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Tesis
Que como parte de los requisitos para obtener el grado de
Maestro en Gestin de la Tecnologa
Presenta
Alexandra del Carmen Hernndez Dinorn
________________________
Firma
<Nombre>
Secretario
________________________
Firma
<Nombre>
Vocal
________________________
Firma
<Nombre>
Suplente
________________________
Firma
<Nombre>
Suplente
________________________
Firma
________________________________
M.I. Hctor Fernando Valencia Prez
Director de la Facultad
________________________________
Dr. Luis Gerardo Hernndez Sandoval
Director de Investigacin y Posgrado
Centro Universitario
Santiago de Quertaro
Agosto, 2011
Mxico
RESUMEN
(Key words: )
ii
iii
iv
NDICE
Pg.
RESUMEN
SUMMARY
NDICE
NDICE DE CUADROS
NDICE DE FIGURAS
1. INTRODUCCIN
2. MARCO CONCEPTUAL
2.1 Propiedad Intelectual
2.1.1 Derechos de Autor
2.1.2 Propiedad Industrial
2.1.3 Gestin de la Propiedad Intelectual
2.2 Energa solar fotovoltaica
2.2.1. Funcionamiento
2.2.2. Usos de la energa solar fotovoltaica
2.2.3. Marco Legal en Mxico para las energas renovables
2.2.4. Costo de los sistemas fotovoltaicos
2.2.5. Financiamiento de los sistemas fotovoltaicos
2.3. Zonas rurales
2.3.1. Caractersticas geogrficas y demogrficas
2.3.2. Caractersticas sociales
2.3.3. Caractersticas econmicas
2.3.4. Formas de obtencin de energa
3. MARCO TERICO
3.1. Modelos de Gestin de Propiedad Intelectual
3.1.1. En el mundo
3.1.2. En Mxico
4. MARCO HISTRICO
4.1 Situacin actual de la energa solar fotovoltaica
4.1.1. En pases desarrollados
4.1.2. En pases subdesarrollados
4.1.3. En Mxico
4.2. Proyectos autosustentables desarrollados en Mxico (casos de xito)
4.2.1. Funcionamiento e impacto social
5. METODOLOGIA
5.1. Problema
5.2. Objetivo
5.3. Delimitacin del objeto de estudio
5.4. Preguntas de investigacin
5.5. Hiptesis de investigacin
5.5.1 Hiptesis principal
5.5.2 Hiptesis secundarias
5.6. Unidades de anlisis
5.7. Variables e indicadores
vi
vii
NDICE DE FIGURAS
Fig.
Pg.
viii
NDICE DE TABLAS
Tabla
Pg.
ix
1. INTRODUCCIN
Con base en la gua para la escritura de tesis de Posgrado en la UNIVERSDAD Autnoma de
Quertaro, el texto se redactar en forma impersonal sustituyendo el observamos u observ
por se observ, el veo o vemos por el se ve. Se pueden utilizar los tipos de letra Arial o
Times New Roman tamao 12, y el texto se escribir a doble espacios, con prrafos
justificados. Deber emplearse papel blanco tamao carta; las pastas tendrn que ser negras
con letras doradas.
El contenido de este captulo es de suma importancia porque es el momento de ubicar el tema
que tratar la investigacin, el trabajo experimental, o la recopilacin bibliogrfica. A travs
de la introduccin, se muestra la importancia del problema a tratar, el por qu se decidi que
este problema era importante para dedicarle la investigacin. Generalmente la introduccin no
es mayor de dos pginas, y a partir de esta seccin todo el texto deber escribirse a doble
espacio, excepto las tablas, las figuras, y la Literatura Citada. Al inicio de cada prrafo
deber haber una sangra de de cinco a siete espacios, excepto el primer prrafo despus de
algn encabezado. Breves antecedentes tericos
Tambin es importante (importancia) presentar algunos antecedentes del tema, de manera
tal que sin tener que buscar ms literatura se puedan entender y evaluar los resultados
presentados. La introduccin tambin debe presentar los aspectos ms relevantes que sobre el
tema se hayan publicado recientemente.
En esta seccin se presentar la justificacin (justificacin) para la realizacin del trabajo,
as como tambin el objetivo general del mismo. Las pginas que vayan antes de la
Introduccin podrn enumerarse con nmeros romanos en minsculas.
2. MARCO CONCEPTUAL
un
acto
deliberado
de
la
poltica
del
Gobierno,
la
creatividad,
la
El rgimen de derecho de autor protege al titular contra todo tercero que copie y utilice la
forma en la que haya sido expresada la obra original. De acuerdo a la Organizacin Mundial
de Proteccin Intelectual, la proteccin jurdica de las obras literarias y artsticas mediante el
Patentes
b) Modelos de utilidad
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (2008b), dispone que se pueda registrar como
modelo de utilidad los objetos, utensilios, aparatos o herramientas que de acuerdo a un cambio
en su disposicin, configuracin, estructura o forma presentan una funcin distinta respecto a
las partes que lo integran o ventajas en utilidad. El registro de los modelos de utilidad tiene
I.
II.
10
En la figura x.n se muestran los nueve elementos necesarios para gestionar eficazmente la
propiedad intelectual. Estos mecanismos deben encontrarse dentro de una poltica de
propiedad intelectual, que defina funciones, formas de operacin y personal responsable.
(Solleiro y Castan, 2008).
11
Figura x.n. Elementos que conforman la gestin de la PI. Fuente: Luna (2004, p.30).
1.
Promocin de la inventiva
La Propiedad Intelectual es una instrumento que fomenta las invenciones, porque en los ttulos
que otorga aparece el nombre de todos los creadores; reconoce la originalidad; y para los
investigadores significan indicadores de productividad
productividad por los que reciben ingresos (Solleiro y
Castan, 2008). Una estrategia apropiada para el fomento a la inventiva puede conseguir que
las invenciones sean traducidas en innovaciones con participacin
participacin importante en el mercado.
mercado
Compartir los ingresos obtenidos a travs de la venta de desarrollos tecnolgicos con los
inventores ser un incentivo para lograr que la I+D se traduzca en innovaciones (Solleiro y
Castan, 2008). La promocin de la inventiva debe contener reglamentos claros referentes a
las invenciones de los empleados y a los sistemas de compensacin. As tambin, deber
contener informacin sobre propiedad intelectual y originar cooperacin entre los inventores y
el departamento de patentes (Organizacin mundial de la propiedad intelectual,
intelectual 2000).
Cuando se realiza una invencin con recursos de un instituto, la reparticin de ingresos se
realiza a partir del siguiente principio: el 100% de los ingresos se destinan a la institucin
hasta que los gastos de proteccin y la explotacin de la patente o derecho de autor han sido
12
2.
Los ingresos netos son los ingresos brutos menos no reembolsados los gastos en I + D institucin para los
gastos de tramitacin de patentes y las licencias asociadas a un acuerdo de licencia especial (por ejemplo, los
viajes realizados expresamente para negociar un acuerdo de licencia especial). Los ingresos brutos son los
fondos obtenidos de la comercializacin de la tecnologa en virtud de un acuerdo de licencia. Los ingresos
brutos pueden incluir los honorarios de licencia, pagos por hitos, mnimo regalas anuales, ganado o en que los
cnones, la equidad, el equipo o el reembolso de los gastos de patentes y tasas (Organizacin mundial de la
propiedad intelectual, 2002a) (p. 22).
13
3.
14
La Inteligencia Tecnolgica Competitiva se confunde con frecuencia con los trminos datos o
informacin. Los conceptos son diferentes, los datos slo son la plataforma de todo un
proceso. En la figura x.n se muestra la conversin de los datos en inteligencia.
15
empresa.
4.
16
5.
Estrategia de proteccin
para la propiedad
industrial,
su
duracin,
requisitos
y obligaciones.
Tabla n.
Resumen tipos de proteccin de la propiedad industrial
Derechos
Formas de
proteccin
Patente
Duracin
20 aos
Novedad
Nivel inventivo Aplicacin
industrial
Modelo de
utilidad
Registro
10 aos
Novedad
Aplicacin industrial
Diseos
industriales
Secretos
industriales
Registro
15 aos
Contrato de
confidencialidad
Plazo
indeterminado
Marcas
Registro
Uso y pago de
tasas
Aplicacin industrial
Novedad
Valor comercial de la
informacin, medidas razonables
para mantener el secreto, no
conocida ni fcilmente accesible
Suficientemente distintivos,
perceptibles y susceptibles de
representacin grfica
Patente de
invencin
Requisitos
Obligaciones
Explotacin
Comercializacin
Registro de
licencias
Explotacin
Comercializacin
Registro de
licencias
Pago de tasas
Administracin
eficiente
6.
Tabla n.
Elementos del paquete de activos de una organizacin
Proveedores
Contratos externos con fuentes de recursos para
I+D
Licencias externas
Mecanismos de combate para la invasin de I+D
Servicios de I+D y consultora
Servicios de apoyo para cumplir regulaciones
Representaciones y garantas
Despus de identificar las fuentes de valor, se deben considerar los riesgos relacionados con la
tecnologa, el mercado, la proteccin de la PI, su alcance geogrfico
geogrfico y temporal,
temporal y factores
gubernamentales o sociales para determinar la posible comercializacin de productos o
servicios provenientes de la tecnologa. La probabilidad de los riesgos y la incertidumbre de su
aparicin influyen en el valor.
valor La figura n muestra los principales mtodos de valuacin de
activos intelectuales.
Figura x.n. Resumen de los seis principales mtodos de valuacin. Fuente: Razgaitis (2002, p.38).
p.
7.
8.
Una auditora de ttulos de PI permite conocer cul es la propiedad intelectual que posee una
institucin, con el objetivo de determinar su patrimonio tecnolgico. La informacin obtenida
de la auditora puede ser muy til para tener acceso al capital, desarrollar estrategias de
negocio o cambiar una estrategia existente, igualmente, se puede obtener una idea sobre el
valor de la empresa al evaluar las fusiones, adquisiciones o desinversiones (Wilson y De
Carlo, 2003).
Una auditora de PI debe contener al menos un desglose de los activos de propiedad intelectual
de la organizacin: patentes, emitidas y pendientes, marcas registradas, derechos de autor,
secretos industriales, invenciones sin proteccin, y acuerdos de licencia. Se deben identificar
tambin los acuerdos que afecten el desempeo de la compaa, como licencias,
financiamientos, colaboraciones estratgicas, sociedades y convenios de desarrollo e
9.
Consiste en supervisar que terceras personas hagan uso de los derechos de PI de una
institucin sin autorizacin. Lo que provoca prdidas econmicas propias del licenciamiento
de la tecnologa, asimismo, puede impedir la recuperacin de los gastos de I+D utilizados para
el desarrollo de la invencin (Solleiro, 2003).
Para llevar a cabo la vigilancia del patrimonio tecnolgico, en primer trmino se debe
supervisar la invasin potencial de los ttulos de PI, puede hacerse por la bsqueda de
desarrollos similares en las bases de datos de patentes. La Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual recomienda supervisar el mercado, y consultar un abogado en el caso
que se detecte alguna infraccin en los derechos de propiedad intelectual (Organizacin
mundial de la propiedad intelectual, 2003a). Algunas medidas
Es necesario contar con una estructura legal para llevar a cabo los procesos, con el apoyo de la
unidad de inteligencia tecnolgica y de los investigadores, para lograr el resguardo del
patrimonio tecnolgico. La institucin debe destinar presupuesto para ser usado en caso de que
un litigio sea requerido (Solleiro y Castan, 2008).
2.2.1 Funcionamiento
Energa solar
Ell Sol es una estrella que alcanza los 5780 grados Kelvin en su superficie (Salbidegoitia,
2008). De acuerdo a la distancia entre el Sol y la Tierra (una unidad astronmica, 1UA), y
tomando en cuenta la ley de Stefan Boltzmann,, que mide la radiacin que desprende un cuerpo
negro, es posible calcular que la radiacin que llega a la atmsfera es de 1367 W/m2
(Watt/metro cuadrado) (Salbidegoitia
Salbidegoitia, 2008). La atmsfera aminora la radiacin,
radiacin las partculas
de vapor de agua absorben ciertas longitudes de onda de esa radiacin. As, se calcula que el
consumo mundial anual de energa es igual a la energa que llega del Sol a la Tierra en 50
minutos.
Figura 2.1. Radiacin Global Horizontal del mundo. Fuente: Artculo de Ibon Beat Salbidegoitia en Tecnologa
energtica (2008).
Mxico
(Herrera,
et
al.,
2007).
Figura 2.2. Radiacin solar por da en el territorio nacional. Fuente: Programa Especial para el Aprovechamiento
de Energas Renovables (2007).
Existen dos tipos de energa solar, de acuerdo con la tecnologa en que basan el
aprovechamiento de la radiacin del sol: la termosolar y la fotovoltaica.
Energa termosolar
La energa termosolar aprovecha la radiacin solar para la captacin y almacenamiento de
calor (Herrera, et al., 2007). Se utilizan colectores termosolares que reciben el calor de la
radiacin solar y operan bajo alguna de las siguientes modalidades:
Figura n. Sistemas fotovoltaicos conectados a red. Fuente: Dercom Energa Solar (2011).
10
http://www.google.com/imgres?imgurl=http://www.gobernanzamedioambiental.org/wpcontent/uploads/2010/12/fvautonoma.jpg&imgrefurl=http://www.gobernanzamedioambiental.org/asesoria/energiasrenovables/&usg=__O4dtVLHmvZaCjSdrJdPtYDR7zO8=&h=360&w=600&sz=29&hl=es&s
tart=310&zoom=1&tbnid=RsBoc_YUZzG-lM:&tbnh=101&tbnw=168&ei=RVyCTb6A4bQsAPm58zrAQ&prev=/images%3Fq%3Dsistemas%2Bfotovoltaicos%2Bno%2Bconecta
dos%2Ba%2Bla%2Bred%26um%3D1%26hl%3Des%26client%3Dfirefoxa%26sa%3DN%26rls%3Dorg.mozilla:esES:official%26biw%3D1264%26bih%3D560%26tbs%3Disch:11%2C6611&chk=sbg&um=1
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i=KlyCTYL1DpGsAOf56TvAQ&page=16&ndsp=21&ved=1t:429,r:1,s:310&biw=1264&bih=560
11
Artculo 25, seala que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional, para
garantizar que ste sea integral y sustentable y que fortalezca la Soberana de la
Nacin.
12
13
La CRE definir los pagos que harn las empresas pblicas a los generadores privados,
previa opinin de la SHCP y de la SENER (artculo 7, fraccin II).
Los pagos de las empresas pblicas a los generadores privados debern incluir
capacidad y energa, y podrn depender de la tecnologa y de la ubicacin geogrfica
de los proyectos (artculo 14) (Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y
el Financiamiento de la Transicin Energtica, 2008).
La Secretara realizar una prospectiva de energas renovables, que servir de gua para
la elaboracin del Programa y que se sumar a las otras prospectivas que realiza.
14
15
Utilizan o producen vapor, energa trmica o combustibles que dan lugar a los
procesos base de la cogeneracin, o
16
17
18
19
20
Mano de obra
15%
Panel
30%
Transporte
15%
Instalacin
Elctrica
5%
Inversor
15%
Regulador
5%
Batera
15%
Figura x.n. Distribucin de costos de componentes de un sistema individual domstico. Fuente: Fundacin Red
de Energa para Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 19).
Llegan a representar del 70 al 75 % del costo total del sistema durante toda su vida til. La
vida til de un sistema fotovoltaico est calculado entre 15 y 20 aos, instalado
apropiadamente y con componentes de alta calidad.
2.
fotovoltaico, se debe incurrir en esta categora de costos durante toda la vida til de los
equipos. Prcticamente, el mantenimiento de los sistemas consiste en la limpieza de los
equipos, principalmente de los pneles fotovoltaicos, y el reemplazo pertinente del agua de las
bateras. As, los costos de mantenimiento son bajos, representando entre el 3 y 5 % del costo
total del sistema durante toda su vida til (Fundacin Red de Energa para Centroamrica
(BUN-CA), 2002).
21
Costos
ostos de reemplazo,
reemplazo se debe incurrir en ellos cuando las bateras llegan al fin de su
Inversin
(70-75%)
75%)
Figura x.n. Distribucin de costos de un sistema fotovoltaico.
fo
Fuente: Fundacin Red de Energa para
Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 20).
La tabla n muestra informacin ssobre la capacidad, los costos y los usos tpicos para los
sistemas fotovoltaicos ms comunes.
Tabla n.
Informacin tcnica de los sistemas fotovoltaicos
Tipo de sistema
Capacidad
Individual CD
50-100
100 W
Rango de costos*
(US$)
600-2,000
Individual CA
75-500
500 W
1,030-5,000
Usos tpicos
Iluminacin interna
Radio
Televiso b/n
Televisor
Iluminacin interna y
externa
Centralizados
aislados
Centralizados
conectados a la
red
0.3-10 kW
3,560-50,000
10kW-1MW
75,000-750,000
22
Equipos de sonido
Equipos de video
Bombas de agua
Telfonos celulares
Iluminacin interna y
externa
Equipos de sonido
Equipos de video
Bombas de agua
Telfonos celulares
Mquinas y
herramientas
Equipos de
refrigeracin
Venta de energa a la
red comercial
Notas:
* Montos estimados
Fuente Fundacin Red de Energa para Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 21).
23
mayores a un ao. Para llevar a cabo este mecanismo de financiamiento, es necesario que el
suplidor cuente con aos de experiencia para conocer el mercado, as tambin, un alto flujo
ventas para tener suficiente capital de trabajo.
Alquiler de equipo
Otro mecanismo de financiamiento consiste en que el consumidor pague mensualmente una
cuota por el consumo de electricidad a la empresa que realiza la instalacin del sistema, en
este caso, el usuario no es el dueo del equipo sino la empresa. La decisin de suministrar
servicios en vez de equipos, depende esencialmente de las caractersticas del mercado:
preferencias de los consumidores, capacidad de pago y capacidad de manejar o administrar los
equipos. Adems depende del marco legal del pas.
Es importante destacar que la venta del servicio elctrico implica mayor involucramiento y
seguimiento con los clientes; mayor capacidad tcnica y gerencial, y compromiso financiero
de la empresa promotora. Aunque las comunidades pueden estar ms interesadas en un
mecanismo de financiamiento como ste. El esquema se recomienda para las zonas con
posibilidad de conexin a la Red. Los proveedores del servicio deben contar con capital inicial
para comprar equipos, y porque las ganancias no son inmediatas. Sin embargo, el riesgo es
menor, si el servicio no se paga, el equipo se puede transferir a otro cliente (Fundacin Red de
Energa para Centroamrica (BUN-CA), 2002).
24
De acuerdo con Garca (1999), aunque existen diferencias importantes entre las zonas rurales
de pases primermundistas y de los pases en desarrollo, algunas de las caractersticas que
comparten son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
emigracin.
9.
25
MARCO TERICO
3.1.1. En el mundo
En las universidades de Estados Unidos, Canad y Europa, la colaboracin con la industria es
una prctica comn. Ha dejado ejemplos a seguir, como el caso del profesor Selman Waksman
de la Universidad de Rutgers quien en 1939 entr en colaboracin con el laboratorio Merck &
Co., para estudiar la produccin de sustancias antimicrobianas por medio de una bacteria que
se encontraba en el suelo. Despus de cuatro aos, el profesor Waksman descubri la
estreptomicina, que fue patentada por la universidad y comercializada por la empresa,
permitiendo a la Universidad de Rutgers recibir aproximadamente 16 millones de dlares de
aquella poca en regalas (60 millones a valor presente) durante la vigencia de la patente.
Se debe destacar que en Latinoamrica las diversas formas de la innovacin, son poco
valoradas. Y, aunque existen normas internacionales obligatorias, el derecho se rige en cada
pas por normas nacionales que son las primeras que deben analizarse para comprobar si existe
proteccin efectiva en cada economa. As, merece poner atencin al cambio de poltica en los
organismos pblicos y universidades hacia una mayor utilizacin de los instrumentos de la
propiedad intelectual. Por razones tan importantes como, poder recuperar parcialmente los
esfuerzos que se realizan para poder continuar financiando la investigacin, tomando en
cuenta que las inversiones del sector pblico en investigacin no son suficientes (Rozanski,
2003).
En el caso de Europa, a travs del Tercer Informe Europeo de Indicadores en Ciencia y
Tecnologa, se plantea que este continente supera en produccin cientfica a Estados Unidos y
26
a Japn, por ejemplo, en publicaciones. Las universidades europeas son buenas generadoras de
conocimientos; pero su rendimiento en el sector de la alta tecnologa ha decrecido y existe un
incremento en el dficit comercial de productos de alta tecnologa en los ltimos aos. En
biotecnologa, por ejemplo, Europa presenta pocos resultados en materia de productos, a pesar
de que su produccin cientfica es mayor en esta temtica a la de Estados Unidos, adems de
ser la cuna de los tratados y leyes referentes a la Propiedad Intelectual (European Commission,
2003).
Otro ejemplo que muestra la necesidad de gestionar debidamente la Propiedad Intelectual, es
el caso de Brasil, un pas con una admirable infraestructura de produccin cientfica, similar a
la de los pases del primer mundo, en el que las universidades poseen una gran cantidad de
doctores en ciencias, a pesar de ello, no existe una sostenida transferencia de conocimiento
cientfico al sector industrial. Aun cuando sus indicadores de patentes no son tan bajos en
comparacin con otros pases latinoamericanos, no est implementado de manera eficaz un
mecanismo que complemente ambos resultados. Adems no se tiene la gestin adecuada para
decidir cundo publicar o patentar (Daz y Gonzlez, 2007).
Por otra parte, de forma general se destaca que solo 2 % de las patentes registradas a escala
mundial tiene su origen en Amrica Latina, y cerca del 90 % de las patentes concedidas en
esta regin se atribuyen a no residentes, 45 % provienen de empresas norteamericanas y 15 %
de japonesas. Estas cifras muestran la marginacin en materia de industrializacin de Amrica
Latina y sus pocas posibilidades de inclusin en la economa mundial.
Situacin diferente se presenta en Estados Unidos y Canad, donde las universidades, los
hospitales y centros de investigaciones, generaron en 2001 alrededor de 1 100 millones de
dlares en regalas y pagos por el licenciamiento de resultados de las investigaciones a
compaas comerciales. Las universidades de Estados Unidos obtienen al ao cerca de 827
27
millones de dlares procedentes de las 7,715 licencias. Por otra parte, las universidades de
Estados Unidos generaron hasta el ao 2001, un total de 3,179 nuevas patentes e incubaron
402 empresas, segn la ltima encuesta de la Asociacin de Administradores de Tecnologa
Universitaria (AUTM por sus siglas en ingls) (Agres, 2003). Con los casos descritos se
resalta la importancia de la integracin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin
tecnolgica con una inteligente gestin de la Propiedad Industrial.
De acuerdo con Rozanski (2003), los efectos econmicos y sociales positivos del
fortalecimiento de los derechos de propiedad intelectual se incrementan al existir una
cooperacin entre los sectores gubernamental, cientfico e industrial. Teniendo en cuenta que
las oportunidades se concretan como resultado de objetivos claros, acompaados de acciones
continuas, a travs de polticas pblicas que favorezcan el desarrollo del conocimiento, la
innovacin y el intercambio. La existencia de polticas permite que la cooperacin entre el
sector acadmico y el privado provoquen mejores perspectivas de crecimiento con base en el
conocimiento (Luna y Solleiro, 2007).
Como el caso de los Estados Unidos, durante los aos 80s se dieron los cambios que
favorecieron la interaccin de universidades con empresas con la promulgacin de la Ley
Bayh-Dole, que simplific las polticas involucradas en la comercializacin de patentes
resultantes de investigacin universitaria patrocinada con fondos federales. Permitiendo que
las universidades mantuvieran la propiedad de los resultados patentados y que pudieran
negociar pos su cuenta acuerdos con empresas interesadas en la tecnologa desarrollada.
A partir de esta Ley, los fondos provenientes de la industria para apoyar la investigacin
universitaria crecieron de 1980 a 1998, a un rango de 8.1% anual, alcanzando los 1,900
millones de dlares. Por su parte las solicitudes de patente pasaron de 250 por ao en los 80's a
4,800 en 1998, solamente a la Universidad de California tiene concedidas ms de 500
28
29
3.1.2. En Mxico
Uno de los principales actores en los procesos de innovacin en los pases en desarrollo lo
constituyen las universidades y otros centros de investigacin, usualmente pblicos. En ellos
se concentra un importante porcentaje de la investigacin y desarrollo, considerando la dbil
inversin del sector privado centroamericano (Cabrera, 2006).
No obstante, la mayora de los centros limitan sus actividades a la generacin de
conocimientos, sin poner atencin a traducirlos en valor econmico para los usuarios y para la
institucin. La situacin anterior ha tenido que irse transformando, en el caso de Mxico, por
la legislacin de ciencia y tecnologa, que presiona a centros pblicos para transferir las
30
tecnologas resultantes de sus proyectos para generar ingresos propios. La presin ha motivado
a las instituciones a diversificar sus fuentes de ingresos, poniendo mayor atencin a la
prestacin de servicios y a la transferencia tecnolgica. Sin embargo, actualmente el concepto
de gestin de la propiedad intelectual (GPI) es muy limitado. Se protege el conocimiento
generado sin concebirlo como un elemento bsico para las actividades que generan valor
(Luna y Solleiro, 2007).
Como el caso de la Facultad de Medicina de la UNAM, existe una falta de continuidad de los
aspectos de propiedad intelectual y transferencia de tecnologa que se han implantado. En
1985 se cre el Centro para la Innovacin Tecnolgica (CIT), adscrito a la Coordinacin de la
Investigacin Cientfica, para establecer la reglamentacin que permitiera generar proyectos
tecnolgicos y transferirlos al sector productivo. As, se promovi la aprobacin del
Reglamento sobre los Ingresos Extraordinarios de la UNAM, el 11 de diciembre de 1985, que
facultaba a los acadmicos que participaran en proyectos vinculados a la industria para poder
recibir ingresos adicionales a su salario si la universidad los reciba, fomentando la
investigacin vinculada al sector productivo (Trens, s.f.).
A partir del ao de 1987, la Facultad de Medicina estableci una Unidad con el apoyo a los
profesores investigadores para realizar proyectos de investigacin vinculados a la industria,
fomentando la proteccin intelectual y la transferencia de tecnologa, dentro del marco de la
reglamentacin existente. Desde esa fecha se han firmado 46 contratos tecnolgicos. Sin
embargo, durante el perodo del Rector Dr. Barns de Castro, se promovi la desaparicin del
CIT creando en su lugar una instancia completamente administrativa que tuvo una vida de 2
aos, perdindose la experiencia acumulada. El personal acadmico que haba obtenido
experiencia en los aspectos de propiedad intelectual y transferencia de tecnologa, sali de la
universidad o se incrust en otras dependencias universitarias (Trens, s.f.). A pesar de ello, a
31
partir del ao 2004 se han iniciado una serie de acciones para fomentar la cultura de la
propiedad intelectual buscando la transferencia de tecnologa.
De acuerdo con Daz y Gonzlez (2007), a pesar del desarrollo en la legislacin de la
Propiedad Intelectual, como el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio (Acuerdo ADPIC). An existen graves problemas a
escala mundial en este aspecto. De acuerdo con expertos en Propiedad Intelectual, las causas
de las problemticas pueden ser las notables diferencias entre pases desarrollados y en vas de
desarrollo. Aunque se conoce que las regulaciones de las instituciones de la Propiedad
Intelectual pueden hacerse de diversas maneras, y que son diferentes segn las peculiaridades
y nivel de desarrollo econmico del pas al que se apliquen. Es necesario lograr una ptima
Gestin de la Propiedad Intelectual para proteger correctamente las innovaciones en cada pas,
y obtener beneficios econmicos de ellas.
32
4. MARCO HISTRICO
33
Figura n. Demanda del mercado fotovoltaico en 2008. Fuente: Dincer (2010, p.714).
34
centrndose ms en la industria fotovoltaica que est preparada para reducir sus costes de
forma exponencial (Dincer, 2010).
Actualmente el costo de la energa fotovoltaica se encuentra alrededor de los 2.5 US
dlares por Watt-pico (Wp), la meta es reducir su costo a casi US$1 / Wp en 2020 (Kalogirou,
2009). La reduccin de costos se lograr a travs de algunas medidas: a) mayor eficiencia de
conversin, b) menor consumo de material, c) aplicacin de materiales ms baratos, d)
innovaciones en la fabricacin, e) produccin en masa y f) optimizacin de la tecnologa del
sistema (Research and Development on Renewable Energies, 2009).
Pases como Alemania, Japn y los EE.UU., buscan poseer una ventaja tecnolgica
mediante la implementacin de programas nacionales que promuevan el uso de la energa
fotovoltaica, dando como resultado una expansin en la capacidad de fabricacin, as como
una reduccin de costes (Bahaj, 2002). Cuatro pases, Alemania, Japn, Espaa y EE.UU., han
contribuido de mayor manera en el crecimiento del mercado fotovoltaico (Research and
Development on Renewable Energies, 2009). La figura xx muestra la evolucin de las
capacidades elctricas solares hasta el ao 2030.
Figura xx Evolucin de las capacidades elctricas solares hasta el 2030. (Jager-Waldau, 2003)
35
As, algunas acciones para el desarrollo de la industria fotovoltaica incluyen, las metas fijadas
a largo plazo y las polticas de apoyo. Tambin es necesaria la ampliacin de la colaboracin
internacional en: investigacin fotovoltaica, el desarrollo, la creacin de capacidad, y
financiacin para acelerar el aprendizaje y evitar la duplicacin de esfuerzos. Adems, se
deben poner en prctica esquemas de incentivos efectivos y rentables que sean transitorios y
disminuyen con el tiempo, a fin de fomentar la innovacin y mejora tecnolgica. Por su parte,
el gobierno y la industria deben incrementar los esfuerzos en I + D, para reducir costos y
garantizar la disponibilidad fotovoltaica para el despliegue rpido, mientras se apoyan las
innovaciones tecnolgicas de largo plazo (International Energy Agency, 2010).
36
4.1.1.2 Alemania
La energa fotovoltaica en Alemania alcanz los 5.3 GW a finales del ao 2008. La potencia
instalada en 2008 fue de aproximadamente 1,500 MW. Alemania es uno de los principales
mercados fotovoltaicos en todo el mundo slo despus de Espaa. Ms de un tercio de la
potencia mundial acumulada fotovoltaica instalada se encuentra en Alemania (European
Photovoltaic Industry Association, 2010). Por otra parte, Alemania cuenta con una mezcla
diversa de aplicaciones fotovoltaicas. En 2008, el 40% de los sistemas fotovoltaicos alemanes
se instalaron en casas residenciales (1-10 kW), el 50% de ellos fueron instalados como
sistemas de azotea comerciales (10-1000 kW), y el 10% se instalaron como sistemas de
montaje en suelo de gran tamao. (European Photovoltaic Industry Association, 2010). Por
otra parte, el nmero de empleos en Alemania ha aumentado por encima de los 100,000,
gracias a la tecnologa solar trmica y solar fotovoltaica.
37
38
4.1.1.4 Japn
En Japn la produccin de celdas fotovoltaicas ha aumentado rpidamente tras el desarrollo
de tecnologas fotovoltaicas tipo techo, y la introduccin de un sistema de subvenciones para
fomentar la difusin de los sistemas (Mori, 2000). En 2007 la capacidad fotovoltaica instalada
acumulada fue de 1,918,894 kW (Kaizuka, Ohigashi y Matsukawa, 2009).
39
Japn es un actor importante del mercado, tanto en la oferta mundial, es decir, su industria
fotovoltaica domstica, y en la demanda de energa fotovoltaica, es decir, su mercado interno.
En el ao 2006, el mercado fotovoltaico japons fue el segundo ms grande, sobre todo
utilizando los sistemas residenciales conectados a la red (Research and Development on
Renewable Energies, 2009).
En la ltima dcada ha habido un progreso notable en la industria fotovoltaica japonesa
(Tomita, 2003). Las cuestiones principales han sido la reduccin de costes de fabricacin, la
mejora en el rendimiento de celdas solares, y el desarrollo de los procesos de produccin en
masa. Japn es ahora el lder mundial en los envos fotovoltaicos, as como en la capacidad
total instalada (Sakata, Tanaka y Koizawa, 2007). La aplicacin residencial potencialmente
puede aceptar 35.73 GW de sistemas fotovoltaicos (Kurokawa, 1994).
En mayo de 2004, Japn estableci un plan de trabajo a largo plazo llamado PV2030.
Asumiendo que la instalacin fotovoltaica domstica se encontrar alrededor de los 100 GW
para el 2030, y de acuerdo con un estudio sobre el potencial de Japn, as como de sus precios
de electricidad competitivos, los objetivos en costos para los aos 2010, 2020 y 2030 se
determinaron en 23 yenes / kWh, 14 de JPY / kWh y en 7 JPY / kWh, respectivamente
(Kurokawa, 2005).
Respecto a la reduccin de costos de los sistemas fotovoltaicos, una mejora en la
eficiencia de las celdas est directamente relacionada con este aspecto (Hamakawa, 1982).
Una ventaja para Japn es que las tecnologas de fabricacin de clulas de policristalino y de
silicio amorfo, estn muy avanzadas desde 1986, con el progreso del proyecto Sunshine, que
es implementado por el MITI (Ministerio de Comercio Internacional e Industria) y la NEDO
(Organizacin de Desarrollo de Nueva Energa) (Kobayashi et al., 1988 ).
40
41
En 2007, China anunci las metas para instalar 300 MW de energa fotovoltaica en 2012 y
1.8 GW en 2020. Sin embargo, dependiendo del xito de varios proyectos piloto, el mercado
chino tiene un potencial muy real ms all del 1 GW para el ao 2011 (Annimo, 2009). Y
aunque actualmente el mercado fotovoltaico chino es bastante pequeo, se espera un
crecimiento drstico en los prximos 5 aos, para cumplir sus objetivos de suministrar 15%
del total de la energa primaria a partir de fuentes de energa renovables en el ao 2020
(Research and Development on Renewable Energies, 2009).
La industria fotovoltaica de China ha tenido un gran desarrollo en los ltimos 10 aos. El
rendimiento de la energa fotovoltaica en 2007 fue de ms de 1,200 MW, teniendo una
participacin mundial del 35%, colocando al pas en la primera posicin a nivel mudial (Liu y
Wang, 2009). El gobierno alienta el desarrollo de energas nuevas y renovables. Adems, el
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) apoya al gobierno chino en sus
obligaciones en materia de medio ambiente y energa (Yao, Li y Steemers, 2005).
La energa fotovoltaica en China se utiliza sobre todo para el suministro de electricidad de
aldeas remotas. Se utilizan productos como, lmparas solares de calle, lmparas de energa
solar para csped, y semforos que funcionan con energa solar. La produccin de energa
conectada a la red se encuentra en etapa de demostracin, debido al alto costo de la
electricidad fotovoltaica (Liu, Wang, Zhang y Xue, 2010).
De acuerdo con el Instituto de Investigacin de Energa Elctrica, las instalaciones de
energas renovables representarn el 30% de la capacidad total de energa elctrica en China
en 2050, del cual, las instalaciones FV representarn el 5% (Junfeng, Sicheng, Minji y
Lingjuan, 2007). As, el potencial de mercado y el desarrollo de la energa solar, son
alarmantes en el futuro de China (Liu y Wang, 2009).
42
4.1.2.2 India
Slo el 55% de la poblacin hind se beneficia del acceso al servicio de energa elctrica.
Aunado a ello, las instituciones de gobierno y los procedimientos en el sector energtico
sufren un deterioro permanente. Cabe sealar que dichas circunstancias afectan principalmente
a las zonas rurales (Haanyika, 2006).
El gobierno hind realiza un programa llamado 8vo. Plan Quinquenal, enfocado a la
extensin de conexiones a la red, y en el que se considera colocar aplicaciones de energa
renovable. Sin embargo, las energas alternativas se consideran como una segunda mejor
opcin debido a los costos y a la eficiencia (de Coninck et al., 2005). Asimismo el Estado
aplica el programa 11vo. Plan Quinquenal cuya mayor prioridad es la electrificacin rural y el
sector energtico (Modi, 2005).
Para Banerjee (2006) las opciones de energa renovable son promovidas especialmente
para la electrificacin rural. Para lograr la electrificacin rural es relevante tener en cuenta la
implantacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), como un potencial para promover
las energas alternativas. Entre las razones por las cuales la electrificacin ha progresado
lentamente en India, podemos mencionar la debilidad institucional y el financiamiento
limitado. Algunos factores decisivos para la electrificacin rural son: las polticas y la
planeacin sobre el desarrollo del Estado; la viabilidad de regmenes financieros estatales y
nacionales; y el apoyo de cuerpos no gubernamentales y privados.
En India, la energa de biomasa, la hidroelctrica y la solar, se encuentran en diferentes
etapas de comercializacin. Recientemente el gobierno hind ha buscado colocar aplicaciones
descentralizadas de energa, muchos retos deben ser abordados, como la facilitacin del knowhow y los modelos de negocio para usos productivos y consuntivos (Martinot et al., 2002).
Utilizar energas alternativas para la electrificacin rural suena prometedor debido a la
43
presencia de recursos naturales, sin embargo, Reddy (1999) argumenta que depende de la
competencia con la generacin convencional de electricidad, la estructura de tarifas y el
acceso a la Red.
En India la concentracin de proyectos MDL se encuentra en el campo de las energas
alternativas. Los pequeos proyectos que posee este pas generan pocas Reducciones
Certificadas de Emisiones (RCE), sin embargo, promueven los mayores beneficios de
desarrollo sustentable. De acuerdo a la UNFCCC (2010), los 504 proyectos MDL registrados
en India representan el 23.16 % de los proyectos mundiales (Figura 1). En la Figura 1 se
muestra que China e India ocupan los dos primeros lugares en nmero de proyectos
registrados, a partir de un total mundial de 2,184 proyectos; Brasil y Mxico ocupan el tercer y
cuarto lugar, pero con una baja proporcin menor al 10%.
Figura 1. Proyectos MDL registrados por pas. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos obtenidos en la UNFCCC
(2010).
44
sociales, y las confrontaciones entre tradicin y modernidad. Adems del nivel de corrupcin
en algunas ciudades del pas. Benecke (2007).
4.1.3. En Mxico
En Mxico, el sistema elctrico est basado en combustibles fsiles, de alto costo y con
deficiencias en el suministro. A pesar del inters nacional en materia de energas renovables,
stas no han sufrido un importante crecimiento debido a que Mxico es un pas productor de
petrleo. Incertidumbres polticas y econmicas de este combustible, as como el desarrollo
creciente de las renovables a escala mundial, han renovado el inters en la instalacin de ellas.
(Secretara de Energa, 2005) (World Bank, 2006).
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 tiene como objetivos, tener un suministro
seguro de energa, diversificar las fuentes de energa primaria para reducir el impacto
medioambiental, y mejorar la competitividad y eficiencia de las empresas pblicas. Por otra
parte, el gobierno ha propuesto un plan especial para la explotacin a gran escala de las
energas renovables. El objetivo principal es la generacin de electricidad, ya sea conectada a
la red o en instalaciones en sitios distantes a la red, buscando satisfacer la demanda de energa
(Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
La estructura energtica de Mxico se compone de las siguientes energas primarias:
carbn, petrleo (crudo y condensado), gas natural, energa nuclear, elica, hidrulica,
geotrmica y de biomasa (bagazo de caa de azcar de caa, madera y residuos forestales).
Las energas secundarias principales son el coque y los gases licuados del petrleo, gasolina,
naftas, queroseno, diesel, gas seco y la electricidad (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta,
2009). En 2008 la produccin de energa primaria fue de 10,522 PJ, el petrleo gener 89.9%,
la energa hidrulica 4.4%, la biomasa 3.3% y el carbn 2,4%. (fig. n).
45
Figura n. Produccin de energa primaria en Mxico en 2008. Fuente: Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta
(2009, p.455).
46
47
Figura n. Capacidad instalada de los recursos energticos, 2008. Fuente: Secretara de Energa (SENER) (2010)
Figura n. Esquema de participacin en la generacin de electricidad, 2008. Fuente: Cancino, Villicaa, Gutirrez y
48
Figura n. Consumo de electricidad por sectores en 2007. (fuente) Secretara de Energa (SENER). Prospectiva
del Sector Elctrico 20072016, Mxico; 2007.
49
Por otra parte, en 2002 las emisiones totales de CO2 de la industria comercial, del sector
residencial, del sector de cultivo de peces, y del sector de transporte, subieron a 389 t. El pas
ocupa el duodcimo lugar en la lista de naciones con las mayores emisiones de CO2
(Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales e Instituto Nacional de Ecologa, 2006).
Acerca de la poltica mexicana basada en el desarrollo sostenible. El pas est tratando de
conciliar la necesidad del consumo de energa con la proteccin de las fuentes naturales. Para
tener xito, es esencial aprovechar el potencial de energas renovables de la nacin, para lo
cual es necesario un marco jurdico que lo haga factible, as como una poltica energtica que
lo fomente (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
El 27 de junio de 2007 en el Diario Oficial de la Federacin, fue publicado el contrato
para la interconexin con la energa solar en pequea escala, aprobado por la CRE. Es
aplicable a todos los generadores de energa solar con una potencia igual o inferior a 30 kW.
Por su parte, la Ley para el Aprovechamiento de Fuentes Renovables (LAFRE), tiene como
objetivo para el ao 2012 una participacin del 8% de energas renovables en la generacin
total de electricidad, con exclusin de las centrales hidroelctricas de gran tamao. En este
50
51
La instalacin ms importante del pas es parte de la planta hbrida, elctrica, elica, solar,
y de diesel en San Juanico, Baja California Sur. Se compone de 17 kW fotovoltaicos, 100 kW
elicos y un motor-generador de diesel de 80 kW. En Agua Prieta, Sonora, una zona desrtica
con alto ndice de sol, est siendo construido un campo solar termoelctrico de 30 MW, se
espera que entre en operacin en el verano de 2009 (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta,
2009).
Por otra parte, a pesar de los avances recientes en el tema de las energas renovables, los
principales obstculos para un mayor uso de ellas en el pas son: los gastos de produccin y de
inversin de algunas tecnologas, as como la falta de incentivos y mecanismos de financiacin
por parte del gobierno, para desarrollar proyectos de gran escala. Por otra parte, la falta de
capacidad industrial y de trabajadores calificados significa que las instalaciones existentes no
estn rindiendo todo su potencial. (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009). As
tambin, las subvenciones ocultas distorsionan el mercado energtico mexicano. (Huacuz,
2007).
Conclusiones
En la actualidad todos los pases, desarrollados y en vas de desarrollo, comparten razones por
las cuales las energas renovables son importantes: el calentamiento global producido por el
gran uso de combustibles fsiles, y la necesidad de cada pas para garantizar el suministro de
energa, teniendo en cuenta los altos costos de los combustibles fsiles debido a su escasez.
As, los pases deben dejar a un lado su dependencia sobre los combustibles fsiles,
realizando investigacin y mejorando las tecnologas de energa renovable. La energa solar
puede considerarse como una gran alternativa, ya que el recurso solar es el ms dominante
52
53
54
55
56
Promocin de la educacin.
57
Acciones realizadas
Fauna Solidaria de Mxico, surge por negociaciones con la empresa +Kota, busca
proveer de 200 a 400 perros mensuales.
58
59
5. ASPECTOS METODOLOGICOS
5.1. Problema
Ausencia de gestin en propiedad intelectual de las innovaciones de generacin elctrica por
celdas solares fotovoltaicas, que permita obtener beneficios econmicos que contribuyan al
desarrollo sustentable de las comunidades rurales.
5.2. Objetivo
Gestionar la Propiedad Intelectual en innovaciones de generacin elctrica por celdas solares
fotovoltaicas, para generar recursos que apoyen proyectos autosustentables que requieran
energa elctrica en zonas rurales de Quertaro.
5.3. Delimitacin del objeto de estudio
Gestin de la Propiedad Intelectual
5.4. Preguntas de investigacin
Qu se requiere para que las innovaciones solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en
valor econmico tanto para los generadores de conocimientos como para la sociedad?
Quertaro?
60
Una efectiva gestin de la propiedad intelectual es lo que se requiere para que las
innovaciones solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en valor econmico tanto para
los generadores de conocimientos como para la sociedad.
Generar recursos para apoyar los proyectos autosustentables en las zonas rurales de
Quertaro es una forma de contribuir en el desarrollo sustentable de las zonas rurales
de Quertaro.
Zonas rurales
61
Zonas rurales
o Nivel de marginacin
o Dispersin de las viviendas
o Escasez de asentamiento
o Distancia hacia las rutas de transmisin
o Posibilidad de proyectos sustentables
62
Proyectos autosustentables en
zonas rurales
De qu forma se puede
contribuir en el desarrollo
sustentable de las zonas rurales
de Quertaro?
Nivel de marginacin
Dispersin de las viviendas
Escasez de asentamiento
Distancia hacia las rutas de
transmisin
63
6. MODELO PROPUESTO
Objetivo: Administrar el capital para la creacin de nuevas empresas que requieran
energa elctrica en zonas rurales.
Evaluacin Figuras Jurdicas
Asociacin civil: Entidad privada sin nimo de lucro integrada por personas
fsicas para cumplimiento de fines culturales, educativos, de divulgacin,
deportivos o de ndole similar a alguna actividad social.
social
Cooperativa: Asociacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para formar una organizacin d
democrtica
emocrtica cuya administracin
y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios
socios.
Sociedad civil: Constituida
onstituida por dos o ms personas que ponen en comn dinero,
dinero
bienes o industria con el propsito de repartir entre si las ganancias.
ganancias Destinadas a
la explotacin de un negocio o profesin
Fideicomiso: Contrato por medio del cual una persona (fideicomitente)
(fideicomitente), transfiere
un bien o derecho a un tercero, (fiduciario).
(
. Este se convierte en titular legal del
bien, con encargo de traspasarlo o distribuirlo entre uno o ms beneficiarios
(fideicomisarios) en el momento que se haya indicado en el fideicomiso
64
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proof.
81
ANEXOS
Anexo I
Fideicomiso
I.1 Legislacin
a)
Fideicomitente
A travs del artculo 384 se establece que slo pueden ser fideicomitentes las personas con
capacidad para transmitir la propiedad o titularidad de los bienes o derechos objeto del
fideicomiso, as como autoridades judiciales o administrativas competentes para ello.
b)
Fideicomisario
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De acuerdo al artculo 382, los fideicomisarios pueden ser las personas que tengan la
capacidad necesaria para recibir el provecho del fideicomiso. El fideicomisario podr ser
designado por el fideicomitente en el acto constitutivo del fideicomiso o en un acto posterior.
En el artculo 383 se establece que el fideicomitente puede designar varios fideicomisarios
para que reciban simultnea o sucesivamente el provecho del fideicomiso, a excepcin del
caso de la fraccin II del artculo 394. Cuando existan dos o ms fideicomisarios y deba
consultarse su voluntad, sino est establecido en el fideicomiso, las decisiones se tomarn por
mayora de votos contados por representaciones y no por personas. En caso de empate,
decidir el juez de primera instancia del lugar del domicilio del fiduciario.
A travs del artculo 390 se establece que el fideicomisario tendr, adems de los derechos que
se le concedan por virtud del acto constitutivo del fideicomiso, el de exigir su cumplimiento a
la institucin fiduciaria; el de atacar la validez de los actos que sta cometa en su perjuicio, de
mala fe o en exceso de las facultades que por virtud del acto constitutivo o de la ley le
corresponda, y cuando ello sea procedente, el de reivindicar los bienes que a consecuencia de
esos actos hayan salido del patrimonio objeto del fideicomiso.
c)
Fiduciario
Se encuentra establecido en el artculo 385 que slo pueden ser instituciones fiduciarias las
autorizadas para ello conforme a la ley. Podrn intervenir varias instituciones fiduciarias para
que conjunta o sucesivamente desempeen el cargo de fiduciario. Salvo que est previsto en el
fideicomiso, cuando por renuncia o destitucin la institucin fiduciaria concluya el desempeo
de su cargo, se designar a otra institucin fiduciaria que la substituya. Si no se realiza la
substitucin, el fideicomiso se extinguir.
83
El artculo 391 seala que la institucin fiduciaria tendr todos los derechos y acciones que se
requieran para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las normas o limitaciones que se
establezcan al efecto, al constituirse el mismo; estar obligada a cumplir dicho fideicomiso
conforme al acto constitutivo; no podr excusarse o renunciar su encargo sino por causas
graves a juicio de un Juez de Primera Instancia del lugar de su domicilio, y deber obrar
siempre como buen padre de familia, siendo responsable de las prdidas o menoscabos que los
bienes sufran por su culpa.
d)
Validez
En el artculo 382 se establece que el fideicomiso ser vlido aunque se constituya sin
establecer fideicomisario, mientras su fin sea lcito y determinado, y conste la aceptacin del
encargo por parte del fiduciario. Por otra parte, se considera nulo el fideicomiso que se
constituye a favor del fiduciario, salvo cuando los fideicomisos tengan por fin servir como
instrumentos de pago de obligaciones incumplidas, en el caso de crditos otorgados por la
propia institucin para la realizacin de actividades empresariales.
e)
En el artculo 386 se establece que pueden ser objeto del fideicomiso toda clase de bienes y
derechos, a excepcin de los que conforme a la ley, sean estrictamente personales de su titular.
Los bienes que se den en fideicomiso se considerarn afectos al fin al que son destinados y,
slo podrn ejercitarse en ellos los derechos y acciones que al mencionado fin se refieran,
excepto los que se reserve el fideicomitente, los que para l deriven del fideicomiso o los
adquiridos legalmente respecto de tales bienes, con anterioridad a la constitucin del
fideicomiso, por el fideicomisario o por terceros.
84
La institucin fiduciaria debe registrar contablemente los bienes o derechos del fideicomiso y
mantenerlos en forma separada de sus activos de libre disponibilidad. El fideicomiso
constituido en fraude de terceros, podr en todo tiempo ser atacado de nulidad por los
interesados.
f)
A travs del artculo 387, se establece que el fideicomiso deber constar siempre por escrito.
El artculo 388 seala que el fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes inmuebles, deber
inscribirse en la Seccin de la Propiedad del Registro Pblico del lugar en que los bienes estn
ubicados. El fideicomiso surtir efectos contra tercero, en el caso de este artculo, desde la
fecha de inscripcin en el Registro.
En el artculo 389 se establece que el fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes muebles,
surtir efectos contra terceros desde la fecha en que se cumplan los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
g)
85
IV.
V.
VI.
VIII.
h)
Prohibicin
86
II.
III.
Aqullos cuya duracin sea mayor de cincuenta aos, cuando se designe como
beneficiario a una persona moral que no sea de derecho pblico o institucin de beneficencia.
Sin embargo, pueden constituirse con duracin mayor de cincuenta aos cuando el fin del
fideicomiso sea el mantenimiento de museos de carcter cientfico o artstico que no tengan
fines de lucro.
I.2 Clasificacin
Fideicomiso expreso: varias disposiciones (arts. 346, 349 y 352, Ley de Ttulos y
87
1.
consiste en el encargo hecho por el fideicomitente al fiduciario de conceder prstamos con un fondo constituido
al efecto. Celebrndose as dos o ms contratos: en primer trmino el del fideicomiso y despus, en su ejecucin,
el de o los de mutuo. En el contrato de fideicomiso se consignan el nombre, la razn social o denominacin de las
partes: fideicomitente, fiduciario y fideicomisario; la suma de dinero que constituye el fondo; el fin del
fideicomiso, disponindose que consistir en el otorgamiento de prstamos a inters, as como las dems
clusulas integrantes del contrato, tales como la irrevocabilidad del fideicomiso durante la vigencia el mutuo, la
obligacin del fiduciario de actuar como buen padre de familia, su responsabilidad por prdidas y menoscabos
del fondo causados por su culpa, el monto de sus honorarios o comisiones, la sumisin de las partes contratantes
a los tribunales del lugar de la celebracin del contrato, etc.[](p.140).
2.
Aquel en que el fideicomitente entrega bienes inmuebles al fiduciario para que se encargue de la celebracin de
contratos de arrendamiento, del cobro de rentas, de la promocin de juicios de deshaucio o lanzamiento, del pago
de los diversos impuestos que gravan la propiedad raz, etc., todo ello en inters del beneficiario.(p.140).
3.
[] ha venido a sustituir con ventaja a la prenda y a la hipoteca, haciendo ms sencillo, flexible y seguro el
manejo del crdito. El clausulado del contrato, por lo general, contiene disposiciones en el sentido de ser
traslativo de dominio e irrevocable mientras la obligacin que garantiza permanezca insoluta, sea por suerte
principal o accesorios legales; fija el plazo de vencimiento, la periodicidad en el pago de inters, su tasa, la de los
intereses moratorios, los supuestos de vencimiento anticipado de la obligacin, ya porque el deudor no cubra
puntualmente un cierto nmero de pagos peridicos de inters o los impuestos y cargas fiscales que gravan el
inmueble; establece tambin el trmite a seguir para la venta si la obligacin no es cumplida al vencimiento,
detallando requisitos de publicaciones, deducciones al precio si la venta no se realiza en la fecha sealada,
etc.[](p.140).
88
finalidades aun cuando no se hayan establecido en categoras definidas. Tales seran los
fideicomisos para fraccionamiento y lotificacin de terrenos, emisin de certificados de
fraccionamiento, seguros de vida, planes de pensiones para empleados, mexicanizacin de
empresas, maquiladoras, fideicomisos de sociedades de autores, de tiempo compartido y de
cuentas maestras. (Batiza, 2001).
89
Vigilancia: El fiduciario cuando recibe una instruccin del comit tcnico verifica que
la solicitud de los recursos est relacionada a los fines del contrato, si los recursos son
requeridos con otros fines, el fiduciario rechazar la entrega de los mismos.
Inversin: Los recursos que son patrimonio del fideicomiso, sern invertidos
invariablemente en instrumentos de renta fija, para que no ofrezcan ningn riesgo a la
inversin del cliente (establecido en el artculo 391 de la Ley General de Ttulos y
Operaciones de Crdito)