LICITACIN PBLICA

HOSPITAL REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA

DR. JUAN NOE CREVANI

BASES TECNICAS

CONCESION CASINO
HOSPITAL REGIONAL DR. JUAN NOE CREVANI

ARICA
SEPTIEMBRE - 2013

BASES TCNICAS
LICITACION PBLICA N 636-867-LE13
CONCESION DE CASINO
HOSPITAL REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA DR. JUAN NO CREVANI

BASES TCNICAS LICITACION

CONCESION DE CASINO
El Hospital Regional de Arica y Parinacota Dr. Juan No Crevani, en adelante EL
HOSPITAL, invitan a todos los interesados con conocimiento y experiencia en el rubro, a
participar en la licitacin para el Arriendo y Administracin del Casino del Hospital
Regional de Arica y Parinacota Dr. Juan No Crevani.
Podrn participar todas las personas naturales y jurdicas, que cuenten con antecedentes
que acrediten experiencia (ver documentacin para licitacin), en la prestacin de los
servicios solicitados, por los prximos 2 aos.
Este proceso busca obtener las mejores condiciones tcnicas y econmicas, evalundose
idoneidad, calidad, y competencias profesionales, con el objeto de garantizar que el
participante seleccionado se ajuste a los requisitos del Hospital.

2.

PROPUESTA TCNICA:

El Hospital tiene un Universo de 1.130 funcionarios (auxiliares, tcnicos, profesionales y

mdicos), distribuidos en horario continuo, de lunes a domingo.
El Oferente deber sealar en su oferta:
a. Descripcin de los servicios ofertados, el que debe incluir desayuno y almuerzo;
para el almuerzo a lo menos dos mens: econmico y ejecutivo.
b. Currculum de la empresa.
c. Nmina de otros clientes a los cuales presta o ha prestado servicios similares.
d. Documentacin comprobable que avale experiencia en el rubro.
e. Currculum del personal que se desempear en el Casino, para cumplir las
funciones propias del servicio contratado.
f. Detalle del equipamiento ofrecido para prestar el servicio que se concesiona.
g. Declaracin jurada que conoce y acepta las presentes bases y que, por el slo acto
de participar en el proceso de licitacin, acepta desde ya la decisin del comit
evaluador y, que no le cabe reclamo alguno en contra de ste, an en el evento
que la licitacin se declare desierta.
h. Otros antecedentes que estime oportuno presentar.

3.

ANTECEDENTES TRIBUTARIOS

El oferente deber acompaar, al menos, fotocopia de la ltima declaracin de Impuesto

a la Renta ( form. 22) y fotocopias de las ltimas doce (12) declaraciones y pago de IVA
(form. 29), as como el balance general y estado de resultados del ao 2012. Si lo estima
necesario puede acompaar adems un estado de situacin ms reciente.

4.

CONSIDERACIONES GENERALES

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En caso de prrroga del contrato, el valor del arriendo de la concesin se reajustar

anualmente en el valor de la variacin del ndice de precios al consumidor, publicado por
el Instituto Nacional de Estadsticas o por el ndice que lo reemplace.
El arriendo deber ser pagado por mes anticipado, en los primeros cinco das hbiles del
mes en curso.
El oferente seleccionado no podr excusarse de cumplir con las obligaciones del contrato,
invocando insuficiencia de los precios convenidos. Cualquier modificacin a los precios
deber ser evaluada por el Hospital Arica, siendo stos quienes aprueben o no su
modificacin.
Los trabajadores contratados para llevar a cabo los servicios concesionados, no sern
funcionarios del Hospital Regional de Arica y Parinacota Dr. Juan No Crevani y no
tendrn vnculo de subordinacin o dependencia alguno con el Hospital Arica. Asimismo,
el Hospital Arica no se har responsable por accidentes, enfermedades, prdidas o daos
que puedan sufrir las personas contratadas por el Concesionario para desempearse en la
administracin y prestacin de servicios del Casino. El Concesionario deber contar con
los respectivos convenios con las Instituciones de Seguridad para su personal.
El Oferente tendr la obligacin de preocuparse de las dependencias del Casino, siendo
de su responsabilidad la mantencin de luminarias, enchufes, pintura, aseo de pisos y,
mantencin de artefactos sanitarios y de todo el equipamiento del Casino. As tambin,
deber preocuparse del aseo de todas las dependencias del mismo, en especial
cumpliendo con las normas sanitarias que deben observarse para este tipo de actividad
de servicios de alimentacin.
El Hospital Arica, supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados,
teniendo la facultad de resolver cualquier problema o situacin no prevista. Tambin
inspeccionar las instalaciones, el almacenamiento de vveres, la preparacin de los
alimentos y la atencin de pblico. Esta labor ser responsabilidad del CR Operaciones
Logsticas y el SCR Alimentacin.
El Hospital solicitar al concesionario, bimensualmente, los certificados que comprueben
el cumplimiento de las leyes laborales y previsionales respecto de todo el personal que se
desempee en el Casino.

5.
EXIGENCIAS TECNICAS PARA LA PREPARACION DE LAS COMIDAS
a. La empresa que se adjudique la propuesta deber presentar un set de minutas no
inferior a 14 das
b. La empresa deber consignar para cada preparacin, los ingredientes a utilizar y el
gramaje en valores bruto y neto.
c. Deber dar estricto cumplimiento al Reglamento Sanitario de los alimentos
d. Los ingredientes a utilizar en la confeccin de minutas deber cumplir con las
especificaciones tcnicas de calidad, contenidas en el reglamento sanitario.
e. Concesionario debe tener supervisin de un profesional Nutricionista, quien ser
responsable del cumplimiento de las normas tcnicas y sanitarias existentes.
f. Concesionario debe informar mensualmente la minuta, indicando frecuencia,
gramaje de los alimentos y clculos nutricionales en base a valores establecidos en
la Tabla Chilena de Composicin Qumica de los Alimentos. Dicha informacin debe
ser entregada a jefe de alimentacin 15 das antes de cada mes.
6.

EVALUACIN DE CALIDAD DEL PRODUCTO

Una de las raciones se utilizara para muestra de referencia y evaluar la calidad del
producto.
3

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7.

HORARIO
Es responsabilidad de la empresa todo el proceso de preparacin, distribucin y
entrega del producto en horario de 08:00 y hasta las 20:00 horas. De lunes a
sbado. El Proveedor podr proponer ampliacin de horarios y das.

8.

OTROS SERVICIOS Y PRODUCTOS

a.

b.

9.

El concesionario tendr la libertad de ofertar otras variedades de servicios como

sndwich, jugos, bebidas, helados, etc., haciendo ms atractivo el servicio a la
comunidad hospitalaria y usuarios externos, como familiares de pacientes, dentro del
marco legal y deber contar con previa aprobacin del Hospital.
Queda expresamente prohibida la venta de bebidas que contengan alguna
graduacin alcohlica, venta de cigarrillos, o expendio de medicamentos u otros
productos ajenos al giro comercial.
USUARIOS

La atencin a usuarios del casino comedor descrita en la presente licitacin ser

solamente dirigida a funcionarios del establecimiento hospitalario y acompaantes de
pacientes hospitalizados tanto en sala, como en pensionados.
10.
a.

INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y ESPECIES.

El Hospital Regional de Arica y Parinacota Dr. Juan Noe Crevani entrega en buenas
condiciones el inmueble, las especies y dependencias del casino, que constarn en el
acta de inventario que se realizar una vez adjudicada la propuesta.
EQUIPOS DISPONIBLES CASINO
ITEM

Campana Extraccion
Cocina Industrial 8 Quemadores
Freidora Industrial
Horno Industrial 2 Camaras
Refrigerador Alta Capacidad
Vitrina Refrigerada
Meson Bao Maria
Mesas Redondas
Sillas Casino
Atril Dispensador De Cubiertos
Bandejero Doble 24 Bandejas
Carro Multiuso Tres Pisos
Carro Plataforma Para Bodega 4 Ruedas
Conservadora De 300 Litros
Conservadora De 120 Litros
Estante Zincado 120x60
Hervidor De Agua 10 Lts
Lavadero Doble 140x60
Lavadero Simple 70x60
Lavafondo Una Tasa 105x70

CANTIDAD

1
1
1
1
1
1
1
30
120
1
2
1
1
1
1
3
1
1
1
2
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Meson De Desconche
Meson Mural 140x60
Modulo Neutro Autoservicio
Mosulo Salad Bar Refrigerado 3 Depositos
Pasabandejas
Perol De Sopa 10 Lts
Refrigerador Prepintado
Visi-Cooler Vertical
Visi-Cooler Vertical 2 Puertas

1
4
2
1
4
1
1
1
1

b.

Cualquier deterioro de la infraestructura y especies entregadas, sern de

responsabilidad del adjudicatario, quien deber reponerlas en las mismas condiciones
de entrega del inicio de la concesin.

c.

Distribucin Planta Casino

Area total del Casino: 562,87 mt.2, los cuales se desglosaan de la

sgte. manera:
1) Comedores - Patio de Luz (campana): 455,99 - 165,41 = 290,58
mt.2
2) Bodega: 24,01 mt.2
3) Cocina: 13,51 mt.2
4) Area de fro (continuacin de Cocina): 14,43 mt.2
5) Lavadero: 9,69 mt.2
6) Baos (3 en total): 15,18 mt.2
7) Pasillos: 562,87 - 532,81 = 30,06 mt.2

11.

DE LAS OBLIGACIONES Y DEBERES DEL CONCESIONARIO DEL CASINO

El concesionario se obliga a los siguientes puntos, sin perjuicio de las obligaciones

estipuladas en normas sanitarias y laborales:
a.

Pago mensual por adelantado del arriendo, durante la primera semana de cada mes.

b.

La mantencin de equipamiento ser de cargo del adjudicatario.

c.

Confeccionar y suministrar una alimentacin de excelente calidad, en cantidades

suficientes y cumpliendo con las exigencias nutricionales.

d.

Emplear vveres y alimentos de primera calidad, en cantidad suficiente y balanceada,

de acuerdo con las normas de nutricin.

e.

Exhibir lista de precios de todos los productos ofrecidos.

f.

Extender boletas por los alimentos suministrados.

g.

Hacer colaciones en cantidad suficiente, para cubrir la demanda diaria, si faltara

deber proporcionar extras.

h.

Respetar los precios establecidos.

i.

Mantener el personal con uniformes o implementos adecuados para una buena

presentacin e higiene.

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j.

Asegurar el abastecimiento normal de todos los alimentos bsicos y de consumo

habitual.

k.

Mantener aseado el lugar de trabajo y el casino en general, incluidos los mesones de

contencin hornos micro-onda.

l.

No permitir ingreso de otras personas que no sean manipuladores de alimentos al

sector cocina y preparacin.

m.

Realizar las mantenciones necesarias, para mantener el lugar en ptimas condiciones

de uso.

n.

Permitir el uso de los comedores del casino a fin que los funcionarios puedan calentar
sus alimentos y consumirlos en las dependencias del casino, con iguales garantas
que el resto de los funcionarios.

o.

Cumplir con las disposiciones de las autoridades sanitarias competentes en materia

de higiene y seguridad, en el almacenamiento, manipulacin, transporte y
conservacin de los alimentos y evacuacin de desechos, segn el reglamento
Sanitario, Decreto N 60 del 05/06/82, que permitan asegurar su estado de aptos
para consumo humano. Asimismo obtener las respectivas autorizaciones Sanitarias
de funcionamiento para el recinto casino entregado en concesin.

p.

Desinfectar y desratizar, cada tres meses, o cuando sea requerido, las reas de
almacenamiento de vveres, como tambin los servicios de elaboracin y distribucin
de los alimentos.

q.

Proveer los implementos necesarios para el ptimo funcionamiento de servicio, es

decir, lnea de fro, (conservadora, refrigerador), utensilios para la
elaboracin y
distribucin de alimentos, mobiliario (vitrina para postres u otros, etc.)

r.

Permitir la fiscalizacin a todas las instituciones que regulan el funcionamiento de

este tipo de establecimiento (Inspeccin del Trabajo, Servicio de Impuestos Internos,
Higiene Ambiental, etc).

s.

No expender bebidas alcohlicas, cigarrillos u otras sustancias adictivas o artculos

que sean considerados no adecuados para la salud de los funcionarios y pblico en
general. En particular, aquellos referidos en el reglamento N 0594 sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, de la Ley 16.744 Seguro
Social Obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

t.

Se prohbe suministro de alimentos a pacientes hospitalizados.

u.

La mantelera, cuchillera, loza y dems utensilios, deber ser de buena calidad y

presentacin.

v.

El concesionario junto con su nutricionista realizara un control permanente de calidad

de los productos alimenticios ofrecidos a los usuarios, de sus condiciones higinicas y
manipulacin.

w.

Si se llegasen a producir enfermedades comprobadamente atribuibles a la

alimentacin como por ejemplo intoxicaciones o infecciones alimentarias u otras
diagnosticadas por un profesional de salud, el contratista deber cancelar todos los
gastos inherentes a ello, vale decir, gastos mdicos, hospitalarios, medicamentos y
todo lo que ello derive.

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x. Concesionario deber contar con un libro foliado de reclamo y sugerencia, que ser

fiscalizado por nutricionista a cargo de la supervisin del concesionario. Dicho libro

debe estar en lugar visible y a disposicin de los usuarios.
y. Es de exclusiva responsabilidad del concesionario los accidentes, robos y siniestros

ocurridos dentro de sus dependencias y las a que eventualmente se pudiera dar

lugar. As como la calidad del servicio ofrecido.
z. Es

de exclusiva responsabilidad
funcionarios y pblico en general.

del

concesionario

los

crditos

otorgados

12.DEL PERSONAL
a.

El concesionario deber tener la dotacin de personal apropiada para la preparacin

de la alimentacin, aseo de las dependencias y caja (separando esta funcin de la
elaboracin y entrega de los productos alimenticios). El concesionario debe acreditar
una dotacin mnima de trabajadores.

b.

El personal que manipule los alimentos deber usar Delantal Blanco, Gorro, Mascarilla
(Guantes en caso necesario).

c.

Trato respetuoso y deferente con el pblico.

d.

Deber contar y acreditar la asesora de un profesional nutricionista.

e.

El personal que manipule alimentos deber contar con capacitacin en higiene y

manipulacin.

f.

Concesionario deber contar con una carpeta con los antecedentes de cada
trabajador (contratos de trabajo, pago leyes sociales, carne de manipuladora
vigente). El personal que manipule alimentos deber tener los exmenes de salud
pertinentes, los cuales deben ser adjuntados en carpeta. Estos exmenes deben
tomarse una vez al ao. Cada vez que cambien funcionarios debern presentar los
antecedentes sealados anteriormente.

g.

Toda vinculacin contractual con el personal que labora en el casino es de cargo del
concesionario y excluye de responsabilidad al Hospital.

h.

El concesionario debe dar estricto cumplimiento a las normas laborales de sus

trabajadores. (cdigo del trabajo, Ley 16.744 y sus decretos respectivos)

13.
a.

SUPERVISION DEL CONTRATO E INSPECCIN DE INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO
La evaluacin de la calidad tcnica del servicio quedar delegada en una Comisin de
Supervisin integrada por:

Nutricionista Jefe del SCR de Alimentacin del Hospital.

Jefe del CR de Operaciones Logstica del Hospital

b.

La comisin de supervisin fijar al menos una reunin bimensual, para analizar y

revisar el cumplimiento del Contrato.

c.

Se realizarn inspecciones rutinarias, a fin de emitir informes peridicos de

cumplimiento de las normas sanitarias establecidas.

d.

La comisin dotar y mantendr actualizado (revisado y tomado conocimiento), del

Libro de sugerencias y reclamos de los usuarios.
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e.

La Nutricionista Jefe del Servicio de Alimentacin, ser responsable de supervisar,

evaluar y controlar la calidad de los productos entregados por la empresa que gane la
licitacin.

f.

La empresa adjudicada deber entregar todas las facilidades a los profesionales

Nutricionista Jefe CR de Operaciones, para realizar todas las supervisiones que
estime conveniente y para verificar en terreno el cumplimiento de las normas
sanitarias, tcnicas y administrativas.

g.

Se dar trmino al contrato al incumplimiento de las normas de planificacin, higiene

y manipulacin de los alimentos tanto en la lnea productiva y direccin de flujo de
produccin.

h.

La inspeccin estar a cargo de la Nutricionista Jefe del CR de Alimentacin y Jefe CR

de Operaciones Logsticas, quienes velarn por el fiel cumplimiento del contrato.

i.

Se efectuarn inspecciones mensuales de funcionamiento y una inspeccin semestral

a la planta fsica, luego de la cual se debern efectuar las mantenciones y/o
reparaciones que sugiera
la inspeccin, independiente de las fiscalizaciones
producidas por situaciones puntuales o de emergencias, de organismos externos
pertinentes.

j.

Dichas inspecciones debern quedar consignadas en el libro de sugerencias,

estipulando, fecha, hora e integrantes de la comisin que efecta la inspeccin.
14.LIBRO DE SUGERENCIA

Existir un Libro de Sugerencias, el que se encontrar a disposicin de los usuarios para

registrar: felicitaciones, sugerencias, reclamos.
15.DESCRIPCIN DEL TIPO DE FALTAS AL CONTRATO DE CONCESION DE CASINO
Se considerarn faltas al contrato:

a. Presencia de elementos extraos en los alimentos

b. Deteccin de manipuladores trabajando con heridas o infecciones en las manos y/o
algn otro cuadro que implique riesgo de contaminacin.

c. Almacenar o utilizar alimentos elaborados sobrantes del da anterior.

d. Reutilizacin de envases desechables.
e. Falta de limpieza en las bandejas, utensilios y/o utilera empleada para la preparacin
o distribucin de alimentos, o en las dependencias de preparacin, as como en los
comedores y mesones.

f.

Aspecto desaseado de los manipuladores

g. No disponer de los servicios ofrecidos.

h. Mala calidad de los productos utilizados en la elaboracin de los alimentos.
i.

Falta de implementos adecuados para realizar el aseo (paos, traperos, falta de

detergente, jabn, desinfectante etc.).

j.

Cambio de precios sin aviso previo.

k. Cualquier otro incumplimiento al contrato establecido

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16.

INSTALACIONES:

Para las reas de casino se encuentran las instalaciones suficientes, tanto sanitarias como
elctricas incorporadas. Cualquier adicional de instalacin que requiera la empresa
adjudicada deber ser consultada a la contraparte tcnica quien evaluar la factibilidad.
De ser factible una incorporacin de adicionales ser la empresa contratista quien cubra
los gastos y ser la contraparte tcnica quien indicar la metodologa de ejecucin y
recorridos de dichas incorporaciones.
La dependencia de Casino concesionada suministra el Gas por sistema de caera. Es
responsabilidad del proveedor instalar el remarcador correspondiente. El precio del kilo de
gas se informar mensualmente, de acuerdo a la compra mensual que realiza el hospital.
17.

RETIRO DE BASURA:

El retiro de basura se deber coordinar con la Seccin de Mayordoma del Hospital, a fin
de mantener las reas limpias y evitar la circulacin innecesaria de personal de las
empresas adjudicadas.