5 RDAC Parte 139

DIRECCIN GENERAL DE AVIACIN
CIVIL
REGULACIONES TCNICAS
DE AVIACIN CIVIL
RDAC 139
CERTIFICACIN DE AERDROMOS
Nueva Edicin
RDAC 139
Direccin General de Aviacin Civil
RDAC 139
REQUISITOS PARA OPERADORES DE AERDROMOS
NDICE
CAPTULO A:
139.001
139.005
139.010
139.015
Definiciones y Acrnimos
Aplicacin
Registro del Aerdromo y Clave de Referencia
Normas, Mtodos y Procedimientos de Cumplimiento
CAPTULO B:
139.100
139.105
139.110
139.115
139.120
139.125
139.130
139.135
139.140
139.145
139.150
139.155
139.160
139.165
139.170
139.175
GENERALIDADES
Obligatoriedad
Proceso de Certificacin
Pre solicitud
Solicitud Formal de Certificacin de Aerdromo
Evaluacin de la Solicitud Formal de Certificacin de Aerdromo
Evaluacin de las Instalaciones, Equipo y Servicios del Aerdromo
Aceptacin de las Condiciones de Operacin
Autoridad de la Inspeccin
Otorgamiento de un Certificado de Aerdromo
Publicacin en la AIP de la Certificacin del Aerdromo
Duracin de un Certificado de Aerdromo
Devolucin de un Certificado de Aerdromo
Transferencia de un Certificado de Aerdromo
Certificado de Aerdromo Provisional
Suspensin y/o Cancelacin de un Certificado de Aerdromo
Enmienda y/o Actualizacin de la Certificacin de Aerdromo
CAPTULO C: MANUAL DE AERDROMO

139.200
139.205
139.210
139.215
139.220
139.225
Obligatoriedad del Manual de Aerdromo

Distribucin del Manual de Aerdromo
Contenido del Manual de Aerdromo
Enmienda del Manual de Aerdromo
Notificacin de Cambios al Manual de Aerdromo
Aceptacin por la AAC del Manual de Aerdromo
CAPTULO D: OBLIGACIONES DEL OPERADOR DE AERDROMO CERTIFICADO

139.300
139.305
139.310
Cumplimiento de Normas y Mtodos

Competencia y Capacitacin del Personal Operacional y de Mantenimiento
Operacin y Mantenimiento del Aerdromo
Nueva edicin: (Revisin 1)
Actualizado: 14 de noviembre 2014
RDAC 139
139.315
139.320
139.325
139.330
139.335
139.340
139.345
Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)

Auto Inspeccin y Notificacin sobre Seguridad Operacional por el Operador del
Aerdromo
Acceso al Aerdromo Inspeccin de la AAC
Notificacin e Informes
Inspecciones Especiales
Control y Eliminacin de Obstrucciones dentro del Aerdromo
Avisos de Advertencia
CAPTULO E: EXENCIONES Y EVALUACIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

139.400
139.405
Exenciones
Evaluacin de la Seguridad Operacional
APNDICES
APNDICE A
Formulario de Pre-solicitud, Certificado de Aerdromo
APNDICE B
Formulario de Solicitud Formal del
Certificado de Aerdromo
APNDICE C
Certificado de Aerdromo
APNDICE D
Registro de Certificacin de Aerdromos
APNDICE E
Sistemas de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)
APENDICE F
Manual de Aerdromos
RDAC 139
CAPTULO A:
GENERALIDADES
139.001 Definiciones y Acrnimos

(a) Definiciones. En la presente Regulacin Tcnica de Aviacin Civil RDAC, Parte 139, Certificacin de
aerdromos, los trminos y expresiones indicadas a continuacin, tendrn los significados siguientes:
Actuacin humana. Capacidades y limitaciones humanas que repercuten en la seguridad y eficiencia de
las operaciones aeronuticas.
Aerdromo. rea definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y
equipos) destinada t o t a l o p a r c i a l m e n t e a l a llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.
Aerdromo certificado. Aerdromo a cuyo operador se le ha otorgado un certificado de aerdromo.
Alcance visual en la pista (RVR). Distancia hasta la cual el piloto de una aeronave que se encuentra sobre
el eje de una pista, puede ver las seales de superficie o las luces que la delimitan o sealan su eje.
Altitud. Distancia vertical entre un nivel, punto u objeto considerado como punto, y el nivel medio del mar
(MSL).
Altura. Distancia vertical entre un nivel, punto u objeto considerado como punto, y una referencia
especificada.
Altura elipsoidal (Altura geodsica). Altura relativa al elipsoide de referencia, medida a lo largo de la
normal elipsoidal exterior por el punto en cuestin.
Altura ortomtrica. Altura de un punto relativa al geoide, que se expresa generalmente como una
elevacin sobre el nivel medio del mar MSL.
Apartadero de espera. rea definida en la que puede detenerse una aeronave, para esperar o dejar paso
a otras, con el objeto de facilitar el movimiento eficiente de la circulacin de las aeronaves en tierra.
Aproximaciones paralelas dependientes. Aproximaciones simultneas a pistas de vuelo por instrumentos,
paralelas o casi paralelas, cuando se prescriben mnimos de separacin radar entre aeronaves situadas en
las prolongaciones de ejes de pista adyacentes.
Aproximaciones paralelas independientes. Aproximaciones simultneas a pistas de vuelo por
instrumentos, paralelas o casi paralelas, cuando no se prescriben mnimos de separacin radar entre
aeronaves situadas en las prolongaciones de ejes de pista adyacentes.
rea de aterrizaje. Parte del rea de movimiento destinada al aterrizaje o despegue de aeronaves.
rea de deshielo / antihielo. rea que comprende una parte interior donde se estaciona el avin que est
por recibir el tratamiento de deshielo/antihielo y una parte exterior para maniobrar con dos o ms unidades
mviles de equipo de deshielo/antihielo.
rea de maniobras. Parte del aerdromo utilizada para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves,
excluyendo las plataformas.
rea de movimiento. Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de
aeronaves, integrada por el rea de maniobras y las plataformas.
rea de seguridad de extremo de pista (RESA). rea simtrica respecto a la prolongacin del eje de la
pista y adyacente al extremo de la franja, cuyo objeto principal consiste en reducir el riesgo de daos a un
avin que efecte un aterrizaje demasiado corto o un aterrizaje demasiado largo.
rea de seales. rea de un aerdromo utilizada para exhibir seales terrestres.
RDAC 139
Aterrizaje interrumpido. Maniobra de aterrizaje que se suspende de manera inesperada en cualquier punto
por debajo de la altitud/altura de franqueamiento de obstculos (OCA/H).
Autoridad aeronutica. Entidad designada por el Estado encargada de la Administracin de Aviacin Civil
(AAC).
Administracin aeroportuaria. La entidad responsable de la administracin del aerdromo y reconocida
por la AAC.
Baliza. Objeto expuesto sobre el nivel del terreno para indicar un obstculo o trazar un lmite.
Barreta. Tres o ms luces aeronuticas de superficie, poco espaciadas y situadas sobre una lnea
transversal de forma que se vean como una corta barra luminosa.
Base de datos cartogrficos de aerdromos (AMDB). Coleccin de datos cartogrficos de aerdromo
organizados y presentados como un conjunto estructurado.
Calidad de los datos. Grado o nivel de confianza de que los datos proporcionados satisfacen los requisitos
de confiabilidad del usuario de datos.
Calle de rodaje (TWY). Va definida en un aerdromo terrestre, establecida para el rodaje de aeronaves y
destinada a proporcionar enlace entre una y otra parte del aerdromo, incluyendo:
(i) Calle de acceso al puesto de estacionamiento de aeronave. La parte de una plataforma designada
como calle de rodaje y destinada a proporcionar acceso a los puestos de estacionamiento de aeronaves
solamente.
(ii) Calle de rodaje en la plataforma. La parte de un sistema de calles de rodaje situada en una plataforma y
destinada a proporcionar una va para el rodaje a travs de la plataforma.
(iii) Calle de salida rpida. Calle de rodaje que se une a una pista en un ngulo agudo y est proyectada
de modo que permita a los aviones que aterrizan virar a velocidades mayores que las que se logran en otra
calle de rodaje de salida y logrando as que la pista est ocupada el mnimo tiempo posible.
(iv) Calle de rodaje paralela. (magistral). Calle de rodaje paralela a la pista que cumple con las distancias
estipuladas en la Regulacin 154 y que une todas las calles de rodaje existentes, con la pista.
(v) Calle de rodaje perpendicular. Son las calles de rodaje que forman un ngulo recto (90)
perpendiculares con respecto al eje de la pista.
Certificado de aerdromo. Certificado otorgado por la AAC de conformidad con las normas aplicables a la
operacin de aerdromos.
Clave de referencia de aerdromo. Mtodo simple para relacionar entre s las numerosas especificaciones
relativas a las caractersticas de los aerdromos, con el fin de suministrar una serie de instalaciones
aeroportuarias que convengan a los aviones que se prev operarn en ellos.
Clasificacin de los datos aeronuticos de acuerdo con su integridad. La clasificacin se basa en el
riesgo potencial que podra conllevar el uso de datos alterados. Los datos aeronuticos se clasifican como:
(i)
Datos ordinarios: muy baja probabilidad de que, utilizando datos ordinarios alterados, la continuacin
segura del vuelo y el aterrizaje de una aeronave corran riesgos graves que puedan originar una
catstrofe;
(ii)
Datos esenciales: baja probabilidad de que, utilizando datos esenciales alterados, la continuacin
segura del vuelo y el aterrizaje de una aeronave corran riesgos graves que puedan originar una
catstrofe; y
(iii) Datos crticos: alta probabilidad de que, utilizando datos crticos alterados, la continuacin segura del
vuelo y el aterrizaje de una aeronave corran riesgos graves que puedan originar una catstrofe.
(iv) Datos cartogrficos de aerdromo (AMD). Datos recopilados con el propsito de compilar informacin
cartogrfica de los aerdromos.
Distancias declaradas:
(i) Recorrido de despegue disponible (TORA). La longitud de la pista que se ha declarado disponible y
adecuada para el recorrido en tierra de un avin que despegue.
RDAC 139
(ii) Distancia de despegue disponible (TODA). La longitud del recorrido de despegue disponible ms la
longitud de la zona libre de obstculos, si la hubiera.
(iii) Distancia de aceleracin-parada disponible (ASDA). La longitud del recorrido de despegue disponible
ms la longitud de la zona de parada, si la hubiera.
(iv) Distancia de aterrizaje disponible (LDA). La longitud de la pista que se ha declarado disponible y
adecuada para el recorrido en tierra de un avin que aterrice.
Elevacin. Distancia vertical entre un punto o un nivel de la superficie de la tierra, o unido a ella, y el nivel
medio del mar.
Elevacin de aerdromo. La elevacin del punto ms alto del rea de aterrizaje.
Evaluacin de la seguridad operacional. Es un estudio detallado que se lleva a cabo cuando existen
desviaciones de las normas o cuando hay cambios en los requisitos operacionales de los aerdromos.
Adicionalmente al cumplimiento normativo, se considera tambin la gestin de cualquier riesgo a la
seguridad operacional que se extiende ms all del cumplimiento normativo.
Exactitud. Grado de conformidad entre el valor estimado o medido y en valor real. En la medicin de los
datos de posicin, la exactitud se expresa normalmente en trmino de valores de distancia respecto a una
posicin ya determinada, dentro de los cuales se situar la posicin verdadera con un nivel de probabilidad
definido.
Excursiones en pista. Cuando una aeronave en la fase de despegue o aterrizaje sobrepasa los lmites
fsicos de la pista.
Faro aeronutico. Luz aeronutica de superficie, visible en todas las direcciones ya sea continua o
intermitentemente, para sealar un punto determinado de la superficie de la tierra.
Faro de aerdromo. Faro aeronutico utilizado para indicar la posicin de un aerdromo desde el aire.
Faro de identificacin. Faro aeronutico que emite una seal en clave, por medio de la cual puede
identificarse un punto determinado que sirve de referencia.
Faro de peligro. Faro aeronutico utilizado a fin de indicar un peligro para la navegacin area.
Franja de calle de rodaje. Zona que incluye una calle de rodaje destinado a proteger a una aeronave que
est operando en ella y a reducir el riesgo de dao en caso de que accidentalmente se salga de sta.
Franja de pista. Una superficie definida que comprende la pista y la zona de parada, si la hubiese,
destinada a:
(i) Reducir el riesgo de daos a las aeronaves que se salgan de la pista; y
(ii) Proteger a las aeronaves que la sobrevuelan durante las operaciones de despegue o aterrizaje.
Incursin en pista. Todo suceso en un aerdromo que suponga la presencia incorrecta de una aeronave,
vehculo o persona en el rea protegida de una superficie designada para el aterrizaje o despegue de una
aeronave.
I n s ta la c i n d e d e s h ie l o / antihielo. Instalacin donde se eliminan del avin la escarcha, el hielo o la
nieve (deshielo) para que las superficies queden limpias, o donde o la nieve (deshielo) para que las
superficies queden limpias, o donde las superficies limpias del avin reciben proteccin (anti-hielo) contra la
formacin de escarcha o hielo y la acumulacin de nieve o nieve fundente durante un perodo limitado.
Integridad (datos aeronuticos). Grado de garanta de que no se han perdido o alterado ninguna de las
referencias aeronuticas ni sus valores despus de la obtencin original de la referencia o de una enmienda
autorizada.
Lugar crtico. Sitio del rea de movimiento del aerdromo donde ya han ocurrido colisiones o
incursiones en la pista o donde hay ms riesgo de que ocurran, y en donde se requiere mayor atencin
de los pilotos/conductores.
RDAC 139
Luz aeronutica de superficie. Toda luz dispuesta especialmente para que sirva de ayuda a la navegacin
area, excepto las ostentadas por las aeronaves.
Luz de descarga de condensador. Lmpara en la cual se producen destellos de gran intensidad y de
duracin extremadamente corta, mediante una descarga elctrica de alto voltaje a travs de un gas
encerrado en un tubo.
Luz fija. Luz que posee una intensidad luminosa constante cuando se observa desde un punto fijo.
Margen. Banda de terreno adyacente a un pavimento, tratada de forma que sirva de transicin entre ese
pavimento y su franja de seguridad.
Manual de aerdromo. Manual que forma parte de la solicitud de un certificado de aerdromo con arreglo a
la RDAC, Parte 139, Certificacin de aerdromos, incluyendo todas sus enmiendas, que contenga las
condiciones y procedimientos realizados por el operador de aerdromo en la prestacin de servicios.
Nieve (en tierra)
(i) Nieve seca: Nieve que, si est suelta, se desprende al soplar o, si se compacta a mano, se disgrega
inmediatamente al soltarla.
(ii) Nieve mojada: Nieve que, si se compacta a mano, se adhiere y muestra tendencia a formar bolas, o se
hace realmente una bola de nieve.
(iii) Nieve compactada: Nieve que se ha comprimido hasta formar una masa slida que no admite ms
compresin y que mantiene su cohesin o se rompe a pedazos si se levanta.
Nieve fundente. Nieve saturada de agua que, cuando se le da un golpe contra el suelo, se proyecta en
forma de salpicaduras.
Nmero de clasificacin de aeronaves (ACN). Cifra que indica el efecto relativo de una aeronave sobre
un pavimento, para determinada categora normalizada del terreno de fundacin.
Nmero de clasificacin de pavimentos (PCN). Cifra que indica la resistencia de un pavimento para
utilizarlo sin restricciones para operaciones de aeronaves.
Objeto frangible. Objeto de poca masa diseado para quebrarse, deformarse o ceder al impacto, de
manera que represente un peligro mnimo para las aeronaves.
Obstculo. Todo objeto fijo (ya sea temporal o permanente) o mvil, o partes del mismo, que:
(i) Est situado en un rea destinada al movimiento de las aeronaves en la superficie;
(ii) Sobresalga de una superficie definida destinada a proteger las aeronaves en vuelo; o
(iii) Est fuera de las superficies definidas y sea considerada como un peligro para la navegacin area.
Operaciones paralelas segregadas. Operaciones simultneas en pistas de vuelo por instrumentos,
paralelas o casi paralelas, cuando una de las pistas se utiliza exclusivamente para aproximaciones y la
otra exclusivamente para salidas.
Operador del aerdromo. Persona fsica o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o
extranjera, a la que se le ha otorgado, an sin fines de lucro, la explotacin comercial, administracin
mantenimiento y funcionamiento de un aerdromo.
Peligro. Condicin u objeto que podra provocar lesiones al personal, daos al equipo o estructura,
prdidas de material o reduccin de la capacidad de realizar una funcin prescrita.
Pista (RWY). rea rectangular definida en un aerdromo terrestre preparada para el aterrizaje y el
despegue de las aeronaves.
Pista de despegue. Pista destinada exclusivamente a los despegues.
Pista de vuelo por instrumentos. Uno de los siguientes tipos de pista destinados a la operacin de
aeronaves que utilizan procedimientos de aproximacin por instrumentos :
RDAC 139
(i)
Pista para aproximaciones que no son de precisin. Pista de vuelo servida por ayudas visuales y
ayudas no visuales destinada a operaciones de aterrizaje despes de una operacin de
aproximacin por instrumentos de Tipo A y con visibilidad no inferior a 1 000 m.
(ii) Pista para aproximaciones de precisin de Categora I. Pista de vuelo servida por ayudas visuales y
ayudas no visuales destinadas a operaciones de aterrizaje despus de una operacin de
aproximacin por instrumentos de Tipo B con una altura de decisin (DH) no inferior a 60 m (200 ft)
y con una visibilidad de no menos de 800 m o con un alcance visual en la pista no inferior a 550 m.
(iii) Pista para aproximaciones de precisin de Categora II. Pista de vuelo servida por ayudas visuales
y ayudas no visuales destinadas a operaciones de aterrizaje despus de una operacin de
aproximacin por instrumentos de Tipo B con una altura de decisin (DH) inferior a 60 m (200 ft)
pero no inferior a 30 m (100 ft) y con un alcance visual en la pista no inferior a 300 m.
(iv) Pista para aproximaciones de precisin de Categora III. Pista de vuelo servida por ayudas visuales
y ayudas no visuales destinada a operaciones de aterrizaje despus de una operacin de
aproximacin por instrumentos de Tipo B hasta la superficie de la pista y a lo largo de la misma:
(A) Destinada a operaciones con una altura de decisin (DH) inferior a 30 m (100 ft) o sin altura de
decisin y un alcance visual en la pista no inferior a 175 m.
(B) Destinada a operaciones con una altura de decisin (DH) inferior a 15 m (50 ft), o sin altura de
decisin, y un alcance visual en la pista inferior a 175 m pero no inferior a 50 m.
(C) Destinada a operaciones sin altura de decisin (DH) y sin restricciones de alcance visual en la
pista.
Pista de vuelo visual. Pista destinada a las operaciones de aeronaves que utilicen procedimientos de
aproximacin visual o un procedimiento de aproximacin por instrumentos a un punto ms all del cual
pueda continuarse la aproximacin en condiciones meteorolgicas de vuelo visual.
Pista para aproximaciones de precisin. De acuerdo con la definicin de pista de vuelo por
instrumentos.
Pistas casi paralelas. Pistas que no se cortan, pero cuyas prolongaciones de eje forman un ngulo de
convergencia o de divergencia de 15 grados o menos.
Pistas principales. Pista que se utiliza con preferencia a otras, siempre que las condiciones lo
permitan.
P la n d e e m e rg e n c ia d e aerdromo (PEA). Proceso por el cual cada aerdromo se prepara a
hacer frente a cualquier emergencia que ocurra en el mismo o en sus cercanas.
P la n d e e m e rg e n c ia d e aerdromo (PEA). Proceso por el cual cada aerdromo se prepara a
hacer frente a cualquier emergencia que ocurra en el mismo o en sus cercanas.
Plataforma (APN). rea definida, en un aerdromo terrestre, destinada a dar cabida a las aeronaves
para los fines de embarque o desembarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de
combustible, estacionamiento o mantenimiento.
Plataforma de viraje en la pista. Una superficie definida en el terreno de un aerdromo adyacente a
una pista con la finalidad de completar un viraje de 180 sobre una pista.
Puesto de estacionamiento de aeronave. rea designada en una plataforma, destinada al
estacionamiento de una aeronave.
Punto de espera de acceso a la pista. Punto designado destinado a proteger una pista, una superficie
limitadora de obstculos o un rea crtica o sensible para el sistema ILS, en el que las aeronaves en
rodaje y los vehculos se detendrn y se mantendrn a la espera, a menos que la torre de control de
aerdromo autorice lo contrario.
RDAC 139
Punto de espera en la va de vehculos. Punto designado en el que puede requerirse que los vehculos
esperen.
Punto de espera intermedio. Punto designado destinado al control del trnsito, en el que las aeronaves
en rodaje y los vehculos se detendrn y mantendrn a la espera hasta recibir una nueva autorizacin
de la torre de control de aerdromo.
Punto de referencia de aerdromo (ARP). Punto cuya situacin geogrfica designa al aerdromo.
Riesgo de seguridad operacional. Es la evaluacin expresada en trminos de probabilidad y gravedad
previstas, de las consecuencias de un peligro, tomando como referencia la peor situacin previsible.
Salidas paralelas independientes. Salidas simultneas desde pistas de vuelo por instrumentos paralelas o
casi paralelas.
Seal. Smbolo o grupo de smbolos expuestos en la superficie del rea de movimiento a fin de transmitir
informacin aeronutica.
Seal de identificacin de aerdromo. Seal colocada en un aerdromo para ayudar a que se identifique
el aerdromo desde el aire.
Servicio de direccin en la plataforma. Servicio proporcionado para regular las actividades y el movimiento
de aeronaves y vehculos en la plataforma.
Sistema de gestin de la seguridad operacional (SMS). Enfoque sistemtico para la gestin de la seguridad
operacional que incluye las estructuras orgnicas, la rendicin de cuentas, las polticas y los procedimientos
necesarios.
Superficies limitadoras de obstculos. Se denominan superficies limitadoras de obstculos, a los planos
imaginarios, oblicuos y horizontales, que se extienden sobre cada aerdromo y sus inmediaciones,
tendientes a limitar la altura de los obstculos a la circulacin area.
Tiempo de conmutacin (Luz). El tiempo requerido para que la intensidad efectiva de la luz medida en una
direccin dada disminuya a un valor inferior al 50% y vuelva a recuperar el 50% durante un cambio de la
fuente de energa, cuando la luz funciona a una intensidad del 25% o ms.
Tiempo mximo de efectividad. Tiempo estimado durante el cual el anticongelante (tratamiento) impide la
formacin de hielo y escarcha, as como la acumulacin de nieve en las superficies del avin que se estn
protegiendo (tratadas).
Transporte areo pblico. Servicios de transporte areo pblico son aquellos que tienen por objeto el
transporte por va area de pasajeros, equipajes, correo y carga, mediante remuneracin. Pueden ser
internos o internacionales, regulares o no regulares.
Transporte areo regular. Servicio de transporte areo regular es aquel que se realiza entre dos o ms
puntos, ajustndose a horarios, tarifas e itinerarios predeterminados y de conocimiento general mediante
vuelos tan regulares y frecuentes que pueden reconocerse como sistemticos.
Umbral (THR). Comienzo de la parte de pista utilizable para el aterrizaje.
Umbral desplazado. Umbral que no est situado en el extremo de la pista.
Va de vehculos. Un camino de superficie establecido en el rea de movimiento destinado a ser utilizado
exclusivamente por vehculos.
Zona de parada (SWY) rea rectangular definida en el terreno situado a continuacin del recorrido de
despegue disponible, preparada como zona adecuada para que puedan pararse las aeronaves en caso de
despegue interrumpido.
RDAC 139
Zonas de proteccin. Limitaciones al dominio en beneficio de la navegacin area.

(i) Principio. El fraccionamiento de tierras, las modificaciones o ampliaciones de centros poblados y las
propiedades vecinas a los aerdromos y aerdromos comprendidos en las zonas de proteccin que para
cada caso establezca la AAC, estarn sujetos a restricciones especiales en lo referente a construccin y
mantenimiento de edificaciones, instalaciones y cultivos que puedan afectar la seguridad de las
operaciones aeronuticas.
(ii) Servidumbre. Los planos de zonas de proteccin de cada aerdromo, incluirn las reas en que est
prohibido levantar cualquier obstculo de las caractersticas indicadas en el artculo.
Zona de toma de contacto (TDZ). Parte de la pista, situada despus del umbral, destinada a que los aviones que
aterrizan hagan el primer contacto en la pista.
Zona despejada de obstculos (OFZ). Espacio areo por encima de la superficie de aproximacin interna, de las
superficies de transicin interna, de la superficie de aterrizaje interrumpido y de la parte de la franja limitada por esas
superficies, no penetrada por ningn obstculo fijo salvo uno de masa ligera montado sobre soportes frangibles
necesario para fines de navegacin area.
Zona libre de obstculos (CWY). rea rectangular definida en el terreno o en el agua y bajo control de la AAC,
designada o preparada como rea adecuada sobre la cual un avin puede efectuar una parte del ascenso inicial hasta
una altura especificada.
(b) Acrnimos:
AAC
AIM
AIP
ARP
ATC
ATS
CMA
ILS
NOTAM
PEA
RDAC
SMS
SEI
VOR:
139.005
Autoridad de Aviacin Civil del Ecuador

Gestin de informacin aeronutica
Publicacin de informacin aeronutica
Punto de referencia del aerdromo
Control de trnsito areo
Servicios de trnsito areo
Enfoque de observacin contina
Sistema de aterrizaje por instrumentos
Aviso a los aviadores
Plan de emergencia del aerdromo
Regulacin Tcnica de Aviacin Civil
Sistema de gestin de la seguridad operacional
Servicio de salvamento y extincin de incendios
Radiofaro omnidireccional VHF
Aplicacin
(a) Esta Regulacin establece los procedimientos para certificar:

(1) Los aerdromos de uso pblico en los que se registren operaciones regulares de transporte areo pblico
internacional.
(2) Los aerdromos de uso pblico que no se encuentren comprendidos dentro del numeral anterior, y cuyo
operador o propietario as lo deseen, podrn solicitarlo a la ACC, a requerimiento de la ACC.
139.010
Registro del Aerdromo y Clave de Referencia
(a)
Registro de aerdromo. La AAC mantendr un registro de certificado de aerdromos, segn el Apndice D de

esta Regulacin.
(b)
Clave de referencia. El operador de aerdromo determinar la clave de referencia del aerdromo, misma que se
aplicar para su operacin y registro de acuerdo a lo especificado en la Tabla 1-1: Clave de referencia.
10
RDAC 139

TABLA 1 1
Elemento 1 de la clave
Elemento 2 de la clave
Nm. de
Clave
Longitud de
campo de
referencia del
avin
Letra de
Clave
Envergadura
Anchura total
del tren de
aterrizaje
principal *
Menos de 800
m
Hasta 15 m (exclusive)
Hasta 4,5 m
(exclusive)
Desde 800 m
hasta 1 200 m
(exclusive)
Desde 15 m hasta 24 m (exclusive)
Desde 4,5 m
hasta 6 m
(exclusive)
Desde 1.200
m hasta 1 800
m (exclusive)
Desde 6 m hasta
9 m (exclusive)
Desde 1 800
m en adelante
Desde 9 m hasta
14 m (exclusive)
Desde 9 m hasta
14 m (esclusive)
Desde 14 m
hasta 16 m
(exclusive)
a. Distancia que separa los bordes exteriores de las ruedas del tren de aterrizaje principal
Notas:
(a)
El nmero de clave para el Elemento 1 se determinar por medio de la Columna 1, seleccionando el nmero de
clave que corresponda al valor ms elevado de las longitudes de campo de referencia de los aviones para los
que se destine la pista.
(b)
La longitud del campo de referencia del avin se determina nicamente para seleccionar el nmero de clave, sin
intencin de variar la longitud verdadera de la pista que se proporcione.
(c)
La letra de clave para el Elemento 2 se determinar por medio de la Columna 3, seleccionando la letra de clave
que corresponda a la envergadura ms grande, o al ancho exterior ms grande entre ruedas del tren de
aterrizaje principal, la que de los dos d el valor ms crtico para la letra de clave de los aviones para los que se
destine la instalacin.
139.015 Normas, Mtodos y Procedimientos de Cumplimiento

El operador de aerdromo deber cumplir con lo prescrito en el manual de aerdromo, conforme a esta Regulacin y
documentos anexos, que sean aceptables por la AAC.
11
RDAC 139
CAPTULO B: CERTIFICACIN DE AERDROMOS

139.100 Obligatoriedad
(a) Ningn operador de aerdromo, puede operar un aerdromo de uso pblico donde se hayan autorizado
operaciones de transporte areo pblico regular internacional, si no cuenta con un certificado de aerdromo y las
condiciones de operacin aceptadas por la AAC acorde con esta Regulacin Tcnica excepto por lo establecido
en el Prrafo (b) de la presente seccin.
(b)
Los aerdromos certificados y no certificados que se encuentren operando, deben presentar un plan de
implementacin antes del 30 de junio del 2012 para su certificacin o actualizacin de certificacin basada en lo
establecido en esta Regulacin.
139.105 Proceso de Certificacin

(a) Los procedimientos de certificacin de aerdromo debern asegurar el pleno cumplimiento de la RDAC
139.
(b) El proceso de certificacin comprender:
(1) Pre-solicitud de un solicitante de certificado de aerdromo;
(2) Solicitud formal por parte del interesado;
(3) Evaluacin de la solicitud formal, el manual de aerdromo y toda otra documentacin pertinente;
(4) Evaluacin de las instalaciones y equipo del aerdromo;
(5) Otorgamiento de un certificado de aerdromo; y
(6) Promulgacin de las condiciones de operacin del aerdromo, difusin de la condicin certificada
del aerdromo y la informacin requerida para ser publicada en la AIP.
139.110 Pre-solicitud
(a) El operador de aerdromo presentar a la ACC una solicitud, que incluya:
(1) Carta de intencin / formulario de pre-solicitud (modelo en Apndice A) para iniciar el proceso de certificacin
del aerdromo; y
(2) Dems documentos preliminares, que la ACC considere pertinentes.
(b) La AAC podr efectuar una visita de orientacin al operador de aerdromo y comunicar sobre los resultados de la
pre-solicitud del operador para continuar con la solicitud formal;
139.115 Solicitud Formal de Certificacin de Aerdromo
(a) El operador solicitante de un certificado de aerdromo presentar su solicitud formal a la AAC (modelo en
Apndice B).
(b)
El operador solicitante junto a la solicitud debe presentar a la AAC, dos copias del manual
de aerdromo conforme a su requerimiento, impresas o en formato digital (Apndice F).
139.120 Evaluacin de la Solicitud Formal de Certificacin de Aerdromo

(a) La AAC evaluar la documentacin presentada por el operador de aerdromo y emitir el informe
correspondiente en base a esta esta Regulacin.
(b) El manual de aerdromo presentado por el operador, deber:
(1) Ajustarse a los requisitos de esta Regulacin Tcnica; e,
(2) Incluir el sistema de gestin de seguridad operacional (SMS), aceptable a la AAC (Apndice E).
12
RDAC 139
139.125 Evaluacin de las Instalaciones, Equipo y Servicios del Aerdromo

(a) El operador de aerdromo solicitar a la AAC, realizar visitas para evaluar las instalaciones, servicios y
equipo del aerdromo a efectos de verificar y asegurar el cumplimiento de esta Regulacin.
(b) La ACC efectuar las inspecciones al operador de aerdromo en las que:
(1)
(2)
(3)
(4)
Verificar los datos y caractersticas fsicas del aerdromo;

Verificar las instalaciones y equipos;
Verificar los servicios y procedimientos operacionales; y,
Efectuar las pruebas de campo.
(c) Una vez concluida esta evaluacin la ACC preparar el informe, en el que debe incluir las discrepancias o no
encontradas durante el desarrollo de las inspecciones, y, notificar al operador del aerdromo las
recomendaciones en el plazo de ocho das.
139.130 Aceptacin de las Condiciones de Operacin
(a) Una vez concluido satisfactoriamente el proceso de inspeccin del aerdromo conforme al procedimiento,
se aceptar el manual de aerdromo y las condiciones de operacin del aerdromo y notificar al operador.
139.135 Autoridad de la Inspeccin
(a) El operador del aerdromo tiene la obligacin de facilitar a los inspectores de la AAC realizar cualquier
inspeccin que permita evaluar las instalaciones, servicios y equipos.
(b) El operador del aerdromo tiene la obligacin de facilitar a los inspectores de la AAC de efectuar
inspecciones no anunciadas, para determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la AAC.
(c) La AAC a travs de los inspectores realizar las inspecciones coordinadas con el operador de aerdromo.
139.140 Otorgamiento de un Certificado de Aerdromo

(a) Una vez concluidas las inspecciones y aceptado el manual de aerdromo, los inspectores recomendarn a
la AAC, el otorgamiento o negacin del certificado de aerdromo, conforme a lo establecido por la AAC.
(b) De ser aceptado lo indicado en el prrafo anterior, la AAC otorgar el certificado de aerdromo al operador,
a travs de un documento y adjuntando las condiciones de operacin (modelo en Apndice C).
(c) La c ondic in de c ertif ic ac in del aerdromo ser publicado en la AIP y se incorporar en el registro de
aerdromos certificados de la AAC (Apndice D).
139.145 Publicacin en la AIP de la Certificacin del Aerdromo
(a) Una vez emitido el certificado por parte de la AAC, la informacin sobre el aerdromo deber proporcionarse a la
Gestin de Informacin Aeronutica (AIM) para su publicacin.
139.150 Duracin de un Certificado de Aerdromo
(a) Un certificado de aerdromo entrar en vigor a partir de su emisin por un periodo de cinco aos, salvo que
sea suspendido, cancelado o revocado por la AAC, o su titular renuncie a l; en todos los casos el mismo
ser devuelto a la AAC conjuntamente con las condiciones de operacin.
(b) El operador titular de un certificado de aerdromo, vencido el plazo de vigencia, tramitar una nueva solicitud
90 das previos a su caducidad. La AAC renovar su certificado si mantiene las condiciones establecidas en
la presente Regulacin. Caso contrario, ser cancelado el certificado de aerdromo y retirado.
13
RDAC 139
139.155 Devolucin de un Certificado de Aerdromo

(a) El titular de un certificado de aerdromo deber comunicar por escrito a la AAC, con una anticipacin no
inferior a noventa das con relacin a la fecha en que prev renunciar y devolver el certificado de modo que
puedan adoptarse medidas adecuadas de difusin.
139.160 Transferencia de un Certificado de Aerdromo
(a) Se establece la transferencia de un certificado de aerdromo cuando la propiedad y operacin del
aerdromo se transfieren de un operador a otro.
(b) La AAC podr aprobar, dar su consentimiento y expedir un instrumento de transferencia de un certificado de
aerdromo a un nuevo titular cuando:
(1) El titular actual del certificado de aerdromo notifique a la AAC, por escrito, con una anticipacin de
noventa das antes del cese de su operacin; estableciendo que dejar de operar el aerdromo en la
fecha especificada en la notificacin;
(2) El titular actual del certificado de aerdromo notifique por escrito a la AAC, el nombre del nuevo titular
propuesto;
(3) El nuevo titular propuesto solicite por escrito a la AAC, con una anticipacin de noventa das, antes de
que el titular actual del certificado de aerdromo cese de explotar el mismo, que dicho certificado sea
transferido al nuevo titular; y
(4) Se satisfagan los requisitos establecidos en la presente Regulacin con respecto al nuevo titular.
(c) Si la AAC, no aprueba la transferencia del certificado de aerdromo, notificar por escrito al titular propuesto
sus razones en un plazo de 30 das, de haber adoptado dicha decisin.
(d) La AAC, podr aprobar una transferencia solamente si se ha cerciorado que el nuevo operador propuesto se
encuentra en condiciones de operar y mantener adecuadamente el aerdromo sin que ocurran variaciones
significativas en las operaciones cotidianas del aerdromo.
(1) Esto significa que las instalaciones, servicios y equipo deben permanecer en correspondencia a lo
establecido en la presente Regulacin;
(2) El personal de operaciones y mantenimiento deben permanecer en sus puestos o ser remplazados por
personal con calificaciones, experiencia e idoneidad equivalentes;
(3) El sistema de gestin de la seguridad operacional debe permanecer en efecto y los procedimientos del
manual de aerdromo deben mantenerse sin modificacin.
139.165 Certificado de Aerdromo Provisional
(a) La AAC podr otorgar un certificado de aerdromo provisional al operador de aerdromo solicitante del
proceso de certificacin que haya cumplido con lo establecido en el Captulo B, Secciones 139.115, 139.120
y 139.125, y/o se cumpla con lo establecido en el Captulo B, Seccin 139.160 donde se establece que el
certificado de operacin del aerdromo se transfiere de un operador a otro titular propuesto, en caso de que
se apruebe la transferencia, si la AAC se ha cerciorado de que:
(1) Se haya completado el procedimiento de solicitud de otorgamiento o transferencia de dicho certificado; y
(2) El otorgamiento de un certificado provisional es de inters del Estado y no perjudica la seguridad
operacional, estableciendo claramente cules son las limitaciones operacionales en caso de que existan,
y cul ser el plazo concedido para levantar las mismas.
(3) Un certificado de aerdromo provisional otorgado con arreglo al punto anterior expirar en:
(A) La fecha en que el certificado de aerdromo se otorga o transfiere; o la fecha de expiracin
especificada en el certificado provisional; tomndose la primera de ambas fechas.
(B) Por decisin de la AAC.
14
RDAC 139
139.170 Suspensin y/o Cancelacin de un Certificado de Aerdromo

(a) A reserva de que se hayan satisfecho los requisitos del presente Captulo B, Seccin 139.140 Otorgamiento de un Certificado de Aerdromo, la AAC podr suspender y/o cancelar un certificado de
aerdromo cuando, el operador de aerdromo no ha notificado que exista:
(1) Cambio en la propiedad o administracin de aerdromo;
(2) Cambio en el uso de operacin del aerdromo;
(3) Cambio en los lmites del aerdromo;
(4) Cualquier cambio que altere las condiciones originales de la certificacin y ponga en riesgo la seguridad
operacional.
(b) La suspensin solo ser levantada cuando la seguridad operacional del aerdromo sea garantizada por el
operador y aceptable para la AAC.
139.175 Enmienda y/o Actualizacin de la Certificacin de Aerdromo
(a) El operador de un aerdromo certificado deber iniciar el proceso de enmienda y/o actualizacin de la
certificacin de aerdromo cuando:
(1) La AAC haya otorgado un certificado de aerdromo antes de la fecha de entrada en vigencia de esta
Regulacin.
(2) La AAC establezca un perodo de duracin del certificado de aerdromo.
(3) La AAC considere que la seguridad operacional en el aerdromo certificado se encuentra en riesgo.
(4) El operador del aerdromo certificado transfiere su administracin.
(5) Hay un cambio en las condiciones del aerdromo;
(6) Hay un cambio en el uso o explotacin del aerdromo;
(7) Hay un cambio en los lmites del aerdromo; o
(8) El titular del certificado de aerdromo solicita una enmienda.
15
RDAC 139
CAPTULO C: MANUAL DE AERDROMO

139.200
Obligatoriedad del Manual de Aerdromo
(a) Todo operador de aerdromo deber contar con un manual de aerdromo aceptado por la AAC de
conformidad con esta Regulacin:
(b) El manual de aerdromo deber estar en forma impresa y firmada por el titular del certificado para operar en
el aerdromo de conformidad con el manual de aerdromo aceptado por la AAC: y,
(c) Cada titular de un certificado de aerdromo debe:
(1) Mantener su manual de aerdromo vigente; y
(2) Mantener al menos una copia completa y actualizada del manual de aerdromo aprobado en el
aerdromo, que estar disponible para su inspeccin por la AAC.
139.205 Distribucin del Manual de Aerdromo
(a) El operador del aerdromo:
(1) Proporcionar a la AAC dos (2) ejemplares del manual de aerdromo.
(2) Conservar un ejemplar completo y actualizado del manual de aerdromo en el aerdromo y otro
ejemplar en la oficina principal del operador, si no est emplazada en el aerdromo.
(3) Pondr a disposicin del personal autorizado de la AAC, a efectos de inspeccin, el ejemplar a que se
hace referencia en este Captulo C, Seccin 139.200.
(4) Suministrar las partes aplicables del manual de aerdromo al personal responsable del aerdromo
para su ejecucin y en especial a las reas de operaciones y mantenimiento del aerdromo.
139.210 Contenido del Manual de Aerdromo
Cada titular de certificado debe incluir en el manual de aerdromo una descripcin de los procedimientos
operativos, las instalaciones y equipos, asignacin de responsabilidades, y cualquier otra informacin necesaria
para el personal relacionado con el funcionamiento del aerdromo con el fin de cumplir con las disposiciones
aplicables en la presente Regulacin y definidos en el Apndice F.
139.215 Enmienda del Manual de Aerdromo
(a) El manual de aerdromo deber ser enmendado a:
(1) Solicitud del operador del aerdromo, cuando lo considere necesario; y
(2) A requerimiento de la AAC, cuando determine que la seguridad operacional este en riesgo.
(b) El manual de aerdromo deber mantenerse con todas sus pginas foliadas y no deber alterarse ninguna
informacin recogida en sus documentos.
(c) La enmienda debe ser aceptada por la AAC y notificada al operador de aerdromo.
139.220 Notificacin de Cambios al Manual de Aerdromo
El titular de un certificado de aerdromo debe presentar la solicitud a la AAC de acuerdo a lo establecido por
la AAC.
139.225 Aceptacin por la AAC del Manual de Aerdromo
La AAC aceptar el manual de aerdromo y toda enmienda o modificacin del mismo, siempre que
ste satisfaga los requisitos de las disposiciones establecidas en la presente Regulacin.
16
RDAC 139
CAPTULO D: OBLIGACIONES DEL OPERADOR DE AERDROMO CERTIFICADO
139.300 Cumplimiento de Normas y Mtodos

(a) El otorgamiento de un certificado de aerdrom o obliga al operador del aerdromo a garantizar la
seguridad, regularidad y eficiencia de las operaciones en el aerdromo, y brindar las facilidades para realizar
auditoras de seguridad operacional, as como otras inspecciones y pruebas; y a responsabilizarse de las
notificaciones e informes que se prescriban.
(b) El operador de aerdromo cumplir lo establecido en la
RDAC Parte 153 Operacin de
aerdromos, Parte 154 Diseo de aerdromos y todo otro requisito aceptado en el certificado de
aerdromo expedido por la AAC.
(c) El operador de aerdromo emplear un nmero adecuado de personal calificado y habilitado para
realizar todas las actividades necesarias para la operacin y el mantenimiento del aerdromo aceptable
para la ACC.
(d) El operador de aerdromo deber llevar un archivo con los registros de la calificacin, entrenamiento
y competencia del personal operacional y de mantenimiento.
139.305 Competencia y Capacitacin del Personal Operacional y de Mantenimiento
(a) El operador de aerdromo establecer un programa para capacitar y actualizar la competencia del
personal operacional y de mantenimiento conforme al manual de aerdromos aceptado por la ACC.
(b) El operador de aerdromo mantendr un registro de todo el entrenamiento completo para cada
individuo conforme a esta seccin que incluya, como mnimo, una descripcin y fecha del
entrenamiento recibido. Se mantendrn tales archivos durante el perodo de dos aos.
(c) El operador de aerdromo establecer un programa para actualizar la competencia del personal
conforme a los documentos relacionados con la presente Regulacin y dems disposiciones que la
AAC establezca.
(d) El operador de aerdromo deber equipar al personal con los recursos suficientes para cumplir con
los requisitos establecidos en este Captulo.
(e) El titular de un certificado de aerdromo deber entrenar a todo el personal que tiene acceso a las
reas de movimiento y reas de seguridad que cumple tareas conforme a los requisitos del manual
de aerdromo y los requisitos de este Captulo.
(f)
El operador de aerdromo implantar un programa de instruccin en seguridad operacional que

asegure que el personal cuente con la instruccin y competencias necesarias para cumplir con sus
funciones en el marco del SMS.
139.310 Operacin y Mantenimiento del Aerdromo

Sin perjuicio de directivas expresas de la AAC, el titular de un certificado de aerdromo, operar y
mantendr el aerdromo con arreglo a los procedimientos establecidos en el manual aerdromo aceptado.
(a) Para garantizar la seguridad operacional de las aeronaves, la AAC puede transmitir al operador de
un aerdromo directrices escritas que lleven a modificar los procedimientos establecidos en el
manual aerdromo.
(b) El operador de aerdromo debe garantizar un mantenimiento adecuado y eficiente de las
instalaciones del aerdromo.
(c) El operador de aerdromo deber presentar una reserva de repuestos conforme a sus
instalaciones, para hacer posible la sustitucin de los componentes del sistema que se deterioran.
17
RDAC 139
(d) El operador de aerdromo coordinar con la organizacin prestadora de los servicios de trnsito
areo para cerciorarse de que los mismos estn disponibles y que garantizan la seguridad
operacional de las aeronaves en el espacio areo correspondiente al aerdromo. La coordinacin
abarcar otros sectores relacionados con la seguridad operacional, como el servicio de
informacin aeronutica, los servicios de trnsito areo y las autoridades meteorolgicas.
139.315 Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)
Todo Operador de aerdromo, deber:
(a) Establecer un sistema de gestin de la seguridad operacional (SMS) para el aerdromo que describa la
estructura de l a organizacin deberes y responsabilidades, a fin de que las operaciones areas se
realicen en forma segura;
(b) Ser responsable de cumplir y hacer cumplir que todas las actividades en el aerdromo con relacin a
la operacin, vuelos o abastecimiento de aeronaves se lleven a cabo con seguridad y vigilar dicho
cumplimiento;
(c) Exigir a todos los usuarios del aerdromo que cumplan con el programa del sistema de gestin de la
seguridad operacional (SMS) del aerdromo como establece la Regulacin RDAC 153 y el
Apndice E de esta Regulacin.
(d) Informar a la AAC inmediatamente sobre todo accidente, incidente, defecto o falla que pueda tener
repercusiones en la seguridad de las operaciones areas.
139.320 Auto Inspeccin y Notificacin sobre Seguridad Operacional por el Operador del Aerdromo
(a) El operador de aerdromo organizar y realizar una auditoria del sistema de gestin de la seguridad
operacional, incluyendo inspecciones a las instalaciones y equipos del aerdromo. Dichas auditorias abarcarn
las propias funciones del operador del aerdromo y los registros debern ser almacenados y mantenidos
durante la vigencia del certificado.
(b) Los informes de las auditoras internas y notificaciones sobre seguridad operacional realizados por el operador
del aerdromo, deben ser preparados y firmados por las personas que llevaron a cabo las auditorias e
inspecciones.
(c) La AAC podr solicitar, en cualquier momento, los informes de las auditoras internas.
139.325 Acceso al Aerdromo Inspeccin de la AAC
(a) El inspector autorizado por la AAC podr inspeccionar y realizar ensayos en las instalaciones, servicios y
equipo del aerdromo, revisar los documentos y registros del operador de aerdromo y verificar el sistema de
gestin de la seguridad operacional del aerdromo de forma planificada y no planificada.
(b) El operador de aerdromo, facilitar el acceso de los inspectores de la AAC a cualquier parte o instalacin del
aerdromo, incluyendo equipos, registros y documentos con la finalidad indicada en el prrafo anterior.
139.330 Notificacin e Informes
(a) Notificacin de errores u omisiones en las publicaciones por la Gestin de Informacin Aeronutica (AIM).
El operador de aerdromo revisar las publicaciones de informacin aeronutica (AIP), suplementos AIP,
enmiendas AIP, avisos a los aviadores (NOTAM), circulares de informacin aeronutica y dems documentos
relacionados con las reas y servicios de su competencia y responsabilidad y, al recibo de los mismos,
notificar a la AAC toda informacin inexacta que en ellos figure y se relacione con el aerdromo.
(b) Notificacin de cambios a las instalaciones, equipo y nivel de servicio del aerdromo.
18
RDAC 139
El operador de aerdromo notificar a la AAC por escrito con suficiente antelacin conforme a los
requerimientos del AIM, toda modificacin que se haya previsto en las instalaciones, equipo y nivel de
servicio del aerdromo y que afecte la exactitud de la informacin que figure en dichas publicaciones. Cuando
se suministren datos cartogrficos de aerdromo los mismos se deben ajustar a los requisitos de exactitud e
integridad que figuran en la RDAC 154.
(c) Asuntos que exigen notificacin inmediata.
El operador de aerdromo notificar inmediatamente a la AAC, AIM, ATS, todo detalle de las circunstancias
siguientes acerca de las cuales tenga conocimiento:
(1) Obstculos, obstrucciones y peligros:
(i) Toda penetracin de un objeto en una superficie limitadora de obstculos relacionada con el
aerdromo; o
(ii) La existencia de cualquier obstruccin o condicin peligrosa que afecte la seguridad operacional de la
aviacin en el aerdromo o en sus inmediaciones.
(2) Nivel de servicio:
Una reduccin del nivel de servicio del SEI en el aerdromo establecido en cualquiera de las
publicaciones AIM.
(3) rea de movimiento:
(i) El cierre de cualquier parte del rea de movimiento del aerdromo; y
(ii) Cualquier otra condicin que pudiera afectar la seguridad operacional en el aerdromo.
139.335 Inspecciones Especiales
El operador de aerdromo inspeccionar el aerdromo, segn lo exijan las circunstancias, para garantizar la
seguridad operacional de la aviacin:
(a) Inmediatamente despus de cualquier accidente o incidente de aeronave relacionado con la operacin del
aerdromo, durante cualquier perodo de construccin o reparacin de instalaciones o equipo del aerdromo
que resulte crtico para la seguridad de las operaciones de aeronaves;
(b) En cualquier momento en que existan en el aerdromo condiciones que puedan afectar la seguridad
operacional.
139.340 Control y Eliminacin de Obstrucciones dentro del Aerdromo
(a) El operador de aerdromo eliminar de la superficie del aerdromo toda obstruccin cuya presencia pueda
resultar peligrosa, siempre y cuando una evaluacin de riesgo no determine lo contrario.
(b)
El operador de aerdromo debe sealizar o iluminar en la superficie del aerdromo cualquier obstruccin cuya
presencia pueda resultar peligrosa, de acuerdo a lo establecido en la RDAC 154
(c)
El operador de aerdromo eliminar sustancias perjudiciales y objetos extraos sobre el rea de movimiento, de
acuerdo a lo establecido en la RDAC 153 y 154.
139.345 Avisos de Advertencia

El operador de aerdromo certificado debe ser responsable de colocar avisos que se requieran en las reas de
movimiento del aerdromo para advertir la presencia de cualquier riesgo potencial tanto para personas, operaciones
de las aeronaves y trnsito vehicular:
19
RDAC 139
CAPTULO E: EXENCIONES Y EVALUACIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

139.400 Exenciones
(a) El operador de aerdromo deber solicitar por escrito exenciones segn como lo establezca la AAC, cuando el
aerdromo no satisfaga los requisitos establecidos en esta Regulacin, para lo cual debe adjuntar un anlisis de riesgo
que garantice las condiciones y procedimientos operacionales que sean necesarios para el cumplimiento del nivel de
seguridad equivalente dispuesto por la ACC y en lo aplicable a la Regulacin RDAC 153 y 154.
(b) La AAC notificar por escrito, al operador de aerdromo la aceptacin o no del cumplimiento de determinadas
disposiciones de esta Regulacin en un plazo de quince das posterior al pedido de exencin.
(c) La exencin con respecto a una norma y a las condiciones y procedimientos a que se refiere esta Regulacin se
establecer en la emisin del certificado de aerdromo.
139.405 Evaluacin de la Seguridad Operacional
(a) El operador de aerdromo realizar una evaluacin de la seguridad operacional para determinar las
consecuencias de las desviaciones respecto de las normas establecidas en la RDAC 153 y 154.
(b) La AAC se reservar el derecho de otorgar un certificado con ciertas condiciones y procedimientos que ha de
cumplir el operador del aerdromo al evaluar los resultados.
(c) Para la elaboracin de una evaluacin de la seguridad operacional, el operador de aerdromo debe considerar lo
establecido en los documentos relacionados de las Regulaciones 153 y 154.
(d) El operador de aerdromo deber efectuar el anlisis tcnico que justificar la desviacin sobre la base de que
puede lograrse por otros medios un nivel equivalente de seguridad.
20
RDAC 139
AP N D IC E A
D IR EC CI N G EN E R AL D E AV I AC I N CI VI L
FO RM UL AR IO D E P R E- SO L IC IT UD
CE RT IFI C AD O D E AE R D RO M O
1
.
SOL IC IT A NT E
No mb re d e la p er so na f si c a / j u rd i c a / r a z n so c i al d el o p er ad o r
________________________________________________________________________________
_____________
Do mi ci li o leg a l :_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
C d i g o P o st a l: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
T el fo n o / F ax : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ci ud ad :
Pr o v inc i a: _ _ __ _ _ __ _ __ _
_________________
e -m a il : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
D AT OS D EL A ER D RO M O
D eno mi n a ci n d e l a er d ro m o : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
C d i g o OA CI : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cl av e d e r e fe r en ci a : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ub i c ac i n r e sp e cto a l a c iud ad : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Co o r d e n ad a s g eo g r fi c as (AR P ) : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ae ro n av e c rt i ca q u e ut il iz a o s e p re v u ti liz a r en el a e r d ro mo :
___________________________________________________________________
E l so li ci ta nt e e s p ro p i et a rio d e l e mp la z am i ent o
SI
NO
SI : Co p i a c e rti fi c ad a d e l t t ulo d e l a p ro p i ed ad o eq u iv a l en te
N O: De ta l le d e lo s d er e c ho s q ue e je r ce en e l a er d ro mo .
No mb r e , d ir e cc i n y d e m s d ato s d e l p ro p i et a rio y t e sti mo n io c ert if ic ad o so b r e e l p e rm i so q ue h a
o b t en id o e l so li cit a nt e p ar a ut il iz ar el a e r d ro mo .
4
SOL IC IT UD
P o r l a p re s e nt e, _ _ _ _ _ _ _ _ ( el so li cit a nt e) _ _ _ _ _ _ _ _ so l ic it a a l a A uto r id ad A ero n ut i c a d el E cu ad o r , l a ex p re s i n d e
int er s d e ce rti fi c ar el a e r d ro mo :
___________________________________________________________________
d e co nfo r mid ad co n l a s r eg l am e nt ac io n e s d e l a A uto r id ad Ae ro n u ti c a d e l E c ua d o r y o t r as esp e ci fi c a cio n es p ert in e nt es .
F ir ma :
__ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ _
Do cu m en to d e id en tid ad :
__ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ _
F e ch a :
__ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ _
IN F OR M AC I N
* L a so l i cit ud d e b er p r e se nt ar s e e n l a o fi ci n a c ent r al de la D IR EC C I N G E N ER AL D E AV IAC I N C I VIL
C a ll e : B ue no s Air e s O e1 53 y Av e ni d a 10 d e a go st o
Q u it o Ec u ad o r
21
RDAC 139
APNDICE B
DIRECCIN GENERAL DE AVIACIN CIVIL
FORMULARIO DE SOLICITUD FORMAL DEL
CERTIFICADO DE AERDROMO
1.
SOLICITANTE
Nombre de la pers ona fs ica / jurdica / r azn social del oper ador:
_________________________________________________________________________________________
_____
Domicilio legal:________________________________________________________
Cdigo Postal: _____________
Ciudad:
Provincia:
________________ ___________
e-mail:
________________________________
_____
Telfono / Fax: ____________
DATOS DEL AERDROMO

Denominacin de l aer dr omo: ______________________________________________
Cdigo DE OACI: ________________________________________________________
Clave de refere ncia del ae rdrom o: __________________________________________
Ubic acin res pecto a la ciudad: _____________________________________________
Coordenadas ge ogr fic as (ARP): _____________________________________________
Aeronave crtic a que utiliza o se prev utilizar el aerdromo:
___________________________________________________________________
DESCRIPCIN DE LA PROPIEDAD
El solicitante es pr opietario de l emplazam iento
SI
NO
SI: Copia certi ficada del ttulo de la propiedad o equivalente
NO: D etalle de los derechos que ej erce en el aerdromo.
Nombre, di reccin y dems datos del propietario y testimonio certificado sobre el permiso que ha
obtenido el solicitante para utilizar el aerdromo .
SOLICITUD
Por la prese nte, ________ ( e l o p e r a d o r ) ________ solicita a la Autoridad de Aviac in Civil del
Ecuador, la certificac in del aerdr omo:
___________________________________________________________________
de conformidad c on las reglamentaciones de la Autoridad Aer onutica del Ecuador y otr as
especific aciones pertine ntes.
Firm ______________
Documento de
identidad:
22
______________
RDAC 139
S acta un apoderado en nombre del solicit ante:

Mi fac ultad par a actuar en nombre del solicitante es:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Nombre, No. de documento y certificacin del poder alegado.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Fecha:
__de___ de____
INFORMACIN
* Como parte de la Solicitud, se debern presentar dos copias del Manual de Aerdromo preparado con arreglo a
la Regulacin Tcnica, RDAC 139, emitida por la Autoridad Aeronutica del Ecuador.
* La solicitud deber presentarse en la oficina central de la DIRECCIN GENERAL DE AVIACIN CIVIL
Calle: Buenos Aires Oe1 53 y Avenida 10 de agosto
Q u i to E c u a d o r
* La Autoridad Aeronutica del Ecuador se reserva el derecho de solicitar pruebas documentadas adicionales
para corroborar los datos de esta Solicitud.
23
RDAC 139
APNDICE C
REPUBLICA DEL ECUADOR
DIRECCION GENERAL DE AVIACIN CIVIL
CERTIFICADO DE AERODROMO
N O . DG AC
__ _ __ _ __ _ _ __
Por cuanto:
__ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ __ ___ _ __ _ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ _ _ __ _ ___ _
( E L O P E R AD O R)
Ha cumplido con las exigencias establecidas en el proceso de certificacin aprobadas por las regulaciones, especificaciones y
normas de la Autoridad de Aviacin Civil del Ecuador y la Regulacin Tcnica RDAC 139.
La Autoridad Aeronutica del Ecuador extiende el presente certificado de aerdromo mediante Oficio No. __________________ de la
Direccin General de Aviacin Civil.
_________________________________________________________________
( NO MB R E D E L A ERO DRO MO )
Este certificado no es transferible y debe permanecer en vigor hasta su transferencia, suspensin, vencimiento o anulacin, con
arreglo a los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del presente.
__ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ __ _ __ _ __ _ _ __ _ __ _ __ __ _ _
Por la Autoridad Aeronutica del Ecuador
Expedido en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, el ____ de

_________ de ____
Vencimiento ____ de ____________ de ____
Nueva edicin: Revisin 2
24
Actualizado 14 de noviembre 2014
RDAC 139
ANEXO 1 AL CERTIFICADO DE AERDROMO No. ____

Disposiciones
Este certificado puede ser suspendido o revocado en todo momento por la AAC, si el operador de
aerdromo, sus empleados o agentes, incurran en lo establecido en la Regulacin RDAC 139.
Este certificado permanecer vlido mientras:
a) El aerdromo se mantenga segn lo establecido en las normas y procedimientos operacionales del
aerdromo, se proporcionen servicios e instalaciones en la parte aeronutica segn el nivel de servicio que
se describe en el manual de aerdromo.
b) Se mantengan los procedimientos especiales que se aplican a la aprobacin, segn se especifica en
Anexo 2 de este certificado.
c) El titular del certificado informe por escrito a la AAC cualquier cambio en las caractersticas fsicas,
reas de movimiento o superficies limitadoras de obstculos del aerdromo antes de efectuarlo, con la
finalidad de publicar dichos cambios por NOTAM y AIP, o
d) Hasta que el certificado sea suspendido o cancelado.
El operador de aerdromo podr renunciar al certificado de aerdromo siempre que la renuncia obedezca
a razones justificadas, segn se especifica en la Regulacin RDAC 139, sin perjuicio de las sanciones
previstas en Ley de Aviacin Civil.
___________________________________
Firma del Operador
___________________________________
Firma de la AAC
25
RDAC 139

Condiciones de operacin
Con el fin de garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de todas las operaciones areas que se
desarrollan en el aerdromo ________________________________________ de _______________, se
establecen
las
siguientes
condiciones
de
operacin:
26
EXENCIONES
DESVIACIN RESPECTO
DE LAS NORMAS
CONDICIONES APLICABLES PARA LA

OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS
27
RDAC 139
APNDICE D
REGULACIN TECNICA RDAC 139
REGISTRO DE CERTIFICADOS DE AERDROMOS
CERTIFICADOS DE AERDROMOS
No. de
Certificado
Nombre del
aerdromo
Operador del
aerdromo
Fecha de
Aplicacin
28
Duracin del
Certificado
Revisado o
insertado
por:
RDAC 139
APNDICE E
SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS)
REGLAMENTACION SMS PARA AERDROMOS
1. Alcance y Objetivo
1.1 Este apndice describe los requisitos que un operador de aerdromo certificado debe establecer en un
sistema de gestin de seguridad operacional (SMS) como proveedor de servicio y en aplicacin de la
Regulacin RDAC 153
1.2 Este apndice establece los requisitos mnimos aceptables que el operador del aerdromo debe cumplir por
ser el responsable de la seguridad operacional.
1.3 Este apndice tiene como objetivo dirigir y enfocar la implementacin de un sistema que debe establecer el
operador de aerdromo, a fin de garantizar la seguridad de las operaciones areas en la aviacin y debe estar
relacionada con los procesos y actividades de la seguridad operacional, no as los de seguridad ocupacional,
proteccin del ambiente, o calidad de servicio de cliente; adems debe contar en el aerdromo con un
procedimiento organizado y ordenado para la gestin de la seguridad operacional por parte del operador de
aerdromo.
1.4 El operador de aerdromo es responsable de la seguridad operacional de los servicios o de los productos
contratados, comprados o tercerizados a otras organizaciones.
1.5 El operador de aerdromo como responsable de elaborar el manual de aerdromo en que est incluido toda
la informacin del aerdromo, sus instalaciones y servicios, procedimientos operacionales, organizacin y
administracin, adicional debe incluir un sistema de gestin de seguridad operacional SMS que sea aceptable
a la AAC y que como mnimo:
(a) Identifique los peligros de seguridad operacional;
(b) Asegure la aplicacin de las medidas correctivas necesarias para mantener un nivel aceptable de
seguridad operacional;
(c) Prevea la supervisin permanente y la evaluacin peridica del nivel de seguridad operacional
logrado; y
(d) Tenga como meta mejorar continuamente el nivel global de seguridad operacional.
Adems el operador debe cumplir con los requisitos exigidos en este apndice.
2. Definiciones
Accidente.- Todo suceso relacionado con la utilizacin de una aeronave, que ocurre dentro del perodo
comprendido entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con intencin de realizar un
vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado, durante el cual:
(a) Cualquier persona sufre lesiones mortales o graves;
(b) La aeronave sufre dao o roturas estructurales; y,
(c) La aeronave desaparece o es totalmente inaccesible.
Aeronave.- Toda mquina que puede sustentarse en la atmsfera por reacciones del aire que no sean las
reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
Anlisis del faltante.- Es bsicamente un anlisis de los arreglos de seguridad operacional ya existentes
dentro de la organizacin segn sea comparado con aquellos necesarios para que el SMS funcione.
35
RDAC 139
Auditoria de seguridad operacional.- Evala el sistema para emitir las recomendaciones correctivas y as
mejorar la seguridad operacional.
Consecuencia.- Se define como el resultado potencial (o resultados) de un peligro.
Ejecutivo responsable.- Es una persona sola e identificable que tiene la responsabilidad final para la
performance eficaz y eficiente del SMS de la organizacin.
Encuesta de seguridad operacional.- Asegura que los controles de riesgo de seguridad operacional
regulatorios son integrados apropiadamente en el SMS del operador de aerdromo, que estn siendo
practicados segn fueron diseados, y que los controles regulatorios tienen el efecto previsto sobre los riesgos
de seguridad operacional.
Evento.- Todo suceso que se produce fuera de los parmetros normales y que pueden ocasionar un quiebre de
la seguridad.
Garanta de seguridad operacional.- La garanta simplemente puede ser definida como algo que da
confianza.
Incidente.- Todo suceso relacionado con la operacin de una aeronave, que no llegue a ser un accidente, que
afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones.
Indicador de desempeo de seguridad operacional.- Son los parmetros que caracterizan y/o tipifican el
nivel de seguridad operacional de un sistema.
Medicin de seguridad operacin.- Es la cuantificacin de los resultados de eventos seleccionados de alto
nivel, alta consecuencia, tales como los promedios de accidentes e incidentes serios.
Meta de desempeo de seguridad operacional.- Son los objetivos concretos del nivel de seguridad
operacional.
Mitigacin.- Es aceptar el riesgo de seguridad de las consecuencias del evento o condicin insegura pero
ajusta el sistema para mitigar tal riesgo de seguridad operacional reducindolo a un nivel manejable.
Nivel aceptable de seguridad operacional.- Es el grado mnimo de seguridad operacional que tiene que ser
garantizado por un sistema en la prctica real.
Peligro.- Se define como una condicin o un objeto con el potencial para causar lesiones al personal, dao al
equipo o estructuras, prdida de materiales, o reduccin de la capacidad para efectuar una funcin prescrita.
Poltica de seguridad.- Estar de acuerdo con los requisitos nacionales e internacionales; ser firmada por el
ejecutivo responsable de la organizacin; reflejar el compromiso de la organizacin con respecto a la seguridad
operacional; incluir una declaracin clara sobre la disposicin de los recursos necesarios para la puesta en
prctica de la poltica de seguridad operacional.
Predictivo.- Documenta el desempeo espontneo del personal y lo que realmente ocurre en las operaciones
diarias.
Proactivo.- Busca activamente identificar riesgos potenciales a travs del anlisis de las actividades de la
organizacin.
Probabilidad.- Se define como la cosa probable (likelihood) que un evento o condicin insegura podra ocurrir.
36
RDAC 139
Procedimiento.- Medios especficos para efectuar las actividades operacionales y que transforma el qu
(objetivos) en el cmo (actividades prcticas).
Proceso.- En seguridad operacional es el mecanismo que abarca el cumplimiento y la vigilancia regulatorias.
Programa de seguridad operacional del Estado (SSP).- Es definido como un juego integrado de
regulaciones y las actividades que tuvieron por objetivo mejorar la seguridad operacional. Incluye las
actividades de seguridad operacional especficas que deben ser llevadas a cabo por el Estado, y las
regulaciones y directivas promulgadas.
Reactivo.- Responde a los acontecimientos que ya ocurrieron tales como incidentes y los accidentes.
Seguridad operacional.- El Estado en el cual la posibilidad de lesiones a las personas o de daos materiales
se reduce a, y se mantiene en o por debajo de, un nivel aceptable a travs de un proceso continuo de la
identificacin del peligro y de la gestin de los riesgos de seguridad operacional.
Severidad.- Se define como las posibles consecuencias de un evento o condicin insegura, tomando como
referencia la peor situacin previsible.
Sistema de gestin de seguridad operacional (SMS).- Es definido como una aproximacin sistemtica para
manejar la seguridad operacional incluyendo las estructuras, las responsabilidades funcionales, polticas y
procedimientos organizativos necesarios.
3. Nombramiento de Personal Principal de Seguridad Operacional
El operador de aerdromo debe disponer de una oficina de servicio de seguridad operacional, con un ejecutivo
responsable de llevar a cabo la implementacin y funcionamiento efectivo.
El operador de aerdromo debe nombrar el ejecutivo, mismo que ser responsable y el punto focal para el
desarrollo y el mantenimiento de un SMS efectivo y aceptable a la AAC.
Este ejecutivo es responsable de coordinar y comunicar los aspectos de la seguridad operacional dentro de la
organizacin, agencias externas, contratistas y grupos de inters segn sea apropiado.
Las funciones del ejecutivo responsable de seguridad operacional incluyen:
(a) Dirigir el plan de implementacin del SMS;
(b) Llevar a cabo / facilitar la identificacin de peligro y el anlisis de riesgos de seguridad;
(c) Monitorear las acciones correctivas y evaluar sus resultados;
(d) Proporcionar reportes peridicos sobre el performance de seguridad operacional de la organizacin;
(e) Mantener los rcords y la documentacin de seguridad operacional;
(f) Planificar y organizar el entrenamiento de seguridad operacional del personal;
(g) Proporcionar el consejo independiente sobre aspectos de seguridad operacional;
(h) Monitorear las preocupaciones de seguridad operacional en la industria de la aviacin y su impacto percibido
sobre las operaciones de la organizacin apuntadas hacia la entrega de servicios; y
(i) Coordinar y comunicar a la autoridad de vigilancia de la AAC segn sea necesario sobre las preocupaciones
que se relacionan con la seguridad operacional.
El ejecutivo responsable de seguridad acta de enlace directamente con los directores de lnea (operaciones,
mantenimiento, ingeniera, entrenamiento, etc.).
El ejecutivo responsable accede y/o se comunica con el comit de seguridad operacional que deber ser
conformado para tomar las decisiones que ameriten para garantizar la seguridad operacional en el aerdromo.
37
RDAC 139
En un ambiente de SMS, el ejecutivo responsable es la persona que debe cumplir con la recoleccin y anlisis
de los datos de seguridad operacional sobre los peligros, y la distribucin; informar al comit de seguridad
operacional, sobre los peligros y los riesgos de seguridad operacional de las consecuencias de los peligros.
Como tal, el ejecutivo ser la persona clave a menudo de dar malas noticias. Por esta razn los criterios de
seleccin para un ejecutivo responsable adquiere trascendencia especial y deben incluir, pero no estar limitado
a, lo siguiente:
(a) Experiencia de gestin operacional;
(b) Antecedentes tcnicos para comprender los sistemas que respaldan las operaciones;
(c) Destrezas de personas;
(d) Destrezas analticas y solucin de problemas;
(e) Destrezas de gestin de proyectos; y,
(f) Destrezas de comunicaciones orales y escritas.
4.
Estructura del SMS en Aerdromos
El operador de aerdromo, debe establecer un sistema de gestin de seguridad operacional (SMS) e incluir en
el manual de aerdromo de manera obligatoria, mismo que debe ser estructurado de la siguiente manera:
4.1. Poltica y objetivos de seguridad operacional.
4.1.1 Compromiso y responsabilidad administrativa.
4.1.2 Responsabilidades funcionales (accountabilities) de seguridad operacional.
4. 1.3 Nombramiento del personal principal de seguridad operacional.
4.1.4 Coordinacin de planificacin de respuesta de emergencia.
4.1.5 Documentacin del SMS.
4.2. Gestin de riesgos de seguridad operacional.
4.2.1 Identificacin del peligro.
4.2.2 Evaluacin y mitigacin del riesgo.
4.3. Garanta de seguridad operacional.
4.3.1 Monitoreo y medicin de la performance de seguridad operacional.
4.3.2 Gestin de cambio.
4.3.3 Mejoramiento continuo del SMS.
4.4. Promocin de seguridad operacional.
4.4.1 Entrenamiento y educacin.
4.4.2 Comunicacin de seguridad operacional.
4.1
Poltica y Objetivos de Seguridad Operacional

4.1.1
Compromiso y responsabilidad administrativa
El operador de aerdromo debe definir la poltica de seguridad operacional de la organizacin y estar

de conformidad con los requerimientos nacionales e internacionales, adems deber estar firmado por
el ejecutivo responsable; esta poltica de seguridad operacional debe:
Reflejar los compromisos del operador, incluir la provisin de los recursos necesarios y con endoso
visible para la implementacin de la poltica de seguridad operacional;
Incluir los procedimientos de reporte claros y demostrar qu tipos de comportamientos operacionales
son inaceptables; adems deber incluir las condiciones bajo las cuales no sera aplicable la accin
disciplinaria (sanciones); y
Ser examinada peridicamente para asegurar que se mantenga los niveles de seguridad apropiados
y establecidos por el operador.
38
RDAC 139
4.1.2 Responsabilidades funcionales (accountabilities) de seguridad operacional del operador

Identificar al ejecutivo responsable, quien entre otras funciones, deber tener la responsabilidad
personal (responsibility) y rendir cuentas (accountability) al operador en la implementacin y el
mantenimiento del SMS.
Determinar y definir las responsabilidades funcionales de todos miembros de la administracin, sin
tener en cuenta las otras funciones, as como de los empleados, con respecto a la performance de
seguridad operacional del SMS.
Las responsabilidades personales, funcionales y autoridades de seguridad operacional del operador
debern estar documentadas e incluir una definicin de los niveles de responsabilidad para la toma de
decisiones respecto a la tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional con aceptacin de la AAC.
4.1.3 Nombramiento del personal principal de seguridad operacional
El operador de aerdromo debe identificar a las personas responsables y el punto focal para la
atencin, implementacin y mantenimiento de un SMS eficaz.
4.1.4 Coordinacin de la planificacin de respuestas de emergencia
El operador de aerdromos debe asegurar que, un plan de respuesta de emergencia proporcione una
transicin ordenada y eficiente de las operaciones desde normales hasta la emergencia, y, el retorno a
las operaciones normales, adems est relacionada con planes de respuesta de emergencia de otras
organizaciones.
4.1.5 Documentacin del SMS
El operador de aerdromos debe desarrollar y mantener la documentacin del SMS que describe la
poltica y objetivos de seguridad operacional, los requerimientos del SMS, los procesos y procedimientos
del SMS, las responsabilidades funcionales, las responsabilidades personales. Adems como parte de la
documentacin del SMS, debe desarrollar y mantener un manual de sistemas de gestin de seguridad
operacional (SMSM), para comunicar su enfoque hacia la gestin de la seguridad operacional en toda la
organizacin.
4.2
Gestin de Riesgos de Seguridad Operacional

4.2.1
Identificacin del peligro
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener un proceso formal que asegure que los
peligros en las operaciones estn identificados. La identificacin de peligros debern estar basados en
una combinacin de mtodos reactivos, proactivos y predictivos de la recoleccin de datos de seguridad
operacional.
4.2.2
Evaluacin y mitigacin de riesgo
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener un proceso formal que asegure el anlisis,
evaluacin y control de los riesgos de seguridad operacional en las operaciones del aerdromo, as
como establecer los mtodos a ser aplicados para mitigar los riegos a niveles aceptables.
4.3
Garanta de Seguridad Operacional

4.3.1
Monitoreo y medicin de la performance de seguridad operacional
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener los medios para monitorear la performance de
seguridad operacional de la organizacin y validar la eficacia de los controles de riesgo de seguridad
39
RDAC 139
operacional establecidos. La performance de seguridad operacional de la organizacin ser evaluada

mediante los indicadores de la performance de seguridad operacional y las metas de performance de
seguridad operacional del SMS, que establezca el operador.
4.3.2
Gestin de cambio
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener un proceso formal para identificar los cambios
dentro de la organizacin que pueden afectar los procesos y servicios establecidos, con la finalidad de
mejorar el sistema; describir los acuerdos para asegurar la performance de seguridad operacional antes
de implementar los cambios; y eliminar o modificar los controles de riesgos de seguridad operacional
que ya no son necesarios o eficaces debido a los cambios en el ambiente operacional.
4.3.3
Mejoramiento continuo del SMS
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener un proceso para identificar las causas que
estn originando que la performance del SMS no estn siendo cumplidas y determinar las implicaciones
que pueden ocasionar esta performance en las operaciones, con la finalidad de eliminar o mitigar dichas
causas y garantizar la seguridad operacional en el aerdromo; as como efectuar e implementar los
correctivos necesarios para evitar el quiebre del sistema.
4.4
Promocin de Seguridad Operacional

4.4.1
Entrenamiento y educacin
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener un programa de capacitacin de seguridad

operacional que asegure que el personal es entrenado y es competente para llevar a cabo las tareas
del SMS. El alcance del entrenamiento de seguridad operacional deber ser apropiado para la
participacin en el SMS de cada persona.
4.4.2
Comunicacin de seguridad operacional
El operador de aerdromo deber desarrollar y mantener los medios formales para la comunicacin de
seguridad operacional que asegure que todo el personal est completamente consciente del SMS,
exprese informacin crtica de seguridad operacional, y explique por qu son tomadas las acciones de
seguridad operacional especial y por qu son presentados o cambiados los procedimientos de
seguridad operacional.
Adems la seguridad operacional debe ser promocionada y comunicada peridicamente, en cuanto a
las mejoras de seguridad y resultados obtenidos con una cultura de cambio.
5.
Organigrama de la Estructura del SMS
El operador de aerdromo deber establecer un organigrama funcional que satisfaga las necesidades y
responsabilidades de la implementacin de un sistema de gestin de seguridad operacional (SMS).
6.
Anlisis del Faltante
Un anlisis del faltante es bsicamente, un anlisis de los ajustes de seguridad operacional que ya existen
dentro de la organizacin comparados con los necesarios para el mejor funcionamiento del SMS.
El anlisis del faltante es importante porque en la estructura de la organizacin puede ser necesaria para
comenzar a elaborar un SMS; rara vez ser necesario construir un SMS a partir de cero, debido a que la
mayora de las organizaciones tendrn varias actividades relacionadas a un SMS establecidas y funcionandoy
que han sido establecidos como procedimientos de seguridad; una vez que el sistema se encuentra
implementado se debe analizar, evaluar y determinar las vulnerabilidades, mediante un anlisis de los recursos
ya presentes en el mismo.
Este anlisis tiene dos objetivos. El primero es identificar fuentes de vulnerabilidad de la seguridad operacional,
especificadas como peligros en las interfaces entre las personas y otros componentes del sistema; y el segundo
40
RDAC 139
objetivo consiste en identificar los recursos adicionales que podran considerarse necesarios para mejorar el
sistema, para ayudar a las personas involucradas en la prestacin de servicios en el cumplimiento seguro y
eficiente de sus tareas.
7.
Proteccin de las Fuentes de Informacin de Seguridad Operacional
El operador de aerdromo debe establecer procedimientos basados en un continuo proceso de aprendizaje, en

la elaboracin y libre intercambio de informacin de seguridad y la capacidad de transformar los errores en
medidas preventivas.
8.
Gestin del Cambio
El operador de aerdromo debe establecer procedimientos o estrategias que ayuden a controlar el cambio que
pueden introducir nuevos peligros, impactar la adecuacin de las estrategias de mitigacin de los riesgos de
seguridad existentes o afectar la eficacia de esas estrategias. Los cambios pueden ser externos a la
organizacin o internos. Entre los cambios externos figuran los cambios de los requisitos reglamentarios,
cambios en los requisitos de seguridad aeroportuaria y reorganizacin del control del trnsito areo.
Entre los cambios internos figuran los cambios de administracin, equipo nuevo y nuevos procedimientos.
9.
Mejora Continua del SMS
El operador de aerdromo debe establecer procedimientos para que la garanta de la seguridad se base en el
principio del ciclo de mejora continua. La garanta de la seguridad asegura el control de la eficacia de la
seguridad operacional incluyendo el cumplimiento de los reglamentos mediante una verificacin y mejoramiento
constantes del sistema operacional. Estos objetivos se logran con la aplicacin de herramientas similares:
evaluaciones internas y auditoras independientes (tanto internas como externas), estrictos controles de los
documentos y supervisin continua de los controles de seguridad y medidas de mitigacin.
Esta mejora continua se la debe realizar mediante auditoras internas y externas y evaluaciones proactivas de
desempeo y reactiva para verificar la eficacia del control y mitigacin del riesgo de la seguridad.
10.
DECLARACIN DE POLTICA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
La seguridad operacional es una de nuestras funciones comerciales principales. Estamos comprometidos a

desarrollar, implementar, mantener y constantemente mejorar las estrategias y procesos para asegurar que
todas nuestras actividades de aviacin tienen lugar bajo una asignacin equilibrada de recursos
organizacionales, destinadas a alcanzar el nivel ms alto de performance de seguridad operacional y cumplir
con los estndares nacionales e internacionales mientras se entregan nuestros servicios.
Todos los niveles de gestin y todos los empleados son responsables de la entrega de este nivel ms alto de
performance de seguridad operacional, empezando con el [principal oficial ejecutivo (CEO) / Director
administrativo / o segn sea apropiado a la organizacin]. Nuestro compromiso es:
Apoyar la gestin de la seguridad operacional a travs de la provisin de todos los recursos apropiados,
que resultarn en una cultura organizacional que promueve las prcticas seguras, apoya el reporte y
comunicacin efectiva de seguridad operacional, y maneja activamente la seguridad operacional con la
misma atencin a los resultados de los otros sistemas de gestin de la organizacin;
Poner en vigencia la gestin de la seguridad operacional como una responsabilidad principal de todos
directores y empleados;
Definir claramente para todo el personal, directores y empleados en conjunto, sus responsabilidades
funcionales y responsabilidades personales para la entrega de la performance de seguridad operacional
de la organizacin y el performance de nuestro sistema administrativo de seguridad operacional;
41
RDAC 139
Establecer y operar la identificacin de peligros y los procesos de gestin de riesgos, incluyendo un

sistema de reportes de peligros, a fin de eliminar o mitigar los riesgos de seguridad operacional de las
consecuencias de peligros que resultan de nuestras operaciones o actividades hasta un asunto que es
tan bajo como sea razonablemente practicable (ALARP);
Asegurar que ninguna accin ser llevada en contra de cualquier empleado que descubre un asunto de
seguridad operacional a travs del sistema de reporte de peligros, a menos que tal revelacin
demuestre, ms all de cualquier duda razonable, un acto ilegal, una negligencia crasa, o una
indiferencia deliberada o intencionada de las regulaciones o procedimientos;
Cumplir con, y cada vez que sea posible, exceder los requerimientos y estndares legislativos y
reguladores;
Asegurar que los suficientes recursos humanos experimentados y entrenados estn disponibles para
implementar las estrategias y los procesos de seguridad operacional;
Asegurar que todo el personal es suministrado de la suficiente y apropiada informacin y entrenamiento
de seguridad de aviacin, es competente en los temas de seguridad operacional, y es asignado
solamente a las tareas acorde con sus destrezas;
Establecer y medir nuestra performance de seguridad operacional en contra de los indicadores realistas
de performance de seguridad operacional y las metas de performance de seguridad operacional;
Mejorar continuamente nuestro performance de seguridad operacional a travs de los procesos de
gestin que aseguren que es tomada la accin pertinente de seguridad operacional y que es eficaz; y
Asegurar que los sistemas y servicios exteriormente proporcionados para apoyar nuestras operaciones
son repartidos cumpliendo nuestros estndares de performance de seguridad operacional.
42
RDAC 139
APNDICE F
MANUAL DE AERDROMOS
CAPITULO 1
GENERALIDADES
1.
Introduccin
a. El manual de aerdromo es un requisito fundamental del proceso de certificacin de aerdromos.

b. El operador de aerdromo dispondr de un manual de aerdromo, mismo que estar conformado por informacin
general, manuales operacionales y mantenimiento; planes de: emergencia, mantenimiento, manejo ambiental y
fauna del aerdromo; procedimientos, programas, sistemas y otros, as como la estructura orgnica, lneas de
responsabilidad, capacitacin y todo lo relacionado con la certificacin y operacin para la clave de referencia del
aerdromo, en cumplimiento con esta Regulacin, este manual debe ser aceptado por la AAC.
2.
a.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3.
Preparacin del Manual

El manual de aerdromo debe:
Ser impreso, y estar firmado por el titular del operador del aerdromo;
Disponer de un formato que facilite la revisin;
Tener un sistema de registro, revisin y enmiendas de las pginas;
Contar con pginas foliadas sin alteraciones de la informacin de los documentos.
Estar disponible y ubicado en el aerdromo; y
Estar organizado de forma que facilite la revisin por la AAC.
Estructura, Organizacin y Responsabilidades del Operador de Aerdromo
a. El manual de aerdromo dispondr de:

1. Un esquema / organigrama de la organizacin del operador de aerdromo indicando los puestos del personal
principal e incluyendo sus responsabilidades;
2. El cargo y nmero telefnico de la persona responsable de la seguridad operacional del aerdromo; y
3. Los c om its de a er d r om o.
43
RDAC 139
CAPITULO 2
CONTENIDO DEL MANUAL DE AERDROMO
1.
Introduccin
a. El operador de un aerdromo incluir las siguientes partes en el manual de aerdromo:
2.
Parte 1.
Generalidades.
Parte 2.
Detalles del Emplazamiento del Aerdromo.
Parte 3.
Detalles del Aerdromo que Deben Notificarse al Servicio de Informacin

Aeronutica (AIM) de la AAC.
Parte 4.
Detalle de los Procedimientos Operacionales de Aerdromo.
Parte 5.
Detalles de la Administracin del Aerdromo y del Sistema de Gestin de la Seguridad

Operacional.
Parte 1 Generalidades
a. Informacin general, finalidad, mbito del manual de aerdromo, el requisito jurdico del certificado de
aerdromo y del manual de aerdromo segn lo prescriben los reglamentos nacionales.
b. Condiciones de operacin del aerdromo.
c. Sistema de informacin aeronutica disponible y los procedimientos para la promulgacin de dicha
informacin.
d. Sistema para registrar movimientos de aeronaves.
e. Obligaciones del operador del aerdromo.
En el Adjunto A se incluye un listado de referencia de documentos que el operador de aerdromo
certificado incluir en el manual de aerdromo.
3.
Parte 2 - Detalles del Emplazamiento del Aerdromo
a. Plano de aerdromo indicando las principales instalaciones para el funcionamiento del aerdromo
incluyendo, el emplazamiento de cada indicador de direccin del viento, sistemas de meteorologa (RVR),
sistemas de ayudas a la navegacin (ILS), sistemas de ayudas visuales.
b. Plano de aerdromo indicando los lmites del mismo; y, en caso de haber sido concesionado el aerdromo,
indicar tambin el rea de concesin.
c. Plano que indique la distancia del aerdromo con respecto a la ciudad, o rea poblada ms cercana, y el
emplazamiento de cualquier instalacin y equipo de aerdromo fuera de los lmites de ste.
d. Detalles del ttulo de propiedad del predio en que se encuentra emplazado el aerdromo. Si los lmites del
aerdromo no estn definidos en los documentos del ttulo, indicacin de los detalles del ttulo de propiedad
o de los derechos respecto del predio sobre el que el aerdromo est emplazado y un plano que indique los
lmites y la posicin del aerdromo.
4.
Parte 3 - Detalles del Aerdromo que Sern Notificados al Servicio de Informacin Aeronutica (AIM)
44
RDAC 139
de la AAC
a. Informacin general
1. Nom bre del aerdromo.
2. Em plazam iento del aerdr om o.
3. Coordenadas geogr fic as del punto de r efer enc ia de aer dr omo determ inadas c on
arreglo a la referencia del sistema geodsico mundial-1984 (WGS-84).
4. Elevacin y ondulacin del geoide en el aerdromo.
5. La elevacin de cada umbral y ondulacin del geoide, elevacin del extremo de pista y todos los puntos
importantes altos y bajos a lo largo de la pista, as como la mayor elevacin de la zona del punto de
toma de contacto de las pistas de aproximacin de precisin.
6. Temperatura de referencia del aerdromo.
7. Detalles del faro del aerdromo.
8. Nombre del operador de aerdromo y direccin y nmeros telefnicos en los cuales pueda ubicarse en
todo momento a dicho operador.
b. Dimensiones del aerdromo e informacin conexa
La informacin general debe incluir:
1. Pistas, principal y secundaria, marcacin verdadera, nmero de designacin, longitud, anchura,
ubicacin del umbral desplazado, pendiente, tipo de superficie, tipo de pista y, para las pistas de
aproximacin de precisin, existencia de una zona despejada de obstculos.
2. Longitud, anchura y tipo de superficie de las franjas, reas de seguridad de extremo de pista, zonas de
parada.
3. Longitud, anchura y tipo de superficie de las calles de rodaje.
4. Tipo de superficie de la plataforma y puestos de parada de aeronaves.
5. Longitud de la zona libre de obstculos y perfil del terreno.
6. Ayudas visuales para procedimientos de aproximacin, por ejemplo, tipo de iluminacin de
aproximacin y sistema visual indicador de pendiente de aproximacin (PAPI); sealizacin e iluminacin de
pistas, calles de rodaje y plataformas; otras guas visuales y ayudas de control en calles de rodaje
(incluyendo puestos de espera de la pista, puntos de espera intermedios y barras de parada) y
plataformas, emplazamiento y tipo del sistema visual de gua de atraque; disponibilidad de fuente
secundaria de energa elctrica para iluminacin.
7. Emplazamiento y radiofrecuencia de los puntos de verificacin de aerdromo del VOR.
8. Ubicacin y designacin de las rutas de rodaje normales.
9. Coordenadas geogrficas de cada umbral en el sistema WGS-84.
10. Coordenadas geogrficas de los puntos apropiados del eje de las calles de rodaje.
11. Coordenadas geogrficas de cada puesto de estacionamiento de aeronave.
12. Coordenadas geogrficas y elevacin mxima de obstculos significativos en las reas de
aproximacin y despegue, en el rea de circuitos y en las vecindades del aerdromo.
13. Tipo de superficie del pavimento y resistencia del mismo utilizando el nmero de clasificacin de
aeronaves nmero de clasificacin de pavimentos (ACNPCN).
14. Una o ms ubicaciones de verificacin de altmetro previa al vuelo establecidas en una plataforma, as
como su elevacin.
15. Distancias declaradas: recorrido de despegue disponible (TORA), distancia de despegue disponible
(TODA), distancia de aceleracinparada disponible (ASDA), distancia de aterrizaje disponible (LDA).
16. Plan de traslado de aeronaves inutilizadas: nmeros de telfono, tlex, facsmil, y direccin de
correoelectrnico (e-mail) de la persona designada como coordinador del aerdromo para el traslado de
aeronaves inutilizadas en el rea de movimientos o en sus cercanas, informacin sobre la capacidad
de trasladar una aeronave inutilizada, expresada en trminos del tipo ms grande de aeronave que
el aerdromo est capacitado para trasladar.
17. Salvamento y extincin de incendios: nivel de proteccin proporcionado, expresado en trminos de la
categora de los servicios de salvamento y extincin de incendios, que deber estar de acuerdo con la
Regulacin 153.
18. Declaracin de las reas crticas, detallando exactamente con coordenadas y ubicacin en el lado aire
y de maniobras.
19. El operador de aerdromo asegurar la precisin de la informacin proporcionada en beneficio de la
seguridad de las aeronaves. La AAC comprobar que la informacin que exija estudios y evaluaciones
de ingeniera sea obtenida o verificada por tcnicos calificados, asignados por la misma.
45
RDAC 139
5.
Parte 4 - Detalles de los Procedimientos Operacionales de Aerdromo

a.
Notificaciones de Aerdromo
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para notificar todo cambio que se introduzca en la
informacin sobre el aerdromo presentada en la AIP y procedimientos para solicitar la expedicin de
NOTAM, incluyendo:
1. Procedimientos para notificar a la AAC sobre cualquier cambio y para registrar la notificacin de
los cambios durante y fuera de las horas normales de operaciones del aerdromo.
2. Los nombres y funciones de las personas responsables de notificar los cambios y sus nmeros
telefnicos durante y fuera de las horas normales de operaciones del aerdromo.
3. La direccin y los nmeros telefnicos, proporcionados por la AAC, del lugar en que los cambios han
de notificarse a la misma.
b.
Acceso al rea de Movimiento del Aerdromo
El operador de aerdromo en su programa de seguridad detallar los procedimientos a seguir en

coordinacin con las dependencias AVSEC correspondientes, a los efectos de prevenir la interferencia
ilcita y evitar ingresos no autorizados de personas, vehculos, equipo, animales u otros objetos que
constituyan riesgo o peligro en el rea de movimiento del aerdromo.
c. Plan de Emergencia del Aerdromo
El operador de aerdromo detallar el plan de emergencia del aerdromo, incluyendo lo siguiente:
i.Planes para enfrentar emergencias que ocurran en el aerdromo o en sus cercanas (a definir en el
manual de aerdromo), incluyendo el mal funcionamiento de aeronaves en vuelo; incendios
estructurales; sabotaje, comprendidas las amenazas de bomba (aeronaves o estructura);
apoderamiento ilcito de aeronaves; accidentes e incidentes en el aerdromo, abarcando
consideraciones de durante la emergencia y despus de la emergencia.
ii.Detalles de ensayos de instalaciones y equipo que han de usarse en las emergencias, incluyendo la
frecuencia de dichos ensayos.
iii.Detalles de simulacros parciales al ao siguiente de cada simulacro general, para mantener el
entrenamiento y/o mejorar las deficiencias detectadas en los simulacros generales del personal de las
diversas dependencias que participan en el plan de emergencia.
iv.Prcticas completas de emergencia de aerdromo a intervalos que no excedan de dos aos; y prcticas
de emergencia parciales en el ao que siga a la prctica completa de emergencia de aerdromo para
asegurarse de que se han corregido las deficiencias observadas durante las prcticas completas y su
planificacin o
v.Una serie de pruebas modulares que comienza el primer ao y concluye en una prctica completa de
emergencia de aerdromo a intervalos que no excedan de tres aos; y se examinar subsiguientemente,
o despus de que ocurriera una emergencia, para corregirlas o en tal caso de emergencia.
vi.Detalles de simulacros parciales al ao siguiente de cada simulacro general, para mantener el
entrenamiento y/o mejorar las deficiencias detectadas en los simulacros generales del personal de las
diversas dependencias que participan en el plan de emergencia.
vii.Detalles de simulacros en mesa por lo menos una vez cada seis meses, salvo en el periodo de seis
meses en el que se realiza un simulacro general.
viii.Una lista de organizaciones, agencias y personal con autoridad, tanto dentro como fuera del aerdromo,
con funciones en el emplazamiento, sus nmeros de telfono y facsmile, direcciones de correo
electrnico y radiofrecuencias de sus oficinas.
ix.Establecimiento de un comit de emergencia del aerdromo para organizar instruccin y otros
preparativos para enfrentar emergencias.
x.Nombramiento de un responsable en el lugar para supervisar todos los aspectos de la operacin de
emergencia.
46
RDAC 139
d. Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios

El operador de aerdromo detallar las instalaciones, equipo, personal, su capacitacin y
procedimientos para satisfacer los requisitos de salvamento y extincin de incendios, incluyendo los
nombres y funciones de las personas responsables de tratar con los servicios de salvamento y extincin
de incendio en el aerdromo. Este tema tambin se abarcar en detalle apropiado en el plan de
emergencia del aerdromo.
1. El operador de aerdromo detallar los procedimientos para informar inmediatamente al
servicio de trnsito areo y a la AAC, todo cambio en la categora del aerdromo por nivel de proteccin de
los servicios de salvamento y extincin de incendio, que se produzca en el aerdromo.
2. El operador de aerdromo detallar el programa de instruccin para que el personal de los servicios
de salvamento y extincin de incendio pueda atender situaciones de emergencia aeronutica, incluyendo
emergencias que involucren materiales peligrosos.
3. El operador de aerdromo detallar el programa de mantenimiento del equipo de los servicios de
salvamento y extincin de incendio.
e. Inspeccin del rea de Movimiento del Aerdromo y de las Superficies Limitadoras de
Obstculos por el Operador del Aerdromo
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para la inspeccin del rea de movimiento del aerdromo
y de las superficies limitadoras de obstculos, incluyendo procedimientos para:
1. Realizar inspecciones, incluyendo mediciones del rozamiento, durante y fuera de las horas normales
de operaciones en el aerdromo.
2. Medios de comunicacin con el control de trnsito areo durante una inspeccin.
3. Mantener actualizado un libro de registro de inspecciones, su ubicacin y persona responsable.
4. Notificar los resultados de las inspecciones y adoptar rpidas medidas de seguimiento a efectos de
asegurar la correccin de las condiciones de inseguridad.
i. Detalles de intervalos y horas de inspeccin.
ii. Lista de verificacin de inspeccin.
iii. Nombres y funciones de las personas responsables de realizar las inspecciones y sus nmeros
telefnicos durante las horas de trabajo y despus de las mismas.
f. Ayudas Visuales y Sistemas Elctricos del Aerdromo
1. El operador de aerdromo asegurar los servicios que provee y por lo tanto establecer los
procedimientos para la inspeccin, mantenimiento y notificacin del estado de las ayudas visuales,
(incluyendo la iluminacin de obstculos), letreros, balizas y sistemas elctricos del aerdromo, de
acuerdo con la Regulacin 154.
2. Los detalles de los procedimientos para la inspeccin y mantenimientos de las luces aeronuticas
(incluyendo la iluminacin de obstculos), letreros, balizas y sistemas elctricos del aerdromo, deben
ser detallados en el manual de procedimientos del organismo de mantenimiento e incluir por lo menos
los siguientes procedimientos:
i. Para realizar inspecciones durante y fuera de las horas normales de operacin del aerdromo y lista de
verificacin de dichas inspecciones.
ii. Para registrar el resultado de las inspecciones y para adoptar medidas de seguimiento a efectos
de corregir deficiencias.
iii. Para realizar el mantenimiento de rutina y de emergencia.
iv. Para contar con una fuente secundaria de energa elctrica y, si corresponde, detalles de cualquier
otro mtodo para enfrentar una falla parcial o total del sistema de energa primaria.
v.Los nombres y funciones de las personas responsables de la inspeccin y mantenimiento de los
sistemas de iluminacin y nmeros telefnicos para comunicarse con ellos durante las horas de
trabajo y despus de las mismas.
3. El operador del aerdromo establecer un sistema de mantenimiento adecuado y el personal de
mantenimiento del operador ser calificado para mantener la instalacin en el nivel alcanzado en el
momento de su puesta en servicio. Cada persona que mantiene la instalacin cumplir los requisitos
47
RDAC 139
establecidos en la Regulacin 153 Operacin de aerdromos y los establecidos por la AAC, y

demostrar que tiene los conocimientos especficos y habilidades necesarias para mantener la
instalacin, incluido el dominio de los procedimientos de mantenimiento y el uso de equipos de prueba
especializados.
4. El operador del aerdromo presentar un stock de repuestos, para hacer posible la sustitucin de los
componentes del sistema que se deterioran.
g. Servicio de Comunicaciones, Navegacin y Vigilancia
En el caso que la AAC haya aceptado que un operador de aerdromo certificado provea servicios de
navegacin area, se debe exigir el aseguramiento de dichos servicios y establecer los procedimientos
para la inspeccin, mantenimiento y notificacin del estado de los mismos y su registro en el manual de
mantenimiento de la organizacin, de acuerdo a lo establecido en la presente reglamentacin. El reporte de la
certificacin oficial de operatividad en vuelo de las ayudas a la navegacin sirve para la vigilancia de un
mantenimiento oportuno.
h. Mantenimiento del rea de Movimiento
El operador de aerdromo detallar las instalaciones y procedimientos para el mantenimiento del rea
de movimiento, en el manual de procedimientos del organismo de mantenimiento incluyendo los siguientes:
1. Zonas pavimentadas.
2. Pistas y calles de rodaje no pavim entadas.
3. Franjas de pista y de calles de rodaje.
4. Sistema de drenaje del aerdromo.
5. Medir, evaluar y notificar el nivel rozamiento en condiciones normales y con presencia de agua en la pista.
6. Seales y su nivel de retro reflexin, en las reas pavimentadas de pistas, rodajes y plataformas.
i. Trabajos en el Aerdromo Seguridad

El operador de aerdromo detallar los procedimientos para planificar y realizar trabajos de
construccin y mantenimiento en condiciones de seguridad (incluyendo obras que deban realizarse con poco
aviso previo) en el rea de movimiento o en sus cercanas, y que puedan extenderse ms all de una superficie
limitadora de obstculos, incluyendo:
1. Procedimientos para comunicarse con el control de trnsito areo durante la realizacin de dichas
obras.
2. Nombres, nmeros telefnicos y funcin de las personas y organizaciones responsables de planificar y
realizar la obra y arreglos para comunicarse con ellas sus organizaciones en todo momento.
3. Nombres y nmeros telefnicos, durante las horas de trabajo y despus de las mismas, de los
explotadores con base fija en el aerdromo, prestadores de servicios de asistencia en tierra a
aeronaves y explotadores de aeronaves que deben ser notificados acerca de la obra.
4. Una lista de distribucin para planes de trabajos, de ser necesario.
j. Gestin de la Plataforma
El operador de aerdromo proporcionar un servicio de direccin en la plataforma apropiado y desarrollar
en coordinacin con los servicios ATS del aerdromo procedimientos para:
1. Asegurar el movimiento con el fin de evitar colisiones entre aeronaves y entre aeronaves y obstculos.
2. La entrada y salida de aeronaves de la plataforma y para la coordinacin con la torre de control del
aerdromo y la dependencia de gestin de la plataforma.
3. Asegurar el movimiento rpido y seguro de los vehculos y de otras actividades.
4. Para asignar puestos de estacionamiento de aeronave.
5. Para iniciar el arranque de los motores y asegurar mrgenes para el retroceso remolcado de
aeronaves.
6. S er v ic i o d e s e a l er os .
7. Servicio de vehculos de escolta (follow-me).
48
RDAC 139
k. Gestin de la Seguridad en la Plataforma

El operador de aerdromo detallar los procedimientos para garantizar la seguridad en la plataforma,
incluyendo:
1. Proteccin respecto del chorro de reactores.
2. Cumplimiento de precauciones de seguridad durante operaciones de reabastecimiento de combustible
de aeronaves.
3. Barr ido de la plataforma.
4. Lim pieza de la plataf orm a.
5. Notificacin de incidentes y accidentes en la plataforma.
6. Auditora del cumplimiento de las normas de seguridad de todo el personal que trabaja en la plataforma.
l. Control de Vehculos en el rea de Movimiento
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para el control de vehculos de superficie que operan en
el rea de movimiento o en sus cercanas, incluyendo:
1. Detalles de las reglas de trfico aplicables (incluyendo lmites de velocidad y medios para hacer
cumplir las reglas).
2. Mtodo para expedir permisos de conducir para operar vehculos en el rea de movimiento.
3. Detalles de la capacitacin de los conductores de vehculos.
m. Gestin del Peligro de Fauna.
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para enfrentar los peligros planteados para las
operaciones de aeronaves por la presencia de aves o mamferos en los circuitos de vuelo del aerdromo o rea
de movimiento, incluyendo:
1. Procedimientos para:
i. Evaluacin de la presencia de fauna.
ii. La implantacin de programas de prevencin del peligro de fauna.
iii. La recopilacin de informes sobre choques con fauna, su archivo por un perodo no menor a dos
aos y su comunicacin a la AAC y a la OACI.
2. Nombres y funciones de las personas responsables para tratar los temas concernientes a la
reduccin del peligro de choques con aves y otros animales, sus nmeros telefnicos durante las
horas de trabajo y despus de las mismas.
3. La realizacin de estudios de la fauna que se relacione con las actividades aeroportuarias y
proporcione las bases para el desarrollo, implementacin y perfeccionamiento del programa para el
manejo de fauna a fin de tener informacin adecuada para la gestin de los peligros potenciales que sta
genera.
El operador de aerdromo detallar las medidas necesarias con la finalidad de evitar el cultivo y uso del
terreno del aerdromo, que genere un atractivo para la fauna.
n. Control de Obstculos
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para:
1. Vigilar las superficies limitadoras de obstculos y la carta de Tipo A para obstculos en la superficie de
despegue.
2. Controlar los obstculos dentro de la autoridad del operador.
3. Vigilar la altura de edificios o estructuras dentro de los lmites de las superficies limitadoras de
obstculos.
4. Controlar nuevas construcciones en las vecindades del aerdromo.
5. Notificar a la AAC la naturaleza y emplazamiento de los obstculos y cualquier adicin o eliminacin
posterior de obstculos y las medidas necesarias, incluyendo la enmienda de las publicaciones AIS.
49
RDAC 139
o. Traslado de Aeronaves Inutilizadas.

El operador de aerdromo desarrollar un plan detallando los procedimientos de traslado de las
aeronaves inutilizadas en el rea de movimiento o sus proximidades y declarar los medios disponibles
para el retiro de una aeronave inutilizada, los que pueden expresarse indicando la aeronave de mayor
dimensin que el aerdromo est equipado para retirar incluyendo:
1. Funciones del operador del aerdromo y del titular del certificado de matrcula de la aeronave.
2. Lista de equipo disponible en o en la vecindad del aerdromo.
3. Lista de equipo adicional disponible de otros aerdromos a pedido.
4. Lista de agentes nombrados que actan en nombre de cada operador en el aerdromo.
5. Declaracin de los arreglos de las aerolneas para el uso de equipo especializado de remocin y
especialistas en el equipo de remocin ya sea con equipo propio o de terceros.
6. Lista de contratistas locales (con los nombres y nmeros del telfono) capaz de proporcionar el
equipo de remocin para ese peso.
7. Procedim ientos para:
i.
ii.
iii.
iv.
Notificar al titular del certificado de matrcula.

Establecer enlace con la dependencia de control de trnsito areo.
Obtener equipo y personal a efectos de trasladar la aeronave inutilizada.
Garantizar que est disponible la informacin sobre servicios de retiro de aeronaves inutilizadas y
publicarse la informacin sobre medios disponible.
v. Notificar al servicio de informacin aeronutica y a la AAC.
A. Nombres, funciones y nmeros telefnicos de las personas responsables de organizar el
traslado de las aeronaves inutilizadas.
B. Coordinador para poner en prctica el plan cuando sea necesario.
p. Manipulacin de Materiales Peligrosos
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para la manipulacin y almacenamiento seguros de
materiales peligrosos en el aerdromo incluyendo procedimientos para:
1. El establecimiento de reas especiales en el aerdromo para el almacenamiento de lquidos
inflamables (incluyendo combustibles de aviacin) y cualquier otro material peligroso.
2. Comunicar a los servicios SSEI cuando los explotadores areos trasladen materiales peligrosos a bordo
con destino al aerdromo o a la salida del mismo.
3. El mtodo que ha de seguirse para la entrega, almacenamiento, eliminacin y tratamiento de
materiales peligrosos.
4. Entre los materiales peligrosos se cuentan los lquidos y slidos inflamables, lquidos corrosivos, gases
comprimidos y materiales magnetizados o radioactivos. En el plan de emergencia del aerdromo
debern incluirse arreglos para tratar todo derrame accidental de materiales peligrosos.
q. Operaciones en Condiciones de Visibilidad Reducida
El operador de aerdromo detallar los procedimientos que han de introducirse para las operaciones en
condiciones de visibilidad reducida, incluyendo la medicin y notificacin del alcance visual en la pista cuando
se requiera, y los nombres y nmeros telefnicos, durante las horas de trabajo y despus de las mismas, de
las personas responsables de medir dicho alcance visual en la pista.
r. Proteccin de
Meteorologa
Emplazamientos
de
Radar,
Radioayudas
para
la
Navegacin
El operador de aerdromo detallar los procedimientos para la proteccin de emplazamientos de radar y

radioayudas para la navegacin, ubicados en el aerdromo, a efectos de asegurar que su funcionamiento no
se ver perjudicado, incluyendo:
1. Procedimientos para:
i. El control de actividades en las cercanas de instalaciones de radar y radioayudas.
ii. El mantenimiento en tierra en las cercanas de dichas instalaciones.
iii. El suministro e instalacin de carteles que adviertan sobre la radiacin de microondas peligrosas.
iv. El control de actividades en las cercanas de instalaciones y preservacin de la estacin meteorolgica.
50
RDAC 139
2 Al redactar los procedimientos para cada categora, se incluir informacin clara y precisa sobre:
i. Cundo, o en qu circunstancias, activar un procedimiento operacional.
ii. Cmo activar un procedimiento operacional.
iii. Medidas que han de adoptarse.
iv. Personas que llevarn a cabo las medidas.
v. Equipo necesario para realizar las medidas y acceso a dicho equipo.
vi.
3 Si alguno de los procedimientos especificados anteriormente no es pertinente o aplicable, se proporcionar
las razones al respecto.
6.
Parte 5 Detalles de la administracin del aerdromo y sistema de gestin de la seguridad
a. Administracin del Aerdromo

El operador de aerdromo suministrar detalles sobre la administracin del aerdromo, incluyendo:
1. Un esquema de organizacin del aerdromo indicando los nombres y puestos de personal principal,
incluyendo sus responsabilidades.
2. Nombre, cargo y nmero telefnico de la persona que tiene responsabilidad general por la seguridad
del aerdromo.
3. Com its de aerdromo.
b. Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)
El operador de aerdromo detallar su sistema de gestin de la seguridad operacional que, garantice el
cumplimiento de todos los requisitos de seguridad y logre una continua mejora de la performance de seguridad,
que incluya:
1. La poltica de seguridad, en la medida aplicable, sobre el proceso de gestin de la seguridad y su
relacin con el proceso de operaciones y mantenimiento.
2. La estructura u organizacin del SMS, incluyendo su personal y la asignacin de responsabilidades
individuales y grupales para aspectos de seguridad.
3. Estrategia y planificacin del SMS, como por ejemplo el establecimiento de objetivos de seguridad,
asignacin de prioridades para implantar iniciativas de seguridad y proporcionar un marco para
controlar los riesgos al nivel ms bajo razonablemente posible, teniendo siempre en cuenta los
requisitos de las normas, procedimientos, mtodos recomendados y dems documentos relacionados, as
como los reglamentos y dems documentos aplicables emitidos por la AAC.
4. Implantacin del SMS, incluyendo instalaciones, mtodos y procedimientos para la comunicacin
efectiva de mensajes de seguridad y el cumplimiento de requisitos de seguridad.
5. Un sistema para la implantacin de reas de seguridad crticas y medidas correspondientes,
que exijan un mayor nivel de integridad de la gestin de seguridad (programa de medidas de seguridad).
6. Medidas para la promocin de la seguridad y la prevencin de accidentes y un sistema para control de
riesgos que entrae anlisis y tramitacin de datos de accidentes, incidentes, quejas, defectos, faltas,
discrepancias y fallas, y una vigilancia continua de la seguridad.
7. Un sistema interno de auditora y examen de la seguridad, detallando los sistemas y programas de
control de calidad de la seguridad.
8. El sistema de documentar todas las instalaciones del aerdromo relacionadas con la seguridad as
como los registros de operaciones y mantenimiento del aerdromo, incluyendo informacin sobre el
diseo y construccin de pavimentos para aeronaves e iluminacin del aerdromo. El sistema permitir r el
fcil acceso a los registros, incluyendo cartas.
9. Instruccin y competencia del personal, incluyendo examen y evaluacin de la adecuacin de la
instruccin brindada al personal sobre tareas relacionadas con la seguridad y sobre el sistema de
certificacin para comprobar su competencia.
10. La incorporacin y el cumplimiento obligatorio de clusulas relacionadas con la seguridad en los
contratos para obras de construccin en el aerdromo.
11. Un sistema para la implantacin de estudios de incursiones en pista con la identificacin de los puntos
crticos en el plano de las pistas que incluya:
i. La identificacin de los peligros de seguridad operacional.
51
RDAC 139
ii. La aplicacin de las medidas correctivas necesarias para mantener un nivel aceptable de
seguridad operacional.
iii. La previsin de la supervisin permanente y la evaluacin peridica del nivel de seguridad
operacional logrado.
iv. Metas para mejorar continuamente el nivel global de seguridad operacional.
ADJUNTO A
DOCUMENTOS A INCLUIR EN EL MANUAL DE AERDROMOS
Listado de referencia de documentos que el operador de aerdromo certificado incluir en el manual de

aerdromo, segn corresponda a su categora:
a.
General
1. Pgina de enmiendas o revisiones.
2. Doc um en to d e s o l ic it u d.
3. Boletn de aerdromos.
4. Nombramiento del responsable del aerdromo.
5. Ttulo de propiedad o similar.(Registrada por la autoridad competente).
6. Condiciones generales para el otorgamiento del certificado de aerdromo.
7. C o p i a d e l c e r t i f i c a d o .
8. Contratos de concesin y reas concesionadas.
b.
Procedimientos
1. Procedimiento operacional de notificaciones de aerdromo.
2. Procedimiento de acceso al rea de movimiento.
3. Procedimiento de servicio de salvamento y extincin de incendios.
4. Procedimiento de inspeccin al rea de movimiento y de la superficie limitadora de obstculos.
5. Procedimiento para el mantenimiento de ayudas visuales y sistema elctrico de aerdromos.
6. Procedimiento de mantenimiento al rea de movimiento.
7. Procedimiento de seguridad de las obras en el aerdromo.
8. Procedimiento de gestin de la plataforma y gestin de la seguridad en la plataforma.
9. Procedimiento de control de vehculos en la parte aeronutica.
10. Procedimiento de manipulacin de materiales peligrosos.
11. Procedimiento en aerdromo para operaciones en condiciones de visibilidad reducida.
12. Procedimiento de proteccin de emplazamiento de radar y radioayudas para la navegacin
c.
Planos y Cartas
1. Carta topogrfica a escala indicada por la AAC que contenga la ubicacin del aerdromo
referenciado al Sistema Geodsico Mundial 1984 (WGS-84).
2. Plano de aerdromo en planta general (Escala 1: 2000).
3. Plano de perfil longitudinal de pista. (Escala vertical = 1: 200 y escala horizontal = 1: 2000).
4. Plano de ubicacin del lugar crtico. Escala 1:5000.
5. Datos actualizados de declinacin magntica.
6. Plano de superficie limitadora de obstculos.
7. Estudio de ndice perfil de pista y coeficiente de friccin de pista.
d.
Ayudas Visuales
1. Planos de sealizacin del rea de movimiento. Escala 1: 5000.
2. Diagrama unifilar elctrico de los circuitos serie iluminacin del rea de movimiento.
3. Diagrama unifilar elctrico de las fuentes de energa primaria y secundaria.
4. Planos de configuracin del sistema de iluminacin del (rea de movimiento. Escala 1: 5000).
e.
Radio Ayudas y Sistemas de Meteorologa

1. Planos de ubicacin en el rea de movimiento. Escala 1: 5000
2. Diagrama unifilar elctrico de los circuitos de alimentacin del sistema.
3. Planos de emplazamiento del sistema en el rea de movimiento. Escala 1: 5000
f.
Cartas Acuerdo
1. Cartas de acuerdo de bomberos cuando amerite.
52
RDAC 139
2.
3.
g.
Cartas de acuerdo con el AT C.

Otras cartas.
Planes y Programas
1. Plan de emergencia del aerdromo.
2. Plan de traslado de aeronaves inutilizadas.
3. Programa de gestin de fauna.
4. Pr ogr am a de m antenimiento.
5. Programas de instruccin del personal.
h. Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)

Nueva edicin RDAC Parte 139: Aprobada con Resolucin No. 28/2012 de 16 de febrero 2012.
Revisin No. 1: Aprobada con Resolucin No. 530/2014 de 14 de noviembre de 2014.
53

5 RDAC Parte 139

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DIRECCIN GENERAL DE AVIACIN

Direccin General de Aviacin Civil

CAPTULO C: MANUAL DE AERDROMO

Obligatoriedad del Manual de Aerdromo

CAPTULO D: OBLIGACIONES DEL OPERADOR DE AERDROMO CERTIFICADO

Cumplimiento de Normas y Mtodos

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS)

CAPTULO E: EXENCIONES Y EVALUACIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

139.001 Definiciones y Acrnimos

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Zonas de proteccin. Limitaciones al dominio en beneficio de la navegacin area.

Autoridad de Aviacin Civil del Ecuador

(a) Esta Regulacin establece los procedimientos para certificar:

Registro del Aerdromo y Clave de Referencia

Registro de aerdromo. La AAC mantendr un registro de certificado de aerdromos, segn el Apndice D de

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

Desde 15 m hasta 24 m (exclusive)

Desde 24 m hasta 36 m (exclusive)

Desde 36 m hasta 52 m (exclusive)

Desde 52 m hasta 65 m (exclusive)

Desde 65 m hasta 80 m (exclusive)

139.015 Normas, Mtodos y Procedimientos de Cumplimiento

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

CAPTULO B: CERTIFICACIN DE AERDROMOS

139.105 Proceso de Certificacin

139.120 Evaluacin de la Solicitud Formal de Certificacin de Aerdromo

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

139.125 Evaluacin de las Instalaciones, Equipo y Servicios del Aerdromo

Verificar los datos y caractersticas fsicas del aerdromo;

139.140 Otorgamiento de un Certificado de Aerdromo

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

139.155 Devolucin de un Certificado de Aerdromo

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014

Direccin General de Aviacin Civil

139.170 Suspensin y/o Cancelacin de un Certificado de Aerdromo

Nueva edicin: (Revisin 1)

Actualizado: 14 de noviembre 2014