Grupo de Seguridad

Detectar y neutralizar planes en

contra de la Seguridad de
personas, residencias o empresas

JEFATURA
DE
SEGURIDAD

Grupo de Anlisis de Riesgo

Elaborar estudios de seguridad
y brindar asesora en seguridad
integral a nivel general
Grupo de Asuntos Internos
Neutralizar elementos hostiles y
prevenir la corrupcin
empresarial

GRUPO DE SEGURIDAD

Detecta y neutraliza la
inteligencia y el accionar de
personas y organizaciones
que atenten contra la
seguridad de las personas,
residencias y empresas de
nuestra sociedad

Es el conjunto de normas, polticas, procesos

y sistemas organizativos, necesarios para
identificar, retardar, prevenir, evitar o
afrontar los riesgos producidos en cualquier
circunstancia.

Estado de equilibrio dinmico que genera

una sensacin de tranquilidad, orden y paz,
disminuyendo la incertidumbre.

Seguridad
Pblica
Seguridad
Privada

IDENTIFICAR

QUE QUIERO PROTEGER?

CONTRA QU LO QUIERO
PROTEGER?
CMO LO VOY A PROTEGER?

Tres premisas Bsicas

 QUE

QUIERO
PROTEGER?
Personas
Infraestructura
Informacin
Armas
Equipos
Instalaciones
Monetarias

CONTRA QUE LO
QUIERO
PROTEGER?
AMENAZA
RIESGO
VULNERABILIDAD

COMO LO VOY A
PROTEGER?

Encaminado en
los objetivos

Establecer unos
niveles
de proteccin

Mediante la distribucin
de medios - Recursos

Es la probabilidad y la posibilidad que

un hecho suceda.
El riesgo tiene su origen en eventos
naturales,
dolosos.

accidentales,

fortuitos

Impunidad
Situacin
Carcelaria

Desplazamiento

Pobreza

Situaciones que
contribuyen
A crear, mantener,
incrementar
el ambiente de
violencia
Desempleo

Corrupcin

Disminucin, moral
ciudadana y civismo

PONAL-DIPOL-AIS-013

Suicidas
Suicidas
Psicpatas

Terroristas
Terroristas

Narcotraficantes
Narcotraficantes

Agentes naturales,
Individuos, grupos,
u organizaciones que
Con su actuar
materializan
la violencia

Desastres
Naturales
Naturales

Grupos
Grupos subversivos
subversivo

Grupos
Grupos criminales
criminales

PONAL-DIPOL-AIS-013

Concepto

Toda causa capaz

de producir
prdidas o daos

Es la insinuacin o
informacin de que
se va a hacer dao

Nos generarn perjuicios materiales y econmicos

PUNTOS
CRTICOS

AREAS
CRITICAS

Sitios vulnerables
Deficiencias propias
Construccin de las
instalaciones

Aquella que es vulnerable y

vital para el
funcionamiento y
operacin de la
instalacin.

IDENTIFICAR

PERIODOS
CRTICOS

Al inicio y trmino de labores

diarias
Horas nocturnas
Fines de semana
Relevo de turno

Hurto
Sabotaje o
destruccin

Publicidad

META
Terrorismo

Homicidio
Secuestro
PONAL-DIPOL-AIS-013

Explosivos
Armas a
larga distancia

Sicticos

MODALIDAD
Ataque
Areo

Subrepticios
Armas

PONAL-DIPOL-AIS-013

Fallas, omisiones, deficiencias, falencias

en la seguridad, debilidad de un sistema
expuesto a una amenaza.

Determinar las falencias y puntos dbiles

de nuestro objetivo.

Evaluacin Tcnica
de Nivel de Riesgo
a personas

Estudio de
Confiabilidad
a Personas

Estudio Tcnico
de Seguridad
a Instalaciones
Grupo de seguridad
Interna

Situaciones que contribuyen

A crear, mantener,
incrementar
el ambiente de violencia

1. Disminucin, moral
ciudadana y civismo
2. Corrupcin
3. Desempleo
4. Pobreza
5. Desplazamiento
6. Impunidad
7. Situacin
Carcelaria

Es la probabilidad y la posibilidad que

un hecho suceda.
El riesgo tiene su origen en eventos
naturales,
dolosos.

accidentales,

fortuitos

Suicidas
Suicidas
Psicpatas

Terroristas
Terroristas

Narcotraficantes
Narcotraficantes

Agentes naturales,Individuos,
grupos,
u organizaciones que
Con su actuar materializan
la violencia

Desastres
Naturales
Naturales

Grupos
Grupos subversivos
subversivo

Grupos
Grupos criminales
criminales

LATENTE
PROBABILIDAD,
POSIBILIDAD
INTENSIN,
CAPACIDAD.
INTERS

ACCIN
CONSECUENCIA

PELIGRO
RIESGO
AMENAZA
AGRESIN
DAO O PRDIDA

Evaluacin Tcnica
de Nivel de Riesgo

Proceso
Evaluacin Tcnica del
Nivel de Riesgo
Verificacin de
informacin

Oficio Remisorio

PROPSITO
El propsito es identificar situaciones de riesgo
y orgenes de amenazas potenciales que afectan
a

una

persona,comunidad

instalaciones,

mediante una evaluacin tcnica, aplicando

mtodos

de

prevencin

seguridad,

beneficio de la tranquilidad e integridad.

en

CONCEPTO
Procedimiento que se adelanta para conocer el
riesgo y amenaza real en que se encuentran las
personas, residencias o instalaciones
empresariales, consideradas objetivos
potenciales por parte de grupos o personas al
margen de la ley, que pretenden realizar
acciones de intimidacin, presin,
hostigamiento, coaccin, chantaje y
amedrantamiento; con el propsito de conseguir
sus pretensiones para si o terceras personas.

FUNDAMENTO JURDICO
Constitucin Poltica de Colombia. art. 217218, 248.
Ley 418/97, art. 81, Causas que dan origen
a la proteccin (relacionada con la
violencia poltica o ideolgica y el conflicto
interno que vive el pas).

PROCEDIMIENTO PARA EL
ANALISIS DE RIESGO
Programacin.
Entrevista

al personal
de seguridad.
Entrevista al personaje
Anlisis y evaluacin
del nivel de riesgo.
Documento final.

ENTREVISTA
En la entrevista sostenida con el personaje, esquema de seguridad
y dems fuentes podemos recepcionar la mayor informacin
posible y que nos permita establecer o desvirtuar la amenaza.
PRINCIPIOS
Dominio
Flexibilidad
Lgica
Minuciosidad

TCNICAS
Coordinacin
Lugar
Presentacin Personal
Preparacin (antecedentes)
Naturalidad
Postura Corporal
Atencin
Dejarlo Hablar

Es el anlisis real y objetivo de los

posibles riesgos y vulnerabilidades
que presenta un inmueble, realizando
trabajos de campo (inspeccin fsica),
recopilando

la

mayor

cantidad

de

informacin para evaluar el estado

actual de seguridad, con el objeto de
dar una serie de recomendaciones
tendientes

al

mejoramiento

de

la

Planos

Recoleccin de informacin
Visita al emplazamiento para recolectar
documentos soporte del estudio

(acueducto, alcantarillado, acometidas elctricas y telefnicas

Listado personal

ocedimientos

(activo, flotante, institucin, estatal y particular)

(seleccin del personal, evaluacin, control y vigilanc

1.Generalidades
Antecedentes

ndice delincuencial

Topografa

Unidades de apoyo

Caractersticas de
la poblacin

Lugares de
esparcimiento

Problemas Sociales

Vas de acceso
y transporte

2. Inspeccin Fsica
Ubicacin
Lmites
Estructura Arquitectnica
Distribucin interna
Barreras perimtricas (naturales-artificiales)
Unidades de reaccin

Control e identificacin de personas

Control e identificacin de vehculos
Medios tcnicos
Alumbrado de proteccin
Servicios pblicos
Planes de emergencia

Manejo de correspondencia
Control Llaves

3.Vulnerabilidades
4.Evaluacin del riesgo
5.Recomendaciones

Ciudad, Fecha-Ao

1. GENERALIDADES
1.1. Ubicacin

MAPA CIUDAD
FOTO DEL
INMUEBLE

MAPA Y
UBICACIN

Las instalaciones de la XXX estn ubicadas en el costado xxx de xxx Capital, con
nomenclatura xxx, telfono xxx, barrio xxx, localidad xx (Barrio).

1.2. Lmites
1.2.2. Norte

1.2.1. Occidente
Descripcin con nombre de
vas,
propietarios
de
viviendas con nomenclatura
y fotos.

Descripcin
EJEMPLO

CLL 93 # 5-24

CLL 93 # 5-20

CLL 93 # 5

CR 7 # 92A-80
CR 5 # 92-90

CLL 93 # 5-45

1.2.4. Oriente

CR 5 # 92A-70

CR 5 # 92A-85

1.2.3. Sur

Descripcin ..

CR 5 # 92A-61

Descripcin ..

1.3. Poblacin

EJEMPLO

Se identifica el tipo de poblacin

circundante
(clase,
estrato,
cultura,
costumbres,
grupos
raciales,
grupos
tnicos, nivel de escolaridad, centros
educativos, centros culturales, clubes,
lugares
de
esparcimeinto,
fbricas,
almacenes,supermercados,entre otros), en
lo posible con fotos.
1.4. Anlisis Delincuencial
Actividad delictiva acumulado comparativo de los ltimos meses del sector aledao a
la instalacin, con su grfico y correspondiente anlisis explicativo, en donde se
identifique los delitos de mayor impacto..
Actividad delictiva acumulado desde el 010104 al xxxxxx en la nombre del
barrio (Tabla en Excel)

EJEMPLO

1.5. Vas de acceso

Se tiene en cuenta cuales son las vas de acceso
y evacuacin, estado de mantenimiento, flujo
vehicular, si es una va de doble carril.
Tambin direcciones completas, sentido de las
mismas, indice de accidentalidad.
Vas principales, vas alternas,
pblica, semaforizacion.con fotos.

FOTO

iluminacin

Descripcin vias principal.

Descripcin
secundarias

FOTO

Descripcin
alternas

vas

1.6. Sitios de esparcimiento

FOTO

vias

FOTO

Se enuncia el sitio mas cercano al inmueble objeto

de estudio, con su descripcin y nomenclatura, que
pueda presentar riesgos y vulnerabilidades a la
instalacin.

1.7. Aparcaderos externos

Se describen las localizaciones cardinales

FOTO

de

los

parqueaderos

existentes,

el

nombre de quin lo administra, direcin

del parqueadero y la capaciddad de
vehculos

estaconar,

con

medidas

escritas y graficadas en las fotos.

Descripcin..

FOTO
1.8. Unidades de apoyo

EJEMPLO

Se
establece
que
unidades
se
encuentran ms cercanas al inmueble y
que en un momento determinado
puedan
apoyar
la
instalacin.
(bomberos, cruz roja, CAI, Polica
diplomtica etc).
Se debe registrar direcciones, nmeros
telefnicos, y ubicarlos dentro de mapa
de la zona.

2. INSPECCION FISICA
2.1. Estructura arquitectnica
Se relaciona la cantidad de niveles del
inmueble,

material

de

construccin,

cantidad de ventanas, clase de vidrios,

FOTO INMUEBLE

material del piso y caractersticas de las

escaleras de acceso. Todo con medidas
escritas y graficadas en la foto.

2.2. Distribucin interna

Se hace una descripcin de
objeto de estudio

cmo esta divididas internamente el inmueble

Plano primer piso

in
a

Co
c

ob
a

Alcoba

Cocina
Saln
35 m
in

Entrada Principal

Al
c

Alcoba

Patio

Alcoba

Cocina
Saln

Alcoba

Alcoba

Co
c

Pasillo

Cocina

Lavadero

Pasillo

Saln

20 m

Lavamanos

10 m

Saln

Pasillo

Al
co
ba

15 m

Al
co
ba

Al
co
ba

Realizar el plano de la instacin, relacionando alcobas, cocinas, salones, lavaderos,

pasillos, entradas principales, patios, etc., todo con sus respectivas medidas escritas y
graficadas.

Alcoba

Pasillo
Saln

Saln

Saln
22 m

Archivo
Sanidad

in
Co
c

Al
co
ba

Al
co
ba

Plano segundo piso

Saln

10 m
Al
co
ba

Al
co
ba

Lavadero
Lavamanos

15 m

Alcoba
Alcoba

Cocina
Saln

Pasillo

35 m
in

Alcoba

Cocina
Saln

Alcoba

Alcoba
Pasillo

Saln

Alcoba

Saln

Saln

22 m

Co
c

Pasillo

Pasillo

20 m

Cocina

Saln

2.4. Unidades de reaccin

Como estn conformados los niveles de seguridad ( nombre de la empresa,

verificacin ante la Superintendencia de Vigilancia Privada para establecer si est
legalmente constituida ), horario que cumplen, elementos de proteccin personal y
revisar el manual de funciones, entre otros.

2.5. Iluminacin de proteccin

Se describe el tipo, cantidad, ubicacin,

FOTO

proyeccin

del

alumbrado,

fuentes

de

alimentacin, mantenimiento, control y

distancia; determinar los espacios entre
las luces o lamparas e identificar las zonas
oscuras.

2.6. Control de acceso

Se registran todos los medios electronicos
utilizados para fortalecer la seguridad del
inmueble como: Circuito cerrado de televisin (
numero de camaras, como eatan distribuidas,
FOTO

sistema de grabacin, angulo visual de cada

una

marca,

sensores

de

instruccin,

temperatura, detectores de vapores y metales.

2.10 Circuito cerrado de televisin

EJEMPLO

.. Descripcin..

EJEMPLO

2.7. Manejo de la correspondencia

Se

describe

la

oficina

destinada

EJEMPLO
como

recepcin de correspondencia, ubicacin, quien

esta encargado y horarios de trabajo.
EJEMPLO
2.8. Servicios pblicos
Si se cuenta con servicios de acueducto y
10.m

alcantarillado, el nombre de la empresa y

adems

si

posee

tanques

para

el

almacenamiento de agua potable, con sus

respectivas medidas.
Que empresa presta el servicio de alumbrado
pblico

interno

caracteristicas

externo,

incluyendo

las

las

plantas

auxiliarres

de

EJEMPLO

energa, con su respectiva foto.

Nombre de la empresa y que clase de

EJEMPLO

comunicacin se tiene, relacionando los

nmeros telefnicos, con su respectiva foto

EJEMPLO

Descripcin

EJEMPLO

El nombre de la empresa que presta el

servicio del Aseo, con los das y horario
que presta el servicio, el nombre de los
operarios y tipo de vehiculo.

EJEMPLO

2.9. Sistemas de comunicacin

Tipos

de

medios

de

comunicacin,

disponibilidad de radios, frecuencia con la que

se trabaja y las funciones pertimentes que
realiza el operario.

2.11. Aparcadero interno

FOTO

La

capacidad

del

parqueadero

para

vehiculos medianos y pequeos, quienes

estan autorizados para utilizarlo, con sus
respectivas medidas.

2.12. Control de llaves

Descripcin del objeto utilizado

para el

FOTO

manejo de las llaves, el dise o estructura,

con sus respectivas medidas, quienes estan
autorizados para el manejo con nombres
propios.

2.13. Manejo de archivo

Descripcin del lugar y el manejo de

FOTO

archivo,
quien

con

sus

est

funcionamiento.

respectivas

acargo

medidas,

horario

de

2.17. Planes de contingencia

2.17.1. Contraincendio
EJEMPLO
Se

realiza

la

descripcin

del

equipo

cantraincendio, tipo y capacidasd, entre otros.

EJEMPLO

2.17.2. Evacuacin

Descripcin
evacuacin,

de

las

con

escaleras
las

de

medidas

correspondientes escritas y graficadas

en las fotos.
EJEMPLO

Escalera segundo piso

Alojamiento alumnas

2.17.3. Sealizacin industrial

Se plasma la sealizacin que tiene el
inmueble

objeto

de

medidas

correspondientes

graficadas en la foto.

estudio,

con

escritas

las
y

3. VULNERABILIDADES
Se describe la mayor cantidad posible de
vulnerabilidades que presenta el inmueble
teniendo

en

cuenta

cada

una

de

FOTO

las

imgenes relacionadas en el estudio, se

debe tener en cuenta la ubicacin, estado de
las

estructuras,

indice

problemtica social, etc.

delincuencial,
Descripcin..

FOTO
FOTO
Descripcin..

FOTO

Descripcin..

4. Nivel de seguridad
Se escribe los niveles de seguridad que tiene la instalacin objeto de estudio, como por
ejemplo sistema de circuito cerrado de televisin, permetros establecidos mas alla de los
lmites de la zona protegida, con vallas resistentes a la penetracin y dotadas de vigilantes
armados capaces de reaccionar ante una eventualidad, entre otros.

5. Evaluacin del riesgo

4.1. Bienes a proteger

Se escribe el bien o inmueble a proteger, relacionando los bienes protegidos uno por uno.

4.2 Posibles autores.

Se enuncian los grupos que posiblemente esten interesados en atentar contra la instalacin
objeto de estudio.

4.3 Mtodos de ataque.

Se tiene en cuenta la ubicacin y estructura, escribiendo las modalidades utilizadas para el
ataque, por ejemplo: paquetes abandonados a lo largo de la barrera perimtrica, cohetes o

morteros o francotiradores, entre otros.

6.
RECOMENDACIONES
Se incluyen la mayor cantidad de recomendaciones, puntuales

al

inmueble o terreno con el fin de mejorar la seguridad. Ejemplo:

Implementar un programa de mantenimiento y de reparacin inmediata
en las luces, ya que algunas se encuentran fundidas.
Se debe proteger el permetro mediante dispositivos de alarma contra
acceso no autorizado (sensores).

CRITERIO DE LA INVESTIGACIN
La importancia y sensibilidad que tiene el desarrollo de las
investigaciones de Asuntos Internos obliga a que estas sean asumidas
con absoluto profesionalismo, responsabilidad, tica y madurez; toda vez
que durante su desarrollo se est definiendo el futuro de un miembro de
la empresa, lo cual no solo implica a la persona, sino tambin a todo su
ncleo familiar, profesional y social.
Esto hace que el investigador de Asuntos Internos sea una persona
sumamente equilibrada con un alto sentido de la Justicia y la
Ecuanimidad, quien debe sustentar sus conceptos a travs de hechos
ciertos plenamente comprobados y no por medio de suposiciones y
situaciones subjetivas.

ESTRUCTURA DE LA
INVESTIGACIN
ANTECEDENTES

Se consigna el nmero de la orden de trabajo y la informacin

que motiva la investigacin (oficio, denuncia, orden verbal, entre
otros) ejemplo: Origina la presente investigacin orden de
trabajo No.000, emanada de la jefatura del Grupo de Asuntos
Internos con base en el oficio No.000 del 00-00-00, procedente
de la Gerencia de la empresa XXXX.

HECHOS

Es una breve descripcin de los hechos que

motivan la investigacin.

COMPONENTE BIOGRFICO
Se realiza el estudio y anlisis de la hoja de vida de (de los) investigado (s),
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
INFORMACIN PERSONAL DEL INVESTIGADO (ANEXANDO FOTOGRAFA)
FOTOGRAFA
Nombres y apellidos
Lugar y fecha de nacimiento
Documento de identificacin
Estado civil
Lugar y direccin de residencia
INFORMACIN FAMILIAR
Nombres, apellidos y documento de identificacin de:
Esposa
Hijos
Padres
Hermanos
ASPECTO LABORAL
Unidad actual
Cargo
Tiempo de servicio

ASPECTO DISCIPLINARIO
Felicitaciones
Condecoraciones
Informacin disciplinaria
Anotaciones negativas en el folio de vida
Investigaciones en proceso
Sanciones
Informacin penal
Investigaciones en curso
Sentencias
Anotaciones de Contrainteligencia
INFORMACIN PATRIMONIAL Y FINANCIERA (DEL INVESTIGADO Y SU
FAMILIA)
Cuentas bancarias (ahorros y/o corriente), tarjetas de crdito, crditos,
prestamos, ttulos valores, entre otros.
Oficiar a la Catastro e Instrumentos Pblicos para determinar las propiedades
que posean tanto el investigado como su familia.
Lo anterior para realizar un anlisis que permita establecer si estos tienen la
capacidad econmica para tener estos bienes.

ACTIVIDADES DE CAMPO
Se llevan a cabo con el objeto de poder confirmar y/o desvirtuar, los elementos de
informacin allegados a la oficina de Asuntos Internos; entre las que podemos mencionar:
Disear un plan de trabajo que permita desarrollar la investigacin de manera sucinta y
ordenada.
Determine si el investigado tiene vehculo, beeper, celular, entre otros.
Solicite el reporte de llamadas y/o mensajes recibidos en el lapso de tiempo necesario
Establezca a travs de que fuente se recibi la informacin, con el objeto de ser ampliada y
profundizada.
Realice entrevistas tanto a miembros de la Institucin que consideremos profesionales y
confiables, como a ciudadanos que puedan tener conocimiento de los hechos motivo de
investigacin.
Gestione el control tcnico de los medios que los vinculados utilizan (celular, beeper,
telfonos de la oficina, residencia, entre otros).
Soportar la investigacin preferiblemente con pruebas documentales coherentes y reales; no
la sustentar exclusivamente en testimonios ya que no siempre ofrecen credibilidad y certeza
en los hechos que se exponen.
Desarrollar anlisis financiero y patrimonial del investigado con el objeto de definir si este y/o
su familia tienen debidamente respaldada la adquisicin y tenencia de estas propiedades.

CONCLUSIONES
En este punto se relacionan las conclusiones que el investigador obtuvo
una vez halla analizado, comparado, comprobado y estudiado los
diversos elementos de informacin que recopil durante el desarrollo de
la investigacin. Es decir es la sntesis del trabajo investigativo y de
inteligencia.

RECOMENDACIONES
Formula sugerencias al cliente solicitante, con el objeto de que ste en
su sabio saber y entender, tome la decisin ms acertada.
Estas recomendaciones pueden ser:
Traslado.
Investigacin abierta (Disciplinaria, Auditoria, Judicializacin, entre
otros)
Se establece el no-comprometimiento del investigado en actividades
irregulares.
La imposibilidad de establecer la responsabilidad del investigado, por
lo que se debe continuar con el proceso.

ANEXOS

Se adjuntan a la investigacin todos los elementos documentales

de informacin que permiten corroborar lo expuesto por el
investigador en sus conclusiones y mediante la cual se sustenta la
recomendacin.