UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO-HUACHO

UNIVERSIDAD PERUANA PRIVADA SAN PEDRO

SEDE HUACHO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Jerarqua Normativa segn Hans Kelsen

INFORME MONOGRFICO
ASIGNATURA:
PROFESOR:
ALUMNOS:

Redaccin y Argumentacin ll

Jos Andrs Juregui Jimnez

ngeles Garca Jou
Quispe Rivera Anderson
Gmez Garca Moiss
Falcn Encarnacin Brayan

CICLO:

II

AULA:

A-10

TURNO:

Maana
LIMA- PER
2013

Jerarqua Normativa segn Hans Kelsen

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INDICE
INTRODUCCION.(pg. 3)

CAPITULO I: .. (pg. 4)
QUIEN ERA HANS KELSEN?

CAPITULO II: . (pg. 5)

PORQUE EXISTE UN ORDEN JURIDICO?

CAPITULO III: (pg. 6-7-8-9-10)

Clasificacin

CAPITULO IV: (pg. 11-12-13)

SEGN KELSEN

CAPITULO V: .(pg. 14)

PIRAMIDE DE HANS KELSEN

CAPITULO VI: .(pg. 15)

CONCLUSION

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INTRODUCCIN

El presente trabajo es un resumen de la norma jurdica, se hace una comparacin

para analizar las diferencias con otras normas como las morales entre otras, damos una
aproximacin conceptual de la separacin de poderes que puede tener el Estado para cumplir
una determinada funcin y ser autnoma una de otra, como por ejemplo la parte judicial,
ejecutiva, civil, legislativa y electoral. Se define al estado como hacedor de leyes y el orden de
la aplicacin de las leyes segn su jerarqua, la cual es organizada internamente segn el
Estado o Nacin que la regule, una de estas Teoras es la Pirmide de Kelsen, donde plantea
como punta del triangulo la constitucin y la base representada por ordenanzas regionales o
municipales,

CAPITULO I
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QUIEN ERA HANS KELSEN?

Hans Kelsen (1881-1973), juristas austriaco nacionalizado estadounidense.
Kelsen naci en Praga (entonces perteneciente al imperio Austro-Hngaro, actualmente
capital de la Republica Checa). Obtuvo una ctedra de derecho en Viena y colaba en la
redaccin de la constitucin austriaca que sera adoptada en 1920, posteriormente, contino
con su actividad docente en diversas universidades de Europa y estados Unidos Durante su
estancia en este pas, le fue concedido la nacionalidad estadounidense.
Kelsen aplico las doctrinas de la filosofa clsica a la jurisprudencia de forma ms rigorosa que
ningn filsofo de derecho. Su proyecto puede resumirse en el ttulo de una de sus principales
obras, Teora pura del derecho, (1935). Como seguidor del pensamiento de Immanuel Kant,
trata de construir una teora del derecho completamente autnoma, es decir, que no precisara
de herramientas intelectuales propias de otras disciplinas, tales como la sociologa.
La filosofa de Kelsen se basa en la concepcin de cada ley como una norma, esto es, como
un, deber ser Cada ley puede derivarse de otra que otorga validez, aquella, hasta llegar al
principio de validez final, la grundnormo norma fundamental. Una ley aplicada por un tribunal
es vlida en virtud de la legislacin que gua la actuacin de ese tribunal y le concede el poder
de hacer la ley. El poder recibido por una asamblea legislativa emana generalmente de una
constitucin, cuya fuerza normativa procede de la Grundnorm, De este modo, el ordenamiento
jurdico se estructura de forma jerrquica: la norma inferior extrae validez de la superior.
El problema implcito en el pensamiento de Kelsen consiste en la falta de justificacin de la
Grundnorm y de su propio criterio de valdese esta cuestin le llevo admitir en sus ltimos
trabajos que la norma fundamental podra considerarse como una ficcin. Pese a estos
inconvenientes, la obra de este autor tiene inmenso valor de haber otorgado al discurso
jurdico un enfoque razonado que constantemente ha sido demandado desde la filosofa

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CAPITULO II
PORQUE EXISTE UN ORDEN JURIDICO?
Porque cada una de esas normas es diferente y va de la mayor a menor, por la cual las
inferiores toman su fundamento de las inmediatamente superiores, A esta jerarquizacin o
escalonamiento es lo que Kelsen denomina pirmide Jurdica. Es decir que se le llama orden
jurdico al conjunto de normas positivas vigentes relacionadas entre si y escalonadas o
jerarquizadas, que rigen en cada momento la vida y las instituciones de todas clases dentro
de una nacin determinada.
Esas normas estn formadas no solo por la constitucin y por las leyes, sino tambin por los
tratados internacionales, las leyes especiales, los decretos, los reglamentos, ordenanzas
municipales, por las disposiciones de las autoridades administrativas, por las sentencias
judiciales, y hasta por los contratos en cuanto regulan las relaciones entre las partes
contrarias.
Lo ms importante de recalcar, es que cada una de esas normas es diferente y va de mayor a
menor, por la cual las inferiores toman su fundamento o estn subordinadas a la de ms
jerarqua.
Los elementos que conforman la pirmide de Kelsen en nuestro Sistema Jurdico. son los
siguientes:
1. La constitucin de la republica
2. Tratados Internacionales
3. Leyes secundarias y leyes especiales
4. Decretos
5. Reglamentos
6. Ordenanzas Municipales

CAPITULO III
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Clasificacin:
1. LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA.
Es una Ley fundamental del Estado que define el rgimen bsico de los derechos y libertades
de los ciudadanos y los poderes e institucionales de la organizacin poltica
El termino constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas,
escritas y no escritas que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la
organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida
econmica y social, los derechos de los ciudadanos.
JERARQUIA DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
La constitucin de la repblica es la Ley principal del pas, de ella se desglosa todo el
ordenamiento jurdico.
Por ello es adecuado tomarlo como punto de arranque, siguiendo la doble divisin de la carta
magna la cual comprende:
Parte dogmtica
Parte orgnica
La parte dogmticas, es en la que explican los derechos individuales y sociales de sus
ciudadanos la parte orgnica, es en la que exponen la organizacin y funciones del gobierno,
la constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(modernamente legislativo, ejecutivo y judicial) y el de los ciudadanos, estableciendo as las
bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan,
tambin garantiza al pueblo derechos y libertades.
2. LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Los tratados internacionales consiste en un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de

derecho internacional y que se encuentran regidos por este pero como acuerdo
implica siempre que sean como mnimo dos personas jurdicas internacionales
quienes concluyen un tratado internacional pero los mas comunes suelen ser los
acuerdos entre estados a un que ofendan realizar Organizacin internacional. Los
tratados internacionales pueden ser comerciales, polticos, cultural, humanitarios,
sobre derechos humanos etc.
Las persona que intervienen en el proceso de tratados internacionales Tiene
capacidad para celebrar tratados internacionales los representantes de los estados
con plenos poderes pero hay determinados cargos estatales que tiene la potestad y
en virtud de sus funciones estos personajes pueden ser
Los Tipos de tratados internacionales se clasifican en:
Bilaterales (intervienen dos pases)

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Multilaterales (intervienen ms de dos pases)

Ej. El tratado de libre comercio (TLC)
De lo antes dicho Todo tratado internacional est bajo la supervisin o regulado por la
Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969 y 1986, y la
constitucin de las partes involucrados en el tratado.
Es necesario recalcar que la constitucin est arriba jerrquicamente de los tratados
internacionales, siempre y cuando contradiga o afecte lo que en ella este escrito.
Jefes de Estado, jefes de Gobierno, ministros de Asuntos Exteriores, Embajadores.

3. LEYES SECUNDARIAS Y LEYES ESPECIALES

Son las que dan nacimiento a deberes jurdicos y derechos subjetivos nicamente en
conexin con esas normas primarias que enlazan una sancin al incumplimiento de la norma
jurdica,
JERARQUIA DE LAS LEYES SECUNDARIAS Y LEYES ESPECIALES.
Las leyes secundarias y leyes especiales estn apegadas a una ley suprema, en este caso
estn subordinadas a la Constitucin de la Republica y tiene una inferior jerarqua (leyes
secundarias y leyes especiales) ya que estas dependen de una ley superior.
LEYES SECUNDARIAS

Cdigo Penal
Cdigo Procesal Penal
Cdigo Procesal Civil
Ley Procesal Laboral
Cdigo de Comercio, Ley de competencia, Ley de Procedimientos mercantiles.
Cdigo Tributario Ley de Renta

4. DECRETO
El decreto es una Decisin de un gobernante, autoridad de un tribunal o juez, sobre la materia
o negocio en que tenga competencia.

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Forma que debe revestir las dediciones del consejo de ministros siempre que aprueben
disposiciones de carcter general de rango inferior a la ley, en los dems casos en que la ley
as lo establezca.
JERARQUIZACION DE LOS DECRETOS
Los decretos estn subordinados a la constitucin y a las leyes y no pueden contener
disposicin contrarias a las mismas. Ocupan el mximo lugar en la jerarqua normativa interna
de las disposiciones administrativas por encima de las ordenes de las comisiones delegadas
del gobierno, las rdenes ministeriales y las disposiciones de las adems autoridades y
rganos inferiores.
Decretos legislativos:
Son normas con rango de ley dictada por el gobierno con base a una delegacin de las cortes.
Esta delegacin no cabe en materias que requieren ser reguladas por la ley orgnica. Toda
delegacin requiere una ley previa delegante que deber ser una ley de base cuando se
autorice al gobierno para elaborar un texto articulado y una ley ordinaria cuando se trate de
elaborar un texto refundido
La delegacin debe ser expresa, para materia concreta y con fijacin de un plazo para su
ejercicio, y se agota por uso de ella haga el gobierno mediante la publicacin de la norma
correspondiente. El decreto legislativo ha de ser tramitado internamente por el gobierno,
debindose ser publicado en el diario oficial con su respectiva denominacin de decreto
legislativo.
5. DECRETOS-LEYES
Norma con rango de ley que emana por va de excepcin de un rgano que no tiene
constitucionalmente atribuido el poder legislativo, concretamente del gobierno.
Los decretos leyes deben someterse a un plazo de treinta das desde su promulgacin al
congreso de los diputados para su convalidacin o derogacin.
El decreto ley es una norma excepcional y presupone la existencia de una necesidad
justificadora que no puede entenderse como necesidad absoluta sino como una necesidad
relativa respecto de situaciones concretas que requieren una accin normativa inmediata
5. REGLAMENTOS
Es una norma jurdica de carcter general dictada por el poder ejecutivo.
JERARQUIZACION DE LOS REGLAMENTOS
Su rango en el orden jerrquico es inmediatamente inferior a la ley, y generalmente la
desarrolla. Su dictacin correspondiente tradicionalmente al poder ejecutivo, aunque los
ordenamientos jurdicos actuales reconocen potestad reglamentaria a otro rgano del Estado.
Por lo tanto la mayora de la doctrina, se trata de una de las fuentes del derecho formando
pues parte del ordenamiento jurdico la titularidad de la potestad reglamentaria viene recogida
en las constituciones.
LOS REGLAMENTOS PUEDEN CLASIFICARSE EN:

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1. Estatales: no estatales, en funcin de que administracin territorial los dicta

2. Ejecutivos: son aquellos que desarrollan una norma legal ya existente
3. Independiente: son los que, aun no existen una norma legal, regulan una actividad que
merece atencin jurdica, y los llamados de necesidad esto es aquellos dictados como
consecuencia de un estado extraordinario para los cuales necesitan disposiciones rpidas.

6. ORDENANZA MUNICIPAL.
Las ordenanzas municipales Es un tipo de normas jurdicas, que se incluyen dentro de los
reglamentos.
JERARQUIZACION DE LAS ORDENANZAS MUNICIPAL
La ordenanza municipal se caracteriza por estar subordinada a la ley y se encuentra en la
parte inferior de las dems.
Las ordenanzas Municipales tiene por objeto crear, modificar, y suprimir tasas y contribuciones
pblicas para la realizacin de obras determinadas dentro de los lmites que una ley general
establece regulada por la ley general tributaria municipal.
El trmino proviene de la palabra orden, por lo que se refiere a un mandato que ha sido
emitido por alguien que posee la potestad para exigir su cumplimiento.
Por ese motivo el trmino ordenanza tambin significa mandato siendo los consejos
municipalidad mxima en los gobiernos locales, la Constitucin de la repblica y el cdigo
municipal les otorga autonoma, la cual se extiende a lo econmico, tcnico y administrativo;
dicha autonoma Municipal a gestin de los Municipios.
Como resultado de la referida autonoma, una de las facultades otorgada por la Constitucin a
los Gobiernos Municipales es decretar las ordenanzas, como un instrumento jurdico, adems
de la facultad de decretarlas, los Consejos Municipales tiene la obligacin de cumplirlas y
hacerlas cumplir.
Las Ordenanzas Municipales pueden desarrollar sobre asuntos de su competencia y son de
obligatorio acatamiento dentro de la jurisdiccin de cada Municipio adems de ser leyes de la
repblica; las cuales pueden regular el aprovechamiento de los recursos naturales
saneamiento ambiental, educacin, salud, entre otros.
Segn los diferentes ordenamientos jurdicos, las ordenanzas pueden provenir de diferente
autoridad Ejemplo.
Ordenanza Municipal, es dictada por un ayuntamiento, municipalidad o su mxima autoridad
(alcalde o presidente municipal), para la gestin del municipio o comuna

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CAPITULO IV
SEGN KELSEN

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La pirmide de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere

eliminar toda influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin jurdica,
Y acotar la misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas
normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas.
La pirmide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicndolas en
una forma fcil de distinguir cual predomina sobre las dems, ej. Constitucin, ley,
decreto ley, ordenanza etc.
La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico
escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que
se relacionan un conjunto de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse
stas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarqua. O sea, las
normas que componen un sistema jurdico se relacionan unas con otras de acuerdo
con el principio de jerarqua. Imaginemos una pirmide escalonada: pues en la
cspide de la pirmide se situara la Constitucin de un Estado, en el escaln
inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escaln inferior los reglamentos y as
sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide, compuesta por las sentencias
(normas jurdicas individuales).
Cuanto ms nos acercamos a la base de la pirmide, el escaln es ms ancho, es
decir, hay un mayor nmero de normas jurdicas. As, el escaln superior es muy
pequeo, pues Constitucin slo hay una, el escaln por debajo es ms ancho
(porque hay ms leyes que "constituciones"), el siguiente ms ancho que el anterior
(porque hay ms reglamentos que leyes) y as sucesivamente. Ahora bien, por encima
de la Constitucin y, por ende, fuera de la pirmide, se encontrara la Grundnorm
(norma bsica o fundamental). La pirmide sirve para reflejar la idea de validez (cada
escaln es una especie de eslabn de la cadena de validez) dentro del sistema, pero
quien otorga validez al sistema en s es la norma fundamental. sta no es una norma
positiva, sino una norma hipottica, una norma presupuesta o, en ltima instancia, una
norma ficticia. Es una ficcin para evitar que la cadena de validez produzca una
regresin hasta el infinito (de otra manera cabra la pregunta "y qu hay por encima
de la norma fundamental?). Esta norma presupuesta vendra a decir: "La Constitucin
y el resto de normas emanada de ella son obligatorias"
En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en
Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y
Sublegal.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos
destacar tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que
rigen la constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los
regmenes de los derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica

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que establece la organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los
representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades
para su reforma. En este nivel es importante sealar que se encuentran los Tratados
Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a travs del
artculo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.

En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las
cuales estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo
203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las
que se dictan para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados
Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido entre pases u entes
internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus artculos 154 y 155, dichos
tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para as ser ratificado por el
Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado
por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con
la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la
de regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las leyes que
renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia segn el
Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral
8 plantea que son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o
presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por
medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar
sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en
virtud de alguna excepcin circunstancial o permanente, determinada,
Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder Publico Estadal segn los
plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las
cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las actividades del
municipio, entre otras.

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Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurdicas
que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236
N10 se plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el
rgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos
(Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de
desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn
del legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de
efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del
Poder Pblico, en atribucin de sus facultades legales, Acuerdos, Actos
administrativos de efecto particular, emanados del rgano representativo de la rama
Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus
competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos particulares,
emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico Nacional
en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo
Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir,
reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin
preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. Para
culminar es importante sealar que en este nivel no se puede reglamentar ningn
hecho que contravenga al Nivel Legal

CAPITULO V

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PIRAMIDE DE HANS KELSEN

Kelsen llamado tambin el fundador de la teora pura del derecho de acuerdo a la concepcin
piramidal del derecho pretenda dar un carcter de ciencia a la misma.
Sobre el particular, tenemos que decir que piramidarizar si cabe el trmino el derecho es una
forma de hacer ciencia en el sentido de categorizar las normas desde un estado superior a
otro inferior, esto pasa tambin por ejemplo en la biologa, la taxonoma es una forma de
hacer ciencia en la misma, pero es insuficiente para proclamarla como ciencia: es decir,
remitindonos solo a esta categorizacin tendramos que ver tambin los aspectos polticos,
muy ligados al derecho, pues no existe lo uno sin lo otro.
Creo que una de las cosas que podemos resaltar de la obra de Kelsen, es que el mediante
esta herramienta cientfica pretende eliminar toda influencia psicolgica, sociolgica en la
construccin jurdica; otro de los aspectos a considerar de la obra de Kelsen es que para l, el
dato primario de la experiencia jurdica, lo constituye la norma, y cuya estructura consiste en
una proposicin hipottica.
Sobre esto ltimo, desde el punto de vista epistemolgico (filosofa de la ciencia) diremos que
una proposicin hipottica no es ajena al campo cientfico natural, pero se debe tener mucho
cuidado en el derecho porque ah hay un hecho objetivo; las relaciones entre los grupos
humanos que en el tiempo van confrontando y unindose lo que nos obliga a reconsiderar
todo lo que se ha construido jurdicamente, porque es la poltica la que finalmente direccional
lo normativo. Son grupos de poder que imponen toda una estructura buscando en lo posible
cierta racionalidad.
Sin embargo, a pesar de las crticas previas que hacemos a su modelo jurdico, uno de los
que considero su ms grande aporte al derecho y que si tiene cierto grado de objetividad, es
de haber establecido la supremaca del derecho internacional, situacin que pesa an mas
con esto de lo que se ha denominado la mundializacin de la economa, y que ha trado
nuevos problemas como los tratados comerciales de libre comercio, problemas limtrofes entre
pases vecinos, y lo que ms se conoce en el mundo, el problema de los derechos humanos.
Para Kelsen pues, el fundamento de su validez del derecho estatal debe ser buscado en el
derecho internacional (grundnorm); es ms, Kelsen extrapola su planteamiento planteando
que el derecho internacional, por lo que la paz universal es pensable a travs de un
ordenamiento jurdico mundial.
En resumen, el planteamiento de Kelsen lo podemos considerar un referente en el estudio de
la teora del derecho y su ordenamiento jurdico; la pirmide de Kelsen es un intento de dar
cientificidad y esto le da validez a su planteamiento; empero, hay que tambin evaluar sus
limitaciones; as por ejemplo cuando decirnos que los escalones se interpretan que una base
se hace valer por la base superior o escaln, es una categorizacin pero que no por ello
significa que en forma absoluta el derecho adquiri la categora de ciencia, pero que si
embargo es un buen avance en ese proceso de dar cientificidad.

CAPITULO VI

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CONCLUSION

En conclusin se puede decir que un estado de derecho organiza sus poderes ya sea
de forma tripartita, pentapartita o de otro rango, para la separacin de poderes segn su
funcin, ya sea judicial, civil, ejecutiva, legislativa y/o electoral, todo ello motivado para la
autonoma de cada poder y asi no imperar una sobre la otra al momento de las decisiones
segn la finalidad de estos poderes. Por su parte para un orden publico, el respeto de los
derechos y deberes ciudadanos, y una legislacin correcta se plantea la jerarquizacin de las
leyes para que no sea menospreciada una ley o reglamento por otro de menor prioridad legal
en lo referente a derechos, como ejemplo se puede decir que la Constitucin de una nacin
tiene ms rango legal y jurdico que una ordenanza municipal para evitar la imposicin de un
derecho menos importante que el de los derechos humanos de todos los ciudadanos de la
nacin, consagrados en la constitucin. Por ltimo se defini a la personalidad jurdica y es la
que crea una o varias personas naturales para hacer una empresa o ente con funciones ya
sea de prestar un servicio o una produccin y donde se le da derechos y deberes para el
cumplimiento y respeto de los derechos civiles y juridicos

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