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GRADO EN FICO
Asignatura: Historia Econmica

Curso: 2014-2015
Profesor: Dr. Carmelo Pellejero
Tema 2
2
La segunda industrializacin en el marco de

la primera globalizacin, 1870-1913
Tema 2
3
1. Segunda industrializacin
2. La revolucin de los transportes
3. Las transformaciones en el comercio internacional
4. Las migraciones transocenicas de trabajadores
5. La integracin de los mercados de capital
6. Las reacciones frente a la globalizacin
7. Las lentas mejoras en el marco institucional
Tema 2
4
8. El apogeo del patrn oro y la instrumentacin de la
poltica monetaria
9. Equilibrio presupuestario y el surgimiento del Estado
del bienestar
10. El fracaso de Espaa durante la primera
globalizacin
1. Segunda industrializacin
5
Segunda industrializacin
6
Cules fueron las principales caractersticas de la

segunda industrializacin?
1) Las innovaciones tecnolgicas tuvieron ya una base
cientfica y experimental
2) Gran avance experimentado en el transporte martimo
(barcos de vapor), terrestre (ferrocarril y automvil) y
areo (avin) y en las comunicaciones (telgrafo y
telfono)
7
3) La industria bsica adquiri el protagonismo del

crecimiento industrial: acero, qumica, electricidad,
petrleo y transformados metlicos
4) Las fuentes energticas comenzaron a desplazarse del
carbn y el vapor al petrleo y la electricidad
5) Consolidacin de la gran empresa industrial y
establecimiento de nuevos mtodos de organizacin y
gestin
empresarial
que
permitieron
utilizar
eficientemente los abundantes recursos empleados en
los nuevos sectores
8
6) Generalizacin de las sociedades annimas, como

forma organizativa capaz de reunir los recursos propios
(capital) y ajenos (obligaciones) de las empresas
modernas
7) Ampliacin y profundizacin de las bolsas de valores
8) Surgimiento de la banca mixta, que no slo realizaba
actividades de descuentos comerciales y prstamos a
corto plazo, sino que tambin promocionaba la creacin
de empresas y su financiacin a largo plazo
9
9) El papel del Estado en la economa comenz a

cambiar:
a) Los gobiernos se decantaron por un proteccionismo
moderado que, adems, fue muy atemperado en sus
resultados prcticos por la vigencia y renovacin de los
tratados comerciales, por la reduccin de los costes de
transporte y por la vigencia del patrn oro
b) Poltica industrial intervencionista en apoyo de las
industrias nacionales
10
c) Comenzaron a sentarse las bases del Estado del

Bienestar con el inicio de reformas tributarias
progresivas, los gastos en bienes preferentes
(educacin y sanidad) y el establecimiento de los
primeros seguros sociales
10) Los tratados comerciales se generalizaron a partir de
1860 y posibilitaron el gran crecimiento del comercio
internacional, as como la difusin de la industrializacin
a otros pases
11
11) Integracin de los mercados de productos y de

factores de produccin de pases muy distantes
a) Acercamiento de los precios entre pases
b) Migraciones generalizadas de trabajadores y de
capitales entre pases, que incrementaron la demanda
y la capacidad productiva mundial
PIB/habitante
(Tasas crecimiento anual medio %)
12
1820-1875
1875-1913
Austria
08
15
Blgica
14
10
Francia
11
12
Alemania
12
15
Italia
06
13
G. Bretaa
13
10
Suecia
08
14
Holanda
11
09
EEUU
13
19
Dinamarca
09
16
13
Provoc la globalizacin reacciones polticas de los

grupos sociales perjudicados por la misma?
1) Los gobiernos de los pases actualmente desarrollados
decidieron proteger sus economas de la competencia
exterior, promover las industrias nacientes y establecer
los impuestos, los gastos y los seguros sociales que
sembraron las semillas del Estado del Bienestar
14
2) Creciente militarizacin de las naciones que entonces

se estaban industrializando, lo que implic unos gastos
del Estado que impulsaron las industrias bsicas
3) El surgimiento de nuevas potencias, como Alemania,
EEUU, Japn, Italia y Rusia, desencaden tensiones
polticas y guerras inicialmente locales, pero que
acabaran desembocando en la primera guerra mundial
2. Transportes
15
Transportes
16
El progreso de los transportes contribuy a la

integracin de los mercados?
1) La revolucin de los transportes (y de las
comunicaciones) explica el crecimiento del comercio
internacional y las migraciones generalizadas de personas
y de capital
2) En 1870 ya se hallaban en pleno funcionamiento las
grandes redes ferroviarias continentales, que unificaron
los mercados nacionales en Europa, EEUU y algunos
pases de Asia
Red ferroviaria (Miles Kms.)

17
450
400
400
350
300
G. Bretaa
Francia
Alemania
Rusia
EEUU
250
200
150
85
100
50
20
15
19
11
33
41
63 70
0
1870
1913
Transportes
18
3) Desaparicin de las barreras arancelarias en el interior

de los pases gracias a la unificacin poltica, a las
revoluciones burguesas y a la poltica integradora de los
gobiernos federales
4) Por lo que se refiere al transporte martimo, los
buques de vapor se acabaron imponiendo:
a) La apertura del Canal de Suez, en 1869, acort el
trayecto desde Europa hacia Asia y Oceana y desplaz las
rutas hacia mares interiores con menos viento
Transportes
19
b) La sustitucin de los cascos de madera por los de

hierro (1860) y acero (1879), de las palas por la hlice,
y la introduccin de las mquinas compuestas, con
calderas de doble y triple expansin (1869 y 1874)
c) Disminuyeron los costes de mantenimiento y
funcionamiento de los vapores
d) Aumentaron el espacio reservado a mercancas y a
pasajeros, al reducirse el necesario para el carbn
porque su utilizacin era ms eficiente
e) Disminuyeron los fletes del transporte en el Atlntico
en un 45 %
Transportes
20
5) Las innovaciones tcnicas en la refrigeracin

permitieron, desde la dcada de 1870, el transporte de
carne y otros productos agrarios refrigerados o
congelados desde los pases de nueva colonizacin hasta
Europa
3. Las transformaciones en el comercio

21
Las transformaciones en el comercio

22
Cmo evolucion la agricultura en Europa y EEUU?

1) Disminuy la poblacin ocupada en el sector primario
2) El crecimiento de la produccin fue inferior al del PIB
3) Creci la productividad agraria: uso de la maquinaria
en las tierras de nueva colonizacin y de abonos
artificiales, maquinaria y antiparasitarios en Europa
4) En Europa, la gran depresin agraria de 1877-1896
castig profundamente a los cereales. En algunos pases
la ganadera se recuper gracias a las innovaciones
tcnicas

23
Mantuvo G. Bretaa su podero industrial?

1) En 1870 G. Bretaa era el principal productor mundial
de manufacturas, pero en 1913 ya haba sido
sobrepasado ampliamente por EEUU y, en menor
medida, por Alemania. Estos dos pases tomaron la
delantera en los sectores caractersticos de la segunda
revolucin industrial: siderrgico (acero), qumico
(colorantes artificiales, fertilizantes sintticos) y elctrico
Produccin manufacturera mundial (%)

24
1870
1913
G. Bretaa
318
140
Francia
103
64
Alemania
132
157
Italia
24
27
Blgica
29
21
Rusia
37
55
EEUU
233
358

25
2) En 1913 las exportaciones alemanas de hierro y acero

superaban a las britnicas, y las norteamericanas estaban
cerca; es ms, G. Bretaa se haba convertido en un
importador neto de acero
3) Esto se explica por:
a) En 1879 un nuevo procedimiento permiti a los
siderrgicos alemanes la utilizacin eficiente del mineral de
hierro fosfrico, muy abundante y barato en Alemania

26
b) G. Bretaa perdi la ventaja energtica que haba

tenido pues, en 1900, el carbn era ms barato en
EEUU y tena un precio similar en Alemania
c) Por otro lado, Alemania cont con las ventajas de un
mejor sistema educativo, cientfico y tecnolgico, y de
una mayor aptitud empresarial para invertir en nuevas
industrias; por ello consigui el liderazgo en la industria
qumica

27
d) En suma, G. Bretaa perda terreno frente a

Alemania en las industrias qumicas, de maquinaria y
elctricas, y frente a Francia en automviles y aviones,
aunque segua dominando en la construccin naval y
en los servicios financieros

28
Cmo se explica la rpida industrializacin de los

EEUU?
1) Su enorme mercado interior
2) La especializacin regional, posibilitada por la distinta
dotacin de factores productivos de los Estados y por la
creacin de un mercado nacional
3) La poltica de sustitucin de importaciones
4) Las entradas de capital y de trabajadores

29
A pesar de que G. Bretaa mantuvo el liderazgo

mundial hasta la primera guerra mundial, en las cuatro
dcadas previas su declive haba sido evidente, ante el
ascenso de EEUU y Alemania. Cules fueron las causas
de la decadencia britnica?
1) La primera interpretacin sostiene que:
a) G. Bretaa mantuvo demasiado tiempo sus mtodos
productivos
y
sus
antiguas
tecnologas
e
infraestructuras propias de la primera revolucin
industrial; su sistema productivo fue aquejado de
obsolescencia tcnica

30
b) A ello se uni el atraso institucional: en el sistema

financiero (no surgieron bancos mixtos), en la
organizacin empresarial (capitalismo personal) y en las
polticas econmicas (G. Bretaa mantuvo el
absentismo del Estado en la promocin de la educacin
pblica y de la industria)

31
2) La segunda interpretacin argumenta que:

a) G. Bretaa sufri los costes de mantener un imperio
y el liderazgo internacional, que la implicaron en
sucesivas guerras, aumentando los gastos en defensa
b) El fcil acceso de los empresarios britnicos a los
mercados coloniales permiti el mantenimiento de las
industrias atrasadas que perdan competitividad en los
mercados internacionales y, por tanto, retras la
reconversin de la industria inglesa hacia las nuevas
prcticas y sectores industriales caractersticos de la
segunda revolucin industrial

32
Qu ocurri en los pases del Nuevo Mundo?

1) Inicialmente, el trigo y la lana invadieron los mercados
europeos. Posteriormente, con el desarrollo de los barcos
refrigerados, lo hicieron la carne y otros productos
ganaderos
2) Los precios del trigo y su produccin disminuyeron
ostensiblemente en Europa, generando una profunda
depresin

33
3) La abundancia de recursos naturales y las posibilidades

de exportacin atrajeron a esas zonas templadas grandes
cantidades de trabajadores y de capitales europeos,
porque obtenan mayores salarios y rendimientos que en
sus pases de origen
4) Estos pases de reciente colonizacin eran los que
tenan mayores rentas per cpita del mundo. En 1900,
Australia y EEUU eran los pases ms ricos; despus se
situaban Reino Unido y Canad, seguidos por Alemania;
tras los cuales seguan Italia y Argentina

34
Algunos pases tropicales (Brasil, Mxico, India, China,

Indonesia, Filipinas, Tailandia) vieron incrementar su PIB
per cpita entre 1900 y 1913, pero no pudieron
converger hacia los ms avanzados. Por qu?
1) Su fracaso econmico radic en que la oferta de
productos tropicales era muy elstica y responda
inmediatamente a los incrementos en la demanda, lo que
impeda el crecimiento de sus precios en los mercados
internacionales

35
2) La explicacin estaba en la ilimitada oferta de

trabajadores y tierras, gracias a las emigraciones
generalizadas de chinos e indios que acudan a trabajar
en las plantaciones a cambio de salarios bajos
3) Un problema adicional fue que, desde 1875, los
propios pases europeos y de reciente colonizacin
comenzaron a producir y exportar esos mismos
productos tropicales, o bien sustitutos artificiales
perfectos de los mismos, aumentando la competencia
internacional en esos mercados

36
4) El desarrollo de las nuevas industrias textiles en EEUU,

Europa continental y Japn acab con las exportaciones
de los productos textiles tradicionales de las economas
atrasadas
5) El resultado fue que el comercio exterior de los pases
tropicales disminuy: en 1913 ya slo era el 16 % del
comercio mundial, un porcentaje inferior al de 1850
4. Las migraciones transocenicas

37
Las migraciones transocenicas

38
Cuntos millones de personas emigraron desde Europa,

India y China para colonizar el Nuevo Mundo y amplias
zonas de Asia?
1) En el siglo XIX unos 60 millones de europeos emigraron
al Nuevo Mundo; las tres quintas partes a EEUU
2) La emigracin europea se aceler desde 1870, unos
600.000 emigrantes por ao, y alcanz el milln anual en
el cambio de siglo. Luego, sigui creciendo hasta la
primera guerra mundial, pero a menor ritmo
Emigracin europea (Millones)

39
35
32,1
30
25
20
15
10
5
8,1
3,4
0
1821-1850
1851-1880
1881-1915

40
3) Frente al predominio anterior de britnicos, alemanes

y escandinavos, desde 1880 se impusieron los emigrantes
del sur y del este de Europa
4)
Los
emigrantes
eran
adultos
jvenes,
predominantemente varones solteros, que procedan del
mundo urbano y que eran trabajadores sin cualificar

41
5) La emigracin de indios y chinos fue, generalmente,

temporal. La permanente fue de 4 y 5 millones,
respectivamente. Esos emigrantes se dirigieron a los
pases de Asia que tenan una baja densidad de poblacin
y que establecieron los sistemas de plantaciones y, en
menor medida, a Sudfrica y el Caribe
6) La emigracin japonesa, un milln, fue ms tarda y se
dirigi a Hawai y Brasil

42
Por qu se emigraba?
1) La revolucin de los transportes y las comunicaciones
permiti las migraciones. Adems de la reduccin del
precio, aument la velocidad y mejor la comodidad del
viaje: en 1867, la travesa del Atlntico en barco de vapor
duraba 14 das; en 1890, siete
2) Crisis de subsistencias, persecuciones religiosas,
revoluciones polticas y, sobre todo, condiciones
demogrficas y econmicas

43
3) La tasa de crecimiento vegetativo de la poblacin

impuls la emigracin, al aumentar el porcentaje de la
poblacin en edad de trabajar y, por tanto, de emigrar
4) Tambin la diferencia entre los salarios de los pases de
destino y de origen favoreci la emigracin
5) La disponibilidad de tierras vrgenes

44
6) Asimismo, fue muy importante el papel desempeado

por los emigrantes ya establecidos: enviaban informacin
y dinero para financiar el viaje de los nuevos emigrantes y
les proporcionaban alojamiento y manutencin hasta que
encontraban trabajo
7) Los efectos de la industrializacin sobre la emigracin
fueron importantes: increment los salarios de los
emigrantes potenciales, lo que, de un lado, les permita
financiar el viaje, pero, de otro, reduca la diferencia con
los salarios pagados en el pas de destino

45
8) El retraso en la industrializacin explica que la

emigracin de los pases mediterrneos fuese ms tarda
que la de los pases del norte de Europa

46
Cmo afect la emigracin a la distribucin de la

renta?
1) La inmigracin erosionaba los salarios en los pases
ricos en recurso naturales y con escasez de trabajo
(Amrica), y las emigraciones contribuan a elevarlos en
los pases pobres en recursos y con abundante mano de
obra (Europa)
2) Las restricciones a la inmigracin surgieron, primero en
EEUU y, posteriormente, en otros pases, gradualmente
desde 1880:

47
a) Se redujeron los subsidios a la inmigracin

b) Se exigieron contratos de trabajo
c) Se prohibi la entrada de emigrantes asiticos
d) Se establecieron controles de alfabetizacin
e) Se pusieron cuotas a la inmigracin
f) En general, se pretenda frenar la inmigracin de
trabajadores sin cualificar, permitiendo la entrada de
trabajadores cualificados, que seguan faltando en las
economas del Nuevo Mundo
5. La integracin de los mercados internacionales de capital

48
Mercados de capitales
49
Por qu fue posible la integracin internacional de los

mercados de capitales?
1) El tendido de cables submarinos y la difusin del
telgrafo aceler la transmisin de la informacin entre
los centros financieros internacionales
2) La generalizacin del patrn oro disminuy los riesgos
de las inversiones en el exterior
50
3) La estabilidad poltica y la ausencia de guerras

generalizadas facilitaron los prstamos internacionales y
la cooperacin entre los bancos centrales de los distintos
pases
4) Antes de
1913 no hubo restricciones a los
movimientos de capital. Por ello, los flujos
internacionales fueron voluminosos. Pero, tambin,
inestables. Las crisis financieras fueron frecuentes
51
Origen y destino de las inversiones?

1) Las exportaciones de capital procedan de Europa
occidental: principalmente del Reino Unido, Francia y
Alemania
2) Londres era el centro del mercado internacional de
capital: la riqueza de los britnicos invertida en el
extranjero creci del 17 % al 33 % entre 1870 y 1913
3) Amrica, Australasia y Rusia recibieron casi el 68 % de
toda la inversin exterior de G. Bretaa entre 1870 y
1913
52
4) Los capitales europeos se dirigieron a los pases con

abundantes recursos naturales y escasez de trabajo.
Apenas afluyeron a los pases asiticos ni a las zonas ms
pobres de Europa, que tenan trabajo abundante y bajos
salarios
5) Los flujos de capital se materializaron en inversiones
en cartera, un 80 %: los britnicos adquiran acciones y,
principalmente, bonos emitidos en la city por emisores
extranjeros, generalmente gobiernos
53
6) Esos fondos se destinaron a inversiones en capital

social fijo: ferrocarriles, puertos, servicios municipales y
telfonos
Inversores en el extranjero (%)

54
1914
7
13
43
20
G. Bretaa
Francia
Alemania
EEUU
Recepcin inversiones extranjeras (%)

55
1914
5
9
27
16
19
24
Europa
Norteamrica
Iberoamrica
Asia
frica
Oceana
56
Cmo actuaron los pases ante el incumplimiento por

parte de las naciones receptoras de las inversiones?
1) Lo ms frecuente fue cerrar las bolsas de valores de las
metrpolis a la emisin y cotizacin de los ttulos
emitidos por dichas naciones
2) A veces, los pases acreedores impusieron a los pases
morosos una fiscalizacin internacional de sus haciendas
pblicas
3) En algunas ocasiones se recurri al uso de la fuerza
militar
57
Cmo y dnde surgieron las multinacionales?

1) La primera expansin de las empresas multinacionales
fue meramente comercial, estableciendo sucursales de
venta
2) Ms adelante, instalaron filiales y fbricas con la
finalidad de sortear las barreras arancelarias, reducir los
costes de transporte y solucionar los problemas de
distribucin
58
3) Las grandes empresas norteamericanas (Coca-Cola,

Ford, General Electric, Singer..) establecieron fbricas en
el extranjero entre 1890 y 1913. La inversin directa
norteamericana fue importante en el Reino Unido,
Canad y Alemania
59
4) Las grandes empresas britnicas surgieron en las

industrias del consumo, particularmente en el
procesamiento y distribucin de alimentos perecederos
(carne, productos lcteos, cerveza)
5) Tambin surgieron grandes empresas en la Europa
continental: Suiza (qumicas, elctricas, alimentacin),
Suecia (ingeniera) y Holanda (elctricas y petrleo)
6. Las reacciones a la globalizacin

60
Reacciones
61
Cules fueron los desencadenantes de la reaccin?

1) La invasin de Europa por los cereales baratos de
Amrica y de Ucrania cre una crisis agraria, que redujo
las rentas de los propietarios y los ingresos de los
campesinos
2) La cuantiosa inmigracin redujo los niveles de vida de
los trabajadores de los pases del Nuevo Mundo
3) Las exportaciones de manufacturas europeas impedan
el desarrollo de las industrias nacientes de Amrica
Reacciones
62
Cmo fue la reaccin?

1) La reaccin proteccionista fue la ms generalizada. La
mayor parte de los pases europeos impuso aranceles a
las importaciones; las naciones del Nuevo Mundo (EEUU,
Canad, Australia, Argentina, Brasil, Venezuela y
Uruguay) y Japn tambin levantaron barreras
arancelarias, ms altas que las europeas, y pusieron
restricciones a la inmigracin
Reacciones
63
2) Los gobiernos promocionaron las exportaciones

mediante las subvenciones y la restitucin de los
aranceles pagados por los inputs incorporados a las
exportaciones
3) Se concedieron subvenciones a determinadas
industrias y se emprendieron planes de obras pblicas y
de inversiones pblicas industriales
4) Los gobiernos apoyaron la adquisicin de tecnologa
extranjera
Reacciones
64
5) Estas polticas de apoyo a la industria naciente se

practicaron en los pases que se estaban industrializando.
Pero cuando alcanzaron la frontera tecnolgica, esos
mismos pases trataron de impedir que sus competidores
pudieran utilizar la poltica econmica proteccionista
6) De hecho, los pases coloniales carecieron de
autonoma arancelaria en este periodo por imposicin de
los pases industrializados
Reacciones
65
Blgica fue un pas librecambista entre 1860 y 1913.

Holanda mantuvo el librecambio hasta la primera
guerra mundial. Suiza tambin fue librecambista Pero
qu ocurri en G. Bretaa, Alemania y Francia?
1) Cuando la ventaja competitiva de la industria britnica
comenz a ser amenazada por EEUU y Alemania, en la
dcada de 1880, los industriales comenzaron a exigir al
gobierno proteccin frente al exterior
Reacciones
66
2) En Alemania la poltica industrial se centr en los

aranceles, en el apoyo a la iniciativa privada y en la
legalizacin de los crteles industriales (desde 1890), lo
que favoreci la inversin de las grandes empresas, a lo
que tambin contribuy la nueva poltica social, que
consigui la tranquilidad social y la legitimacin del Reich
Otto von Bismark
Reacciones
67
a) Desempearon un destacado papel los bancos

mixtos, que desarrollaron conjuntamente la banca
comercial (crditos a corto plazo) y la banca industrial
(financiacin a largo plazo a las empresas):
contribuyeron a la creacin de empresas y a su gestin
posterior, pues eran accionistas y tenan representantes
en el consejo de administracin, as como a la
formacin de crteles
Reacciones
68
b) El banco central (Reichsbank) fue ms

intervencionista que otros bancos centrales a la hora de
prevenir las crisis bancarias, actuando como
prestamista en ltima instancia
c) Este conglomerado institucional llev a Alemania a
un capitalismo cooperativo y organizado, diferente
del ms competitivo y personal que haba predominado
en Inglaterra, o del que se difunda en EEUU de la mano
de las grandes corporaciones y de las leyes antitrust
Reacciones
69
3) En Francia el proteccionismo se inici en 1887, con el

aumento de los aranceles del trigo, y se consolid en
1892 al incrementarse la proteccin de los sectores
agrarios e industriales ya establecidos. La poltica fue casi
completamente de laissez-faire: se mantuvo el Estado
mnimo en lo presupuestario y la ausencia de regulacin
de la actividad econmica, con la excepcin del fomento
a las exportaciones
Reacciones
70
Cmo actuaron las tres grandes potencias no

europeas?
Qu ocurri en EEUU?
1) La victoria del Norte en la guerra civil consolid a EEUU
como el pas ms proteccionista hasta la primera guerra
mundial
Abraham Lincoln
Reacciones
71
2) El proteccionismo permiti el desarrollo de las

industrias textil y siderrgica y favoreci el intenso
crecimiento econmico entre 1870 y 1910, que tambin
se vio favorecido por otras polticas gubernamentales:
a) Apoyo a la investigacin agrcola
b) Gasto pblico en educacin, que acab
prcticamente con el analfabetismo
c) Subvenciones a las compaas ferroviarias
Reacciones
72
3) La gran empresa industrial moderna naci en EEUU

durante la construccin de las lneas ferroviarias (18501870). Las grandes compaas ferroviarias exigan una
planificacin, una financiacin y una coordinacin de las
operaciones de una dimensin y complejidad
desconocidas hasta entonces
4) Desde 1870 se difundieron los mtodos de produccin
en masa, con la estandarizacin del producto y de las
piezas: armas (Colt), maquinaria agrcola y mquinas de
coser (Singer)
Reacciones
73
5) Posteriormente, ya en los ochenta, surgieron las

grandes empresas en los sectores lderes de la segunda
industrializacin: telgrafos y telfonos (Western Unin y
ATT), acero, petrleo (Standard Oil, de Rockefeller),
electricidad (General Electric), qumica (Dow Chemicals) y
automvil (Ford)
Reacciones
74
6) La importancia adquirida por la gran empresa en EEUU

condicion la evolucin de instituciones, como la banca y
el Estado, cuyo crecimiento se vio constreido por la
presin de las grandes corporaciones. Por ejemplo, el
gobierno federal prohibi que los bancos se expandieran
fuera de sus Estados originales y retras el surgimiento
del Estado del bienestar
John Rockefeller
Reacciones
75
Cmo evolucion la economa zarista?

1) Entre 1880 y el inicio de la guerra con Japn (1905),
Rusia se industrializ gracias a la construccin de los
ferrocarriles pblicos, el desarrollo de la industria
armamentista y al surgimiento de los bancos mixtos, que
promovieron el crecimiento de las industrias bsicas
(carbn, acero y maquinaria)
Zar Nicols II y familia
Reacciones
76
2) El papel del Estado fue, por lo tanto, fundamental al

financiar los ferrocarriles, aumentar el gasto en defensa,
proteger por medio de aranceles a las industrias bsicas y
atraer al capital extranjero, implantando el patrn oro y
concediendo subsidios a las empresas, especialmente si
eran extranjeras
Reacciones
77
Qu papel desempe el Estado japons?

1) Tras el derrocamiento del rgimen feudal en 1868, el
gobierno Meiji erigi al Estado en el elemento central de la
industrializacin
2) Al carecer de soberana arancelaria (desde 1858) los
gobiernos japoneses recurrieron a:
a) Creacin de empresas pblicas en industrias civiles, como
la construccin naval, la minera y el textil, as como en las
industrias militares
b) Inversin intensa en infraestructuras
Reacciones
78
c) Construccin de la primera lnea de ferrocarril

pblica (1872) y concesin de privilegios y
subvenciones a las compaas ferroviarias privadas
d) Construccin de las lneas telegrficas
3) Esas empresas pblicas se privatizaron en las dcadas
de 1870 y 1880. Desde entonces, el Gobierno ayud a la
industria privada con subvenciones y pedidos, al tiempo
que sigui creando otras empresas pblicas: acera
moderna (1901) y nacionalizacin de las principales
lneas ferroviarias (1906)
Reacciones
79
4) Adems, el Gobierno facilit la importacin de las

tecnologas y asesores extranjeros, y promovi la
educacin pblica
5) Las enormes necesidades de importaciones fueron
financiadas con las exportaciones de materias primas
(seda) y alimentos (t) y con la importacin de capital
6) La escasez de recursos llev a Japn a buscarlos en el
exterior: guerras contra China (1894-1895; tom como
colonia a Taiwn) y contra Rusia (1905; coloniz Corea)
Reacciones
80
7) Cuando terminaron los tratados comerciales

desiguales, en 1911, el Estado pudo reformar sus
aranceles para proteger las industrias nacientes y
abaratar la importacin de materias primas. Dos aos
despus, Japn estaba entre los pases ms
proteccionistas: el arancel fue un instrumento ms de la
poltica econmica que estableci una proteccin
selectiva a los sectores industriales clave
Reacciones
81
Qu ocurri en las colonias y pases dependientes?

1) Durante el siglo XIX G. Bretaa continu practicando
una poltica encaminada a impedir que sus colonias se
industrializaran, basada en el fomento de la produccin
de materias primas, la prohibicin de ciertas actividades
industriales y de la exportacin de productos que
competan con los britnicos, y la privacin de las
competencias arancelarias
Reacciones
82
2) En los pases que no eran colonias, G. Bretaa trat de

impedir el desarrollo de las manufacturas a travs de los
tratados desiguales que les imponan unos topes
arancelarios, del 5 %, privndolos de la soberana
arancelaria
3) Estos pases dependientes slo pudieron desarrollar su
industrializacin cuando recuperaron la autonoma para
fijar la poltica arancelaria y otras polticas de apoyo
industrial: despus de 1913
7. Las lentas mejoras del marco institucional

83
Las lentas mejoras del marco institucional

84
Se realiz la segunda industrializacin en unas

condiciones plenamente democrticas?
1) Las Constituciones establecieron sistemas electorales
censitarios. Slo podan votar los varones que superaban
una cierta edad (30 aos) y una determinada cantidad de
impuestos pagados a la hacienda pblica

85
2) Adems, en los pases de nueva colonizacin, la

exclusin del voto fue por motivos de raza y riqueza
3) Y, por si esto fuera poco, la realidad de los procesos
electorales introduca prcticas antidemocrticas:
corrupcin, sobornos, amenazas

86
Se respet el derecho de propiedad intelectual?

1) La presin de los pases tecnolgicamente ms
avanzados (G. Bretaa, EEUU y Francia) llev al
establecimiento de un rgimen internacional de derechos
de propiedad intelectual (Pars, 1883) y sobre derechos
de autor (Berna, 1886)
2) Pero su cumplimiento tard en implantarse, incluso en
los pases que haban firmado los convenios

87
Cmo evolucionaron las sociedades annimas y los

crteles?
1) La creacin de sociedades annimas slo fue permitida con
generalidad desde mediados del siglo XIX. Esto impuls el
surgimiento de las grandes empresas industriales
2) La proteccin arancelaria facilit la formacin de crteles
(acuerdos entre empresas para fijar precios de monopolio y
repartirse el mercado y los beneficios extraordinarios) en el
interior de los diferentes pases, lo que restringi el
funcionamiento de los mercados competitivos

88
3) Slo los gobiernos podan impedir la creacin de

crteles y monopolios, generalmente a travs de la
regulacin. Pero la defensa de la competencia no
preocup a los gobiernos europeos de este periodo. Al
contrario, apoyaron la formacin de crteles en Francia,
en el Reino Unido y, particularmente, en Alemania
4) En EEUU se aplic una poltica diferente
a) La Ley antitrusts Sherman se aprob en 1890. Pero
su aplicacin fue inutilizada cinco aos despus

89
b) En 1905 se estableci la Oficina de Corporaciones

para investigar los abusos corporativos, que fue
integrada en la Ley antitrusts Clayton de 1914
c) La restriccin de los crteles en EEUU favoreci las
fusiones entre empresas; no obstante, ambos fueron
mtodos alternativos de las empresas para asegurarse
el control del mercado
8. Patrn oro y poltica monetaria

90
Patrn oro y poltica monetaria

91
Qu fue el patrn oro?

1) El patrn oro era un sistema de cambios fijos que
estableca unas paridades oficiales de las divisas frente al
oro. Adems, exiga la convertibilidad de los billetes en
oro a la paridad oficial, el mantenimiento de un encaje de
oro en el banco central proporcional a los billetes
emitidos, as como la libertad para fundir, importar y
exportar ese metal, en barras o en monedas

92
2) Bajo estas condiciones, el oro deba tener el mismo

valor en todos los pases pertenecientes al club del oro,
con la diferencia de los costes de los transportes y los
seguros, y la oferta mundial de oro deba determinar la
oferta monetaria y los precios mundiales
3) El patrn oro facilit los movimientos internacionales
de capital porque elimin el riesgo de cambio y porque
obligaba a los pases del club a seguir polticas fiscales y
monetarias ortodoxas, lo que reduca el riesgo del pas

93
4) La adopcin del patrn oro supona que los gobiernos

perdan la autonoma de su poltica monetaria y el
control de sus tipos de inters; en particular, los pases
pequeos
5) Tambin expona a los pases a las crisis econmicas,
pues los ajustes ante las mismas no podran realizarse
con devaluaciones, sino aumentando los tipos de inters
y soportando disminuciones en los niveles de renta y
empleo

94
Cmo funcionaba el patrn oro?

1) Un supervit en la balanza de pagos implicaba un
aumento de las reservas del pas:
a) El banco central deba aumentar la emisin de
billetes
b) Lo que elevara los precios interiores y las
importaciones
c) Reducira las exportaciones

95
2) Un dficit exterior provocara una salida de reservas:

a) Exigira un aumento de los tipos de inters, con el fin
de frenar la salida de oro y de mantener la paridad
b) Se retraera la demanda interior, reduciendo el nivel
de renta y empleo, y la exterior, disminuyendo el dficit
de la balanza de pagos
c) La disminucin de los bienes en circulacin reducira
los precios interiores impulsando las exportaciones y
retrayendo las importaciones de bienes y servicios,
hasta equilibrar la balanza de pagos

96
3) Esto es lo que sealaba la teora. El problema resida

en que los gobiernos no aplicaban estas reglas. Los
mecanismos de ajuste del patrn oro fallaban,
fundamentalmente por el lado de los pases con
supervit en su balanza de pagos, pues ante las entradas
de oro, sus gobiernos no reaccionaban emitiendo ms
billetes, sino que preferan atesorar sus reservas antes
que provocar aumentos en sus precios interiores

97
4) Al no cumplir estas naciones las reglas, todo el peso

del ajuste recaa sobre los pases deficitarios, algunos de
los cuales tuvieron que abandonar la convertibilidad ante
la imposibilidad de mantener la paridad de su divisa
5) Es decir, los gobiernos estaban practicando una poltica
de estabilizacin (rebajaban los tipos para que
aumentase la demanda) y no siguiendo las reglas para
mantener la paridad

98
En qu se bas el xito del patrn oro?

1) El patrn oro se apoy, no slo en el oro, sino tambin
en la solidez de algunas divisas, particularmente la libra
esterlina
a) Casi todos los pases, con la excepcin de EEUU,
Francia, Reino Unido y Alemania, mantuvieron una
parte de sus reservas en divisas convertibles en oro
(libra esterlina, franco francs, marco alemn) que
eran, adems, las que se utilizaban normalmente para
saldar las transacciones internacionales

99
b) Es decir, ms que movimientos internacionales de

oro, haba flujos de esas divisas. Por tanto, el xito del
patrn oro se fundament en la confianza que ofrecan
dichas divisas fuertes, en particular la libra, basada ms
en cuestiones polticas que estrictamente econmicas

100
2) Otra razn de la longevidad del patrn oro estuvo en

las fundadas expectativas que tenan los especuladores
de que los gobiernos del club del oro mantendran la
paridad; por ello, sus operaciones de capitales a corto
plazo apuntalaban la cotizacin oficial de las divisas

101
Cul era las funciones de un banco central?

1) Al comienzo del periodo la nica funcin que
distingua a un banco central era el monopolio de
emisin de billetes
2) Con el paso del tiempo, las graves crisis financieras
forzaron a los bancos centrales europeos a asumir la
nueva funcin de prestamista en ltima instancia

102
3) Posteriormente, esa funcin de prestamista se

ampliara al control de cambios, cuando el mayor
intervencionismo de los bancos centrales trat de aislar
las economas nacionales de las crisis financieras
internacionales mediante el control de los movimientos
especulativos de capitales
4) sta sera otra reaccin defensiva frente a la primera
globalizacin
9. El equilibrio presupuestario y el Estado del bienestar

103
El equilibrio presupuestario y el Estado del bienestar

104
Creci el gasto pblico?

1) El mayor intervencionismo del Estado implic, en
algunos pases, una mayor dimensin del gasto pblico
en relacin al PIB
2) Se incrementaron los dficits pblicos en Europa y
Japn, a pesar del aumento de la recaudacin tributaria
3) Para su financiacin se emiti deuda pblica, cuyo
volumen creci bastante

105
4) En EEUU predominaron los supervit presupuestarios,

pues la oposicin al aumento de los gastos pblicos era
fuerte y, adems, la recaudacin por el arancel de
aduanas creci notablemente
5) Generalmente, el crecimiento del gasto pblico,
particularmente en educacin y obras pblicas, fue
mayor en los entes locales (Estados regionales y
municipios), que en los gobiernos centrales, tanto en
Europa como en EEUU

106
6) Esto tambin es cierto para el surgimiento de las

empresas pblicas, sobre todo en los servicios pblicos
de red (agua, gas, electricidad, ferrocarriles, etc.)

107
Cundo surgen los seguros sociales?

1) A partir de 1883 aparecen los seguros sociales
2) Ante la indefensin de los trabajadores frente a unos
riesgos laborales previsibles, las instituciones del Estado
del bienestar surgieron por la presin ejercida por los
sindicatos obreros
3) Tambin influy el establecimiento del sufragio
universal masculino, que daba el voto a los obreros y
abra posibilidades electorales a los partidos socialistas

108
Cmo se financi el Estado del bienestar?

1) El surgimiento del Estado del bienestar fue
acompaado por la difusin del impuesto sobre la renta y
la introduccin de los impuestos sobre las herencias y
sobre el patrimonio
2) Esos impuestos iniciales sobre la renta tenan unos
tipos impositivos muy bajos y slo afectaban a los
ingresos ms altos

109
3) El establecimiento de esta tributacin personal implic

un pacto social, en el que las clases privilegiadas se
mostraron dispuestas a ceder parte de sus rentas con el
fin de mejorar la justicia social y asegurar el orden
pblico

110
Se limit el trabajo infantil? Se redujo la jornada

laboral?
1) La mayor parte de los pases europeos limitaron el
trabajo infantil
2) En EEUU, en 1913, todos los Estados tenan leyes que
prohiban el trabajo de los nios menores y limitaban la
jornada de los mayores; pero el cumplimiento de esas
leyes dejaba mucho que desear. Hasta 1938 no hubo una
ley federal prohibiendo el trabajo infantil en EEUU

111
3) Por otro lado, en el siglo XIX las jornadas laborales

eran largas. Adems, los vacos legales permitan a los
empresarios saltarse las normas fcilmente. Incluso, en
EEUU hubo jueces contrarios a restringir la libertad de los
obreros de trabajar cuanto tiempo quisiesen
10. El fracaso de Espaa

112
El fracaso de Espaa
113
Cules fueron los efectos de la crisis agraria

finisecular?
1) La crisis agraria se manifest con retraso, en 1882, por
el mayor proteccionismo vigente en Espaa
2) Slo se salv la viticultura, que conoci una expansin
sin precedentes, debido a las exportaciones de vinos a
Francia, afectada por la plaga de la filoxera. Pero cuando
los viedos galos se recuperaron, cesaron las
exportaciones espaolas. Esto coincidi con la expansin
de la filoxera por Espaa y, desde 1891, cay la
produccin de vino
El fracaso de Espaa
114
3) Esta crisis agrcola y pecuaria gener un descenso de

los precios y las rentas agrarias, que redujo la demanda
industrial sumiendo a la industria tambin en la
depresin
4) La recuperacin ocurri a partir de 1896, en parte por
la proteccin arancelaria, que aument los precios
interiores y contuvo las importaciones, y por la
depreciacin de la peseta
El fracaso de Espaa
115
En que se bas el crecimiento econmico de comienzos

del siglo XX?
1) Incremento de la inversin privada
2) Aumento de la financiacin exterior, gracias a las
repatriaciones de capital desde las colonias perdidas en
1898
3) Mayor inversin extranjera posibilitada por la
estabilizacin de la peseta
4) Las remesas de los emigrantes espaoles
El fracaso de Espaa
116
5) La agricultura intensiva, en las zonas del Mediterrneo,

conoci un auge apreciable, al que se unieron algunos
sectores industriales, los transportes y la banca
6) No obstante, este crecimiento econmico fue inferior
al de los pases del norte de Europa
a) Insuficiente inversin pblica
b) Reducida demanda de consumo privado, por el
pequeo tamao del mercado
El fracaso de Espaa
117
c) Espaa no gozaba de buenas condiciones para

sumarse a la segunda industrializacin: adoleca de una
deficiente dotacin de capital humano (alta tasa de
analfabetismo) y careca de los recursos energticos
estratgicos (petrleo) y los que tena eran de mala
calidad y caros (carbn)
El fracaso de Espaa
118
d) Finalmente, los gobiernos no llevaron a cabo una

poltica industrialista. Se protegieron las ramas
agrcolas e industriales ya existentes y el Estado no
apoy con decisin las empresas privadas, ni con
subvenciones, ni con desgravaciones a la exportacin,
ni con pedidos desde el presupuesto, ni con ayudas a la
investigacin
El fracaso de Espaa
119
Cmo evolucion el comercio?

1) La mayor parte de las importaciones se concentraban
en materias primas (algodn en rama) y bienes de
equipo. Las exportaciones eran principalmente de
productos mineros (plomo, cobre, hierro, mercurio) y
agrarios, procedentes de la agricultura mediterrnea
(ctricos, vinos, aceites, frutos)
El fracaso de Espaa
120
2) Las actividades exportadoras espaolas se enfrentaron

a la competencia de los pases tropicales y de las zonas
templadas, bsicamente en los productos mineros
(cobre) y los productos agrcolas, que se encontraban con
nuevos productos sustitutivos industriales, como los
tintes sintticos o los nuevos lubricantes derivados del
petrleo
El fracaso de Espaa
121
Cules fueron las principales novedades en materia de

polticas presupuestaria y monetaria?
1) Desde 1891 Espaa fue un exportador neto de capital,
debido al descenso en las importaciones de capital y el
supervit de la balanza comercial. El capital no acudi por
el agotamiento de algunos recursos naturales y porque se
mantuvo una poltica monetaria heterodoxa, pues Espaa
no entr en el patrn oro
El fracaso de Espaa
122
2) El Banco de Espaa consigui el monopolio de emisin

en 1874
3) En 1900 se realiz una reforma tributaria en la que se
introdujo la contribucin sobre las utilidades de la
riqueza mobiliaria, que gravaba las rentas del trabajo y
del capital
El fracaso de Espaa
123
4) Desde la Ley de Comercio con las Antillas de 1882,

Espaa busc en Cuba la venta de productos (harina y
textiles) que encontraban competencia en el mercado
peninsular, a pesar de la proteccin arancelaria
5) El nuevo colonialismo en frica fue totalmente
improductivo
6) En 1869 se aprob la Ley de Sociedades Annimas
El fracaso de Espaa
124
7) En 1891 se estableci el sufragio universal masculino,

pero el sistema electoral era bastante imperfecto: el
sistema caciquil controlaba los votos y los cambiaba por
favores y, done no era posible, domo suceda en las
ciudades, se compraban los votos
8) A comienzos de la dcada de 1890 se legalizaron los
sindicatos y los partidos de izquierdas; en 1900 se
estableci el seguro de accidentes
El fracaso de Espaa
125
9) En cuanto a las condiciones de trabajo, una ley de

1873 prohibi el trabajo de nios menores de 10 aos. En
1900 se limit la jornada de trabajo infantil y femenino
de 10-14 horas a 6 horas, en la industria, y 8 horas, en el
comercio
10) El da de descanso dominical se fij en 1904, y la
jornada de 8 horas en la industria en 1919. Pero esa
incipiente legislacin laboral apenas se cumpli, por la
inexistencia de una inspeccin
Renta/Habitante (ndice, G. Bretaa:100)

126
1870
1913
Austria
57
69
Blgica
81
82
Francia
57
69
Alemania
59
76
Italia
45
50
Espaa
42
45
Rusia
31
30
EEUU
75
105
Japn
23
27
Producto industrial/habitante (Dlares 1990)

Espaa
G. Bretaa
Francia
Alemania
1870
215
1.305
654
536
1890
391
1.681
925
939
1913
571
1.912
1.339
1.648
PIB/habitante Espaa (ndices)

1870
1890
1900
1913
Europa
Occ.:100
62
65
62
59
EEUU:100
49
48
44
39
Bibliografa-Bsica
129
Ttulo: Historia Econmica Mundial. Siglos X-XX

Autores: Francisco Comn, Mauro Hernndez y Enrique
Llopis (Editores)
Ao: 2005, 2010
Editorial: Crtica

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GRADO EN FICO

Asignatura: Historia Econmica

La segunda industrializacin en el marco de

8. El apogeo del patrn oro y la instrumentacin de la

Cules fueron las principales caractersticas de la

3) La industria bsica adquiri el protagonismo del

6) Generalizacin de las sociedades annimas, como

9) El papel del Estado en la economa comenz a

c) Comenzaron a sentarse las bases del Estado del

11) Integracin de los mercados de productos y de

Provoc la globalizacin reacciones polticas de los

2) Creciente militarizacin de las naciones que entonces

El progreso de los transportes contribuy a la

Red ferroviaria (Miles Kms.)

3) Desaparicin de las barreras arancelarias en el interior

b) La sustitucin de los cascos de madera por los de

5) Las innovaciones tcnicas en la refrigeracin

3. Las transformaciones en el comercio

Las transformaciones en el comercio

Cmo evolucion la agricultura en Europa y EEUU?

Las transformaciones en el comercio

Mantuvo G. Bretaa su podero industrial?

Produccin manufacturera mundial (%)

Las transformaciones en el comercio

2) En 1913 las exportaciones alemanas de hierro y acero

Las transformaciones en el comercio

b) G. Bretaa perdi la ventaja energtica que haba

Las transformaciones en el comercio

d) En suma, G. Bretaa perda terreno frente a

Las transformaciones en el comercio

Cmo se explica la rpida industrializacin de los

Las transformaciones en el comercio

A pesar de que G. Bretaa mantuvo el liderazgo

Las transformaciones en el comercio

b) A ello se uni el atraso institucional: en el sistema

Las transformaciones en el comercio

2) La segunda interpretacin argumenta que:

Las transformaciones en el comercio

Qu ocurri en los pases del Nuevo Mundo?

Las transformaciones en el comercio

3) La abundancia de recursos naturales y las posibilidades

Las transformaciones en el comercio

Algunos pases tropicales (Brasil, Mxico, India, China,

Las transformaciones en el comercio

2) La explicacin estaba en la ilimitada oferta de

Las transformaciones en el comercio

4) El desarrollo de las nuevas industrias textiles en EEUU,

4. Las migraciones transocenicas

Las migraciones transocenicas

Cuntos millones de personas emigraron desde Europa,

Emigracin europea (Millones)

Las migraciones transocenicas

3) Frente al predominio anterior de britnicos, alemanes

Las migraciones transocenicas

5) La emigracin de indios y chinos fue, generalmente,

Las migraciones transocenicas

Las migraciones transocenicas

3) La tasa de crecimiento vegetativo de la poblacin

Las migraciones transocenicas

6) Asimismo, fue muy importante el papel desempeado

Las migraciones transocenicas

8) El retraso en la industrializacin explica que la

Las migraciones transocenicas