El inters para obrar

Curso:

Derecho Procesal Civil I.

Profesor:

Jorge Andujar.

Integrante: Andree David San Romn Salas.

Seccin: s-001

Ciclo: 2015-1

Dedicado a las personas que ms admiro: Mis padres y hermano

Sin ellos nada sera posible.

Introduccin

En el presente trabajo, vamos a abordar el tema del inters para obrar y para
lo cual he visto conveniente comenzar este trabajo, en primer lugar,
delimitando el trabajo y subvinindolo en tres partes, en la primera vamos a
definir el inters para obrar, pues es un concepto que se encuentra relacionado
con el tema del derecho de accin, despus vamos a hablar sobre las
categoras de este, puesto que en este se seala cuando y como se puede dar
y luego vamos a sealar su comprensin en la legislacin nacional.
En segundo lugar, vamos a sealar la aplicacin prctica y las conclusiones
respecto a esta dando nuestra opinin como grupo respecto al tema del inters
para obrar.

ndice

I.

Delimitacin del tema

I.1
I.2
I.3

Los intereses difusos y el derecho de accin

El inters para obrar
Comprensin en la legislacin nacional del inters para obrar

II.

Resolucin del caso

2.-

Jurisprudencia

III.

Conclusiones

IV.

Bibliografa

I.

Delimitacin del problema

En este trabajo me centrare en el inters para obrar que se encuentra regulado en el
artculo VI del ttulo preliminar del cdigo civil y sobre este tema, vamos a abordar, en
principio, algunos temas que se encuentran relacionados con el inters para obrar como,
por ejemplo, el derecho de accin y por ltimo se dar su definicin. Por ltimo, se
mencionarn algunas opiniones doctrinales con respecto al inters para obrar.

I.1 Los intereses difusos:

El inters difuso se encuentra sealado en el ttulo preliminar del cdigo procesal civil el
cual seala:
Artculo IV.- El proceso se promueve slo a iniciativa de parte, la que invocar inters y
legitimidad para obrar. No requieren invocarlos el Ministerio Pblico, el procurador oficioso
ni quien defiende intereses difusos. Las partes, sus representantes, sus Abogados y, en
general, todos los partcipes en el proceso, adecan su conducta a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe. El Juez tiene el deber de impedir y sancionar
cualquier conducta ilcita o dilatoria.
Se entiende por intereses difusos los que pertenecen idnticamente a una pluralidad de
sujetos, en cuanto a integrantes de grupos, clases o categoras de personas, ligadas en
virtud de la pretensin de goce, par parte de cada una de ellas, de una misma
prerrogativa. De forma tal que la satisfaccin de fragmento o porcin de inters que atae
a cada individuo se extiende, por naturaleza, a todos; del mismo modo que la lesin a
cada uno afecta simultnea y globalmente a los integrantes del conjunto comunitario.1
Es decir el artculo 2 del CPC, seala lo siguiente: "Por el derecho de accin todo sujeto,
en ejercicio de su derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y en forma directa o a travs
de representante legal o apoderado, puede recurrir al rgano jurisdiccional pidiendo la
solucin a un conflicto de intereses intersubjetivo o a una incertidumbre jurdica.
Las condiciones para el ejercicio de la accin son:
1 CAFFERATTA, NESTOR A., Visin Procesal de Cuestiones Ambientales, Ed.
Rubinzal - Culzoni Editores, Santa Fe, Argentina, 2004, p. 104
5

a)Voluntad de la ley (existencia de un derecho tutelado por la ley);

b)

Inters para obrar (tendiente a ejercitar el derecho de accin en defensa del

derecho vulnerado o amenazado).

c)

Legitimidad para obrar (llamada tambin legitimatio ad causam).

Siendo el proceso de los intereses difusos:

1.- Legitimidad para obrar activa y pasiva.-Se seala que la legitimidad activa para obrar
en estos procesos es el Ministerio Publico, quien de acuerdo con la constitucin tiene a su
cargo los intereses tutelados por el estado, objeciones que se dan esta primera es la falta
de fluidez del proceso o la de conocimientos tcnicos y respecto a la legitimidad pasiva
tan solo se demanda al que ocasiona el dao sea medio ambiente, ecologa, consumidor,
etc.

2.- Inters difuso y litisconsorcio.- El juez puede admitir un litisconsorcio en el lado activo
o pasivo siendo este el nico que puede determinar si el demandante tiene legitimidad
suficiente como para representar a ese grupo social. Como Mara Arrarte seala si hay 2
instituciones sin fines de lucro que protegen el mismo inters o que afectan un inters
comn entre varias estas podrn ingresar como litisconsorte facultativo2.

3.- Pretensiones.- Se debe sealar que en el proceso de inters difuso no se pueden

acumular las pretensiones individuales pues resta finalidad a la base de esta pretensin
social, lo que s se puede hacer un persona particular deada es demandar daos y
perjuicios por daos y perjuicios en va procedimental pertinente.

4.- Efectos de la cosa juzgada.- La sentencia que se dicta en este proceso solo es
oponible a las partes que han participado en este sino se vulneraria el debido proceso
2 ARRARTE, MARIA. Opinin sobre litisconsorcio facultativo en base a la
legislacin nacional.
6

bajo esta premisa resaltan 2 problemas importantes: si es que en el proceso de inters

difuso la sentencia se declara infundada despus de ser consultada no habr cosa
juzgada pues otra institucin lo podr volver a demandar y cundo es que se declara la
sentencia fundada y cuando queda ejecutoriada, esta tendr efectos a quien la interpuso
mientras cuando el derecho es declarado en sentido favorable a la proteccin del inters
difuso, ser oponible a terceros.

5.- Costas y costos en el proceso de inters difuso.- El principal problema por el cual
asociaciones e instituciones sin fines de lucro no utilizan el inters difuso para proteccin
del medio ambiente o el consumidor son los altos costos de este y si se obtiene sentencia
desfavorable tener que pagar las costos y costo el proceso, para lo cual sera un gran
avance exonerar de estos a los que la interponen salvo que el juzgador denote que se
realiz de mala fe.
6.- Va procedimental.- En nuestro ordenamiento no se seala una va pero dada la
urgencia de la pretensin se debera tramitar por va sumarsima o abreviada debido a los
derechos que protege.
Las zonas de ataque donde operan los intereses difusos no estn delimitadas; por el
contrario, se hacen ms ilimitadas y amplias. Como por ejemplo el proyecto Stiglitz y
Morello, en donde se seala que los inters difusos en derecho comparado con Argentina
se presentan en:
a) La proteccin del medio ambiente; la conservacin del equilibrio ecolgico; los
valores estticos, histricos, arqueolgicos y paisajsticos
b) La proteccin de los derechos al consumidor, lo que incluye las prcticas de
competencia desleal; los casos de propaganda engaosa y los productos defectuosos; y,
c) En general, la proteccin de otros bienes que respondan en forma idntica a
necesidades comunes de grupos humanos o indeterminados de personas, a fin de
salvaguardar la calidad de la vida social

En principio, la lesin al inters difuso consiste una agresin a bienes que disfrutamos o el
impedimento para alcanzar bienes que no disponemos. En zonas de ataques generales.3

1.2 El inters para obrar

La tesis del inters, trata de explicar el denominado inters para obrar, as tenemos que
en circunstancias en que surge en una persona la necesidad o inters en un determinado
bien, es posible que exista otra persona que tenga inters o necesidad sobre esta, si esta
contraposicin de inters se presenta es necesario que este conflicto de intereses sea
resuelto por un tercero imparcial aceptado por ambos, pues el uso de la accin directa
est prohibido por el ordenamiento jurdico, siendo esta el uso de la fuerza es decir
regular los inters propios mediante la coaccin.4
Se podra sealar al inters como un fenmeno social de connotaciones jurdicas, estos
intereses son la causa de los conflictos en la sociedad, los cuales se pueden arreglar en
esta misma, sin utilizar ms que el entendimiento y razonabilidad sin llegar al proceso,
algunos no satisfechos con este medio recurren al proceso como mecanismo para
arreglar este conflicto entre sujetos de derecho.
En la confluencia de intereses que se contraponen encontramos el inters material, es
decir el inters de 2 sujetos de derecho sobre un mismo bien y el inters para obrar o
inters procesal que implica la necesidad de recurrir al rgano jurisdiccional para la
solucin del conflicto de inters. Este ltimo surge como una necesidad ante la prohibicin
de la accin directa, pues en una sociedad organizada aquel que tiene un determinado
inters y que se contrapone a otro u otros, no puede solucionar el conflicto con sus
propias manos y sus propias decisiones, tiene la obligacin de recurrir a un tercero
imparcial reconocido por ambos para que lo haga.5

3 ZUMAETA, PEDRO. Temas de la teora del proceso. Pg. 71

4 RODRIGUEZ, ROBERTO. Inters y tutela constitucional, El Salvador. pg. 125
5 ROCCO, UGO. Derecho Procesal Civil, Mxico, 1944, p.156
8

Es decir no consiste solo en el inters de conseguir un bien o ser reconocido un derecho

garantizado por la Ley, sino en el inters de conseguirlo por obra del rgano jurisdiccional,
por regla general se puede decir que el inters para obrar consiste en esto.
Un concepto multifuncional del inters para obrar, una de las formas de entenderlo puede
ser apreciado en el proceso civil como una causal para rechazar in limine la demanda,
llamada falta de inters para obrar(el cual se encuentra regulado en el artculo 427 el cual
ser explicado en la parte 1.3).
Sobre esta situacin en nuestro medio se propici una discusin respecto de la naturaleza
jurdica del trmite que se deba realizar ante el centro de conciliacin antes de recurrir al
Poder Judicial, para unos era un supuesto en el cual se poda postular una defensa previa
y para otros constitua un supuesto de falta de inters para obrar.
Corresponde ratificar la posicin Hurtado sealando que le no realizar el trmite de
conciliacin previo a la presentacin de la demanda constituye un supuesto de falta de
inters para obrar, calificable de oficio por el juez pues, el juez no puede abrir un proceso
en el que se pueda otorgar tutela jurisdiccional a las partes sino han cumplido
previamente con un trmite que exige la ley, por ello la falta de agotamiento de la va
administrativa constituye tambin un supuesto de falta de inters para obrar.
Calamandrei, al referirse al inters para obrar nos dice que, cuando en la prctica se
presente la circunstancia que haga indispensable la intervencin judicial, se podr hablar
de inters para obrar.
Ello puede acontecer, ms bien porque los sujetos no alcancen por si la solucin o por
que no puedan legalmente conseguirla. Se puede concluir que inters procesal, en sus
diversas configuraciones, surge cuando la finalidad que el solicitante se propone alcanzar
mediante la providencia del Juez; cuando la situacin jurdica presente antes del proceso
es tal que recurrir a la autoridad judicial se presenta como necesario.6
Martin Hurtado Reyes ratifica su posicin sealando que el no realizar el trmite de
conciliacin (solo promovido por las partes) constituye un supuesto de falta de inters
para obra, calificable de oficio por el juez, pues no se puede abrir un proceso en el que se

6 CALAMANDREI, PIERO.
9

deba otorgar tutela jurisdiccional a las partes si no han cumplido con el trmite que exige
la ley previamente7.
Al mencionar el inters para obrar es necesario mencionar la defensa previa el cual en
nuestro sistema procesal tiene una definicin legal, pero puede confundirse con el
cumplimiento de un trmite previo mencionando la suspensin del proceso hasta que se
cumpla el tiempo previsto o el acto como antecedente para el posterior ejercicio de
accin.
Las diferencias esenciales que se pueden denotar entre la defensa previa y el inters para
obrar:
Esta primera necesita un cumplimiento del acto antecedente por una exigencia
establecida por la norma sustantiva que regula la relacin jurdica deducida en juicio en
cambio el inters para obrar necesitamos en cumplimiento de un trmite previo antes de
recurrir al rgano jurisdiccional tiene naturaleza procesal, pues no est relacionado
directamente a la relacin jurdica sino tan solo a la oportunidad de la exigencia tutela
jurisdiccional.
Despus de todo lo sealado simplemente se podra sealar que el inters para obrar y
segn la doctrina, lo considera como un estado de necesidad de tutela jurisdiccional el
cual sin tener otra alternativa eficaz, pide la intervencin del rgano jurisdiccional para la
resolucin del respectivo conflicto de inters. En base a esto se puede decir firmemente
que el inters para obrar no es el derecho que tienes para pedir tutela jurisdiccional sino
que este derecho se d por obra del rgano jurisdiccional.
Siendo sus requisitos:
a) Concreto.- Quiere decir que cada inters material debe ser particular de quien lo ejercita
con el objeto de conformar determinada relacin jurdica procesal, no se puede calificar
dicho inters de manera genrica ni fuera del proceso, se hace solo cuando se propone la
necesidad de tutela del estado ejercitando del derecho de accin y proponiendo una
pretensin procesal concreta.
b) Legitimo o jurdico.- Es decir para que este pueda darse y ser vlido debe existir un
estado de hecho contrario al derecho, es decir este inters debe ser licito amparado por el
7 HURTADO, MARTIN. El derecho legislativo n1070 y sus repercusiones en el
proceso civil, pg. 131
10

ordenamiento, queda desterrado del proceso todo inters que se encuentre enmarcado en
la ilicitud.
c) Actual.- Este elemento quiere decir que el inters que se pide sea dado en ese momento
de tiempo, no se puede amparar un inters futuro, pero este tambin tiene excepciones
por ejemplo en el proceso de alimentos el cual se pide la seguridad hacia un ser futuro o
la necesidad futura de este, la actualidad del inters para obrar, pone en evidencia el
grado de urgencia con la que se requiere tutela jurdica al estado para solucionar un
conflicto de inters, as no se podr otorgar dicha tutela cuando se evidencia una falta de
agotamiento de la va previa, aqu el pedido te tutela resulta prematuro, por tanto no se
reconoce como actual, lo mismo ocurre si se quiere exigir el cumplimiento de obligacin
con plazo no vencido.
La calificacin de actualidad del inters para obrar la realiza el juez, definiendo si quien
hace la afirmacin de dicho inters lo hace de manera oportuna, determinara si es actual
y viable.8
El inters para obrar es un inters secundario:
En un primer momento nos dirigimos frente a alguien (a quien consideramos obligado por
el derecho objetivo a observar una determinada conducta a nuestro favor), a fin de que
realice un comportamiento que consideramos debido. Aqu se manifiesta un inters
(Inters primario) nuestro: el inters de que el deudor observe el comportamiento debido a
nuestro favor, segn las normas jurdicas. Ante la inobservancia y resistencia que
muestra, podramos dirigirnos contra l o sobre sus bienes buscando cobrarnos mediante
el uso de la fuerza propia; pero bien sabemos que ello est prohibido (prohibicin de la
defensa privada).
Por ende, ante la inactividad de nuestro deudor, y considerando la prohibicin de la
defensa privada, no tendremos otra alternativa que recurrir al rgano jurisdiccional
competente a fin de pedirle tutela jurisdiccional: surge un inters (Inters secundario)
consistente en el inters de que el rgano jurisdiccional nos escuche y declare la certeza
de nuestro derecho, lo proteja anticipadamente o disponga la realizacin coactiva de
ellos.

8 HURTADO, MARTIN. El decreto legislativo N 1070 y sus repercusiones en el

proceso civil. Pag, 129.
11

Por cuanto si el rgano jurisdiccional no hace tal cosa quedaremos con un derecho
insatisfecho e intil. Tendremos un "derecho" que slo es una declaracin lrica es decir
tan solo esta codificado pero no ejecutado.
Corresponde al Juez verificar que el Inters primario est tutelado por el derecho objetivo
y que de lo sealado en la demanda no resulte que tal inters sea inexistente para el
particular caso concreto que se est analizando o no merezca proteccin anticipada. Ante
esto cabe preguntarse pero, acaso no siempre que alguien que acude a los rganos
jurisdiccionales pidiendo tutela lo hace precisamente porque busca hacer valer un
derecho? Acaso no est implcito siempre en el ejercicio del derecho de accin el inters
para accionar o inters para obrar? Evidentemente que la Doctrina ha considerado que no
siempre el demandante ejercer su derecho de accin con inters en que se haga valer
un derecho.
Tal es el caso que se dara, por ejemplo, cuando el ex cnyuge a pesar de contar con
recursos suficientes- demanda una pensin de alimentos. Es pertinente en este punto
citar que en nuestro pas el Cdigo Procesal Civil, en su artculo 427, en su penltimo
prrafo seala que se rechazar de plano la demanda si ella es manifiestamente
improcedente: vale decir, si el juez verifica en la demanda que ella carece de manera
manifiesta de que se carece de inters para obrar, pues entonces la rechazar de plano.
Por ejemplo ello ocurrira en el caso de que alguien demanda obligacin de dar suma de
dinero indicando que se le pag pero que como no emiti recibo de pago u otro, pide que
la otra parte ante su imposibilidad de demostrar que ha pagado- cumpla con la
obligacin de pagar.9
El profesor salvadoreo Rodriguez Melendez en un trabajo sobre el inters citando a
Pea Freire expresa que pese a que el inters, como concepto jurdico, no tiene sentido
unitario ni presenta la riqueza doctrinaria o terica de otras figuras tambin es posible su
anlisis con objeto general de garanta en la medida en que comienzan a ser habituales
tanto su presencia en diversos contextos constitucionales, como las aportaciones
doctrinales al respecto. Quiz su relativa indefinicin y su menor tradicin dogmtica
hayan sido la causa de que le inters se haya convertido en un complejo multiforme con
aplicaciones diversas y, a veces, contradictorias.

9 ZAVALETA, BRAULIO. Integracin derecho civil y procesal civil

12

Clasifica el tema de inters en inters privado y pblico, el primero es el inters individual

el cual es aquel que afecta al individuo aislado sin comprender, por lo tanto, situaciones
colectivas o grupales en las que el sujeto puede verse inserto o frente. El segundo
expresa una forma de inters uniforme del conjunto de los individuos que se identifica con
el mximo bien general de la colectividad entendida monolticamente, es decir, como un
todo homogneo, sin contradicciones internas, escisiones o divisiones. Entre ellos existe
una categora que denomina intereses transindividuales dentro de los cuales ubica a los
intereses difusos y los intereses colectivos, entre otros.
En los intereses difusos no es posible la titularidad, sino que el inters se imputa a sujetos
determinados sin que exista un vnculo directo entre ellos, en cambio el inters colectivo
es ms concreto e individualizado en tanto que aparece referido a una comunidad de
personas genricamente organizada e identificable.

1.3.-Comprension en la legislacin nacional

1.3.1 El inters para obrar y principios del Cdigo Procesal Civil

El inters para obrar es una de las condiciones del Derecho de accin, como menciona
CHIOVENDA esta condicin de la accin "...no consiste solamente en el inters en
conseguir el bien garantizado por la ley (lo cual forma parte del contenido del derecho)
sino en el inters en conseguirlo por obra de los rganos jurisdiccionales. Se puede, por lo
tanto, tener derecho y no tener todava accin ninguna... Por regla general puede decirse
que el inters en obrar consiste en esto: que sin la intervencin de los rganos
jurisdiccionales, el actor sufrira un dao injusto. Adems, vara segn el modo de
actuacin de la ley que se invoca (sentencia de condena o de declaracin, medida
preventiva de seguridad, etc.)" 10
Por ello el Art 1 y Art 4 del Cdigo Procesal Civil ttulo preliminar tenemos:
10"INSTITUCIONES DE DERECHO PROCESAL CIVIL", Edit. Revista de Derecho
Privado, Vol. I, 2da. Edicin, traduccin Gmez Orbaneja, Madrid 1984, pg.
188-189
13

1.Art. 1 del CPC, toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso.
2.

Art. 4 del CPC, el proceso se promueve slo a iniciativa de parte, la que invocar

inters y legitimidad para obrar. No requieren invocarlos el Ministerio Pblico, el

procurador oficioso ni quien defiende intereses difusos.
Las partes, sus representantes, sus Abogados y, en general, todos los partcipes en el
proceso, adecan su conducta a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe.
El Juez tiene el deber de impedir y sancionar cualquier conducta ilcita o dilatoria.
El primer artculo del ttulo preliminar menciona que toda persona tiene derecho inherente
a la tutela jurisdiccional, es un deber del Estado por lo tanto este debe concederle a todo
aquel que lo solicite. Se fundamente en un derecho fundamental constitucional, el debido
proceso; que es derecho de todo justiciable, iniciar en todo proceso, ser odo, alegar,
probar e impugnar. Es una manifestacin de todo parte del proceso ejercer el Derecho de
Accin y el Derecho de Contradiccin.
El segundo artculo preliminar la iniciativa de parte como seala TICONA, significa que
una persona diferente al juez, debe ejercitar el derecho de accin, interponiendo la
respectiva demanda, para que el proceso se inicie. Propiamente la parte que sobreviene
en demandante, es la que ejercita el derecho de accin; por consiguiente dicha parte
puede estar constituido por una o varias personas, naturales y/o jurdicas11
El inters y la legitimidad para obrar, conforman con lo que se conoce con el nombre de
Condiciones de la accin, que son presupuestos necesarios para que el juez pueda
expedir un pronunciamiento vlido sobre el fondo. Adicionalmente este segundo artculo
menciona que debe existir reglas de conductas de los intervinientes del proceso por lo
cual se ha incorporado una serie de sanciones bajo los principios de la veracidad,
probidad, lealtad y buena fe.
Ha quedado demostrado que el inters para obrar se manifiesta en la necesidad de tutela
jurisdiccional, a travs del rgano jurisdiccional con el fin de resolver algn conflicto de
11 TICONA POSTIGO, Vctor- Anlisis y Comentario al Cdigo Procesal Civil,
Editorial San Marcos. Cuarta edicin. Lima. Pg. 45
14

inters o incertidumbre jurdica. Se dice que es un estado de necesidad, una pretensin

material anterior al proceso; luego de acabado todos los medios para satisfacerla no tiene
alternativa que recurrir a rgano jurisdiccional.

1.3.2 El inters para Obrar y la Demanda

La demanda es la plasmacin objetiva del derecho de accin, cuya finalidad es pedir, a la

autoridad jurisdiccional competente, resuelva la pretensin basada en un conflicto de
intereses o incertidumbre jurdica. Como primer acto procesal, tiene una trascendental
importancia en el desarrollo de la relacin jurdica procesal. Por la demanda se ejercita la
accin; es el medio procesal para hacerlo.
Luego de que el sujeto invoca mediante demanda tutela jurisdiccional, se solicita que
intervenga y sea declarada fundada. Para ello el Juez deber analizarla y tomar decisin
sobre la pretensin si debe declararse procedente; sino es as, es decir carece de inters
para obrar se declarara improcedente que est regulada en el:
Art. 128 del CPC, el Juez declara la inadmisibilidad de un acto procesal cuando carece de
un requisito de forma o ste se cumple defectuosamente. Declara su
improcedencia si la

omisin o defecto es de un requisito de fondo.

Art. 427 del CPC inc. 2, el Juez declarar improcedente la demanda cuando:
1. El demandante carezca evidentemente de legitimidad para obrar;
2. El demandante carezca manifiestamente de inters para obrar;
3. Advierta la caducidad del derecho;
4. Carezca de competencia;
5. No exista conexin lgica entre los hechos y el petitorio;
6. El petitorio fuese jurdica o fsicamente imposible; o
7. Contenga una indebida acumulacin de pretensiones.

15

Si el Juez estimara que la demanda es manifiestamente improcedente, la declara as de

plano expresando los fundamentos de su decisin y devolviendo los anexos.
Si la resolucin que declara la improcedencia fuese apelada, el Juez pondr en
conocimiento del demandado el recurso interpuesto. La resolucin superior que resuelva
en definitiva la improcedencia, produce efectos para ambas partes.
La improcedencia de la pretensin es necesario que en la demanda no exista relacin
entre los hechos expuestos y el petitorio; o lo que se pida sea fsica o jurdicamente
imposible. A su vez inters para obrar, legitimidad para obrar, caducidad del derecho y una
indebida acumulacin de pretensiones.

Si el inters para obrar como los dems requisitos son procedentes, la demanda pasa
esta etapa que son cuestiones de fondo respecto al petitorio, sin embargo puede contener
carencia de requisitos formales que nos lleva a la inadmisibilidad que pueden ser
subsanados segn Art. 424, 425 y 426 del CPC, pero no son tema de este trabajo de
investigacin. Posteriormente deber pasar por dos filtros adicionales que son
excepciones y saneamiento del proceso que lo veremos posteriormente.

1.3.3 El inters para Obrar y Las Excepciones

El demandado mediante una contestacin de la demanda bajo el principio de

contradiccin, este puede proponer excepciones que estn previstas en:

Art. 446 del CPC, El demandado slo puede proponer las siguientes excepciones:
1. Incompetencia;
2. Incapacidad del demandante o de su representante;
3. Representacin defectuosa o insuficiente del demandante o del demandado;
4. Oscuridad o ambigedad en el modo de proponer la demanda;
16

5. Falta de agotamiento de la va administrativa;

6. Falta de legitimidad para obrar del demandante o del demandado;
7. Litispendencia;
8. Cosa Juzgada;
9. Desistimiento de la pretensin;
10. Conclusin del proceso por conciliacin o transaccin;
11. Caducidad;
12. Prescripcin extintiva; y,
13. Convenio arbitral.

Sin embargo, el demandado denuncia la omisin o defecto del inters para obrar en el
demandante, interponiendo solo las siguientes excepciones:

A) Falta de agotamiento de la va administrativa

El fundamento de esta excepcin est en la excepcin de incompetencia, si analizamos
en el fondo el juez no podr ser competente para conocer una demanda si el demandante
no ha agotado los recursos impugnatorios previstos en la va administrativa. Esta
excepcin puede ser planteada en los procesos de impugnacin de actos o resoluciones
administrativas, adems en otros procesos que requiera un procedimiento administrativo
previo. A su vez es una excepcin procesal y no sustantiva, por tanto es una excepcin
dilatoria.
Por otro lado, esta excepcin puede ser planteada no solamente en los procesos de
impugnacin de acto o resolucin administrativa, sino en cualquier otro proceso que

17

requiera un procedimiento administrativo previo; pues dicha excepcin se funda en la

omisin de un requisito procesal, (agotamiento de la va administrativa).12

B) Litispendencia
Es aquel instrumento procesal que denuncia la existencia de dos procesos iguales en lo
referente a que las mismas partes siguen la misma pretensin cuya finalidad es que el
segundo proceso abierto sea concluido y sea extinguido.
Esta excepcin descansa sobre tres razones; que son economa procesal, es decir evitar
duplicidad de procesos sobre el mismo asunto; impedir el pronunciamiento de dos
sentencias distintas sobre el mismo asunto; y que el demandado sea llevado a litigar dos
procesos.
Para que proceda esta excepcin se requiere de tres elementos que son:
a) Identidad de las partes en los dos procesos en trmite.
No puede existir identidad de partes cuando el carcter de actor y demandado se hallan
invertidos en ambos juicios. Cuando se habla de identidad de partes, se requiere que el
demandante y el demandado en el primer proceso sean respectivamente el demandante y
el demandado en el segundo, pero jams a la inversa.13
b) Identidad del petitorio o petitorios en ambos procesos en curso.
Hay identidad del petitorio u objeto de la pretensin, cuando entre dos o ms relaciones
jurdicas procesales, la materia concreta e individualizada discutida en el proceso es la
misma en una y otra relacin.14
c) Identidad del inters para obrar en ambos procesos.
12 CARRIN LUGO, Jorge, Anlisis del Cdigo Procesal Civil , Tomo I, 1994,
Pg. 343 344.
13 FERRERO, Augusto, Derecho Procesal Civil, Tercera Edicin, 1980, Pg.
188
14 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 148
18

Para que se produzca la litispendencia, basta una demanda anterior y otra posterior,
siempre que ambas tengan el mismo objeto e iguales partes.15
Sus efectos tiene diferentes consecuencias, si es fundada se declarara la anulacin de lo
actuado y concluye el proceso (Art. 451 inc. 5 CPC); si es infundada se declarara
saneado el proceso, es decir los dos procesos siguen su trmite respectivo.

C) Cosa Juzgada
Esta excepcin tiene respaldo en la constitucin ya que la Constitucin Poltica del Per
en el Art. 129 inc. 13 menciona que es un principio y derecho constitucional la prohibicin
de revivir procesos fenecidos.
Es la excepcin que se deduce en un proceso, en virtud de existir una sentencia judicial
que haya culminado un proceso anteriormente sobre la misma accin, por la misma cosa
y entre las mismas personas.16
A travs de ella se denuncia la falta de inters para obrar en el exceptuado. En efecto, el
inters para obrar de naturaleza plenamente procesal caracterizado por ser inminente,
actual e irreemplazable extrajudicialmente, ha sido agotado por el actor en otro proceso.
Por tanto, ya no existe en aquel en que se deduce la excepcin.17
La excepcin de cosa juzgada procede cuando, un proceso idntico a otro que haya
culminado en sentencia o laudo firme; se requiere que cumpla tres requisitos, que
contenga las mismas partes; misma accin u objeto; y que exista sentencia o laudo firme.

15 TORRES, Vicente Alejandro, citado por HERRERA NAVARRO, Santiago,

Excepciones y Defensas Previas en el Proceso Civil, Editorial Marsol, Lima
Per, 1999, Pg. 155.
16 FERRERO, Augusto, Derecho Procesal Civil - Excepciones, Tercera Edicin,
1980, Pg. 157.
17 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 163.
19

Los efectos de esta excepcin son dos, si es fundada conlleva a la anulacin de lo

actuado y la conclusin del proceso (Art. 451 inc. 5 CPC); y si es infundada se declarara
saneado el proceso, es decir existencia de una relacin jurdica procesal valida.
D) Desistimiento de la pretensin
La excepcin del desistimiento de la pretencioso es cuando el demandante abdica,
renuncia o deja de ejercer el derecho material producida en el mbito del proceso. Su
naturaleza es un acto jurdico dispositivo que tiende a extinguir derechos, dentro del
proceso es un acto unilateral de abdicacin al derecho en el proceso. Si el demandante
desiste de la pretensin, produce efectos de demanda infundada con la autoridad de cosa
juzgada (Art. 344 CPC).
MONROY GALVEZ se refiere a esta excepcin que resulta procedente cuando se pide al
rgano jurisdiccional amparo a una pretensin que ya fue peticionada en un anterior
proceso en donde el accionante se desisti de la pretensin procesal concreta o derecho
material que tal proceso contena.18
El demandado manifiesta al Juez que el demandante antes del actual proceso -, inici
otro en el que decidi renunciar definitivamente a continuar haciendo uso del rgano
jurisdiccional contra el mismo demandado y sobre la misma pretensin. Por esta razn,
atendiendo a una declaracin expresa de renunciabilidad definitiva de su pretensin, el
demandante en opinin del excepcionante no puede iniciar otra demanda contra l,
precisamente porque ya no tiene inters para obrar, ya lo agot en el anterior proceso en
el cual se desisti de su pretensin.19
Los efectos del desistimiento de la pretensin, si se declara fundada de lo actuado y la
conclusin del proceso, sin declaracin sobre el fondo (Art. 451 inc. 5 CPC); y si se
declara infundada se declarar saneado el proceso, es decir la existencia de una relacin
jurdica procesal vlida.

18 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 163.

19 TICONA POSTIGO, Vctor, Anlisis y Comentarios al Cdigo Procesal Civil,
Tomo I, 1996, Pg. 577
20

E) Conclusin del proceso por conciliacin

La excepcin de conclusin del proceso por conciliacin es un instrumento procesal para
poner fin al proceso sin la necesidad de llegar a una sentencia. Si es realizada con las
formalidades de la ley, y aprobada por el Juez, tiene los mismos efectos de una sentencia
con autoridad de cosa juzgada, segn el Art. 328 del CPC.
Esta excepcin se propone con el fin de obtener que se anule lo actuado y se d por
finalizado el proceso.
El demandado tambin puede deducir excepciones alegando que en un proceso anterior
lleg con el demandante a un acuerdo en el cual ante un rgano jurisdiccional, aceptaron
la propuesta de acuerdo que este el rgano jurisdiccional les hizo, es decir
conciliaron.20
Cuando un proceso civil dado hubiera concluido mediante conciliacin y, no obstante ello,
se inicia un nuevo proceso idntico a aquel, el demandado, en el segundo proceso, puede
deducir la excepcin de conclusin de proceso por conciliacin o simplemente la
excepcin de conciliacin.21
Se requiere que cumplan tres requisitos esta excepcin, primero que sean las mismas
partes; segundo que cumplan las mismas pretensiones u objetos; y finalmente que en el
anterior proceso las partes hayan conciliado el conflicto.
Los efectos de la conclusin del proceso por conciliacin son dos, si es fundada se
declara la anulacin de lo actuado y la conclusin del proceso sin declaracin sobre el
fondo (Art. 451 inc. 5 CPC); y si es infundada se declara saneado el proceso, es decir la
existencia de una relacin jurdica procesal vlida.

F) Conclusin del proceso por transaccin

20 TICONA POSTIGO, Vctor, Anlisis y Comentarios al Cdigo Procesal Civil,

Tomo I, 1996, Pg. 577
21 CARRIN LUGO, Jorge, Anlisis del Cdigo Procesal Civil, Tomo I, 1994,
Pg. 352.
21

La excepcin de conclusin del proceso por transaccin es un instrumento procesal para

poner fin al proceso sin la necesidad de llegar a una sentencia. Es una forma de
conclusin del proceso, sin embargo tambin se le refiere como transaccin extrajudicial,
es decir fuera del proceso pero debe ser homologada por el juez para que tenga los
efectos de conclusin del proceso y autoridad de cosa juzgada.
MONROY precisa, que bastar entonces que una de las partes reclame a travs del
rgano jurisdiccional una pretensin respecto de la cual ha transado sea judicial o
extrajudicialmente para que el demandado pueda deducir, con xito, la excepcin de
transaccin.22
La transaccin en doctrina, es considerada por algunos como mixta, porque tiene carcter
previo a la contestacin sobre el fondo y pone fin al juicio, decidindose el proceso por
una cuestin que no hace la substancia y sin discusiones sobre derecho invocado.23
Esta debe ser verificada por el juez, como legalidad del acuerdo de las partes, verse
sobre derechos patrimoniales, no afecte el orden pblico o buenas costumbres y se
declara concluido el proceso si alcanza las pretensiones que se proponen. A su vez debe
poseer tres presupuestos como que sean de las mismas partes; misma pretensin u
objeto; y que en el anterior proceso las partes hayan transado el conflicto.
Los efectos de la conclusin de conclusin del proceso por transaccin pueden ser dos, si
es fundada se declara la anulacin de lo actuado y la conclusin del proceso sin
declaracin sobre el fondo (Art. 451 inc. 5 CPC); y si es infundada se declara saneado el
proceso, es decir la existencia de una relacin jurdica procesal vlida.

G) Caducidad
La excepcin de caducidad se le reconoce como un instituto procesal. La caducidad
constituye un medio de extincin de la pretensin procesal, no obstante que el Cdigo
Civil prev que la caducidad extingue el derecho y la accin correspondiente.
22 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 157
23 COLOMBO Carlos, citado por HERRERA NAVARRO, Santiago, Excepciones y
Defensas Previas en el Proceso Civil, Editorial Marsol, Lima Per, 1999, Pg.
216
22

La caducidad constituye la facultad, un llamado a derecho sobre vencimiento del plazo

fijados por ley, tenemos como ejemplos lo que contempla el Art. 1596 de CC sobre el
plazo para el ejercicio del derecho retracto; otro ejemplo en causales de adulterio, atentar
contra la vida del cnyuge, etc. Basadas en causales de separacin de cuerpo y divorcio
caduca a los seis meses de conocida la causa por el ofendido y, en todo caso a los cinco
aos de producida, regulada en Art. 339 CC; y la inviolabilidad de un testamento por
defecto de forma caduca a los dos aos, contados desde la fecha en que el heredero tuvo
conocimiento del mismo (Art. 812 C.C.).
Debe cumplirse dos presupuestos para que se aplique la excepcin de caducidad, que la
pretensin tenga plazo fijados por la ley; y que se ejercite la accin despus de haberse
vencido el plazo. Es decir esta procede cuando se interpuso una demanda fuera del plazo
establecido por la ley.
Si se ha interpuesto una demanda cuya pretensin est sustentada en un derecho que ha
devenido en caduco, entonces la pretensin en estricto no tiene fundamento jurdico por lo
que ya no puede ser intentada. Esta situacin es tan categrica para el proceso que el
nuevo cdigo le concede al Juez el derecho de declarar la caducidad y la consecuente
improcedencia de la demanda, si aparece del solo examen de sta al momento de su
calificacin inicial. Asimismo, el demandado que considere que el efecto letal del tiempo
ha destruido el derecho que sustenta la pretensin dirigida en su contra, puede pedir la
declaracin de caducidad en sede de excepcin.24
A su vez puede declararse de oficio esta excepcin por el juez, si este considera que la
demanda no cumple los presupuestos de la caducidad del derecho que menciona el Art.
427 inc. 3 del CPC u se dispone la improcedencia de la demanda.
Los efectos de excepciones por caducidad pueden ser dos, si es fundada se declara la
anulacin de lo actuado y la conclusin del proceso sin declaracin sobre el fondo (Art.
451 inc. 5 CPC); y si es infundada se declara saneado el proceso, es decir la existencia
de una relacin jurdica procesal vlida.

H) Prescripcin Extintiva
24 TICONA POSTIGO, Vctor, Anlisis y Comentarios del Cdigo Procesal Civil,
Tomo I, 1996, Pg. 578
23

La excepcin de prescripcin extintiva es una institucin jurdica que extingue el derecho

de accin pero no el derecho, est regulada en el Art. 1989 del CC. Para que pueda ser
efectiva debe poseer tres requisitos, que son la existencia de un derecho que poda
ejercitarse; la falta de ejercicio o la inercia de parte del titular; y el transcurso del tiempo
sealado por la ley, y que vara segn diversos casos.25
MONROY precisa que el fundamento jurdico de la prescripcin extintiva es la sancin al
titular de un derecho material, por no haberlo reclamado judicialmente en el plazo que la
ley dispone especficamente para tal derecho, por lo expuesto, nos parece que la
prescripcin extintiva no ataca el derecho de accin genrico y; en estricto tampoco el
derecho material, sino a la pretensin procesal respecto de ese derecho material.26
Es un medio de defensa destinado a extinguir el ejercicio especfico del derecho de accin
respecto de una pretensin procesal determinada, por haber sido interpuesto fuera del
plazo previsto por la norma positiva para dicha pretensin.27
La prescripcin extintiva no puede ser declara de oficio por el Juez, si en caso el
demandado no interpone la excepcin cuando la demanda se haya interpuesto luego del
plazo establecido por la ley; el juez puede declarar fundada la demanda y cumplimiento
de pretensin.
A su vez si en un proceso civil cualquiera, el demandado advierte que la demanda ha sido
interpuesta despus de transcurrido el plazo de prescripcin previsto por la ley, sin que se
haya producido su interrupcin o su suspensin, el emplazado perfectamente puede
deducir dicho medio de defensa.28
Los efectos de excepciones por caducidad pueden ser dos, si es fundada se declara la
anulacin de lo actuado y la conclusin del proceso sin declaracin sobre el fondo (Art.
25 HERRERA NAVARRO, Santiago, Excepciones y Defensas Previas en el
Proceso Civil, Editorial Marsol, Lima Per, 1999, Pg. 262.
26 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 168.
27 MONROY GLVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Pg. 165.
28 CARRIN LUGO, Jorge, Anlisis del Cdigo Procesal Civil, Tomo I, 1994,
Pg. 357.
24

451 inc. 5 CPC) ; y si es infundada se declara saneado el proceso, es decir la existencia

de una relacin jurdica procesal vlida.

I) Convenio arbitral.

El convenio arbitral es un medio extraordinario de administrar justicia, proviene de un

origen contractual con equivalencia jurisdiccional. Se sustenta en el principio de la
autonoma de la voluntad ya que las partes involucradas supone un acuerdo de
voluntades de los contratantes; aun en contratos con el Estado, es decir contratos por
adhesin.
Las excepciones de convenio arbitral estn reguladas en el Art. 446 inc. 13 a su vez el Art.
16 de la ley general de arbitraje que menciona si se promoviera una accin judicial
relativa a un materia que estuviera reservada a decisin de los rbitros de acuerdo con el
convenio arbitral o cuyo conocimiento ya estuviera sometido por las partes a dicha
decisin, tal circunstancia podr invocarse como excepcin de Convenio Arbitral, dentro
del plazo previsto en cada proceso. Vencido el plazo correspondiente se entiende
renunciado el derecho a invocarla y sin efecto alguno el convenio arbitral.
Si la materia ya estuviera sometida al conocimiento de los rbitros, el juez deber
amparar la excepcin de convenio arbitral. Si la materia todava no est sometida al
conocimiento de los rbitros, el juez tambin deber amparar la excepcin de convenio
arbitral, salvo que la materia sea manifiestamente no arbitrable de conformidad con el
Artculo 10. Encontrndose en trmite la excepcin de convenio arbitral, las actuaciones
arbitrales podrn iniciarse o proseguirse e inclusive dictarse el laudo
A su vez debe poseer presupuestos que estn regulados en el Art. 10 y Art. 11 de la ley
general de arbitraje.
Si se tiene laudo arbitral firme o ejecutado y esta se promueve a un proceso judicial de la
misma materia y objeto: debe proponerse la excepcin como cosa juzgada y no la de
convenio arbitral ya que el Art. 59 de la ley general de arbitraje, el laudo tiene valor de
cosa juzgada y el Art. 453 inc. 2 del CPC que procede excepcin de cosa juzgada cuando
ya fue resuelto y cuenta con sentencia o laudo firme.
25

Corresponde al que invoca la excepcin la existencia del

convenio arbitral, con la

finalidad de lograr la conclusin del proceso y archivo del expediente por dicha causal.
Los efectos de excepciones por caducidad pueden ser dos, si es fundada se declarar la
nulidad de lo actuado y la conclusin del proceso, sin declaracin sobre el fondo (Art. 451
inc. 5 CPC); y si es infundada se declara saneado el proceso, es decir la existencia de
una relacin jurdica procesal vlida.
Despus de que hayamos definido las excepciones con relacin al inters para obrar en
nuestra legislacin nacional debemos considerar que existen formas y plazos para
proponer excepciones reguladas en el Art. 447 del CPC y se proponen en el mismo
escrito de la contestacin de la demanda (Art. 552 del CPC).

1.3.4 El inters para Obrar y el Saneamiento Procesal

Si en caso el demandado en el escrito de la contestacin de la demanda no solicito la

improcedencia de la demanda por falta de inters para obrar, tendr una segunda
oportunidad en la audiencia de saneamiento procesal.
Segn TICONA expone que el legislador peruano, mediante el Instituto del Saneamiento
Procesal, impone al juez, inmacular o expurgar el proceso de todo vicio o nulidad, que
pueda impedir ulteriormente resolver la Litis o, en su caso, le impone liquidar el proceso si
constata la presencia de un vicio o defecto de carcter insubsanable.29
En caso que el juez determine que el demandante carezca manifiestamente de inters
para obrar como tambin cualquier excepcin antes mencionados, debe pronunciarse de
oficio, declarar la nulidad de todo lo actuado y dictaminar concluido el proceso. Segn
observancia de los Art. 465 inc. 2 del CPC y Art. 451 inc. 5 del CPC.
La finalidad del saneamiento procesal es subsanar al proceso de todos los vicios y
defectos insubsanables que impidan una decisin final, sin embargo esta facultad
conferida al juez en el Art. 121 CPC est restringida a la primera instancia. Esta norma
29 TICONA, Vctor. El debido proceso y la demanda civil. Tomo I. Lima: Rodas.
1999. p. 535.
26

autoriza a los Jueces a pronunciarse en la sentencia sobre la validez de la relacin

procesal, esta facultad es de carcter excepcional y slo en el caso de nulidades
insubsanables en concordancia con lo dispuesto en el Art. 176 del CPC.
La ausencia de inters para obrar no constituye la nulidad del proceso tcitamente sino se
constituye un impedimento para pronunciarse vlidamente en la sentencia, es decir sobre
el fondo de la pretensin. Esta ausencia es considerada como carencia procedencia, es
decir causalidad de improcedencia de la demanda y posterior causalidad de nulidad
absoluta e insubsanable en caso de declararse fundada las excepciones y saneamiento
procesal.
Es de importancia mencionar que existen lmites por parte del juez para actuar de oficio
en casos de saneamiento procesal en las excepciones de prescripcin extintiva y
convenio arbitral. Segn el Art. 1992 del CC el juez no puede fundar sus fallos en las
prescripciones si no ha sido invocada; y el Art. 15 de la ley general de arbitraje que las
partes pueden renunciar al arbitraje mediante convenio expreso. Se entiende que existe
renuncia tcita cuando se hubiera interpuesto demanda por una de las partes y el
demandado no invoca la excepcin arbitral dentro de los plazos previstos para cada
proceso. Es decir la renuncia del demandado o demandante a la excepcin de convenio
arbitral impide al juez pronunciarse de oficio, con efectos de saneado el proceso.

1.3.5 El inters para Obrar y la Sentencia

Si en el caso concreto el demandado, en el escrito de contestacin de demanda, no

solicit la improcedencia de la demanda por falta de inters para obrar, adems tampoco
lo hizo en la Audiencia de Saneamiento Procesal, ni apel la decisin del juez de declarar
saneado el proceso, mucho menos en los alegatos finales y es recin en la apelacin de
la sentencia que introduce la supuesta falta de inters del demandante, el juez puede
pronunciarse sobre la pretensin.
El juez puede pronunciarse mediante sentencia segn el Art. 121 del CPC, puede dar por
finalizado el proceso o la instancia en definitiva si es precisa y motivada sobre la validez
27

de la relacin procesal; como tambin segn el Art. 200 del CPC, si no se prueban los
hechos que sustenten la pretensin, con efectos sern que la demanda se declara
infundada.
Hay que considerar que como en el saneamiento procesal, al igual que en la sentencia; el
juez no puede examinar ni pronunciarse de oficio sobre excepciones de prescripcin
extintiva y de convenio arbitral como hemos mencionado en el tema anterior.

II. Jurisprudencia

A) Caso Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y otros) Vs. Per

Excepcin de convenio arbitral

En el siguiente caso prctico analizaremos una presentacin en cuaderno de excepcin
de convenio arbitral donde el demandado la DEFENSORIA DEL PUEBLO con su debida
representacin, ejerce la presentacin de excepciones ante la Juez MONICA LOZANO
OLIVARES del DECIMO PRIMER (11) JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL
DE LIMA.
Y la demandante doa ROCIO SOCORRO ESPEJO BERNAL exige el pago de Beneficios
Sociales, a su vez ha adjuntando para el efecto 09 Contratos de Locacin de Servicios y
sendas Addendums y Clausulas Adicionales (sobre ampliacin de Contrato), en la cual se
han pactado en caso de controversia o reclamo el CONVENIO ARBITRAL.

Por ello la demandada exige que segn el Art. 446 inc. 13 del CPC se resuelva la
excepcin por convenio arbitral, como a su vez fundamentos de hecho y jurdicos
regulados en el Art. 11 y Art.16 de la Ley General de Arbitraje; y el Art. 104 de la Ley
Procesal del Trabajo.
Adems se exponen en el cuaderno de excepciones jurisprudencia con Casacin N
1219-98 Lima, emitida por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema, de fecha 17 de noviembre de 1999, y la Casacin N 90-98 Lima, emitida por la
28

Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, de fecha 6 de

abril de 2000.
La demandante como medios probatorios presenta los CONTRATOS DE LOCACION DE
SERVICIOS adjuntados a la contestacin de la demanda.
Para finalizar el caso no tiene un auto resolutorio, es decir la juez no declara una decisin;
segn lo estudiado declarara fundado la excepcin de convenio arbitral ya que en el
CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS segn los medios probatorios presentados
existe CLAUSULAS que seala en forma expresa, que en caso de controversia, sta
sera resuelta mediante arbitraje. Por ello y dems fundamentos jurdicos como de
jurisprudencia respecto a temas laborales el arbitraje puede abordarse sin ningn
problema. Decidimos que es fundada ante ello se declara la anulacin de lo actuado y la
conclusin del proceso sin declaracin sobre el fondo.

B) Caso N 1476-98-Cono Norte, El Peruano, 13-06-1998

Idelfonso Garca Dioses apela mediante escrito, argumentado que el agravio que le causa
la impugnada sentencia, es de naturaleza laboral econmica, pues por un lado se le
deniega la bonificacin especial demandada que por derecho le corresponden, las
mismas que resultan inherentes al trabajo que desempea como servidor pblico de los
organismos demandados, y por otro lado se le priva de percibir parte de sus
remuneraciones, como sustento econmico para su persona y familia.

Por las consideraciones expuestas, y los propios fundamentos de la recurrida LA SALA

CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DETUMBES, POR UNANIMIDAD
RESUELVE: REVOCAR LA SENTENCIA apelada (Resolucin nmero diez del treinta de
Junio del dos milnueve), obrante a fojas ciento setentiocho y siguientes, que Fall:
Declarando Infundada la demanda interpuesta por Idelfonso Garca Dioses, sobre
Impugnacin de Resolucin Administrativa contra el Gobierno Regional de Tumbes.
REFORMNDOLA DECLARARON: IMPROCEDENTE la demanda interpuesta por
Idelfonso Garca Dioses, sobre Impugnacin de Resolucin Administrativa contra el

29

Gobierno Regional de Tumbes; dejando a salvo su derecho para que lo haga valer de
acuerdo a Ley; asimismo, COMUNICARON a las partes procesales que el nmero de
expediente a 6 utilizarse en Sala, desde la presente fecha, ser el nmero signado por el
juzgado de origen. Interviniendo como Juez Superior Ponente BORIS VLADIMIR MAQUI
VERA. Seores Jueces Superiores: Vizcarra Tinedo, Valencia Hilares y Maqui Vera.
Secretaria: Luz V. Arreategui Calle.

El inters para obrar est constituido, conforme a uniforme doctrina, por la necesidad de
acudir ante un juez cuando se han agotado todas las posibilidades de solucionar el
conflicto en va o en forma distinta.

C) Caso N 848-96-Amazonas, El Peruano, 03-05-1998

Es predominante en doctrina procesal definir a la legitimacin procesal como requisito en
cuya virtud debe mediar una coincidencia entre las personas que actan en el proceso y
las personas a las cuales la ley habilita especialmente para pretender (legitimacin activa)
y para contradecir (legitimacin pasiva) respecto de la materia sobre la cual versa el
proceso.

III. Conclusiones

El inters para obrar es de vital importancia para ejercer el derecho de accin que tiene
todo sujeto procesal, bien activo o pasivo (demandante y demandado). Se sustenta
principio de economa procesal, concluyendo que el inters para obrar sirve para evitar
una actividad procesal relativa a una demanda o una defensa fundada, pero intil.

30

Fue de importancia conocer que el inters para obrar no solo abarca el derecho de
accin, sino va ms all y tiene relacin con otras instituciones procesales como la
demanda, excepciones, saneamiento procesal y sentencia.

IV.- Bibliografa

- CAFFERATA, NESTOR A., Visin Procesal de Cuestiones Ambientales, Ed. Rubinzal Culzoni Editores, Santa Fe, Argentina, 2004.
- RODRIGUEZ, ROBERTO. Inters y tutela constitucional, El Salvador. pg. 125

31

- ARRARTE, MARIA. Opinin sobre litisconsorcio facultativo en base a la legislacin

nacional.
- ROCCO, UGO. Derecho Procesal Civil, Mxico, 1944, p.156
- HURTADO, MARTIN. El derecho legislativo n1070 y sus repercusiones en el proceso
civil, pg. 131
- MUOZ, PEDRO. Temas de la teora del proceso, Jurista editores 2da edicin. pg. 7277
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y Defensas Previas en el Proceso Civil, Editorial Marsol, Lima Per, 1999, Pg. 155.
- FERRERO, Augusto, Derecho Procesal Civil - Excepciones, Tercera Edicin, 1980,
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- ZUMAETA, PEDRO. Temas de la teora del proceso

32