Professional Documents
Culture Documents
fsicas. Son normas jurdicas obligatorias en todos sus elementos y son directamente
aplicables, por tanto, no requieren una transposicin de los Estados miembros.
F A S E D E T R A M IT A C I N
Plazo
15 das
das hbiles.
hbiles.
Plazo inferior
inferior 15
AUDIENCIA
PERSONAS
AUDIENCIA DE
DE LAS
LAS PERSONAS
INTERESADAS
(art. 67)
67)
INTERESADAS (art.
Es
Es obligatorio
obligatorio (art.
(art. 115
115 CE)
CE)
INFORMACIN
PBLICA
INFORMACIN PBLICA
Plazo
15 das
das hbiles.
Plazo mnimo
mnimo de
de 15
hbiles.
Informes
jurdicos internos
Informes jurdicos
internos
INFORMES
en
INFORMES JURDICOS,
JURDICOS, en
especial,
de Estado
Estado o
especial, el
el Consejo
Consejo de
o la
la
"Comissi
jurdica assessora"
"Comissi jurdica
assessora"
Informes
jurdicos externos
Informes jurdicos
externos
Informe
del rgano
consultivo.
Informe del
rgano consultivo.
juicio.
rgano de control: La intervencin del Consejo de Estado no solo es por la
necesidad del asesoramiento, sino que se orientada a que el Gobierno y la
Administracin sigan en esas materias el parecer del Consejo de Estado. Si el
Gobierno o la Administracin deciden en contra de la opinin del Consejo de
Estado se omite la peticin del informe, o sufren una cierta desautorizacin
material. Cuando el informe del Consejo de Estado es vinculante, no cabe ms
decisin vlida que la que es conforme con su opinin.
Los dictmenes del Consejo de Estado no son vinculantes, salvo que una ley disponga
lo contrario.
3.2. En Catalua, qu rgano tiene encargadas las mismas funciones
que el Consejo de Estado?
El Consejo Consultivo de la Generalitat, que est formado por siete miembros: cinco
elegidos por el Parlament de Catalunya y otros dos designados por el Gobierno
cataln. Deben ser elegidos entre juristas de reconocida competencia, con ms de
siete aos de dedicacin a su funcin o actividad profesional que tengan la condicin
poltica de catalanes. Son nombrados por un perodo de cuatro aos.
En cuanto a las competencias, no asume los cometidos propios del Consejo de
Estado, sino que acta como un Tribunal Constitucional preventivo.
Para que pueda aplicar el Derecho-Ley se deberan cumplir una serie de requisitos
existentes en el artculo 86 de la Constitucin Espaola:
- Primer requisito: solo puede ser aprobado por el Gobierno en caso de
extraordinaria y urgente necesidad.
- Segundo requisito: puede regular una serie de materias que recoge la
Constitucin Espaola, pero hay otras que no puede tocar.
Derechos y deberes.
Sistema electoral general.
Rgimen Comunidades Autnomas.
Instituciones bsicas del Estado.
- Tercer requisito: tienen que ser votados por el Congreso de los Diputados en
los 30 das siguientes a su aprobacin. El Congreso entonces convalidara o no
ese decreto ley por mayora simple.
En el presente caso, hemos observamos que no se podra llevar a cabo un DecretoLey debido a que este caso, aunque tiene una fecha lmite de realizacin impuesta por
la Directiva de la UE, no es de extraordinaria y urgente necesidad, por lo que el primer
requisito no est del todo cumplido. A dems, la materia trata sobre derechos y
deberes de os ciudadanos, cosa que no puede ser regulada (aunque s incidida) por el
Decreto-Ley, por lo que tampoco cumple el segundo requisito. Por ltimo, tampoco
sabemos si El Congreso de los diputados ha convalidado el decreto despus de los 30
das de su aprobacin.
Por otra parte, el decreto legislativo est compuesto por son normas jurdicas con
rango de ley dictadas por el Gobierno en virtud de una autorizacin de las Cortes
Generales. Por lo que necesitaran de esa autorizacin de las Cortes Generales para
llevarlo a cabo. A dems. Hay una serie de requisitos que se deben seguir para aplicar
el decreto legislativo:
- La delegacin del Congreso a favor del Gobierno ha de ser una delegacin
expresa
- Para un caso concreto
- Por tiempo limitado
En este caso, s que se cumplen los dos ltimos requisitos, pero, a dems, tendr que
haber una autorizacin previa de las Cortes Generales para llevar a cabo el decreto
legislativo.