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A
veinticinco
aos
del
Viernes
Negro
Pedro
Rodrguez
Rojas www.aporrea.org
12/02/08 - www.aporrea.org/actualidad/a50927.html
El 18 de febrero de 1983 es recordado por los venezolanos como una fecha luctuosa, el Viernes
Negro, fecha en la cual para la mayora de los venezolanos se evidencia una crisis, que en
trminos reales tenia sus antecedentes inmediatos en las deformaciones de la dcada de los 70,
pero ms aun en las propias deformaciones del modelo econmico rentista, iniciado en la
dcada de los aos 20 y convalidado por las polticas de gobierno desde Juan Vicente Gmez,
cuando la economa se hizo dependiente de la renta petrolera, manifiesto en el anclaje de
nuestro signo monetario con respecto al dlar, que desde 1934 y durante tres dcadas mantuvo
una relacin casi de paridad a la moneda norteamericana ( 3. 30 bolvares) para pasar en 1963 a
4.40, hasta que en la fecha indicada, de 1983, nuestra moneda comienza a sufrir devaluaciones
continuas llegando a finales del gobierno de CAP a 100 bolvares por dlar, a 750 en el ultimo
ao de gestin de Caldera y de 2.150 en el actual gobierno de Chvez, producto del control d
cambio. Sin pretensiones de tecnicismo econmico, estas devaluaciones continuas en los
ltimos 25 aos representan la cada de nuestra participacin econmica en el mercado
mundial.
II.- Antecedentes: Una Economa Rentista. La insercin de Venezuela desde los aos veinte en
el mercado mundial, como surtidor de la materia prima ms importante de las economas
capitalistas en este ltimo siglo (el petrolero), configur en nuestro pas un tipo de sociedad
particular. Si bien Venezuela transcurre en el siglo XX por las mismas grandes etapas
econmicas por las que atraves el resto de la Amrica Latina: agotamiento del modelo agro
exportador, su sustitucin por el modelo de industrializacin, as como la crisis de este ultimo
hasta llegar a la implantacin de medidas de ajustes y el intento desarrollar un modelo de
economa de mercado, la magnitud de la renta petrolera produjo marcadas diferencias. En
primer lugar, profundizo las desviaciones y errores del modelo de sustitucin de importaciones
como lo son: 1) La desvinculacin entre los diversos sectores productivos, 2) parasitismo con
respecto al Estado, 3) dependencia del capital forneo,4) Carcter monoplico.
En la dcada de los setenta se dan las manifestaciones ms evidentes de las deformaciones que
ha nuestro pas han producido la magnitud de los ingresos petroleros, as como de las
diferencias que nos separan del resto de los pases de Amrica Latina. Mientras en los dems
pases se hace insostenible la crisis de agotamiento del modelo de sustitucin de importaciones,
periodo de decrecimiento y sucesivo estancamiento, en Venezuela se vivi por el contrario en
medio del desenfreno que produce el alza en los precios del petrleo, que paradjicamente
agudizan la crisis de los pases vecinos. En 1974 los precios del barril pasan de 4 a 12 dlares y
en 1979 llegan a 30 dlares promedio.
Resumiendo, diremos que en la dcada de los setenta se profundizan los males que ya
acarreaba desde sus inicios el modelo rentista y se convierte en la principal fuente de las causas
de la crisis generalizada que vivimos desde 1983. As tenemos que los dos principales
problemas de comienzos de los ochenta, como lo son la cada de los ingresos petroleros y el de
la deuda externa, tienen sus orgenes en la dcada anterior. En cuanto al desenvolvimiento del
PTB, mientras que en 1974 a 1976 creci en promedio de un 8 % anual, para 1980, a pesar del
segundo boom petrolero, decae en un (-2%). Esta contradiccin de altos ingresos petrolero con
decrecimiento econmico demuestra lo certero de los anlisis de personalidades que como
Maza Zavala hablaban de crecimiento sin desarrollo o el proceso del antidesarrollo
estudiado por Malav Mata, pero sin duda alguna quien ms fuerte lo denunci fue Prez
Alfonso, quien desde 1971, antes del primer gran boom de los precios del petrleo, fue
persistente en la necesidad de disminuir los ingresos petroleros para as evitar la indigestin
econmica, producto de las pocas posibilidades de ser absorbidos eficientemente por la
economa. Aos despus seria ms tajante en sus ataques a los proyectos expuestos en el V Plan
de la Nacin al que no dudo en llamar Plan de Destruccin Nacional, al endeudamiento
externo, avizor la fuga de capitales as como las densas manifestaciones de la crisis que se
avecinaba, al final declarara su perdida de fe en la posibilidad de la Siembra del Petrleo. El
Festn Petrolero no permiti or ninguna de esas severas pero acertadas advertencias.
As mismo podemos ver que entre 1973 a 1975, mientras las inversiones del estado aumentan en
63.2 % la inversin privada lo hizo solo en un dos por ciento y desde 1977 se produce en el pas
un proceso de desinversin por parte del capital privado que llega hasta nuestros das. La
inflacin que histricamente haba tenido niveles parecidos a los pases desarrollados, de
apenas 3 % interanual entre 1957 y 1973, logra aumentar 55.4 % entre 1974 a 1978 y mas del 70
% de 1979 a 1983. Igualmente, la deuda externa que apenas era de 2000 millones de dlares en
1973 pasan a 14 mil millones dedolares en 1978 y a 29.000 millones en 1983. En general, en el
periodo 1973 a 1983 mientras que el ingreso petrolero aument en 350 % los gastos lo hicieron
en 540 % y la deuda externa creci en un 2000%. A esto debemos aadir la fuga de capitales,
que se produce fundamentalmente en el gobierno de Lus Herrera Campins, que sobre pas los
80 mil millones de dlares.
III.- 1983: Estalla la Crisis. Los altos precios a los que haba llegado el petrleo produjeron
polticas de sustitucin y conservacin en los consumidores, lo que produjo a partir de 1982
una cada en los niveles de exportacin y en los precios. Junto a esta merma de los ingresos,
fuga de capitales, cada general de nuestra economa y las presiones de la banca internacional
que exiga el pago de los crditos cedidos en la dcada anterior, se produce un ambiente para
inmediatos ajustes estructurales de la economa, que deban comenzar con la devaluacin de la
moneda y controlar la fuga de divisas. Sin embargo estas medidas por representar un costo
poltico y social no se realizaron sino hasta febrero de 1983. A finales de 1982 se intento palear
la situacin revalorizando el oro que el Estado posea en las arcas BCV y a travs del control de
las divisas petroleras por parte de esta institucin, que hasta ese momento eran manejadas por
PDVSA. Ante la precaria situacin de 1983, al gobierno de LHC no le qued otro remedio que
tomar la decisin de establecer un rgimen de cambio diferencial y de imposicin de un control
de cambios. El bolvar que durante veinte aos haba tenido una cotizacin de 4.30 por dlar es
devaluado ese ao a 7.50. En cualquier economa, la devaluacin es un paso para contribuir a
equilibrar la balanza de pagos e incentivar la produccin interna con fines de exportacin, sin
embargo en nuestro pas las medidas de devaluacin desde 1983 hasta el presente ha sido una
practica mas de carcter coyuntural con el propsito de producir mas bolvares por dlar y de
esta manera enfrentar el dficit fiscal.
IV.-1984-1988: Lusinchi evade responsabilidades. En el periodo de gobierno de Jaime Lusinchi
a pesar de la profunda cada de los precios del petrleo (que para 1985 se cotizaban a 15 dlares
y la produccin apenas fue de 1.5 millones de barriles diarios, la mitad de lo alcanzado tres
aos antes) no se tomaron medidas de carcter estructurales, por el contrario se hizo uso de la
devaluacin y de las reservas internacionales las cuales pasaron de 20 mil millones de dlares
en 1983 a 6.5 mil millones de dlares en 1978. Sin embargo el dlar se mantuvo controlado a
nivel de 14.50 bolvares. El rentismo y el populismo se resisten a morir.
V.- CAP: El Modelo Neoliberal. En 1989 llega al poder por segunda vez Carlos Andrs Prez,
sociedad cansada del predominio del bipartidismo adeco-copeyano durante 40 aos son
demostracin del cambio. As mismo a pesar de la politizacin, la conciencia de clase asumida
por la sociedad venezolana, lo que para muchos ha llevado a una polarizacin peligrosa de la
sociedad, sin embargo aun se mantiene un grado de tolerancia y civismo que nos ha impedido
entrar a la terrible situacin de una guerra civil. Soy de los que creo que aun falta mucho para
constituir una verdadera sociedad civil en Venezuela, para lo cual hace falta que la mayora de
la poblacin histricamente marginada, tenga acceso no solo a los medios econmicos sino a los
educativos y culturales que le permitan convertirse en ciudadanos, sin embargo soy optimista
al pensar que se logre o no este propsito con el actual gobierno, los venezolanos se resistirn a
caer nuevamente en las manos de quienes tienen la responsabilidad de las crisis de las ultimas
dcadas y que a diario cnicamente se nos presentan como los salvadores de la patria.