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eficcia. Sobre esse assunto o doutrinador Paulo Lbo (2009, p.09) expe:
[...] o advento da nova norma constitucional no necessita, para ser diretamente
aplicvel, de nova regulamentao constitucional, pois as questes essenciais do
divrcio esto suficientemente contemplados na legislao civil existente e as normas
destinadas separao judicial ou dissoluo da sociedade conjugal podem ser
aproveitadas, porque foram revogadas, em virtude de sua incompatibilidade com a
dissoluo do casamento pelo divrcio.
Flvio Tartuce (2011) ao citar J.J. Gomes Canotilho defende a aplicabilidade imediata da
referida emenda constitucional, invocando os princpios da mxima efetividade ou da
eficincia do texto constitucional e da fora normativa da constituio, balizados na
gide de que a uma norma constitucional deve ser dado o sentido que maior eficcia lhe
d, tendo em vista que na soluo dos conflitos jurdico-constitucionais deve dar-se
prevalncia aos pontos de vista que, tendo em conta os pressupostos da constituio
(normativa), contribuem para uma eficcia tima da lei fundamental (CANOTILHO,
2007, p. 1.226).
Para tanto, a tese da necessidade de criao de uma norma infraconstitucional para
regulamentar a emenda afastada pelos princpios acima evocados, uma vez que o texto
constitucional deve ser tido como um comando dirigido ao cidado comum, tendo plena
incidncia nas relaes privadas. (TARTUCE, 2011)
Porm, em sentido contrrio, Luiz Felipe Brasil Santos (2010, p. 01) afirma que a
emenda do divrcio no aboliu do Cdigo Civil o instituto da separao, portanto, para
ele ela no tem aplicao imediata, in verbis:
A eliminao da referncia constitucional aos requisitos para a obteno do divrcio no
significa que aquelas condicionantes tenham sido automaticamente abolidas, mas apenas
que, deixando de constar no texto da Constituio, e subsistindo exclusivamente na lei
ordinria (...). Tal modificao imprescindvel e, enquanto no ocorrer, o instituto da
separao judicial continua existente, bem como os requisitos para a obteno do
divrcio. Tudo porque esto previstos em lei ordinria, que no deixou de ser
constitucional.
Nesse diapaso, o melhor entendimento o que preceitua a revogao tcita dos artigos
1.571, 1.573, 1.574 a 1.576 e 1.578 do Cdigo Civil. Por conseguinte, consideram-se
revogadas, tambm, as expresses separao judicial encontradas em outros
dispositivos do referido cdigo, sobretudo quando atreladas ao divrcio.
Por fim, observa-se que com a extino da separao de direito, h tambm a extino da
culpa para dar ensejo ao fim do casamento.
Historicamente, sempre foram duas modalidades para dar ensejo separao: por
vontade de ambos os cnjuges ou por iniciativa de somente um deles.
Quando um dos consortes desejasse a separao tinha que: ou atribuir ao outro a culpa
pelo fim da unio ou comprovar a ruptura da vida em comum h mais de um ano,
conforme o artigo 1.572 do Cdigo Civil. A imputao ao outro de conduta desonrosa ou
prtica de ato que importasse grave violao dos deveres matrimoniais (art. 1.566, CC),
deveria demonstrar que tais posturas tornaram insuportvel a vida em comum (art. 1.572,
CC).
A enumerao das causas foi mantida pelo legislador de 2002, copiando, de forma
retrgrada, a legislao de 1916.
Dessa forma, somente o cnjuge inocente poderia propor a ao, indicando o
requerido como culpado e elencando os motivos da separao, como preceituava o
artigo 1.573 do Cdigo Civil.
Com presteza, a jurisprudncia passou a tomar como desnecessria a identificao de
conduta culposa de um dos cnjuges, bem como a dispensar a comprovao dos motivos
apresentados pelo autor da demanda para conceder a separao. O juiz ao fixar os pontos
controvertidos (art. 331, 2, CPC), impedia discutir os motivos do fim do casamento.
(DIAS, 2010)
Diante da excluso do instituto da separao do cenrio jurdico, no h mais
identificao de causas, imposio de culpa ou espera do decurso do prazo.
Para concluir, vale relembrar que a Emenda Constitucional 66/2010 extinguiu a
separao do panorama jurdico, no necessita de regulamentao de lei
infraconstitucional, para tanto o nico meio para por ao casamento o divrcio. Quanto
s aes de separao que j tramitavam antes da promulgao da emenda, podem ser
convertidas em divrcio, sem ter que esperar a fluncia do antigo prazo.
sociedade conjugal deve ser entendida como referente dissoluo do vnculo conjugal,
abrangente do divrcio, da morte do cnjuge e da invalidade do casamento. Nestas
hipteses, apropriada e at necessria a interpretao em conformidade com a
Constituio (nova redao do 6 do art. 266). Exemplifique-se com a presuno legal
do art. 1. 597, II, de concepo na constncia do casamento do filho nascido nos
trezentos dias subseqente dissoluo da sociedade conjugal, que deve ser lida e
interpretada como dissoluo do vnculo conjugal. Do mesmo modo, o art. 1.721
quando estabelece que o bem de famlia no se extingue com a dissoluo da sociedade
conjugal.
Gagliano e Pamplona Filho (2010apud CUNHA JNIOR, 2010)aprofundam-se na
matria dizendo que concordam com o comentrio de Cunha Junior, quando sustenta
que o controle de constitucionalidade em sede de arguio de descumprimento de
preceito fundamental, que uma verdadeira inconstitucionalidade superveniente das
normas legais ordinrias.Segundo Dias (2010), a Constituio Federal ocupa o pice do
ordenamento jurdico. Assim, a alterao superveniente de seu texto enseja a automtica
revogao da legislao infraconstitucional incompatvel. O Supremo Tribunal
Federal(STF ADI 02 DF, DJ 21.11.1997) se manifestou da seguinte forma:
A Constituio sobrevinda no torna inconstitucional, leis anteriores com ela
conflitantes: revoga-as. Pelo fato de ser superior, a Constituio no deixa de produzir
efeitos revogatrios. Seria ilgico que a lei fundamental, por ser suprema, no
revogasse, ao ser promulgada, leis ordinrias. A lei maior valeria menos que lei
ordinria.
Em sntese, com a Emenda Constitucional n.66/2010, perdem fora jurdica as regras
legais sobre separao judicial, instituto que passa a ser excludo do ordenamento
brasileiro, seja pela revogao tcita conforme defende Dias(2010), entendimento
consolidado no STF, seja pela inconstitucionalidade superveniente com a perda da
norma validante.Outro ponto que merece esclarecimento, pois ajuda a entender as
mudanas trazidas pela Emenda Constitucional n. 66/2010, a extino de prazos de
separao de fato ou judicial para a dissoluo do vnculo matrimonial que se discutem
no item abaixo.
anlise. O dito pela Autora foi reiterado vrias vezes no referido parecer que a
emenda constitucional elimina os requisitos temporais dos divrcios, sendo esta a nica
modificao que a Emenda Constitucional n.66/2010 operou, inclusive diante da mens
legis (vontade da lei), regida por valores e princpios em interpretao sistemtica, que
sempre supera a mens legislatoris(vontade do legislador), por ser esta ltima munida de
desconsidervel subjetivismo.
A constitucionalidade da Emenda Constitucional n.66/2010 depende diretamente de
como vier a ser interpretada, j que, se entendida como eliminatria das espcies
dissolutrias, antes apontadas, essa poder ser havida como inconstitucional.
ParaDias(2010), a Emenda Constitucional trata de uma norma constitucional de eficcia
plena, e que se desnecessria a edio de qualquer ato normativo de categoria
infraconstitucional para que possa produzir efeitos imediatos. Na forma como a Autora
trata a constitucionalidade da Emenda Constitucional lgica, se fosse interpretada de
forma contrria, a Emenda perderia em parte a sua finalidade de simplificar o divrcio.
Pode-se dizer, sobre a constitucionalidade, que cada autor tem uma viso diferente sobre
a mudana e, dependendo de seus valores morais, religiosos e sociais, interpreta de
forma a aceitar ou no a constitucionalidade.
3 CONSIDERAES FINAIS