de contas.
Em relao s estimativas comum sua realizao na parte oramentria, mas no na parte
patrimonial, isso porque no era adotado um regime de competncia na sua totalidade. As estimativas
patrimoniais so comuns nos clculos de provises, depreciao, reavaliao, impairment, etc. e exigem
estudos prvios para a realizao desses clculos.
www.estrategiaconcursos.com.br
48 de 78
03201916641
IPSAS 6 -
temporrio porque a controlada foi adquirida e mantida exclusivamente com o propsito de venda em at doze
meses da data de aquisio e (b) a administrao est procurando um comprador ativamente.
Demonstraes
(iii) Na elaborao de demonstraes contbeis consolidadas, a entidade controladora combina suas demonstraes
Consolidadas e
contbeis com as de suas controladas, linha a linha, ou seja, somando os saldos de itens de mesma natureza:
Separadas
ativos, passivos, ativos lquidos/patrimnio lquido, receitas e despesas. Os saldos de transaes intra-grupo
(entre as entidades da entidade econmica) devem ser eliminados.
O processo de consolidao sempre complexo uma vez que nem sempre possvel obter informaes consolidadas
com preciso.
Essa norma inclui no escopo das entidades sujeitas a consolidao as empresas estatais independentes.
A norma
(i) Define que o tratamento contbil dado a investimentos em coligadas o mtodo de equivalncia patrimonial
(MEP).
(ii) Exemplos de Excees ao MEP:
(a) Investimento adquirido e mantido exclusivamente com objetivo de venda;
IPSAS 7
Investimentos em
Coligadas (e
Controladas)
(b) Quando h permisso da norma para que a controladora deixe de apresentar as demonstraes contbeis
consolidadas;
(c) o investidor no est sujeito ao registro de suas demonstraes contbeis na Comisso de Valores Mobilirios ou
outro rgo regulador.
(iii) O investidor deve suspender o uso do mtodo de equivalncia patrimonial a partir da data em que deixar de ter
influncia significativa sobre investida.
(iv) Outro Mtodo: custo.
Segundo a norma, os investimentos permanentes tambm devero passar pelo teste de impairment. Atualmente,
muitos entes ainda no registram a proviso para perdas nos investimentos pblicos.
O MCASP e a NBC T 16 no aplica o critrio de relevncia dos 20% para determinar a influncia significativa.
www.estrategiaconcursos.com.br
49 de 78
03201916641
IPSAS 8 Empreendimento
Controlado em
Conjunto (Joint
Venture)
www.estrategiaconcursos.com.br
50 de 78
03201916641
IPSAS 12 Estoques
www.estrategiaconcursos.com.br
51 de 78
03201916641
(i) Um arrendamento mercantil classificado como financeiro se ele transferir substancialmente todos os
riscos e benefcios inerentes propriedade. Um arrendamento mercantil classificado como operacional
se ele no transferir substancialmente todos os riscos e benefcios inerentes propriedade.
IPSAS 13 -
Operaes de
(iii) Leasing Financeiro: Aquisio reconhecida como um ativo (sujeito a depreciao) e as obrigaes
Arrendamento
Mercantil
IPSAS 17 Ativo
Imobilizado
(iii) Quando um ativo adquirido por meio de uma transao sem contraprestao, seu custo deve ser
mensurado pelo seu valor justo na data da aquisio.
(iv) Mtodos de depreciao: mtodo da linha reta, o mtodo dos saldos decrescentes e o mtodo de unidades
produzidas.
(v) Deve ser levado diretamente conta de reserva de reavaliao.
(vi) Pode diminuir em virtude da perda por reduo ao valor recupervel (deve ser reconhecida no
resultado).
www.estrategiaconcursos.com.br
52 de 78
03201916641
competncia porque existe uma incerteza sobre a periodicidade ou quantia dos futuros dispndios exigida
na liquidao.
fato que o setor pblico no reconhecia as provises ativas e passivas e nem obrigaes
apropriadas de acordo com fato gerador, porque no trabalhava sob o regime de competncia.
Os passivos referentes a apropriaes sob o regime de competncia, como frias e 13 salrio,
dependem de informaes do setor de recursos humanos. A falta de integrao entre o setor de RH
com o setor contbil pode gerar informaes distorcidas no registro efetuado no setor contbil.
No Brasil comum usar a palavra proviso para as contas de obrigaes relativas s frias e 13 salrio,
porm essa norma diferencia provises de apropriaes por competncia. Assim, deve-se atentar-se para
a forma, pois na essncia trata-se de fatos diferentes, e devem ser contabilizadas de maneira diferente.
Quanto ao clculo das provises que est baseado em estimativas e por esse motivo esto sujeitos a
incertezas (no vencimento ou montante), dependem muitas vezes, de informaes advindas do setor
jurdico (como sentenas por danos ambientais e trabalhistas). A falta de integrao entre este setor
e o setor contbil tambm pode gerar problemas futuros na confiabilidade das informaes.
www.estrategiaconcursos.com.br
53 de 78
03201916641
(i) o ativo no-gerador de caixa, no tem como principal objetivo o retorno comercial;
(ii) ao avaliar se h alguma indicao de que um ativo possa ter sofrido perda por irrecuperabilidade
(reduo ao valor recupervel), a entidade deve considerar: fontes externas e internas de informao;
(iii) A perda por irrecuperabilidade (reduo ao valor recupervel) deve ser reconhecida quando o valor de
servio recupervel for menor que seu valor de custo depreciado, onde:
(a) Valor de servio recupervel o maior entre valor justo menos custo de venda e valor presente dos
rendimentos remanescentes durante sua vida til.
IPSAS 21
Reduo ao Valor
Recupervel de
Ativo No-Gerador
de Caixa
(b) A baixa ou reduo por irrecuperabilidade (reduo ao valor recupervel) deve ser imediatamente
reconhecida no resultado.
A implementao dessa norma depende da integrao das secretarias e entidades regionais que devero
repassar a informao de perda de benefcios futuros ou desativao de ativos anteriormente produtivos,
para a comisso de servidores do ente pblico criada para esse fim.
Por exemplo, um estado ou municpio que possui vrias secretarias, escolas, creches, etc. Se alguma
delas identificar um problema que gere a desativao de um ativo (ou a reduo do benefcio que este
gera a entidade), esta deve atravs de um relatrio repassar as informaes precisas sobre a perda a ser
reconhecida para a comisso.
Deve haver informao das regionais para as comisses de servidores responsveis. Deve existir uma
orientao da comisso junto aos demais servidores que enviaro esses relatrios, no sentido de explicar
o que pode gerar a reduo dos benefcios econmicos futuros gerados por esses ativos.
No MCASP no foi definido a abrangncia das comisses de servidores, havendo assim,
discricionariedade por parte dos entes para definirem as normas para seu funcionamento.
www.estrategiaconcursos.com.br
54 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
55 de 78
03201916641
IPSAS 31 Ativo
Intangvel
A Norma especifica:
(i) Um ativo intangvel deve ser reconhecido se e somente se:
(a) for provvel que os benefcios econmicos futuros esperados e servio potencial atribuveis ao ativo sero
gerados em favor da entidade; e
(b) o custo ou valor justo do ativo possa ser mensurado com segurana.
(ii) Como mensurar o valor contbil dos ativos intangveis, exigindo divulgaes especficas sobre esses ativos;
(iii) Deve ser reconhecido inicialmente ao custo, exceto se adquirido por meio de transao sem
contraprestao, seu custo inicial na data da aquisio, deve ser mensurado pelo valor justo em tal data.
Posteriormente, pode ser submetido a reavaliao.
(iv) A identificao do ativo intangvel ocorre quando este for separvel ou resultar de compromissos
obrigatrios.
(v) O gio derivado da expectativa de rentabilidade futura (goodwill) gerado internamente no deve ser
reconhecido como Ativo.
(vi) A presente Norma no exige que a entidade reconhea como patrimnio cultural intangvel os ativos que
se enquadram na definio e nos critrios de reconhecimento de ativos intangveis.
Observao: A implementao dessa norma vai alterar a maneira de contabilizar esse tipo de ativo pelos
entes. At ento quase no havia o reconhecimento desse item como ativo, que era contabilizado,
em muitos casos, diretamente como despesa por no haver nenhuma legislao normatizando o tema.
Porm, essa alterao visa melhorar a qualidade das informaes patrimoniais.
Antes da alterao da legislao os ativos intangveis eram contabilizados como subgrupo do ativo imobilizado,
porm, no havia orientaes legais sobre a contabilizao desse ativo.
Com a crescente criao de websites pelos diversos rgos do setor pblico, a contabilidade dever estar
atenta aos custos desses sites que devero ser reconhecidos como ativo intangveis dessas entidades.
A comisso de servidores dever realizar estudo para determinar a vida til dos websites
reconhecidos como intangvel e ter que contar com a ajuda de outros profissionais da rea de
tecnologia da informao e informtica.
A contabilidade da unio tem registrado como intangvel marcas e patentes, direito de uso e concesso de
servios de comunicao, sendo que o montante maior est nas estatais. Esses ativos devero ser amortizados
e dependero de um estudo para a apurao da vida til.
www.estrategiaconcursos.com.br
56 de 78
03201916641
que
nesta
tratem
ordem,
de
as
temas
normas
similares,
nacionais
evidenciando
para
gerar
os
demonstrativos
contbeis,
inclusive
os
de
Gesto
Fiscal
aqueles
necessrios
gerao
de
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
57 de 78
2.
(FGV/DETRAN/2010/Assistente
Tcnico/Contabilidade)
Segundo
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
58 de 78
Federal/2008/Consultor
de
Oramentos)
Sobre
5. (ANA/ESAF/2010/Analista)
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
59 de 78
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
60 de 78
dos
sistemas
contbeis
governamentais,
pois
esto
fora
da
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
61 de 78
social.
III. Ocorre o surgimento de novas unidades contbeis quando se procede
soma, agregao ou diviso do patrimnio de uma ou mais entidades;
CERTO,
existem
unidades
contbeis
originrias,
descentralizadas,
consolidadas e unificadas.
IV. O objeto da contabilidade aplicada ao setor pblico so os recursos
pblicos.
ERRADO, o nico objeto o patrimnio pblico.
a) V, V, F, F
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
62 de 78
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
63 de 78
registro
dos
atos
necessidade
de
controle
prestao
de
contas,
unificao
de
de
evidenciao
parcelas
e
do
consolidao
de
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
64 de 78
(ESAF/2013/DNIT/Analista
Contbil)
respeito
das
unidades
Concordo
que
no
decorrem
diretamente,
mas
indiretamente sim.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
65 de 78
vimos
na
aula
questo
se
refere
ao
enfoque
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
66 de 78
onerados
ou
no,
adquiridos,
formados,
produzidos,
jurdica
de
direito
privado
(inclusive
Parcialmente
demais
entidades do
suas atividades.
setor pblico
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
67 de 78
Quadro
abaixo
mostra
as
principais
diferenas
quanto
Contabilizao
Plano de contas
tradicional
Ativo permanente
Ativo permanente
No eram
contabilizados
Plano de contas
novo
Ativo no circulante
Ativo no circulante
Sistema
utilizado no
caso da Unio
Podem ser
alienados?
SPIU net
SIAPA
No
Sim
No
Ativo no circulante
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
68 de 78
2-D
7-E
12-B
17-E
3-Errado
8-C
13-C
18-E
4-Errado
9-C
14-E
5-B
10-A
15-C
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
69 de 78
2.
(FGV/DETRAN/2010/Assistente
Tcnico/Contabilidade)
Segundo
c) Bens flutuantes.
d) Bens dominicais.
e) Bens mistos.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
70 de 78
Federal/2008/Consultor
de
Oramentos)
Sobre
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
71 de 78
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
72 de 78
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
73 de 78
apresentar
os
aspectos
de
natureza
oramentria,
econmica,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
74 de 78
empenhadas.
14. (FGV/2013/SUDENE/Analista de Controle Interno) O objeto da Contabilidade
Aplicada ao Setor Pblico
(A) a informao til e tempestiva.
(B) o resultado econmico das aes governamentais.
(C) o programa que se divide em projeto, atividade e operaes especiais.
(D) os instrumentos oramentrios constitucionais.
(E) o patrimnio pblico.
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
75 de 78
onerados
ou
no,
adquiridos,
formados,
produzidos,
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
76 de 78
03201916641
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
77 de 78
2-D
7-E
12-B
17-E
3-Errado
8-C
13-C
18-E
4-Errado
9-C
14-E
5-B
10-A
15-C
Observao
importante:
este
curso
protegido
por direitos
www.estrategiaconcursos.com.br
03201916641 - Guilherme Jos de Lima
78 de 78