Pddua - Texto Alterado Ate LC 667 Final Revisado Teresinha

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Lei Complementar 434 de 1 de

Dezembro de 1999 atualizada e
compilada at a Lei Complementar n
667, de 3 de janeiro de 2011.
O PREFEITO DE PORTO ALEGRE

Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei
Complementar
Prefeitura Municipal de Porto Alegre

LEI COMPLEMENTAR N 434 de 1 de dezembro de 1999.
Dispe sobre o desenvolvimento
urbano no Municpio de Porto Alegre,
institui
o
Plano
Diretor
de
Desenvolvimento Urbano Ambiental de
Porto Alegre e d outras providncias.
(Raul Pont, Prefeito.

Newton Burmeister
Secretrio do Planejamento Municipal
Registre-se e publique-se.
Jos Fortunati,
Secretrio do Governo Municipal.)
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 01 de dezembro de 1999.
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
TTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 1 A promoo do desenvolvimento no Municpio de Porto Alegre tem como
princpio o cumprimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, nos
termos da Lei Orgnica, garantindo:
I a gesto democrtica, por meio da participao da populao e das
associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na
formulao, na execuo e no acompanhamento de planos, programas e
projetos de desenvolvimento urbano;
(Redao inc. I modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
II - a promoo da qualidade de vida e do ambiente, reduzindo as desigualdades e a
excluso social;
III - a integrao das aes pblicas e privadas atravs de programas e projetos de
atuao;
IV - o enriquecimento cultural da cidade pela diversificao, atratividade e
competitividade;
V - o fortalecimento do papel do Poder Pblico na promoo de estratgias de
financiamento que possibilitem o cumprimento dos planos, programas e projetos em
condies de mxima eficincia;
VI - a articulao das estratgias de desenvolvimento da cidade no contexto regional
metropolitano de Porto Alegre;
VII - o fortalecimento da regulao pblica sobre o solo urbano mediante a utilizao
de instrumentos redistributivos da renda urbana e da terra e controle sobre o uso e
ocupao do espao da cidade;
VIII - a integrao horizontal entre os rgos e Conselhos Municipais, promovendo a
atuao coordenada no desenvolvimento e aplicao das estratgias e metas do
Plano, programas e projetos.
IX a defesa, a conservao e a preservao do meio ambiente;
(Inciso IX includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
X a regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda por meio do estabelecimento de normas especiais de urbanizao,
uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da

populao e as normas ambientais;
(Inciso X includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
I VETADO;
XII a distribuio dos benefcios e encargos do processo de desenvolvimento da
Cidade, inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva
concentrao urbana;
(Inciso XII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XIII a recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a
valorizao de imveis urbanos;
(Inciso XIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XIV a preservao dos stios, das edificaes e dos monumentos de valor
histrico, artstico e cultural; e
(Inciso XIV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XV a preservao das zonas de proteo de aerdromos.
(Inciso XV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 2 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental incorpora o enfoque
ambiental de planejamento na definio do modelo de desenvolvimento do Municpio,
das diretrizes e das estratgias para a execuo de planos, programas e projetos,
enfatizando a participao popular, a sustentabilidade econmica, social e ambiental.
Pargrafo nico. Na aplicao, na alterao e na interpretao desta Lei
Complementar, levar-se-o em conta seus princpios, estratgias e diretrizes.
(Pargrafo nico includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
TTULO II
DAS ESTRATGIAS
Art. 3 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental o instrumento
bsico de definio do modelo de desenvolvimento do Municpio e compe-se de
7 (sete) estratgias, integradas e de forma sistmica, quais sejam:
(Redao do caput modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
I - Estratgia de Estruturao Urbana;
II - Estratgia de Mobilidade Urbana;
III - Estratgia de Uso do Solo Privado;
IV - Estratgia de Qualificao Ambiental;
V - Estratgia de Promoo Econmica;
VI - Estratgia de Produo da Cidade;
VII - Estratgia do Sistema de Planejamento.
Pargrafo nico - Para a implementao de polticas, programas e projetos, pblicos ou

privados, sero adotadas as diretrizes das estratgias correspondentes.
CAPTULO I
Da Estruturao Urbana
Art. 4 A Estratgia de Estruturao Urbana tem como objetivos gerais promover a
estruturao do espao na cidade e a integrao metropolitana.
Pargrafo nico - A implementao da Estratgia de Estruturao Urbana dar-se- a
partir da conceituao, identificao e classificao dos elementos referenciais do
espao urbano, existentes ou potenciais, e das suas conexes, valorizando
prioritariamente o espao pblico e, ainda, a proposio de projetos articulados com
os municpios da Regio Metropolitana.
Art. 5 Constituem a Estratgia de Estruturao Urbana:
I - Programa de Espaos Abertos, que prope a implementao de um sistema de
espaos referenciais articulados, edificados ou no, de abrangncia local, urbana ou
regional, caracterizados pelo uso coletivo e pela promoo da interao social, com
vistas a potencializar a legibilidade da cidade atravs do fortalecimento das
centralidades e da valorizao do patrimnio ambiental.
a) Integram o Sistema de Espaos Abertos todas as formas de conexo urbana que
permitem viabilizar fluxos entre as diversas partes do sistema;
b) Complementam o Sistema de Espaos Abertos todos os elementos que equipam o
espao pblico, tais como os de infra-estrutura aparente na paisagem urbana, os de
mobilirio urbano e os veculos de publicidade que compem o espao visual urbano,
a serem regulamentados por lei;
II - Programa de Integrao Metropolitana, que visa a articular o PDDUA com as
aes e as polticas que envolvem os municpios da Regio Metropolitana, dando
nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente no que se
refere ao transporte, uso do solo e saneamento.
Pargrafo nico - As potencialidades da estratgia esto representadas
espacialmente na fig. 1.
CAPTULO II
Da Mobilidade Urbana
Art. 6 A Estratgia de Mobilidade Urbana tem como objetivo geral qualificar a circulao
e o transporte urbano, proporcionando os deslocamentos na cidade e atendendo s
distintas necessidades da populao, atravs de:
I - prioridade ao transporte coletivo, aos pedestres e s bicicletas;
II - reduo das distncias a percorrer, dos tempos de viagem, dos custos operacionais,
das necessidades de deslocamento, do consumo energtico e do impacto ambiental;
III - capacitao da malha viria, dos sistemas de transporte, das tecnologias veiculares,
dos sistemas operacionais de trfego e dos equipamentos de apoio - incluindo a
implantao de centros de transbordo e de transferncia de cargas;
IV Plano de Transporte Urbano Integrado, compatvel com esta Lei
Complementar, integrado Regio Metropolitana;
(Redao do inc. IV modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
V - resguardo de setores urbanos mobilidade local;
VI - estmulo implantao de garagens e estacionamentos com vistas reconquista
dos logradouros pblicos como espaos abertos para interao social e circulao
veicular.
VII racionalizao do transporte coletivo de passageiros, buscando evitar a
sobreposio de sistemas, privilegiando sempre o mais econmico e menos
poluente; e
(Inciso VII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VIII desenvolvimento de sistema de transporte coletivo de passageiros por via
fluvial, aproveitando as potencialidades regionais.
(Inciso VIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Pargrafo nico - As disposies da NBR-9050, do ano de 1994, referente
Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincias, sero observadas na aplicao
da Estratgia de Mobilidade Urbana, no caso de obras de construo de praas, vias
pblicas, loteamentos e espaos urbanos em geral, tanto nos planos e projetos de
iniciativa privada como do Poder Pblico.
Art. 7 A mobilidade urbana compreende os seguintes conceitos:
I - Setor Urbano de Mobilidade - reas da cidade com restrio ao trfego veicular de
passagem ou de travessia, em favor do pedestre, da bicicleta e do trfego local;
II - Corredores Virios - vias, ou conjunto de vias, de diferentes categorias funcionais ou
no, com vistas a otimizar o desempenho do sistema de transporte urbano;
III - Sistema de Transporte Urbano - conjunto das diferentes modalidades de transporte
de passageiros ou de cargas e seu inter-relacionamento com a cidade;
IV - Sistema de Transporte Coletivo - linhas e itinerrios operados por veculos com
tecnologias para mdia e baixa capacidade de passageiros, integrados ou no com
outras modalidades de transporte urbano;
V - Sistema de Transporte Seletivo - linhas e itinerrios operados por veculos com

tecnologias para baixa capacidade de passageiros sentados, servios e tarifao
diferenciados, integrados ou no com outras modalidades de transporte urbano;
VI - Sistema de Transporte de Alta Capacidade - linhas operadas por veculos com
tecnologias para grande capacidade de passageiros, integradas com outras modalidades
de transporte urbano;
VII - Rede de Transporte Coletivo - centros de transbordo, equipamentos de apoio e
conjunto de vias, segregadas ou no, cuja natureza funcional justifique a existncia do
servio ou, reciprocamente, induza ao enquadramento na classificao funcional
compatvel;
VIII - Rede de Transporte Seletivo - equipamentos de apoio e conjunto de vias cuja
natureza funcional justifique a existncia do servio ou, reciprocamente, induza ao
enquadramento na classificao funcional compatvel;
IX - Rede de Transporte de Alta Capacidade - centros de transbordo, equipamentos de
apoio e conjunto de eixos fsicos, coincidentes ou no com a malha viria bsica, onde
opera o sistema de transporte de alta capacidade;
X - Rede Cicloviria - conjunto de ciclovias integradas com o sistema de transporte
urbano;
XI - Centros de Transbordo - terminais de integrao, de retorno ou de conexo,
destinados s transferncias modais e intermodais das demandas de deslocamento de
pessoas, equipados com comrcio e servios complementares;
XII - Centros de Transferncia - terminais de manejo de cargas, de abastecimento,
inclusive centrais de armazenamento e comercializao atacadista;
XIII - Terminais de Estacionamentos - estacionamentos em reas pblicas ou privadas,
destinados a substituir progressivamente os estacionamentos nos logradouros;
XIV - Estacionamentos Dissuasrios - estacionamentos pblicos ou privados, integrados
ao sistema de transporte urbano, com vistas a dissuadir o uso do transporte individual;
XV - Estacionamentos Temporrios - estacionamentos pblicos com tarifao peridica,
ao longo dos logradouros de reas de centralidade;
XVI - Heliponto - local para pouso e decolagem de helicpteros, a ser regulamentado por
lei.
Art. 8 Constituem a Estratgia de Mobilidade Urbana:
I - Programa de Transporte Coletivo, que abrange as questes fsicas, operacionais e
tecnolgicas ligadas ao transporte de alta, mdia e baixa capacidades, bem como ao
transporte seletivo, em suas diferentes modalidades;
II - Programa de Centros de Transbordo e de Transferncia, que visa qualificao dos
transbordos e das transferncias modais e intermodais das demandas de deslocamento
da populao e das cargas, atravs da implantao e/ou melhoramento de:
a) Terminais de Integrao - que tambm constituiro centros de intercmbio urbano,
com comrcio, servios e estacionamentos dissuasrios;
b) Terminais de Retorno e Pontos de Conexo;
c) Centro de Transferncia de Cargas do Porto Seco;
d) estratificao em reas especiais junto aos eixos de carga, de centrais de
abastecimento, armazenamento e comrcio atacadista, com vistas racionalizao dos
servios, minimizao dos custos operacionais e integrao modal de diferentes

eixos de mobilidade, tarifas e fretes.
III - Programa Virio, que abrange os gravames, os projetos e as obras de
implementao da malha viria, inclusive das ciclovias e vias de pedestres;
IV - Programa de Garagens e Estacionamentos, que define a implantao de sistemas
de:
a) terminais de estacionamento em reas pblicas e privadas, destinados a substituir
progressivamente os estacionamentos na superfcie dos logradouros em reas de
grande centralidade;
b) estacionamentos dissuasrios integrados com centros de transbordo;
c) estacionamentos temporrios pblicos;
d) implementao de incentivos legais construo de garagens;
V - Programa de Trnsito, que corresponde ao tratamento da malha viria no que
concerne ao uso das potencialidades da engenharia de trfego, com vistas sua fluidez
e segurana, utilizando as tecnologias para a conservao energtica, o controle da
qualidade ambiental e a prioridade ao transporte coletivo.
VI VETADO.
1 O programa referido no inciso III englobar detalhamento da Malha Viria Bsica do
Municpio, devendo ser apreciado pela comunidade atravs das instncias de
planejamento regional.
2 As diretrizes espaciais bsicas da estratgia esto representadas na fig.2.
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SEO I
Da Malha Viria
Art. 9 Malha Viria o conjunto de vias do Municpio, classificadas e hierarquizadas
segundo critrio funcional, observados os padres urbansticos estabelecidos no
Anexo 9.
1 Malha Viria Bsica o conjunto das vias de transio, arteriais e coletoras,
constituindo o principal suporte fsico mobilidade urbana.
2 Funo da via o seu desempenho de mobilidade, considerados aspectos da
infra-estrutura, do uso e ocupao do solo, dos modais de transporte e do trfego
veicular.
Art. 10. As vias, de acordo com os critrios de funcionalidade e hierarquia,
classificam-se em:
I Vias de Transio (V-1) estabelecem a ligao entre o sistema rodovirio
interurbano e o sistema virio urbano com intensa fluidez de trfego, apresentam
restrita conectividade, proporcionam restrita integrao com o uso e a ocupao
do solo, prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo de alta
capacidade e de cargas;
(Redao do inc. I modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
II Vias Arteriais (V-2) permitem ligaes intraurbanas, com alta fluidez de
trfego, apresentam baixa conectividade, proporcionam baixa integrao com o
uso e a ocupao do solo, prprias para a operao de sistemas de transporte
coletivo e de cargas, subdividindo-se em:
a) Vias Arteriais de 1 Nvel principais vias de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a Regio Metropolitana de Porto Alegre (RMPA),
prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo segregado de alta
capacidade e de transporte de cargas; e
b) Vias Arteriais de 2 Nvel vias complementares de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a RMPA, prprias para a operao de sistemas de
transporte coletivo de mdia capacidade e de transporte de cargas fracionadas;
(Redao do inc. II modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
III Vias Coletoras (V-3) recebem e distribuem o trfego entre as vias Locais e
Arteriais com mdia fluidez de trfego, apresentam mdia conectividade,
proporcionam mdia integrao com o uso e a ocupao do solo, prprias para a
operao de sistemas de transporte coletivo compartilhado de mdia capacidade;
(Redao do inc. III modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
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IV Vias Locais (V-4) promovem a distribuio do trfego local com baixa

fluidez de trfego, apresentam intensa conectividade, e proporcionam intensa
integrao com o uso e a ocupao do solo, podendo finalizar em cul-de-sac, a
critrio do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento SMGP ;
V - Ciclovias (V-5) - vias com caractersticas geomtricas e infra-estruturais prprias
ao uso de bicicletas;
VI - Vias Secundrias (V-6) - ligaes entre vias locais, exclusivas ou no para
pedestres;
VII - Vias para Pedestres (V-7) - logradouros pblicos com caractersticas infraestruturais e paisagsticas prprias de espaos abertos exclusivos aos pedestres.
VIII Hipovias (V-8) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais
prprias para cavalgadas; e
IX Motovias (V-9) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais
prprias ao uso de motocicletas.
1 As caractersticas funcionais, geomtricas, infra-estruturais e paisagsticas das vias
integrantes da malha viria observam os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9.
(Pargrafo nico renomeado para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
2 As vias classificadas e hierarquizadas como de Transio e Arteriais esto
representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar.
(Pargrafo 2 includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
3 As vias representadas no Anexo 9.3 fazem parte da Malha Viria Bsica do
Municpio, conforme art. 9 desta Lei Complementar.
CAPTULO III
Do Uso do Solo Privado
Art. 11. A Estratgia de Uso do Solo Privado tem como objetivos gerais disciplinar e
ordenar a ocupao do solo privado, atravs dos instrumentos de regulao que
definem a distribuio espacial das atividades, a densificao e a configurao da
paisagem urbana no que se refere edificao e ao parcelamento do solo.
1 A Estratgia de Uso do Solo Privado composta pelo Plano Regulador, que
apresentado na Parte III desta Lei.
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2 Constitui tambm instrumento de regulao da paisagem urbana a avaliao

de Projetos Especiais de Impacto Urbano.
(Redao do 2 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 12. O programa correspondente Estratgia de Uso do Solo Privado o
Programa de Gerenciamento do Plano Regulador, que engloba o conjunto de
procedimentos de natureza tcnica, legal e administrativa para viabilizar um processo
de planejamento dinmico, participativo, ancorado numa estrutura administrativa
capaz de responder a estes objetivos.
Pargrafo nico. As normas componentes desta estratgia esto representadas nos
Anexos.
CAPTULO IV
Da Qualificao Ambiental
Art. 13. A Estratgia de Qualificao Ambiental tem como objetivo geral qualificar o
territrio municipal, atravs da valorizao do Patrimnio Ambiental, promovendo
suas potencialidades e garantindo sua perpetuao, e da superao dos conflitos
referentes poluio e degradao do meio ambiente, saneamento e desperdcio
energtico.
1 O Patrimnio Ambiental abrange os Patrimnios Cultural e Natural.
2 Os espaos representativos do Patrimnio Ambiental devem ter sua ocupao e
utilizao disciplinadas de forma a garantir a sua perpetuao, nos termos da Parte II.
Art. 14. Integram o Patrimnio Cultural, para efeitos desta Lei Complementar, o
conjunto de bens imveis de valor significativo edificaes isoladas ou no,
ambincias, parques urbanos e naturais, praas, stios e reas remanescentes de
quilombos e comunidades indgenas , paisagens, bens arqueolgicos
histricos e pr-histricos , bem como manifestaes culturais tradies,
prticas e referncias, denominados bens intangveis, que conferem identidade a
esses espaos.
Pargrafo nico. As edificaes que integram o Patrimnio Cultural so identificadas
como Tombadas e Inventariadas de Estruturao ou de Compatibilizao, nos termos
de lei especfica, observado que:
I - de Estruturao aquela que por seus valores atribui identidade ao espao,
constituindo elemento significativo na estruturao da paisagem onde se localiza;
II - de Compatibilizao aquela que expressa relao significativa com a de
Estruturao e seu entorno, cuja volumetria e outros elementos de composio
requerem tratamento especial.
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Art. 15. Integram o Patrimnio Natural os elementos naturais ar, gua, solo e subsolo,
fauna, flora, assim como as amostras significativas dos ecossistemas originais do
stio de Porto Alegre indispensveis manuteno da biodiversidade ou proteo
das espcies ameaadas de extino, as manifestaes fisionmicas que
representam marcos referenciais da paisagem, que sejam de interesse proteger,
preservar e conservar a fim de assegurar novas condies de equilbrio urbano,
essenciais sadia qualidade de vida.
Art. 16. Para efeito desta Lei, considera-se:
I topo de morro: a rea delimitada a partir da curva de nvel correspondente a 2/3
(dois teros) da altura mxima da elevao em relao base;
II - nascente ou olho d'gua: o local onde se verifica o aparecimento de gua por
afloramento do lenol fretico;
III - talvegue: a linha de maior profundidade de um vale;
IV - curso d'gua: a massa lquida que cobre uma superfcie, seguindo um curso ou
formando um banhado, cuja corrente pode ser perene, intermitente ou peridica;
V - faixas de Proteo de guas superficiais: as faixas de terreno compreendendo o
conjunto de flora, fauna, solo e subsolo, correspondentes a nascentes, talvegues,
cursos d'gua, dimensionadas de forma a garantir a manuteno do manancial
hdrico; e
VI - rvore ou conjunto de rvores imunes ao corte: os exemplares botnicos que se
destacam por sua raridade, beleza, localizao, condio de porta-sementes,
ameaados de extino ou de reconhecida utilidade terra que revestem, os quais
sero objeto de especificao e regulamentao nos termos do pargrafo nico do
art. 242 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre.
Art. 17. A implementao da Estratgia de Qualificao Ambiental dar-se- atravs
de:
I - conceituao, identificao e classificao dos espaos representativos do
Patrimnio Ambiental, os quais devero ter sua ocupao e utilizao disciplinadas;
II - valorizao do Patrimnio Ambiental como espaos diversificados na ocupao
do territrio, constituindo elementos de fortalecimento das identidades cultural e
natural;
III - caracterizao do Patrimnio Ambiental como elemento significativo da
valorizao da paisagem e da estruturao dos espaos pblicos e, como tal,
integrante do Programa de Espaos Abertos;
IV - promoo de aes de saneamento, de monitoramento da poluio e de
otimizao do consumo energtico.
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V - aplicao de instrumentos urbansticos e tributrios com vistas ao estmulo

proteo do patrimnio natural nas propriedades identificadas nos termos do 3 do
art. 32.
Art. 18. Constituem a Estratgia de Qualificao Ambiental:
I - Programa de Valorizao do Patrimnio Cultural, que envolve aes e polticas
que permitem identificar e classificar elementos de valor cultural, estabelecer
diretrizes e desenvolver projetos com vistas ao resgate da memria cultural, tais
como restaurao, revitalizao e potencializao de reas significativas, e criar ou
aperfeioar instrumentos normativos para incentivar a preservao;
II - Programa de Proteo s reas Naturais, que prope desenvolver estudos para a
identificao de espaos representativos de valor natural, com vistas a estabelecer
usos sustentveis, resguardando as caractersticas que lhe conferem peculiaridade e
envolvendo a recuperao de reas degradadas e a preservao de riscos
ambientais;
III - Programa de Implantao e Manuteno de reas Verdes Urbanas, que envolve
aes permanentes de implantao e manuteno de parques e praas, de
disciplinamento da arborizao nos passeios pblicos e de criao de incentivos
arborizao e ao ajardinamento em reas privadas;
IV - Programa de Conservao de Energia, que prope aes com vistas a garantir
melhor qualidade de vida na cidade, com o mnimo de consumo energtico e a menor
agresso ao ambiente, envolvendo a elaborao do Plano de Gerenciamento de
Energia;
V - Programa de Gesto Ambiental, que prope a elaborao do Plano de Gesto
Ambiental, contendo diretrizes gerais de atuao consolidadas a partir dos planos
setoriais de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana,
gerenciamento de resduos slidos e de energia e do plano de proteo ambiental,
visando a estabelecer prioridades de atuao articuladas, qualificando solues e
reduzindo custos operacionais no mbito das bacias hidrogrficas;
VI - Programa de Preveno e Controle da Poluio, que prope aes permanentes de
monitoramento da qualidade do ar, da gua, do solo e do espao urbano, visando
preveno, ao controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras,
considerando as condies atmosfrica, hdrica, do solo, sonora e visual e a degradao
do meio ambiente.
VII VETADO.
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas
nas figs. 3, 4 e 5.
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CAPTULO V
Da Promoo Econmica
Art. 19. A Estratgia de Promoo Econmica tem como principal objetivo o
estabelecimento de polticas que busquem a dinamizao da economia da cidade, a
melhoria da qualidade de vida e a qualificao da cidadania, atravs de aes diretas
com a comunidade e com os setores produtivos, assim como a articulao com outras
esferas de poder.
1 A implementao da Estratgia de Promoo Econmica dar-se- atravs de:
I - revalorizao do papel de Porto Alegre como plo metropolitano;
II - redefinio do perfil de competitividade no Mercosul;
III - estmulo ao crescimento e desconcentrao econmica;
IV - promoo da gerao de postos de trabalho em sua relao com o lugar de
residncia;
V - fomento organizao e autopromoo de iniciativas empreendedoras;
VI - promoo de condies favorveis para produzir um melhor valor agregado
atividade rural;
VII - garantia de condies mnimas de abastecimento e de consumo a todos;
VIII - incentivo produo e socializao de conhecimento tecnolgico.
IX estabelecimento de mecanismos urbansticos que promovam a produo
econmica, incentivando a busca de implantao de indstrias e centros de
excelncia na fabricao de componentes de alta tecnologia;
X incentivo criao de escolas tcnicas para formao e capacitao
profissional;
(Inciso X includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XI incentivo criao de polos econmicos;
(Inciso XI includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XII criao de programas de incentivo fiscal para alcanar o desenvolvimento
urbano e ambiental da Cidade;
(Inciso XII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XIII promoo de programas de incluso social para populao de baixa renda
em processo de regularizao fundiria;
(Inciso XIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XIV incentivo ao comrcio tradicional de porta de rua no Centro Histrico,
inclusive fiscal, condicionado contrapartida de qualificao do servio; e
(Inciso XIV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
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XV incentivo ao funcionamento do comrcio e de servios no Centro Histrico,

durante o turno da noite.
(Inciso XV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
2 O Poder Executivo elaborar projeto, no prazo mximo de 1 (um) ano, a partir
da publicao desta Lei Complementar, como parte do Plano de Promoo
Econmica, hierarquizando os Projetos Especiais de Impacto Urbano de
Realizao Necessria, visando a:
(Redao do caput do 2 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
I - renovao e revitalizao de reas comerciais tradicionais, plos de comrcio e
servios e formao de novas reas comerciais;
II - critrios para localizao de estabelecimentos comerciais de grande porte.
Art. 20. Constituem a Estratgia de Promoo Econmica:
I - Programa de Dinamizao da Economia, que visa a promover o crescimento e a
desconcentrao econmica;
II - Programa de Qualificao da Cidadania, que tem como principais metas a
democratizao do conhecimento tcnico para os diversos tipos de atividades produtivas
no Municpio, o incentivo a medidas que orientem para a viso de desenvolvimento
sustentvel nas empresas e a oferta de alternativas de atividades para a populao de
baixa renda;
III - Programa de Desenvolvimento Sustentvel para a Macrozona 8, que contemple,
entre outras, aes e polticas de fomento produo primria, de proteo ao
patrimnio natural e de saneamento ambiental, com vistas fixao das populaes
rurais, ao desenvolvimento de atividades de lazer e turismo e qualificao das reas
habitacionais;
IV - Programa de Incentivos a Investimentos, o qual criar condies de competitividade
e atrao para estes;
V Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio Tradicional de Porta de Rua
no Centro Histrico; e
(Inciso V includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VI Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio e da Prestao de Servios
no Centro Histrico, durante o turno da noite.
(Inciso VI includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
1 Para viabilizar o programa previsto no inciso III deste artigo, o Municpio
desenvolver, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, projetos especiais que visem a:
I - cadastramento das propriedades rurais, nos termos do art. 32;
II - cadastramento das propriedades com patrimnio natural a preservar, nos termos do
art. 32;
III - estmulo melhoria da produtividade e rentabilidade das atividades agropecurias;
IV - incentivo produtividade mxima, conforme cadastramento e anlise do Poder
Executivo, devendo fomentar tal atividade mediante a utilizao da poltica tributria
21
municipal, utilizando, para tanto, a reduo das alquotas do IPTU, at a eliminao do

imposto.
2 As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas na fig. 6.
22
23
CAPTULO VI
Da Produo da Cidade
Art. 21. A Estratgia de Produo da Cidade tem como objetivo a capacitao do
Municpio para a promoo do seu desenvolvimento atravs de um conjunto de
aes polticas e instrumentos de gerenciamento do solo urbano que envolvem a
diversidade dos agentes produtores da cidade e incorporam as oportunidades
empresariais aos interesses do desenvolvimento urbano como um todo.
Pargrafo nico. A Estratgia de Produo da Cidade efetivar-se- atravs:
I - da promoo, por parte do Municpio, de oportunidades empresariais para o
desenvolvimento urbano;
II - do estmulo e gerenciamento de propostas negociadas com vistas consolidao
do desenvolvimento urbano;
III - da implementao de uma poltica de habitao social que integre e regule as
foras econmicas informais de acesso terra e capacite o Municpio para a
produo pblica de Habitao de Interesse Social (HIS);
IV - da implementao de uma poltica habitacional para as populaes de baixa e mdia
renda, com incentivos e estmulos produo de habitao;
V da implementao de polticas de incentivo ao desenvolvimento harmnico
visando equidade de ocupao e uso da infraestrutura urbana disponvel;
VI da localizao e indicao das reas Urbanas de Ocupao Prioritria
AUOPs , assim como da adequao da Lei Complementar n 312, de 29 de
dezembro de 1993, Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da
Cidade , e alteraes posteriores;
VII da criao de um programa em parceria com o Estado do Rio Grande do Sul e
a Unio para a utilizao conjunta das reas da Brigada Militar e do Exrcito, para
a implantao de equipamentos pblicos, especialmente em segurana pblica,
infraestrutura urbana, lazer, cultura e sade comunitria; e
VIII do incentivo da promoo da retomada da funo habitacional do Centro
Histrico, por parte do Municpio, ou por meio de oportunidades empresariais,
visando ao atendimento da demanda de interesse social.
24
Art. 22. Para a implementao da poltica habitacional de interesse social, sero

adotadas as seguintes diretrizes:
I - a regularizao fundiria e a urbanizao especfica dos assentamentos
irregulares das populaes de baixa renda e sua integrao malha urbana;
(A proposta de modificao da redao do inciso I foi vetada pela L.C. n 646, de
22 de julho de 2010).
II - a democratizao do acesso terra e a ampliao da oferta de moradias para as
populaes de baixa e mdia renda;
III - a redistribuio da renda urbana e do solo na cidade, recuperando para a
coletividade a valorizao decorrente da ao do Poder Pblico; e
IV a produo de padres habitacionais adequados que atendam s
necessidades bsicas de habitabilidade, garantido os desempenhos tcnico,
econmico, humano, simblico, social e ambiental.
(Inciso IV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
1 No atendimento s diretrizes o Poder Pblico promover:
I - a regularizao das reas de manuteno de Habitao de Interesse Social;
II - a proviso pblica e a diversificao de mercado na produo de Habitao de
Interesse Social;
III - o reassentamento e/ou a recuperao do ambiente degradado das reas
ocupadas em situao de risco;
IV - o estmulo a aes conjuntas dos setores pblico e privado na produo e na
manuteno de Habitao de Interesse Social;
V - a aplicao dos instrumentos redistributivos da renda urbana e do solo da cidade;
e
VI a criao de um cadastro familiar como balizador da demanda de HIS no
mbito do Municpio.
2 A habitao entendida como a moradia provida de infraestrutura bsica, de
servios urbanos e equipamentos comunitrios, e a HIS a moradia que consolida
o direito aos padres de qualidade de vida e o equacionamento do acesso aos
equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, circulao e ao transporte,
limpeza urbana, s condies fsicas adequadas da habitao e insero no
territrio da Cidade.
25
3 Na execuo de programas habitacionais, o Municpio atender como Demanda

Habitacional Prioritria (DHP) parcela da demanda por habitao de interesse
social destinada populao com renda familiar mensal igual ou inferior a 06 (seis)
salrios mnimos. (NR).
(Redao do 3 alterada pela L.C. n 547, de 24 de abril de 2006).
(A proposta de modificao da redao do 3 foi vetada pela L.C. n 646, de 22 de
julho de 2010).
4 Equipara-se, para fins desta Lei Complementar, DHP definio de HIS, no
mbito do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social de Porto Alegre,
em atendimento ao princpio da moradia digna, conforme regulamentao
decorrente.
Art. 23. Compem a Estratgia de Produo da Cidade:
I - Programa de Projetos Especiais, que busca promover intervenes que, pela
multiplicidade de agentes envolvidos no seu processo de produo ou por suas
especificidades ou localizao, necessitam critrios especiais e passam por acordos
programticos estabelecidos com o Poder Pblico, tendo como referncia os padres
definidos no Plano Regulador;
II implementao de Programas de Habitao de Interesse Social por meio de
aes, projetos e procedimentos administrativos especficos, que incidam no
processo de ocupao informal do solo urbano, por meio da regulamentao, da
manuteno conforme cadastro e da produo de empreendimentos de HIS,
viabilizando o acesso dos setores sociais de baixa renda ao solo urbanizado e
legalizado, adequadamente localizado, considerando, entre outros aspectos, reas
de risco, compatibilizao com o meio ambiente, posio relativa aos locais
estruturados da Cidade, em especial o acesso ao trabalho e aos servios
essenciais;
III - Programa de Gerenciamento dos Instrumentos para o Desenvolvimento Urbano,
que busca gerenciar os instrumentos de planejamento, monitorando o
desenvolvimento urbano, potencializar a aplicao dos instrumentos captadores e
redistributivos da renda urbana, bem como sistematizar procedimentos para a
elaborao de projetos que viabilizem a captao de recursos;
IV - Programa de Incentivos Habitao para baixa e mdia renda que, atravs de
parcerias entre o poder pblico e a iniciativa privada, com a adoo de incentivos
fiscais, financiamentos especiais e oferta de Solo Criado, dentre outros, busque a
criao de procedimentos simplificados no exame e aprovao de projetos de
edificao e parcelamento do solo direcionados populao de baixa e mdia renda;
e
26
V Programa de Incentivo Recuperao de Prdios Ociosos do Centro

Histrico, buscando procedimentos alternativos para a adequao dessas
edificaes s atuais exigncias de habitabilidade, visando ao atendimento da
demanda de HIS.
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas
nas figs. 7 e 8.
27
28
29
CAPTULO VII
Do Sistema de Planejamento
Art. 24. A Estratgia do Sistema de Planejamento objetiva um processo de planejamento
dinmico e contnuo, que articule as polticas da administrao municipal com os
diversos interesses da sociedade, promovendo instrumentos para o monitoramento do
desenvolvimento urbano.
Pargrafo nico. A Estratgia do Sistema de Planejamento efetivar-se- atravs:
I - da rearticulao da estrutura administrativa;
II - de canais de participao como os Conselhos Municipais, Entidades Profissionais,
Sindicais e Empresariais, funcionalmente vinculadas ao desenvolvimento urbano da
cidade, as Associaes de Moradores e as Regies de Gesto do Planejamento;
III - dos Planos de Ao Regional;
IV - dos instrumentos bsicos do PDDUA;
V - do Sistema de Informaes;
VI - do Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano;
VII - da definio de aes e polticas de desenvolvimento urbano globais e setoriais,
dos programas e projetos especiais;
VIII - dos demais instrumentos de gesto.
Art. 25. Compem a Estratgia do Sistema de Planejamento:
I - Programa de Gerenciamento de Polticas que busque articular as diversas polticas
que definem as diretrizes do desenvolvimento urbano, garantindo maior racionalidade na
produo sustentvel da cidade;
II - Programa de Regionalizao e Participao da Comunidade que busque a
concretizao de canais de participao, assegurando s Regies de Gesto do
Planejamento o espao de deliberao sobre polticas de desenvolvimento regional;
III - Programa de Sistema de Informaes que busque disponibilizar informaes para a
gesto do desenvolvimento urbano, articulando produtores e usurios e estabelecendo
critrios que garantam a qualidade das informaes produzidas;
IV - Programa de Comunicao e Educao Ambiental que objetive dar suporte de
comunicao e divulgao sobre as principais idias e contedos do desenvolvimento
urbano ambiental, com carter educativo, objetivando uma adequada compreenso do
tema e incentivando a cultura participativa no planejamento urbano;
V - Programa de Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano que vise a descrever os
elementos que propiciam avaliar a qualidade de vida urbana, bem como a aplicao das
disposies do PDDUA.
1 As Regies de Gesto de Planejamento tero seus limites constitudos pelos limites
externos dos bairros que as compem, assegurando-se, nas deliberaes do SMGP, a
representao de todos os bairros.
2 As Regies de Gesto do Planejamento esto identificadas na fig. 9.
30
31
TTULO III
Do Modelo Espacial
Art. 26. Modelo Espacial o conjunto das diretrizes de desenvolvimento urbano
expresso atravs de representaes espaciais consubstanciadas nas Estratgias.
1 O Modelo Espacial define todo o territrio de Porto Alegre como cidade, estimulando
a ocupao do solo de acordo com a diversidade de suas partes, com vistas
considerao das relaes de complementariedade entre a cidade consolidada de forma
mais intensiva e a cidade de ocupao rarefeita.
2 Constituem princpios bsicos do Modelo Espacial proposto:
I - a descentralizao de atividades, atravs de uma poltica de policentralidade que
considere a atividade econmica, a proviso de servios e aspectos socioculturais;
II - a miscigenao da ocupao do solo com vistas diminuio de deslocamentos de
pessoas e veculos e qualificao do sistema urbano;
III - a densificao controlada, associada perspectiva de otimizao e racionalizao
dos custos de produo da cidade;
IV - o reconhecimento da cidade informal, atravs de uma poltica que envolva o
interesse social;
V - a estruturao e a qualificao ambiental, atravs da valorizao do patrimnio e do
estmulo produo primria.
CAPTULO I
Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita
Art. 27. O territrio do Municpio de Porto Alegre divide-se, por seu Modelo Espacial, em
rea de Ocupao Intensiva e rea de Ocupao Rarefeita.
1 rea de Ocupao Intensiva (AOI) a rea que, conciliada com a proteo do
Patrimnio Ambiental, se caracteriza como prioritria para fins de urbanizao e
abrange:
I - a rea urbana contnua com os limites definidos na planta do Anexo 1.1;
II - as reas dos Ncleos Intensivos isolados da malha urbana contnua, como segue:
a) Belm Velho, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8026;
b) Belm Novo, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8078;
c) Lami, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8084;
d) Ilha da Pintada, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 9032.
e) Lageado;
(Alnea e includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
32
f) Boa Vista;
(Alnea f includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
g) Extrema; e
(Alnea g includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
h) Jardim Floresta.
(Alnea h includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
2 rea de Ocupao Rarefeita (AOR) a rea com caractersticas de baixa
densificao, onde ser dada predominncia proteo da flora, da fauna e demais
elementos naturais, admitindo-se, para a sua perpetuao e sustentabilidade, usos
cientficos, habitacionais, tursticos, de lazer e atividades compatveis com o
desenvolvimento da produo primria.
Art. 28. As reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita dividem-se em Unidades de
Estruturao Urbana, Macrozonas e Regies de Gesto do Planejamento.
I - Unidades de Estruturao Urbana - UEUs - so mdulos estruturadores do Modelo
Espacial definidos pela malha viria bsica, podendo ser divididos em Subunidades
quando englobarem regimes urbansticos distintos;
II - Macrozonas so conjuntos de Unidades de Estruturao Urbana com caractersticas
peculiares quanto a aspectos socio-econmicos, paisagsticos e ambientais;
III - Regies de Gesto do Planejamento so unidades de diviso territorial para fins de
descentralizao da gesto participativa do desenvolvimento urbano ambiental.
CAPTULO II
Das Macrozonas
Art. 29. As Macrozonas dividem o territrio municipal em:
I - Macrozona 1 - Cidade Radiocntrica: engloba o territrio compreendido pelo
Centro Histrico e sua extenso at a III Perimetral, constituindo a rea mais
estruturada do Municpio, com incentivo miscigenao e proteo ao patrimnio
cultural;
II - Macrozona 2 - Corredor de Desenvolvimento: constitui a rea entre a BR-290, a
Av. Sertrio e a Av. Assis Brasil, sendo estratgica para empreendimentos autosustentveis de polarizao metropolitana, com integrao de equipamentos como o
Aeroporto e as Centrais de Abastecimento do Rio Grande do Sul - CEASA S.A.;
III - Macrozona 3 - Cidade Xadrez: compreendida entre a Av. Sertrio e Cidade da
Transio no sentido norte-sul e entre a III Perimetral e o limite do Municpio no
sentido oeste-leste. Constitui a cidade a ser ocupada atravs do fortalecimento da
trama macroestruturadora xadrez, do estmulo ao preenchimento dos vazios urbanos
e da potencializao de articulaes metropolitanas e novas centralidades. So
marcos estruturadores os trs Corredores de Centralidade: Sertrio/Assis Brasil,
Anita Garibaldi/Nilo Peanha e Ipiranga/Bento Gonalves;
33
IV - Macrozona 4 - Cidade da Transio: compreendida entre a Cidade Radiocntrica e

a Cidade Jardim, devendo manter suas caractersticas residenciais, com densificao
controlada e valorizao da paisagem. Constitui marco estruturador desta Macrozona
o Corredor de Centralidade Cavalhada/Tristeza, que faz conexo entre bairros, sendo
limitado longitudinalmente pelas ruas Dr. Barcellos e Pereira Neto.
V - Macrozona 5 - Cidade Jardim: caracteriza-se pela baixa densidade, pelo uso
residencial predominantemente unifamiliar e elementos naturais integrados s
edificaes, com especial interesse na orla do Guaba;
VI - Macrozona 6 - Eixo Lomba-Restinga: estrutura-se ao longo das Estradas Joo de
Oliveira Remio e Joo Antnio da Silveira, com potencial para ocupao residencial
miscigenada, em especial para projetos de habitao de carter social, apresentando
reas com potencial de ocupao intensiva, situadas na rea de Ocupao Rarefeita;
VII - Macrozona 7 - Restinga: bairro residencial da Zona Sul cuja sustentabilidade
tem base na implantao do Parque Industrial da Restinga. Liga-se com a Regio
Metropolitana atravs do Corredor de Produo;
VIII Macrozona 8 Cidade Rururbana: rea caracterizada pela predominncia de
patrimnio natural, propiciando atividades de lazer e turismo, uso residencial e
setor primrio, compreendendo os ncleos intensivos de Belm Velho, Belm
Novo, Lami, Lageado, Boa Vista, Extrema e Jardim Floresta, bem como as demais
reas a partir da linha dos morros da Companhia, da Polcia, Terespolis, Tapera,
das Abertas e Ponta Grossa; e
(Redao do inc. VIII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
IX Macrozona 9 Unidades de conservao estaduais Parque Estadual Delta do
Jacu e rea de Proteo Ambiental Estadual Delta do Jacu APA.
(Redao do inc. IX modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Pargrafo nico. As macrozonas esto representadas na fig. 10.
34
35
CAPTULO III
Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial
Art. 30. So Elementos Estruturadores do Modelo Espacial:
I - Centro Histrico;
II - Corredores de Centralidade;
III - Corredor de Urbanidade;
IV - Corredor de Desenvolvimento;
V - Corredor de Produo;
VI - Corredor Agroindustrial.
1 Centro Histrico a rea de urbanizao mais antiga do territrio do Municpio, com
limites entre o lago Guaba e o contorno da I Perimetral, desenvolvendo-se como um
espao de diversidade comercial, que contm equipamentos pblicos e privados,
instituies financeiras, parte da rea porturia e concentrao de reas e bens de
interesse cultural.
2 Corredor de Centralidade o espao definido por duas vias estruturadoras
principais com o objetivo de:
I - tornar mais eficiente o sistema de transporte urbano e as condies de ingresso
metropolitano com a criao de novas alternativas de circulao;
II - caracterizar um espao onde se estimule a diversidade de usos, a fim de propiciar s
reas residenciais vizinhas o atendimento de suas necessidades;
III - estruturar prioritariamente um Sistema de Espaos Abertos de importncia para toda
a cidade;
IV - estimular prioritariamente a densificao visando a orientar estrategicamente a
ocupao do solo;
V - estruturar uma rede de plos comerciais multifuncionais, formando centros de bairro
que visem a atender populao em suas necessidades de bens, servios e empregos.
3 Corredor de Urbanidade o espao urbano que envolve parcialmente os Bairros
Cidade Baixa, Bom Fim, Independncia e Navegantes, com caractersticas de uso
semelhantes s dos Corredores de Centralidade, diferenciando-se, entretanto, pela
presena de Patrimnio Cultural a ser valorizado e pela necessidade de investimentos
pblicos e privados que propiciem a interao social.
4 Corredor de Desenvolvimento a rea de interface com a Regio Metropolitana
disponvel para investimentos auto-sustentveis de grande porte com vistas ao
fortalecimento da integrao regional.
5 Corredor de Produo a faixa situada entre as imediaes do Porto Seco e a Av.
Protsio Alves, onde estimulada amplamente a atividade produtiva passvel de
convivncia com a atividade residencial, bem como a ocupao de vazios urbanos para
a habitao de interesse social.
36
6 Corredor Agroindustrial a rea com potencial para a localizao de indstrias nopoluentes de produtos vinculados produo primria e a matrias-primas locais, alm
de atividades de apoio com vistas a intensificar o desenvolvimento primrio no sul do
Municpio.
7 - Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
CAPTULO IV
Das Zonas de Uso
Art. 31. As Zonas de Uso so concebidas de acordo com os seguintes conceitos
bsicos:
I - Cidade Miscigenada - caracteriza-se pela presena de diferentes atividades em todo o
territrio, desde que compatveis com condicionantes paisagsticos, ambientais, infraestruturais ou com outras atividades instaladas;
II - Policentralidade - o conjunto dos espaos urbanos que configura a distribuio das
centralidades conforme proposto no modelo espacial;
III - Centralidade - a qualidade de um espao dito central, que rene caractersticas
prprias de densificao, fluxos, animao, miscigenao, acessibilidade e tipo de infraestrutura que podem se apresentar em diferentes graus ou hierarquias, constituindo
centralidades de carter metropolitano, urbano, regional ou local;
IV - Incmodo - o estado de desacordo de alguma atividade com condicionantes locais
como vivncias sociais, qualidade ambiental e/ou outras atividades vizinhas;
V - Impacto - a repercusso, positiva ou negativa, ocasionada pela implantao de uma
atividade especfica no ambiente, na estrutura ou na infra-estrutura da cidade, bairro ou
regio;
VI - manuteno do Patrimnio Ambiental do Municpio atravs da preservao dos bens
naturais e culturais;
VII - estmulo produo primria.
Art. 32. As Zonas de Uso representam parcelas do territrio municipal, propostas com as
mesmas caractersticas, em funo de peculiaridades a serem estimuladas nas
seguintes categorias:
I - reas Predominantemente Residenciais - zonas da cidade onde se estimula a vida de
bairro, com atividades complementares habitao e demais atividades no-residenciais
controladas quanto a incmodo e impacto;
II - reas Miscigenadas - zonas cuja ocupao estimulada igualmente tanto para
atividades residenciais como de comrcio, servios e indstrias, distribuindo-se, com
relao ao uso, em diferentes categorias que representam graus de restrio
diferenciados quanto ao porte e variedade de atividades:
a) Mista 1 e Mista 2 - zonas de maior diversidade urbana em relao s reas
predominantemente residenciais onde se estimule, principalmente, o comrcio varejista,
a prestao de servios e demais atividades compatveis, que representem apoio
atividade habitacional e ao fortalecimento de centralidades;
37
b) Mista 3 e Mista 4 - zonas com estmulo atividade produtiva e gerao de postos

de trabalho associados atividade habitacional, onde a diversidade proposta apresenta
nveis mais significativos de interferncia ambiental, representando, tambm, maiores
potencialidades de impacto;
c) Mista 5 zonas de diversidade mxima, onde todas as atividades so
permitidas, sendo o uso habitacional somente admitido por meio de Projetos
Especiais de Impacto Urbano;
(Redao da alnea c modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
III - reas Predominantemente Produtivas - zonas de diversidade mxima, sem controle
de porte, onde o uso habitacional somente admitido para a atividade de zeladoria ou
para as situaes existentes na data da publicao desta Lei;
IV - reas de Interesse Cultural - zonas que apresentam ocorrncia de patrimnio
cultural representativo da histria da cidade, com caractersticas fsicas ou no, que lhes
conferem um carter excepcional;
V - reas de Interesse Institucional - reas pblicas ou privadas de grande porte,
destinadas a fins comunitrios e administrativos;
VI - reas de Proteo do Ambiente Natural - zonas previstas para atividades que,
conciliando a proteo da flora, da fauna e dos demais elementos naturais, objetivem a
perpetuao e a sustentabilidade do patrimnio natural;
VII - Reserva Biolgica - rea que tem por finalidade proteger integralmente a flora, a
fauna e seu substrato em conjunto, assegurando a proteo da paisagem e a normal
evoluo do ecossistema, bem como cumprindo objetivos cientficos e educacionais;
VIII - Parque Natural - rea em que se pretendem resguardar atributos excepcionais da
natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais, com
a utilizao para objetivos educacionais, de lazer e recreao;
IX - reas de Desenvolvimento Diversificado - zonas que, por suas caractersticas
naturais e seu grau de transformao, permitem atividades mais diversificadas, sempre
compatibilizadas com a proteo ambiental;
X - reas de Produo Primria - zonas propostas para o desenvolvimento
compatibilizado de atividades primrias, extrativas, comrcio e servios de apoio, bem
como para a localizao de pequenas indstrias vinculadas produo por propriedade
rural;
XI - Corredor Agroindustrial - zona de apoio produo agroindustrial com vistas a
fortalecer o desenvolvimento primrio no extremo sul do Municpio, respeitadas as
ocorrncias ambientais intrnsecas ao meio;
XII - rea com Potencial de Intensiva - corresponde s zonas que apresentam, pela sua
localizao espacial e usos preexistentes, condies de integrao rea intensiva
mediante demonstrao de interesse por parte do urbanizador em realizar projeto
habitacional de interesse social, sendo seu regime definido em funo do entorno,
respeitando, sempre, os condicionantes do patrimnio natural;
XIII VETADO;
XIV reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo; e
(Inciso XIV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010. )
XV VETADO.
38
1 Com vistas a estimular a manuteno e o reconhecimento da funo social da

propriedade, para efeitos desta Lei, equiparam-se s zonas de uso as propriedades
rurais e as que apresentam patrimnio natural a proteger, independente da zona de uso
onde se localizem.
2 Considera-se propriedade rural aquela explorada para a produo agropecuria,
extrativa vegetal ou agroindustrial, que assegure a conservao dos recursos naturais e
possua produo satisfatria, conforme legislao especfica.
3 Considera-se propriedade com patrimnio natural a preservar, aquela que
apresente elementos naturais de preservao significativos, nos termos de legislao
especfica, e garanta a manuteno e perpetuao.
PARTE II
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
TTULO I
Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento
Art. 33. Fica criado o Sistema Municipal de Gesto do Planejamento - SMGP - como um
processo contnuo, dinmico e flexvel, que tem como objetivos:
I - criar canais de participao da sociedade na gesto municipal;
II - garantir o gerenciamento eficaz direcionado melhoria da qualidade de vida;
III - instituir um processo permanente e sistematizado de atualizao do PDDUA.
Art. 34. O SMGP atua nos seguintes nveis:
I - nvel de formulao de estratgias, das polticas e de atualizao permanente do
PDDUA;
II - nvel de gerenciamento do Plano, de formulao e aprovao dos programas e
projetos para a sua implementao;
III - nvel de monitoramento e controle dos instrumentos de aplicao e dos programas e
projetos aprovados.
IV nvel de monitoramento de aplicao e desempenho qualitativo e quantitativo
das estratgias do PDDUA.
(Inciso IV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
TITULO II
DOS COMPONENTES DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
Art. 35. As atividades do SMGP sero apoiadas pelas estruturas dos rgos
integrantes do processo, que devero contemplar especialmente as seguintes
atividades:
39
I - apoio tcnico de carter interdisciplinar, com a finalidade de orientar ou realizar os

estudos e pesquisas necessrios execuo da atividade de planejamento;
II - informaes tcnicas atinentes ao desenvolvimento urbano do Municpio;
III - planejamento urbano setorial vinculado Administrao Pblica Municipal.
Pargrafo nico. Integram o SMGP os rgos da Administrao Direta e Indireta,
bem como os Conselhos Municipais vinculados ao desenvolvimento urbano.
Art. 36. So atribuies do SMGP:
I - elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos,
promovendo sua viabilizao junto ao processo de elaborao do oramento
municipal;
II - informar e orientar acerca de toda e qualquer legislao urbanstica e ambiental
municipal;
III - estabelecer fluxos permanentes de informao entre as suas unidades
componentes, a fim de facilitar o processo de deciso;
IV - aplicar a legislao do Municpio atinente ao desenvolvimento urbano ambiental,
estabelecendo interpretao uniforme;
V - monitorar a aplicao do PDDUA com vistas melhoria da qualidade de vida;
VI promover, no terceiro ano de cada gesto administrativa, 1 (uma) conferncia
municipal de avaliao deste PDDUA; e
(Redao do inc. VI modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VII constituir e manter Cadastro Urbano, disciplinado por lei especfica, garantida
a sua atualizao peridica, como instrumento do planejamento municipal e
referncia para o monitoramento do PDDUA.
Art. 37. O SMGP gerenciado pela Secretaria de Planejamento Municipal, qual
compete:
I - estabelecer as diretrizes do desenvolvimento urbano ambiental, planejar e ordenar
o uso e ocupao do solo do Municpio de Porto Alegre, atravs da elaborao,
monitoramento e reviso de planos, programas e projetos, visando a sua permanente
atualizao;
II - consolidar e organizar
desenvolvimento do Municpio;
as
informaes
essenciais
III - gerenciar a normatizao necessria ao planejamento urbano;
ao
processo
de
40
IV - articular polticas e aes com os demais rgos municipais e com outros

organismos governamentais e no-governamentais, estabelecendo formas de
integrao entre os participantes do SMGP;
V - implementar programas e projetos atravs da aplicao dos instrumentos de
ordenao do solo urbano e da promoo de convnios ou acordos pblicos e/ou
privados;
VI - elaborar os planos de distribuio dos estoques construtivos do Solo Criado;
VII - definir os valores semestrais do Solo Criado.
Art. 38. Para dar suporte deciso tcnico-administrativa sero criadas Comisses
Tcnicas vinculadas estrutura do SMGP, com caractersticas diferenciadas
segundo seu objeto:
I Comisses Especficas, de carter permanente, integradas por diversos rgos
da Administrao Municipal, tendo por atribuies o exame e a deliberao de
matrias relativas aos empreendimentos e s atividades objetos de Projetos
Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau, mediante critrios e procedimentos
administrativos previamente aprovados pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano Ambiental CMDUA ; e
II Comisses de Anlise Urbanstica e Gerenciamento, integradas por rgos da
Administrao Municipal, com a atribuio de analisar os Projetos Especiais de
Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, mediante critrios e procedimentos
administrativos previamente aprovados pelo CMDUA.
Pargrafo nico. Qualquer deliberao das Comisses de que trata o inciso I admite
recurso pelo empreendedor ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Ambiental.
SEO I
Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Art. 39. O rgo de integrao do SMGP o Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano Ambiental - CMDUA -, que tem por finalidade formular
polticas, planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano, ao qual compete:
I - zelar pela aplicao da legislao municipal relativa ao planejamento e
desenvolvimento urbano ambiental, propor e opinar sobre a atualizao,
complementao, ajustes e alteraes do PDDUA;
II - promover, atravs de seus representantes, debates sobre os planos e projetos
que incidam nas Regies de Gesto do Planejamento;
41
III - propor, discutir e deliberar sobre os planos e projetos relativos ao desenvolvimento

urbano ambiental;
IV - receber e encaminhar para discusso matrias oriundas de setores da sociedade
que sejam de interesse coletivo;
V - propor ao SMGP a elaborao de estudos sobre questes que entender
relevantes;
VI - instalar comisses para assessoramento tcnico compostas por integrantes do
CMDUA, podendo-se valer de rgos componentes do SMGP, bem como de
colaboradores externos;
VII - zelar pela integrao de polticas setoriais que tenham relao com o
desenvolvimento urbano ambiental do Municpio;
VIII - propor a programao de investimentos com vistas a assessorar a implantao
de polticas de desenvolvimento urbano ambiental para o Municpio;
IX aprovar Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, bem como
indicar as alteraes que entender necessrias;
(Redao do inc. IX modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
X - aprovar os estoques construtivos do Solo Criado;
XI aprovar critrios e parmetros para avaliao de Projetos Especiais de
Impacto Urbano de 1, 2 e 3 Graus;
(Redao do inc. XI modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
XII - aprovar a metodologia para definio do valor do Solo Criado;
XIII - aprovar os valores semestrais do Solo Criado;
XIV aprovar os planos de aplicao dos recursos do Solo Criado de acordo
com o disposto nos incs. I a IX do art. 26 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e
alteraes posteriores.
(Redao do inc. XIV modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 40. O CMDUA compem-se de 28 (vinte e oito) membros titulares e seus
suplentes, designados pelo Prefeito, com renovao bienal e a seguinte composio:
(Redao docaputmodificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
I - 09 (nove) representantes de entidades governamentais que tratem de matria
afim, assim distribudos:
(Redao do inc. I modificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
a) 01 (um) representante do nvel federal;
b) 01 (um) representante do nvel estadual;
42
c) 07 (sete) representantes do nvel municipal;

(Redao da alnea c modificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
II 9 (nove) representantes de entidades no governamentais, constitudas por
entidades de classe e afins ao planejamento urbano, entidades empresariais,
preferencialmente da rea da construo civil, entidades ambientais e instituies
cientficas;
III 09 (nove) representantes da comunidade, sendo 08 (oito) das Regies de
Gesto do Planejamento e 01 (um) da temtica do Oramento Participativo
Organizao da Cidade, Desenvolvimento Urbano Ambiental;
(Redao do inc. III modificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
IV - o titular do rgo responsvel pelo gerenciamento do SMGP, na qualidade de
Presidente do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental.
1 As representaes das entidades no-governamentais, constantes do inciso II
deste artigo, devero ser alteradas em trs fruns especficos a serem realizados por
ocasio das Conferncias Municipais do Plano Diretor, previstas no inciso VI do art.
36, observadas as seguintes propores:
I - 05 (cinco) representantes de entidades de classe e afins ao planejamento urbano;
(Redao do inc. I modificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
II - 02 (dois) representantes de entidades empresariais, preferencialmente da rea da
construo civil;
III - 02 (dois) representantes de entidades ambientais e instituies cientficas.
2 O Regimento Interno de funcionamento dos fruns ser estabelecido em
conjunto pelos representantes de cada frum.
3 A escolha dos representantes das Regies de Gesto do Planejamento ocorrer
nas respectivas regies, atravs de convocao de plenrias da comunidade, e o
representante da Temtica do Oramento Participativo ser escolhido em plenria do
Oramento Participativo.
(Redao do 3 modificada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003.)
4 O funcionamento do CMDUA ser disciplinado por decreto do Poder Executivo.
Art. 41. Ao CMDUA aplicam-se, no que couber, as disposies em vigor da Lei n
3.607, de 27 de dezembro de 1971, e da Lei Complementar n 267, de 16 de janeiro
de 1992.
Pargrafo nico. Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
43
TITULO III
DOS INSTRUMENTOS DO PLANEJAMENTO
CAPTULO I
Dos Instrumentos Bsicos
Art. 42. O planejamento do desenvolvimento do Municpio dar-se- atravs do Plano
Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA) e compreende os seguintes
instrumentos bsicos:
I - Estratgias de Desenvolvimento Urbano;
II - Programas;
III - Plano Regulador;
IV - Modelo Espacial.
CAPTULO II
Dos Instrumentos Complementares
Art. 43. So Instrumentos Complementares do PDDUA os Planos de Ao Regional
e os Planos Setoriais ou Intersetoriais.
1 Os Planos de Ao Regional consistem na definio de aes que promovam o
desenvolvimento de cada Regio de Gesto do Planejamento, partindo da anlise
das suas singularidades, adequando-se s diretrizes gerais propostas para a cidade,
considerando as reivindicaes e estimulando a participao de todos os segmentos
sociais atravs de uma dinmica continuada e sistemtica.
2 Os Planos de Ao Regional de que trata este artigo devero conter a
localizao dos equipamentos comunitrios, tais como parques, praas e escolas,
bem como a localizao dos prdios para atendimento pblico sade, ao
policiamento e administrao regional, onde se inclui, obrigatoriamente, um espao
para uso da associao de moradores.
(Pargrafo 2 includo pela L.C. n 472, de 07 de janeiro de 2002).
3. Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO III
Dos Mecanismos de Participao na Gesto, de Informao e de Avaliao
Art. 44. Alm da participao global da comunidade na gesto do planejamento
urbano, a qual se dar por meio do CMDUA, fica assegurada a participao
comunitria em nvel regional e local.
(Redao do caput modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
44
1 Para garantir a gesto democrtica da Cidade, devero ser utilizados, entre

outros, os seguintes instrumentos:
I representaes em rgos colegiados de poltica urbana;
II divulgao de informaes sobre empreendimentos e atividades;
III debates, consultas e audincias pblicas;
IV conferncias municipais sobre assuntos de interesse urbano e ambiental; e
V iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano.
(Pargrafo 1 com os Incisos de I a V includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010).
2 Para os Projetos Especiais de Impacto Urbano, fica assegurada a divulgao
referida no inc. II do 1 deste artigo.
(Pargrafo 2 includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Os instrumentos previstos no inc. III do 1 deste artigo sero utilizados nos
Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus.
Art. 45. Ficam criados os seguintes mecanismos de ajuste do PDDUA, a serem
regulados por legislao especfica, observados os procedimentos estabelecidos na
Parte IV desta Lei:
I - ajuste por Unidade de Estruturao Urbana, mecanismo pelo qual a populao e
suas entidades organizadas propem a reviso dos usos, regime volumtrico e
ndices do Solo Criado, atendendo s seguintes condies:
a) que da alterao proposta no resulte comprometimento ou subaproveitamento
dos equipamentos urbanos e comunitrios;
b) que a proposta, aps deliberao na Regio de Gesto do Planejamento, seja
encaminhada pelo respectivo representante ao CMDUA para exame e manifestao;
II - ajuste atravs dos Planos de Ao Regional;
III - ajuste por iniciativa do CMDUA ou do Poder Executivo, atravs do SMGP.
Art. 46. O Sistema de Informaes integrado por dados de rgos governamentais
e no-governamentais, com a finalidade de constituir bancos de informaes que
atendam s necessidades e s demandas da comunidade e da atividade de
planejamento urbano do Municpio.
1 As informaes devem observar o Sistema Cartogrfico Municipal em diferentes
tipos de representao, utilizando a tecnologia do geoprocessamento.
2 O SMGP prover as condies tcnicas e administrativas necessrias
implantao do Sistema de Informaes.
45
Art. 47. Fica criado o Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano, instrumento de

suporte deciso que propicie ao Executivo Municipal as avaliaes necessrias, o
qual ser regulamentado por lei ordinria.
Pargrafo nico. Sero objeto do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano:
I a avaliao de empreendimentos e atividades que caracterizam Projetos
Especiais de Impacto Urbano;
(Redao do inc. I modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II - a avaliao da implantao de empreendimentos de impacto;
III - o monitoramento do desenvolvimento urbano;
IV - a elaborao de estudos com vistas predio de situaes.
Art. 48. O monitoramento do desenvolvimento urbano dar-se- pelo
acompanhamento permanente do crescimento da cidade, com a reviso e a
adequao dos parmetros da legislao urbanstica, visando melhoria da
qualidade de vida.
1 O Municpio utilizar, para o monitoramento do desenvolvimento urbano, os
parmetros referentes a infra-estrutura, estrutura e ambiente.
2 So unidades de monitoramento:
I - Macrozonas;
II - Regies de Gesto do Planejamento;
III - Bairros;
IV - Unidades de Estruturao Urbana;
V - Quarteires.
3 O Poder Executivo publicar semestralmente descrio das condies de
desenvolvimento da cidade no Dirio Oficial de Porto Alegre, ou em documento
especfico, a ser amplamente divulgado, com prioridade para os representantes de
Associaes de Bairros e de Moradores do Municpio.
TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DE REGULAO PARA A INTERVENO NO SOLO
Art. 49. Na aplicao dos planos, programas e projetos, o Municpio utilizar os
seguintes instrumentos urbansticos de interveno no solo para o cumprimento da
funo social da propriedade:
I - Normas de Uso e Ocupao do Solo;
46
II - Transferncia de Potencial Construtivo;

III - Solo Criado;
IV - Tributao e Incentivos;
V - Projetos Especiais;
VI - Monitoramento da Densificao;
VII - reas Especiais.
VIII Direito de Preempo;
(Inciso VIII includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
IX Direito de Superfcie;
(Inciso IX includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
X Consrcio Imobilirio;
(Inciso X includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XI Estudo de Impacto de Vizinhana;
(Inciso XI includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XII Operao Urbana Consorciada; e
(Inciso XII includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XIII o parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios do solo.
(Inciso XIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO I
Da Ocupao e Uso do Solo
Art. 50. O Uso e Ocupao do Solo definido em funo das normas relativas a
densificao, regime de atividades, dispositivos de controle das edificaes e
parcelamento do solo, que configuram o regime urbanstico.
Pargrafo nico. O regime urbanstico pode ser definido ainda em face de projetos e
regimes especiais, bem como da aplicao do Solo Criado.
CAPTULO II
Da Transferncia de Potencial Construtivo
Art. 51. Denomina-se Transferncia de Potencial Construtivo a possibilidade do
Municpio de transferir o direito correspondente capacidade construtiva das reas
vinculadas ao sistema virio projetado, instalao dos equipamentos pblicos
arrolados no 1 do art. 52, bem como preservao de bens tombados, como
forma de pagamento em desapropriao ou outra forma de aquisio.
1 O potencial construtivo a transferir corresponde ao ndice de Aproveitamento
relativo parte atingida pela desapropriao ou pelo tombamento, observando-se a
manuteno do equilbrio entre os valores do terreno permutado e do terreno no qual
seja aplicado o potencial construtivo, de acordo com avaliao dos rgos tcnicos
47
municipais competentes, com base na planta de coeficientes de equivalncia a ser

publicada anualmente no Dirio Oficial de Porto Alegre.
2 Nas reas de proteo ambiental e/ou patrimnio natural, onde inexista potencial
construtivo, para fins de permuta ou desapropriao, ser considerado o coeficiente
de 50% (cinqenta por cento) do ndice do entorno.
(Pargrafo 2 includo pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001).
Art. 52. A Transferncia de Potencial Construtivo pode ocorrer nos limites da
Macrozona onde se situa o imvel, desde que no sejam ultrapassados os
patamares mximos de densificao da Unidade de Estruturao Urbana e do
quarteiro.
1 Os equipamentos pblicos cujo potencial construtivo passvel de transferncia
so:
I - praas e parques municipais;
II - equipamentos municipais, tais como: de ensino, de sade, de transporte e de
lazer e cultura, constitudos de auditrios, cinemas e teatros;
III - equipamentos municipais de abastecimento de gua e de esgoto cloacal ou
pluvial.
2 A Transferncia de Potencial Construtivo observar os limites
estabelecidos para o Solo Criado, podendo ultrapass-los somente quando sua
aplicao se der no mesmo imvel, mediante Projeto Especial de Impacto
Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar.
(Redao do 2 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 A Transferncia de Potencial Construtivo para reas, Lugares e Unidades de
Interesse Cultural dever observar as limitaes do regime urbanstico especfico
destas reas.
4 A Transferncia de Potencial Construtivo decorrente de desapropriao de
imvel tombado e reas de Parque Natural relacionadas por Lei ou Decreto
alcanar toda a rea de ocupao intensiva.
(Redao do 4 modificada pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004).
5 A Transferncia de Potencial Construtivo poder ocorrer excepcionalmente fora
da Macrozona em que se situe o imvel, mediante autorizao expressa do Poder
Legislativo.
6 Dar-se- prioridade Transferncia de Potencial Construtivo em decorrncia do
reconhecimento por parte do Poder Pblico de reas de Patrimnio Ambiental, de
acordo com a descrio proposta na Parte I Do Desenvolvimento Urbano
Ambiental, Ttulo II Das Estratgias, Captulo IV Da Qualificao Ambiental, art.
13, que por suas caractersticas integram o Patrimnio Cultural tombado, de acordo
48
com o art. 14 desta Lei Complementar, alcanando toda a rea de ocupao intensiva,
observado o seguinte:
(O caput modificado pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004).
I a Transferncia de Potencial Construtivo somente ser possvel caso os
proprietrios comprovem, nas reas com tal qualificao, o desenvolvimento
tradicional de aes relacionadas com a assistncia social, preferencialmente
voltadas ao atendimento de crianas, adolescentes ou idosos, pertencentes a
comunidades carentes ou, no caso de imveis privados tombados, sua
restaurao e preservao; e
II o reconhecimento pblico das reas de Patrimnio Pblico Ambiental ser
realizado mediante lei complementar, podendo ser atingidas as colees de
Patrimnio Ambiental tombadas ou inventariadas.
7 Em caso de aquisio de ndices adensveis (IA) oriundos da Transferncia
de Potencial Construtivo ou de aquisio de Solo Criado, as edificaes da
Macrozona 1 podero ter altura superior ao estabelecido no regime volumtrico
do Anexo 7.1 em consonncia com o Anexo 1.2 desta Lei Complementar,
conforme tabela abaixo:
Altura Mxima do Limite de Altura Limite de Altura com Limite de Altura
Anexo 7.1 em com Aquisio de Aquisio de IA com aquisio de IA
consonncia com IA 100m
200m
300m
o Anexo 1.2
18,00m
21,00m
24,00m
27,00m
27,00m
30,00m
33,00m
36,00m
33,00m
36,00m
39,00m
42,00m
42,00m
45,00m
48,00m
52,00m
(Pargrafo 7 includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010 e alterado pela L.C.
n 667, de 3 de janeiro de 2011).
7-A Para a Macrozona referida no 7 deste artigo, ficam mantidos os valores
mximos estabelecidos para a altura na divisa, altura na base e a Taxa de
Ocupao, especificados no Anexo 7.1 desta Lei Complementar, relativos ao
cdigo original da volumetria das edificaes planejadas para a respectiva UEU.
(Pargrafo 7-A includo pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011).
8 A tabela definida no 7 deste artigo deve ser aplicada com observncia do
disposto nos arts. 39, inc. X, 67, 71, 98 e 111, 3, desta Lei Complementar.
49
9 O Poder Executivo publicar, semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre,

a relao dos quarteires que no recebero ndices de aproveitamento atravs de
Transferncia de Potencial Construtivo, garantindo-se aos projetos protocolizados
no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias aps a data dessa publicao a utilizao
dos ndices adquiridos.
(Pargrafo 6 foi renomeado para 7 pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de
2004 com a mesma redao).
(Pargrafo 7 renomeado para 9 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010,
com a mesma redao).
Art. 52-A. Os ndices construtivos dos imveis tombados ou listados pelo
Patrimnio Histrico e Cultural do Municpio podero ser transferidos para
outras regies da Cidade.
Pargrafo nico. A transferncia do ndice construtivo referente aos imveis
que se enquadrarem no disposto no caput deste artigo fica condicionada
comprovao do bom estado de conservao do imvel tombado ou listado,
mediante laudo tcnico da Secretaria Municipal da Cultura SMC.
(Artigo 52-A includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO III
Do Solo Criado
Art. 53. O Solo Criado a permisso onerosa do Poder Pblico ao empreendedor
para fins de edificao em rea de Ocupao Intensiva, utilizando-se de estoques
construtivos pblicos, e rege-se pelo disposto na Lei Complementar n 315, de 6 de
janeiro de 1994.
1 As vendas de estoques construtivos sero imediatamente suspensas mediante
decreto do Poder Executivo, em caso de se constatar impacto negativo na infraestrutura decorrente da aplicao do Solo Criado, ou mesmo quando se verifique a
inviabilidade de sua aplicao em face dos limites estabelecidos para as Unidades
de Estruturao Urbana ou quarteiro, nos termos do art. 67.
2 O Poder Executivo publicar:
I mensalmente, a prestao de contas detalhada da movimentao dos
recursos auferidos com a venda de estoques pblicos por meio do
mecanismo do Solo Criado; e
II semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a relao dos
quarteires que no recebero ndices de aproveitamento por meio de Solo
Criado, garantindo-se aos projetos protocolizados no prazo de 180 (cento e
50
oitenta) dias aps a data dessa publicao a anlise, com vista aprovao,
bem como a utilizao dos ndices adquiridos.
(Redao do inc. II modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 53-A. O Solo Criado constitudo por:
I Solo Criado de Pequeno Adensamento, correspondendo a reas adensveis
em quantidades que no causam impacto significativo nos equipamentos e na
paisagem urbana, disponveis em todas as UEUs, com aquisio direta,
dispensada a licitao;
II Solo Criado de Mdio Adensamento, correspondendo a reas adensveis em
quantidades que causam baixo impacto nos equipamentos e na paisagem
urbana, sendo disponveis nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei
Complementar, e nos quarteires liberados para adensamento pelo sistema de
monitoramento da densificao com aquisio direta;
III Solo Criado de Grande Adensamento, correspondendo a reas adensveis
que podem causar impacto nos equipamentos e na paisagem urbana, sendo
disponveis nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e nos
quarteires liberados para adensamento pelo sistema de monitoramento da
densificao, adquirido mediante licitao e aprovao de Estudo de Viabilidade
Urbanstica EVU para verificao dos impactos na infraestrutura e paisagem
urbana; e
IV Solo Criado No Adensvel, correspondendo a reas incentivadas e
complementares atividade principal, que no causam impacto nos
equipamentos urbanos e na paisagem e esto disponveis em todas as UEUs
com aquisio direta.
Pargrafo nico. A aplicao do Solo Criado atender ao disposto no art. 111
e no Anexo 6 desta Lei Complementar
CAPTULO IV
Da Tributao
Art. 54. A utilizao dos instrumentos tributrios e financeiros dever ser voltada
ao desenvolvimento urbano e ambiental e ao cumprimento da funo social da
Cidade e da propriedade urbana, contendo os seguintes instrumentos:
I contribuio de melhoria;
II incentivos e benefcios fiscais e financeiros.
1 Lei especfica determinar a utilizao dos instrumentos previstos nos incs.
I e II do caput deste artigo e regulamentar este artigo.
51
2 A lei referida no 1 deste artigo contemplar o pagamento pelos Servios

Ambientais. (NR)
(Redao do artigo 54 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO V
DOS PROJETOS ESPECIAIS DE IMPACTO URBANO
(Nome modificado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 54-A. O Projeto Especial de Impacto Urbano a proposta de
empreendimento ou atividade listado no Anexo 11 desta Lei Complementar,
devendo observar, no que couber, os seguintes objetivos:
I viabilizao das diretrizes e estratgias do PDDUA;
II promoo do desenvolvimento urbano a partir do interesse pblico, de forma
concertada com o interesse privado;
III detalhamento deste PDDUA com base em estudos especficos;
IV soluo dos impactos urbano-ambientais decorrentes da proposta;
V qualificao da paisagem urbana, reconhecendo suas diversidades e suas
configuraes socioespaciais; e
VI compatibilizao das diversas polticas setoriais e do plano regulador com
as diferentes escalas espaciais terreno, quarteiro ou setor urbano.
1 A avaliao dos impactos gerados pela proposta de empreendimento ou
atividade deve resultar em solues que visem superao dos conflitos,
devendo estabelecer condies e compromissos especficos, que, quando
necessrio, sero firmados em Termo de Compromisso.
2 Dar-se- sempre publicidade dos requerimentos e aprovaes dos Projetos
Especiais de Impacto Urbano.
Art. 55. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, conforme a iniciativa,
classificam-se em:
I Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Necessria; ou
II Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Voluntria.
52
1 O Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo aquele

implementado pelo Municpio para o desenvolvimento de setores da Cidade,
podendo haver a participao da iniciativa privada.
2 No Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo, podero ser
aplicados ndices adensveis, decorrentes do Solo Criado ou da Transferncia de
Potencial Construtivo, alm dos patamares previstos pelo monitoramento da
densificao, desde que o empreendimento seja precedido de avaliao dos
impactos decorrentes e que o montante seja descontado do estoque da
Macrozona, no ultrapassando o disposto no Anexo 6, desta Lei Complementar.
3 O Projeto classificado no inc. II do caput deste artigo aquele originado
a partir de uma iniciativa externa ao Poder Pblico Municipal, podendo,
entretanto, este concorrer para a sua realizao. (NR)
(Redao do artigo 55 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 56. O Projeto Especial de Impacto Urbano ser objeto de anlise com vista
identificao e avaliao dos impactos decorrentes da proposta, considerando
os seguintes contedos:
I estrutura urbana e paisagem urbana, observando os aspectos relativos a:
a) estruturao e mobilidade urbana, no que se refere configurao dos
quarteires, s condies de acessibilidade e segurana, gerao de trfego e
demanda por transportes;
b) equipamentos pblicos comunitrios, no que se refere demanda gerada pelo
incremento populacional;
c) uso e ocupao do solo, considerando a relao com o entorno preexistente,
ou a renovar, nveis de polarizao e solues de carter urbanstico; e
d) patrimnio ambiental, no que se refere manuteno e valorizao;
II infraestrutura urbana, no que se refere a equipamentos e redes de gua,
esgoto, drenagem, energia, entre outros;
III bens ambientais, no que se refere qualidade do ar, do solo e subsolo, das
guas, da flora, da fauna, e s poluies visual e sonora decorrentes da
atividade;
IV estrutura socioeconmica, no que se refere a produo, consumo, emprego
e renda da populao; e
V valorizao imobiliria, a ser regulamentada.
53
Pargrafo nico. As obras de implantao de equipamentos pblicos urbanos

e comunitrios, da malha viria, e outras que se tornarem necessrias em
funo dos impactos, bem como as medidas mitigadoras e compensatrias,
sero, no que couber, de responsabilidade do empreendedor. (NR)
Art. 57. A avaliao do Projeto Especial de Impacto Urbano ser realizada por
meio de EVU, para o qual ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana EIV
, Estudo de Impacto Ambiental EIA ou Relatrio de Impacto Ambiental
RIA , na forma da legislao aplicvel.
1 Os empreendimentos ou atividades sujeitos ao EIA ou ao RIA sero
dispensados do EIV.
2 O EVU, o EIV, o EIA ou o RIA sero elaborados de acordo com legislao
especfica. (NR)
Art. 57-A. Estaro sujeitos elaborao de EIV os empreendimentos e as
atividades que potencialmente possam gerar efeitos positivos e negativos na
qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo
a anlise de, no mnimo, o seguinte:
I adensamento populacional;
II equipamentos urbanos e comunitrios;
III uso e ocupao do solo;
IV valorizao imobiliria;
V gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
VI ventilao e iluminao; e
VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
1 Lei municipal definir os empreendimentos e as atividades sujeitos ao EIV.
2 Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro
disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, a
qualquer interessado.
(Artigo 57-A includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 57-B. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de
EIA, requeridas nos termos da legislao ambiental.
(Artigo 57-B includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 58. A critrio do SMGP, nas hipteses previstas no Anexo 11 desta Lei
Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, podero ser
alterados os padres previstos para recuos de ajardinamento, regime de
54
atividades, regime volumtrico,

estacionamentos. (NR)
parcelamento
do
solo,
garagens
Pargrafo nico. Os padres previstos para o IA e Quota Ideal mnima por

terreno somente podero ser alterados por lei especfica.
Art. 59. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, mediante anlise de suas
caractersticas
diferenciadas,
complexidade
e
abrangncia,
sero
classificados em:
I Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau;
II Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau; ou
III Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana
Consorciada.
1 Em razo da anlise da complexibilidade ou da abrangncia do
empreendimento pelo SMGP e com a anuncia do requerente, poder ser
encaminhada ao CMDUA solicitao de alterao de enquadramento:
I da atividade ou do empreendimento, no listado no Anexo 11.1 desta Lei
Complementar, como Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 ou 2 Graus; e
II do Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau como Projeto Especial de
Impacto Urbano de 2 Grau.
2 Para a anlise da alterao do enquadramento, sero atendidos todos os
estudos e pr-requisitos inerentes ao novo enquadramento pretendido.(NR)
Art. 60. Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau a proposta de
empreendimento ou atividade que, pela caracterstica do impacto gerado, se
classifica em:
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.1 desta Lei Complementar; ou
II por solicitao, para as situaes previstas no Anexo 11.1 desta Lei
Complementar, quando se tratar de flexibilizao de padres do regime
urbanstico, conforme disposto no art. 58 desta Lei Complementar, visando a:
a) compatibilizao ou adequao a um padro preexistente predominante e
consolidado, em termos morfolgicos, de porte ou de atividade;
b) adequao a terreno com caractersticas excepcionais de topografia,
dimenso ou configurao, ou com incidncia de elementos naturais ou culturais
a preservar;
c) aumento de porte ou adequao de preexistncias;
d) adequao de edificao residencial de interesse social;
e) em edificao desconforme aprovada por legislao anterior, ou localizada na
rea Central, ou edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de
55
uso de edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso de

prdio existente, vias com predominncia de usos diferentes dos propostos por
este PDDUA; ou
f) terreno atingido por traado deste PDDUA, com aclive ou declive maior que 2m
(dois metros) no recuo de jardim, com pequenas dimenses, com regimes
urbansticos diversos, com utilizao de Transferncia do Potencial Construtivo.
Pargrafo nico. Para fins de aplicao do Anexo 11.1 desta Lei Complementar,
considera-se:
I mdio porte o empreendimento ou atividade no residencial com rea
adensvel entre 10.000m (dez mil metros quadrados) e 30.000m (trinta mil
metros quadrados) ou com guarda de veculos entre 200 (duzentas) e 400
(quatrocentas) vagas; e
II pequeno porte o empreendimento ou atividade no residencial com limites
inferiores aos estabelecidos no inc. I deste pargrafo. (NR)
Art. 61. Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau a proposta de
empreendimento, atividade ou plano conjunto de parcelamento e edificao que,
pela caracterstica do impacto gerado, se classifica em:
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.2, fls. 1 e 2, desta Lei Complementar; ou
II por solicitao, com base neste artigo e no Anexo 11.2, fl. 3, desta Lei
Complementar:
a) de regime urbanstico especfico com acrscimo na altura, visando
qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, na totalidade, 1
(um) quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco mil metros quadrados) na
MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no restante das Macrozonas,
situado na rea de Ocupao Intensiva;
b) de regime urbanstico especfico sem acrscimo na altura, visando
qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, no mnimo, 1 (uma)
testada contgua e integral de quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco
mil metros quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no
restante das Macrozonas, situado na rea de Ocupao Intensiva;
c) de regime urbanstico especfico, visando qualificao da paisagem urbana,
para terreno situado em rea de Interesse Cultural e rea de Ambincia Cultural;
ou
d) de alterao do percentual de doao de reas pblicas, para parcelamento do
solo, com significativo comprometimento do terreno com a preservao de
Patrimnio Ambiental, podendo ser solicitado pela Secretaria Municipal do Meio
Ambiente SMAM instrumento de avaliao de impacto ambiental.
1 Para fins de aplicao do Anexo 11.2 desta Lei Complementar, considera-se
de grande porte o empreendimento ou atividade com rea adensvel superior a
56
30.000m (trinta mil metros quadrados) ou com guarda de veculos superior a

400 (quatrocentas) vagas.
2 A anlise e as exigncias por parte do SMGP no EVU ficaro restritas aos
quesitos objeto da solicitao, considerada a totalidade dos impactos
gerados. (NR)
Art. 62. O EVU de Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau aprovado
vigorar como regime urbanstico, para fins de aprovao do projeto que
observe os requisitos e fundamentos que justificaram a aprovao do EVU.
Art. 63. Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau a Operao Urbana
Consorciada prevista na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes
posteriores, e constitui-se na proposta para setor da Cidade que, no seu
processo de produo e pelas suas peculiaridades, envolve mltiplos
agentes, com possibilidade de representar novas formas de ocupao do solo
e de alcanar transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e
valorizao ambiental.
1 Classifica-se como Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau
Operao Urbana Consorciada o projeto de:
I renovao ou revitalizao urbana;
II estruturao urbana ambiental;
III preservao de identidades culturais locais;
IV rea destinada a usos especficos de carter metropolitano; e
V ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita.
2 A partir da data de vigncia da lei especfica de que trata o caput deste
artigo, so nulas as licenas e as autorizaes a cargo do Poder Pblico
Municipal expedidas em desacordo com o plano da Operao Urbana
Consorciada.
3 Mediante lei especfica, no Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau
Operao Urbana Consorciada , podero ser previstas, entre outras medidas, a
modificao dos padres de uso e ocupao do solo, subsolo e espao areo,
inclusive o potencial construtivo e os padres de parcelamento, bem como
alteraes dos padres edilcios, desde que considerados os impactos urbanos
ambientais.
4 Os projetos de lei que tratam de Projeto Especial de Impacto Urbano de
3 Grau so de iniciativa do Poder Executivo e devem, necessariamente,
prever contrapartidas que promovam melhorias sociais. (NR)
57
Art. 64. Na lei especfica que aprovar Projeto Especial de Impacto Urbano de 3
Grau ou Operao Urbana Consorciada constar o plano da operao, contendo,
no mnimo:
I a definio da rea a ser atingida;
II o programa bsico de ocupao da rea;
III o regime urbanstico proposto;
IV o padro edilcio;
V o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;
VI as finalidades da operao;
VII o estudo prvio de impacto urbano ambiental;
VIII a contrapartida a ser exigida aos proprietrios, aos usurios permanentes e
aos investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos no
3 do art. 63 desta Lei Complementar; e
IX a forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com
representao da sociedade civil.
1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico Municipal na forma do inc. VIII deste
artigo sero aplicados exclusivamente na prpria Operao.
2 As Operaes Urbanas Consorciadas possuiro limites e regimes
urbansticos definidos por lei especfica, no se aplicando o regime desta Lei
Complementar, que sero aplicados na prpria regio de implantao da
Operao, com o objetivo de alcanar, em uma rea, transformaes
urbansticas estruturais, melhorias sociais, econmicas e valorizao
ambiental. (NR)
Art. 64-A. A lei especfica que aprovar a Operao Urbana Consorciada poder
prever a emisso pelo Municpio de Porto Alegre de quantia determinada de
certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em
leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias
prpria operao.
1 VETADO.
2 VETADO.
Art. 65. O ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita, previsto no
inc. V do art. 63 desta Lei Complementar, ser admitido, quando observadas as
seguintes condies:
58
I a destinao de reas, Lugares ou Unidades de Proteo do Ambiente

Natural ser fixada pelo respectivo EVU, conforme definio constante no 1 do
art. 90 desta Lei Complementar;
II no ocasione eroso, desmoronamento, contaminao das guas ou outro
deterioramento do terreno;
III no possua risco de alagamentos ou inundaes;
(Redao do inc. III modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
IV no altere significativamente a capacidade de absoro do solo;
V em caso de aterramento, no acarrete problemas de drenagem aos terrenos
lindeiros;
(Redao do inc. V modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VI permita o acesso pblico aos stios de valor paisagstico, indicados no EVU;
(Redao do inc. VI modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VII seja autossuficiente na proviso de infraestrutura e equipamentos urbanos e
comunitrios; e
(Redao do inc. VII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
VIII o terreno tenha rea igual ou superior a 20ha (vinte hectares), no qual a
densidade bruta poder chegar a patamares intermedirios entre a densidade
prevista para as reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita, sendo que o mximo
admitido ser de 30hab/ha (trinta habitantes por hectare).
(Inciso VIII includo pela L. C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Pargrafo nico. Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010.)
CAPTULO VI
Do Monitoramento da Densificao
Art. 66. O Municpio promover o monitoramento da densificao atravs de
patamares mximos de densidade por Macrozona e Unidades de Estruturao Urbana,
com o objetivo de atender demanda e racionalizar os custos de produo e
manuteno dos equipamentos urbanos e comunitrios de forma a garantir o
desenvolvimento urbano sustentvel. Pargrafo nico. Densidade a relao que
indica a intensidade do uso e ocupao do solo urbano expressa pela:
I - densidade habitacional, atravs do nmero de habitantes fixos por hectare, a fim de
controlar o uso dos equipamentos urbanos e comunitrios;
59
II - densidade populacional, atravs do nmero total de habitantes por hectare,

residentes ou no, e nmero de economias por hectare, a fim de controlar o uso da
infra-estrutura urbana e dos servios pblicos.
Art. 67. Os patamares diferenciados de densificao estabelecidos para as Unidades
de Estruturao Urbana so propostos segundo as diretrizes do Modelo Espacial e
compatibilizados com o disposto na Lei Complementar n 315, de 6 de janeiro de 1994.
1 Ficam estabelecidos como patamares mximos de densificao:
I - na Cidade Radiocntrica: 160eco/ha (cento e sessenta economias por hectare) por
UEU;
II - demais Macrozonas da rea de Ocupao Intensiva: 120eco/ha (cento e vinte
economias por hectare) por UEU;
III - nos quarteires: 260eco/ha (duzentos e sessenta economias por hectare).
2 Os patamares expressos nos incisos I e II referem-se densidade bruta, e os
expressos no inciso III, densidade lquida.
Art. 68. A aplicao do Solo Criado, definido nos incs. I, II e III do art. 111 desta Lei
Complementar dever partir de estoques calculados com base em 30 eco/ha (trinta
economias por hectare) nos Corredores de Centralidade e 20 eco/ha (vinte
economias por hectare) nas demais zonas, assim distribudos:
I - 75% (setenta e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas UEUs
(Unidades de Estruturao Urbana);
(Redao do inc. I modificada pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001.
II - 25% (vinte e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas Macrozonas.
(Redao do inc. II modificada pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001.
Pargrafo nico. Fica garantido um estoque de ndices adensveis de, no mnimo,
10.000m (dez mil metros quadrados) por UEU nas zonas adensveis, conforme
Anexo 4 desta Lei Complementar, estoque esse no renovvel.
(Redao do nico modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 69. Em Projetos Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria,
poder ser aplicado estoque de ndices adensveis maior do que o da respectiva
UEU, desde que o empreendimento seja precedido de avaliao de impacto e que
o montante seja descontado do estoque da Macrozona, no ultrapassando o
disposto no Anexo 6 desta Lei Complementar. (NR)
Art. 70. Sempre que o estoque das UEUs se esgotar, o SMGP colocar venda o
estoque de ndices adensveis reserva, correspondente a 25% (vinte e cinco por
cento) do total apurado, e realizar estudos que avaliaro a possibilidade de
densificao, indicando suas diretrizes. (NR)
60
Art. 71. O monitoramento da densificao observar a avaliao permanente dos

equipamentos urbanos e comunitrios e da mobilidade urbana, segundo
parmetros e critrios de qualidade ambiental no que se refere a
dimensionamento, carncias e tipologias. (NR)
Art. 71-A. O SMGP constituir e manter Cadastro Urbano disciplinado por lei
especfica, para o monitoramento do adensamento urbano, de forma a garantir
informaes s equipes tcnicas que avaliam e aprovam Projetos, em especial
aqueles que necessitam de alteraes de uso do solo ou outorga onerosa do
direito de construir.
1 O Cadastro Urbano ter como objetivos:
I coletar e armazenar informaes descritas do espao urbano;
II manter atualizado o sistema descritivo das caractersticas da Cidade;
III implantar e manter atualizado o sistema cartogrfico;
IV fornecer dados fsicos para o planejamento urbano; e
V fazer com que o sistema cartogrfico e o descritivo gerem as informaes
necessrias execuo de planos de desenvolvimento integrado da rea urbana.
2 O Cadastro Urbano ser elaborado e atualizado com participao popular.
3 O Cadastro Urbano conter dados qualitativos e quantitativos que
demonstrem a capacidade de absoro dos novos empreendimentos pelos
equipamentos pblicos pela infraestrutura urbana local.
4 O Cadastro Urbano servir de base para a poltica de monitoramento
estabelecida, especialmente, nos arts. 66 e 70 desta Lei Complementar.
5 O Cadastro Urbano ter atualizao peridica e servir como instrumento do
planejamento municipal e referncia para o monitoramento deste PDDUA.
6 O Cadastro Urbano ficar disposio da comunidade e dos diversos rgos
pblicos envolvidos com o planejamento urbano.
7 Os Projetos Especiais de Impacto Urbano devero receber, com base nos
dados do Cadastro Urbano, parecer prvio do SMGP.
CAPTULO VII
Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais
Art. 72. So equipamentos urbanos pblicos ou privados:
61
I - os equipamentos de administrao e de servio pblico (segurana pblica, infraestrutura urbana, cemitrios, administrativos de uso comum e especial);
II - os equipamentos comunitrios e de servio ao pblico (de lazer e cultura e de
sade pblica);
III - os equipamentos de circulao urbana e rede viria.
1 Conceitua-se equipamento urbano, para efeitos do PDDUA, como uma interface
que caracteriza mudana na predominncia de uso, de carter pontual, com
ocupao em superfcie diferenciada da morfologia do entorno.
2 Quando o equipamento urbano estruturar o espao ou constituir marco
referencial da populao, identificado no modelo espacial como uma rea especial.
3 O Municpio promover a implantao descentralizada dos equipamentos
urbanos no sentido de obter adequada distribuio das atividades governamentais no
territrio, com vistas a propiciar melhor atendimento da populao.
4 O Municpio estabelecer zoneamento para as redes areas e subterrneas, no
sentido de organizar a ocupao do espao areo e do subsolo dos logradouros,
pelos diversos equipamentos de infra-estrutura urbana, estabelecendo faixas e
profundidades de utilizao para cada um deles.
5 Fica determinado o bloqueio total de sinais de radiofreqncia bsica de
telefonia celular no espao areo correspondente s reas dos equipamentos
urbanos de segurana pblica destinados ao cumprimento de penas privativas de
liberdade e localizados no Municpio de Porto Alegre.
(Pargrafo 5 includo pela L.C. n 649, de 06 de agosto de 2010.)
Art. 73. reas Especiais so aquelas que exigem regime urbanstico especfico,
condicionado a suas peculiaridades no que se refere a caractersticas locacionais,
forma de ocupao do solo e valores ambientais, classificando-se em:
I - reas Especiais de Interesse Institucional;
II - reas Especiais de Interesse Urbanstico;
III - reas Especiais de Interesse Ambiental.
IV VETADO.
1 Nas reas Especiais, at a definio do regime urbanstico prprio, por lei
especfica, ser concedido licenciamento para parcelamento do solo, uso e
edificao, atravs de Projetos Especiais, resguardadas as condies ambientais
desejveis, no podendo acarretar prejuzo aos valores ambientais intrnsecos que
determinaram a instituio da rea Especial de que se trata.
2 Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara
Municipal projeto de lei definindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 01
62
(um) ano.
SEO I
Das reas Especiais de Interesse Institucional
Art. 74. As reas Especiais de Interesse Institucional so aquelas onde esto
implantados equipamentos urbanos ou que so objeto de projetos governamentais e
que, por suas caractersticas, no so passveis de enquadramento no regime
urbanstico
estabelecido
na
Parte
III
e
nos
Anexos
desta
Lei.
Art. 74-A. Fica instituda rea Especial de Interesse Institucional constituda pelo
conjunto de terrenos ocupados pelo Complexo Hospitalar Conceio, cujos limites
constam do Anexo 1.1 desta Lei Complementar.
Pargrafo nico. Para a rea especial instituda no caput deste artigo, fica
definido o seguinte regime urbanstico:
I densidade bruta: cdigo 15;
II atividade: hospital;
III IA: cdigo 15;
IV volumetria:
a) altura na divisa: 22m (vinte e dois metros);
b) altura mxima: 33m (trinta e trs metros); e
c) TO: 75% (setenta e cinco por cento);
V padro para guarda de veculos: 100 (cem) vagas e mais 1 (uma) vaga para
cada 50m2 (cinquenta metros quadrados) de rea computvel construda a partir
de 27 de outubro de 2010; e
VI recuo de ajardinamento: sero isentos de recuo de ajardinamento os prdios
com frente para as Ruas Umbu e Marco Plo.
SEO II
Das reas Especiais de Interesse Urbanstico
Art. 75. As reas Especiais de Interesse Urbanstico dividem-se em:
I - reas Especiais de Interesse Social - AEIS;
II - reas Urbanas de Ocupao Prioritria - AUOP;
III - reas de Conteno ao Crescimento Urbano -ACCRU;
IV - reas de Revitalizao.
V VETADO.
63
SUBSEO I
Das reas Especiais de Interesse Social - AEIS
Art. 76. As reas Especiais de Interesse Social so aquelas destinadas produo e
manuteno de Habitao de Interesse Social, com destinao especfica, normas
prprias de uso e ocupao do solo, compreendendo as seguintes situaes:
I AEIS I assentamentos autoproduzidos por populao de baixa renda em reas
pblicas ou privadas, aplicando-se nessas reas, conforme o caso, os seguintes
instrumentos de regularizao fundiria:
a) nas reas municipais:
1. concesso do direito real de uso, em conformidade com o disposto na Lei
Complementar n 242, de 9 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores;
2. concesso de uso especial para fins de moradia, nos termos da Medida
Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001;
3. o direito de superfcie, em conformidade com o previsto nos arts. 21, 22, 23 e 24
da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, dependendo de lei
especfica para a sua regulamentao;
b) nas reas privadas, o usucapio especial de imvel urbano, previsto nos arts. 9
e 14 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e, para esses fins,
o Poder Pblico Municipal fornecer assistncia tcnica e jurdica gratuita para as
comunidades ou os grupos sociais menos favorecidos;
II - AEIS II - loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que atendam
s condies de habitabilidade nos termos do 5 deste artigo;
III - AEIS III - imveis no-edificados, subutilizados, localizados na rea de Ocupao
Intensiva, que venham a ser destinados implantao de Habitao de Interesse Social
com intervenincia do Poder Pblico.
IV - AEIS IV - reas ocupadas com fins de uso habitacional por populaes de baixa
renda com incidncia significativa de edificaes precrias, no plenamente concludas,
degradadas ou destinadas originalmente a outras atividades, na maioria das vezes com
carncia de equipamentos pblicos e comunitrios.
1 As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao
fundiria e urbanstica, com o objetivo da manuteno de Habitao de Interesse Social,
sem a remoo dos moradores, exceo feita s moradias em situao de risco e em
casos de excedentes populacionais.
2 A delimitao e localizao de reas destinadas produo de Habitao de
Interesse Social dar-se- pela instituio de AEIS III pelo Poder Executivo, considerado
o dficit anual da demanda habitacional prioritria e os imveis subutilizados das
AUOPs, permitida a promoo de parcerias, incentivos ou outras formas de atuao
para a consecuo dos objetivos.
64
3 Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edificaes destinados a

suprir a demanda habitacional prioritria, ou ainda na regularizao de parcelamentos do
solo enquadrados como tal, ser admitido o Urbanizador Social, que ser o responsvel
pelo empreendimento, nos mesmos termos do loteador, com as responsabilidades
previamente definidas em projeto especfico.
4 Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com
vistas a realizar empreendimentos de interesse social em reas identificadas pelo
Municpio.
5 Consideram-se condies de habitabilidade o atendimento a padres de qualidade
de vida e o equacionamento dos equipamentos urbanos e comunitrios, circulao e
transporte, limpeza urbana e segurana, conforme regulamentao especfica.
6 A instituio das AEIS, bem como a regularizao urbanstica e recuperao urbana
levadas a efeito pelos programas municipais, no exime o loteador das
responsabilidades civis e criminais e da destinao de reas pblicas, sob a forma de
imveis, obras ou valor correspondente em moeda corrente a ser destinado ao Fundo
Municipal de Desenvolvimento - FMD.
7 A regularizao fundiria de ncleos habitacionais em reas de propriedade
municipal, de suas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista darse- pela instituio de AEIS I, mediante concesso de Direito Real de Uso, atendidas
as condies e requisitos da Lei Complementar n 242, de 10 de janeiro de 1991, e
alteraes posteriores.
8 So consideradas como AEIS as reas demarcadas nos mapas 1/4, 2/4, 3/4 e
4/4 em anexo a esta Lei Complementar, com regime urbanstico a ser definido por
decreto.
9 Nas AEIS I de que trata a al. a do inc. I do caput deste artigo, fica
reconhecida a Concesso de Uso Gratuito para fins de moradia, aos moradores
que ali residirem por mais de 5 (cinco) anos e que preencham os requisitos da
Medida Provisria n 2.220, de 2001, podendo tal direito ser exercido na prpria
rea ou de acordo com o 1 deste artigo.
10. Ficam includas como AEIS I ou II, conforme sua caracterstica, as reas
mapeadas e levantadas pelo Departamento Municipal de Habitao DEMHAB
como reas irregulares no Municpio de Porto Alegre, independentemente da Zona
em que se situem.
65
Art. 77. As reas caracterizadas como bens de uso comum do povo atingidas por
AEIS I e II somente sero objeto de processo de desafetao se:
I o ndice de rea verde por habitante, na respectiva Regio de Gesto de
Planejamento, preferencialmente no bairro, for e mantiver-se, aps a desafetao,
igual ou acima do parmetro definido na Lei Orgnica do Municpio de Porto
Alegre, mediante laudo tcnico elaborado pela SMAM e pela SPM; e
II a populao do respectivo bairro for consultada e aprovar a medida.
1 Se as condies locais no permitirem o cumprimento do disposto no inc. I
do caput deste artigo, a desafetao somente poder ocorrer aps a
desapropriao, ou imisso de posse, de gleba de igual rea, situada na mesma
regio,
podendo
ser
doao
decorrente de loteamento
particular,
preferencialmente no bairro, com a mesma destinao e finalidade.
2 Excluem-se do disposto neste artigo as reas que integravam o Programa de
Regularizao Fundiria quando da entrada em vigor desta Lei Complementar.
Art. 78. As AEIS sero definidas atravs de um processo gradativo e permanente de
instituio, observando-se os seguintes procedimentos:
I - as AEIS I e II sero institudas por decreto do Poder Executivo e as AEIS III mediante
lei ordinria;
II - a definio de regime urbanstico ser por decreto quando a sua alterao restringirse ao uso e outros indicadores - no modificando ndices de aproveitamento e
densificao em relao ao entorno - e por lei ordinria quando as alteraes
modificarem ndices de aproveitamento e densificao; e
III VETADO.
1 A regularizao de loteamento, bem como a instituio de AEIS II para a sua
regularizao, poder ser requerida pelos adquirentes dos lotes ou pelo loteador.
2 O proprietrio de imvel que pretenda construir Habitao de Interesse Social
poder solicitar ao Poder Executivo a instituio mediante Estudo de Viabilidade
Urbanstica, o qual dever conter:
I - padres especficos do parcelamento do solo e/ou edificaes;
II - formas de participao da iniciativa privada, proprietrios de terrenos,
empreendedores imobilirios ou associaes e cooperativas de moradores.
3 Ser garantida, na forma a ser definida em lei, a participao dos moradores
diretamente, atravs de suas entidades representativas e atravs das Regies de
Gesto do Planejamento, no processo de identificao, delimitao e detalhamento das
AEIS.
66
4 As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos

levantamentos topogrficos e cadastrais ou dispositivos de controle advindos de
regulamentao especfica, decorrente do Plano Municipal de Habitao de
Interesse Social.
5 Incluem-se no cadastro referido no pargrafo anterior as edificaes existentes
destinadas a prticas religiosas, equiparando-se habitao para efeito de regularizao
ou remoo.
SUBSEO II
Das reas Urbanas de Ocupao Prioritria - AUOP
Art. 79. As reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOPs so os locais da
rea de Ocupao Intensiva identificados como imveis urbanos destinados
ocupao prioritria, visando adequao de seu aproveitamento e ao
cumprimento da funo social da propriedade, nos termos do disposto na Lei
Complementar n 312, de 1993, e sero regulamentadas mediante lei municipal
especfica, observado o disposto na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes
posteriores, sob pena de aplicao dos seguintes instrumentos:
I parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado;
II imposto progressivo no tempo sobre a propriedade predial e territorial
urbana, mediante a majorao da alquota pelo prazo de 5 (cinco) anos
consecutivos, at o mximo de 6% (seis por cento); e
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de
emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de
at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados juros
legais de 6% (seis por cento) ao ano e indenizao pelo valor da base de
clculo do IPTU, descontado o valor incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico aps notificao ao proprietrio da necessidade
do seu devido aproveitamento.
(Redao do caput do art. 79 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010.)
1 Os imveis notificados para promoo do parcelamento do solo ou
edificao compulsrios destinar-se-o, preferencialmente, a empreendimentos
para HIS ou gerao de postos de trabalho, podendo, para tanto, o Municpio
combinar o gravame de AEIS III sobre os imveis notificados das AUOPs.
2 As Regies de Gesto do Planejamento podero indicar as AUOPs para anlise
e deliberao do SMGP.
67
3 Fica facultado ao Municpio utilizar o instrumento do consrcio imobilirio

previsto no art. 92-E desta Lei Complementar, para fins de atendimento da
funo social da propriedade de gleba inserida nos limites das AUOPs e cujo
proprietrio tenha sido notificado para fins de parcelamento ou edificao
compulsrios.
4 VETADO.
SUBSEO III
Das reas de Conteno ao Crescimento Urbano - ACCRU
Art. 80. reas de Conteno ao Crescimento Urbano - ACCRU - so locais cuja
ocupao poder acarretar comprometimento dos equipamentos urbanos e
comunitrios, ou locais que apresentem condies ambientais imprprias ocupao.
1 Nas reas de Conteno ao Crescimento Urbano ficam vedados, temporariamente,
a edificao e o parcelamento do solo, salvo se objeto de projetos aprovados at a data
da instituio da rea Especial.
2 Exclui-se do disposto no 1 a edificao de apenas um prdio, vedado o prdio de
habitao coletiva, quando no se trate de rea com condies ambientais imprprias
ocupao .
SUBSEO IV
Das reas de Revitalizao
Art. 81. So reas de Revitalizao:
I - os setores urbanos que, pelo seu significativo Patrimnio Ambiental ou pela sua
relevncia para a cidade, devam ter tratamento diferenciado a fim de valorizar suas
peculiaridades, caractersticas e inter-relaes;
II - reas que integrem projetos, planos ou programas especiais, e que, visando
otimizao de seu aproveitamento e reinsero na estrutura urbana, atendero s
normas especficas definidas.
Art. 82. As reas de Revitalizao sero institudas por lei e detalhadas por
resoluo do Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano Ambiental, observado
o disposto no art.164.
Art. 83. Ficam identificadas, entre outras, as seguintes reas de Revitalizao:
68
I - Centro Histrico - local de origem da cidade e de concentrao de grande

diversidade de atividades urbanas; dever ser objeto de plano especfico envolvendo
a multiplicidade de situaes que o caracterizam;
II - Ilhas do Delta do Jacu - pertencentes ao Parque Estadual do Delta do Jacu,
regidas pelo Decreto Estadual n 28.436, de 28 de fevereiro de 1979, salvo a UEU n
9032, da Ilha da Pintada, que se rege conforme o disposto nesta Lei;
III - Orla do Guaba, que dever ser objeto de planos e projetos especficos a fim de
integrar a cidade com o seu lago atravs da valorizao da paisagem e visuais
urbanas, explorao do potencial turstico e de lazer e o livre acesso da populao;
IV - Praia de Belas - urbanizao de iniciativa do Poder Pblico Municipal, objeto de
regime urbanstico especial. Pargrafo nico. Todos os planos, programas e projetos
at agora elaborados para a Orla do Guaba, no trecho entre a Usina do Gasmetro e
a Divisa Sul do Municpio, sero reavaliados segundo as diretrizes explcitas no
inciso III deste artigo;
V 4 Distrito compreende parte dos Bairros Floresta, So Geraldo,
Navegantes e Humait, destacado nas estratgias do PDDUA de estruturao
urbana, qualificao ambiental, promoo econmica e produo da Cidade
como espao de revitalizao urbana com reconverso econmica; e
VI Cais do Porto do Gasmetro at a Estao Rodoviria dever ser objeto
de planos e projetos especficos, numa perspectiva de transformar essa rea
num polo de atrao e irradiao de desenvolvimento cientfico, tecnolgico,
cultural, artstico, turstico, educacional, de inovao, de novos negcios e de
desenvolvimento socioeconmico, integrado ao processo de valorizao e
resgate dos espaos j existentes, nas dimenses histrica, cultural e
econmica.
Art. 84. Quanto ao Centro Histrico, observar-se-:
I vedao de bancos e postos de abastecimento, em pavimentos trreos dos
prdios localizados nos logradouros para tanto identificados no Anexo 5.7
desta Lei Complementar;
II - permisso da atividade bancos nos pavimentos trreos dos prdios nas demais
ruas, quando, em seu conjunto, consideradas as testadas dos imveis sobre os quais
acederem, no ultrapassarem 25% (vinte e cinco por cento) da testada do quarteiro;
III - a edificao de garagens atender o disposto no Anexo 10;
IV a identificao de novos logradouros, alm dos relacionados no Anexo 5.7
desta Lei Complementar, far-se- mediante lei especfica;
69

V - as atividades existentes em pavimento trreo, nos locais com limitao de uso,
poder-se-o relocalizar neste permetro, desde que no implique aumento de
polarizao, sendo, neste caso, dispensada a aplicao do disposto no inciso I deste
artigo;
VI - nos bancos localizados em Edificaes de Estruturao no incide a limitao de
uso das testadas prevista no inciso II; e
VII - em Edificaes de Estruturao localizadas nos logradouros referidos no inciso I
e na situao prevista no inciso VI, a atividade bancos ser permitida - a critrio do
SMGP e ouvido o Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural (COMPAHC)
- inclusive em pavimento trreo, desde que os interessados restaurem e conservem
as caractersticas originais do prdio e, no caso de o mesmo estar restaurado,
contribua para o Fundo Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural - FUMPAHC;
Pargrafo nico. A aplicao do disposto no inciso VII condicionada aos seguintes
parmetros:
I - a aprovao final do projeto e liberao do alvar de localizao e funcionamento
so condicionadas ao prvio depsito junto ao FUMPAHC, com destinao
especfica recuperao de bens culturais; e
II - a doao a que se refere o inciso VII deste artigo dever ter como base de clculo
o custo de construo diretamente proporcional rea do pavimento trreo a receber
a atividade.
Art. 85. As edificaes nas Unidades de Estruturao Urbana 1048 e 1050
obedecero ao seguinte regime urbanstico:
I ndice de Aproveitamento (IA) o aproveitamento mximo dos terrenos,
considerando neste ndice as reas computveis e as reas no adensveis
previstas no art. 107, 2, incs. I, II e III, desta Lei Complementar, ser de:
a) 2,0 (dois) para os lotes com frente para a av. Praia de Belas e ruas secundrias;
b) 4,0 (quatro) para os lotes com frente para as avenidas Borges de Medeiros,
Aureliano de Figueiredo Pinto, Ipiranga, Dolores Alcaraz Caldas e Edvaldo Pereira
Paiva;
II - Taxa de Ocupao - as taxas mximas permitidas so de 75% (setenta e cinco
por cento);
III - Altura - as alturas mximas permitidas so as seguintes:
a) para os prdios situados nos lotes com frente para a Av. Praia de Belas e ruas
secundrias, o mximo de 12m (doze metros) acrescidos de um pavimento para
garagens e estacionamento;
70
b) para prdios situados nos lotes com frente para as avenidas Borges de Medeiros,
Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto, Dolores Alcaraz Caldas e Edvaldo Pereira
Paiva, o mximo de 50m (cinqenta metros);
IV - Recuos mnimos:
a) nos lotes com frente para as avenidas Edvaldo Pereira Paiva, Borges de Medeiros,
Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto e Dolores Alcaraz Caldas, sero exigidas as
seguintes condies de recuos mnimos para as edificaes:
1 - de frente: 06m (seis metros);
2 - laterais e fundos: 1/5 (um quinto) da altura, aplicados a partir da referncia de
nvel, garantindo um mnimo de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros);
3 - os recuos mnimos so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina;
b) nos lotes de frente para a Av. Praia de Belas ou para as ruas secundrias, sero
exigidas as seguintes condies de recuo mnimo para as edificaes:
1 - de frente - 06m (seis metros);
2 - de fundos - 05m (cinco metros);
3 - divisas laterais - 1,50m (um metro e cinqenta centmetros);
4 - os recuos de frente so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina.
1 Fica obrigatria a previso de vagas para a guarda de veculos, conforme
o Anexo 10.1 e os incs. I e II do 8 do art. 107 desta Lei Complementar.
2 Ficam excludas do aproveitamento mximo previsto no inciso I as vagas para a
guarda de veculos previstas no 1.
3 Os recuos mnimos de altura previstos no inciso IV devero ser livres de
construo.
Subseo IV-A
VETADO.
Das reas de Reserva Estratgica
VETADO.
Art. 85-A VETADO.
(A incluso da proposta do artigo 85-A e da Subseo IV-A foram vetados pela L.C.
n 646, de 22 de julho de 2010).
71
SEO III
Das reas Especiais de Interesse Ambiental
Art. 86. A identificao de reas Especiais de Interesse Ambiental visa ao cumprimento
das diretrizes constantes na Lei Orgnica do Municpio referentes s polticas de
preservao dos patrimnios cultural e natural e dividem-se em:
I - reas de Proteo do Ambiente Natural;
II - reas de Interesse Cultural; e
III reas de Ambincia Cultural.
(Inciso III includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
1 A abordagem das reas Especiais de Interesse Ambiental, nas reas de Ocupao
Intensiva e Rarefeita, ocorrer em trs nveis, a partir da abrangncia espacial e de suas
peculiaridades:
I - reas de Interesse Ambiental - so pores de territrio com caractersticas culturais
ou naturais diferenciadas que estruturam a paisagem ou constituem ecossistemas
importantes, atribuindo-lhes identidade, com repercusses em nvel macro na cidade;
II - Lugares de Interesse Ambiental - so pores de territrio, situados ou no em
reas, que permitem identificar a ocorrncia de conjuntos de elementos culturais ou
naturais relacionados entre si, que, por seus valores, so passveis de aes de
preservao;
III - Unidades de Interesse Ambiental - so elementos pontuais, naturais ou culturais,
que possuem valor significativo passvel de aes de preservao.
2 Por meio de lei, podero ser institudas novas reas de Proteo do Ambiente
Natural, reas de Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural, com definio
de limites e regimes urbansticos prprios.
3 As intervenes em reas de Proteo do Ambiente Natural, de forma
obrigatria, e em reas de Interesse Cultural, por solicitao do interessado,
devero ser objeto de EVU, constituindo Projeto Especial de Impacto Urbano.
4 VETADO.
5 Devero ser criados critrios claros, objetivos e padres diferenciados que
ressalvem a supremacia dos elementos naturais sobre os de construo na rea de
Ocupao Rarefeita na qual a conservao das condies naturais contribua para a
manuteno e equilbrio dos ecossistemas.
Art. 87.A modificao no autorizada, a destruio, a remoo, a desfigurao ou o
desvirtuamento da feio original, no todo ou em parte, em reas Especiais,
Lugares e Unidades de Interesses Ambientais, limitados aos bens inventariados
72
ou tombados, nas reas de Interesse Cultural e nas reas de Ambincia

Cultural, sujeitam o infrator s seguintes penalidades:
I - interdio de atividade ou utilizao incompatveis com os usos permissveis;
II - embargo da obra;
III - obrigao de reparar os danos que houver causado ou restaurar o que houver
danificado ou reconstituir o que houver alterado ou desfigurado;
IV - demolio ou remoo de objeto que contrarie os objetivos de preservao;
V - em caso de destruio de edificao Tombada e Inventariada de Estruturao, sem
autorizao do Poder Executivo, o imvel ter o potencial construtivo limitado ao
equivalente rea construda existente anteriormente destruio;
VI - aplicao de multa nos termos da lei.
SUBSEO I
Das reas de Proteo do Ambiente Natural
Art. 88. As reas de Proteo do Ambiente Natural tero o uso e a ocupao
disciplinados por meio de regime urbanstico prprio, compatibilizados com as
caractersticas que lhes conferem peculiaridades e admitem um zoneamento
interno de uso, nos termos dos arts. 225, 235 e 245 da Lei Orgnica do Municpio
de Porto Alegre, compreendendo as seguintes situaes:
I - Preservao Permanente;
II Conservao;
III Corredores Ecolgicos.
(Inciso III includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
1 A Preservao Permanente aplicar-se- s reas referidas no art. 245 da Lei
Orgnica do Municpio de Porto Alegre que, pelas suas condies fisiogrficas,
geolgicas, hidrolgicas, botnicas, climatolgicas e faunsticas, formem um
ecossistema de importncia no ambiente natural.
(Redao do 1modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A Conservao aplicar-se- s reas naturais que se encontrem parcialmente
descaracterizadas em suas condies naturais originais e apresentem maior
compatibilidade com as transformaes urbanas.
3 As zonas de Preservao Permanente descritas no art. 245 da Lei Orgnica do
Municpio de Porto Alegre que no estejam prejudicadas em seus atributos e
funes essenciais podero receber apenas o manejo indispensvel para a
recuperao do equilbrio e de sua perpetuao.
73
4 As zonas de Conservao podero receber atividades destinadas educao

ambiental, ao lazer, recreao, habitao e produo primria, desde que tais
atividades no impliquem comprometimento significativo dos elementos naturais e da
paisagem, favorecendo sua recuperao.
5 Os Corredores Ecolgicos so reas remanescentes florestais, Unidades de
Conservao, Reservas Particulares, Reservas Legais, reas de Preservao
Permanente ou quaisquer outras reas de florestas naturais que possibilitam o
livre trnsito de animais e disperso de sementes das espcies vegetais e o fluxo
gnico entre as espcies da fauna e flora e a conservao da biodiversidade e
garantia da conservao dos recursos hdricos do solo, do equilbrio do clima e da
paisagem, delimitados e institudos por lei.
Art. 89. O Municpio estabelecer restries ou limitaes administrativas, assim como
criar Unidades de Conservao, tais como Reserva Biolgica e Parque Natural.
Art. 90. As reas de Proteo do Ambiente Natural tm limites e regime urbanstico
constantes no Anexo 1, os quais sero detalhados mediante Estudo de Viabilidade
Urbanstica - EVU, a ser aprovado.
1 O EVU compreende o inventrio do meio fsico e bitico, a delimitao geogrfica e
o zoneamento interno de usos, compreendendo definies quanto a traado virio e
equipamentos.
2 A elaborao de EVU ser de iniciativa do Poder Pblico ou do requerente, sendo
que para a sua elaborao sero observados o regime urbanstico e os princpios
estabelecidos na Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965, com alteraes
posteriores, e no Cdigo Florestal Estadual.
3 A aplicao dos princpios referidos no 2 deste artigo ser disciplinada por
instrumento legal adequado, ouvidos os Conselhos Municipais competentes.
4 O uso e a ocupao do solo sero autorizados mediante a compatibilizao do
regime urbanstico estabelecido para o local ou entorno, desde que resguardados os
valores naturais intrnsecos que determinaram a instituio da rea de Proteo,
observado, ainda, o que segue:
I - permisso restrita ao uso e ocupao do solo, mediante seleo de atividades
passveis de implantao, dentre as previstas para o local ou entorno;
II - reduo dos padres urbansticos relativos aos dispositivos de controle das
edificaes vigorantes para o local ou entorno.
74
Art. 91. Para a identificao e a delimitao de Lugares e Unidades de Proteo

do Ambiente Natural, bem como para a elaborao dos respectivos EVUs e de
EIVs, aplicam-se os dispositivos referentes s reas de Proteo do Ambiente
Natural. (NR)
(Redao do art. 91 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 91-A VETADO.
SUBSEO II
Das reas de Interesse Cultural
Art. 92. reas de Interesse Cultural so reas que apresentam ocorrncia de
Patrimnio Cultural e que devem ser analisadas, visando a sua preservao no
quadro da sustentabilidade urbana e ao resgate da memria cultural por meio
da revitalizao, restaurao e potencializao das reas significativas, por
meio de flexibilizao e fomento pelo Poder Pblico, identificadas no Anexo 3
desta Lei Complementar.
1 Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A preservao de reas, Lugares e Unidades far-se- pela definio de regime
urbanstico especfico, por tombamento e inventrio.
3 Na ausncia de regime urbanstico especfico para as reas de Interesse
Cultural, o uso e a ocupao sero autorizados desde que demonstradas as
condies desejveis de preservao, atravs de Estudo de Viabilidade Urbanstica.
4 A identificao das reas e dos bens que constituem Patrimnio Cultural
ser objeto de estudos especficos baseados no Inventrio do Patrimnio
Cultural, observados o valor histrico, o valor arqueolgico, a
excepcionalidade, os valores de representatividade, de referncia,
arquitetnicos, simblicos, prticas culturais, tradies e heranas,
considerando, ainda, as relaes fsicas e culturais com o entorno e a
necessidade de manuteno de ambientao peculiar.
5 Lei especfica regulamentar o Inventrio do Patrimnio Cultural, incluindo
stios arqueolgicos e reas de interesse arqueolgico, estabelecendo
conceitos, contedos, critrios de seleo, caractersticas, vigncia, formas de
proteo e de incentivo.
6 Com vistas preservao das reas e bens que constituem o Patrimnio
Cultural, aplicam-se normas especficas para licenciamento de veculos de
publicidade.
75
7 A edificao em terreno situado em rea Especial de Interesse Cultural com

regime urbanstico definido ser analisada mediante Projeto Especial de
Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV desta Parte, podendo
ser utilizados:
I dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II
do art. 61; e
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia
de Potencial Construtivo.
Subseo II-A
Das reas de Ambincia Cultural
Art. 92-A. reas de Ambincia Cultural so reas que, por apresentarem
peculiaridades ambientais e culturais, devem ser preservadas, podendo tambm
constituir transio entre as reas de Interesse Cultural e os demais setores da
Cidade.
1 Na identificao das reas de Ambincia Cultural, consideram-se as relaes
fsicas e culturais com o entorno e a necessidade da manuteno de ambientao
peculiar.
2 A edificao e o parcelamento do solo em terreno situado em rea de
Ambincia Cultural devero ser realizados conforme o regime urbanstico e as
diretrizes constantes no Anexo 3 desta Lei Complementar ou por solicitao,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV desta Parte, visando anlise, ao fomento e flexibilizao de padres
urbansticos, e utilizando ainda:
I os dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II
do art. 61; e
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de
Potencial Construtivo.
(Artigo 92-A e Subseo II-A includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010).
Seo III-A
Das reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo

Art. 92-B. reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo so aquelas reas
pblicas onde esto localizados os campos de futebol de vrzea, sete ou salo,
quadras de vlei ou basquete e reas de recreao diversas.
Pargrafo nico. O regime urbanstico previsto para essas reas ser mantido,
preservando os equipamentos existentes descritos no caput deste artigo.
(Artigo 92-B e Seo III-A includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
76
CAPTULO VII-A
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 92-C. O direito de preempo o direito de preferncia que assiste ao
Municpio para fins de aquisio de imvel objeto de alienao onerosa entre
particulares e que incidir em UEUs das MZs definidas por lei e em AEIS.
1 O Municpio, quando pretender utilizar o direito de preempo, dever faz-lo
por lei que delimite as reas em que incidir o direito de preempo, fixando prazo
de vigncia no superior a 5 (cinco) anos, renovvel a partir de 1 (um) ano aps o
decurso do prazo inicial de vigncia.
2 O direito de preempo aplicado no Municpio observar o disposto nos arts.
26 e 27 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
3 A lei prevista no 1 deste artigo dever enquadrar cada rea em que incidir
o direito de preempo em 1 (uma) ou mais das finalidades enumeradas no art. 26
da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(Artigo 92-C e Captulo VII-A includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO VII-B
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 92-D. O Municpio poder adotar o direito de superfcie como instrumento
jurdico de titulao para os casos em que pretenda a utilizao, por terceiros, do
solo, do subsolo ou do espao areo relativos aos bens imveis pblicos.
1 Fica incorporado o direito de superfcie ao elenco de instrumentos
disposio do Municpio, para fins de implementao da poltica de habitao
social mencionada no inc. III do art. 21 e regularizao fundiria em AEIS, prevista
no item 3 da al. a do inc. I do art. 76 desta Lei Complementar, sem prejuzo da
utilizao do instrumento para outras finalidades indicadas por esta Lei
Complementar.
2 O direito de superfcie adotado no Municpio observar o disposto na Lei
Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(Artigo 92-D e Captulo VII-B includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO VII-C
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
Art. 92-E. O Municpio, no exerccio de seu poder discricionrio, poder
facultar ao proprietrio da rea atingida pela obrigao prevista no art. 79 e
incisos desta Lei Complementar, a requerimento deste, o estabelecimento
77
de consrcio imobilirio, como forma de viabilizao financeira do

aproveitamento do imvel.
1 Considera-se consrcio imobilirio a forma de viabilizao de plano de

urbanizao ou edificao por meio da qual o proprietrio transfere ao Poder
Pblico Municipal seu imvel e, aps a regularizao das obras, recebe como
pagamento unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas.
2 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser
correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras, observado o
disposto no 2 do art. 8 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes
posteriores.
(Artigo 92-E e Captulo VII-C includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 93. Plano Regulador o instrumento que define os dispositivos que regulam a
paisagem da cidade, edificada ou no.
Pargrafo nico. O uso e a ocupao do solo no territrio de Porto Alegre sero
disciplinados atravs do regime urbanstico, do traado do PDDUA e
acompanhados atravs de monitoramento .
TTULO I
DAS NORMAS GERAIS DO REGIME URBANSTICO
Art. 94. O regime urbanstico definido em funo das normas relativas a
densificao, atividades, dispositivos de controle das edificaes e parcelamento do
solo.
1 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V
do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, o regime urbanstico poder
ser alterado conforme disposto em seu art. 58.
2 Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 94-A. Na aplicao do regime urbanstico, alm do disposto no art. 155
desta Lei Complementar, atender-se-o aos seguintes critrios:
I em terreno composto por diversas matrculas, o IA e a TO sero aplicados
sobre cada matrcula;
II em terreno composto por diversas matrculas, o porte mximo da
atividade, definido no art. 99 e Anexo 5.4 desta Lei Complementar, ser
aplicado sobre o terreno resultante do somatrio das matrculas; e
78
III em terreno composto por vrias matrculas, o regime urbanstico ser

aplicado na faixa de 60m (sessenta metros) ou de 200m (duzentos metros),
conforme disposto no art. 94-B, independentemente do nmero de matrculas,
em conformidade com a fig. 11-A.
Pargrafo nico. Na aplicao do regime urbanstico, sero observadas as
dimenses do terreno constantes na Declarao Municipal Informativa das
Condies Urbansticas de Ocupao do Solo DM compatibilizada com a
menor poligonal.
79
80
Art. 94-B. O regime urbanstico estabelecido em funo das Subunidades

definidas no Anexo 1.1 desta Lei Complementar.
1 Nas Subunidades limitadas em funo da via pblica, o regime
urbanstico alcanar somente os terrenos situados nas vias definidoras e
contguas cuja testada esteja total ou parcialmente contida em uma faixa de
60m (sessenta metros) na rea de Ocupao Intensiva e de 200m (duzentos
metros) no Corredor Agroindustrial, medida paralelamente ao alinhamento da
via pblica que deu origem Subunidade.
2 Em terrenos abrangidos por regimes urbansticos diversos, os
dispositivos de controle sero aplicados da seguinte forma:
I a atividade e a altura sero aplicadas em suas respectivas faixas de
incidncia; e
II o IA, a Quota Ideal e a TO sero calculados sobre as respectivas faixas de
incidncia e distribudos sobre a totalidade do terreno, quando situado na
rea de Ocupao Intensiva e sem a incidncia de rea de Proteo do
Ambiente Natural.
3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V
do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser solicitada
distribuio totalidade do terreno de:
I atividade, altura e porte; e
II IA, Quota Ideal e TO em terrenos localizados na rea de Ocupao
Intensiva, com incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural, ou na
rea de Ocupao Rarefeita, dependendo de anlise dos condicionantes
ambientais e atendendo ao previsto nos arts. 88 e 90 desta Lei Complementar.
(Artigo 94-B includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 94-C. Para efeitos da aplicao do regime urbanstico, considera-se como
rea Intensiva o terreno destinado a estabelecimento de Ensino Fundamental
situado na rea de Ocupao Rarefeita, com as seguintes caractersticas de
regime urbanstico:
I IA: cdigo 01, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar; e
II regime volumtrico: cdigo 01, conforme Anexo 7.1 desta Lei
Complementar.
(Artigo 94-C includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
Art. 95. Os traados virios, as reas Funcionais e os equipamentos urbanos e
comunitrios previstos na Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, no
revogados por esta Lei, integram o PDDUA.
Art. 96. Na aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do
81
solo, sero observadas as limitaes especficas relativas ao subsolo, superfcie e

ao espao areo definidas por legislao especfica.
1 O Municpio poder estabelecer condies para edificao na forma de
limitao administrativa.
2 As reas originalmente identificadas como no-edificveis, mas que so
passveis de edificao mediante cumprimento de condies especficas, sero
identificadas nos projetos como reas com limitao administrativa.
3 O Municpio exigir a preservao de rvores e a reserva de faixas
marginais em torno das nascentes e olhos dgua, bem como das demais
reas de preservao permanentes e legislao pertinente aplicvel e, ao
longo dos cursos dgua, observar:
(Redao do caput do 3 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010).
I - faixa marginal de proteo de guas superficiais, destinada manuteno do
manancial hdrico e demais bens ambientais;
II - faixa no-edificvel, destinada a equipamento de servios pblicos de drenagem
pluvial e esgotamento sanitrio.
4 Os critrios para dimensionamento e destinao das faixas marginais sero
regulamentados pelo Poder Executivo, observados os termos indicados pelos
rgos competentes e a compatibilidade com as legislaes federal, estadual e
municipal competentes.
5 O Poder Executivo far constar no documento inicial do processo de
edificaes e parcelamento do solo as reas sujeitas s limitaes administrativas,
bem como os condicionantes constantes dos pargrafos anteriores, quando os
imveis objeto de licenciamento forem total ou parcialmente atingidos por qualquer
limitao.
6 Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 122, as reas atingidas por
traado do PDDUA sero identificadas nos projetos como reas no edificveis.
7 Nos terrenos de rea inferior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros
quadrados), a AL dever ser de, no mnimo, 70% (setenta por cento) da rea
remanescente da TO, conforme disposto na tabela abaixo, ressalvado o
disposto no art. 113 desta Lei Complementar:
TO (%)
90
75
66,6
50
20
rea remanescente da TO (%)

10
25
33,4
50
80
AL (%)
7
17
23
35
56
82

8 Em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros
quadrados) e com TO de at 75% (setenta e cinco por cento), dever ser atendido
o percentual de AL de, no mnimo, 20% (vinte por cento).
9 Quando a TO do terreno for de 90% (noventa por cento), aplicar-se-o as
medidas alternativas previstas no 11 deste artigo como compensaes
parcela restante, at completar os 20% (vinte por cento) exigidos no 8 deste
artigo.
10. Sero admitidas medidas alternativas para compensar, sob a coordenao
da SMAM, a AL exigida e que no puder ser executada no lote, de acordo com as
seguintes propores:
I nos terrenos com at 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 50% (cinquenta por
cento) de sua AL;
II nos terrenos com rea entre 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados) e
3.000m (trs mil metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para
compensar, no mximo, 40% (quarenta por cento) de sua AL; e
III nos terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 30% (trinta por
cento) de sua AL.
11. Constituem medidas alternativas para a AL:
I terraos e coberturas vegetados rea descoberta, em estrutura permanente e
fixa, totalmente vegetada, com uma camada de substrato terra , sendo que a
rea de terrao ou cobertura vegetados dever ser de, no mnimo, o dobro da AL
no atendida no terreno;
II pisos semipermeveis utilizao de pisos semipermeveis nas reas
abertas, no podendo estar sob a projeo da edificao, desde que com
vegetao intercalada, sendo que a rea de pisos semipermeveis dever ser de,
no mnimo, o dobro da AL no atendida no terreno; e
III plantios a cada metro quadrado da AL no atendida no terreno, devero ser
executados 3m2 (trs metros quadrados) de canteiros vegetados nos passeios do
entorno, atendidas as normas estabelecidas pelo rgo ambiental.
83
12. Em terrenos com rea entre 151m2 (cento e cinquenta e um metros

quadrados) e 300m2 (trezentos metros quadrados), dever ser atendido o
percentual mnimo de 7% (sete por cento) de AL, independentemente de sua
TO.
Art. 97. Nas zonas identificadas como problemticas quanto drenagem urbana, a
critrio do rgo tcnico competente, devero ser construdos, nos lotes edificados,
reservatrios de reteno de guas pluviais.
1 O zoneamento, as dimenses e a vazo do reservatrio de guas pluviais
sero definidos por decreto do Poder Executivo.
(Renomeado o pargrafo nico para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010).
2 Em casos especiais, em funo da consolidao do espao urbano,
podero ser aprovados projetos de edificaes ou parcelamento do solo que
utilizem quotas altimtricas inferiores a 3,23m (trs vrgula vinte e trs
metros), devendo ser consultado o rgo tcnico competente, que emitir
parecer sobre a convenincia da aprovao desses projetos.
3 Nos imveis localizados s margens do lago Guaba, ao sul do
entroncamento das Avenidas Dirio de Notcias e Guaba fora do sistema de
diques de proteo contra cheias do Municpio , a cota de nvel mnima para
novas edificaes ser de 3,23m (trs vrgula vinte e trs metros),
correspondente ao nvel estimado da enchente de 100 (cem) anos de perodo
de retorno do lago Guaba.
Art. 98. A densificao urbana expressa pelos parmetros estabelecidos no
Anexo 4 desta Lei Complementar e ser controlada por meio do IA, do Solo
Criado, da Transferncia de Potencial Construtivo e da Quota Ideal mnima de
terreno por economia, nos termos do Anexo 6 desta Lei Complementar.
CAPTULO I
Do Regime das Atividades
Art. 99. O Anexo 5 desta Lei Complementar define os grupamentos de atividades,
sua classificao, as restries em cada Zona de Uso, assim como as condies
relativas ao porte mximo das atividades.
84
1 O porte mximo definido no Anexo 5.4 desta Lei Complementar representa

o somatrio das reas adensveis das economias no residenciais da edificao,
excetuadas as garagens comerciais que tero seu porte definido pela rea
construda total.
2 Em edificaes onde incidam 2 (duas) ou mais atividades no residenciais, o
somatrio dos portes previstos no Anexo 5.4 desta Lei Complementar no
poder ultrapassar o maior porte, observado o limite mximo por classificao de
atividade comrcio varejista, comrcio atacadista, servios e indstrias.
3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do
Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser solicitado:
I aumento de porte, quando se tratar de reciclagem de uso de prdio existente;
e
II aumento de porte e implantao de atividade no prevista no grupamento de
atividades, quando:
a) o entorno for constitudo por atividades preexistentes predominantes e
consolidadas; e
b) a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada.
4 Considera-se atividade vinculada habitao a atividade no residencial,
desde que esta no ocupe mais do que 25% (vinte e cinco por cento) da rea da
economia destinada ao uso residencial, ficando garantido o mnimo de 20m
(vinte metros quadrados) e at o mximo de 200m (duzentos metros quadrados).
5 As atividades vinculadas habitao sero analisadas mediante Projeto
Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar, quando:
I a atividade no residencial no constar no grupamento de atividades previsto
para o local; e
II a atividade no residencial for objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano
por obrigatoriedade, conforme previsto no Anexo 11 desta Lei Complementar.
(NR)
Art. 100. A distribuio das atividades nas Zonas de Uso d-se mediante sua
classificao em:
I - atividades incuas;
II - atividades de interferncia ambiental 1;
III - atividades de interferncia ambiental 2;
IV - atividades de interferncia ambiental 3;
V - atividades especiais.
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1 Atividade incua aquela que no causa incmodo e nem impacto significativo

ao ambiente, estrutura e infra-estrutura urbanas.
2 Atividades de interferncia ambiental 1, 2 e 3 so aquelas que tm potencial de
causar incmodo e impacto significativo ao ambiente, estrutura e infra-estrutura
urbanas, em face dos nveis de repercusso relacionados conceituao das Zonas de
Uso, alm de critrios de diversidade e porte.
3 As atividades relacionadas no Anexo 11 desta Lei Complementar como de
obrigatoriedade tero sua implantao analisada por meio de Projeto Especial de
Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar.
4 Atividades especiais so aquelas que, por suas caractersticas excepcionais, tero
sua localizao submetida a anlise pelo SMGP.
5 As atividades no listadas nesta Lei Complementar podero ser enquadradas
por similaridade a outras atividades previstas, a critrio do SMGP.
Art. 101. As atividades e os prdios regulares, na vigncia da Lei Complementar
n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes posteriores, so considerados
conformes ou desconformes, nos termos das normas de uso e ocupao do solo
referentes respectiva UEU, e seu enquadramento ser feito pelo SMGP, nos
termos estabelecidos nas planilhas do Anexo 5.6 desta Lei Complementar. (NR)
Art. 102. O SMGP poder alterar o regime de atividades nas vias das Unidades de
Estruturao Urbana face existncia de atividades no caractersticas ao local em
propores que justifiquem a medida.
Art. 103. O SMGP poder vedar a edificao de garagens comerciais ou
atividades geradoras de trfego, constantes na listagem do Anexo 11 desta Lei
Complementar, independentemente do estabelecido nos grupamentos de
atividades das UEUs, onde a atividade possa dificultar funes urbanas previstas
para o local.
1 Consideram-se atividades geradoras de trfego os empreendimentos que atraem
ou produzem grande nmero de viagens.
2 As atividades geradoras de trfego causam reflexos ou impactos negativos:
I - na circulao - quando a quantidade de veculos atrados superior capacidade
das vias;
II - no estacionamento - quando no h espao suficiente para guarda de veculos,
carga e descarga, embarque e desembarque;
86
III - no meio ambiente - quando se verificar situao crtica com relao poluio
ambiental.
CAPTULO II
Dos Dispositivos de Controle das Edificaes
Art. 104. A edificao, visando a sua adequao s caractersticas da zona de
implantao, regulada pelos seguintes dispositivos de controle:
I ndice de Aproveitamento (IA), Solo Criado (SC), Transferncia de Potencial
Construtivo (TPC) e Quota Ideal mnima de terreno por economia (QI);
II - Regime Volumtrico;
III recuo para ajardinamento; e
(Redao do inc. III modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV padres para guarda de veculos
(Redao do inc. IV modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os padres de controle urbanstico so aplicados nos
termos constantes dos Anexos 2, 6, 7 e 10 e dos arts. 105 a 133 desta Lei
Complementar.
(Redao do nico modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 105. Os elementos morfolgicos fundamentais das edificaes so (fig.12):
I - Base - volume de altura contado a partir da Referncia de Nvel (RN) at o corpo
da edificao;
II - Corpo - volume de altura e projeo variveis, destinado a abrigar
principalmente as unidades;
III - Volume Superior - volume varivel acima do forro do ltimo pavimento do corpo,
destinado a abrigar reas de equipamentos;
IV Subsolo volume de altura e projees variveis, situado abaixo da RN
do terreno, e com nvel de piso no mnimo a 2,20m (dois vrgula vinte metros)
da RN.
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88
Art. 106. ndice de Aproveitamento o instrumento de controle urbanstico, no lote,

das densidades populacionais previstas para as Unidades de Estruturao Urbana.
1 ndice de Aproveitamento IA o fator que, multiplicado pela rea
lquida de terreno, define a rea de construo adensvel.
2 rea lquida de terreno a rea no atingida por traado do PDDUA.
Art. 107. As reas construdas so classificadas como adensveis, no
adensveis e isentas, de acordo com sua natureza.
1 So consideradas reas construdas adensveis as reas de uso
residencial, comercial, de servio ou industrial integrantes das unidades
privativas, excetuados os casos especificados em lei.
2 So consideradas reas construdas no adensveis as destinadas a:
I apoio edificao, tais como reservatrios, casa de bombas, casa de
mquinas de elevadores, rea para depsito de lixo, transformadores,
geradores, medidores, central de gs, centrais de ar-condicionado e outras
que abrigam a infraestrutura dos prdios, bem como docas destinadas ao
estacionamento de veculos para a finalidade de carga e descarga de
mercadorias;
II uso comum, tais como portarias, circulaes, acessos, zeladoria, reas de
lazer, reas de esporte e servio;
III sacadas, varandas ou balces em prdios residenciais, desde que
vinculadas rea social da unidade privativa e que no ultrapassem em 20%
(vinte por cento) a rea adensvel da unidade, e at o limite de 2,50m (dois
vrgula cinquenta metros) de profundidade em relao face externa do
peitoril, somente podendo ser objeto de fechamento nos trechos em que no
estiverem em balano sobre os recuos de altura, nas fachadas laterais e de
fundos; ou
IV elementos em balano que no ultrapassem 0,80m (zero vrgula oitenta
metro) sobre os recuos laterais, de frente e de fundos, destinados proteo
e ao sombreamento de aberturas e fachadas, como brises fixos ou mveis,
floreiras, abas e mscaras, e elementos para acomodao de equipamentos
tcnicos de energia solar, ar-condicionado ou similar, em toda a extenso das
fachadas, desde que no cumulativos com os balanos definidos no inc. III
deste pargrafo.
3 So consideradas como adensveis as circulaes nos centros
comerciais e assemelhados que excederem ao padro mnimo estabelecido
no Cdigo de Edificaes.
89
4 O somatrio das reas no adensveis no poder exceder a 50%

(cinquenta por cento) da rea adensvel, exceto mediante aquisio de reas
construdas no adensveis de Solo Criado.
5 Em se tratando de prdio constitudo de economia nica, ser permitido o
acrscimo de 30% (trinta por cento) sobre a rea computvel como
equivalncia s reas de uso comum dos prdios condominiais referidas nos
incs. I e II do 2 deste artigo.
6 Os supermercados e centros comerciais que considerarem todas as reas
construdas como rea adensvel, excetuando as reas isentas conforme o
8 deste artigo, tero nmero mnimo de vagas de estacionamento na
proporo de 1 (uma) vaga para cada 30m (trinta metros quadrados) de rea
adensvel.
7 Equiparam-se a reas no adensveis:
I as paredes que delimitam as reas de apoio e de uso comum; e
II os dutos das instalaes shafts, ventilaes, churrasqueiras, lareiras e
suas respectivas paredes.
(Redao do 7 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010. )
8 So consideradas reas isentas as destinadas:
I guarda de veculos, suas circulaes verticais e horizontais, nos prdios
em geral, como forma de incentivo;
II exclusivamente garagem comercial;
III residncia unifamiliar, desde que constituda de, no mximo, 2 (duas)
economias no terreno;
IV preservao do Patrimnio Cultural nas edificaes Tombadas e
Inventariadas de Estruturao;
V rea frontal a pilotis, aberta e vinculada ao acesso principal das
edificaes at a profundidade da sua porta de entrada;
VI VETADO; e
VII guarda de bicicletas bicicletrio , como reas de uso comum nos
prdios residenciais e no residenciais. (NR)
Art. 108. Os centros comerciais e os "shopping centers" devero destinar rea
especial de descanso para as pessoas que trabalham nos estabelecimentos
localizados no seu interior, incluindo, nesse espao, sanitrios masculinos e
femininos, sendo que as referidas reas no sero computadas para efeito de
ndice construtivo.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no "caput" deste artigo s ampliaes de
rea nos centros comerciais e nos "shopping centers" j existentes.
Art. 109. A Quota Ideal mnima de terreno por economia estabelece a frao
mnima de terreno por economia edificada, nos termos do Anexo 6 desta Lei
90
Complementar, constituindo o instrumento de controle urbanstico da

densidade populacional no terreno, nas seguintes situaes:
I nas edificaes residenciais situadas nas UEUs com regime volumtrico
cdigo 01;
II nos condomnios por unidades autnomas de habitao unifamiliar, na
rea de Ocupao Intensiva; e
III em todas as construes, na rea de Ocupao Rarefeita.
1 O nmero mximo de economias por terreno o resultado da diviso da rea
do lote ou gleba pela Quota Ideal mnima de terreno por economia.
2 No se aplica a Quota Ideal mnima de terreno por economia quando se tratar
de apenas 02 (duas) economias no imvel.
3 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre o mdulo de
fracionamento, quando utilizado o disposto na al. a do inc. II do art. 155 desta
Lei Complementar.
4 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre 50% (cinquenta por
cento) da rea titulada do imvel, quando utilizado o disposto na al. c do inc.
II do art. 155 desta Lei Complementar.
Art. 110. O Solo Criado e a Transferncia de Potencial Construtivo sero aplicados
em toda a rea de Ocupao Intensiva, devendo atender aos limites mximos
previstos no Anexo 6, considerando nesses limites o somatrio dos ndices privados
e pblicos.
1 VETADO.
2 O balano e a prestao de contas dos recursos do Solo Criado sero
efetuados a cada semestre pela Secretaria Municipal da Fazenda SMF.
Art. 111. A aplicao do Solo Criado dar-se- da seguinte forma:
I Solo Criado de pequeno adensamento;
II Solo Criado de mdio adensamento;
III Solo Criado de grande adensamento; ou
IV Solo Criado no adensvel.
(Inciso IV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O potencial construtivo alienvel adensvel corresponde s reas de
construo computveis e s reas construdas no adensveis, nos termos
do art. 107 desta Lei Complementar.
2 reas construdas no adensveis so as reas definidas no 2 do art.
107 desta Lei Complementar.
91

3 Solo Criado de pequeno adensamento constitudo de potencial
construtivo adensvel com, no mximo, 300m (trezentos metros quadrados)
por empreendimento, adquirida de forma direta.
4 Solo Criado de mdio adensamento constitudo de potencial construtivo
adensvel maior que 300m2 (trezentos metros quadrados) e at 1.000m2 (mil
metros quadrados), limitado, em qualquer caso, a 30% (trinta por cento) da
rea adensvel do empreendimento, disponvel apenas nas UEUs previstas no
Anexo 6 desta Lei Complementar e nos quarteires liberados pelo
monitoramento da densificao.
5 Solo Criado de grande adensamento constitudo de potencial
construtivo adensvel maior que 1.000m2 (mil metros quadrados) e at os
limites estabelecidos no Anexo 6 desta Lei Complementar, mediante
apresentao de EVU.
6 O Solo Criado no adensvel constitudo de reas construdas no
adensveis e adquirido de forma direta ter estoque ilimitado.
7 Podero ser ampliados os limites de aquisio de Solo Criado, mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau, mediante aprovao por lei
especfica. (NR)
Art. 112. O regime volumtrico das edificaes o conjunto das especificaes que
definem os limites de ocupao, a altura e os recuos que a edificao deve
respeitar.
1 O regime volumtrico ser definido pelos seguintes elementos:
(Renomeado o pargrafo nico pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I - Taxa de Ocupao (TO) - relao entre as projees mximas de construo e
as reas de terreno sobre as quais acedem as construes;
II Referncia de Nvel (RN) nvel adotado em projeto para determinao da
volumetria mxima da edificao ou de trecho dessa, definido conforme al. a
do inc. III do caput do art. 113 desta Lei Complementar;
III - Altura da Edificao - distncia vertical entre a referncia de nvel da edificao
e o nvel correspondente parte inferior da laje ou similar do ltimo pavimento;
IV - Altura da Base da Edificao - distncia vertical entre a referncia de nvel da
edificao e o nvel correspondente ao forro do ltimo pavimento que se enquadrar
dentro do volume permitido para base;
V - Recuo de frente, lateral e de fundos - afastamento obrigatrio das divisas de
frente, laterais e de fundo do lote edificao; e
VI rea Livre Permevel (ALP) parcela de terreno mantida sem acrscimo
de qualquer pavimentao ou elemento construtivo impermevel, vegetada,
92
no podendo estar sob a projeo da edificao ou sobre o subsolo, destinada

a assegurar a valorizao da paisagem urbana, a qualificao do microclima, a
recarga do aqufero e a reduo da contribuio superficial de gua da chuva.
(Inciso VI includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O primeiro elemento que incide sobre o cmputo do regime volumtrico
das edificaes a ALP.
Art. 113. Quanto ao regime volumtrico, o projeto da edificao deve observar os
parmetros definidos no Anexo 7 e as seguintes regras de aplicao:
I - Quanto Taxa de Ocupao:
a) no sero computadas as reas construdas localizadas abaixo da Referncia de
Nvel (RN), desde que no ultrapassem em qualquer ponto 04m (quatro metros) de
altura em relao ao Perfil Natural do Terreno (PNT);
b) no sero computados os balanos de at 1,20m (um metro e vinte centmetros)
sobre os recuos de frente, os beirais, as marquises e as abas que atenderem s
condies previstas no Cdigo de Edificaes e projees exigidas pela legislao
de proteo contra incndios;
c) no sero computadas as reas construdas que constiturem galerias pblicas; e
d) VETADO;
II - Quanto altura:
a) a Referncia de Nvel (RN) definida em qualquer ponto do terreno natural (fig.
13);
b) a distncia vertical entre a RN e o Perfil Natural do Terreno (PNT) no poder,
em qualquer ponto do terreno, ser superior a 04m (quatro metros);
c) a altura mxima da edificao poder ser acrescida em 02m (dois metros) para
definio do ponto mximo do telhado ou platibanda (fig.14);
d) a altura mxima da base poder ser acrescida em 02m (dois metros) para
definio do ponto mximo do telhado, muros ou platibanda (fig.14);
e) na altura de 2m (dois metros) prevista na al. c deste inciso, ser permitida
a construo de sto ou mezanino, desde que:
1. a distncia entre o piso do ltimo pavimento contado na altura e a cota de
altura mxima da edificao no seja inferior a 2,60m (dois vrgula sessenta
metros), p-direito mnimo definido pelo Cdigo de Edificaes; e
2. seja vinculado economia do ltimo pavimento;
93
(Alnea e e os nmeros 1 e 2 includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de

2010).
f) VETADO;
94
III - Quanto a recuos de altura:

a) os recuos de frente, lateral e de fundos, para os prdios que ultrapassarem
os limites mximos previstos para construo na divisa, conforme Anexo 1.1
desta Lei Complementar, devero ser livres de construo e no podero ser
inferiores a 18% (dezoito por cento) da altura em edificaes com at 27m
(vinte e sete metros) de altura, 20% (vinte por cento) da altura em edificaes
com altura compreendida entre 27m (vinte e sete metros) e 42m (quarenta e
dois metros) e 25% (vinte e cinco por cento) em edificaes com altura acima
de 42,00m (quarenta e dois metros), garantido um mnimo de 3m (trs metros),
aplicados a partir da base da edificao;
(Redao da alnea a modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)
b) quando a edificao for constituda de dois ou mais volumes distintos, os
afastamentos sero medidos em funo da altura de cada volume, com relao ao
trecho da divisa que lhe corresponder (fig. 15).
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c) a aplicao do disposto na al. b deste inciso, em edificao com 2 (dois) ou

mais volumes, quando 1 (um) destes ou mais possuirem altura igual ou
inferior prevista nas divisas e maior que a altura da base, dar-se- da
seguinte forma:
1. devero ser mantidos afastamentos entre os prdios, de acordo com o
disposto na al. a deste inciso; e
2. os afastamentos sero medidos em funo da altura do prdio com
exigncia de recuo (fig. 16);
(Alnea c e os nmeros 1 e 2 includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de
2010).
IV quanto a balanos sobre recuos e vias pblicas:
a) permitida a construo de beirais, marquises e abas, desde que observem as
disposies do Cdigo de Edificaes e da legislao de proteo contra incndios;
b) os balanos das edificaes, quando ocorrerem sobre o alinhamento dos
logradouros pblicos, obedecero o disposto no Cdigo de Edificaes e
estender-se-o:
1. no mximo, 1/20 (um vinte avos) da largura do logradouro, at o limite de
1,20m (um vrgula vinte metro);
2. at 2/3 (dois teros) da fachada, resguardando 1,50m (um vrgula cinquenta
metro) nas divisas, nas hipteses de existncia de imveis lindeiros construdos
sem balano ou que constiturem lotes baldios;
3. at as divisas, quando o imvel lindeiro tenha construdo ou aprovado projeto
com balanos; ou
4. em toda a extenso da fachada, quando se tratar de prdio com a observncia
dos recuos laterais;
(Redao da alnea b e dos ns 1, 2, 3 e 4 modificada pela L.C. n 646, de 22
de julho de 2010).
c) permitida a construo em balano sobre os recuos de frente, de altura e
ajardinamento, at o mximo de 1,20m (um metro e vinte centmetros);
d) ser permitida a construo de sacadas em balano at o mximo de 1,50m
(um vrgula cinquenta metro), totalmente abertas em todas as faces, no
ocupando mais de 50% (cinquenta por cento) por pavimento tipo da fachada,
permitindo um guarda-corpo de at 1,10m (um vrgula dez metro) de altura e
garantindo um afastamento mnimo das divisas de 3m (trs metros);
(Redao da alnea d modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V quanto rea Livre (AL), ficam isentos do atendimento os terrenos:
a) com rea igual ou inferior a 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados);
b) localizados no Centro Histrico;
c) com frente para os eixos constantes no Anexo 7.2 desta Lei Complementar,
exceto em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros
quadrados); e
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d) situados em AEIS, exceto em terrenos com rea superior a 150m2 (cento e

cinquenta metros quadrados)
(Inciso V e alneas includos pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nos prdios existentes, regularizados na data de vigncia desta Lei, sero
permitidas ampliaes e modificaes no ltimo pavimento da edificao, aplicados
os recuos previstos por esta Lei, me relao ao pavimento anterior.
2 A TO na rea de Ocupao Intensiva poder ser aumentada:
I para at 100% (cem por cento) em terreno com rea inferior 150m (cento
e cinquenta metros quadrados), mediante Projeto Especial de Impacto
Complementar;
II para at 75% (setenta e cinco por cento), quando se tratar de terreno com re
entre 150m (cento e cinquenta metros quadrados) e 300m (trezentos metros
quadrados);
III para at 90% (noventa por cento) da rea lquida, quando utilizada a TPC no
prprio terreno, e esse valor seja menor ou igual do que o valor da TO aplicada
sobre a totalidade do terreno; ou
IV mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do
Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando a edificao for
Inventariada, Tombada, de Ambincia Cultural ou de Interesse Cultural.
3 Na rea de Ocupao Rarefeita fica garantida uma ocupao mnima de
300m (trezentos metros quadrados), respeitado o limite mximo de 75% (setenta
e cinco por cento) da rea do lote.
4 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do
Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, a AL poder ser reduzida ou
suprimida quando:
I a edificao for Inventariada, Tombada, em rea de Ambincia Cultural ou de
Interesse Cultural; e
II o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas excepcionais.
5 Fica permitida a construo na divisa em alturas superiores s definidas
no Anexo 7 desta Lei Complementar, no caso de preexistncia de prdio com
empena na divisa no terreno lindeiro, at a altura desta, mediante Projeto
6 A edificao poder ter altura superior limitada no Anexo 7.1 desta Lei
Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando:
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I o terreno apresente patrimnio ambiental, natural ou cultural a preservar;

II o terreno tenha forma irregular ou condies topogrficas excepcionais;
III o entorno for constitudo por conjunto de prdios de altura diferenciada e
homognea;
IV a atividade, em face das suas caractersticas, exija altura especial; ou
V a edificao for Inventariada ou Tombada.
Art. 113-A. Nas zonas miscigenadas polarizadas por atividades como bares,
restaurantes e assemelhados e que se constituem em referenciais de lazer e
turismo na Cidade, ser assegurada aos estabelecimentos localizados em, no
mnimo, 01 (uma) testada de quarteiro a qualificao desses espaos,
incorporando inclusive recuos e caladas, mediante Projeto Especial de
Impacto Urbano.
1 O Poder Executivo poder induzir a qualificao de reas consideradas
estratgicas para a revitalizao da Cidade, por meio de Projetos Especiais de
Realizao Necessria.
2 Caber ao Poder Executivo estabelecer os critrios e os parmetros para
a aprovao desses projetos.
Art. 114. Na rea Central os limites de altura so estabelecidos em funo da
largura da via, conforme Anexo 7.
Pargrafo nico. Nas interseces de vias com larguras distintas prevalecem as de
maior altura, at a profundidade de 25m (vinte e cinco metros) a contar do
alinhamento.
Art. 115. Mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, na forma de Projeto
Especial, o SMGP poder definir ajustes ou normas especiais, em funo de
situaes especficas, nos termos do art. 57, salvo no que se refere aos ndices de
aproveitamento, que somente podero ser alterados mediante lei.
Art. 116. Os recuos para ajardinamento delimitam reas destinadas a assegurar:
I a valorizao da paisagem urbana, por meio da predominncia de
elementos naturais sobre os de construo, ressalvado o disposto no art. 118
desta Lei Complementar; e
II a valorizao do espao urbano por meio da circulao de pedestres e a
animao nas zonas miscigenadas onde o pavimento trreo for de uso
comercial ou de servios.
100
Art. 117. Quanto aos recuos para ajardinamento, o projeto da edificao deve
observar as seguintes regras de aplicao:
I os recuos para ajardinamento tero dimenso mnima de 4m (quatro metros)
na rea de Ocupao Intensiva e de 12m (doze metros) na rea de Ocupao
Rarefeita, medidos a partir do alinhamento, exceto nas situaes previstas no art.
122 desta Lei Complementar, contados do alinhamento existente;
II os recuos para ajardinamento sero observados em todas as frentes para os
logradouros pblicos, excetuadas as divisas com passagens de pedestres,
praas e parques;
III assegurada, em todos os lotes, uma faixa mnima edificvel de 10m (dez
metros), conforme a fig. 17, devendo, entretanto, a edificao atender aos recuos
de altura; e
IV em terreno de esquina, a previso de recuo de jardim prevalece sobre a
iseno, no trecho de sobreposio.
Pargrafo nico. So isentos de recuo para ajardinamento os imveis localizados
na rea Central e os que fazem frente para as vias identificadas no Anexo 2. Fig. 16
Art. 118. No recuo para ajardinamento obrigatrio sero admitidas:
101
102
Obs.: Neste caso, a faixa edificvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fim
de garantir a edificabilidade do lote em uma faixa de 10m (dez metros).
Art. 118. No recuo para ajardinamento obrigatrio sero admitidas:
I edificaes com cobertura na forma de terrao no nvel do passeio, no terreno
com recuo obrigatrio de 4m (quatro metros) e que possua um declive mnimo de
2m (dois metros) em relao ao passeio, em toda a frente, medido numa faixa de
4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fig. 18);
II no terreno com passeio em desnvel, muros laterais, acessos e as edificaes
referidas no inc. III deste artigo, aflorando, no mximo, 1,20m (um vrgula vinte
metro) em relao ao perfil do passeio (fig. 19);
103
III edificaes com cobertura na forma de terrao com peitoril, com p-direito
mximo de 2,60m (dois vrgula sessenta metros), altura mxima de 4m (quatro
metros), medidos em relao a qualquer ponto do passeio, e em terreno que
possua aclive mnimo de 2m (dois metros) em toda a testada em relao ao
passeio, medido numa faixa de 4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fig.
20);
IV guarita com rea mxima equivalente a 5% (cinco por cento) da rea do
recuo para ajardinamento, garantido um mnimo de 5m (cinco metros
quadrados);
V toldos, acessos cobertos, marquises, beirais e abas, de acordo com o Cdigo de
Edificaes e da legislao de proteo contra incndios;
VI piscinas com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta metro) acima do
PNT;
(Redao do inc. VI modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII relgios medidores de energia eltrica, em nmero de 2 (dois), e caixas de
correio conforme normas especficas;
(Redao do inc. VII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII estruturas de cobertura e fechamento independentes da edificao, de
forma que promovam a qualificao e a integrao do espao pblico com o
privado, quando se tratar de edificao no residencial situada em rea
Miscigenada e mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;
(Redao do inc. VIII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX - muros de arrimo decorrentes dos desnveis naturais dos terrenos;
X - vedaes nos alinhamentos ou nas divisas laterais, desde que utilizados
elementos construtivos onde predominem os espaos vazios;
XI - muros laterais com at 1,20m (um metro e vinte centmetros) em relao ao
PNT;
XII muros no alinhamento, muretas, aterros, floreiras, escadarias, rampas de
acesso ou outros elementos similares, com altura mxima de 0,60m (zero vrgula
sessenta metro) acima do PNT;
(Redao do inc. XII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII muros no alinhamento ou nas divisas laterais com altura de at 2m (dois
metros) em relao ao PNT, nos terrenos baldios, nas edificaes destinadas a
estabelecimentos do ensino formal ou templos; e
(Redao do inc. XIII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
104
XIV estacionamentos descobertos, nas dimenses previstas no Cdigo de

Edificaes, em reciclagem de uso para edificao no residencial, quando
situada em rea Miscigenada, garantido o disposto no art. 116 desta Lei
Complementar e mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
(Inciso XIV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na hiptese do inc. V do caput deste artigo, fica proibida qualquer projeo
sobre o logradouro pblico.
2 Na hiptese do inciso XIII, o muro no caracteriza direito adquirido para
construes futuras.
3 Quando o declive ou o aclive mnimo de 2m (dois metros) estabelecidos
nos incs. I e III do caput deste artigo no for atendido na totalidade da
testada do terreno, podero ser permitidas edificaes no recuo de
ajardinamento, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
105
106
107
Art. 119. Quando os recuos para ajardinamento forem absorvidos por alargamentos
virios, o Municpio poder elimin-los total ou parcialmente mediante proposta do
SMGP.
Pargrafo nico. Na modificao total ou parcial do recuo de ajardinamento, o
afastamento de altura de frente ser ajustado a esta modificao, com o
objetivo da manuteno da paisagem urbana relativa aos parmetros do
108
regime urbanstico estabelecidos mediante Projeto Especial de Impacto

Urbano.
(Pargrafo nico includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 120. Em edificaes regulares que no observem as normas relativas ao recuo
para ajardinamento, so permitidas:
I - obras de reformas, desde que mantida a volumetria na rea correspondente do
recuo;
II - aumentos, observados os novos recuos.
Art. 121. A aprovao de projeto e licenciamento de edificao em imvel atingido
por previso de traado virio e de equipamentos urbanos e comunitrios, que
observe a restrio edificao na parte atingida, dar-se-:
I - aplicando-se o regime urbanstico sobre a rea no atingida pelo traado do
PDDUA;
II - aplicando-se o regime urbanstico sobre a totalidade da rea, mediante
transferncia de potencial construtivo nos termos do art. 51.
Art. 122. A aprovao de projeto arquitetnico e o licenciamento de edificao
em terreno atingido por traado do PDDUA sero precedidos de anlise,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, quanto prioridade de sua
implantao, e devero:
I atender ao recuo para ajardinamento medido do alinhamento existente;
II observar o IA e o regime volumtrico previstos para o terreno, ficando a
altura mxima na parte atingida limitada a 6m (seis metros);
III comprovar a viabilidade funcional da edificao, na rea remanescente,
quando da demolio da rea construda sobre o recuo virio e de jardim
futuros; e
IV atender a regime urbanstico e acessibilidade na construo sobre a rea
lquida.
Pargrafo nico. No caso de a rea remanescente decorrente da incidncia do
alargamento virio constituir profundidade inadequada viabilizao de projeto
arquitetnico, poder o afastamento de altura de frente ser medido a partir do
antigo alinhamento. (NR)
109
Art. 123. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo
V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, o recuo para ajardinamento
poder ser alterado quando:
I o terreno constituir, no mnimo, 1 (uma) testada integral de quarteiro;
II apresente falta de continuidade com as edificaes adjacentes;
III o quarteiro ou a via pblica apresente configurao especial;
IV o terreno possua patrimnio ambiental, natural ou cultural, a preservar;
V o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas
excepcionais;
VI o terreno tenha frente a verde pblico vinculado ao passeio; ou
VII a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada. (NR)
2010).
Art. 124. Garagens e estacionamentos so, respectivamente, edificaes e reas
cobertas ou descobertas destinadas guarda de veculos, com atendimento ao
disposto no Anexo 10.
1 Garagens e estacionamentos comerciais so os prdios e reas destinadas
predominantemente prestao de servios de guarda de veculos, sem prejuzo dos
servios afins.
2 Garagens e estacionamentos gerais so prdios e reas destinadas guarda de
veculos, tais como lotao, micronibus e nibus.
3 Nas edificaes multifamiliares, de comrcio, servio e de atividades especiais,
as garagens e estacionamentos so os espaos destinados guarda de veculos
com funo complementar atividade.
4 Excetuando-se os prdios residenciais, todas as garagens e
estacionamentos, incluindo estacionamentos em via pblica, devero prever
espaos com localizao privilegiada para veculos automotores de pessoas
com deficincia.
5 Todos os empreendimentos que tiverem a necessidade de implantao de
garagens e estacionamentos devero contemplar a instalao de bicicletrios.
Art. 125. A previso de vagas para guarda de veculos, estabelecida no Anexo 10,
poder ser atendida em outro local, distante no mximo 150m (cento e cinqenta
metros) da edificao, conforme regulamentao especfica que garanta a vinculao
entre as duas edificaes.
(A proposta de modificao da redao do art. 125 foi vetada pela L.C. n 646,
de 29 de julho de 2010).
110
Art. 126. Os postos de abastecimento so atividades de impacto, conforme

disposto no Anexo 11.1 desta Lei Complementar, devendo observar o disposto
em seu Anexo 10, bem como as demais restries impostas para atividade
varejista de produtos perigosos.
1 Fica vedada a instalao de postos de abastecimento em locais que
concentrem grande pblico, em proximidades de locais incompatveis com
esse tipo de comrcio, como presdios, estabelecimentos industriais, unidades
de conservao ambiental, cruzamentos importantes para o sistema virio e em
reas consideradas de risco, como tneis, subestaes, instalaes militares
ou depsitos de explosivos e munies, bem como em locais que distem
menos de 500m (quinhentos metros), a partir do ponto de estocagem, do posto
de abastecimento mais prximo j existente.
(Pargrafo 1 includo pela L. C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A vedao de que trata o 1 deste artigo no se aplica ao caso de
ampliao de estabelecimentos para fins de instalao de Gs Natural Veicular
GNV. (NR)
Art. 127. As edificaes em terrenos com testada igual ou superior a 12m (doze
metros) devem prever vagas para a guarda de veculos, conforme padres
estabelecidos no Anexo 10 desta Lei Complementar, sendo que, nos terrenos
de esquina, deve ser considerada a menor testada para o atendimento do
previsto neste artigo.
1 Os padres previstos no Anexo 10 desta Lei Complementar sero
observados, independentemente da dimenso da testada do terreno, quando
utilizados, na edificao, ndices alienveis adensveis de Solo Criado ou
Transferncia de Potencial Construtivo, excetuando-se a aplicao do ndice
gerado pelo prprio terreno.
2 Na ampliao de prdio existente, sem mudana de atividade, os padres
do Anexo 10.1 desta Lei Complementar sero atendidos proporcionalmente ao
aumento, quando este for superior a 10% (dez por cento) da rea adensvel da
edificao, ou superior a 100m (cem metros quadrados). (NR)
Art. 128. O SMGP poder ajustar os padres estabelecidos no artigo anterior e no
Anexo 10 em funo da especificidade de atividades, observado o disposto no art.
163 desta Lei.
Art. 129. As reas para guarda de veculos podem ser condominiais, sendo
111
obrigatria a demarcao de espao de acumulao na proporo estabelecida no

Anexo 10.
1 Para o dimensionamento da capacidade da garagem ou estacionamento
estabelecida como padro a quota mnima de 25m/veculo (vinte e cinco metros
quadrados por veculo).
2 Poder ser reduzido o padro da quota mnima por veculo para
atendimento do nmero de vagas obrigatrias, desde que comprovados os
espaos de circulao, de manobra e de vaga.
Art. 130. Lei especfica poder permitir a Transferncia do Potencial Construtivo de
imvel sobre o qual se edifique nova garagem comercial, quando situado em reas
urbanas crticas definidas pelo CMDUA e desde que compatibilizados os valores dos
terrenos, com vistas a diminuir a carncia existente na data de vigncia desta Lei.
1 A Transferncia do Potencial Construtivo ser feita mediante permuta do imvel,
com a transferncia do domnio para o Municpio e posterior retransmisso do
domnio til enquanto permanecer o uso previsto, sob pena de reverso do imvel ao
domnio do Municpio.
2 A reverso do domnio ser prevista em clusula resolutiva na respectiva
Escritura Pblica.
3 O Municpio fica autorizado a alienar o imvel objeto de reverso, devendo a sua
capacidade construtiva ser devolvida com a aplicao de Solo Criado.
4 Ao empreendedor compete verificar a viabilidade econmica da garagem
comercial, considerando a demanda local de estacionamentos cobertos, e ao
Executivo Municipal compete conferir a capacidade urbanstica do local onde ser
aplicada a transferncia da rea edificvel, bem como conferir a acessibilidade viria
adequada ao porte da garagem e volumetria predial, alm da situao da rea
quanto capacidade das vias de circulao no entorno, respeitando o cdigo
institudo para a Unidade de Estruturao Urbana (UEU).
(Pargrafo 4 includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
5 A Lei especfica, referida no caput deste artigo ser encaminhada ao Legislativo
para cumprir as exigncias do art. 56, incisos V e VII, da Lei Orgnica do Municpio
de Porto Alegre, aps a aprovao do Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU) pelo
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental (CMDUA), devendo
conter, entre outras disposies, a descrio do imvel a ser transferido para o
patrimnio municipal, seu potencial construtivo e as condies da simultnea
concesso de uso para a edificao de garagem comercial.
112
6 O porte das garagens comerciais e o afastamento entre elas, nos casos de

Transferncia de Potencial Construtivo, sero estimados, prevendo:
I como nmero mximo de vagas de estacionamento, em cada garagem, o dobro
do nmero de economias institudas no regime urbanstico da UEU, admitindo-se
apenas duas garagens com transferncia de ndice de Aproveitamento (IA), por
quarteiro;
II como afastamento entre as garagens, a distncia de 150 m (cento e cinqenta
metros), medida linearmente no alinhamento predial, com possibilidades de ajustes, a
critrio do CMDUA, face diversidade de situaes com mais ou menos
comprometimento virio e carncia de espao para a guarda de veculos.
Art. 131. O acesso garagem ou ao estacionamento em edificao no Centro
Histrico, nas vias com proibio conforme Anexo 10.2 desta Lei
Complementar, poder ser permitido mediante Projeto Especial de Impacto
Complementar. (NR)
Art. 132. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo
V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser reduzida ou
suprimida a exigncia de vagas obrigatrias para guarda de veculos, prevista
no Anexo 10 desta Lei Complementar, quando se tratar de:
I reciclagem de uso de prdio existente;
II edificao Inventariada de Estruturao ou Tombada;
III implantao de programa habitacional classificado como Demanda
Habitacional Prioritria (Habitao Popular); ou
(Inciso III includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV imvel situado em zona de acentuada concentrao urbana, desde que no
ocorra prejuzo funcionalidade da atividade. (NR)
113
Art. 133. Nas situaes especificadas no Anexo 10 desta Lei Complementar

obrigatria a previso de local, no interior do terreno, destinado
movimentao e manobra de veculo de carga e descarga, em propores
adequadas, a critrio do SMGP. (NR)
Art. 133-A. Na forma de diretriz estratgica para as reas de praas e
logradouros do Municpio, podero ser construdos estacionamentos
subterrneos, mediante concesso para sua explorao econmica.
Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto no caput deste artigo as
reas cujos subsolos sero utilizados na forma de bacias de conteno de
guas pluviais ou que representem interesse do patrimnio histrico e cultural.
CAPTULO III
Do Parcelamento do Solo
Art. 134. Parcelamento do solo urbano a diviso da terra em unidades
juridicamente independentes, com vistas edificao, podendo ser realizado na
forma de loteamento, desmembramento e fracionamento, sempre mediante
aprovao municipal.
Pargrafo nico. Equiparam-se, para efeito desta Lei, ao parcelamento do solo as
situaes previstas no 3 do art. 153.
Art. 135. O parcelamento do solo observar as Zonas de Uso, os padres
urbansticos dos Anexos 8 e 9 e o traado do PDDUA.
1 vedado o parcelamento do solo em reas imprprias edificao, nos termos
do art. 136, at que sejam asseguradas as condies que permitam a ocupao,
exceto no caso de fracionamento em imvel situado em logradouro pblico, desde
que no gere lote encravado e atenda ao disposto no inciso IV do art.152 desta Lei.
2 Os projetos de parcelamento do solo devem abranger o imvel titulado em sua
totalidade.
3 O Poder Executivo poder exigir a reserva de faixa no edificvel destinada
s redes que compem os sistemas dos equipamentos pblicos urbanos
vinculados aos servios de sua competncia, bem como reserva de rea de
preservao permanente, conforme legislao aplicvel, sendo que os lotes
nos quais incidirem estas restries devero apresentar dimenses tais que
permitam a edificao na rea remanescente.
114
4 As dimenses da "faixa no-edificvel" sero definidas pelo Poder Executivo,

observando os termos indicados pelos rgos competentes e compatibilizando as
legislaes federal, estadual e municipal pertinentes.
5 Para a aprovao de parcelamento do solo, o Municpio, a critrio do SMGP,
poder exigir avaliao de impacto urbano e ambiental, levando em conta a
disponibilidade e repercusso sobre o transporte pblico, acesso escola,
saneamento, condies fsico-ambientais e outros aspectos tcnicos relevantes.
6 Os empreendimentos de parcelamento do solo, na parcela que lhes
compete, podero ter, desde que comprovada tecnicamente a necessidade, na
sua concepo a permanncia das condies hidrolgicas originais da bacia,
por meio de alternativas de amortecimento da vazo pluvial, respeitando as
diretrizes determinadas pelo macroplano de saneamento e drenagem do
Municpio, a ser elaborado pelo Poder Executivo.
7 VETADO.
8 Nas reas destinadas a praas ou parques pblicos, so includas na
definio do programa de atividades dos projetos executivos, a critrio dos
rgos competentes, as funes fundamentais dos seguintes equipamentos:
I efeito paisagstico e ambiental;
II reas ajardinadas e arborizadas;
III espelhos dgua;
IV monumentos; e
V recreao infantil.
9 Relativamente ao disposto no 8 deste artigo, em funo da topografia e
das aspiraes dos moradores, sero destinados 2% (dois por cento) do total
das reas de praas e parques, existentes ou a serem executados na zona
urbana intensiva do Municpio, para a construo de quadras de esportes,
isoladas ou integradas s respectivas reas.
Art. 136. Fica vedado o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias
para assegurar o escoamento das guas ou a proteo contra as cheias e
inundaes;
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade, sem que
sejam previamente saneados;
115
III em terrenos ou parcelas de terrenos com declividade igual ou superior a

30% (trinta por cento), a critrio do SMGP;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas e hidrolgicas no aconselham a
edificao;
V - em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos urbanos, nomeadamente
das redes pblicas de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se
atendidas exigncias especficas dos rgos competentes;
VI - em reas de Proteo do Ambiente Natural, aps detalhamento que resulte em
preservao permanente;
VII - em reas onde a poluio ambiental impea condies sanitrias, salvo se
houver correes de acordo com as normas oficiais;
VIII - em imveis dos quais resultem terrenos encravados ou lotes em desacordo com
padres estabelecidos em lei;
IX - em imveis que no possuam frente para logradouros pblicos oficiais;
X - em reas de Conteno ao Crescimento Urbano (ACCRU).
1 Para os efeitos do inciso I do "caput" deste artigo, imveis no protegidos de
cheias e inundaes so os que estiverem localizados em:
I - quota de nvel inferior a 05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos em
relao ao sistema oficial de referncia de nvel do Municpio, exceto aqueles
situados com quota de nvel superior a 02,13m (dois metros e treze centmetros)
positivos, localizados na faixa litornea do lago Guaba, ao sul do cruzamento da Av.
Guaba com a Rua Dr. Pereira Passos;
II - quota de nvel inferior a 02,13m (dois metros e treze centmetros) positivos em
relao ao sistema oficial de referncia de nvel, mesmo quando protegidos de
diques de defesa contra inundaes, cujo coroamento situe-se na quota mnima de
05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos, e sejam dotados de sistema de
drenagem das guas pluviais, com bombeamento em operao.
2 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam ao parcelamento do solo sob
a forma de fracionamento, exceto as contidas nos seus incisos VIII e IX, as quais lhes
so tambm aplicveis.
3 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam aos condomnios por
unidades autnomas situadas na rea de Ocupao Intensiva que acederem em
imveis com rea igual ou inferior rea permitida na UEU de situao do imvel.
116
4 As vedaes contidas no inciso IX no se aplicam nos casos de

desmembramentos e fracionamento de imveis com frente para vias projetadas que
sejam de domnio pblico, nas quais foram efetuadas garantias na forma do art. 147,
com vistas edificao.
5 Em relao aos arroios interiores, para efeito do 1, as quotas sero
determinadas posteriormente, a critrio do DEP.
6 As reas de Preservao Permanente podero situar-se dentro de lotes,
quando for contemplada, no mesmo imvel, rea urbanizvel fora da faixa de
preservao, sem que tal situao altere as funes e as caractersticas desses
espaos ambientalmente protegidos, sem prejuzo dos usos excepcionais
legalmente permitidos.
Art. 137. No parcelamento do solo sero destinadas reas malha viria e
implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, obedecendo ao
traado e ao regime urbanstico estabelecidos pelo PDDUA.
1 Os percentuais de reas pblicas destinadas no parcelamento do solo, bem
como os padres e normas tcnicas pertinentes, devem atender ao disposto nos
Anexos 8 e 9.
2 Os equipamentos pblicos urbanos so os que compem os sistemas de
abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, de drenagem, de energia
eltrica, de comunicao, de iluminao pblica e de gs.
3 Os equipamentos pblicos comunitrios so os de lazer, cultura, educao
e, de carter local, transporte, sade, segurana e espao para associao de
moradores.
Art. 138. As reas de destinao pblica observaro o disposto nos Anexos 8.1, 8.2
e 9.
1 Se a destinao de reas pblicas no atingir o percentual estabelecido ou
se as reas forem inadequadas finalidade pblica prevista, o interessado
poder utilizar as formas apresentadas a seguir, em conjunto ou isoladamente,
a critrio do SMGP:
I terrenos urbanizados, descritos e caracterizados como lotes destinados ao
cumprimento da destinao e da utilizao pblica original constantes do
projeto e memorial descritivo do parcelamento do solo;
117
II urbanizao de reas de lazer, construo, ampliao ou reforma de prdios

destinados a equipamentos pblicos comunitrios, na forma conceituada no
3 do art. 137 desta Lei Complementar, executados de acordo com projeto
arquitetnico devidamente aprovado; ou
III converso em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado
aquisio de outras reas para implantao de equipamentos pblicos
comunitrios, cujo pagamento dever ser efetuado na forma regulamentada em
decreto.
2 Os lotes referidos no inc. I do 1 deste artigo podero ser localizados fora
dos limites da rea do parcelamento do solo, desde que mantida a
correspondncia de valores monetrios de avaliao, podendo esta ser
realizada por empresa especializada, devidamente cadastrada no Municpio, de
comum acordo entre o Poder Executivo e o empreendedor.
3 As obras, os servios e seus respectivos projetos, referidos no inc. II do
1 deste artigo, adotados em conjunto ou isoladamente, devero ter valor
correspondente ao valor avaliado da rea de destinao pblica.
4 No caso de incidncia de sistema virio ou equipamentos comunitrios previstos
no PDDUA sobre rea objeto de parcelamento do solo, inicialmente se calcular o
percentual de reas de destinao pblica em funo da rea titulada, nos termos
desta Lei, e posteriormente, em caso dessa incidncia ser superior aos padres dos
Anexos 8.1 e 8.2, a diferena ser adquirida pelo Municpio.
5 Podero ser descontadas, para efeito da aplicao do art. 51, da rea de
destinao pblica:
I - as destinadas malha viria que excederem aos gabaritos das vias V.3.1 (22,50m
- vinte e dois metros e cinqenta centmetros), quando localizadas nas reas
Predominantemente Produtivas e Corredores de Desenvolvimento, e das vias V.4.1
(17,50m - dezessete metros e cinqenta centmetros) nas demais reas;
II - as reas destinadas a equipamentos comunitrios que excederem ao limite
estabelecido no Anexo 8.1;
III - as reas destinadas implantao de equipamentos urbanos de abastecimento
de gua e servios de esgoto cloacal.
6 As reas de destinao pblica podem, na hiptese do 1, a critrio do SMGP,
ser convertidas em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio
de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que
118
a forma de pagamento ser objeto de regulamentao atravs de decreto do Poder

Executivo.
7 A critrio do SMGP, as reas destinadas implantao de equipamentos
municipais de abastecimento de gua e servios de esgoto cloacal e drenagem,
podero ser passveis de aplicao do disposto no art. 51 desta Lei
Complementar.
8 Podero ser descontados da matrcula, para fins de clculo das reas de
destinao pblica, as reas de Preservao Permanente, desde que estas no
computem como rea de equipamentos urbanos ou comunitrios.
9 As reas de Preservao Permanente que forem descontadas no clculo
das reas de destinao pblica, por no gerarem adensamento, ficam
desprovidas de potencial construtivo, sem IA, devendo ter gravada na matrcula
do imvel essa restrio.
10. Quando houver rea de Preservao Permanente incidindo sobre reas
pblicas, esta no constar no cmputo da rea de destinao pblica
obrigatria.
11. O disposto nos 1, 2 e 3 deste artigo aplica-se a todas as reas de
destinao pblica oriundas de parcelamento do solo.
Art. 139. No loteamento de interesse social, em reas Predominantemente
Residenciais e Mistas 1 a 4, ser aceito o percentual de 18% (dezoito por cento)
destinado a equipamentos urbanos e comunitrios e admitido o lote com 125m2
(cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea, atendidos os demais
parmetros do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, e aceita a implantao de
infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto.
1 Em parcelamento do solo de interesse social ser dispensado o percentual de
2% (dois por cento) destinado a parque, e o lote poder ser admitido com 125m
(cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea e testada mnima de 05m (cinco
metros), podendo ser aceita a implantao de infra-estrutura mnima a ser
regulamentada por decreto.
119
(A proposta de modificao da redao do 1 foi vetada pela L.C. n 646, de 22

de julho de 2010).
Art. 139-A. Para parcelamento do solo ou da edificao, destinados a suprir a
Demanda Habitacional Prioritria, sero admitidos parmetros diferenciados de
acordo com a Lei n 9.162, de 8 de julho de 2003, e as Leis Complementares nos
547, de 24 de abril de 2006, e 548, de 24 de abril de 2006, e alteraes
posteriores.
Art. 139-B. O parcelamento do solo em reas gravadas como AEIS observar o
que segue:
I na regularizao de parcelamento do solo em AEIS I e II, sero considerados
como padro os parmetros identificados no cadastro; e
II na implantao de parcelamento do solo em AEIS III:
a) os padres especiais incidiro no interior dos quarteires estruturadores;
b) o quarteiro estruturador com 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros
quadrados) de rea mxima ser delimitado por vias dos tipos V.4.2, V.4.3 e
V.4.4, conforme Anexo 9 desta Lei Complementar; e
c) quando a rede viria existente torne dispensvel o limite referido na al. b
deste inciso, a critrio do SMGP, poder ser aumentado o limite mximo de
22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados).
(Artigo 139-B includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.
Art. 140. Podero ser alterados, a critrio do SMGP, os limites de face e rea dos
quarteires nos parcelamentos do solo que apresentarem as seguintes situaes:
(A proposta de modificao da redao do caput do artigo 140 foi vetada pela
L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I - quando localizados em reas onde a rede viria existente, ou projetada, torne
desnecessria a restrio;
II - quando se pretenda a edificao de equipamentos urbanos que exijam dimenses
superiores, desde que fique garantida a permeabilidade da circulao de pedestres e
a alterao seja condicionada execuo do empreendimento;
III - quando a necessidade de preservao do patrimnio ambiental desaconselhar a
abertura de vias ou logradouros pblicos, seu prolongamento, modificao ou
120
ampliao.
Art. 141. A aprovao de projetos urbansticos de parcelamento do solo e
complementares obedecer a decreto regulamentador.
Art. 141-A. Aprovado o projeto urbanstico de parcelamento do solo, o
interessado dever submet-lo ao Registro Imobilirio em um prazo de 180
(cento e oitenta) dias, sob pena de caducidade, exceto para os condomnios
equiparados a parcelamento do solo conforme disposto no 3 do art. 153
Art. 142. Desde a data de registro do parcelamento do solo no Cartrio de Registro

de Imveis, passam a integrar o domnio do Municpio as vias e outros equipamentos
pblicos urbanos e comunitrios constantes do projeto e do memorial descritivo.
Pargrafo nico. Desde a aprovao do parcelamento do solo, as reas referidas no
"caput" deste artigo no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, salvo nas
hipteses de caducidade do ato de aprovao, cancelamento do registro de
loteamento ou alterao do loteamento registrado, nos termos dos arts. 18, 23 e 28
da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes dadas pela Lei n
9.785, de 29 de janeiro de 1999.
SEO I
Do Loteamento
Art. 143. Loteamento a subdiviso do imvel em lotes destinados edificao, com
a abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento,
modificao ou ampliao das vias existentes.
2010).
Art. 143-A. No caracteriza loteamento a execuo de vias pblicas de
circulao compreendendo abertura, prolongamento, modificao ou
ampliao efetivada pelo Municpio, de acordo com planos de prioridades,
com vista a dar continuidade sua malha viria.
121

Art. 144. A rea de destinao pblica para equipamentos urbanos e comunitrios,
em loteamentos, no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) do total da gleba,
nem o total da rea de destinao pblica ser superior a 50% (cinquenta por
cento), salvo acrscimo no limite mximo por proposta do loteador. (NR)
1 VETADO.
2 Nos loteamentos de interesse social, o percentual de destinao de reas para
equipamentos pblicos comunitrios ser de, no mnimo, 18% (dezoito por cento).
3 VETADO.
Art. 145. So de responsabilidade do loteador, de acordo com as normas tcnicas
dos rgos competentes:
I a execuo e a arborizao de vias, praas e parques;
II a execuo dos equipamentos pblicos urbanos, de acordo com as normas
tcnicas dos rgos competentes;
III o fornecimento das placas de denominao dos logradouros, das obras de
demarcao dos lotes, bem como das quadras constantes nos projetos
aprovados; e
IV a execuo da sinalizao viria bsica nas vias arteriais e acessos principais
do loteamento.
1 Na hiptese de incidirem Vias Arteriais (V.2.1, V.2.3, V.2.4 e V.2.5), caber ao
loteador a execuo das obras de urbanizao, exceto a pavimentao do
equivalente a 50% (cinquenta por cento) da via, de acordo com os parmetros
estabelecidos pelo SMGP.
(Redao 1 modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Os equipamentos pblicos urbanos devero ser estendidos at a rede oficial
existente.
3 Na implantao dos equipamentos referidos no 2, toda e qualquer diferena
de custo entre os equipamentos dimensionados para atender a demanda prpria do
loteamento e aqueles equipamentos que venham a ser exigidos pelos rgos
municipais, que atendam tambm a demanda de outras glebas, ser ressarcida ao
empreendedor.
122
Art. 146. O licenciamento das obras de urbanizao deve ser requerido no prazo de
180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de seu registro imobilirio, sendo que a
concluso destas dever observar o prazo mximo de 05 (cinco) anos.
Pargrafo nico. O prazo referido neste artigo poder ser prorrogado, desde que o
pedido de prorrogao se d na sua vigncia, tantas vezes quantas forem
necessrias, em funo de interesse pblico e a critrio do SMGP.
Art. 147. A execuo das obras de urbanizao ser objeto de garantia por parte
do loteador, segundo as modalidades previstas em regulamentao garantia
hipotecria, cauo em dinheiro, em ttulos da dvida pblica, fiana bancria ou
seguro garantia, em valor equivalente ao custo oramentado das obras, aceitas
pelos rgos tcnicos municipais, salvo na garantia hipotecria, que dever ser,
no mnimo, equivalente a 40% (quarenta por cento) da rea dos lotes, ou em outro
imvel de valor equivalente. (NR)
1 A garantia poder ser liberada medida em que forem entregues as obras,
desde que no desfigure a efetiva garantia para o restante das obras.
2 No podero ser dadas em garantia hipotecria as reas de destinao pblica
constantes do projeto de loteamento.
3 Fica dispensada a prestao de garantia na implantao de loteamentos pelo
Municpio e pelas Cooperativas Habitacionais Autogestionrias com a anuncia do
rgo pblico responsvel pela poltica habitacional.
4 A garantia hipotecria poder ser prestada sob a forma de segunda hipoteca nas
seguintes condies:
I - o valor do bem oferecido para segunda hipoteca deve ser superior ao da dvida
garantida pela primeira hipoteca;
II - comprovao pelo loteador de que a primeira hipoteca vincula-se ao
financiamento para a execuo das obras do prprio loteamento e de que haja a
anuncia da entidade financeira.
Art. 148. Verificando que o loteamento no se acha licenciado ou foi executado em
desacordo com os projetos aprovados, o Municpio notificar o loteador.
1 Desatendida a notificao, poder o Poder Executivo regularizar o loteamento
para evitar leses aos seus padres de desenvolvimento urbano e na defesa dos
direitos dos adquirentes de lotes, na forma do art. 40 e seus pargrafos da Lei
Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes dadas pela Lei n 9.785,
de 29 de janeiro de 1999, ressarcindo-se de despesas de implantao de infraestrutura necessria junto ao loteador, inclusive por via judicial.
123
2 Sem prejuzo de outras penalidades, o Municpio, atravs de seus rgos

tcnicos competentes, dever embargar, s expensas dos proprietrios, loteamentos
realizados em desacordo com o traado, com o regime urbanstico e com os
equipamentos urbanos institudos em lei.
SEO II
Do Desmembramento
Art. 149. Desmembramento o parcelamento de imvel em lotes destinados
edificao com aproveitamento do sistema virio oficial.
1 No desmembramento, as reas pblicas sero destinadas a equipamentos
pblicos comunitrios e sistema virio projetado, no percentual estabelecido
no Anexo 8.2 desta Lei Complementar.
2 As reas de destinao pblica podem, a critrio do SMGP, ser convertidas em
moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para
implantao de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que a forma de
pagamento ser objeto de regulamentao atravs de decreto do Poder Executivo.
3 Ser permitido o desmembramento de imvel em rea Especial com o objetivo
de destacar parte do mesmo desde que no descaracterize a rea Especial, caso em
que as reas de destinao pblica sero calculadas sobre a parcela destacada.
4 O desmembramento de terreno de instituies, como escolas, conventos,
asilos e clubes, com o objetivo de destacar-lhe parte, ser objeto de Projeto
desta Lei Complementar, podendo a doao para equipamentos pblicos
comunitrios ser proporcional rea destacada.
Art. 150. vedado o parcelamento do solo sob a forma de desmembramento na
rea de Ocupao Intensiva, em imveis com testada e rea superiores s previstas
no Anexo 8.2, ressalvado o disposto no art.140.
SEO III
Do Fracionamento
Art. 151. Fracionamento o parcelamento de imvel em lotes destinados
edificao com aproveitamento do sistema virio oficial, atendidos os seguintes
requisitos:
124
I - rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento da respectiva UEU, conforme

disposto no Anexo 8.3;
II rea superior ao mdulo de fracionamento, desde que o imvel tenha
origem em parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme legislao
vigente poca de sua aprovao.
Art. 152. Consideram-se tambm fracionamento, desde que no implique
agravamento do traado, do regime urbanstico e dos equipamentos urbanos e
comunitrios da UEU:
I - o parcelamento de imvel resultante de remembramento de imveis:
a) com reas inferiores ao mdulo de fracionamento;
b) com reas superiores ao mdulo de fracionamento e inferiores aos padres
de rea de quarteiro do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, desde que os lotes
decorrentes da diviso permaneam com reas superiores ao mdulo de
fracionamento da UEU correspondente;
(Redao a alnea b modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) com reas inferiores e superiores ao mdulo de fracionamento, desde que a
capacidade construtiva dos imveis resultantes no seja superior capacidade
construtiva dos terrenos a serem remembrados;
d) com reas superiores rea do quarteiro do Anexo 8.1, desde que os lotes
decorrentes da diviso permaneam com rea superior rea do quarteiro do
Anexo 8.1;
II o parcelamento de terreno, destacando-se desse parte que esteja vinculada
a projeto arquitetnico aprovado por legislaes anteriores, que comprove a
inteno de fracionamento;
III a diviso de terreno, objetivando o posterior parcelamento do solo, desde
que cada parcela resultante possua rea igual ou superior a 6,75ha (seis vrgula
setenta e cinco hectares) na rea de Ocupao Intensiva, exceto nas Zonas
Predominantemente Produtivas, quando dever ser de, no mnimo, 8ha (oito
hectares), mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
125
IV o parcelamento de terreno com o objetivo de destacar desse parte que

esteja vinculada s reas de vedaes contidas nos incs. III, IV e VI do art. 136
desta Lei Complementar, devendo o terreno resultante do fracionamento
conter, alm da rea de vedao, rea passvel de ocupao que permita sua
sustentabilidade, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
V o parcelamento de terreno com o objetivo de destacar-lhe parte, com
qualquer dimenso, desde que as parcelas destacadas com rea inferior a
6,75ha (seis vrgula setenta e cinco hectares) estejam vinculadas a projeto de
loteamento de forma simultnea, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano,
nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;
(Redao do inc. V modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI o parcelamento de terreno em rea Especial com o objetivo de destacarlhe parte, desde que a parcela destacada tenha dimenso acima de 2 (dois)
mdulos de fracionamento e que no descaracterize a rea Especial, com vista
ocupao da parcela destacada por qualquer das formas admitidas por esta
Lei Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos
do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar
VII - a diviso amigvel ou judicial, bem como a partilha de imveis, nomeadamente
nas hipteses de:
a) dissoluo da sociedade conjugal;
b) sucesso "causa-mortis";
c) dissoluo de sociedade ou associaes constitudas anteriormente data de
vigncia da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979;
d) extino de condomnio constitudo anteriormente data de vigncia da Lei
Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
VIII destacar parte do imvel para fins de uso de interesse pblico sem a
observncia dos padres do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar.
(Inciso VIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Do fracionamento podero resultar lotes com testada e reas inferiores aos
padres estabelecidos, desde que:
126
(Redao do nico modificada e renomeada para 1 pela L.C. n 646, de 22

de julho de 2010).
I - um dos lotes originais remembrados no atenda a tais padres;
II - o remembramento e posterior fracionamento forme lotes com dimenses mais
prximas aos padres vigentes.
2 Do fracionamento previsto no inc. VII do caput deste artigo no poder
resultar maior nmero de terrenos do que de condminos, herdeiros ou scios,
observada, em qualquer hiptese, frente para via pblica e testadas e reas
mnimas, conforme padres estabelecidos no Anexo 8.1 desta Lei
Complementar.
SEO IV
Da Edificao no Parcelamento do Solo
Art. 153. Salvo disposio em contrrio, somente ser admitida a edificao
em terrenos registrados no Registro Imobilirio e com frente para logradouro
pblico cadastrado.
1 Os imveis registrados que no atendam aos padres urbansticos do
parcelamento do solo sero considerados edificveis, desde que tenham frente para
via integrante da malha viria oficial ou cursos d'gua navegveis pblicos.
2 As edificaes de frente para cursos d'gua navegveis no devero obstruir o
acesso e a livre circulao de pessoas s margens do lago Guaba.
3 Os empreendimentos na rea de Ocupao Intensiva em terrenos com rea
superior a 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados) e os
condomnios por unidades autnomas com mais de 10ha (dez hectares) na
rea de Ocupao Rarefeita sero analisados quanto estruturao urbana e
viria, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V
do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
4 Sempre que os empreendimentos previstos no pargrafo anterior constiturem
impedimento mobilidade e prejuzos estruturao urbana, poder o Municpio
exigir do empreendedor medidas mitigadoras.
5 Os empreendimentos em terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil
metros quadrados) e at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros
127
quadrados), localizados na rea de Ocupao Intensiva, sem origem em

loteamento ou desmembramento na forma da lei, sero analisados pelo SMGP
quanto estruturao viria.
Art. 154. A aprovao do EVU de loteamento, desmembramento ou
fracionamento, bem como a aprovao de projetos de fracionamento, permite,
a critrio do SMGP, a aprovao do projeto arquitetnico, ficando o
licenciamento da obra condicionado:
I em caso de loteamento, ao licenciamento do loteamento;
II em caso de desmembramento, apresentao da matrcula do lote com
destinao pblica em nome do Municpio; e
III em caso de fracionamento, apresentao da matrcula do lote privado.
Pargrafo nico. No caso da aplicao do 6 do art. 138 desta Lei
Complementar, a aprovao e o licenciamento do projeto de edificao devero
obedecer regulamentao especfica. (NR)
Art. 154-A. A aprovao do projeto de fracionamento permite a aprovao dos
projetos das edificaes, ficando o licenciamento das obras condicionado
apresentao das matrculas dos terrenos resultantes.
Art. 155. Na rea de Ocupao Intensiva, a aplicao do IA e da TO dar-se- da
seguinte forma:
I para atividades no residenciais, sobre a totalidade do terreno; e
II para atividades residenciais:
a) restrita ao mdulo de fracionamento no imvel que, embora com rea superior,
adote esses dispositivos de controle da edificao, considerando a rea
correspondente ao mdulo;
b) com a utilizao plena dos dispositivos de controle da edificao no imvel:
1. com rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento; e
2. oriundo de parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme legislao
vigente poca de sua aprovao;
128
c) com a reduo de 50% (cinquenta por cento) do IA e da TO no terreno com

rea de at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), sem
origem em parcelamento do solo aprovado pelo Municpio e que se localize em
zona com regime volumtrico de cdigo 01.
III Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na aplicao do inc. II deste artigo, no caso de remembramento de
terrenos, ser observado o disposto no inc. I do art. 94-A desta Lei
Complementar.
Art. 156. Na rea de Ocupao Intensiva permitida a instituio de condomnio por
unidades autnomas, conforme o disposto nos arts. 1 e 8 da Lei Federal n 4.591,
de 16 de dezembro de 1964, em imvel ou somatrio de imveis com rea mxima
de 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), excetuando-se as
reas Predominantemente Produtivas, onde o limite de 04ha (quatro hectares).
1 No esto sujeitos aos limites estabelecidos nesta Lei os imveis localizados em
reas onde a rede viria existente ou projetada, a necessidade de preservao
cultural ou a proteo do ambiente natural desaconselharem a abertura de novas
vias, a critrio do SMGP, desde que observado o disposto no art. 136.
2 Na implantao de condomnios por unidades autnomas, aplicam-se os
dispositivos de controle das edificaes de acordo com o Anexo 8.4.
3 Excluem-se do disposto no "caput" e pargrafos deste artigo os condomnios por
unidades autnomas constitudos por apenas dois prdios de habitao unifamiliar,
em cuja instituio devero ser atendidos apenas os dispositivos de controle das
edificaes.
4 A instituio de condomnios por unidades autnomas, na forma do art. 8,
alnea "a", da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder ser
autorizada, a critrio do SMGP, ainda que no contenham os projetos relativos s
edificaes privativas, respeitando as condies a serem estabelecidas em
regulamentao desta Lei.
Art. 157. Nos imveis situados na rea de Ocupao Rarefeita, resultantes de
parcelamento do solo efetuado sob a modalidade de loteamento ou fracionamento,
permitida:
129
I - a construo de 02 (duas) economias;

II - a instituio de condomnio por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea
"a", da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, aplicando-se os
dispositivos de controle da edificao sobre a rea total do imvel.
1 Integram uma economia as moradias do proprietrio, do zelador e de
empregados, bem como edificaes destinadas a depsito de produtos e de
maquinrio.
2 Na implantao de condomnio por unidades autnomas, aplicam-se os
dispositivos de controle das edificaes e as normas quanto a sua vedao, de
acordo com o Anexo 8.4 e o art. 136 desta Lei Complementar.
3 No se aplica o disposto no inciso I s unidades autnomas dos condomnios
por unidades autnomas.
Art. 158. As edificaes podero ser licenciadas simultaneamente execuo
das obras de urbanizao, condicionando o fornecimento da Carta de
Habitao ao cadastramento do logradouro para o qual o imvel far frente.
Pargrafo nico. Os lotes hipotecados ao Municpio em garantia de obras de
urbanizao no podero ser objeto de aprovao de projeto de edificao.
PARTE IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.159. Salvo disposio em contrrio, sero examinados, de acordo com a legislao
vigorante poca de sua protocolizao, os processos administrativos de projeto de
edificao e licenciamento de construo, respeitando o prazo para o incio das obras,
bem como o projeto de parcelamento do solo e das suas edificaes aprovadas com
base no art. 158, desde que observem o prazo de validade do Estudo de Viabilidade
Urbanstica ou do Projeto Urbanstico.
1 As modificaes de projeto de edificao cujas obras foram iniciadas sero
examinadas de acordo com a legislao em vigor na data de sua aprovao, devendo
ser observada a legislao de proteo contra incndio.
2 Obra iniciada aquela cujas fundaes estejam concludas e a concluso tenha
sido comunicada ao Poder Executivo, desde que executadas de forma tecnicamente
adequada edificao licenciada.
130
3 As Viabilidades Urbansticas e de Edificao concedidas tero validade de

18 (dezoito) meses, exceto quando ocorrer modificao de traado do PDDUA que
incida sobre o imvel objeto da viabilidade, que poder ser reexaminada sob a
gide da lei que a originou, para fins de adaptao ao novo traado virio.
6 Considera-se obra iniciada em condomnios por unidades autnomas
constitudas de casas a comunicao ao Poder Executivo da concluso das
fundaes de 50% (cinquenta por cento) das unidades ou da execuo de, no
mnimo, 50% (cinquenta por cento) dos acessos em rea de uso comum.
7 Consideram-se obras iniciadas em conjuntos de prdios em terrenos ou
conjunto de propriedades, constitudas ou no de condomnios por unidades
autnomas, a comunicao ao Poder Executivo da concluso das fundaes de
30% (trinta por cento) dos prdios com, no mnimo, 1 (uma) unidade autnoma
cada 1 (um).
8 Iniciada a obra dentro do prazo previsto na legislao vigente, os projetos de
edificao e licenciamento de construes devero ter as obras concludas no
prazo de 15 (quinze) anos, prorrogveis, mediante EVU.
9 VETADO.
Art. 159-A. VETADO.
(A proposta de incluso do artigo 159-A foi vetada pela L.C. n 646, de 22 de julho
de 2010).
Art. 159-B. As edificaes comprovadamente existentes h mais de 20 (vinte)
anos, pelos registros dos cadastros do Municpio ou por documentos
comprobatrios, sero consideradas existentes e tero direito sobre a respectiva
rea, devendo atender legislao vigente somente na rea a construir e
legislao de incndio e ambiental na totalidade da edificao.
(Artigo 159-B includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 160. Os processos administrativos de modificao de projetos, com aprovao j

concedida, de acordo com o traado e o regime urbanstico e o dos equipamentos
urbanos, vigorantes antes da vigncia desta Lei, sero examinados segundo esse
131
mesmo traado e regimes, desde que a modificao decorra, comprovadamente, da

necessidade de adequao do projeto aprovado gleba ou lote de terreno ao qual se
destina:
I - por motivo de divergncias com assentamentos registrados, as quais tenham sido
objeto de processo judicial de dvida, de retificao ou de anulao, na forma dos arts.
196 a 216 da Lei Federal n 6.015, de 31 de dezembro de 1973;
II - em razo de superveniente deciso judicial, que altere a configurao da gleba ou do
lote de terreno, ou declare a aquisio de domnio.
Pargrafo nico. Para efeitos deste artigo, a construo dever ser licenciada e as obras
devero ser iniciadas no prazo de 1 (um) ano, contado da data de publicao da deciso
judicial de que se tratar.
Art. 161. Ficam definidos os seguintes prazos para a elaborao de projetos e
regulamentaes a partir da publicao desta Lei:
I - 180 (cento e oitenta) dias para regulamentao do disposto nos 2 e 3 do art. 32;
II - 180 (cento e oitenta) dias para definio dos limites das reas e Lugares de Interesse
Cultural, previstos no 2 do art. 86;
III - 12 (doze) meses para reestruturao da Secretaria do Planejamento Municipal SPM;
IV - 18 (dezoito) meses para implantar o Sistema de Informaes com acesso do Poder
Legislativo por sistema "on-line";
V - 12 (doze) meses para compatibilizar a Lei de Licena Ambiental e os parmetros dos
projetos especiais;
VI - 120 (cento e vinte) dias aps o encaminhamento de pedido pelos moradores para
iniciar projeto de regularizao das ocupaes existentes com anterioridade data de 15
de fevereiro de 1999, situadas no Beco Ceclio Monza e adjacncias, na forma de AEIS;
VII - 180 (cento e oitenta) dias para definir o regime urbanstico para a rea do Estaleiro
S.
Art. 162. Sero objeto de lei as matrias que tratem de:
I - alterao na concepo do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento;
II - instituio de incentivos fiscais e tributrios, bem como o estabelecimento de penas
pecunirias;
III - criao, modificao ou extino de Macrozonas e Unidades de Estruturao
Urbana;
IV - instituio e supresso de reas Especiais, exceo das AEIS I e II;
V - Transferncia de Potencial Construtivo em situaes no previstas expressamente
nesta Lei;
VI alterao dos Anexos 1, 2, 3, 4, 5.1, 5.7, 6, 7, 8 e 11 desta Lei Complementar.
VII Revogado (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana
Consorciada ;
132
(Redao do inc. VIII modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

IX - instituio de Ncleos de Ocupao Rarefeita;
X - regulamentao do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano e do Inventrio do
Patrimnio Cultural, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da publicao desta
Lei;
XI regimes urbansticos das reas e Lugares de Interesse Cultural e de
Ambincia Cultural;
(Redao do inc. XI modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII - parmetros para cobrana de vagas para guarda de veculos em prdios noresidenciais, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XIII - mobilirio urbano e veculos de publicidade;
XIV - participao da comunidade, de acordo com os arts. 44 e 78, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XV complementao do Programa Virio, conforme previsto no inc. III do art. 8
desta Lei Complementar;
(Redao do inc. XV modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVI Revogado; (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVII VETADO.
Art. 163. Sero objeto de decreto do Poder Executivo as matrias que tratem de:
I - regulamentao do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento e criao de
comisses tcnicas;
II - regulamentaes referentes a parcelamento do solo e a obras em geral,
especificamente:
a) padres para equipamentos comunitrios e sua proporcionalidade em face da
densidade;
b) padres para projetos e execuo de obras referentes a pavimentao, posteamento
e arborizao das vias de circulao e tratamento de praas;
c) converso em moeda corrente das reas de destinao pblica conforme art.149
desta Lei;
III estoques construtivos com base nos parmetros fixados nesta Lei
Complementar, bem como a limitao de estoques construtivos pblicos
decorrentes da aplicao do Solo Criado, e a suspenso das vendas, na hiptese
do disposto no art. 53, devendo ser comunicada ao Poder Legislativo;
IV - instituio de AEIS I e II, bem como definio do regime urbanstico, nos termos do
art. 78, para AEIS I, II e III;
V alterao dos Anexos 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 9 e 10 desta Lei
Complementar;
(Redao do inc. V modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI - Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
133
VII Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

VIII - parmetros e critrios de monitoramento no constantes nesta Lei;
IX - Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X - padres para dimensionamento e vazo dos reservatrios de guas pluviais de que
trata o art. 97 desta Lei;
XI - Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII regulamentao do disposto no inc. V do caput do art. 56 desta Lei
Complementar;
(Inciso XIII includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV identificao, hierarquizao e classificao das vias existentes e projetadas
conforme disposto no art. 10 e Anexo 9.3 desta Lei Complementar; e
(Inciso XIV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XV vias representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar, integrantes da
malha viria bsica do Municpio, que podero ser revistas para articular o PDDUA
com as aes, as polticas e os planos diretores dos municpios da Regio
Metropolitana, dando nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio,
prioritariamente, nos termos do inc. II do art. 5 desta Lei Complementar.
(Inciso XV includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 164. Sero objeto de resoluo do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Ambiental - CMDUA as matrias que versem sobre:
I ajustes nos limites das reas de Ocupao Intensiva, Macrozonas, UEUs, reas
e Lugares de Interesse Cultural, reas de Ambincia Cultural e reas de Proteo
do Ambiente Natural;
II - ajustes no traado das vias e dos equipamentos constantes do PDDUA, incluso de
novas vias e novos equipamentos, dimensionados e localizados de acordo com os
padres determinados em lei;
III - alterao do regime de atividades nas vias das UEUs, nos termos do art.102;
IV - Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V - alterao da hierarquia e funo das vias nas UEUs de acordo com o Anexo 9;
VI Revogado. (Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII - ajuste dos limites das Regies de Gesto do Planejamento, consultadas as regies
envolvidas;
VIII - detalhamento de reas de Revitalizao, salvo alteraes de capacidade
construtiva;
IX - conceituao de atividades;
134
X definio de critrios e parmetros para anlise de Projetos Especiais de

Impacto Urbano de 1 Grau;
(Redao do inc. X modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI - conceituao e classificao dos elementos que equipam o espao pblico, assim
como a definio de critrios gerais para a sua implantao;
XII - padres e parmetros de projetos para condomnios por unidades autnomas.
XIII VETADO.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 165. Fica estabelecido o prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps a entrada em
vigncia desta Lei para o Poder Executivo colocar venda o Solo Criado.
Art. 165-A. O Executivo Municipal, por meio da Secretaria do Planejamento
Municipal SPM , dever elaborar relatrio, com anlise e reviso dos gravames
do Municpio, nos seguintes prazos:
I no mnimo a cada 5 (cinco) anos, para os gravames dos equipamentos pblicos
e comunitrios; e
II no mnimo a cada 10 (dez) anos, para os gravames da Malha Viria Bsica.
1 A Cmara Municipal receber cpia do relatrio referido no caput deste
artigo.
2 Se a reviso dos gravames no ocorrer nos prazos estabelecidos nos incs. I e
II deste artigo, a Cmara Municipal poder declarar, por meio de projeto de lei, a
sua nulidade.
Art. 166. O Poder Executivo publicar, trimestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre,
relao contendo todas as leis, decretos, resolues, pareceres interpretativos e atos
administrativos normativos os quais, estando em vigor, disponham sobre as edificaes
ou parcelamento do solo em Porto Alegre.
Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a edio de nova norma das espcies acima
relacionadas, haver a publicao da mesma, na ntegra, no Dirio Oficial de Porto
Alegre, sem prejuzo do disposto no "caput".
Art. 167. O Poder Executivo promover e publicar, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a
consolidao de todas as normas vigentes no Municpio que disponham sobre
tramitao, aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do solo.
Pargrafo nico. A primeira publicao de que trata o "caput" deste artigo ocorrer no
prazo de at 180 (cento e oitenta) dias da publicao desta Lei, sendo que,
posteriormente, ser promovida e publicada, anualmente, no mesmo veculo, a
consolidao das alteraes subseqentes.
135
Art. 168. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a contar
da sua publicao.
Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar, num prazo de at 120 (cento e vinte)
dias contados a partir da data da vigncia desta Lei, o processo administrativo referente
a edificao e parcelamento do solo.
Art. 169. Revogam-se a Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes
posteriores, e a Lei Complementar n 182, de 28 de setembro de 1988, ressalvadas as
excees expressamente referidas nesta Lei.
DISPOSITIVOS DA LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010, QUE

DISPOEM SOBRE A LEI COMPLEMENTAR N 434, DE 1 DE DEZEMBRO DE 1999,
E ALTERAES POSTERIORES.
Art. 141. O Municpio de Porto Alegre dever constituir comisso para estudo,
definio e, se for o caso, apresentao e encaminhamento de projeto de lei, que
proponha restaurao da zona rural da Cidade, com sua localizao, delimitao,
modelo espacial e regime urbanstico respectivo.
Art. 142. O Municpio de Porto Alegre constituir comisso para estudo,
apresentao e encaminhamento de projeto de lei que vise reestruturao da
identificao, delimitao e detalhamento das reas de Interesse Cultural e das
reas de Ambincia Cultural, definidas pelos arts. 92 e 92-A da Lei Complementar
n 434, de 1999, e alteraes posteriores, bem como a sustentabilidade e o
fomento utilizao dessas reas.
1 A comisso ser integrada por representante da SMC, da SPM, da SMAM, da
Secretaria Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico SMGAE , 2
(dois) representantes da sociedade civil integrantes do CMDUA e 2 (dois)
representantes da sociedade civil integrantes do Frum de Entidades constitudo
pelo Legislativo Municipal para acompanhar os projetos de reviso do PDDUA.
2 O estudo referente ao projeto de lei referido no caput deste artigo ser
coordenado pela SPM.
3 O contedo das Emendas no apreciadas relativas ao Projeto de Lei
Complementar do Executivo n 008/07 Processo n 6777/07 cujo teor busque
incluir reas especiais de interesse cultural que incidam nas reas Especiais de
Interesse Cultural AEIC devero ser encaminhadas para estudo e anlise
tcnica da comisso de que trata este artigo.
136
Art. 143.
As DMs emitidas at a data de entrada em vigor desta Lei
Complementar tero validade de 6 (seis) meses, contados dessa data .
Art. 144. Exceto quando ocorrer modificao de traado do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA) que incida sobre o
imvel objeto da viabilidade, as Viabilidades Urbansticas e de Edificao
concedidas at a data de publicao desta Lei Complementar tero validade de
24 (vinte e quatro) meses.
Pargrafo nico. Dentro do prazo de validade, quando ocorrer modificao de
traado do PDDUA incidente sobre o imvel, a Viabilidade Urbanstica e de
Edificao poder ser reexaminada sobre a gide da lei que a originou, para fins
de adaptao ao traado virio.
Art. 145. Ficam criadas novas Subunidades na Macrozona 7, constitudas de uma
faixa de 60m (sessenta metros) em ambos os lados das seguintes vias:
I Rua Clara Nunes;
II Estrada Barro Vermelho, no trecho da Avenida Luiz Francisco Zanella e da
Rua Jacques Yves Costeau; e
III Avenida Meridional.
Art. 146. Fica criada uma Subunidade constituda por uma faixa de 60m
(sessenta metros) ao longo da Estrada Joo Antonio Silveira, entre o final da
Subunidade 2 da UEU 16 da MZ 7 e o incio da Subunidade 2 da UEU 6 da MZ 7.
Art. 147.
As Subunidades de que tratam os arts. 145 e 146 desta Lei
Complementar passam a vigorar com o seguinte regime urbanstico:
I atividades:
a) Subunidades Meridional e Joo Antonio Silveira: cdigo GA 05; e
b) demais Subunidades: cdigo GA 03;
II regime volumtrico: Subunidade Clara Nunes: cdigo GA 05;
Pargrafo nico. Ficam mantidos, para cada Subunidade de que trata este artigo,
os demais dispositivos de controle institudos pela Lei Complementar n 434, de
1999, e alteraes posteriores.
Art. 148. Altere-se, no Grupamento de Atividades das Subunidades 2 e 4 da UEU
2 da MZ 7, os cdigos GA 03 e GA 05 para o cdigo GA 07.
137
Art. 149. Ficam includas no limite da Macrozona 7 as reas irregulares limtrofes

situadas na Macrozona 8 e ocupadas de forma intensiva, com exceo das reas
de preservao permanente.
Pargrafo nico. O Executivo Municipal ajustar convenientemente esses novos
limites e fiscalizar sua observncia.
Art. 150. Ficam institudas como reas de Animao as seguintes reas:
I na regio central, Mercado, Largo Jornalista Glnio Peres, Praa XV, Viaduto
Otvio Rocha, Cais Mau, Praa da Alfndega e adjacncias e Corredor Cultural
da Rua dos Andradas;
II na regio sul, da Avenida Tramanda, da Rua Dea Coufal, at a Avenida
Guaba;
III na regio Cidade Baixa:
a) a Rua Joo Alfredo, entre a Avenida rico Verssimo, o Largo Zumbi dos
Palmares e a Avenida Loureiro da Silva;
b) a Avenida Venncio Aires, entre a Rua Jacinto Gomes e a Avenida rico
Verssimo;
c) a Avenida General Lima e Silva, entre a Rua Doutor Sebastio Leo e a Rua
Desembargador Andr da Rocha; e
d) a Rua da Repblica, entre a Rua Joo Alfredo e a Avenida Joo Pessoa;
IV na regio Moinhos de Vento, a Rua Fernando Gomes, a Avenida Padre
Chagas, a Praa Doutor Maurcio Cardoso e a Rua Dinarte Ribeiro.
Art. 151. VETADO.
Art. 152. VETADO.
Art. 153. Em prazo exequvel, o Executivo Municipal apresentar Projeto Especial
de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada para a
revitalizao do 4 Distrito, visando obteno de recursos.
Art. 154. Ficam estabelecidos os seguintes prazos e aes respectivas:
I 90 (noventa) dias, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para
a constituio da comisso de que trata seu art. 142;
138
II 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para

o cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 93 da Lei Complementar n
434, de 1999, e alteraes posteriores;
III 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
juntar na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, planta
ampliada na escala 1:30.000 do Anexo 7.3 citado nos 2 e 3 do art. 10 dessa
Lei Complementar;
IV 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para complementar o mosaico de plantas do Anexo 1 da Lei Complementar n
434, de 1999, e alteraes posteriores, em escala 1:15.000, com os seguintes
mapas temticos:
a) Mapa da Diviso Territorial (Macrozonas, UEUs, Subunidades e Quarteires);
b) Mapa do Regime Urbanstico;
c) Mapa dos Zoneamentos de Usos;
d) Mapa do Regime Volumtrico; e
e) Mapa dos Espaos Pblicos, Malha Viria, Parques, Praas, Escolas e outros
especificados na legenda da fig. 1 da Lei Complementar n 434, de 1999, e
alteraes posteriores;
V 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para a incorporao da rea espacial dos ncleos intensivos
isolados constantes nas als. e a h do inc. II do 1 do art. 27 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, e em seu Anexo 1.1;
VI 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal enviar ao Legislativo Municipal projeto regulamentando a
Transferncia de Potencial Construtivo de Imveis, inclusive o art. 130 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
VII 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para
o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS referida no 10 do art. 76 da
Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
VIII a partir de 6 (seis) meses, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para a publicao de que trata o 3 do art. 48 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
139
IX 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,

para a apresentao do trabalho final da comisso de que trata seu art. 142
Cmara Municipal de Porto Alegre;
X 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal efetivar os instrumentos
complementares previstos no art. 43 da Lei Complementar n 434, de 1999, e
alteraes posteriores;
XI 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal apresentar um programa de
implantao para as reas de Animao com a participao dos setores
envolvidos e dos fruns de planejamento municipal;
XII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para o Executivo Municipal incluir o traado da Linha 2 do Metr na Malha Viria
Bsica do Municpio de Porto Alegre;
XIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para a instituio de Largo Cultural, nos termos dos 1 e 2 deste artigo,
mediante lei especfica;
XIV 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para a instituio de Corredor Ecolgico, ligando o morro So Pedro Reserva
Biolgica do Lami Jos Lutzemberger, mediante lei especfica;
XV 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para identificar e definir regime urbanstico para todas as ocupaes existentes
na rea de Proteo Ambiental APA Estadual Delta do Jacu;
XVI 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para realizar o zoneamento ambiental da orla do lago Guaba;
XVII 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para promover estudo visando a instituir rea Especial de Interesse Institucional;
XVIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para o Municpio de Porto Alegre criar Instituto com atribuies de planejar suas
polticas de desenvolvimento urbano permanente;
XIX 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para a Administrao elaborar o Plano de Transporte Urbano Integrado referido
no inc. IV do art. 6 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes
posteriores;
140
XX 12 (doze) meses, no mximo, contados da data de vigncia desta Lei

Complementar, para o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS cujas
reas no tenham sido contempladas pelo 8 do art. 76 da Lei Complementar n
434, de 1999, e alteraes posteriores;
XXI 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para a instituio do Corredor Parque do Gasmetro, mediante lei especfica;
XXII 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para o Executivo Municipal publicar, integrando o volume do PDDUA, os mapas
de localizao das AEIS, AEICs, reas de Ambincia Cultural, reas Especiais de
Interesse Institucional e reas de Proteo de Ambiente Natural;
XXIII 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para a constituio do Cadastro Urbano referido nos arts. 36, inc.
VII, e 71-A da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XXIV 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para execuo de levantamento e estudos das reas irregulares
passveis de serem regularizadas por AEIS;
XXV 24 (vinte e quatro) meses, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para identificar reas contaminadas no subsolo e instituir o
zoneamento ambiental para os usos presentes e futuros, notadamente de
atividades potencialmente poluidoras; e
XXVI 2 (dois) anos, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para
a realizao dos ajustes preconizados pelos incs. I e II do art. 45 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, como parte integrante
do Sistema de Gesto Democrtica de Planejamento.
1 O Largo referido no inc. XIII deste artigo ser constitudo, no mnimo, pela
Rua General Salustiano, no trecho entre a Rua dos Andradas e a Rua Washington
Luiz, incluindo seus prdios histricos tombados ou listados.
2 O projeto que instituir o Largo referido no inc. XIII deste artigo priorizar
espao para pedestres e espao cultural e artstico.
3 O Corredor referido no inc. XXI deste artigo dever, no mnimo, incluir a orla
do lago Guaba at a ponta do Cais Mau, o Museu do Trabalho e seu entorno e
as Praas Brigadeiro Sampaio e Jlio Mesquita.
4 Referentemente ao disposto no inc. XXVI deste artigo, tanto os ajustes por
UEU como os Planos de Ao Regional sero encaminhados Conferncia
Municipal de Avaliao do Plano Diretor e, aps, submetidos deliberao da
Cmara Municipal de Porto Alegre.
141
Art. 155. Na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, ficam

alterados os Anexos 1 a 10 e as figuras 1 a 10 e 16 a 20, e ficam includos Anexo
11 e figuras 11-A e 21, conforme o Anexo desta Lei Complementar.
Art. 156. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias,
contados da data de sua publicao.

Pddua - Texto Alterado Ate LC 667 Final Revisado Teresinha

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1

Lei Complementar 434 de 1 de

O PREFEITO DE PORTO ALEGRE

Prefeitura Municipal de Porto Alegre

(Raul Pont, Prefeito.

uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da

Pargrafo nico - Para a implementao de polticas, programas e projetos, pblicos ou

V - Sistema de Transporte Seletivo - linhas e itinerrios operados por veculos com

servios, minimizao dos custos operacionais e integrao modal de diferentes

IV Vias Locais (V-4) promovem a distribuio do trfego local com baixa

2 Constitui tambm instrumento de regulao da paisagem urbana a avaliao

V - aplicao de instrumentos urbansticos e tributrios com vistas ao estmulo

XV incentivo ao funcionamento do comrcio e de servios no Centro Histrico,

municipal, utilizando, para tanto, a reduo das alquotas do IPTU, at a eliminao do

Art. 22. Para a implementao da poltica habitacional de interesse social, sero

3 Na execuo de programas habitacionais, o Municpio atender como Demanda

V Programa de Incentivo Recuperao de Prdios Ociosos do Centro

IV - Macrozona 4 - Cidade da Transio: compreendida entre a Cidade Radiocntrica e

b) Mista 3 e Mista 4 - zonas com estmulo atividade produtiva e gerao de postos

1 Com vistas a estimular a manuteno e o reconhecimento da funo social da

I - apoio tcnico de carter interdisciplinar, com a finalidade de orientar ou realizar os

III - gerenciar a normatizao necessria ao planejamento urbano;

IV - articular polticas e aes com os demais rgos municipais e com outros

III - propor, discutir e deliberar sobre os planos e projetos relativos ao desenvolvimento

c) 07 (sete) representantes do nvel municipal;

1 Para garantir a gesto democrtica da Cidade, devero ser utilizados, entre

Art. 47. Fica criado o Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano, instrumento de

II - Transferncia de Potencial Construtivo;

municipais competentes, com base na planta de coeficientes de equivalncia a ser

9 O Poder Executivo publicar, semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre,

2 A lei referida no 1 deste artigo contemplar o pagamento pelos Servios

1 O Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo aquele

Pargrafo nico. As obras de implantao de equipamentos pblicos urbanos

atividades, regime volumtrico,

Pargrafo nico. Os padres previstos para o IA e Quota Ideal mnima por

uso de edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso de

30.000m (trinta mil metros quadrados) ou com guarda de veculos superior a

I a destinao de reas, Lugares ou Unidades de Proteo do Ambiente

II - densidade populacional, atravs do nmero total de habitantes por hectare,

Art. 71. O monitoramento da densificao observar a avaliao permanente dos

3 Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edificaes destinados a

4 As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos

3 Fica facultado ao Municpio utilizar o instrumento do consrcio imobilirio

I - Centro Histrico - local de origem da cidade e de concentrao de grande

(Redao do inc. IV modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)

ou tombados, nas reas de Interesse Cultural e nas reas de Ambincia

4 As zonas de Conservao podero receber atividades destinadas educao

Art. 91. Para a identificao e a delimitao de Lugares e Unidades de Proteo

7 A edificao em terreno situado em rea Especial de Interesse Cultural com

Das reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo

de consrcio imobilirio, como forma de viabilizao financeira do

1 Considera-se consrcio imobilirio a forma de viabilizao de plano de

III em terreno composto por vrias matrculas, o regime urbanstico ser

Art. 94-B. O regime urbanstico estabelecido em funo das Subunidades

solo, sero observadas as limitaes especficas relativas ao subsolo, superfcie e

rea remanescente da TO (%)

(Pargrafo 7 includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.)

12. Em terrenos com rea entre 151m2 (cento e cinquenta e um metros

1 O porte mximo definido no Anexo 5.4 desta Lei Complementar representa

1 Atividade incua aquela que no causa incmodo e nem impacto significativo

Art. 106. ndice de Aproveitamento o instrumento de controle urbanstico, no lote,

4 O somatrio das reas no adensveis no poder exceder a 50%

Complementar, constituindo o instrumento de controle urbanstico da