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D. Clasificacin de la planeacin
Estratgica.
Tctica.
Operativa.
De acuerdo a las anteriores propuestas acerca del proceso administrativo, podemos concluir que, cuatro son las etapas bsicas para
su estudio y conformacin de sus dos principales fases; fase mecnica, compuesta por la planeacin y la organizacin, en donde se
da respuesta a los cuestionamientos de Qu se va a hacer? y Cmo se va a realizar? respectivamente; la otra fase, la dinmica
cuya implantacin dentro de la organizacin, nos permite ver con mayor claridad lo que al momento se esta haciendo y as mismo
poder evaluar tales acciones.
Con el propsito de clarificar la existencia de estas cuatro fases del proceso administrativo, enseguida se presenta el significado de
cada una de ellas, as como su importancia y la composicin en sus respectivos elementos.
El proceso administrativo en su concepto ms sencillo es "la administracin en accin". La administracin comprende varias funciones
o etapas necesarias de conocer para aplicarlas a cualquier estructura, al conjunto de las etapas se conoce con el nombre de proceso
administrativo. La separacin de elementos se emplea con fines metodolgicos y analticos, ya que las etapas estn interrelacionadas
y se dan como un proceso integral.
Llegamos a la conclusin, que un proceso es:
El conjunto de etapas o pasos primordiales para la realizacin de cualquier tarea administrativa.
Lyndall Urwick hace una separacin fundamental en el proceso administrativo, llamndolas, fase mecnica y fase dinmica.
1. Fase mecnica. Esta es la parte terica de la administracin o sea la parte estructural de la misma y tiene una proyeccin
hacia el futuro.
2. Fase dinmica. Se refiere a la parte operacional, se encarga de ver que se hagan las actividades y revisar como se han
realizado dentro de la organizacin.
FASES

ELEMENTOS

A. Mecnica

1. Previsin

ETAPAS
Objetivos
Investigaciones
Cursos Alternativos
Polticas
Procedimientos
Programas. Pronsticos. presupuestos

2. Planeacin

B. Dinmica

3. Organizacin

Funciones
Jerarquas
Obligaciones

4. Integracin

Seleccin
Introduccin
Desarrollo
Integracin de las cosas

5. Direccin

Autoridad
Comunicacin
Supervisin

6. Control

Su establecimiento
Su operacin
Su interpretacin

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El siguiente paso es identificar, dentro de cada fase, los elementos o sectores que le corresponden a cada una de ellas.
Henri Fayol nos dice que los elementos de la administracin son las etapas o pasos principales a travs de los cuales se realiza el
proceso administrativo.
Agustn Reyes Ponce considera como el primer paso fundamental de su proceso la divisin hecha por Lyndall Urwick, que es la fase
mecnica y la fase dinmica, despus, relaciona los elementos con preguntas asignadas en cada una y que son respondidas al
momento de su aplicacin:
Previsin: responde a la pregunta Qu puede hacerse?
Planeacin: responde a la pregunta Qu se va hacer?
Organizacin: responde a la pregunta Cmo se va a hacer?
Integracin: responde a la pregunta Con qu se va a hacer?
Direccin: responde al problema ver que se haga correctamente.
Control: responde a la pregunta Cmo se ha realizado?
Los elementos de la fase mecnica son:
PREVISIN. Consiste en la determinacin de lo que se desea lograr por medio de una organizacin, y la investigacin y valoracin de
cuales sern las condiciones futuras que habr de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de accin posibles. Se
comprende de tres etapas:
a. Objetivos. Fijar los fines.
b. Investigaciones. Se refiere al anlisis y descubrimiento de los recursos con que puede contarse.
c. Cursos Alternativos. Se refiere a la adaptacin general de los medios, a los fines destinados, para observar cuantas
diferentes probabilidades de accin existen.
PLANEACIN. La planeacin consiste a la determinacin del camino concreto de accin que habr que seguir, fijando los principios
que lo habrn de presidir y orientar, la secuela de operaciones necesarias para alcanzarlo, y la fijacin de tiempos, unidades, etc.
Necesarias para su realizacin.
La planeacin comprende tres etapas:
a. Polticas. Vas para orientar la accin.
b. Procedimientos. Secuencias de operaciones o mtodos.
c. Programas.
Fijacin de tiempos requeridos. En este punto, tambin comprende presupuestos, que se define como programas en que se precisan
unidades, costos, etc. Y diferentes pronsticos que se definen como visiones futuras.
ORGANIZACIN. Se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones, que deben darse entre las jerarquas, funciones y
obligaciones individuales imprescindibles en un organismo social para mejorar la eficiencia.
Consiste en tres etapas:
a. Jerarquas. Establecer la autoridad y responsabilidad que le corresponden a cada nivel.
b. Funciones. La determinacin de cmo deben dividirse las grandes actividades especializadas, necesarias para lograr el fin
comn.
c. Obligaciones. Las que tiene por concreto cada unidad de trabajo apto de ser desempeada por una persona.
Los elementos de la fase dinmica son:
INTEGRACIN. Consiste en los procedimientos para dotar a la organizacin de todos aquellos recursos que la fase mecnica seala
como necesarios para su ms eficaz funcionamiento, escogindolos, introducindolos, articulndolos y buscando su mejor desarrollo.
La integracin abarca:
a. Seleccin. Tcnicas para encontrar y escoger los elementos necesarios.
b. Introduccin. La mejor manera para lograr que los nuevos elementos se unan lo mejor y lo ms rpidamente posible dentro
de la organizacin.
c. Desarrollo. Todo miembro de cada organizacin busca y necesita progresar y mejorar.

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DIRECCIN. Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada persona y grupo de una organizacin, con el fin de que el conjunto
de todas ellas realice del modo ms eficaz los planes sealados.
La direccin comprende tres etapas:
a. Mando o autoridad. Se estudia cmo delegarla y cmo ejrcela.
b. Comunicacin. Es el proceso por el cual se transmite y recibe informacin, siendo este el sistema nervioso, llevando al centro
director todos los elementos que deben conocerse, y de ste, hacia cada rgano y clula, las rdenes de accin,
debidamente coordinadas.
c. Supervisin. La ultima funcin de la direccin es ver si las cosas se estn haciendo tal y como se haban planeado y
mandado.
CONTROL. Consiste en el establecimiento de sistemas o mtodos que nos permitan medir los resultados actuales y pasados en
relacin con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes.
Comprende tres etapas:
a. Establecimiento de normas. Porque sin ellas no es posible hacer la comparacin.
b. Operacin de controles. sta suele ser una funcin propia de los tcnicos especialistas en cada uno de ellos.
c. Interpretacin de resultados.
Planeacin. Definicin.
" La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de
orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su realizacin ".
A. Reyes Ponce.
"Determinacin del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los pasos necesarios para alcanzarlos a travs de
tcnicas y procedimientos definidos" Ernest Dale.
" Planeacin es la seleccin y relacin de hechos, as como la formulacin y uso de suposiciones respecto al futuro en la
visualizacin y formulacin de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados esperados"
George R. Terry.
"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias
pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernndez Arenas.
"La planeacin consiste en determinar los objetivos y formular polticas, procedimientos y mtodos para lograrlos" L. J. Kazmier.
"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla polticas, planes, procedimientos, y cuenta con un mtodo de retroalimentacin
de informacin para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
"Mtodo por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos de accin, a partir de los cuales establece
los objetivos" Joseph L. Massie.
"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro, generalmente el proceso de planeacin consiste
en considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la mejor" Robert N. Anthony.
Ventajas y desventajas de la planeacin.
Ventajas de la planeacin.

Contribuye a actividades ordenadas y con propsito. Todos los esfuerzos estn apuntados hacia los resultados deseados y
se logra una secuencia efectiva de tales esfuerzos. El trabajo no productivo se minimiza. Se destaca la utilidad del logro. La
planeacin diferencia entre la accin y el logro.

Seala la necesidad de cambios futuros. La planeacin ayuda a visualizar las posibilidades futuras y a evaluar nuevos
campos futuros para una posible participacin en ellos. Capacita al gerente a evitar la entropa. Un gerente puede estar alerta
a las oportunidades mediante a la planeacin.
Proporciona una base de datos para el control. El gemelo de la planeacin es el control, el cual se ejecuta para cerciorarse
de que la planeacin esta produciendo los resultados que se buscan. Por medio de la planeacin se determinan los lmites de
tiempo para la iniciacin y trmino de cada actividad, se promueve la fijacin e los estndares de desempeo y se fijan los
gastos mximos. Esto sirve como base para el control. Un plan debe establecer tales ayudas para el control.
Fomenta el logro. El hecho de poner los pensamientos por escritos y formular un plan proporciona al planeador la orientacin
y el impulso para el logro. Escribir los resultados deseados y la forma de lograrlos son en s fuerzas positivas para una buena
administracin. La planeacin reduce las actividades al azar, la sobreposicin innecesaria de los esfuerzos y las acciones
impertinentes.
Obliga a la visualizacin de un todo. Esta forma de abarcar un todo capacita al gerente a ver relaciones de importancia, a
obtener una comprensin mas plena de cada actividad, y a apreciar las bases sobre las cuales estn apoyadas sus acciones
administrativas. Mediante la planeacin, se obtiene una identificacin constructiva con los problemas y las potencialidades de
la empresa en general.
Aumenta y equilibra la utilizacin de las instalaciones. La planeacin proporciona una mayor utilizacin de las instalaciones
disponibles en una empresa. Asimismo, las actividades estn equilibradas tanto en cantidad como en oportunidad.
Ayuda al gerente a ganar status. La planeacin adecuada ayuda al gerente a proporcionar una direccin confiada y agresiva.
La planeacin es un enfoque organizado para los problemas futuros. El pensar las cosas por anticipado proporciona
orientaciones a largo plazo y adecuadas. Hacer lo contrario es administrar como resultado de los eventos en vez de la
previsin, la influencia y la accin gerenciales.
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Desventajas de la planeacin.

La planeacin esta limitada por la precisin de la informacin y por, los hechos futuros. La utilidad de un plan est afectado
tanto por la correccin presente como por la futura de las suposiciones que se utilizaron al formular el plan con respecto al
futuro. Los planes deben ser evaluados a la luz e las operaciones de operacin en curso, y la utilidad de cualquier plan
basado en predicciones no confiables est abierto a dudas.
La planeacin cuesta demasiado. Los gastos de la planeacin pueden ser elevados pero, como todas las funciones, la
planeacin debe justificar su existencia; y la cantidad y extensi0n de las actividades de planeacin deben de estar de
acuerdo con las circunstancias individuales.
La planeacin ahoga la iniciativa. Existen elementos de verdad en estos argumentos, pero como ya se dijo, los planes mas
efectivos proporcionan cierto grado de elasticidad y de interpretacin en su aplicacin.
La planeacin demora las acciones. Las emergencias y las presentaciones sbitas de situaciones difciles y no usuales
demanda decisiones rpidas. Parece temerario iniciar un curso de accin sin dar cierta atencin a lo que son los resultados
deseados, como lograrlos mejor con las instalaciones disponibles y las consecuencias probables del curso e accin
adoptado.
Los que planean exageran la planeacin. Los que hacen la planeacin tienden a exagerar su contribucin. Se gastan tiempo
y dinero excesivos al procurarse informacin y al tratar de que todo encaje en un plan ntido y compacto.
La planeacin tiene un valor practico eliminado. La planeacin no slo es terica, si no que otros medio son mas prcticos.

1.1 IMPORTANCIA DE LA PLANEACIN


La planeacin como funcin principal de la administracin, aunque este planteamiento tampoco permite captar la magnitud de la
importancia de la planeacin de la administracin.
Lo mejor seria pensar en la planeacin como la locomotora que conduce un tren de actividades organizativas, de liderazgo y
de control, o talvez deberamos concebir la planeacin como las races de un magnifico roble de donde brotan las ramas de la
organizacin, el liderazgo y el control. Sin planes los administradores no pueden saber como organizar a la gente y a los recursos;
puede que no tenga ni siquiera la idea clara de lo que es lo que se necesita organizar. sin un plan, no pueden dirigir con confianza o
esperar que otros lo sigan y sin un plan , los administradores y sus seguidores tiene pocas probabilidades de lograr sus metas o de
saber cuando y donde se estn desviando de su camino. El control se convierte en un ejercicio ftil, con frecuencia los planes
errneos afectan la salud de toda la organizacin.
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1.2 COORDINACIN DE PLANES A CORTO Y LARGO PLAZOS

Es frecuente que se elaboren planes a corto plazo sin referencia alguna a planes a largo plazo. Esto es definitivamente un grave error.
Nunca se insistir lo suficiente en la importancia de integrar ambos tipos de planes, de manera que jams debera elaborarse un plan
a corto plazo que no contribuya al cumplimiento del correspondiente plan a largo plazo. Las decisiones acerca de situaciones
inmediatas en las que no se consideran los efectos sobreobjetivos ms distantes suelen implicar gran desperdicio.
Los administradores responsables deben repasar y revisar continuamente sus decisiones inmediatas para determinar si contribuyen
a programas a largo plazo, en tanto que los administradores subordinados deben ser regularmente informados sobre los planes a
largo plazo, a fin de que puedan tomar decisiones congruentes con las metas a largo plazo de la compaa. Proceder de esta manera
es mucho ms sencillo que corregir inconsistencias, debido especialmente a que compromisos a corto plazo tienden a conducir a
nuevos compromisos en la misma direccin.

Interrelacin entre planeacin estratgica, tctica y operacional.

PARTE II
PLANEACIN ESTRATGICA
Planeacin Estratgica. Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen
como finalidad bsica el establecimiento de guas generales de accin de la misma.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre los objetivos de una organizacin, sobre los
recursos que sern utilizados, y las polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales recursos, considerando
a la empresa como una entidad total.
Estratgica
Es el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la direccin a largo plazo de una entidad estableciendo objetivos especficos en el
desempeo, tomando en cuenta circunstancias internas y externas para llevar a cabo los planes de accin seleccionados.
Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones en el nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la cual se realiza por medio
de tcticas y procedimientos empleados para el logro de un objetivo especifico o determinado, se planifica a largo plazo ms de 5
aos.
Las caractersticas de esta planeacin son, entre otras, las siguientes:
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Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes especficos subsecuentes.
Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin.
Establece un marco de referencia general para toda la organizacin.
Se maneja informacin fundamentalmente externa.
Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros tipos de planeacin.
Normalmente cubre amplios perodos.
No define lineamientos detallados.
Su parmetro principal es la efectividad.
2.1 CONCEPTO
La planeacin estratgica es la toma deliberada y sistemtica de decisiones que incluyen propsitos que afectan o deberan afectar
toda la empresa durante largos periodos. Es una planeacin que incluye plazos mas largos, es mas amplio y se desarrolla en los
niveles jerrquicos mas elevados de la empresa, es decir, en el nivel institucional. Es un proceso continuo de toma de decisiones
estratgicas que no se preocupa por anticipar decisiones que deban tomarse en el futuro, sino por considerar las implicaciones futuras
de las decisiones que deban tomarse en el presente.
Mientras la estrategia empresarial se orienta hacia lo que la empresa debe hacer para conseguir los objetivos empresariales, la
planeacin estratgica trata de especificar como lograr esos objetivos. Se trata de establecer lo que la empresa debe hacer antes de
emprender la accin empresarial necesaria. Esto significa que la empresa en conjunto debe involucrarse en la planeacin estratgica:
todos sus niveles, recursos, potencialidad y habilidad, para lograr el efecto sinrgico de integracin de todos estos aspectos.
Dado que la planeacin estratgica es genrica y amplia requiere subdividirse en planes tcticos desarrollados en el nivel intermedio
de la empresa, cada uno de los cuales esta orientada a su departamento .Adems, cada plan tctico debe subdividirse en planes
operacionales desarrollados en el nivel operacional de la empresa, que detallen con minuciosidad cada tarea o actividad que debe
ejecutarse.
Los dirigentes, en el nivel institucional de la empresa, cumplen la tarea primordial de enfrentar la incertidumbre generado por los
elementos incontrolables e imprevisibles del ambiente de tarea y el ambiente general
2.2 CARACTERSTICAS DE LA PLANEACION ESTRATGICA
1.- Est proyectada a largo plazo, por lo menos en termino de sus efectos y consecuencias.
2.- Est orientada hacia las relacione entre la empresa y su ambiente de tarea y, en consecuencia, esta sujeta a la incertidumbre de
los acontecimientos ambientales.
Para enfrentar la incertidumbre la planeacin estratgica basa sus condiciones en sus juicios y no en los datos.
3.-Incluye la empresa como totalidad y abarca todos sus recursos para obtener el efecto sinrgico de toda capacidad y potencialidad
de la empresa.
La respuesta estratgica de la empresa incluye un comportamiento global y sinttico.

2.3 ETAPAS DE LA PLANEACION ESTRATEGICA.


La planeacin estratgica cumple seis etapas:
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1.- Determinacin de los objetivos empresariales.


2.- Anlisis ambiental externo
3.- Anlisis organizacional interno

4.- formulacin de las alternativas estratgicas y eleccin de la estrategia empresarial.


5.- Elaboracin de la planeacin estratgica.
6.- Implementacin mediante planes tcticos y operacionales.

Las seis etapas de la planeacin estratgica

PARTE III
PLANEACIN TCTICA
Planeacin Tctica. Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere a las cuestiones concernientes a
cada una de las principales reas de actividad de las empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado para el
logro de los objetivos especficos.
La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento
tiempo, ms estratgica es la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si se refiere a toda la empresa, ser tctica, si se
refiere a gran parte de la planeacin de un producto o de publicidad.
Tctica
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La parte tctica es un proceso continuo y permanente, orientado al futuro cercano, racionalizando la toma de decisiones,
determinando las acciones. Y es sistmico, ya que es una totalidad formada por el sistema y subsistemas, visto desde un punto de
vista sistmico. Es iterativo, ya que se proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. Es una tcnica cclica que
permite mediciones y evaluaciones conforme se ejecuta. Es dinmica e interactiva con los dems, y es una tcnica que coordina
varias actividades para conseguir la eficiencia de los objetivos deseados.
La incertidumbre provocada por las presiones e influencias ambientales debe ser asimilada por la parte intermedia o tctica. Se debe
convertir e interpretar en las decisiones estratgicas, del nivel ms alto, en planes concretos en el nivel medio. Se convierte en planes
que se pueden emprender y, a su vez, subdividir y detallar en planes operacionales a ejecutarse en el nivel operativo.
Algunas de las caractersticas principales de la planeacin tctica son:
Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin estratgica.
Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.
Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la empresa.
Se maneja informacin externa e interna.
Est orientada hacia la coordinacin de recursos.
Sus parmetros principales son efectividad y eficiencia.
3.1 CONCEPTO
La planeacin, es la funcin administrativa que determina con anticipacin qu se debe hacer y cules objetivos se deben alcanzar,
busca brindar condiciones racionales para la empresa, sus departamentos o divisiones se organicen a partir de
ciertas hiptesis respecto de la realidad actual y futura.
La planeacin parte del reconocimiento de que "puesto que las acciones presentes reflejan necesariamente previsiones implcitas y
presuposiciones sobre el futuro, estas previsiones y presuposiciones deben ser explcitas y objetivas en cualquier tipo de anlisis
realizado para que ciertos asuntosinmediatos se vuelvan menos confusos y, en consecuencia, menos importantes". Si el futuro va a
llegar, y siempre llega en cualquier momento, porqu dejar que aparezca sin estar debidamente preparados para enfrentarlo e
improvisar soluciones que no siempre sern las mejores? Existe la mentalidadsimplista de solucionar los problemas a medida que
surgen en las empresas, lo cual las torna ms reactivas que proactivas ante los acontecimientos, respecto de los eventos que ocurren
en un mundo repleto de cambios. En el fondo, la planeacin es una tcnica utilizada para asimilar la incertidumbre y dar ms
consistencia al desempeo de las empresas.

3.2 CARACTERSTICAS DE LA PLANEACIN TCTICA.


La planeacin tctica presenta las siguientes caractersticas:
1.- La planeacin es un proceso permanente y continuo realizado en la empresa y no termina en el simple montaje de un plan de
accin.
2.- La planeacin siempre se orienta hacia el futuro y est estrechamente ligada a la previsin, aunque no debe confundirse con ella.
El concepto de planeacin incluye el aspecto de temporalidad y futuro: la planeacin es una relacin entre tareas por hacer y
el tiempo disponible para hacerlas. Como el pasado ya se fue y el presente va en camino, la planeacin debe preocuparse por el
futuro.

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3.- La planeacin se preocupa por la racionalidad en la toma de decisiones, pues , al establecer esquemas para el futuro, funciona
como medio de orientacin del proceso decisorio, al darle mayor racionalidad y sustraerlo de la incertidumbre adyacente en cualquier
toma de decisiones.
4.- La planeacin selecciona determinado curso de accin entre varias alternativas, teniendo en cuenta sus consecuencias futuras y
las posibilidades de realizacin.
5.- La planeacin es sistmica, pues considera que la empresa o el rgano (sea departamento, divisin, etc) es una totalidad
conformada por el sistema y los subsistemas, as como por las relaciones internas y externas.
6.- La planeacin es iterativa. Dado que la planeacin se proyecta hacia el futuro, debe ser flexible para aceptar ajustes y
correcciones. La planeacin debe ser iterativa porque presupone avances y retrocesos, y modificaciones en funcin
de eventos nuevos y diferentes que ocurren tanto en el ambiente como en la empresa.
7.- La planeacin es una tcnica de asignacin de recursos estudiada y decidida con anticipacin. La planeacin debe reflejar la
optimizacin en la asignacin y el dimensionamiento de los recursos de que dispondr la empresa o el rgano respectivo para sus
operaciones futuras.
8.- La planeacin es una tcnica cclica que permite mediciones y evaluaciones a medida que se ejecuta, para efectuar una
planeacin con informacin y perspectivas ms seguras y correctas.
9.- La planeacin es una funcin administrativa que interacta dinmicamente con las dems. La planeacin se relaciona con las
dems funcionesadministrativas (organizacin, direccin y control) y ejerce y recibe influencia de todas ellas en todo momento y en
todos los niveles de la empresa.
10.- La planeacin es una tcnica de coordinacin. La planeacin permite la coordinacin de varias actividades para conseguir
con eficacia los objetivos deseados, Dado que sta consiste en obtener los objetivos deseados, es necesario que las actividades de
los diversos rganos o niveles de la empresa se integren y sincronicen para lograr los objetivos finales. La planeacin permite esa
integracin y sincronizacin.
PARTE IV
PLANEACIN OPERACIONAL
Planeacin Operativa. Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que deben realizar las personas en
cada una de sus unidades de operaciones.
Operativa
Se da en los empleados, en el nivel ms bajo de la organizacin. Realiza un microplaneamiento de las organizaciones de carcter
inmediato, que detalla cmo debern alcanzarse las metas. En realidad, todos los puntos de la base de la planeacin se dan en el
nivel operativo, lo que en gran medida influye y determina, en conjunto con la parte tctica, la obtencin de resultados.
La parte operacional incluye esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso reduccionista
tpico del enfoque de sistema cerrado. Se organiza con base en los procesos programables y las tcnicas computacionales. Se trata
de convertir una idea en realidad, o ejecutar el propsito de una accin a travs de varias vas, se trabaja a corto plazo generalmente
a menos de 1 ao.
Las caractersticas ms sobresalientes de la planeacin operacional son:
Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y tctica.
Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.
Trata con actividades normalmente programables.
Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.
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normalmente cubre perodos reducidos.

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Su parmetro principal es la eficiencia.


4.1 CONCEPTO

El nivel operacional funciona dentro de la lgica del sistema cerrado. La planeacin operacional se preocupa bsicamente por el "qu
hacer" y por el "cmo hacer". Se refiere de manera especfica a las tareas y operaciones realizadas en el nivel operacional. Al estar
fundada en la lgica del sistema cerrado, la planeacin operacional se orienta hacia la optimizacin y maximizacin de los resultados,
mientras que la planeacin tctica se orienta hacia resultados satisfactorios.
Mediante la planeacin operacional, los administradores conciben y determinan acciones futuras en el nivel operacional que
conduzcan con xito al alcance de los objetivos de la empresa. Dado que le grado de libertad en la ejecucin de tareas y operaciones
en el nivel operacional es pequeo y limitado, la planeacin operacional se caracteriza por la forma detallada en que establece las
tareas y operaciones, por el carcter inmediatista centrndose slo a corto plazo y por la amplitud total, que aborda una sola tarea
u operacin.
La planeacin operacional se puede concebir como un sistema: comienza por los objetivos establecidos por la planeacin tctica,
desarrolla planes yprocedimientos detallados y proporciona informacin de retroalimentacin para proporcionar medios y condiciones
que optimicen y maximicen los resultados. La planeacin operacional est constituida por numerosos planes operacionales que
proliferan en las diversas reas y funciones de la empresa: produccin u operaciones, finanzas, mercadologa, recursos humanos, etc.
En el fondo, los planes operacionales preservan la administracin mediante la rutina, al asegurar que todos ejecuten las tareas y
operaciones de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa para alcanzar sus objetivos. Los planes operacionales se
orientan hacia la eficiencia (nfasis en los medios), puesto que la eficacia (nfasis en los fines) corresponde a los niveles institucional
e intermedio de la empresa.

4.2 CLASES DE PLANES OPERACIONALES


Aunque los planes operacionales sean heterogneos y diversificados, se pueden clasificar en cuatro clases:
1.- Procedimientos: Constituyen la secuencia de pasos o etapas que se deben seguir con rigurosidad para ejecutar los planes.
Clases de procedimientos

Flujograma vertical

Flujograma horizontal

Flujograma de bloques

2.- Presupuestos : Planes relacionados con dinero.


3.- Programas o programacin : Planes relacionados con tiempo.
4.- Reglamentos : Planes relacionados con comportamiento.

NIVELES DE PLANEACIN EN TRMINOS DE DIVISIN


DEL TRABAJO EMPRESARIAL
Nivel
Empresarial

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Institucional

Intermedio

Operacional

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