LA UNIN

EUROPEA

Contenido
Historia............................................................................................................. 4
Los Padres Fundadores de la UE...........................................................................4
1945 1959.................................................................................................... 5
1960 - 1969..................................................................................................... 5
1970 - 1979..................................................................................................... 5
1980 - 1989..................................................................................................... 6
1990 - 1999..................................................................................................... 6
2000 2009.................................................................................................... 6
2010 - actualidad.............................................................................................. 6
Pases............................................................................................................... 7
Estados Miembros:........................................................................................... 7
En camino hacia la adhesin a la UE:.....................................................................7
Agricultura........................................................................................................ 8
La poltica agrcola comn de la UE cumple muchos objetivos:....................................8
Cambios en la poltica agrcola............................................................................. 8
Retos futuros................................................................................................... 8
Financiacin de la agricultura europea....................................................................9
Asuntos econmicos y monetarios..........................................................................10
Respuesta coordinada a la crisis..........................................................................10
Ventajas del euro............................................................................................ 10
Adoptar el euro.............................................................................................. 11
Pagos transfronterizos ms baratos......................................................................11
Comercio........................................................................................................ 12
El comercio: un sistema global...........................................................................12
Lder mundial del comercio............................................................................... 12
Crear condiciones de competencia leales y abiertas..................................................12
Tratados de la UE.............................................................................................. 13
Smbolos......................................................................................................... 13
Bandera....................................................................................................... 13
Himno......................................................................................................... 13
Da de Europa............................................................................................... 13
Lema........................................................................................................... 13
Glosario de Trminos......................................................................................... 14
Bibliografa...................................................................................................... 14

La Unin Europea
Historia
Los Padres Fundadores de la UE
Los lderes visionarios siguientes inspiraron la creacin de la Unin Europea en que vivimos
hoy. Sin su energa y motivacin no viviramos en la esfera de paz y estabilidad que tomamos
por descontada. Desde los guerreros de la resistencia a los abogados, los padres fundadores eran
un grupo variado de gente que tena los mismos ideales: una Europa pacfica, unida y
prosperante. Adems de los padres fundadores descritos a continuacin, muchos ms han
trabajado sin descanso para el proyecto europeo y lo han inspirado.

Konrad Adenauer: un demcrata pragmtico e incansable unificador

El primer Canciller de la Repblica Federal de Alemania, que estuvo al frente del nuevo Estado
de 1949 a 1963, influy ms que nadie en la historia alemana y europea de la posguerra.
Una piedra angular de la poltica exterior de Adenauer fue la reconciliacin con Francia. Junto
con el Presidente francs, Charles de Gaulle, marc un punto de inflexin en la historia: en
1963, los archienemigos de antao, Alemania y Francia, firmaron un tratado de amistad que fue
un verdadero hito en el camino hacia la integracin europea.

Winston Churchill: defensor de los Estados Unidos de Europa

Antiguo oficial del ejrcito, corresponsal de guerra y Primer Ministro britnico (de 1940 a 1945
y de 1951 a 1955), Winston Churchill fue uno de los primeros en propugnar la creacin de unos
Estados Unidos de Europa. Tras la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, estaba
convencido de que solamente una Europa unida poda garantizar la paz. Su objetivo era eliminar
de una vez por todas las lacras europeas del nacionalismo y el belicismo.

Alcide de Gasperi: un inspirado mediador para la democracia y la libertad

en Europa
De 1945 a 1953, Alcide de Gasperi, Primer Ministro italiano y Ministro de Asuntos Exteriores,
traz la senda del destino de Italia en los aos de posguerra.
Promovi numerosas iniciativas para la fusin de Europa Occidental, colaborando en la
realizacin del Plan Marshall y creando estrechos lazos econmicos con otros pases europeos,
en particular con Francia.

Jean Monnet: la fuerza unificadora en la gnesis de la Unin Europea

El consejero poltico y econmico francs Jean Monnet dedic su labor a la causa de la
integracin europea. Fue inspirador del Plan Schuman, que preconizaba la fusin de la
industria pesada de Europa Occidental.
Monnet proceda de la regin francesa de Cognac. Tras acabar sus estudios, a los 16 aos, viaj
por el mundo como distribuidor de coac y, ms tarde, tambin como banquero. Durante las dos
guerras mundiales ocup cargos importantes de coordinacin de la produccin industrial en
Francia y Reino Unido.

Robert Schuman: el arquitecto del proyecto de integracin europea

El estadista Robert Schuman, reputado hombre de leyes y Ministro de Asuntos Exteriores
francs entre 1948 y 1952, es considerado uno de los padres fundadores de la unidad europea.
En cooperacin con Jean Monnet, elabor el clebre Plan Schuman, anunciado el 9 de mayo de
1950, fecha que hoy se considera el da de nacimiento de la Unin Europea. Propuso el control
conjunto de la produccin de carbn y acero, las materias primas ms importantes de la
industria de armamentos. La idea de partida era que, sin el pleno control sobre la produccin de
carbn y acero, no es posible librar una guerra.

1945 1959
Europa por la paz los albores de la cooperacin
La Unin Europea naci con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre
vecinos que haban culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los aos 50, la Comunidad
Europea del Carbn y del Acero es el primer paso de una unin econmica y poltica de los
pases europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Blgica,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos. Ese periodo se caracteriza por la guerra fra
entre el este y el oeste. Las protestas contra el rgimen comunista en Hungra son aplastadas por
los tanques soviticos en 1956; al ao siguiente, la Unin Sovitica toma la delantera en la
carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer satlite artificial. Tambin en 1957 se firma el
Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Econmica Europea (CEE) o
mercado comn.

1960 - 1969
Los vibrantes 60 una etapa de crecimiento econmico
En los aos 60 surge la cultura joven, avivada por grupos musicales como los Beatles que
atraen a muchedumbres de adolescentes dondequiera que vayan, contribuyen a estimular una
revolucin cultural y agrandan la brecha generacional. Es un buen momento para la economa,
favorecido, entre otras cosas, porque los pases de la UE dejan de percibir derechos de aduana
por las transacciones comerciales entre s. Tambin acuerdan ejercer un control conjunto de la
produccin alimentaria y, de este modo, se garantiza un abastecimiento suficiente que, incluso,
llega a desembocar pronto en el excedente de produccin agrcola. Mayo de 1968 es recordado
por la revuelta estudiantil en Pars, y muchos cambios en la sociedad y los hbitos de vida se
relacionan con la llamada generacin del 68.

1970 - 1979
La Comunidad crece primera ampliacin
El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar parte de la Unin
Europea, con lo que el nmero de Estados miembros aumenta a nueve. La guerra araboisrael de
octubre de 1973, breve pero brutal, da lugar a una crisis de la energa y a problemas econmicos
en Europa. Con el derrocamiento del rgimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del
general Franco en Espaa en 1975 desaparecen las ltimas dictaduras de derechas de Europa.
La poltica regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades para crear empleo e
infraestructuras en las zonas ms pobres. El Parlamento Europeo aumenta su influencia en los
asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por vez primera por sufragio universal.

1980 - 1989
Europa cambia de cara - la cada del muro de Berln
El sindicato polaco Solidarno y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos en Europa y en
todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en verano de 1980. En 1981 Grecia
pasa a ser el dcimo miembro de la UE, y, cinco aos ms tarde, se suman Espaa y Portugal.
En 1986 se firma el Acta nica Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa
de seis aos, destinado a eliminar las trabas a la libre circulacin de mercancas a travs de las
fronteras de la UE, y que da origen, por ello, al mercado nico. El 9 de noviembre de 1989 se
produce un vuelco poltico importante cuando se derriba el muro de Berln y, por primera vez en
28 aos, se abre la frontera entre las dos Alemanias, que se renen pronto en un solo pas.

1990 - 1999
Europa sin fronteras
Con la cada del comunismo en Europa central y oriental los europeos se sienten ms prximos.
En 1993 culmina la creacin del mercado nico con las cuatro libertades de circulacin:
mercancas, servicios, personas y capitales. La dcada de los noventa es tambin la de dos
Tratados: el de Maastricht, de la Unin Europea, de 1993, y el de msterdam de 1999. Los
ciudadanos se preocupan por la proteccin del medio ambiente y por la actuacin conjunta en
asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres pases ms, Austria, Finlandia y
Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequea localidad de Luxemburgo, permiten
gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones
de jvenes estudian en otros pases con ayuda de la UE. La comunicacin se hace ms fcil a
medida que se extiende el uso del telfono mvil y de Internet.

2000 2009
Nueva ampliacin
El euro es la nueva moneda de muchos europeos. El 11 de septiembre de 2001 pasa a simbolizar
la guerra contra el terrorismo despus de que unos aviones secuestrados se hagan estrellar
contra edificios de Nueva York y Washington. Los pases de la UE empiezan a colaborar mucho
ms estrechamente contra la delincuencia. Las divisiones polticas entre la Europa del este y del
oeste se dan por zanjadas definitivamente cuando en 2004 diez nuevos pases ingresan en la UE,
seguidos de otros dos en 2007. En septiembre de 2008 una crisis financiera sacude la economa
mundial, haciendo que se estreche la cooperacin econmica entre los pases miembros de la
UE. El Tratado de Lisboa, que aporta a la UE instituciones modernas y mtodos de trabajo ms
eficientes, es ratificado por todos los pases de la UE antes de entrar en vigor el 1 de diciembre
de 2009.

2010 - actualidad
Una dcada de oportunidades y desafos
La nueva dcada arranca con una grave crisis econmica, pero tambin con la esperanza de que
las inversiones en nuevas tecnologas ecolgicas, ms respetuosas con el clima, junto con una
cooperacin europea ms estrecha, produzcan crecimiento y bienestar duraderos.

Pases
Estados Miembros:
Alemania (1958)

Estonia (2004)

Malta (2004)

Austria (1995)

Finlandia (1995)

Pases Bajos (1958)

Blgica (1958)

Francia (1958)

Polonia (2004)

Bulgaria (2007)

Grecia (1981)

Portugal (1986)

Chipre (2004)

Hungra (2004)

Reino Unido (1973)

Croacia (2013)

Irlanda (1973)

Repblica Checa (2004)

Dinamarca (1973)

Italia (1958)

Rumana (2007)

Eslovaquia (2004)

Letonia (2004)

Suecia (199

Eslovenia (2004)

Lituania (2004)

Espaa (1986)

Luxemburgo (1958)

En camino hacia la adhesin a la UE:

Albania
Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia
Islandia
Montenegro
Serbia
Turqua

Agricultura
La poltica agrcola comn de la UE cumple muchos objetivos:

ayuda a los agricultores a producir suficientes alimentos para Europa

garantiza que los alimentos sean seguros (por ejemplo, a travs de la trazabilidad)

protege a los agricultores de la excesiva volatilidad de precios y de las crisis de mercado

les ayuda a invertir en la modernizacin de sus explotaciones

mantiene comunidades rurales viables, con economas diversificadas

crea y mantiene puestos de trabajo en la industria alimentaria

protege el medio ambiente y el bienestar de los animales.

Cambios en la poltica agrcola

La poltica agrcola de la UE ha evolucionado considerablemente en las ltimas dcadas para
ayudar a los agricultores a hacer frente a nuevos retos y adaptarse a la evolucin de las actitudes
ciudadanas. Las sucesivas reformas han llevado a los agricultores a basar su produccin en
la demanda del mercado y no en las decisiones venidas de Bruselas.
Las reformas ms recientes (2013) inclinaron las prioridades hacia:

las prcticas agrarias ms sostenibles

la investigacin y la divulgacin de los conocimientos

un sistema ms justo de ayudas a los agricultores

una posicin ms fuerte de los agricultores en la cadena alimentaria.

Otras metas importantes son:

Ayudar a los consumidores a elegir sus alimentos con conocimiento de causa gracias
a sistemas de etiquetado de calidad de la UE que, al indicar el origen geogrfico y el
uso de ingredientes o mtodos tradicionales (incluida la produccin ecolgica) tambin
hacen que los productos agrcolas europeos sean competitivos en los mercados
mundiales.

Fomentar la innovacin en la agricultura y la transformacin de alimentos, con la ayuda

de proyectos de investigacin europeos, para incrementar la productividad y reducir el
impacto medioambiental (aprovechando, por ejemplo, los subproductos y los residuos
de las cosechas para producir energa).

Impulsar las relaciones comerciales justas con los pases en desarrollo, suspendiendo las
subvenciones a las exportaciones de productos agrcolas europeos y facilitando las
exportaciones con destino a la UE desde esos pases.

Retos futuros
La produccin mundial de alimentos deber duplicarse de aqu a 2050 para hacer frente al
crecimiento de la poblacin y al aumento del consumo de productos animales entre las personas
que cuentan con ms medios. Adems, habr que abordar las repercusiones del cambio
climtico (prdida de biodiversidad, deterioro de la calidad del suelo y del agua, etc.)
Nuestra poltica consiste en asesorar a los agricultores sobre la inversin y la
innovacin necesarias para realizar esas tareas.

Financiacin de la agricultura europea

La poltica agrcola es uno de los mbitos en los que los pases de la UE aceptaron centralizar
plenamente sus competencias, adems de la financiacin pblica necesaria. Por lo tanto, las
decisiones y las ayudas no estn en manos de cada pas, sino que son responsabilidad de la UE
en su conjunto.
El porcentaje del gasto agrcola en el presupuesto de la UE ha descendido drsticamente: tuvo
un mximo histrico de casi el 70% en los aos setenta, pero ronda el 38% en nuestros das.
Esto refleja tanto el aumento de las competencias de la UE en otros sectores como el ahorro
derivado de las reformas (por ejemplo, desde 2004 la UE ha acogido a trece nuevos pases
miembros sin aumentar el gasto agrcola).

Asuntos econmicos y monetarios

Los pases de la UE coordinan sus polticas econmicas nacionales para poder hacer frente
juntos a retos como la actual crisis econmica y financiera. 19 pases han ido incluso ms all,
al adoptar el euro como moneda propia.
Todos los pases de la UE forman parte de la unin econmica y monetaria (UEM), que
constituye el marco de cooperacin econmica. Los objetivos comunes son:

promover el crecimiento sostenible, el empleo y un alto grado de bienestar social para

todos

reaccionar de manera coordinada a los retos econmicos y financieros globales

aumentar la resistencia de los pases de la UE ante las turbulencias externas.

Respuesta coordinada a la crisis

Desde que comenz la crisis econmica y financiera en octubre de 2008, los gobiernos
nacionales, el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisin han colaborado para:

recuperar la estabilidad y crear las condiciones propicias para el crecimiento y la

creacin de empleo, coordinando la supervisin y la intervencin y apoyando a los
bancos

proteger los ahorros, elevando las garantas de las cuentas bancarias en los pases
miembros a un mnimo de 100.000 euros por cliente y por banco

mantener un flujo de crdito asequible para las empresas y los hogares

implantar un sistema mejor de gobernanza econmica y financiera de la UE.

Para prevenir un hundimiento total del sistema bancario, los gobiernos de la UE fueron al
rescate de sus bancos con una ayuda urgente de dimensiones sin precedentes. Entre 2008 y
2011, se inyectaron en el sistema a travs de garantas o en forma de capital directo 1,6
billones, el equivalente al 13% del PIB anual de la UE.
Para mantener la estabilidad financiera de la UE y resolver las tensiones en los mercados de
deuda soberana de la zona del euro, la UE tambin ha tendido una red de seguridad para los
Estados miembros en dificultad: el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), que
sustituye a otros instrumentos anteriores de carcter temporal y es la mayor institucin
financiera internacional del mundo. Con una capacidad efectiva de prstamo de hasta 500.000
millones de euros, se ha convertido en un elemento fijo de la estrategia global de la UE para
garantizar la estabilidad financiera en la eurozona.
Ms informacin sobre la respuesta de la UE a la crisis y una mejor gestin del euro y de la
unin econmica y monetaria (UEM) en "La crisis financiera y econmica".

Ventajas del euro

Contar con el euro como moneda comn de gran parte de Europa ha permitido a la UE
responder ante la contraccin global del crdito de manera coordinada, adems de garantizar
mayor estabilidad de la que hubiera sido posible de otro modo. Por ejemplo, como el BCE pudo
reducir los tipos de inters en toda la eurozona (en lugar de que cada pas fijase su propio tipo
de cambio), los bancos de toda la Unin estn ahora en igualdad de condiciones para prestar y
tomar prestado entre s.

La moneda nica de ms de 338,6 millones de ciudadanos de la UE beneficia a todos:

Ya no hace falta cambiar dinero al viajar o hacer negocios dentro de la zona del euro,
con el consiguiente ahorro de tiempo y dinero al eliminarse los costes de las
transacciones.

Hacer pagos transfronterizos cuesta mucho menos (o nada en absoluto).

Consumidores y empresas pueden comparar precios ms fcilmente, lo que anima a las

empresas a bajar los precios.

Estar en la zona del euro es garanta de estabilidad de precios. El BCE fija los tipos de inters en
niveles que permiten mantener la inflacin en la eurozona por debajo del 2% a medio plazo.
Tambin gestiona las reservas de divisas de la UE y puede intervenir en los mercados para
influir en los tipos de cambio del euro.

Adoptar el euro
Est previsto que los pases de la UE que estn fuera de la zona del euro se sumen a
ella cuando su economa est preparada. Los pases que ingresaron en la UE en 2004, 2007 y
2013 lo van adoptando gradualmente, mientras que Dinamarca y el Reino Unido se han
mantenido fuera de la eurozona en virtud de un acuerdo poltico especial.
Para poder incorporarse a la zona del euro, la antigua divisa del pas debe haber mantenido un
tipo de cambio estable durante dos aos. Tambin deben cumplirse otras condiciones estrictas
relacionadas con

los tipos de inters

el dficit presupuestario

la deuda pblica

la tasa de inflacin

Pagos transfronterizos ms baratos

El BCE no solo mantiene la estabilidad de los precios, sino que tambin garantiza que el coste
de las transferencias transfronterizas en euros sea el menor posible para los bancos y sus
clientes.
Para importes elevados, el BCE y los bancos centrales nacionales utilizan un sistema de pagos
en tiempo real denominado TARGET2. Con la creacin de TARGET2-Securities en junio de
2015, las transacciones de valores tambin se liquidarn entre fronteras en Europa desde una
plataforma nica operada por el Eurosistema. La liquidacin de valores ser entonces ms
segura y ms eficaz.
El BCE y la Comisin Europea colaboran en la creacin de una zona nica de pagos en
euros (SEPA) que permitir generalizar las ventajas de unos pagos ms eficaces y baratos. En
ltima instancia, todos los pagos en euros ya sean por transferencia bancaria, adeudo o tarjeta
se tratarn exactamente igual, con independencia de que sean nacionales o transfronterizos.
La UE ya est ampliando estas ventajas a las transferencias y a los adeudos domiciliados.

Comercio
La Unin Europea es la primera potencia comercial del mundo con el 16.5% de las
importaciones y exportaciones mundiales. El libre comercio entre sus pases miembros es uno
de los principios en los que se basa. Adems, la UE est comprometida con la liberalizacin del
comercio mundial.

El comercio: un sistema global

El comercio mundial se basa en las normas establecidas por la Organizacin Mundial del
Comercio. Sus normas contribuyen a garantizar que los acuerdos y obligaciones comerciales
entre los pases sean abiertos y justos.
La poltica comercial de la UE se hace exclusivamente en el nivel de la UE. La Comisin, en
nombre de la UE, negocia los acuerdos segn las normas de la OMC y colabora estrechamente
con los gobiernos nacionales y el Parlamento Europeo. El objetivo es mantener en pie el sistema
mundial y permitirle adaptarse a los cambios que se producen en todo el planeta.

Lder mundial del comercio

La UE es la primera exportadora mundial de productos manufacturados y servicios. Tambin
es el mayor mercado de importacin para ms de 100 pases.
Pero adems, la UE es el mayor mercado nico del mundo. Este sistema simplificado resulta
muy beneficioso para los consumidores e inversores tanto europeos como internacionales:
tienen un espacio en el que las personas, los bienes, los servicios y los capitales circulan
libremente.

Crear condiciones de competencia leales y abiertas

La UE negocia acuerdos a travs de su red mundial de relaciones comerciales. La UE tiene un
enorme nmero de socios, sobre todo a travs de los acuerdos de libre comercio.
Estas asociaciones fomentan el crecimiento y el empleo para los europeos abriendo nuevos
mercados con el resto del mundo. Por ejemplo, las operaciones en los mercados transatlnticos
representan unos 2.000 millones de euros al da.
Pero la poltica comercial de la UE tambin combate el trabajo infantil y el trabajo forzado, la
destruccin del medio ambiente y la volatilidad de los precios. Un ejemplo son los sistemas que
garantizan la transparencia y trazabilidad en las cadenas de suministro.
Con los pases ms pobres del mundo, la poltica de la UE se basa en combinar comercio y
desarrollo. Reducir los derechos de exportacin, apoyar a las pequeas empresas exportadoras
y asesorar para mejorar la gobernanza son solo algunas de las formas en las que comercio y
desarrollo pueden juntos contribuir a que los intercambios se traduzcan en crecimiento para los
ms necesitados.

Tratados de la UE
La Unin Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas las acciones que
emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados voluntaria y democrticamente por
todos sus pases miembros. As por ejemplo, si los tratados no citan un determinado mbito de
actuacin, la Comisin no puede proponer legislacin sobre l.
Un tratado es un acuerdo vinculante entre los pases miembros de la UE. Establece los objetivos
de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman las decisiones y
la relacin existente entre esta y sus pases miembros.
Los tratados se modifican para aumentar la eficacia y la transparencia de la UE, para preparar la
llegada de nuevos pases miembros y para introducir nuevos mbitos de cooperacin, como la
moneda nica.

Smbolos
Bandera
Las doce estrellas en crculo simbolizan los ideales de unidad, solidaridad y armona entre los
pueblos de Europa.

Himno
La meloda utilizada para representar a la UE forma parte de la Novena Sinfona, compuesta en
1823 por Ludwig van Beethoven.

Da de Europa
Se celebra el 9 de mayo, y se debe a un discurso proclamado el 9 de mayo 1950 por el ministro
de Asuntos Exteriores francs Robert Schuman; discurso en el que se muestran los principales
ideales en los que se asienta la UE.

Lema
"Unida en la diversidad": Se refiere a la manera en que los europeos se han unido para trabajar a
favor de la paz y la prosperidad, beneficindose al mismo tiempo de la gran diversidad de
culturas, tradiciones y lenguas del continente.

Glosario de Trminos

Bibliografa
http://europa.eu/
http://es.wikipedia.org/