Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional

Construccin Sistema Agua Potable Huaacota (Tacachi)

CAPACITACIN CONST. SISTEMA AGUA POTABLE HUAACOTA - (TACACHI)

TERCER INFORME DE AVANCE

INFORME DESCOM-FI
INFORME N 3
PROYECTO: (Capacitacin Construccin Sistema de Agua Potable Huaacota - Tacachi)
CODIGO DE PROYECTO: FPS-03-00003803
CODIGO DE CONTRATO:
DE: Ing. Alex Daniel Campos Acosta
CONSULTOR DESCOM-FI
A: Ing. Vladimir Cceres Ch.
SUPERVISOR DESCOM-FI / SENASBA
FECHA: (10/12/2014)
PERIODO: DE 19/11/2014 A 11/12/2014

1. ANTECEDENTES
A partir del logro de los resultados propuestos se ha planificado y coordinado las
actividades con las autoridades y beneficiarios en general para el cumplimiento de los
objetivos y/o resultados previstos en el tercer periodo de avance de proyecto.
Cabe mencionar que en fecha 20 de agosto pasado se ha realizado la entrega definitiva
de obras en la comunidad de Huaacota, por parte de la Empresa Constructora
GARINSE

mediante

acta

suscrita

entre

Autoridades

de

las

organizaciones

conformadas, Autoridades Municipales y Funcionarios del FPS. (Anexo. 1 Acta de

Recepcin de entrega provisional).
2.- OBJETIVOS.

Unidades Educativas mejoran prctica de consumo y manejo de agua

EPSA Regulada por la APPS

Conexiones domiciliarias en buen funcionamiento

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3.- METODOLOGIA DE INTERVENCION.

Organizacin de los beneficiarios del sistema de agua potable, Comit Responsable de
Proyecto, Autoridades sindicales y Autoridades Municipales, para el control social y la
gestin durante la ejecucin del proyecto de provisin de agua potable.
4. PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO
1. Unidades educativas mejoran las prcticas de consumo y manejo de agua.
Para el logro de este resultado se realizaron reuniones de coordinacin con el
Comit Responsable de Proyecto - CRP, autoridades municipales, autoridades
sindicales y maestros de la unidad educativa Simn Bolvar de la comunidad de
Huaacota.

Procesos formativos dirigidos a maestros

Para el logro de este producto se ha procedi a la elaboracin del diagnstico

tomando en cuenta elementos bsicos del servicio de saneamiento, en la unidad
educativa y la comunidad en base a las causa que originan los problemas.
El diagnostico se ha realizado a los maestros de la unidad educativa y a los
representantes del CRP presentes de la siguiente manera:

Existen problemas de contaminacin en la unidad educativa

La unidad educativa y la comunidad no cuenta con alcantarillado sanitario, sin

embargo en la escuela como en algunas viviendas existe letrinas sanitarias las
mismas no son manejadas de manera apropiada, existiendo tambin un mal uso del
servicio de agua dentro de la unidad educativa ya que existen fugas o prdida del
recurso como es el agua. Asimismo se observa que los baos existentes dentro de
la unidad educativa no son aseados y los nios no conocen del manejo de los
mismos.
Los problemas sobre el uso del agua dentro la comunidad y la unidad educativa, son
principalmente al mal uso del agua y prdidas provocadas por fugas en las piletas o
descuidos de las familias con las piletas en cada vivienda.
Los problemas de la preservacin del saneamiento, estn basados en la presencia
de enfermedades hdricas presentes en el agua, ya que an no se desinfecta el
agua el cual contiene una serie de parsitos que afectan principalmente a los nios
Ing. Alex Daniel Campos Acosta

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en edad escolar, a esto se suma el mal uso del servicio que muchas familias
realizan y por ltimo la contaminacin del medio ambiente por diferentes factores
como ser la falta de letrinas ya que la disposicin de las excretas se realiza a
campo abierto, esto influye de forma directa al medio ambiente. Anexo 2 diagnstico
elaborado.
Metodologa, instrumentos y materiales. La metodologa utilizada para el
levantamiento del diagnstico fue participativa, donde se identificaron lo siguiente:
Prcticas de consumo y manejo de agua: la mayora de los maestros de las
Unidades Educativas de Huaacota, Tacachi y Charagosi, no introducan dentro el
contenido de sus temas, las prcticas del uso adecuado del agua y otros temas
relacionados al mismo.
Plan de educacin sanitaria
Al mismo tiempo, con el objetivo de lograr mayor compromiso en los procesos
formativos de educacin sanitaria en las unidades educativas se ha elaborado en
coordinacin con los actores escolares el plan en educacin sanitaria, dirigido a los
alumnos, el cual ser de aplicacin de los maestros de cada unidad educativa.
Anexo. Plan de educacin sanitaria.

Materiales educativos
Con el objetivo de difundir la importancia de la educacin sanitaria en la poblacin
beneficiaria de la comunidad, se ha diseado y elaborado material educativo, el
mismo ha sido distribuido en las diferentes instituciones de

la comunidad, en

capacitaciones realizadas en los centros escolares, en la feria educativa realizada y

mediante la dotacin de este material a las familias, asimismo, se ha realizado el
pegado de los mismos en puntos estratgicos de la comunidad.
Para el lograr mayor importancia de la comunidad acerca del material distribuido se
ha analizado el contenido del mismo en coordinacin con los diferentes
profesionales comprometidos en el Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento
Institucional. Anexo. Material educativo.

Plan de accin
Con la finalidad, de mejorar las prcticas de consumo y manejo de agua, uso de
servicios higinicos disposicin de residuos slidos, higiene y prevencin de

Ing. Alex Daniel Campos Acosta

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enfermedades de origen hdrico, durante las reuniones de planificacin y

coordinacin de actividades con cada uno de los actores involucrados se ha dado
lugar a la presentacin del plan de accin dirigido a los alumnos del nivel primario,
este plan involucra actividades realizadas desde la elaboracin del diagnstico y el
plan de educacin sanitaria dirigido a alumnos y maestros de las unidades
educativas de las tres comunidades, el mismo que se ha propuesto para su
aplicacin mediante la suscripcin de actas.

Feria Educativa
La Feria educativa se ha realizado en los ambientes de la unidad educativa, con la
participacin de maestros y alumnos, en la misma se ha realizado campaas de
limpieza y aseo de manos, mediante prcticas de lavado e higiene personal con
jaboncillos y el uso de toallas para el secado, asimismo, se ha procedido a realizar
la limpieza del establecimiento mediante el recojo de papeles y basura y su
respectivo deposito a los basureros, tambin se ha sealado la importancia
mantener limpia la comunidad y de reas rurales para no dar lugar a la
contaminacin del medio ambiente.
Para motivar la participacin de los alumnos se ha procedido a regalar algunas
golosinas a los alumnos de la escuela durante la realizacin de las actividades
contempladas.
Los materiales utilizados fueron: Computadora, data display, pizarras, rota folios,
lpices, jaboncillos, toallas, etc.
Por otra parte el proceso de educacin sanitaria concentra acciones que posibiliten
un cambio de actitud y de hbitos en la poblacin por ello dentro del PND, Bolivia
Digna, Soberana, Productiva y Democrtica, para vivir Bien, Plan que seala que
el Estado debe garantizar la universalidad del acceso del agua y a la preservacin
de los recursos hdricos, en este marco se ha realizado la implementacin de agua
para la vida y lavado de manos, el cual se llev acabo el da 30 de octubre del
presente con la participacin de 3 maestros y 72 alumnos desde el nivel de 1ro al
6to, en el que participaron los maestros de la Unidad Educativa Simn Bolivar, CRP,
lideres, autoridades locales y alumnos del nivel primario.

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Para el inicio del evento propiamente el LAVADO DE MANOS, se explic y mostro

el fiche como apoyo, que la Empresa Municipal de Agua consumo de agua potable
de Cochabamba un video preparado por

SEMAPA donde se difunde esto en

lugares estratgicos.
Los alumnos mostraron inters en los 10 pasos fundamentales que se mostr para
un apropiado lavado de manos, durante este evento los maestros tambin
participaron apoyando en el desarrollo de dicho evento.
Al finalizar el evento se recomend a los maestros incorporar temas referentes a la
higiene, uso adecuado y eficiente del agua, cuidado del medio ambiente, manejo de
basura, etc.

Campaa de limpieza
La comunidad de Huaacota es pequea, con un centro poblado concentrado en
una calle principal y una plaza en la cual se aglutinan los pobladores, tiene dos vas
de acceso, una al norte que colinda con la comunidad de Tacachi y la otra al este
hacia la comunidad de Villa Rivero y tiene adems una predominancia netamente
rural, por las caractersticas mencionada en las diferentes reuniones realizadas y
asambleas se ha mencionado la importancia de coordinar acciones que permitan la
realizacin de campaas de limpieza y disposicin de residuos slidos.
Esta coordinacin se ha llevado con autoridades municipales, Empresa prestadora
de servicios, Sindicato agrario Huaacota, director de la unidad educativa, y
profesores.
Por las caractersticas descritas se ha procedido a la limpieza del 100 % de las
reas de ingreso a la comunidad y de sus inmediaciones, mediante el recojo de
basuras, como ser papeles, bolsas de plstico, botellas de vidrio y plstico, residuos
orgnicos, fierros y dems materiales encontrados en las inmediaciones.
Esta actividad a contado con la participacin de autoridades de la comunidad,
maestros, pobladores y alumnos de la unidad educativa.

2. EPSA regulada por la APPS.

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La EPSA, mediante la asistencia tcnica del consultor DESCOM/FI, prepararon la

documentacin o carpeta documentada de acuerdo a formulario de la AAPS, para
solicitar el trmite de obtencin de Licencia o Registro de parte de la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social en Agua y Saneamiento (AAPS), para este objetivo se
apoy al comit de agua potable efectuando la presentacin de la documentacin
requerida para su respectivo tramite y en la preparacin de documentacin
adicional y aclaraciones que sean solicitadas.

Cabe mencionar que estas

actividades contaron con la participacin del 80% de los miembros del CRP o
EPSA.
Por otra parte se orientara en la realizacin de los trmites necesarios para obtener
el saneamiento legal de los predios utilizados por la EPSA y la consolidacin del
derecho de uso de fuentes, en los casos que corresponda.
La carpeta presentada contiene los siguientes documentos:
1. Carta de solicitud de registro.
2. Formulario de registro.
3. Estatutos y reglamentos.
4. Actas de aprobacin de la tarifa.
La carpeta documentada de acuerdo a formato de la AAPS se detalla en el Anexo
correspondiente.
Sin embargo a la fecha se cuenta con un ingreso mnimo por el pago del servicio de
provisin de agua potable porque mediante la aprobacin de los Estatutos y
Reglamentos , en asamblea ordinaria se ha aprobado el pago mnimo de Bs. 5 por
mes, y a la fecha an no se ha dado lecturacin del consumo de agua debido que la
EPSA est en proceso de consolidacin y cuenta con un funcionamiento del 100%
de usuarios del sistema cabe mencionar que la entrega definitiva por parte de la
empresa constructora fue realizad en fecha 3 de octubre. pasado y se ha previsto
realizar la contratacin de un lecturados que tendr las funciones de operador.
3. Conexiones domiciliarias en funcionamiento
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La realizacin de las conexiones domiciliarias fueron ejecutadas en los meses de

mayo y junio, previa autorizacin de autoridades sindicales de la comunidad de
Huaacota, la empresa Garinse, dio lugar a la entrega provisional de obras en
fecha 5 de junio y a la entrega definitiva del proyecto en fecha 3 de octubre, por lo
cual el funcionamiento y la consolidacin estn en proceso de normativa para su
aplicacin, otro factor de gran importancia que apoyara al logro del objetivo
propuesto es la aprobacin de los estatutos la misma que afirma de manera
suscrita el pago por consumo de agua potable con sus respectivas sanciones
econmicas por multas que hubieran adquirido los usuarios tal como lo seala el
documento. Y el cual es de aplicacin estricta de los usuarios. Anexo. Reglamentos
aprobados en asamblea ordinaria.
a) Usuarios informados de alcances de las conexiones domiciliarias
El proceso de fortalecimiento de los usuarios se focalizo en las funciones de
planificacin:

Pago de tarifas.

Registro ante la EPSA.

Instalacin del servicio.

Conexiones domiciliarias.

De la misma manera, estas acciones de capacitacin y asistencia tcnica estn

dirigidas a fortalecer una gestin eficiente para generar satisfaccin de los usuarios
al estar en funcionamiento este servicio.
Se ha considerado adems el tamao de la EPSA, as como las caractersticas de
la poblacin en el caso de la comunidad de Huaacota semidispersa.
Esta actividad constituye una de las actividades claves de la asistencia tcnica para
lograr la cobranza del servicio.
En lo que se refiere al control social mediante la EPSA, se busca la participacin de
la poblacin de acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad motivando a la
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participacin de mujeres y hombres.

En la instalacin del servicio y las conexiones domiciliarias, podemos mencionar
que las actividades de DESCOM iniciaron tambin cuando el tendido de la red
matriz y las conexiones domiciliarias ya haban alcanzado aproximadamente el 80%
de avance por lo que ya se haban alcanzado estos productos. Anexo
fortalecimiento de la poblacin, EPSA en coordinacin con autoridades locales.
b) Asistencia tcnica para las conexiones domiciliarias
En lo referente a las caractersticas tcnicas del material utilizado fueron tambin
reguladas estrictamente por el FPS mediante el Supervisor de obra y el fiscal del
Fondo de Produccin Social, a lo cual la Empresa constructora GARINSE, realizo la
compra de materiales tomando en cuenta las siguientes caractersticas exigidas por
esta institucin:

Tubos de plstico Esquema E 40.

Cuellera con dimetro de salida de pulgada.

Piletas de fierro galvanizado.

Las actividades descritas se han informado en los informes de avance 1 y 2 con el

objetivo de dar cumplimiento al fortalecimiento de la EPSA y de la poblacin en
pleno. Una vez instalado las conexiones se ha procedido a realizar las visitas
domiciliarias y la inspeccin del tendido de red matriz, tanque de almacenamiento y
toma de agua, tal como se muestra en la memoria fotogrfica.
La firma de compromisos por cada usuario, de conexin y pago de derecho de
conexin se ha formalizado tambin mediante una asamblea general en el cual se
aprobaron los estatutos y reglamentos de la organizacin (esto se ha detallado en
el informe de avance 2).
Estas actividades se han realizado con la visita al 100% de usuarios y con
aproximadamente 80% de usuarios presentes en la asamblea general donde se
decidieron las conexiones domiciliarias y sus beneficiarios.
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c) Pago oportuno de la tarifa aprobada

La sensibilizacin sobre el pago oportuno de la tarifa aprobada se realiz mediante
un taller donde participaron miembros del CRP, usuarios, segn consta en la lista
de asistencia al evento que se encuentra debidamente firmada, en este entendido
se puntualizaron sobre todo el consumo de agua bsico, adems de motivarles y
sensibilizarles acerca de la importancia de cumplir de manera responsable y
oportuna con los pagos mensuales.
d) Pasanta en plomera
De igual manera que en las otras comunidades, en este producto los plomeros
fueron seleccionados en asamblea general el mismo que fue informado con
anterioridad y recibieron capacitacin, asisten tcnica y prcticas en instalaciones
domiciliarias, instalaciones de medidor, tendido de red matriz, lectura del medidor,
red principal, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, todo esto de
manera coordinada con la empresa constructora y autoridades locales.
e) Entrega de herramientas
De acuerdo a coordinacin con el Comit Responsable de Proyecto, CRP,
Autoridades municipales y los operadores del servicio se realiz la compra y
entrega de herramientas tal como lo muestra la memoria fotogrfica, esta actividad
estuvo condicionada al cumplimiento de trminos de referencia y a la matriz
operativa del proyecto, la entrega se realiz con el objetivo de que cada
organizacin pueda tener las herramientas base para el trabajo de plomera,
consideramos que a partir de esto cada organizacin velara por el cuidado y la
futura compra de herramientas requeridas.
Esta actividad fue coordinada y aprobada por miembros del CRP y autoridades
locales mediante la suscripcin de un acta para su conformidad. Anexo acta
suscrita con autoridades locales.
5. Actividades complementarias.
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Una vez realizado la entrega provisional de obras por parte de la empresa

constructora en la comunidad de Huaacota en fecha 05 de junio pasado, se ha
participado de la entrega definitiva de obras por parte de la empresa constructora
GARINSE con presencia de los dirigentes de la comunidad y de autoridades
municipales, para este efecto, se realizaron actividades de acompaamiento
tcnico, como ser: visitas domiciliarias, inspeccin tcnica del tendido de red matriz,
acometidas domiciliarias, solucin de conflictos, etc.
6. LOGROS Y DIFICULTADES. Logros

De acuerdo a la los trminos de referencia y la matriz operativa se ha logrado

cumplir con los objetivos planteados para este periodo de reporte los cuales se
sintetizan en:

Unidades educativas fortalecidas en educacin sanitaria.

EPSA en proceso de regulacin ante la AAPS.

Conexiones domiciliarias realizadas.

Todo esto se ha logrado mediante la participacin activa dl CRP, autoridades

locales, municipales y poblacin en general en estricto cumplimiento al contrato de
trabajo suscrito, a trminos de referencia y matriz operativa del proyecto.
7. SITUACION DE LOS CONTRATISTAS

1. Obras
La Empresa constructora GARINSE, al igual que en la comunidad de Charagosi ha
concluido la construccin Sistema de agua potable Huaacota, la misma que
tambin se encontraba a la fecha en periodo de prueba de 90 das desde la entrega
provisional y en fecha 03 de octubre tambin ha procedido a la ENTREGA
DEFINITIVA de obras en la comunidad, la misma que de igual manera fue suscrita
por autoridades Municipales, representantes de las organizaciones como ser CRP,
Sindicato Agrario, FPS y la misma empresa.
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2 Supervisin de Obra
Despus de varias observaciones realizadas al Ing. Rubn Camacho, Supervisor de
obra, en el sentido de que la empresa debera dar solucin a las mismas fueron
resueltas en los plazos ultimados por la poblacin siendo asi que con la entrega
definitiva de obras el Supervisor de obra se encuentra en proceso de presentacin
de informacin a la entidad contratante.
3 Supervisin DESCOM-FI/SENASBA
El SENASBA, despus de una serie de acciones ha dado continuidad al trabajo de
Supervisin con la respectiva entrega de informes por parte de los consultores para
su aprobacin.
4. Ejecutor DESCOM/FI
Las tareas ejecutadas por el consultor DESCOM, se detallan en el punto Ejecucin
del proyecto, en el mismo el consultor fue participe para el logro de los resultados
propuestos en este periodo de avance de proyecto.
2. CONCLUSIONES
Se ha logrado la coordinacin y participacin activa de la poblacin de Huaacota,
Comit Responsable de Proyecto, Sindicato agrario y Autoridades Municipales.
3. RECOMENDACIONES
Las actividades del CONSULTOR, deberan iniciarse junto con las empresas
constructoras con la finalidad de dar seguimiento y acompaamiento oportuno
durante la ejecucin del proyecto, esto permitir lograr la sostenibilidad de la
organizacin con mejores resultados.
4. LECCIONES APRENDIDAS
Ing. Alex Daniel Campos Acosta

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Toma de decisiones de manera oportuna para el logro de los resultados de manera

eficaz, esto estar acompaado de una planificacin conjunta interinstitucional.

Ing. Alex D. Campos Acosta

CONSULTOR DESCOM/FI MI AGUA III
FPS

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