You are on page 1of 220

GACETA MUNICIPAL

DEL
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

QUE LA SECRETARA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TOLUCA,


PUBLICA ACORDE A LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 31 FRACCIN XXXVI, 48
FRACCIN III, 91 FRACCIN XIII Y 165 DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE
MXICO; EL SIGUIENTE:

CONTENIDO
CDIGO REGLAMENTARIO DEL MUNICIPIO DE TOLUCA 2011

8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

2
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

CDIGO REGLAMENTARIO DEL MUNICIPIO DE TOLUCA 2011


TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.1.- El Cdigo Reglamentario del Municipio de Toluca tiene por objeto regular las
siguientes materias:
I. Disposiciones generales;
II. Del Ayuntamiento;
III. De la Administracin Pblica Municipal;
IV. Servidores pblicos;
V. Participacin ciudadana;
VI. Servicios pblicos;
VII. Funciones pblicas;
VIII. Actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios; y
IX. Construcciones, imagen urbana y nomenclatura.
Artculo 1.2.- Para los efectos de este ordenamiento, se entender por:
I. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Toluca;
II. Bando Municipal: Bando Municipal de Toluca;
III. Cdigo Administrativo: Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
IV. Cdigo de Procedimientos Administrativos: Cdigo de Procedimientos Administrativos
del Estado de Mxico;
V. Cdigo Financiero: Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
VI. Cdigo Reglamentario: Cdigo Reglamentario del Municipio de Toluca;
VII. Constitucin Estatal: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;
VIII. Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
IX. Estado: Estado de Mxico;
X. Ley Orgnica Municipal: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
XI. Municipio: Municipio de Toluca;
XII. Presidente Municipal: Presidente o Presidenta Municipal de Toluca;
XIII. Regidores: Regidores o Regidoras del Ayuntamiento de Toluca;
XIV. Secretario del Ayuntamiento: Secretario del Ayuntamiento de Toluca;
XV. Sndicos: Sndicos o Sndicas del Ayuntamiento de Toluca;
XVI. Vecinos: vecinos o vecinas del Municipio.
Artculo 1.3.- Conforme al objeto del Cdigo Reglamentario, cuando alguna ley u otro
ordenamiento jurdico mencionen a determinado reglamento o reglamentacin municipal, se
3
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

entender que se refiere al presente ordenamiento, en sus correspondientes ttulos,


captulos, secciones o artculos.
Artculo 1.4.- Este ordenamiento ser aplicado por el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal y dems autoridades municipales, en el mbito de sus atribuciones.
Artculo 1.5.- El Presidente Municipal autorizar los manuales de organizacin y de
procedimientos de la Administracin Pblica Municipal centralizada, que sean necesarios
para su debido funcionamiento.
Artculo 1.6.- Tratndose de medidas de apremio, medidas preventivas, medidas de
seguridad, infracciones y sanciones, se aplicarn las disposiciones del Bando Municipal.
Artculo 1.7.- Los plazos fijados por el presente Cdigo Reglamentario se computarn en
das naturales, por lo que se entendern comprendidos en ellos los das no laborables,
salvo que alguna disposicin del propio ordenamiento seale que se trate de das hbiles.
Artculo 1.8.- La iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Reglamentario
podr ejercerse por:
I. El Presidente Municipal;
II. Los sndicos y regidores;
III. Los servidores pblicos municipales;
IV. Los Delegados y Subdelegados Municipales, los Jefes de Sector o de Seccin, los Jefes
de Manzana y los Consejos de Participacin Ciudadana; y
V. Los vecinos y habitantes del Municipio.

TTULO SEGUNDO
DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1.- El Ayuntamiento es un rgano deliberante que resuelve colegiadamente los
asuntos de su competencia.
Su organizacin y funcionamiento se rigen por la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, este ttulo y otras normas jurdicas
aplicables.
Artculo 2.2.- El Ayuntamiento residir y funcionar en la ciudad de Toluca de Lerdo y
tendr su domicilio legal en el Palacio Municipal.
4
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Sesionar en el Saln de Cabildos y cuando la solemnidad del caso lo requiera lo har en el


recinto previamente declarado oficial.
El Ayuntamiento tambin podr acordar la celebracin de sesiones en alguna o algunas
localidades del Municipio.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 2.3.- Conforme a las disposiciones legales, el Ayuntamiento de Toluca se integra
por:
I. Un Presidente Municipal;
II. Tres Sndicos, dos de mayora relativa y uno de representacin proporcional; y
III. Diecisis Regidores, nueve de mayora relativa y siete de representacin proporcional.
Artculo 2.4.- Son atribuciones del Presidente Municipal, adems de las sealadas en la
Constitucin Estatal y en la Ley Orgnica Municipal, las siguientes:
I. Asistir con puntualidad a las sesiones de Cabildo, para presidirlas y dirigirlas;
II. Proponer el orden de los asuntos que deben ponerse a discusin en las sesiones del
Cabildo;
III. Someter a votacin los asuntos en la cartera del orden del da;
IV. Hacer uso de la palabra en las sesiones del Cabildo para emitir su criterio sobre el
asunto de que se trate;
V. Formular, en las sesiones respectivas, las propuestas que juzgue pertinentes;
VI. Conceder el uso de la palabra a los miembros del Cabildo en el orden que lo soliciten;
VII. Cuidar que los integrantes del Ayuntamiento y el pblico presente en las sesiones del
Cabildo guarden el debido orden y compostura durante el desarrollo de las mismas;
VIII. Exhortar a los sndicos y regidores para que cumplan adecuadamente con las
obligaciones o comisiones encomendadas;
IX. Firmar los acuerdos, las actas de las sesiones y la correspondencia oficial; y
X. Representar al Ayuntamiento en los actos solemnes y en las ceremonias oficiales.
Artculo 2.5.- Los sndicos y regidores, adems de las atribuciones que les confiere la Ley
Orgnica Municipal, tendrn las siguientes:
I. Asistir con puntualidad a las sesiones que celebre el Ayuntamiento, cuyas intervenciones
que se hagan sobre un mismo tema no podrn exceder de tres veces;
II. Observar una conducta adecuada en el desarrollo de las sesiones del Cabildo, evitando
expresiones soeces y denigrantes hacia los temas que se traten y a los integrantes del
Ayuntamiento, debiendo solicitar al Presidente Municipal les conceda el uso de la palabra;
III. Formular, en las sesiones del Cabildo, las propuestas que juzguen pertinentes;
5
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Cumplir oportunamente con las obligaciones y comisiones que les hayan sido
encomendadas;
V. Rendir informes por escrito de las actividades realizadas, cuando sean requeridos por el
Ayuntamiento o por el Presidente Municipal; y
VI. Las dems que resulten procedentes, conforme a los ordenamientos jurdicos y
acuerdos del Ayuntamiento.
Artculo 2.6.- De conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal, el Primer
Sndico revisar las relaciones de rezagos de ingresos pblicos para que sean liquidados.
Corresponder al Segundo Sndico participar en los remates pblicos en los que tenga
inters el Municipio; tramitar y resolver los procedimientos arbitrales para decidir
controversias en materia de propiedad en condominio conforme a lo que dispone la Ley que
Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio del Estado de Mxico; y presidir la
Comisin de Lmites Municipal, atento a lo que dispone la Ley Reglamentaria de las
fracciones XXV y XXVI del artculo 61 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico.
El Tercer Sndico tendr a su cargo la funcin de contralora interna en el mbito municipal,
en los trminos a que se refiere la fraccin XIII, del artculo 53 de la Ley Orgnica Municipal,
la que ejercer conjuntamente con la Contralora Municipal.

CAPTULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
SECCIN PRIMERA
DE LAS SESIONES DEL CABILDO
Artculo 2.7.- Las sesiones del Ayuntamiento sern ordinarias, extraordinarias o solemnes.
Las sesiones sern pblicas, salvo cuando por la naturaleza de los asuntos a tratar sea
procedente a juicio del Ayuntamiento la presencia exclusiva de sus miembros.
Artculo 2.8.- La primera sesin ordinaria de Cabildo, se llevar a cabo en los siguientes
trminos:
I. El Presidente Municipal declarar abierta la sesin;
II. Se tomar lista de presentes y se proceder a la declaracin de qurum en su caso;
III. Se aprobar el orden del da, cuyo primer punto ser la propuesta que haga el
Presidente Municipal para nombrar al Secretario del Ayuntamiento;
IV. Una vez que se apruebe la designacin del Secretario del Ayuntamiento y previa
rendicin de la protesta de ley, pasar a ocupar el lugar que le corresponda en la mesa de
cabildo, quien deber continuar con el desarrollo de la sesin;
6
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

V. Como puntos del orden de da se incluirn el nombramiento y toma de protesta del cargo
de los servidores pblicos que deban ser designados por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal;
VI. En el orden del da de esta sesin se incluirn asuntos que se consideren de
importancia respecto de la Administracin Pblica Municipal; y
VII. Desahogados los puntos del orden del da, el Presidente Municipal proceder a declarar
clausurada la sesin.
Artculo 2.9.- El Ayuntamiento sesionar cuando menos una vez a la semana. Podr
declararse en sesin permanente cuando la importancia del asunto lo requiera.
A las sesiones ordinarias, se procurar convocar a los miembros del Cabildo con
veinticuatro horas de anticipacin, hacindoles llegar los dictmenes de las comisiones
edilicias y los proyectos de actas.
En los perodos vacacionales que sean determinados por el Ayuntamiento, se suspendern
las sesiones ordinarias.
Artculo 2.10.- Sern extraordinarias las sesiones que se celebren cuando algn asunto lo
requiera, para ello bastar la convocatoria del Presidente Municipal o la solicitud de la
mayora de los miembros del Ayuntamiento.
Artculo 2.11.- Sern solemnes las sesiones que se refieran a:
I. Informe anual del Presidente Municipal;
II. Asistencia del Presidente de la Repblica o del Gobernador del Estado;
III. Informe anual del Defensor Municipal de Derechos Humanos;
IV. Entrega de llaves de la Ciudad o algn otro reconocimiento que el Ayuntamiento
determine otorgar; y
V. Las que el Ayuntamiento les d previamente ese carcter.
Artculo 2.12.- Para instalar legalmente la sesin del Ayuntamiento, se requiere la
asistencia de la mayora de sus integrantes.
Artculo 2.13.- En cada sesin el Secretario del Ayuntamiento dar cuenta de los asuntos,
preferentemente, en el orden siguiente:
I. Loa a la bandera;
II. Lista de asistencia;
III. Declaratoria de qurum en su caso y apertura de la sesin;
IV. Aprobacin del orden del da y registro de asuntos generales;
V. Aprobacin del acta de la sesin anterior;
VI. Asuntos en cartera; y
VII. Clausura de la sesin.
7
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 2.14.- Los integrantes del Ayuntamiento podrn solicitar tratar un asunto general,
para lo cual al momento de registrarlo en la sesin del Cabildo, debern indicar el tema
correspondiente, en caso contrario, no se tomar en cuenta su participacin.
Artculo 2.15.- Los integrantes del Ayuntamiento, salvo causa justificada, debern asistir a
todas las sesiones durante el tiempo de desarrollo de las mismas. Se considerar ausente
de una sesin, salvo causa justificada, al integrante del Ayuntamiento que no est presente
al tomarse lista de asistencia.
Si algn miembro del Ayuntamiento faltare sin causa justificada a dos sesiones
consecutivas, ser exhortado a asistir a la siguiente.
Artculo 2.16.- Los titulares de las dependencias administrativas y de los organismos
auxiliares, cuando se discuta algn asunto de su competencia, debern comparecer ante el
Ayuntamiento por acuerdo de ste, as como cuando exista solicitud del Presidente
Municipal o de la mayora de los integrantes de alguna de las comisiones.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS DEBATES

Artculo 2.17.- El Presidente Municipal presidir las sesiones y coordinar las


intervenciones de los integrantes del Ayuntamiento.
El Presidente Municipal proporcionar en caso necesario la informacin respecto al tema de
que se trate.
Artculo 2.18.- Las propuestas que hagan los integrantes del Ayuntamiento sobre los
asuntos de sus comisiones, se discutirn de inmediato, pero las que se hicieran sobre
asuntos ajenos a sus ramos, al igual que las provenientes de personas distintas a los
miembros del cuerpo edilicio, sern turnadas a la comisin respectiva, a menos que sta o
la mayora de los ediles presentes decidieran someterla a debate.
Artculo 2.19.- Si al ponerse a anlisis y discusin una propuesta, ninguno de los
integrantes del Ayuntamiento hace uso de la palabra a favor o en contra, se someter a
votacin de inmediato.
Artculo 2.20.- Las comisiones del Ayuntamiento por conducto de su Presidente
participarn cuantas veces sea necesario en los debates de los asuntos de su competencia,
para aclarar o ampliar la informacin en que sustenten sus dictmenes y a falta de ste, lo
har el Secretario correspondiente.

8
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 2.21.- El integrante del Ayuntamiento que haga uso de la palabra, sea para
informar o debatir, tendr libertad para expresar sus ideas sobre el tema en comento, sin
que puedan ser reconvenidos por ello; debiendo abstenerse de proferir ofensa alguna.
Artculo 2.22.- Cuando el debate derive en cuestiones ajenas al tema tratado, el Presidente
Municipal har volver al tema de debate y llamar al orden a quien lo quebrante.
Artculo 2.23.- Cuando un dictamen, mocin o proposicin constare de ms de un asunto,
se procurar debatir primero en lo general y se declarar que ha lugar a votar. Se debatir
despus cada asunto en lo particular.
En el caso de ordenamientos reglamentarios, la votacin en lo general y en lo particular
podr realizarse en diferentes sesiones.

SECCIN TERCERA
DE LAS VOTACIONES

Artculo 2.24.- Las votaciones en las sesiones del Ayuntamiento podrn ser nominales,
econmicas o por cdula.
En la votacin nominal, el Secretario del Ayuntamiento nombrar a cada uno de los ediles
presentes, quienes manifestarn el sentido de su voto, sea afirmativo o negativo.
Sern votaciones nominales tratndose de la aprobacin del Bando Municipal, el Cdigo
Reglamentario y sus reformas, as como de todos aquellos casos que as lo acuerden
cuando menos las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento que se
encuentren presentes.
Las dems votaciones sobre resoluciones o acuerdos, sern en forma econmica, que
consistir en levantar la mano los que aprueben y no hacerlo los que voten en sentido
contrario.
Las votaciones por cdula, se harn asegurando el secreto del voto y se depositarn en un
nfora, cuando as lo acuerden las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento
presentes. El Secretario del Ayuntamiento proceder al recuento de la votacin y
manifestar en voz alta el resultado.
Artculo 2.25.- Las propuestas o dictmenes que se sometan a la consideracin del
Ayuntamiento podrn ser aprobados en sus trminos o con las modificaciones necesarias a
juicio de la mayora de los ediles presentes.

9
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 2.26.- Si un dictamen es rechazado podr ser devuelto a la comisin de origen


para su rectificacin y presentarse en la siguiente sesin; o bien, podr ser resuelto en los
trminos propuestos por cualesquiera de los integrantes, si existiera consenso para ello.
Artculo 2.27.- Las resoluciones se tomarn con el voto de la mayora de los integrantes del
Ayuntamiento presentes. nicamente se requerir el acuerdo de por lo menos las dos
terceras partes de los miembros del Ayuntamiento, para dictar resoluciones que afecten el
patrimonio inmobiliario municipal y para celebrar actos o convenios que comprometan al
Municipio por un plazo mayor al periodo del propio Ayuntamiento.
Para efectos de este artculo, se entender por las dos terceras partes de los integrantes
del Ayuntamiento presentes, el nmero entero derivado de la operacin matemtica
pertinente, siempre y cuando el resultado sea exacto; en los casos en que el resultado
tuviere fracciones, sea cual fuere el mismo, ser considerado el nmero entero siguiente.

SECCIN CUARTA
DE LAS COMISIONES
Artculo 2.28.- Para el eficaz desempeo de sus funciones el Ayuntamiento se auxiliar de
comisiones permanentes o transitorias presididas por algunos de sus miembros y estarn
compuestas por cuando menos cinco de sus integrantes, uno de los cuales fungir como
Presidente, otro como Secretario y los restantes como Vocales. En su integracin, el
Ayuntamiento procurar tomar en cuenta la pluralidad del Cabildo.
Las comisiones permanentes se integrarn a ms tardar en la segunda sesin ordinaria de
Cabildo.
Las comisiones transitorias se integrarn, cuando haya necesidad de constituirlas para la
atencin de problemas especiales, situaciones emergentes o eventuales.
Artculo 2.29.- En el Ayuntamiento, sern comisiones permanentes las de:
I. Gobernacin, Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil;
II. Planeacin para el Desarrollo;
III. Ingresos;
IV. Egresos;
V. Lmites;
VI. Empleo;
VII. Fomento Agropecuario y Forestal;
VIII. Agua, Saneamiento, Drenaje y Alcantarillado;
IX. Desarrollo Econmico, Abasto, Mercados y Rastros;
X. Nomenclatura;
XI. Cultura;
10
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XII. Patrimonio Municipal;


XIII. Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente;
XIV. Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
XV. Desarrollo Social y Participacin Ciudadana;
XVI. Limpia, Salud Pblica y Poblacin;
XVII. Educacin Pblica y Turismo;
XVIII. Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal;
XIX. Desarrollo de Pueblos Indgenas, Derechos Humanos, Monumentos y Archivo
Histrico Municipal;
XX. Alumbrado Pblico;
XXI. Atencin a la Juventud, Deporte y Recreacin;
XXII. Parques, Jardines y Panteones;
XXIII. Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
XXIV. Equidad de Gnero;
XXV. Desarrollo Metropolitano;
XXVI. Atencin a las Ciudades Hermanas; y
XXVII. Las dems que determine el Ayuntamiento.
Artculo 2.30.- Conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal, las comisiones
permanentes tendrn las siguientes atribuciones:
I. Coadyuvar en la elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
II. Estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones o normas
tendentes a mejorar la Administracin Pblica Municipal;
III. Dar cumplimiento a las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo;
IV. Vigilar el cumplimiento del presente ordenamiento, en coordinacin con los titulares de
las dependencias municipales y organismos auxiliares que sean competentes en cada
ramo;
V. Participar en la supervisin de las funciones y los servicios pblicos municipales, en
coordinacin con los titulares de las dependencias y organismos competentes en cada rea;
VI. Actuar con plena legalidad y libertad en los trabajos de anlisis, discusin y decisin de
los asuntos que le sean turnados;
VII. Solicitar a las dependencias y organismos auxiliares, previo acuerdo de sus integrantes
y por conducto de su Presidente la informacin, documentos y datos necesarios para la
dictaminacin de los asuntos de su competencia;
VIII. Atender los asuntos que los integrantes de la poblacin les presenten, conforme a los
ramos de su competencia;
IX. Llevar a cabo reuniones peridicas con los titulares de las reas que les correspondan,
para estar enterados de su funcionamiento;
X. Solicitar asesora externa especializada, en los casos en que sea necesaria;
XI. Rendir informes por escrito de las actividades realizadas, cuando sean requeridos por el
Ayuntamiento o el Presidente Municipal; y
XII. Adoptar las dems medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo de sus
funciones.
11
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 2.31.- Las comisiones sesionarn al menos dos veces al mes cuando derivado de
la naturaleza de la propia Comisin as se requiera y cuantas veces sea necesario en
asuntos urgentes, previa convocatoria de su Presidente o de la mayora de sus
integrantes. El Presidente ser el que conduzca los trabajos de estudio y dictamen, si no lo
hace lo podr realizar cualquiera de sus integrantes. Para su mejor funcionamiento podrn
convocar a servidores pblicos de la Administracin Municipal, de acuerdo a la materia o
tema a tratar.
Artculo 2.32.- Cuando por su importancia o por su naturaleza un asunto deba ser turnado
a dos o ms comisiones, stas actuarn como Comisiones Unidas. En estos casos las
sesiones sern convocadas por el integrante del Ayuntamiento que presida la sesin o por
la mayora de los integrantes de esa comisin.
Artculo 2.33.- Las comisiones desahogarn los asuntos que se les encomienden en un
plazo no mayor de 30 das hbiles posteriores a la fecha en que se les turne, tomando en
cuenta la naturaleza de los mismos. El Cabildo podr acordar la prrroga de dicho plazo.
El Presidente de la Comisin, deber realizar los trmites necesarios para que dentro del
nuevo plazo otorgado se desahogue el asunto correspondiente; para el caso de que no lo
haga o sea omiso, los dems integrantes de la Comisin, previo acuerdo tomado por la
mayora, encomendarn al Secretario de la misma que los efecte y se proceda a la
formulacin del dictamen para ser presentado al Cabildo dentro del trmino de quince das
naturales posteriores al vencimiento del plazo de la ltima prrroga otorgada.
Artculo 2.34.- Las comisiones formularn por escrito sus dictmenes, que contendrn los
antecedentes, considerandos y cuyas partes resolutivas concluirn con proposiciones claras
y precisas, que permitan orientar la consecucin de acuerdos y resoluciones.
Artculo 2.35.- El funcionamiento de las comisiones se sujetar, en lo conducente, a las
disposiciones que establece este captulo sobre sesiones, debates y votaciones del Cabildo.
Salvo normas en contrario, las propias disposiciones se observarn en el funcionamiento de
las dems comisiones, comits o consejos previstos en las leyes federales, estatales y
municipales, el Bando Municipal y el presente Cdigo Reglamentario.

TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA

12
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.1.- La organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal
Centralizada se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica
Municipal, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones que resulten
aplicables.
Artculo 3.2.- Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos, en los diversos ramos
de la Administracin Pblica Municipal, auxiliarn al Presidente Municipal las siguientes
dependencias:
I. Secretara del Ayuntamiento;
II. Contralora Municipal;
III. Direccin General de Tesorera y Administracin;
IV. Direccin General de Seguridad Pblica y Gobernacin;
V. Direccin General de Desarrollo Social y Participacin Ciudadana;
VI. Direccin General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
VII. Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente;
VIII. Direccin General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio;
IX. Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin;
X. Unidad de Desarrollo Metropolitano; y
XI. Unidad de Comunicacin Social.
Artculo 3.3.- El nombramiento del Secretario del Ayuntamiento, Contralor Municipal,
Directores Generales, Jefes de Unidad y servidores pblicos que seale la Ley Orgnica
Municipal, lo aprobar el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, quien podr
removerlos libremente por causa justificada cuando la remocin no est determinada en
algn otro ordenamiento legal.
Los servidores pblicos en sus ausencias temporales hasta por quince das, que sean
justificadas, sern suplidos por el director de rea o por quien tenga el nivel jerrquico
inmediato inferior, que ellos designen, ser con el carcter de encargado del despacho y
con la aprobacin del Presidente Municipal.
Las ausencias temporales justificadas que excedan de quince das naturales, pero no de
sesenta, sern aprobadas por el Cabildo.
El Presidente Municipal designar al encargado del despacho quien deber reunir los
mismos requisitos exigidos para ser titular.
Ninguna dependencia podr tener un encargado de despacho por ms de sesenta das
naturales.
13
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 3.4.- Para ser titular de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal,
adems de los requisitos previstos en la Ley Orgnica Municipal se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;
II. Ser originario o vecino del Municipio;
III. No haber sido condenado por delito de carcter intencional;
IV. No estar inhabilitado para ocupar algn empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico; y
V. Poseer ttulo que acredite los estudios concluidos en las reas afines.
Artculo 3.5.- El Presidente Municipal resolver cualquier controversia sobre la
competencia de las dependencias a que se refiere este captulo.
Artculo 3.6.- Los titulares de las dependencias municipales podrn delegar a sus
subalternos cualesquiera de sus facultades, salvo aqullas que la Ley Orgnica Municipal,
el Bando Municipal y otros ordenamientos dispongan que deban ser ejercidas por ellos.
Artculo 3.7.- Corresponden a los titulares de las dependencias, las siguientes atribuciones
genricas:
I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las
atribuciones de su dependencia;
II. Realizar sus actividades en forma programada y con base en las polticas, prioridades y
restricciones que establezcan el Ayuntamiento y el Presidente Municipal;
III. Vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones legales
federales, estatales y municipales;
IV. Representar legalmente a la dependencia a su cargo, en los juicios en que por razn de
sus funciones sea parte, cuando no lo haga el Primer Sndico;
V. Acordar con el Presidente Municipal la solucin de los asuntos cuya tramitacin
corresponda a su dependencia;
VI. Emitir los dictmenes y opiniones que le sean solicitados por el Presidente Municipal;
VII. Proponer al Presidente Municipal los anteproyectos de programa operativo anual y de
presupuesto de egresos que le correspondan;
VIII. Proponer al Presidente Municipal el ingreso, promocin, remocin, cese o licencias del
personal de la dependencia;
IX. Proponer al Presidente Municipal los proyectos de disposiciones reglamentarias, de
modificaciones administrativas y la integracin de Comisiones o Comits que tiendan a
mejorar el funcionamiento de la dependencia;
X. Coordinar entre s sus actividades y proporcionarse la informacin necesaria cuando el
ejercicio de sus funciones as lo requiera;
XI. Asesorar y apoyar tcnicamente en los asuntos de su competencia a las dems
dependencias, cuando se lo soliciten;
XII. Proponer al Presidente Municipal los proyectos de contratos o convenios referentes al
rea de su competencia;
14
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XIII. Firmar los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, as como suscribir, en
unin del Presidente Municipal y del Secretario del Ayuntamiento, los contratos, convenios y
dems actos jurdicos de su competencia;
XIV. Tramitar y resolver el procedimiento administrativo comn, en asuntos de su
competencia;
XV. Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe detallado de las actividades
desarrolladas;
XVI. Proporcionar los informes y documentos que les requiera la Consejera Jurdica
Municipal, para la atencin de los asuntos que son de su competencia;
XVII. Mantener en medio impreso o electrnico, de manera permanente y actualizada las
leyes, reglamentos, acuerdos, convenios, as como el catlogo de trmites y servicios,
estructuras organizacionales, manuales de organizacin y de procedimientos del rea de su
competencia; y
XVIII. Ejercer las atribuciones especficas que le asigna el presente captulo y las que les
encomiende el Presidente Municipal.
Artculo 3.8.- El Presidente Municipal podr contar con las Secretaras Particular, Tcnica
de la Presidencia y Privada, as como con servicios de asesora y de apoyo tcnico,
conforme al presupuesto de egresos del Municipio.
Para el despacho de los asuntos de la Presidencia Municipal, su titular tambin podr
constituir comits permanentes o transitorios, integrados con titulares de las dependencias
administrativas o de los organismos auxiliares que determine, segn la materia o el tema de
que se trate.

SECCIN SEGUNDA
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 3.9.- El Secretario del Ayuntamiento, adems de las atribuciones que le confiere la
Ley Orgnica Municipal, tiene las siguientes:
I. Preparar y coordinar las sesiones del Ayuntamiento, entregando con oportunidad a sus
integrantes la convocatoria, los dictmenes de las comisiones edilicias y los proyectos de
actas;
II. Tener bajo su resguardo los libros de actas y sus apndices;
III. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento, para apoyar al Presidente
Municipal en la celebracin de las mismas;
IV. Declarar en su caso, la existencia de qurum legal;
V. Dar a conocer a los presidentes de las comisiones edilicias, dependencias municipales y
organismos auxiliares, en el mbito de su competencia, las decisiones del Ayuntamiento;

15
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Suscribir conjuntamente con el Presidente Municipal los actos jurdicos que tengan por
objeto crear, transmitir, modificar o extinguir derechos y obligaciones a cargo del
Ayuntamiento, o de la Administracin Pblica Municipal;
VII. Suscribir junto con el Presidente Municipal los nombramientos de los servidores
pblicos municipales;
VIII. Expedir las certificaciones y constancias que legalmente procedan, as como las que
acuerde el Ayuntamiento;
IX. Publicar las disposiciones que determine el Ayuntamiento y el Presidente Municipal, en
la Gaceta Municipal;
X. Intervenir y apoyar en la elaboracin del proyecto del Bando Municipal, el Cdigo
Reglamentario Municipal y dems disposiciones de carcter general;
XI. Mantener actualizado el inventario general de bienes muebles e inmuebles propiedad
del Municipio, en coordinacin con el Tercer Sndico, en trminos de la legislacin aplicable;
XII. Tener a su cargo el acervo bibliohemerogrfico con que cuenta el Archivo Histrico del
Municipio para efectos de consulta;
XIII. Requerir a las reas que integran la Administracin Pblica Municipal, la informacin
necesaria con motivo de la integracin de los expedientes que sern puestos a
consideracin del Ayuntamiento;
XIV. Ser el enlace con las distintas instancias federales, estatales y municipales, para
coadyuvar en asuntos relacionados con el Ayuntamiento; y
XV. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.10.- La Secretara del Ayuntamiento, para el cumplimiento de sus atribuciones,
contar con la Consejera Jurdica y con la Subdireccin de Apoyo Institucional.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA CONSEJERA JURDICA
MUNICIPAL
Artculo 3.11.- El titular de la Consejera Jurdica Municipal tiene las siguientes
atribuciones:
I. Atender los asuntos jurdicos que le correspondan al Ayuntamiento;
II. Asesorar y apoyar a los sndicos en los recursos, juicios y trmites legales en que el
Ayuntamiento o sus dependencias sean parte;
III. Emitir opinin jurdica respecto de las consultas legales que le formulen las
dependencias municipales;
IV. Atender los medios de defensa de control constitucional interpuestos en contra de actos
de cualquier autoridad municipal;
V. Intervenir en la formulacin de denuncias y querellas que procedan y tramitar la
reparacin de daos y perjuicios, el pago de crditos no fiscales y el reconocimiento o la
restitucin en el goce de derechos que correspondan al Municipio;
16
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Formular proyectos de ordenamientos reglamentarios, acuerdos, contratos y convenios


en los asuntos de la competencia del Ayuntamiento o sus dependencias;
VII. Apoyar a las autoridades municipales competentes en los trmites de cumplimiento de
resoluciones de autoridades jurisdiccionales, de carcter estatal y federal;
VIII. Intervenir en la regularizacin de la situacin jurdica de los bienes inmuebles
municipales;
IX. Intervenir en los procedimientos de expropiacin por causa de utilidad pblica;
X. Efectuar trmites jurdicos en nombre del Ayuntamiento ante dependencias y entidades
federales, estatales y de otros municipios;
XI. Coordinar la funcin de las oficialas calificadoras y de las mediadoras conciliadoras;
XII. Desahogar las consultas por escrito, que en materia jurdica municipal plantee la
poblacin;
XIII. Vigilar que la actuacin de las dependencias municipales sea con estricto apego a
derecho, procurando la congruencia de los criterios jurdicos de las mismas;
XIV. Cuidar que las Oficialas del Registro Civil y la Preceptora Juvenil cumplan con
oportunidad y eficiencia las funciones encomendadas;
XV. Organizar, registrar y resguardar los convenios, contratos o acuerdos en que la
Secretara del Ayuntamiento sea parte y remitir los restantes a la dependencia
correspondiente;
XVI. Suplir las faltas temporales del Secretario del Ayuntamiento, que no excedan de quince
das;
XVII. Solicitar informes y documentos a las Dependencias de la Administracin Pblica
Municipal, para la atencin de los asuntos que son de su competencia;
XVIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN TERCERA
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

Artculo 3.12.- El titular de la Contralora Municipal tiene las siguientes atribuciones:


I. Planear, programar y organizar el sistema de control y evaluacin de la Administracin
Pblica Municipal, que permita detectar las desviaciones de los recursos asignados a
programas y proponer medidas preventivas y correctivas, as como informar al Presidente
Municipal sobre el avance y problemas detectados en la evaluacin de los mismos;
II. Vigilar la correcta aplicacin de las normas jurdicas y administrativas en la ejecucin de
sistemas y procedimientos operacionales y administrativos;
III. Verificar la eficiencia de las medidas de simplificacin administrativa;
IV. Fiscalizar e inspeccionar el ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el
presupuesto de egresos;
V. Vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas de control y fiscalizacin, as como
asesorar y apoyar a las dependencias municipales y organismos auxiliares en su aplicacin;
17
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Comprobar el cumplimiento por parte de las dependencias de la Administracin Pblica


Municipal, de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeacin,
presupuestacin, ingresos, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio, fondos y valores
de la propiedad o al cuidado del gobierno municipal;
VII. Realizar por s o a solicitud de parte, auditorias y evaluaciones a las dependencias,
organismos y autoridades auxiliares del Ayuntamiento, con el fin de promover la eficiencia y
transparencia en sus operaciones y verificar el cumplimiento de las metas y objetivos
contenidos en sus programas;
VIII. Fiscalizar los recursos estatales y federales derivados de los acuerdos y convenios
respectivos, ejercidos por las dependencias municipales y organismos auxiliares;
IX. Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de las obligaciones de
proveedores y contratistas adquiridas por el gobierno municipal, solicitndoles la
informacin relacionada con las operaciones que realicen y fincar las deductivas y
responsabilidades que en su caso procedan;
X. Opinar, previamente a su expedicin, sobre las normas de contabilidad y de control en
materia financiera, de programacin y presupuestacin que elabore la Direccin General de
Tesorera y Administracin, as como las normas que en materia de contratacin de deuda
formule la misma;
XI. Normar y vigilar las actividades de los titulares de las contraloras internas y de los
auditores externos de los organismos auxiliares;
XII. Coordinarse con el rgano Superior de Fiscalizacin y la Contralora del Poder
Legislativo, para el establecimiento de los mecanismos que permitan mejorar el
cumplimiento de sus respectivas atribuciones;
XIII. Informar permanentemente al Presidente Municipal del resultado de las auditoras y
evaluaciones practicadas a las dependencias y organismos de la Administracin Pblica
Municipal;
XIV. Atender y dar seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias presentadas por los
particulares;
XV. Vigilar el cumplimiento de los estndares de calidad de las obras pblicas, su
procedimiento constructivo y las especificaciones tcnicas de los materiales utilizados, as
como intervenir en la entrega recepcin de las obras pblicas municipales;
XVI. Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores pblicos
municipales, incluyendo a los titulares de las contraloras internas de los organismos
auxiliares, para constituir responsabilidades administrativas y en su caso, aplicar las
sanciones procedentes;
XVII. Tramitar y resolver los procedimientos administrativos disciplinarios y resarcitorios, en
trminos de los ordenamientos legales aplicables;
XVIII. Hacer de conocimiento del Ministerio Pblico los hechos que a su juicio puedan
implicar responsabilidad penal de algn servidor pblico municipal;
XIX. Realizar las acciones correspondientes en el sistema de altas, bajas y anualidad para
la presentacin de manifestacin de bienes, as como en el sistema integral de
responsabilidades;

18
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XX. Intervenir, para efectos de verificacin, en las actas de entrega-recepcin de las


dependencias de la Administracin Pblica Municipal y de las autoridades auxiliares del
Ayuntamiento;
XXI. Establecer medidas y mecanismos de modernizacin administrativa, tendentes a lograr
la eficacia de la vigilancia, fiscalizacin y control del gasto pblico municipal;
XXII. Coordinarse con la Secretara de la Contralora del Gobierno del Estado, para el mejor
cumplimiento de la responsabilidad asignada;
XXIII. Verificar que los servidores pblicos municipales cumplan con la obligacin de
presentar oportunamente la manifestacin de bienes, en trminos de la ley en la materia;
XXIV. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.13.- La Contralora Municipal, para el cumplimiento de sus atribuciones, se
auxiliar de las Subdirecciones de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, de Previsin
y Control Administrativo, y de Auditora Financiera.

SECCIN CUARTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE TESORERA Y ADMINISTRACIN

Artculo 3.14.- El titular de la Direccin General de Tesorera y Administracin tiene las


siguientes atribuciones:
I. Emitir las medidas tcnico-administrativas necesarias para la mejor organizacin,
funcionamiento y evaluacin de las actividades propias de la Direccin General;
II. Formular la poltica financiera y crediticia del Municipio;
III. Proponer al Ayuntamiento los presupuestos de ingresos y egresos; informar de su
ejercicio y sugerir las modificaciones, en caso necesario;
IV. Emitir los criterios y polticas para la aplicacin de los ordenamientos fiscales, as como
resolver las diferencias que se susciten en la interpretacin de los mismos, en trminos de
lo que dispone el Cdigo Financiero;
V. Emitir las polticas, normas y lineamientos en los renglones de personal, recursos
materiales, recursos financieros y servicios generales de la Administracin Pblica
Municipal;
VI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales de carcter fiscal, aplicables en el
mbito municipal;
VII. Dar cumplimiento a las disposiciones legales que rigen las relaciones entre el Gobierno
Municipal y los servidores pblicos;
VIII. Adquirir los bienes y servicios que requiera el funcionamiento de la Administracin
Pblica Municipal;
IX. Proveer oportunamente a las dependencias municipales de los elementos y materiales
de trabajo necesarios para el desarrollo de sus funciones; y
X. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
19
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 3.15.- La Direccin General de Tesorera y Administracin, para el cumplimiento


de sus atribuciones, se auxiliar de la Tesorera Municipal y de la Direccin de
Administracin.
SUBSECCIN PRIMERA
DE LA TESORERA MUNICIPAL

Artculo 3.16.- El titular de la Tesorera Municipal tiene las siguientes atribuciones:


I. Coordinar la orientacin tcnica a los contribuyentes en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, el calendario de aplicacin de las disposiciones tributarias y los
procedimientos para su debida observancia;
II. Proporcionar la asesora en materia de interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias
que le sea solicitada por el Ayuntamiento, la Administracin Pblica Municipal y los
contribuyentes;
III. Aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para recuperar los crditos fiscales;
IV. Emitir las polticas que en materia de ejercicio presupuestal sean de observancia por las
dependencias municipales;
V. Proponer las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestales;
VI. Aprobar las solicitudes de adquisiciones y servicios, as como las ampliaciones del
monto del gasto operativo de las dependencias y organismos auxiliares;
VII. Supervisar el registro y control de las operaciones financieras presupuestales y
contables, revisar y autorizar la integracin de los informes mensuales y la cuenta pblica
anual del Municipio para que se entregue de manera oportuna y con apego a los
lineamientos establecidos en los ordenamientos jurdicos aplicables.
VIII. Coadyuvar con el Primer Sndico en los juicios de carcter fiscal que se ventilen ante
cualquier tribunal, cuando tenga inters la hacienda pblica municipal, as como en la
tramitacin de los recursos administrativos de inconformidad en materia fiscal que
interpongan los contribuyentes;
IX. Vigilar que se mantenga actualizada la informacin catastral del territorio municipal
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en dicha materia;
X. Vigilar la debida garanta del inters fiscal, cuando as lo determinen las disposiciones
legales;
XI. Hacer efectivos los depsitos, fianzas, ttulos de crdito y en general cualquier garanta
o derecho otorgado para garantizar el inters fiscal, incluyendo el adeudo de intereses o de
los accesorios legales generados por pago extemporneo;
XII. Ejercer en el mbito de su competencia las atribuciones derivadas del sistema estatal
de coordinacin hacendaria, as como de los convenios y acuerdos que se celebren en el
marco del propio sistema;
XIII. Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones,
aprovechamientos, los productos y en general, todos los ingresos municipales cualesquiera
que sea su naturaleza, en los trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables;
20
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XIV. Vigilar que se recauden los ingresos por los distintos conceptos impositivos que seala
el Presupuesto y la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del ao en curso; y
XV. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

Artculo 3.17.- El titular de la Direccin de Administracin tiene las siguientes atribuciones:


I. Organizar, coordinar y dirigir los sistemas de reclutamiento, seleccin, contratacin y
desarrollo de personal;
II. Planear y ejecutar las adquisiciones, guarda y distribucin de bienes materiales y
servicios generales;
III. Establecer los mecanismos para llevar a cabo el mantenimiento y resguardo de los
bienes muebles del Ayuntamiento;
IV. Integrar el Archivo Administrativo del Municipio, salvaguardando la informacin en
trminos de las disposiciones legales;
V. Establecer permanente coordinacin con las delegaciones administrativas, cuyos
titulares dependern funcionalmente de la Direccin de Administracin, para el
aprovisionamiento de servicios, recursos humanos y materiales;
VI. Coordinar la elaboracin del programa anual de adquisiciones del Ayuntamiento, con
base en los lineamientos establecidos para tal efecto;
VII. Verificar que se cumplan las disposiciones en materia de trabajo, seguridad e higiene
laboral, as como las del Cdigo Reglamentario, respecto de los derechos y obligaciones del
personal;
VIII. Autorizar las altas, bajas, cambios, permisos y licencias por incapacidad, entre otras,
del personal y su correcta aplicacin en el archivo de expedientes;
IX. Coordinar la elaboracin y distribucin oportuna de la nmina para el pago al personal
que labora en el Ayuntamiento, apegndose a la normatividad en la materia y al
presupuesto autorizado;
X. Desarrollar programas de capacitacin y adiestramiento de personal, conforme a las
necesidades institucionales y a las propias del personal;
XI. Mantener y fortalecer las relaciones con las agrupaciones sindicales del Ayuntamiento
para acordar los asuntos laborales del personal;
XII. Aprobar de acuerdo al presupuesto los insumos necesarios de menor impacto
ambiental para el eficaz desempeo de las actividades encomendadas a las unidades
administrativas;
XIII. Actualizar el catlogo general de proveedores para identificar de manera gil la
prestacin de los servicios en cuanto a oportunidad, menor impacto ambiental, calidad y
precio;
XIV. Vigilar el cumplimiento de las polticas generales establecidas en la compra y
suministro de artculos y materiales;
21
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XV. Implementar y controlar el funcionamiento del sistema de orientacin e informacin al


pblico;
XVI. Coordinar, conjuntamente con las instancias correspondientes, las polticas y
lineamientos a seguir en materia de organizacin, operacin y control de la documentacin
generada por las dependencias municipales; y
XVII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN QUINTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD
PBLICA Y GOBERNACIN

Artculo 3.18.- El titular de la Direccin General de Seguridad Pblica y Gobernacin, tiene


las siguientes atribuciones:
I. Proponer la normatividad que en materia de seguridad pblica, gobierno, trnsito, vialidad,
bomberos y proteccin civil, se requiera para preservar la seguridad, el orden y la paz social
en el Municipio;
II. Establecer mecanismos de coordinacin con organismos federales, estatales y
municipales, tendentes a intercambiar acciones y programas para el desarrollo de las
funciones de seguridad pblica, gobierno, trnsito, vialidad, bomberos y proteccin civil;
III. Instrumentar el sistema municipal de formacin y capacitacin de los agentes de
seguridad pblica, de trnsito y vialidad, y del personal de bomberos y proteccin civil;
IV. Coordinar los servicios de bomberos y proteccin civil, que requieran los sectores
pblicos, sociales y privados;
V. Coordinar el funcionamiento del servicio telefnico de emergencia;
VI. Proporcionar asesora jurdica al personal operativo asignado a la dependencia a su
cargo, con relacin a los hechos que sean resultado del cumplimiento de sus deberes;
VII. Tramitar el procedimiento administrativo para la remocin del cargo de los integrantes
de los cuerpos de seguridad pblica, trnsito y vialidad, y bomberos y proteccin civil,
conforme a la ley de la materia;
VIII. Tramitar y resolver los procedimientos disciplinarios que se inicien en contra de los
servidores pblicos que dependan directamente del titular, por sanciones diversas a la de
remocin prevista en la ley de la materia;
IX. Instrumentar programas de seguridad pblica considerando en todo momento la
participacin de los vecinos, habitantes y autoridades auxiliares municipales;
X. Realizar las funciones de gobernabilidad para preservar el orden y la paz social en el
Municipio;
XI. Supervisar el Sistema Municipal de Proteccin Civil;
XII. Otorgar el visto bueno para la ocupacin de instalaciones pblicas municipales; y
XIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

22
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 3.19.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Gobernacin para el


cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Direcciones de Seguridad Pblica, de
Trnsito y Vialidad, de Bomberos y Proteccin Civil y de Gobierno.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 3.20.- El titular de la Direccin de Seguridad Pblica tiene las siguientes


atribuciones:
I. Otorgar la seguridad pblica en el Municipio;
II. Garantizar la proteccin de los derechos, propiedades y posesiones de las personas
dentro del Municipio;
III. Poner a disposicin de las autoridades respectivas a las personas que infrinjan los
ordenamientos legales de carcter federal, estatal o municipal;
IV. Asegurar a las personas que sean sorprendidas en flagrante delito y ponerlas
inmediatamente a disposicin del Ministerio Pblico;
V. Participar en los dispositivos de seguridad pblica ordenados por el Presidente Municipal
o el Director General;
VI. Elaborar y ejecutar los programas de prevencin del delito en coordinacin con los
sectores pblico, privado y social;
VII. Instrumentar a travs del cuerpo de seguridad pblica municipal, los programas
tendentes a preservar el orden, la seguridad y la tranquilidad social;
VIII. Prevenir y combatir la delincuencia, la drogadiccin, la prostitucin, la malvivencia y
dems actos que vayan en contra de la moral y las buenas costumbres;
IX. Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo de los
procesos electorales;
X. Aplicar las sanciones disciplinarias a los integrantes del cuerpo de seguridad pblica
municipal, con excepcin de la remocin, conforme a la ley de la materia; y
XI. Las dems que le confieran otros ordenamientos

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE TRNSITO Y
VIALIDAD

Artculo 3.21.-El titular de la Direccin de Trnsito y Vialidad tiene las siguientes


atribuciones:

23
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de trnsito y coordinarse


con otras instancias de trnsito federal, estatal o municipal, para la realizacin de operativos
conjuntos;
II. Dictar las medidas conducentes para la administracin, vigilancia y control del trnsito en
las vas pblicas de jurisdiccin municipal;
III. Coordinar y supervisar las actividades de los agentes de trnsito municipal;
IV. Establecer las restricciones para el trnsito de vehculos en la va pblica municipal, con
el propsito de mejorar la circulacin, preservar el medio ambiente, salvaguardar la
seguridad de las personas, sus bienes, el orden pblico y en apoyo a los programas de
peatonalizacin para el impulso del desarrollo econmico, cultural y educativo;
V. Proponer programas de capacitacin para los aspirantes y los elementos activos del
cuerpo de trnsito y vialidad;
VI. Atender y resolver las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio de los agentes
y personal que labora en esa corporacin;
VII. Aplicar las sanciones disciplinarias a los agentes de trnsito y vialidad, con excepcin
de la remocin, conforme a la legislacin relativa al cuerpo de seguridad pblica;
VIII. Supervisar que los agentes de trnsito impongan las sanciones por infracciones a las
normas legales;
IX. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros, en los trminos que las leyes federales y estatales establezcan;
X. Atender, en el mbito de su competencia, las quejas e inconformidades presentadas por
la poblacin relacionadas con el servicio del transporte pblico concesionado, as como por
los diferentes factores que afectan la operacin de las vialidades, implementando las
medidas y acciones que para tal efecto sean necesarias;
XI. Realizar estudios, planes y proyectos que permitan la modernizacin del servicio del
transporte pblico, para ser sometidos a la consideracin de las autoridades estatales;
XII. Realizar acciones relativas a la prestacin y operacin de los servicios pblicos de
vialidad, sealamiento y dispositivos del control de trnsito en el Municipio;
XIII. Gestionar y coordinar la implementacin de proyectos de vialidad y transporte,
estableciendo los mecanismos de comunicacin con instituciones pblicas y privadas;
XIV. Realizar cambios de sentido de la circulacin, adecuaciones geomtricas,
semaforizacin de intersecciones e instalaciones de reductores de velocidad, previo estudio
que justifique las medidas;
XV. Otorgar o negar vistos buenos, para la realizacin de actividades de particulares en la
va pblica, como son cierre de calles, funcionamiento de juegos mecnicos y maniobras de
carga y descarga;
XVI. Formular e instrumentar programas de educacin vial en coordinacin con las
diferentes instituciones educativas y sociales;
XVII. Vigilar y mantener la operacin del sistema municipal de semforos;
XVIII. Dictaminar sobre la instalacin, retiro o reubicacin de parabuses, cobertizos, casetas
telefnicas o puestos de peridicos que obstruyan la va pblica;
XIX. Coordinar la adquisicin y colocacin de placas de nomenclatura y las tareas de
mantenimiento a los sealamientos de las mismas;
XX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
24
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SUBSECCIN TERCERA
DE LA DIRECCIN DE BOMBEROS Y PROTECCIN CIVIL

Artculo 3.22.- El titular de la Direccin de Bomberos y Proteccin Civil tiene las siguientes
atribuciones:
I. Ejecutar convenios de coordinacin con instancias federales y estatales as como con
instituciones acadmicas o instituciones especializadas, pblicas y privadas con el objeto de
que se integre un programa de capacitacin para los miembros del cuerpo de bomberos y
de proteccin civil;
II. Aplicar las sanciones disciplinarias a los integrantes del Cuerpo de Bomberos, con
excepcin de la remocin, conforme a la legislacin especial de seguridad pblica;
III. Coordinar y supervisar la ejecucin de acciones de proteccin civil en el territorio
municipal;
IV. Fomentar entre la comunidad del Municipio la formacin, desarrollo y consolidacin de
una cultura de proteccin civil;
V. Elaborar programas de prevencin de desastres, para casos de emergencias o
calamidades pblicas y participar en la ejecucin de los mismos en coordinacin con las
dependencias federales, estatales y municipales competentes;
VI. Elaborar el anteproyecto del programa municipal de proteccin civil, el cual contendr
como mnimo, las bases para establecer y ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y
recuperacin, y en su caso, las propuestas para su modificacin;
VII. Elaborar el proyecto del programa operativo anual y vigilar su cumplimiento;
VIII. Identificar los riesgos que se presenten en el Municipio, actualizando el Atlas de
Riesgos;
IX. Promover que se integren las unidades internas de proteccin civil de las dependencias
municipales y organismos auxiliares y vigilar su operacin;
X. Asesorar y capacitar a los sectores privado y social, para integrar sus unidades internas y
la elaboracin de sus programas anuales de proteccin civil;
XI. Llevar el registro, prestar asesora y coordinar a los grupos voluntarios acorde al
apartado de los grupos de emergencia y su estructura;
XII. Establecer y operar los centros temporales de acopio que con motivo de un agente
perturbador se instalen para recibir y administrar la ayuda a la poblacin afectada;
XIII. Practicar inspecciones y otorgar el visto bueno a los establecimientos comerciales,
industriales y de servicios y los lugares donde se lleven a cabo eventos, a fin de vigilar el
cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de proteccin civil;
XIV. Elaborar los anlisis o estudios de causalidad que servirn de apoyo para la realizacin
de programas en materia de proteccin civil;
XV. Imponer sanciones por infracciones a las normas de proteccin civil, conforme a las
disposiciones legales respectivas;
XVI. Revocar el visto bueno otorgado a los establecimientos comerciales, industriales y de
servicios por inobservancia o incumplimiento de las medidas generales de proteccin civil;
25
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XVII. Tramitar y resolver el procedimiento administrativo comn y en su caso imponer


sanciones por incumplimiento a las disposiciones municipales en materia de proteccin civil;
XVIII. Verificar el cumplimiento de las normas relativas a detonantes y pirotecnia, en el
mbito de la competencia municipal; y
XIX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SUBSECCIN CUARTA
DE LA DIRECCIN DE GOBIERNO

Artculo 3.23.-El titular de la Direccin de Gobierno tiene las siguientes atribuciones:


I. Atender los asuntos de poltica interior en el territorio municipal;
II. Promover la civilidad, el respeto y la tolerancia, entre los ciudadanos, organizaciones
civiles y autoridades municipales;
III. Obtener la informacin sociopoltica del territorio municipal;
IV. Verificar el cumplimiento de las normas relativas a cultos religiosos, juegos y sorteos
permitidos, en el mbito de la competencia municipal;
V. Vigilar que los jvenes en edad de hacerlo, realicen el Servicio Militar Nacional, cuidando
que se les convoque con oportunidad en el territorio municipal; y
VI. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN SEXTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 3.24.- El titular de la Direccin General de Desarrollo Social y Participacin


Ciudadana tiene las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Presidente Municipal las polticas y programas que garanticen el desarrollo
social y la participacin ciudadana, a fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin;
II. Promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en la ejecucin de
programas, proyectos y acciones de desarrollo social municipal;
III. Promover y coordinar la participacin de los sectores de la poblacin en eventos de
carcter cultural, educativo y social;
IV. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades educativas federales y
estatales, para impulsar acciones que apoyen la educacin escolar y extraescolar, as como
el talento artstico y la excelencia acadmica en el municipio;
V. Promover, con enfoque de gnero, entre la poblacin de menores recursos econmicos,
la implementacin de acciones encaminadas a prevenir enfermedades de diversa ndole;
26
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Establecer programas encaminados a detectar y mejorar el nivel de vida de los


habitantes del Municipio con mayor ndice de pobreza, a travs de acciones conjuntas con
el gobierno federal y estatal;
VII. Apoyar a la comisin edilicia transitoria en el proceso de eleccin de delegados,
subdelegados y consejos de participacin ciudadana;
VIII. Fomentar el manejo transparente y adecuado de los recursos econmicos, de acuerdo
a los programas y/o acciones que conforme a su plan de trabajo desarrollan los delegados,
subdelegados y consejos de participacin ciudadana;
IX. Verificar que los delegados, subdelegados y consejos de participacin ciudadana rindan
un informe a sus representados y al Ayuntamiento a travs de la Comisin de Participacin
Ciudadana;
X. Ejecutar los proyectos y acciones para atender las demandas y necesidades de las
comunidades indgenas en coordinacin con las instancias federales y locales
correspondientes;
XI. Garantizar el desarrollo social con equidad de gnero;
XII. Fomentar la participacin de la juventud en el desarrollo social en trminos de la ley de
la materia;
XIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.25.- La Direccin General de Desarrollo Social y Participacin Ciudadana, para
el cumplimiento de sus atribuciones, contar con las Direcciones de Educacin, Cultura y
Comunidades Indgenas, y de Participacin Ciudadana y Programas Sociales.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN, CULTURA
Y COMUNIDADES INDGENAS

Artculo 3.26.- El titular de la Direccin de Educacin, Cultura y Comunidades Indgenas,


tiene las siguientes atribuciones:
I. Planear, promover y ejecutar programas para elevar la calidad y nivel educativo, artstico
y cultural de la poblacin.
II. Promover las costumbres y tradiciones de los pueblos indgenas, para preservar y
fomentar la lengua materna de las etnias.
III. Disear y promover el programa editorial municipal, fomentando el hbito de la lectura;
IV. Realizar exposiciones para divulgar el patrimonio cultural, histrico y artstico del
municipio;
V. Rescatar el acervo folklrico, msica, danza y fiestas patronales.
VI. Promover la certificacin de los pueblos indgenas del municipio, ante las instancias
federal y estatal, para acceder a los beneficios que establece la ley de la materia; y
VII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
27
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Y PROGRAMAS SOCIALES

Artculo 3.27.- El titular de la Direccin de Participacin Ciudadana y Programas Sociales


tiene las siguientes atribuciones:
I. Fomentar la participacin ciudadana en materia de desarrollo social.
II. Coadyuvar con las dependencias municipales en la planeacin y ejecucin de los planes
y programas sociales.
III. Coadyuvar con las dependencias municipales en la ejecucin de programas en materia
de desarrollo social.
IV. Vigilar el cumplimiento de los programas sociales.
V. Promover y orientar los programas de trabajo de los delegados, subdelegados y consejos
de participacin ciudadana, as como vigilar su cumplimiento.
VI. Coadyuvar en el proceso de eleccin de delegados, subdelegados y consejos de
participacin ciudadana.
VII. Vigilar el cumplimiento de los programas de naturaleza federal y estatal en el territorio
municipal;
VIII. Procurar que los programas en materia de desarrollo social se orienten para la atencin
de las personas, familias, grupos y comunidades en situacin de pobreza, vulnerabilidad y
exclusin; y
IX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN SPTIMA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO URBANO
Y OBRAS PBLICAS

Artculo 3.28.- El titular de la Direccin General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas


tiene las siguientes atribuciones:
I. Ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano Municipal;
II. Planear, promover y vigilar el desarrollo urbano sustentable del territorio, mediante una
adecuada zonificacin basada en los planes de desarrollo municipal y estatal;
III. Fomentar la participacin ciudadana en la planeacin, elaboracin, ejecucin, evaluacin
y modificacin de los planes de desarrollo urbano;
IV. Coordinar el otorgamiento de la cdula de zonificacin, de las licencias de construccin
o su regularizacin, uso especfico del suelo, cambios de densidad, intensidad y altura,
constancias de alineamiento, nmero oficial o su actualizacin, ocupacin de la va pblica;
28
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

as como de demolicin y excavacin, en los trminos de las leyes y ordenamientos


reglamentarios;
V. Emitir las licencias de uso especfico de suelo, conforme a los planes de desarrollo
urbano correspondientes;
VI. Identificar y preservar las zonas, sitios y edificaciones que constituyen un testimonio
valioso de la historia y de la cultura del Municipio en coordinacin con el Instituto Nacional
de Antropologa e Historia, conforme a las disposiciones legales respectivas;
VII. Planear, organizar, dirigir y controlar, conforme a las normas jurdicas vigentes y a los
planes de desarrollo urbano, todas aquellas obras que sean de beneficio social;
VIII. Coordinar y asesorar a las delegaciones y subdelegaciones municipales en lo referente
a las actividades relacionadas con la dependencia;
IX. Elaborar y supervisar programas para la ejecucin de proyectos por cooperacin,
construccin y mejoramiento de obras de infraestructura y equipamiento urbano, e intervenir
en la autorizacin de construccin de obras para la prestacin de servicios pblicos;
X. Coordinar los programas tendentes a la asistencia y desarrollo de la poblacin, con
maquinaria, equipo y materiales bsicos para la construccin de obras de mejoramiento de
vialidades y edificios pblicos;
XI. Coordinarse con el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca en la supervisin y
control de sus programas de obras y operacin de sistemas, as como colaborar
tcnicamente con las dependencias que lo soliciten;
XII. Proyectar las obras pblicas que realice el Ayuntamiento, incluyendo la conservacin y
mantenimiento de edificios, monumentos y bienes de uso comn;
XIII. Programar la construccin y mantenimiento de avenidas, calles, caminos y todo tipo de
vialidades de jurisdiccin municipal;
XIV. Establecer e instrumentar programas, en coordinacin con las autoridades estatales
competentes, para construir y mantener en condiciones de operacin el sistema vial
municipal;
XV. Formular convocatorias para la licitacin de obra, en apego a la normatividad de la
materia, conforme a lo aprobado por el Cabildo y vigilar su cumplimiento.
XVI. Vigilar la construccin de obras por contrato, administracin y cualquier otra modalidad
que hayan sido adjudicadas en trminos de la legislacin en la materia;
XVII. Promover la integracin de comits ciudadanos de control y vigilancia encargados de
supervisar la obra pblica municipal;
XVIII. Promover la participacin de testigos sociales en los procedimientos de contratacin
de obra pblica;
XIX. Elaborar y ejecutar resoluciones de suspensin, clausura y demolicin de obra; y
XX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.29.- La Direccin General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, para el
cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Direcciones de Desarrollo Urbano y de
Obras Pblicas.

29
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO

Artculo 3.30.- El titular de la Direccin de Desarrollo Urbano tiene las siguientes


atribuciones:
I. Elaborar, operar y evaluar los planes de desarrollo urbano municipales y parciales, as
como las correspondientes zonificaciones de uso del suelo;
II. Participar en forma concurrente y coordinada con el gobierno estatal, en la elaboracin,
aprobacin y ejecucin de los planes regionales, metropolitanos, el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano y los planes parciales, as como en su evaluacin y modificacin, en su
caso;
III. Expedir las licencias de construccin de obras nuevas, constancia de regularizacin de
obras, constancias de alineamiento, nomenclatura y nmero oficial, as como la ocupacin
temporal de la va pblica, adems de demoliciones y excavaciones;
IV. Emitir las licencias de uso del suelo, conforme al Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
V. Emitir las cdulas informativas de zonificacin;
VI. Informar y orientar a los particulares interesados respecto a los trmites sobre licencias,
permisos y cambios que le compete otorgar, facilitndole su gestin;
VII. Proponer la constitucin de reservas territoriales y ecolgicas en el Municipio;
VIII. Elaborar y poner a consideracin del Director General los proyectos de los acuerdos de
coordinacin necesarios para la ejecucin de los planes y programas de desarrollo urbano,
con el Gobierno del Estado o con otros ayuntamientos, que deban realizarse en el mbito
de los respectivos municipios, as como convenios de concertacin con los sectores social y
privado;
IX. Promover e impulsar la participacin de la ciudadana en los foros de consulta popular
para la integracin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, as como la ejecucin,
evaluacin y modificacin del mismo;
X. Vigilar la observancia del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, las declaratorias y las
normas bsicas correspondientes, incluyendo la consecuente utilizacin del suelo;
XI. Inspeccionar, suspender y clausurar las construcciones que no cumplan con los
ordenamientos legales vigentes, para lograr el control del desarrollo urbano del Municipio;
XII. Asignar nmeros oficiales de avenidas y calles;
XIII. Imponer sanciones por infracciones a las normas de desarrollo urbano, en trminos de
las disposiciones legales aplicables;
XIV. Adquirir suelos y reservas territoriales para el desarrollo urbano;
XV. Formular, proyectar, presupuestar, promover y administrar programas de desarrollo
urbano;
XVI. Concertar con los sectores social y privado, la ejecucin de los programas de
desarrollo urbano;
XVII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, de acuerdo a las
disposiciones legales;
30
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XVIII. Participar en la elaboracin y actualizacin del inventario general de los bienes


inmuebles propiedad del Municipio, as como en las acciones relacionadas con los
mismos; y
XIX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS

Artculo 3.31.- El titular de la Direccin de Obras Pblicas tiene las siguientes atribuciones:
I. Coordinar actos relativos a la planeacin, programacin, presupuestacin, adjudicacin,
contratacin, ejecucin y control de la obra pblica, as como los servicios relacionados con
la misma que por s o por conducto de terceros realice el Ayuntamiento;
II. Proyectar las obras pblicas y servicios relacionados, que apruebe el Ayuntamiento,
incluyendo la conservacin y mantenimiento de edificios pblicos, monumentos y bienes de
uso comn;
III. Vigilar que se cumplan y lleven a cabo los programas de construccin y mantenimiento
de obras pblicas y servicios relacionados;
IV. Vigilar la construccin en las obras por contrato, administracin y cualquier otra
modalidad que hayan sido adjudicadas en trminos de la legislacin de la materia; y
V. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN OCTAVA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS PBLICOS
Y MEDIO AMBIENTE

Artculo 3.32.- El titular de la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente


tiene las siguientes atribuciones:
I. Administrar la prestacin de los servicios pblicos que le encomiende el Ayuntamiento;
II. Coordinar los servicios de limpia, recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final
de residuos slidos urbanos y de manejo especial, alumbrado pblico, parques, jardines,
panteones y mantenimiento urbano; as como propiciar el mejoramiento y ampliacin de la
cobertura de los mismos;
III. Dirigir y controlar el mantenimiento a las instalaciones y al equipo necesario para la
prestacin de los servicios pblicos municipales que tiene a su cargo;
IV. Promover y coordinar acciones para el tratamiento adecuado de los desechos slidos
urbanos y de manejo especial para evitar que se convierta en un problema de salud pblica;
V. Proponer acciones para la creacin de rellenos sanitarios;
31
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Coordinar actividades referentes al mantenimiento de parques, jardines e infraestructura


urbana;
VII. Vigilar y llevar a cabo la conservacin y mantenimiento de la infraestructura urbana
municipal
VIII. Proponer e instrumentar programas, en coordinacin con las autoridades federales y
estatales competentes, para mantener en buenas condiciones la infraestructura urbana
municipal;
IX. Ejercer las facultades municipales en materia de medio ambiente, en trminos de las
disposiciones legales aplicables;
X. Disear y ejecutar programas tendentes a promover una cultura de respeto y proteccin
hacia los animales domsticos y cualquier especie de animal; y
XI. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.33.- La Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, para el
cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Direcciones de Servicios Pblicos y de
Medio Ambiente;

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS

Artculo 3.34.- El titular de la Direccin de Servicios Pblicos tiene las siguientes


atribuciones:
I. Planear y supervisar el proceso de recoleccin, transporte, transferencia y disposicin
final de los residuos slidos urbanos del municipio;
II. Proponer y vigilar las rutas de recoleccin de los residuos slidos urbanos;
III. Fomentar y vigilar que los habitantes entreguen debidamente separados los residuos
slidos urbanos en orgnicos e inorgnicos;
IV. Coordinar el transporte y transferencia de residuos slidos urbanos a los sitios de
disposicin final que establezca el Ayuntamiento;
V. Realizar estudios para el aprovechamiento, industrializacin y procesamiento posterior
de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, por parte del Ayuntamiento;
VI. Supervisar el mantenimiento a las instalaciones y al equipo necesario para la prestacin
de los servicios pblicos municipales que tiene a su cargo;
VII. Supervisar que las vialidades y lugares de dominio pblico del Municipio permanezcan
limpios;
VIII. Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y campaas que
contribuyan a mejorar la limpieza del Municipio;
IX. Coordinar la planeacin estratgica del alumbrado pblico en el Municipio con las
instancias federales, estatales y del sector privado;
X. Coordinar la instalacin de arbotantes con sistema electromecnico o electrnico que
generen la iluminacin en calles, calzadas, edificios pblicos y lugares de uso comn;
32
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XI. Evaluar los proyectos e instalaciones de alumbrado pblico que realicen los titulares de
fraccionamientos o conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el visto bueno cuando hagan
entrega de los mismos al Ayuntamiento;
XII. Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y acciones
colectivas que contribuyan a mejorar el servicio de alumbrado pblico;
XIII. Programar y ejecutar la creacin, mantenimiento y proteccin de los parques y jardines
municipales;
XIV. Coordinar la administracin, mantenimiento y proteccin de los panteones a cargo del
Ayuntamiento;
XV. Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y acciones
colectivas que contribuyan a mejorar los parques, jardines y panteones municipales;
XVI. Llevar a cabo la recuperacin de fosas y criptas, a travs del procedimiento
administrativo comn que prev el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado; y
XVII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE

Artculo 3.35.- El titular de la Direccin de Medio Ambiente tiene las siguientes


atribuciones:
I. Proponer y ejecutar el programa municipal de proteccin a la biodiversidad y desarrollo
sustentable, en congruencia con el programa estatal y dems disposiciones jurdicas
aplicables;
II. Coordinar las acciones tendentes a prevenir y disminuir la contaminacin del ambiente,
de manera directa o mediante la coordinacin con las dependencias federales, estatales y
de otros municipios;
III. Promover la celebracin de convenios en materia de proteccin a la biodiversidad, con
los sectores pblico, social y privado;
IV. Promover, fomentar y difundir ante la poblacin, una cultura ambiental, en coordinacin
con las autoridades educativas y con los sectores representativos de la comunidad
municipal;
V. Apoyar el funcionamiento del Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y
Desarrollo Sustentable;
VI. Disear y aplicar polticas y acciones, en coordinacin con el Organismo de Agua y
Saneamiento de Toluca, para la prevencin, regulacin y control de las descargas de aguas
residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado, as como coadyuvar con las
dependencias competentes en el control de la explotacin de los mantos acuferos;
VII. Instrumentar programas y acciones de conservacin, proteccin y restauracin de la
calidad de los suelos, subsuelo y atmsfera;
VIII. Emitir dictmenes de opinin para otorgar, negar o revocar las licencias municipales
para la realizacin de obras, actividades y servicios pblicos o privados, que puedan
33
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

ocasionar contaminacin del aire, agua o suelo, que afecten la flora, fauna, recursos
naturales o la salud pblica;
IX. Ordenar y ejecutar visitas de inspeccin tanto a personas fsicas como jurdicas
colectivas que tengan fuentes emisoras de contaminantes, as como aplicar las medidas de
apremio preventivas y de seguridad, conforme a las disposiciones legales;
X. Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin
ambiental causada por fuentes mviles o fijas, que sean de jurisdiccin municipal;
XI. Establecer criterios y mecanismos de prevencin y control ecolgico, derivados de la
prestacin de servicios pblicos municipales, para evitar contaminacin;
XII. Disear y promover programas para reducir el consumo de papel de impresin y
fotocopiado y fomentar la adquisicin y el uso de papel reciclable;
XIII. Promover el uso de medios electrnicos para la comunicacin interna;
XIV. Fomentar la proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenacin, cultivo,
manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y vegetales, as como de
la vegetacin urbana, que sean de jurisdiccin municipal;
XV. Imponer sanciones por infracciones a normas de equilibrio ecolgico, proteccin al
ambiente, ecosistemas forestales, vegetacin urbana y residuos slidos, conforme a las
disposiciones legales respectivas;
XVI. Evaluar los proyectos ambientales que realicen los titulares de fraccionamientos o
conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el visto bueno cuando hagan entrega de los mismos
al Ayuntamiento;
XVII. Otorgar licencias y revalidaciones para el manejo de residuos slidos y de manejo
especial, en el mbito de su competencia;
XVIII. Verificar que los titulares de licencias y revalidaciones para el manejo de residuos
slidos y de manejo especial cumplan con la normatividad ambiental; y
XIX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN NOVENA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO ECONMICO
Y REGULACIN DEL COMERCIO

Artculo 3.36.- El titular de la Direccin General de Desarrollo Econmico y Regulacin del


Comercio tiene las siguientes atribuciones:
I. Planear y proponer al Presidente Municipal las polticas y programas relativos al fomento
y regulacin de las actividades industriales, empresariales, comerciales, de servicios,
tursticas, artesanales y de desarrollo rural sustentable;
II. Promover, coordinar, ejecutar y vigilar los programas de fomento y promocin econmica
para el desarrollo del Municipio;
III. Promover y fortalecer el crecimiento de empresas y servicios que apoyen el incremento y
la productividad municipal;
IV. Organizar y operar el servicio municipal de empleo;
34
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

V. Preservar y fomentar la produccin artesanal, procurando que su comercializacin se


haga en forma directa y segura;
VI. Preservar y fomentar las actividades de los productores artesanales y micro industrias
con base en el Plan de Desarrollo Municipal;
VII. Fomentar, preservar y difundir, en coordinacin con los gobiernos estatal y federal, las
actividades y sitios de inters turstico;
VIII. Organizar, promover, coordinar y vigilar las actividades necesarias para lograr un
mejor aprovechamiento de los recursos tursticos de desarrollo sustentable;
IX. Coordinar, impulsar y promover los intercambios con otras ciudades o comunidades y
delegaciones extranjeras;
X. Establecer polticas de operacin para el funcionamiento del rastro municipal;
XI. Fomentar la creacin de fuentes de empleo, impulsando el establecimiento de micro,
pequea y mediana industria, comercio y servicios;
XII. Apoyar y fomentar la creacin de agroindustrias e impulsar, coordinar y apoyar
actividades que generen desarrollo rural sustentable;
XIII. Promover la realizacin de ferias y exposiciones comerciales, artesanales e industriales
en el territorio municipal;
XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en el desarrollo
de actividades econmicas;
XV. Impulsar y vigilar el funcionamiento de los mercados pblicos y promover la creacin de
nuevos mercados, para satisfacer las necesidades de la poblacin;
XVI. Impulsar la celebracin de convenios con autoridades estatales y federales, as como
con la iniciativa privada, que contribuyan al desarrollo econmico del Municipio;
XVII. Apoyar y promover la produccin y desarrollo agropecuario.
XVIII. Ordenar los procedimientos para la recepcin, registro, inventario, clasificacin,
avalo, depsito, guarda, custodia, devolucin y disposicin final de mercancas, productos
y bienes materiales asegurados y retirados de la va pblica por los inspectores adscritos a
esta dependencia, conforme al manual correspondiente;
XIX. Apoyar el crecimiento econmico a travs de la actividad de los microempresarios y de
nuevos negocios, as como la expansin de los existentes; y
XX. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.37.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Direccin General de Desarrollo
Econmico y Regulacin del Comercio se auxiliar de las Direcciones de Desarrollo
Econmico y de Regulacin del Comercio.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO

Artculo 3.38.- El titular de la Direccin de Desarrollo Econmico tiene las siguientes


atribuciones:
35
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Disear y proponer al Director General los programas y proyectos para el fomento de las
actividades industriales, empresariales, comerciales, tursticas, artesanales y de desarrollo
rural sustentable;
II. Promover la creacin de microempresas y empresas productivas sustentables;
III. Identificar, promover y formular estrategias que impulsen la inversin productiva;
IV. Asesorar a empresarios que requieren asistencia y capacitacin para la realizacin de
actividades econmicas;
V. Gestionar ante las instancias pblicas y privadas, nacionales o extranjeras, la obtencin
de recursos para el fortalecimiento de las actividades econmicas del municipio;
VI. Impulsar el otorgamiento de crditos y apoyos a empresarios y microempresarios;
VII. Coordinar, impulsar y promover intercambios en materia de promocin industrial,
comercial, turstica y artesanal con ciudades y delegaciones nacionales y extranjeras;
VIII. Fomentar una cultura emprendedora con la participacin de los diversos sectores de la
sociedad toluquea;
IX. Gestionar ante instancias pblicas y privadas, nacionales e internacionales, recursos
econmicos para el fortalecimiento de los fondos destinados a la promocin de proyectos
productivos;
X. Otorgar crditos para la consolidacin de proyectos productivos conforme a las reglas de
operacin de los fondos; y
XI. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE REGULACIN DEL COMERCIO

Artculo 3.39.- El titular de la Direccin de Regulacin de Comercio tiene las siguientes


atribuciones:
I. Proponer al Director General programas y proyectos relativos a la regulacin de la
actividad comercial, industrial y de servicios, as como de eventos, espectculos y
diversiones que se realicen en reas y espacios pblicos.
II. Dirigir las actividades que se realizan en la ventanilla nica del Centro Municipal de
Atencin Empresarial para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a los
establecimientos que realizan actividades comerciales, industriales y de prestacin de
servicios en el municipio;
III. Coordinar y vigilar el adecuado cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias en materia comercial, industrial, prestacin de servicios en establecimientos,
va pblica, mercados y tianguis;
IV. Actualizar permanentemente los padrones y expedientes bajo su resguardo;
V. Otorgar, revalidar y en su caso revocar los permisos y licencias de funcionamiento que
se relacionen con actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios,
conforme a las normas jurdicas respectivas;
36
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Acordar y ordenar el control, verificacin, inspeccin, supervisin, suspensin,


infraccin y aseguramiento de mercancas derivadas del ejercicio de las actividades
comerciales, industriales y de prestacin de servicios que se realicen en el territorio
municipal;
VII. Otorgar, negar y revocar los permisos para la realizacin de espectculos y diversiones
pblicas, as como supervisar, controlar y vigilar que se desarrollen conforme a las
disposiciones legales aplicables;
VIII. Autorizar, en coordinacin con las autoridades competentes, la colocacin y
distribucin de anuncios y publicidad diversa en o con vista a la va pblica o en las azoteas
de las edificaciones, de conformidad con la normatividad vigente;
IX. Ordenar la verificacin de los establecimientos y comercio en va pblica, previo al
otorgamiento de la licencia o permiso correspondiente, a fin de constatar que cumplan con
los requisitos que establece la normatividad aplicable;
X. Acordar lo conducente en relacin al cambio de propietario, de razn social o cambio de
giro en las licencias de funcionamiento del comercio establecido, observando las normas
aplicables;
XI. Cumplimentar las determinaciones de la autoridad competente tendentes a recuperar
espacios municipales dados en usufructo u otra modalidad jurdica;
XII. Coordinarse con la autoridad de trnsito y vialidad, para que se lleven a cabo en forma
ordenada las actividades que los particulares realicen en la va pblica;
XIII. Ordenar, elaborar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin y los acuerdos sobre
medidas preventivas de suspensin de la actividad, clausura provisional y aseguramiento o
retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias peligrosas e inflamables que se
expendan en la va pblica, en trminos de las disposiciones legales aplicables;
XIV. Dictar y ejecutar los acuerdos de reubicacin y ordenamiento del comercio en la va
pblica; y
XV. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN DCIMA
DE LA UNIDAD DE INFORMACIN, PLANEACIN,
PROGRAMACIN Y EVALUACIN

Artculo 3.40.- El titular de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y


Evaluacin tiene las siguientes atribuciones:
I. Integrar el proyecto del Plan de Desarrollo Municipal con base en el diagnstico sobre las
condiciones econmicas, sociales, culturales entre otras, coordinando la participacin de las
dependencias municipales, organismos auxiliares y sociedad civil organizada;
II. Coordinar las sesiones del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
III. Integrar los programas especiales y operativos anuales que deriven del Plan de
Desarrollo Municipal;
IV. Vigilar la operacin del sistema de evaluacin del desempeo municipal;
37
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

V. Hacer cumplir las disposiciones legales en materia de transparencia y acceso a la


informacin pblica municipal;
VI. Cuidar la congruencia entre las atribuciones que tienen las dependencias en los
ordenamientos legales y las estructuras orgnicas establecidas en los manuales de
organizacin;
VII. Dictaminar la viabilidad de los movimientos que soliciten las dependencias para
modificar su estructura orgnica;
VIII. Coordinar la integracin y elaboracin del informe anual del Presidente Municipal;
IX. Desarrollar sistemas automatizados para mejorar la operacin de la Administracin
Pblica Municipal;
X. Actualizar la informacin y aplicaciones tecnolgicas en el portal web del Ayuntamiento;
XI. Validar la adquisicin de equipo de cmputo y de telecomunicaciones, as como
supervisar la utilizacin y mantenimiento de los mismos;
XII. Coordinar la integracin y actualizacin de los manuales de organizacin y de
procedimientos de las dependencias y la publicacin de trmites y servicios;
XIII. Impulsar acciones tendentes a la mejora de la calidad en los procesos de la
Administracin Pblica Municipal;
XIV. Establecer indicadores de desempeo para evaluar el desarrollo y aplicacin de las
polticas y objetivos de la Administracin Pblica Municipal;
XV. Elaborar los lineamientos normativos y tcnicos para la ejecucin de las acciones de la
Administracin Pblica Municipal;
XVI. Publicar la informacin oficial en la pgina electrnica del Ayuntamiento;
XVII. Disear y mantener actualizado el sistema de estadstica municipal, en coordinacin
con las dependencias municipales; y
XVIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 3.41.- La Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, contar
con las Subdirecciones de Planeacin y Estadstica, de Evaluacin e Informacin, y de
Innovacin y Calidad.

SECCIN DCIMO PRIMERA


DE LA UNIDAD DE DESARROLLO METROPOLITANO

Artculo 3.42.- El titular de la Unidad de Desarrollo Metropolitano tiene las siguientes


atribuciones:
I. Proponer los mecanismos de coordinacin del Municipio de Toluca con las autoridades de
los gobiernos federal, del estado y de los municipios de la Zona Metropolitana del Valle de
Toluca, para atender de manera integral los asuntos de carcter metropolitano;
II. Representar al Presidente Municipal en las comisiones u rganos metropolitanos, que
coordine el Gobierno del Estado;
38
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Coordinar las acciones metropolitanas a cargo de las dependencias municipales y


organismos auxiliares, vigilando su cumplimiento;
IV. Realizar estudios para apoyar las actividades con enfoque metropolitano que realiza la
Administracin Pblica Municipal;
V. Asesorar a las autoridades municipales en asuntos de carcter metropolitano;
VI. Fomentar la participacin de los vecinos en acciones y programas de naturaleza
metropolitana; y
VII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN DCIMO SEGUNDA


DE LA UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL

Artculo 3.43.- El titular de la Unidad de Comunicacin Social tiene las siguientes


atribuciones:
I. Proponer al Presidente Municipal un programa estratgico de comunicacin entre el
Ayuntamiento y la poblacin;
II. Informar a la poblacin las actividades que realiza el Gobierno Municipal;
III. Implementar campaas de promocin de actos especficos del gobierno municipal;
IV. Monitorear la informacin que se transmita y publique en los medios de comunicacin
sobre las actividades del Gobierno Municipal;
V. Formular, difundir y supervisar el cumplimiento del manual de imagen institucional;
VI. Elaborar, revisar y aprobar, en su caso, los aspectos tcnicos de las impresiones y
publicaciones oficiales que realice la Administracin Pblica Municipal; y
VII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA

Artculo 3.44.- Las empresas pblicas municipales, los organismos descentralizados de


carcter municipal, las empresas de participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos
pblicos, son organismos auxiliares del Ayuntamiento.
Artculo 3.45.- Son organismos descentralizados de la Administracin Pblica Municipal:
I. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Toluca;
II. El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca; y
III. El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Toluca.

39
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 3.46.- La organizacin y funcionamiento del Sistema para el Desarrollo Integral de


la Familia de Toluca se regir por la Ley que crea a los Organismos Pblicos
Descentralizados de Asistencia Social de carcter Municipal denominados Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, la Ley Orgnica Municipal, el Bando
Municipal, el presente ordenamiento, su reglamentacin interna y dems normas jurdicas
aplicables.
Artculo 3.47.- La organizacin y funcionamiento del Organismo Agua y Saneamiento de
Toluca se ajustarn a la Ley del Agua del Estado, la Ley que crea al Organismo Pblico
Descentralizado por Servicio de carcter Municipal denominado Agua y Saneamiento de
Toluca, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su
reglamentacin interna y otras disposiciones legales relacionadas.
Artculo 3.48.- La organizacin y funcionamiento del Instituto Municipal de Cultura Fsica y
Deporte de Toluca estarn sujetos a la Ley de Cultura Fsica y Deporte del Estado de
Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su
reglamentacin interna y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables.

TTULO CUARTO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS RELACIONES LABORALES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 4.1.- Las relaciones de trabajo de los servidores pblicos del Municipio, incluyendo
las dependencias de la Administracin Pblica Municipal Centralizada y organismos
auxiliares, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley del Trabajo
de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, el Convenio de Condiciones de Trabajo
celebrado con el Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e
Instituciones Descentralizadas del Estado por lo que se refiere al personal sindicalizado, el
presente captulo y dems normas jurdicas relacionadas.
Dichas disposiciones laborales no son aplicables a los integrantes de los cuerpos de
seguridad pblica, trnsito y bomberos, en razn de que su relacin con las autoridades
municipales es de naturaleza administrativa.
Artculo 4.2.- Los servidores pblicos municipales debern registrar su asistencia mediante
lectores manuales, tarjetas, listas o cualquier otro sistema que disponga la Direccin
General de Tesorera y Administracin.
40
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Se excepta del control de asistencia a los servidores pblicos que en forma expresa hayan
sido autorizados por los titulares de las dependencias, en razn de la naturaleza del servicio
a su cargo.
Artculo 4.3.- Para la entrada a sus labores y registro de asistencia, se concede al personal
un tiempo de tolerancia de 10 minutos, despus de la hora sealada para iniciarlas. Se
considerar retardo, cuando el servidor pblico se presente a sus labores entre el minuto 11
y el minuto 15 despus de su entrada; tres retardos acumulativos en una quincena se
tendrn como una falta. Constituye falta de asistencia el hecho de que el servidor pblico se
presente a sus labores a partir del minuto 16, caso en que no tendr derecho al pago
correspondiente.
Artculo 4.4.- El pago de salarios a los servidores pblicos municipales se efectuar cada
quincena, en das y horas hbiles, en el lugar ms cercano al centro de trabajo y mediante
depsito bancario o en la modalidad que determine la Direccin General de Tesorera y
Administracin, conforme a las necesidades del servicio.
Si el da de pago coincidiera con el da de descanso, el pago se har en el da hbil
anterior de la quincena.
El personal que cobra a travs del sistema bancario, est obligado a firmar la nmina a ms
tardar al da siguiente de la fecha de pago.
Artculo 4.5.- En caso de que el servidor pblico no pueda cobrar su salario personalmente,
por enfermedad o causa de fuerza mayor, el pago podr hacerse a la persona que
expresamente el interesado designe por medio de carta poder, quien deber acreditarse de
manera fehaciente ante el pagador habilitado.
Artculo 4.6.- Es obligacin de todos los servidores pblicos municipales portar su gafete
de identificacin en lugar visible y en forma permanente durante el ejercicio de sus
funciones.

SECCIN SEGUNDA
DEL PERSONAL DE LA BANDA DE MSICA
Y DE LA ORQUESTA FILARMNICA

Artculo 4.7.- La Banda de Msica se integrar por un Director, un Subdirector, los msicos
y el personal de apoyo.
Artculo 4.8.- La Orquesta Filarmnica, se integrar por un Director, un Subdirector, los
msicos y el personal de apoyo.
41
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 4.9.- Son atribuciones de los Directores de la Banda de Msica y de la Orquesta


Filarmnica, las siguientes:
I. Acatar los programas que se establezcan para las presentaciones de la Banda y la
Orquesta, dentro y fuera del Municipio;
II. Mantener el orden, la disciplina y la puntualidad de los integrantes;
III. Informar de toda actividad concerniente a la Banda y a la Orquesta, a su superior
jerrquico;
IV. Informar a los integrantes de la Banda y de la Orquesta acerca de las actividades que se
van a realizar, al menos con veinticuatro horas de anticipacin;
V. Resguardar los instrumentos y porta-instrumentos propiedad del Ayuntamiento, que le
sean entregados;
VI. Incrementar el repertorio y realizar arreglos musicales, los cuales pasarn a formar parte
del patrimonio municipal;
VII. Asesorar al msico que someta a su consideracin alguna composicin o arreglo
musical que pudiera ser ejecutado por la Banda o por la Orquesta;
VIII. Llevar a cabo la evaluacin de los aspirantes a msicos;
IX. Programar la hora de salida de los autobuses, cuando se tenga que acudir a una
presentacin; y
X. Asegurar el transporte y alimentacin a los msicos, cuando se trate de presentaciones
fuera del territorio municipal, a travs de la Direccin General de Desarrollo Social y
Participacin Ciudadana.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO Y BOMBEROS
SECCIN PRIMERA
DEL CUERPO DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL

Artculo 4.10.- Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal, se regirn por la
Constitucin Federal; la Constitucin Estatal; la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica; la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico; la Ley
Orgnica Municipal; la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Mxico y Municipios, el Bando Municipal; la presente seccin y otras disposiciones relativas.
Artculo 4.11.- El cuerpo de seguridad pblica municipal, prestar servicios continuos
durante las 24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 4.12.- Los elementos policiales tendrn derecho a vacaciones, que se otorgarn en
forma escalonada, preferentemente en dos perodos de diez das laborables cada uno,
siempre y cuando hayan cumplido seis meses en la corporacin.
42
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 4.13.- Las sanciones disciplinarias a los integrantes del cuerpo de seguridad
pblica municipal, a que se refiere la Ley de Seguridad Pblica del Estado, se aplicarn por
el Director de Seguridad Pblica. El procedimiento administrativo para la remocin del cargo
de los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica, trnsito y vialidad, y bomberos y
proteccin civil, se realizar conforme a la ley de la materia.

SECCIN SEGUNDA
DEL CUERPO DE AGENTES DE
TRNSITO MUNICIPAL

Artculo 4.14.- Los integrantes del cuerpo de agentes de trnsito y vialidad, se regirn por
la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del
Estado de Mxico en lo que respecta al cuerpo de seguridad pblica municipal, la Ley
Orgnica Municipal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, el Reglamento de Trnsito
del Estado de Mxico, el Bando Municipal, las secciones primera y segunda del presente
captulo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 4.15.- Las sanciones disciplinarias a los agentes de trnsito, se aplicarn por el
Director de Trnsito y Vialidad, en trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del
Estado. El procedimiento administrativo para la remocin del cargo de los integrantes de los
cuerpos de trnsito y vialidad, se realizar conforme a la ley de la materia.

SECCIN TERCERA
DEL CUERPO DE BOMBEROS Y PROTECCIN CIVIL

Artculo 4.16.- Los integrantes del Cuerpo de Bomberos y Proteccin Civil, se regirn por
la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del
Estado de Mxico en lo concerniente al cuerpo de seguridad pblica municipal, la Ley
Orgnica Municipal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Mxico y Municipios, el Bando Municipal, la presente seccin y dems disposiciones
relacionadas.
Artculo 4.17.- El personal del Cuerpo de Bomberos estar constituido por:
I. Un Comandante;
II. Un Subcomandante;
III. Los oficiales necesarios; y
IV. Los bomberos que se requieran para la prestacin del servicio.
43
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Este personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos durante las
24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 4.18.- Son obligaciones de los integrantes del Cuerpo de Bomberos, las siguientes:
I. Presentarse puntualmente al desempeo de sus labores;
II. Portar el uniforme debidamente limpio;
III. Acudir con la mayor rapidez a los sitios en donde se presenten emergencias o
contingencias provocadas por fenmenos perturbadores de origen natural y apoyar en el
restablecimiento de los servicios pblicos;
IV. Hacer uso de todos los elementos a su disposicin para sofocar el fuego en el menor
tiempo posible;
V. Suministrar los primeros auxilios a la persona o personas que resultaran afectadas,
enviando las mismas inmediatamente al hospital o enfermera ms cercanos al lugar;
VI. Rendir a su superior jerrquico un informe detallado de las maniobras de cada incendio,
conato o simple alarma, utilizando el formato correspondiente;
VII. Efectuar una revisin general de la maquinaria y dems equipo empleado en cada
incendio, con objeto de que todo se conserve en el mejor estado;
VIII. Mantener en perfecto orden y listo para funcionar con la mayor eficacia y precisin, las
bombas extinguidores, mquinas auxiliares, camiones, automviles y en general el equipo
que se destine para la extincin de incendios; y
IX. Destinar los inmuebles y mobiliario de la estacin central y dems estaciones, a usos
relacionados con el servicio.
Artculo 4.19.- Las sanciones disciplinarias a los integrantes del cuerpo de bomberos, se
aplicarn por el Director de Bomberos y Proteccin Civil, conforme a la Ley de Seguridad
Pblica Preventiva del Estado. Tratndose de la remocin en el cargo, el procedimiento
administrativo ser tramitado y resuelto por el Director General de Seguridad Pblica y
Gobernacin.
Artculo 4.20.- Se apoyarn las actividades de un Patronato para los Bomberos, en cuanto
se relacione con la capacitacin, adiestramiento, equipamiento y otros beneficios a favor del
Cuerpo de Bomberos.
Las aportaciones econmicas y materiales que reciba el citado Patronato se destinarn
ntegramente a la corporacin, formando parte del patrimonio municipal.

CAPTULO TERCERO
DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
44
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 4.21.- Las medidas de seguridad e higiene para proteger la salud y la vida de los
servidores pblicos municipales, as como para prevenir y reducir las posibilidades de
riesgos de trabajo, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley del
Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, el presente captulo y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 4.22.- Cada uno de los servidores pblicos municipales tiene la obligacin de
mantener en perfecto estado de orden y limpieza el lugar donde realiza sus labores, as
como tambin la maquinaria, equipos, instrumentos y tiles de trabajo, con los elementos
que para tal fin le proporcione la autoridad respectiva.

SECCIN SEGUNDA
DE LA COMISIN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Artculo 4.23.- La Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, que a continuacin se


identificar como la Comisin, ser el rgano responsable de vigilar el cumplimiento y
aplicacin de las disposiciones sobre la materia, misma que se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Tesorera y Administracin; y
III. Cuatro vocales, que sern:
a. El Presidente y el Secretario de la Comisin edilicia de Empleo del
Ayuntamiento; y
b. Dos miembros del Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e
Instituciones Descentralizadas del Estado.
Los miembros de la Comisin tendrn derecho a voz y voto, excepto el Secretario Ejecutivo
que slo intervendr con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario, los otros miembros
de la Comisin podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes.
La Comisin sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocada.
Artculo 4.24.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones de la Comisin, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes de la Comisin, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
45
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones de la Comisin.


Artculo 4.25.- Son atribuciones de la Comisin:
I. Vigilar que las dependencias y dems unidades administrativas del Ayuntamiento
cumplan con las normas relativas a la seguridad e higiene en el trabajo;
II. Emitir lineamientos sobre seguridad e higiene y riesgos de trabajo;
III. Aprobar el programa de seguridad e higiene en el trabajo;
IV. Investigar las causas de accidentes y enfermedades de trabajo y adoptar las medidas
preventivas y correctivas que sean necesarias;
V. Vigilar que se cumplan las medidas preventivas de accidentes y enfermedades de
trabajo;
VI. Promover la imparticin de cursos sobre primeros auxilios y tcnicas de emergencia
para casos de siniestro, en coordinacin con las autoridades municipales de proteccin civil;
VII. Difundir entre los servidores pblicos los programas de seguridad e higiene; y
VIII. Las dems que sean inherentes a sus atribuciones.
Artculo 4.26.- En cada organismo auxiliar quedar constituida una Comisin Mixta de
Seguridad e Higiene, cuya integracin y atribuciones sern similares a las sealadas en la
presente seccin, sin que los representantes del Ayuntamiento puedan ser miembros.

SECCIN TERCERA
DE LA PREVENCIN DE RIESGOS EN EL TRABAJO

Artculo 4.27.- Ser responsabilidad de los titulares de las dependencias municipales y


organismos auxiliares, que las actividades de los servidores pblicos se desarrollen en
condiciones adecuadas de seguridad, para prevenir los riesgos de trabajo, por lo que en
todos los centros de trabajo se implantarn las siguientes medidas:
I. En los lugares donde se desarrollen labores peligrosas o insalubres, debern usarse los
equipos apropiados y adoptarse las medidas adecuadas para la debida proteccin de los
servidores pblicos;
II. Se fijar en lugares visibles la sealizacin sobre seguridad y se instalarn botiquines de
emergencia con la dotacin de medicamentos y materiales necesarios para prestar los
primeros auxilios;
III. Los responsables de los centros de trabajo donde se realice alguna actividad riesgosa,
vigilarn que el personal a su cargo adopte las precauciones necesarias para evitar que
sufran algn dao;
IV. Los servidores pblicos debern informar oportunamente a su superior inmediato, sobre
las deficiencias de las instalaciones fsicas, maquinaria, equipo, instalaciones de energa,
de gas, de vapor u otros que pueden causar algn riesgo;
46
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

V. Los servidores pblicos asistirn a los cursos o maniobras que en materia de seguridad,
higiene y proteccin civil organice la Comisin; y
VI. No se emplear a mujeres embarazadas, en labores peligrosas o insalubres.

SECCIN CUARTA
DE LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO

Artculo 4.28.- En los centros de trabajo en cuyo ambiente haya sustancias contaminantes
peligrosas para la salud de los servidores pblicos, debern adoptarse las medidas que al
respecto sealan los instrumentos correspondientes.
Asimismo, en los centros de trabajo en los que se originen contaminantes altamente txicos
para la salud de los servidores pblicos, de los cuales se tenga informacin tcnica, se les
deber informar de los riesgos que implica su presencia, con el fin de que stos pongan en
prctica las medidas de prevencin que se recomiendan.
Artculo 4.29.- Las rampas, escaleras y salidas de emergencia de los centros de trabajo
estarn ubicadas y sealadas de tal manera que sean fcilmente localizables y debern
estar libres de obstrucciones.
Artculo 4.30.- Los centros de trabajo debern estar provistos de equipo suficiente y
adecuado para extinguir incendios, en funcin de los riesgos que entrae la naturaleza de
su actividad; las autoridades municipales estn obligadas a cumplir con la Norma Oficial
Mexicana correspondiente y los instructivos que al respecto se expidan.
En las instalaciones municipales, aun cuando estn provistos de sistemas fijos o semifijos
contra incendios, debern disponer de equipo porttil o extinguidores adecuados al tipo de
incendio que pueda ocurrir.

SECCIN QUINTA
DE LOS EXMENES MDICOS Y LAS MEDIDAS PROFILCTICAS

Artculo 4.31.- Las autoridades municipales podrn ordenar la prctica de exmenes


mdicos de admisin y peridicos; estos ltimos se realizarn dentro del horario de labores,
cuando la naturaleza del trabajo as lo requiera.
Los servidores pblicos estn obligados a someterse a los exmenes mdicos que se
estimen necesarios.

47
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 4.32.- Cuando se tenga conocimiento de que un servidor pblico ha contrado una
enfermedad transmisible o que se encuentra en contacto con personas afectadas con tales
padecimientos, deber someterse a un examen mdico peridico, con objeto de darle el
tratamiento que le corresponda o, en su caso, prevenir el contagio, sin perjuicio de que se
aplique lo dispuesto por la legislacin laboral vigente.

SECCIN SEXTA
DE LAS PROHIBICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Artculo 4.33.- Con objeto de prevenir los riesgos profesionales, los servidores pblicos
tienen prohibido:
I. Usar maquinaria, aparatos o vehculos cuyo manejo no est puesto a su cuidado, salvo
que reciban de sus jefes inmediatos indicaciones expresas o por escrito; en caso de
desconocer el manejo de los mismos debern manifestarlo a sus propios jefes;
II. Realizar labores peligrosas sin emplear el equipo preventivo indispensable para ejecutar
el trabajo que se les encomiende;
III. Utilizar maquinaria, herramienta, vehculos o tiles de trabajo en malas condiciones, que
puedan originar riesgos o peligro para su vida o la de terceros;
IV. Fumar dentro de edificios pblicos o encender fuego en las bodegas, almacenes,
depsitos o lugares en que se guardan artculos o substancias inflamables, de fcil
combustin o explosivos;
V. Ascender o descender de vehculos en movimiento, o viajar en stos en nmero mayor al
cupo permitido;
VI. Hacerse conducir, sin existir justificacin para ello, en vehculos o elevadores cargados
con materiales pesados o peligrosos;
VII. Ingerir bebidas embriagantes, inhalar substancias txicas o consumir enervantes o
cualquier otra sustancia que altere sus facultades mentales o fsicas, durante sus labores;
VIII. Permitir, sin autorizacin del responsable del rea, la entrada de personas extraas o
ajenas a los lugares en que puedan exponerse a sufrir un accidente; y
IX. Las anlogas a las anteriores que establezca la Comisin.

CAPTULO CUARTO
DE LA ENTREGA Y RECEPCIN A CARGO
DE SERVIDORES PBLICOS

Artculo 4.34.- La entrega-recepcin de las unidades administrativas de las dependencias


municipales y organismos auxiliares es el procedimiento a travs del cual los servidores
pblicos, al separarse de su empleo, cargo o comisin, preparan y entregan a quienes los
sustituyen en sus funciones, los asuntos de su competencia, as como los recursos
48
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

humanos, materiales y financieros que les hayan sido asignados para el ejercicio de sus
atribuciones legales.
Artculo 4.35.- Los sujetos al procedimiento de entrega-recepcin sern el Presidente
Municipal, sndicos, regidores, Secretario del Ayuntamiento, Contralor Municipal, Directores
Generales, Jefes de Unidad, los servidores pblicos que ocupen cargos hasta el nivel de
Jefe de Departamento o equivalentes y aquellos de nivel inferior que por la naturaleza e
importancia de sus funciones y por la responsabilidad del puesto o encargo que realizan, les
sea requerido por el titular de la dependencia municipal, organismo auxiliar u rgano de
control interno, conforme al Manual de Entrega-Recepcin emitido por el rgano Superior
de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado.
Artculo 4.36.- La entrega-recepcin se formalizar mediante acta administrativa, que se
acompaar de un informe escrito de las actividades realizadas por la unidad administrativa
a su cargo, as como del estado que guarde, formando parte de la misma los informes,
formatos, documentos y elementos anexos que seala el Manual de Entrega-Recepcin
emitido por el rgano Superior de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado. El acta
ser firmada por el servidor pblico entrante y el saliente ante la presencia de dos testigos y
la representacin de la Contralora Municipal.
Los servidores pblicos que intervienen en el acto tendrn el derecho de anotar al final del
acta las observaciones que consideren pertinentes.
Artculo 4.37.- Cuando el servidor pblico saliente haya sido notificado por su inmediato
superior jerrquico y no efecte la entrega-recepcin que seala este ordenamiento, ser
requerido por la Contralora Interna, a solicitud del propio superior jerrquico, para que en
un trmino de cinco das hbiles, contados a partir de la recepcin del requerimiento de la
Contralora, cumpla con esta obligacin.
En este supuesto, el servidor pblico entrante, al tomar posesin, levantar acta
circunstanciada con asistencia de dos testigos, dejando constancia del estado en que se
encuentran los asuntos y recursos, hacindolo del conocimiento de su jefe inmediato, del
titular de la dependencia municipal u organismo auxiliar y de la Contralora Interna, para los
efectos que correspondan.
Artculo 4.38.- En el caso en que el servidor pblico que deba recibir an no haya sido
designado, el Presidente Municipal, el Director General o el Jefe de Unidad respectivo,
nombrar al que intervendr en la recepcin, quien lo har como encargado del despacho,
comunicando a la Contralora Municipal tal designacin.
Artculo 4.39.- Al momento en que el servidor pblico saliente proporcione la informacin y
documentacin correspondiente, en los trminos y forma establecidos en el presente
captulo, se tendr por formalmente realizada la entrega, aun cuando el ciudadano
habilitado para recibir se rehse a hacerlo, quedando el primero relevado de las sanciones
49
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y


Municipios.
En tal situacin el servidor pblico saliente deber comunicarlo a la Contralora Interna, a fin
de que sta registre el hecho para los efectos legales correspondientes.
Artculo 4.40.- La revisin y observaciones al acta y anexos sealados en este captulo
debern formularse ante la Contralora Municipal por los servidores pblicos entrantes, en el
plazo sealado por la ley de la materia. Para tal efecto, el servidor pblico saliente podr ser
requerido dentro de este trmino para las aclaraciones que se le soliciten.

CAPTULO QUINTO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 4.41.- Las obligaciones en el servicio pblico, responsabilidades administrativas,


sujetos que pueden incurrir en las mismas, sanciones aplicables, autoridades competentes
para imponerlas, procedimiento que debe seguirse y registro patrimonial, en relacin a los
servidores pblicos municipales, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y
Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo y dems normas relacionadas.
Artculo 4.42.- En cada organismo auxiliar existir una Contralora Interna, que ejercer en
lo conducente las atribuciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios, la Ley Orgnica Municipal y este Cdigo Reglamentario
Municipal.
Artculo 4.43.- Los servidores pblicos municipales debern presentar la manifestacin de
bienes ante la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo del Estado, en trminos de
las disposiciones legales.
Artculo 4.44.- El Presidente Municipal es competente para identificar, investigar y
determinar las responsabilidades administrativas en que pudiere incurrir el Contralor
Municipal, as como para aplicarle las sanciones que correspondan, conforme a la ley de la
materia.
Artculo 4.45.- La responsabilidad patrimonial del Municipio y de sus servidores pblicos,
que con motivo de la actividad administrativa irregular cause daos en los bienes o
derechos de los particulares, se ajustar a lo dispuesto en la Constitucin Federal, el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y otras normas jurdicas
aplicables.

50
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

TTULO QUINTO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 5.1.- Los delegados y subdelegados municipales son autoridades auxiliares del
Ayuntamiento, con carcter honorfico, cuya competencia se ejercer exclusivamente en la
circunscripcin territorial para la cual hayan sido electos, en trminos de la Ley Orgnica
Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo.
Artculo 5.2.- El Municipio cuenta con 24 delegaciones y 32 subdelegaciones, enumeradas
en el Bando Municipal, que comprendern los lmites de la extensin reconocida por el
Ayuntamiento, el cual contar con un plano que especifique esos lmites.
Artculo 5.3.- Los delegados y subdelegados durarn en su encargo tres aos, entrando en
funciones el primer da de diciembre del ao de la eleccin.
Los propietarios o suplentes que hayan ejercido las funciones, no podrn ser electos para el
perodo inmediato siguiente.
SECCIN SEGUNDA
DE LA ELECCIN DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS
Artculo 5.4.- La eleccin de delegados y subdelegados se realizar durante el perodo
comprendido entre el ltimo domingo de octubre y el 15 de noviembre del primer ao de
gobierno municipal, en trminos de la convocatoria que expida el Ayuntamiento, por lo
menos quince das antes de la fecha de dicha eleccin.
Artculo 5.5.- Para ser delegado o subdelegado se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener cuando menos tres aos de residencia en la delegacin o subdelegacin;
III. Contar con credencial de elector vigente y que su domicilio corresponda a su delegacin;
IV. Presentar carta de no antecedentes penales;
V. Conocer la problemtica de la comunidad;
VI. Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su funcin; y
51
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VII. Reunir lo dems requisitos que seale la convocatoria.


Artculo 5.6.- Los delegados y subdelegados sern electos por mayora relativa, mediante
el voto directo y secreto, con boletas autorizadas y depositadas en urnas transparentes.
Artculo 5.7.- La convocatoria para la eleccin de delegados y subdelegados deber
contener:
I. La fecha en que se realizar la eleccin;
II. La forma y caractersticas de la eleccin;
III. La fecha lmite de registro de planillas;
IV. Los requisitos para ser electo delegado o subdelegado;
V. El procedimiento de calificacin de las planillas que contendern en la eleccin;
VI. La forma de integracin y funciones de la Comisin Transitoria Edilicia que fungir como
rgano electoral;
VII. Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes a los cargos de
delegados y subdelegados;
VIII. Las causales de descalificacin;
IX. La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir de la emisin
de la convocatoria para el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares, a efecto
de que no se utilicen recursos pblicos a favor de alguna planilla;
X. Las sanciones para los servidores pblicos municipales, en caso de motivar alguna
irregularidad en el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares; y
XI. El medio de impugnacin que podr hacerse valer y la autoridad que lo resolver.
Artculo 5.8.- Los vecinos que deseen sufragar en la eleccin de delegados y
subdelegados, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Residir en la delegacin o subdelegacin respectiva; y
II. Presentar su credencial para votar vigente y que corresponda su domicilio a la delegacin
o subdelegacin en su caso.
Artculo 5.9.- Los delegados o subdelegados que hayan sido declarados electos debern
rendir protesta ante el Presidente Municipal o la persona que lo represente,
preferentemente en una ceremonia especial.
Cuando por alguna razn existiera problema en cuanto al resultado de la eleccin, el
Ayuntamiento decidir en forma discrecional lo que mejor convenga a los intereses de la
comunidad, previo dictamen de la comisin transitoria edilicia.
En caso de no existir registro de planillas en alguna delegacin o subdelegacin, el
Ayuntamiento designar a las personas que cumplirn las funciones de delegados o
subdelegados, segn sea el caso, previo dictamen de la comisin transitoria edilicia.
52
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 5.10.- Los delegados y subdelegados entrantes recibirn de los delegados y


subdelegados salientes, en presencia del representante del Contralor Municipal, los bienes
que correspondan a la delegacin o subdelegacin, elaborndose el acta de entregarecepcin.
SECCIN TERCERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS

Artculo 5.11.- Todos los delegados y subdelegados propietarios tendrn las mismas
funciones, dentro de su circunscripcin territorial, por lo que ejercern las siguientes
atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las leyes federales, estatales y municipales;
II. Vigilar el cumplimiento del Bando Municipal, el presente Cdigo Reglamentario Municipal
y dems disposiciones que emita el Ayuntamiento;
III. Mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los
vecinos;
IV. Participar con sus opiniones, propuestas y recomendaciones en la elaboracin del Plan
de Desarrollo Municipal, del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y de los programas que
de ambos se deriven;
V. Motivar y organizar la participacin de los vecinos para el cumplimiento de los planes y
programas municipales;
VI. Recabar la opinin de los vecinos para elaborar su programa de trabajo, el que deber
estar acorde con el Plan de Desarrollo Municipal; una vez concluido, deber presentarse al
Presidente Municipal;
VII. Vigilar que los padres de familia enven a sus hijos a recibir la educacin bsica;
VIII. Mantener informada a la Direccin General de Desarrollo Social y Participacin
Ciudadana de cualquier hecho que se suscite dentro de su delegacin o subdelegacin y
acudir puntualmente ante las autoridades municipales cuando sean convocados;
IX. Informar en asamblea pblica que se celebre en la primera quincena de octubre de cada
ao, del cumplimiento de sus responsabilidades, ante el Presidente Municipal o la persona
que lo represente;
X. Informar a la autoridad municipal de las construcciones que se estn ejecutando, de los
traslados de dominio, fusiones y subdivisiones de que tengan conocimiento;
XI. Convocar y presidir las asambleas dentro de su delegacin o subdelegacin, para tratar
asuntos de importancia general;
XII. Orientar a los vecinos sobre problemas que le sometan a su consideracin,
indicndoles las instancias en las que puedan ser atendidos;
XIII. Realizar las gestiones ante las autoridades competentes, cuando sean problemas de
inters colectivo, previo conocimiento de la autoridad municipal;
XIV. Promover la realizacin de eventos sociales, culturales y deportivos en su delegacin o
subdelegacin; obligatoriamente, el 15 de septiembre de cada ao, a las 23:00 horas,
53
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

deber realizarse la ceremonia del Grito de Independencia, con la representacin que


designe el Presidente Municipal;
XV. Mantener y promover las festividades tradicionales en la comunidad, para preservar los
usos y costumbres de los habitantes, que forman parte de nuestro acervo cultural intangible;
XVI. Mantener y actualizar los libros de la delegacin o subdelegacin, incluyendo el de
panteones, de ingresos por cooperaciones y de egresos, con la obligacin de conservar y
entregar al trmino de su gestin el archivo que contenga todas las actividades realizadas;
XVII. Extender constancias de buena conducta a sus vecinos que lo soliciten;
XVIII. Informar a la Contralora Municipal de los ingresos y egresos que realicen dentro de la
delegacin o subdelegacin, pudiendo la misma practicar las auditoras que se requieran; y
XIX. Las dems que les confieran otros ordenamientos.
Artculo 5.12.- Conforme a la Ley Orgnica Municipal, los delegados y subdelegados tienen
prohibidas las siguientes actividades:
I. Cobrar contribuciones municipales sin la autorizacin expresa de la ley;
II. Autorizar licencias de construccin y alineamiento o para apertura de establecimientos;
III. Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento de las autoridades municipales;
IV. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delito de fuero comn o federal;
V. Autorizar inhumaciones y exhumaciones; y
VI. Realizar cualquier acto que contravenga las disposiciones legales aplicables a sus
funciones.
Artculo 5.13.- Para el ejercicio de las atribuciones que competen a los delegados y
subdelegados, el Presidente Municipal les proporcionar los inmuebles, mobiliario, sello y
papelera oficial que requieran.
El uso del sello de la delegacin o subdelegacin ser exclusivo de los delegados y
subdelegados propietarios y estar bajo su custodia y responsabilidad.

SECCIN CUARTA
DE LA RELACIN CON OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Artculo 5.14.- Los delegados y subdelegados sern la instancia de comunicacin y


coordinacin entre el Ayuntamiento y los representantes de las siguientes organizaciones
sociales existentes en su circunscripcin territorial:
I. Comisariado ejidal;
II. Comit de agua potable;
III. Sociedades de padres de familia de los planteles educativos;
IV. Comits deportivos;
V. Comits para el mejoramiento de la vivienda;
54
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Comits de obras y desarrollo social;


VII. Comits de carcter religioso; y
VIII. Otros que participen en beneficio de la comunidad.
Artculo 5.15.- Los delegados y subdelegados, en el mbito de su territorio, debern
elaborar y mantener actualizado un registro de las organizaciones y de sus dirigentes,
reportando al Ayuntamiento cualquier cambio de las dirigencias.
Cuando las organizaciones sociales deseen realizar acciones en beneficio de la
colectividad, debern hacerlo del conocimiento de la autoridad municipal, por conducto de
los delegados o subdelegados.
Los delegados y subdelegados supervisarn y vigilarn que la obra realizada por las
organizaciones sociales se ejecute en los trminos en que fue programada y autorizada.
Artculo 5.16.- Para la organizacin de las festividades cvicas, los delegados o
subdelegados debern coordinarse con las autoridades escolares y con las sociedades de
padres de familia de las escuelas de su comunidad.
Artculo 5.17.- Toda celebracin festiva, religiosa, cvica o deportiva que se realice en la va
pblica requiere permiso de las dependencias municipales competentes; el delegado o
subdelegado es autoridad corresponsable de verificar que se cumpla en sus trminos el
permiso.
Artculo 5.18.- Las actividades que se realicen en la delegacin o subdelegacin por
motivos sociales, culturales y festivos, con fines de lucro, requieren previamente el permiso
de la autoridad municipal.
Los delegados y subdelegados, en trminos de sus atribuciones, debern solicitar a la
Tesorera Municipal que acuda a supervisar los eventos a que se refiere el prrafo anterior,
e intervenirlos en su caso.

SECCIN QUINTA
DE LAS LICENCIAS, RENUNCIAS Y SUSTITUCIONES

Artculo 5.19.- Los delegados y subdelegados municipales requieren licencia del


Ayuntamiento para separarse de sus funciones. Las ausencias de los delegados y
subdelegados podrn ser temporales o definitivas, siendo las primeras aqullas que no
excedan de quince das.
Artculo 5.20.- Las ausencias temporales de los delegados y subdelegados sern suplidas
por las personas que designe el Presidente Municipal, y en los casos de ausencia definitiva,
55
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

se llamar al suplente respectivo. En el supuesto de que ste no pudiera asumir el cargo, se


llamar al que le siga en nmero.
Si por alguna causa ninguno de los suplentes pudiera asumir el cargo, el Ayuntamiento
designar a la persona que ejerza esa funcin.
Artculo 5.21.- Las ausencias definitivas de los delegados y subdelegados sern:
I. Por fallecimiento;
II. Por renuncia expresa de la persona que ostente el cargo, ratificada ante la autoridad
municipal; o
III. Cuando se ausente por ms de quince das en sus funciones, sin causa justificada;
Artculo 5.22.- Los delegados y subdelegados sern destituidos de sus funciones por el
Ayuntamiento, previo desahogo de su garanta de audiencia, en los casos siguientes:
I. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter intencional;
II. Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que alteren la
tranquilidad de sus vecinos;
III. Cuando en forma reiterada no cumplan con las atribuciones que les seala la Ley
Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente ordenamiento;
IV. Por hacer mal uso del cargo que ostentan y de los recursos aportados por el
Ayuntamiento a la delegacin o subdelegacin; y
V. Cuando realicen cobros de contribuciones u otros conceptos que no estn autorizados en
trminos de ley.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS JEFES DE SECTOR Y DE LOS
JEFES DE MANZANA

Artculo 5.23.- Los Jefes de Sector y los Jefes de Manzana, sern designados por el
Ayuntamiento.
Artculo 5.24.- Los Jefes de Sector y los Jefes de Manzana, tendrn las siguientes
atribuciones:
I. Colaborar para mantener el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar,
reportando ante los cuerpos de seguridad pblica, o a los Oficiales Calificadores las
conductas que requieran de su intervencin;
II. Elaborar y mantener actualizado el censo de vecinos de la demarcacin correspondiente;
III. Informar a las dependencias municipales las deficiencias que se presenten en los
servicios pblicos municipales;
56
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Participar en la preservacin y restauracin del medio ambiente;


V. Participar en los programas de proteccin civil de los vecinos de su demarcacin; y
VI. Las dems que le sealen otras disposiciones reglamentarias.

CAPTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA MUNICIPAL
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 5.25.- Los Consejos de Participacin Ciudadana Municipal, que a continuacin se


identificarn como los Consejos, son autoridades auxiliares del Ayuntamiento, con carcter
honorfico, que representan a los habitantes de cada sector, de conformidad con la Ley
Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo.
Artculo 5.26.- Slo podr integrarse un Consejo en cada uno de los 90 sectores
enumerados en el Bando Municipal.
Artculo 5.27.- Los integrantes de los Consejos durarn en su encargo tres aos, entrando
en funciones el primer da de diciembre del ao de la eleccin. Los propietarios o suplentes
que hayan ejercido las funciones, no podrn ser electos para el perodo inmediato siguiente.

SECCIN SEGUNDA
DE LA ELECCIN DE LOS CONSEJOS

Artculo 5.28.- La eleccin de los miembros de los Consejos se realizar durante el periodo
comprendido entre el ltimo domingo de octubre y el 15 de noviembre del primer ao de
gobierno municipal, en trminos de la convocatoria que expida el Ayuntamiento, por lo
menos quince das antes de la fecha de esa eleccin
Artculo 5.29.-Para ser miembro del Consejo de Participacin Ciudadana se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener cuando menos tres aos de residencia en el sector;
III. Contar con credencial para votar vigente que corresponda al domicilio del sector del que
se pretenda ser Consejero;
IV. Presentar carta de no antecedentes penales;
V. Conocer la problemtica de la comunidad;
VI. Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su funcin; y
VII. Reunir lo dems requisitos que seale la convocatoria.
57
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 5.30.- Los Consejos sern electos por mayora relativa, mediante el voto directo y
secreto, con boletas autorizadas y depositadas en urnas transparentes.
Artculo 5.31.- La convocatoria para la eleccin de Consejos deber contener:
I. La fecha en que se realizar la eleccin;
II. La forma y caractersticas de la eleccin;
III. La fecha lmite de registro de planillas;
IV. Los requisitos para poder ser electo integrante del Consejo;
V. El procedimiento de calificacin de las planillas que contendern en la eleccin;
VI. La forma de integracin y funciones de la comisin transitoria edilicia que fungir como
rgano electoral;
VII. Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes al Consejo;
VIII. Las causales de descalificacin de planillas;
IX. La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir de la emisin
de la convocatoria para el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares, a efecto
de que no se utilicen recursos pblicos a favor de alguna planilla;
X. Las sanciones para los servidores pblicos municipales, en caso de motivar alguna
irregularidad en el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares; y
XI. El medio de impugnacin que podr hacerse valer y la autoridad que lo resolver.
Artculo 5.32.-Los vecinos que deseen sufragar en la eleccin de Consejos, debern reunir
los siguientes requisitos:
I. Residir en el sector respectivo; y
II. Presentar su credencial para votar vigente que corresponda al domicilio del Sector donde
se vaya a sufragar.
Artculo 5.33.- Los miembros de los Consejos que hayan sido declarados electos debern
rendir protesta ante el Presidente Municipal o la persona que lo represente,
preferentemente en una ceremonia especial.
Cuando por alguna razn existiera problema en cuanto al resultado de la eleccin, el
Ayuntamiento decidir en forma discrecional lo que mejor convenga a los intereses de la
comunidad, previo dictamen de la comisin transitoria edilicia.
En caso de no existir registro de planillas en algn sector, el Ayuntamiento designar a las
personas que cumplirn las funciones de integrantes del Consejo, previo dictamen de la
comisin transitoria edilicia.
Artculo 5.34.-Los Consejos entrantes recibirn de los rganos salientes, en presencia del
representante del Contralor Municipal, los bienes que correspondan a los Consejos,
elaborndose el acta de entrega-recepcin.
58
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN TERCERA
DE LA ORGANIZACIN DE LOS CONSEJOS
Artculo 5.35.- El Presidente del Consejo atender los siguientes asuntos:
I. Presidir las asambleas del Consejo;
II. Coordinar y supervisar las funciones y comisiones de los miembros del Consejo;
III. Representar al Consejo ante las autoridades municipales;
IV. Convocar a los miembros del Consejo a las asambleas ordinarias y extraordinarias e
informar al Presidente Municipal del resultado de stas;
V. Coadyuvar con el Ayuntamiento en la aplicacin de sanciones a los habitantes de su
sector que infrinjan las disposiciones legales; y
VI. Rendir un informe anual ante los habitantes de su sector, durante la primera quincena
del mes de octubre de cada ao.
Artculo 5.36.- El Secretario del Consejo atender los siguientes asuntos:
I. Elaborar las actas de asamblea del Consejo y firmar con el Presidente los acuerdos
tomados y los informes rendidos;
II. Suplir temporalmente al presidente del Consejo; y
III. Tener bajo su cargo la conservacin y control de la correspondencia y documentacin.
Artculo 5.37.- El Tesorero del Consejo atender los siguientes asuntos:
I. Recolectar las aportaciones econmicas de la comunidad, cuando se trate de obras para
el bienestar colectivo, debiendo entregar formal recibo a cada interesado;
II. Mantener y actualizar los libros de ingresos y de egresos del Consejo; y
III. Proporcionar a la Contralora Municipal todos los datos e informes que sean necesarios
respecto a dichos conceptos.
Artculo 5.38.- Las reuniones que celebren los Consejos tendrn el carcter de:
I. Ordinarias: Las que se realicen mensualmente; y
II. Extraordinarias: Las que sean convocadas para tratar asuntos urgentes o con el objeto
de recibir al Presidente Municipal durante su visita al sector o comunidad respectiva.
Artculo 5.39.- El Ayuntamiento podr remover en cualquier tiempo a los integrantes de los
Consejos, previo desahogo de garanta de audiencia, cuando:
I. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter intencional;
II. Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que alteren la
tranquilidad de sus vecinos; y
59
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. No cumplan, en forma reiterada, con las atribuciones que les sealan las disposiciones
legales.
SECCIN CUARTA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS

Artculo 5.40.- Los Consejos tendrn las siguientes atribuciones:


I. Vigilar que en su sector o comunidad se cumplan los planes y programas municipales
aprobados;
II. Coordinar la elaboracin de diagnsticos relativos a los problemas locales, derivados de
los asentamientos humanos, que permitan captar informacin sobre las necesidades de
vivienda, equipamiento e infraestructura urbana;
III. Promover la preservacin y el mejoramiento de reas libres del sector o comunidad, sea
que se destinen para reas verdes o para equipamiento pblico;
IV. Promover, gestionar y difundir los servicios pblicos municipales que autorice el
Ayuntamiento;
V. Presentar informes peridicos a la autoridad municipal sobre el estado y necesidades de
equipamiento urbano y vial de su sector;
VI. Procurar evitar la obstruccin o invasin de la va pblica con materiales para
construccin, construcciones o edificaciones, casetas u objetos de cualquier otra ndole, a
excepcin de los casos en que exista autorizacin previa de la autoridad municipal;
VII. Vigilar que en su sector o comunidad se cumpla con las disposiciones del Bando
Municipal y el presente ordenamiento, respecto a la limpieza de aceras, reas verdes y
baldos;
VIII. Reportar a la autoridad municipal la existencia de negocios ilcitos que funcionen en su
sector;
IX. Coadyuvar con la autoridad municipal para vigilar que los giros comerciales o de
servicios que funcionen dentro de su sector se ajusten a las disposiciones del Bando
Municipal y el presente ordenamiento;
X. Reportar a la autoridad municipal los lotes baldos que existen en su sector,
proporcionando los datos de ubicacin y propietario;
XI. Promover el establecimiento de centros de abasto para consumo popular en su sector o
comunidad;
XII. Promover el establecimiento de centros de alfabetizacin, recreativos, culturales,
educativos y de capacitacin tcnica;
XIII. Fomentar actividades tendentes al fortalecimiento de la solidaridad e identidad vecinal
dentro de la comunidad;
XIV. Auxiliar a las autoridades municipales en la conservacin de edificios, reas y servicios
pblicos;
XV. Realizar cualquier tipo de actividades lcitas con el objeto de recaudar fondos para el
mejor desempeo de sus atribuciones;
60
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XVI. Informar a la Contralora Municipal de los ingresos y egresos que realicen dentro de su
sector, pudiendo la misma practicar las auditoras que se requieran; y
XVII. Las dems que determinen otras disposiciones.

TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.1.- La programacin, construccin, organizacin, administracin, funcionamiento,


conservacin, operacin y supervisin de los servicios de suministro de agua potable,
drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en el mbito de la competencia
municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Aguas
Nacionales, la Ley del Agua del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, la Ley que
crea al Organismo Pblico Descentralizado por Servicio de Carcter Municipal denominado
Agua y Saneamiento de Toluca, el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, el
Reglamento de la Ley del Agua del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente
captulo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 6.2.- Los servicios pblicos de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y
tratamiento y disposicin de aguas residuales, estarn a cargo del Municipio, quien los
ejercer por medio del Organismo Pblico Descentralizado por Servicio de Carcter
Municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, mismo que en lo sucesivo se
denominar como el Organismo.
SECCIN SEGUNDA
DE LA PROGRAMACIN

Artculo 6.3.- El programa municipal de agua potable, drenaje y tratamiento y disposicin


de aguas residuales deriva del Plan de Desarrollo Municipal, debiendo contener por lo
menos:
I. Los objetivos, estrategias y prioridades en la administracin de la infraestructura
hidrulica, en la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y
tratamiento y disposicin de aguas residuales;
61
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. La previsin de las acciones e inversiones del Organismo, de las coordinadas con las
dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como las concertadas con
los sectores social y privado; y
III. Las fuentes de financiamiento del programa.
Artculo 6.4. El programa anual del Organismo ser aprobado por el Consejo Directivo del
mismo, a propuesta de su Director General, durante el primer trimestre del ejercicio fiscal en
el que vaya a ser aplicado. En el primer ao de la administracin municipal, el programa
anual se aprobar conjuntamente con el programa municipal de agua potable, drenaje,
alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales.

SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REHABILITACIN

Artculo 6.5.- La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica


podr ser llevada a cabo por el Organismo directamente o mediante convenio, por otras
dependencias y organismos federales, estatales o municipales, por los particulares o por las
comunidades que se comprometan a aportar recursos financieros, materiales o mano de
obra para realizar total o parcialmente las obras respectivas.
Artculo 6.6.- Cuando la construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura
hidrulica sea realizada total o parcialmente por otras dependencias u organismos
federales, estatales o municipales, por los particulares o por las comunidades, en el
convenio respectivo los interesados se obligarn a:
I. Cumplir con las normas, polticas, lineamientos, bases y especificaciones que para tales
efectos haya determinado la Comisin Nacional del Agua, la Comisin del Agua del Estado
de Mxico y el Organismo;
II. Sujetarse a la supervisin tcnica del Organismo en la realizacin de los trabajos
respectivos;
III. Emplear nicamente materiales que cumplan con las normas oficiales mexicanas
aplicables, o en ausencia de stas, los autorizados por el Organismo;
IV. Entregar en propiedad al Organismo la infraestructura hidrulica instalada; y
V. No utilizar o realizar modificaciones o conexiones a la infraestructura hidrulica sin la
autorizacin del Organismo.
En el supuesto de incumplimiento del convenio respectivo los interesados debern cubrir al
Organismo, independientemente de las sanciones previstas en este ordenamiento, el costo
de los trabajos de supervisin tcnica de las obras efectuadas sin su aprobacin, el de las
modificaciones o reparaciones que dichas obras requieran y, en su caso, el de los daos
causados a la infraestructura hidrulica.
62
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.7.- Se condicionar el suministro de agua tratada para usos o aprovechamientos


destinados a actividades industriales que puedan utilizar la misma.
En estos casos los interesados debern tramitar ante el Organismo el convenio para
adquirir aguas residuales tratadas, en los trminos previstos en este captulo.
Los servicios de lavado y engrasado de vehculos automotores estn obligados a utilizar
aguas residuales que cumplan con las normas oficiales mexicanas vigentes y debern
instalar equipo para el tratamiento primario, antes de descargar a los cuerpos receptores.

SECCIN CUARTA
DE LAS SOLICITUDES DEL SERVICIO

Artculo 6.8.- Quienes requieran servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,


tratamiento de aguas residuales, agua en bloque y agua tratada, debern solicitarlos por
escrito al Organismo y cumplir con los requisitos que establezca el mismo.
Artculo 6.9.- Las solicitudes de servicio de agua potable y drenaje para usos domsticos,
debern estar debidamente requisitadas y acompaarse de los documentos siguientes:
I. Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo del pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
d. Croquis de ubicacin del predio.
II. Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
c. Croquis de ubicacin del predio.
Artculo 6.10.- Las solicitudes de factibilidades de servicios de agua potable y drenaje para
usos no domsticos, debern estar debidamente requisitadas y acompaarse de los
documentos siguientes:
I. Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo de pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
63
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

d. Croquis de ubicacin del predio;


e. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
f. Memoria descriptiva;
g. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y
h. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de lavados de autos.
II. Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
c. Croquis de ubicacin del predio;
d. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
e. Memoria descriptiva;
f. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y
g. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de lavados de autos.
Artculo 6.11.- Las solicitudes para factibilidades de servicio de agua potable y drenaje para
nuevos conjuntos urbanos, subdivisiones o edificaciones en condominio, debern estar
debidamente requisitadas y acompaarse de los documentos siguientes:
I. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
II. ltimo recibo de pago del impuesto predial;
III. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio, o de su representante legal;
IV. Croquis de ubicacin del predio;
V. Ultimo recibo de pago de los derechos de agua;
VI. Memoria descriptiva;
VII. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y
VIII. Plano de lotificacin con superficies de cada lote.

SECCIN QUINTA
DE LOS DICTMENES TCNICOS

Artculo 6.12.- Una vez integrado el expediente de una solicitud, el Organismo proceder a
formular el dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o improcedencia de la
prestacin de los servicios solicitados.
El solicitante deber presentar por escrito los datos tcnicos necesarios, a efecto de que el
Organismo los considere en la formulacin del dictamen tcnico correspondiente.
Asimismo, el solicitante podr presentarse en las oficinas del Organismo en el plazo que
ste determine, que no podr ser mayor de treinta das hbiles contados a partir de la fecha
64
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

en que quede integrado el expediente respectivo, a efecto de conocer los resultados del
dictamen tcnico efectuado.
Artculo 6.13.- El dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o improcedencia
de la prestacin de los servicios solicitados ser formulado por el Organismo, con base en:
I. Los volmenes de agua potable disponibles para la zona en relacin con el volumen
calculado del agua que se tenga previsto utilizar de acuerdo al uso solicitado;
II. La existencia y capacidad de soporte de la infraestructura hidrulica; y
III. Tipo de uso y volumen a demandar
Artculo 6.14.- El dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los
servicios solicitados establecer las condiciones en que podrn prestarse los mismos, que
sern por lo menos las siguientes:
I. Las caractersticas tcnicas que deben cumplir las instalaciones hidrulicas necesarias
para el uso o aprovechamiento de los servicios, a efecto de evitar fugas y derrames de agua
potable o de las aguas residuales, as como en el caso de estas ltimas, la obstruccin de
las redes de alcantarillado;
II. Las especificaciones tcnicas de las conexiones del interesado a la infraestructura
hidrulica;
III. Las caractersticas y parmetros de las descargas de aguas residuales al alcantarillado
y, en su caso, las medidas para su tratamiento previo;
IV. Las medidas de mitigacin del impacto que pueda causar el uso o aprovechamiento del
agua por parte del interesado, en los volmenes de agua potable disponibles en la zona,
determinando sistemas y procedimientos para ahorrar agua potable y evitar su dispendio;
V. Las obras de infraestructura necesarias para garantizar la prestacin del servicio; y
VI. Los sistemas y procedimientos que deber adoptar el interesado, para el ahorro de agua
en caso de emergencia.
Cuando el Organismo determine la viabilidad del otorgamiento de los servicios solicitados,
ste otorgar el dictamen de factibilidad previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en este captulo, debiendo el promovente sujetarse a las disposiciones contenidas en dicho
dictamen.
Artculo 6.15.- El dictamen de factibilidad que determine la improcedencia de la prestacin
de los servicios solicitados deber contener las consideraciones tcnicas que motivaron
dicha decisin.

SECCIN SEXTA
DE LOS CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS

65
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.16.- El Organismo solamente podr prestar los servicios de agua potable,
drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales, o de agua en bloque,
a quienes hayan cumplido los requisitos establecidos y celebrado contrato con el mismo.
Ninguna persona podr conectarse a las redes de agua potable, drenaje, alcantarillado o a
las plantas de tratamiento que administra el Organismo, sin la autorizacin previa de ste.
Asimismo, slo se podr dotar del suministro de agua tratada, mediante camiones pipa
registrados en el Organismo y que carguen en fuentes autorizadas por ste.
Artculo 6.17.- Para la celebracin del contrato de prestacin de servicios de agua potable
y drenaje o de agua en bloque, se requiere:
I. Que previamente el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la
procedencia de la prestacin de los servicios objeto de la contratacin;
II. Que los interesados acrediten el pago de los derechos de conexin a las redes de agua
potable y drenaje, as como, en su caso, el costo del equipo e instalaciones para la
medicin del consumo de agua potable; y
III. En los casos de prestacin de servicios de agua en bloque, que los interesados
presenten las autorizaciones y licencias correspondientes, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables, cuando el agua vaya a ser aprovechada en la construccin de
conjuntos habitacionales, industriales o de servicios o como materia prima fundamental.
Artculo 6.18.- Adems de las obligaciones contradas en el documento respectivo, quienes
contraten con el Organismo la prestacin de servicios de agua potable, en bloque, drenaje,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, estarn obligados a:
I. Mantener y conservar en buenas condiciones sus instalaciones hidrulicas y la conexin a
la toma y descarga domiciliaria de agua potable y drenaje;
II. Pagar el costo del material y de la mano de obra en el caso de que sea necesario
reinstalar, reubicar o sustituir la toma de agua potable o la tubera del drenaje, por razones
de uso o a peticin del usuario; cuando por razones de uso sea necesario sustituir el
material de la toma domiciliaria, el Organismo la realizar sin costo para el usuario;
III. No realizar ampliaciones, modificaciones y conexiones a la toma y descargas
domiciliarias de agua potable y drenaje, sin autorizacin del Organismo;
IV. Cumplir con las condiciones particulares a las que se sujetarn los servicios contratados,
conforme al dictamen tcnico de procedencia de prestacin de aquellos, y en su caso,
realizar las obras establecidas en el mismo, conforme a los proyectos autorizados;
V. Pagar puntualmente los derechos previstos en el Cdigo Financiero, por la prestacin de
los servicios contratados; y
VI. Conservar y mantener los sistemas hidrulicos del conjunto hasta la fecha de entrega de
los mismos al Organismo, que no podr exceder de los plazos previstos en la legislacin
aplicable, en los casos de aprovechamiento de agua en bloque para la construccin de
conjuntos habitacionales, industriales, comerciales o de servicios.
66
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN SPTIMA
DEL PADRN DE USUARIOS
Artculo 6.19.- El Organismo mantendr permanentemente actualizado el padrn de
usuarios de los servicios de agua potable, en bloque, drenaje, alcantarillado y tratamiento, a
travs de visitas de verificacin domiciliaria o cualquier otro medio, que contendr un
registro individual por usuario, identificando lo siguiente:
I. Nmero de contrato de prestacin de servicios;
II. Datos generales y domicilio del usuario;
III. Clave catastral y datos de localizacin y uso del inmueble respectivo;
IV. Datos de identificacin y caractersticas tcnicas de la conexin a la infraestructura
hidrulica;
V. Servicios contratados, tarifa aplicable, uso y aprovechamiento de los servicios y
condiciones particulares a las que se sujeta su prestacin;
VI. Registro de los pagos de derechos por la prestacin de los servicios; y
VII. En su caso, resultados de las visitas de verificacin de las instalaciones hidrulicas del
usuario.
Artculo 6.20.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que transmitan la propiedad o
posesin de un inmueble en el padrn de usuarios, debern tramitar ante el Organismo,
dentro de los treinta das hbiles siguientes a la formalizacin del contrato de traslacin de
dominio o cesin de derechos de posesin respectiva e inscripcin registral del inmueble, el
cambio de propietario. En el caso de no presentar la solicitud del cambio de nombre de
manera voluntaria y el Organismo detecte el cambio de propiedad o posesin del inmueble,
mediante la verificacin domiciliaria que para ello practique, notificar dicha situacin al
nuevo propietario o poseedor, para que en el trmino sealado solicite el cambio de nombre
en el padrn de usuarios.
SECCIN OCTAVA
DE LAS CONSTANCIAS DE SERVICIOS

Artculo 6.21.- El Organismo otorgar constancia de servicios a los propietarios o


poseedores de inmuebles que lo soliciten, en los casos siguientes:
I. Cuando se encuentren inscritos en el padrn de usuarios y no tengan adeudos en el pago
de los derechos por los servicios que presta el Organismo; y
II. Cuando el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la procedencia de
la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje y de agua en bloque.

67
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Las constancias de servicios otorgadas por el Organismo tendrn una vigencia de 90 das
naturales prorrogables por igual trmino y no autorizan al interesado para conectarse a la
infraestructura hidrulica.
Artculo 6.22.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurdicas, quienes
soliciten licencias de uso especifico de suelo y de construccin, o modificaciones a las
mismas, debern obtener previamente constancia de servicios otorgada por el Organismo.
En caso de no presentar la constancia de servicios vigente otorgada por el Organismo, la
autoridad competente negar la licencia o autorizacin respectiva.

SECCIN NOVENA
DE LA DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE EN CARROS TANQUE

Artculo 6.23.- El Organismo podr distribuir agua potable en carros tanque, en los
siguientes casos:
I. En asentamientos humanos constituidos de manera irregular, en donde no proceda el
suministro de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales a travs de la conexin a la infraestructura hidrulica, mediante la celebracin de
convenios con los representantes de la poblacin, previa anuencia de la autoridad
competente en materia de desarrollo urbano;
II. En zonas donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable; y
III. Para la atencin de emergencias, contingencias o desastres.
Artculo 6.24.- En los convenios que, para la distribucin de agua potable en carros tanque,
suscriban el Organismo y los representantes de la poblacin irregularmente asentada, se
acordar por lo menos lo siguiente:
I. El nmero de familias a las que se les suministrar el servicio;
II. La cantidad de agua potable que corresponda a cada familia y la periodicidad de la
distribucin;
III. Las caractersticas de los recipientes en que ser almacenada el agua potable
distribuida, conforme a criterios de sanidad e higiene; y
IV. El costo del servicio.
Artculo 6.25.- La distribucin de agua potable en carros tanque en zonas donde se
suspenda temporalmente el servicio de agua potable o para la atencin de emergencias,
contingencias o desastres urbanos, ser realizada por el Organismo, sin costo para el
usuario.

68
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.26.- Los particulares que deseen distribuir agua potable en carros tanque en el
territorio municipal debern:
I. Obtener el registro oficial del Organismo, con la aprobacin del Consejo Directivo previa
verificacin de las condiciones tcnicas y operativas con las que se pretende llevar a cabo
dicho servicio; y
II. Distribuir el agua potable cumpliendo lo dispuesto en el presente captulo, en las normas
oficiales mexicanas ambientales y sanitarias y en otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 6.27.-Para su registro como distribuidores de agua potable en carros tanque, los
interesados debern:
I. Presentar solicitud por escrito;
II. Sealar nombre y domicilio del interesado, as como del propietario y de los operarios de
los vehculos en que se distribuir el agua potable;
III. Proporcionar los datos de identificacin y caractersticas de los vehculos y de los
tanques de distribucin de agua potable;
IV. Anexar los documentos que acrediten lo sealado en las anteriores fracciones; y
V. Pagar la cuota de registro establecida por el Organismo.
Artculo 6.28.- Las personas registradas como distribuidores de agua potable en carros
tanque podrn adquirir del Organismo el agua potable que requieran, de acuerdo a la
disponibilidad del recurso, previo pago de las tarifas establecidas y presentacin del registro
oficial como distribuidores de agua potable.
Una vez que el Organismo suministre el agua potable a los carros tanque, corresponde a
los distribuidores la conservacin de su calidad de acuerdo a las normas oficiales
mexicanas aplicables.
Artculo 6.29.- La distribucin de agua potable en carros tanque se sujetar a lo siguiente:
I. El agua potable que se distribuya deber cumplir con los parmetros de potabilizacin
establecidos en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables;
II. Los carros tanque en que se distribuya agua potable debern ser exclusivamente
destinados a este servicio y cumplir con las normas oficiales mexicanas ambientales y
sanitarias respectivas, as como las disposiciones que para tal efecto apruebe el
Organismo; y
III. Los usuarios no podrn utilizar, para la recepcin y almacenamiento del agua potable,
recipientes que hubiesen sido usados como contenedores de sustancias, materiales y
residuos considerados como peligrosos o nocivos para la salud, conforme a las normas
oficiales mexicanas correspondientes.

69
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN DCIMA
DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Artculo 6.30.- Las aguas residuales que se descarguen al alcantarillado municipal debern
satisfacer los parmetros y condiciones establecidos en las normas oficiales mexicanas
aplicables, as como cumplir con lo dispuesto en este captulo y dems disposiciones
jurdicas y con las condiciones particulares previstas en el contrato de prestacin de
servicios respectivo.
No podrn descargarse aguas residuales provenientes de usos no domsticos, industriales
y de servicios, as como de los aprovechamientos previstos en este captulo, sin previo
tratamiento realizado conforme a lo establecido en las normas oficiales mexicanas que
correspondan.
Artculo 6.31.- Quienes efecten descargas de aguas residuales al alcantarillado debern:
I. Celebrar previamente contrato para la prestacin de servicio de alcantarillado con el
Organismo;
II. Cubrir los derechos de conexin al alcantarillado conforme al Cdigo Financiero;
III. Instalar y mantener en buen estado el drenaje de sus inmuebles hasta la descarga a la
lnea general municipal; y
IV. En los casos de aguas residuales provenientes de usos no domsticos y de
aprovechamiento cuya materia prima fundamental sea el agua:
a. Tratarlas previamente a su descarga al alcantarillado;
b. Instalar y mantener los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan
verificar los volmenes de descarga y las concentraciones de acuerdo a los parmetros
establecidos en las normas oficiales mexicanas;
c. Informar al Organismo de cualquier cambio en sus procedimientos que ocasione
modificaciones a las caractersticas o a los volmenes de las aguas residuales que hubieren
servido como base para el contrato respectivo, as como a los contaminantes presentes en
las aguas residuales que se generen por causa de dichos procedimientos;
d. Operar y mantener las obras e instalaciones para el manejo y tratamiento de las aguas
residuales antes de su descarga al alcantarillado; y
e. Cumplir con las dems obligaciones que determinen otras disposiciones jurdicas.
Artculo 6.32.- Se prohbe descargar o depositar en el alcantarillado residuos slidos
urbanos, los provenientes del tratamiento de aguas residuales y dems desechos que
contaminen las aguas residuales, as como materiales, sustancias o residuos considerados
como peligrosos en las normas oficiales mexicanas.

70
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.33.- Corresponde al Organismo la conduccin, tratamiento, aprovechamiento y


reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal antes de su descarga
en cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas
Nacionales, as como a los parmetros y procedimientos establecidos en las normas
oficiales respectivas.
El Organismo con la aprobacin del Consejo Directivo podr autorizar, contratar o
concesionar las obras de tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado
municipal.
Asimismo, podr convenir con la Comisin Nacional del Agua y con organismos similares
de otros municipios, con la participacin que le corresponda a la Comisin del Agua del
Estado, el establecimiento de plantas y sistemas de tratamiento de aguas residuales
provenientes del alcantarillado municipal.
Artculo 6.34.- El aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del
alcantarillado, previamente a su descarga en cuerpos receptores nacionales, por parte de
los particulares, requiere permiso del Organismo y el pago de los derechos
correspondientes.
Artculo 6.35.- El Organismo solamente podr otorgar permisos para el aprovechamiento o
reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal para riego agrcola y
otros usos productivos o de servicios, previo su tratamiento conforme a los parmetros y
procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas correspondientes.
Artculo 6.36.- Los solicitantes de permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas
residuales provenientes del alcantarillado municipal debern presentar solicitud por escrito
al Organismo, especificando:
I. Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal;
II. El volumen y periodicidad de aguas residuales que requieran; y
III. El aprovechamiento o reuso que se pretende dar a las aguas residuales solicitadas.
Artculo 6.37.- En los permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales
provenientes del alcantarillado, el Organismo establecer:
I. El volumen y periodicidad de aguas residuales cuyo aprovechamiento o reuso se permite;
II. El uso o aprovechamiento permitido de las aguas residuales y la prohibicin de utilizarlas
para fines distintos; y
III. Las obligaciones del permisionario en la utilizacin de las aguas residuales cuyo reuso o
aprovechamiento le sea permitido.

71
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

CAPTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6.38.- El alumbrado pblico es el servicio de iluminacin que el Municipio otorga a
la comunidad, el cual se instala en calles, calzadas, plazas, parques, jardines y en general
en todos los lugares pblicos, a travs de la colocacin de luminarias, infraestructura y sus
elementos de control, encargndose posteriormente del mantenimiento y operacin del
mismo, conforme a las disposiciones legales federales, estatales y municipales aplicables.
Artculo 6.39.- Para efectos de este ordenamiento, la prestacin del servicio pblico de
alumbrado en el Municipio comprende:
I. Administrar y operar eficientemente los sistemas de alumbrado pblico, conforme a las
normas de la materia y especificaciones tcnicas que recomienda la industria elctrica, las
disposiciones internacionales y las propias del Municipio;
II. La planeacin estratgica de alumbrado pblico;
III. La instalacin de luminarias con sus sistemas de control, que darn iluminacin en
calles, calzadas y lugares de uso comn;
IV. La realizacin de las obras en las que se requiera de instalacin, planeacin, ejecucin,
operacin y mantenimiento del sistema de alumbrado pblico;
V. La aplicacin de polticas para implantar el sistema de alumbrado integral; y
VI. La ampliacin del servicio cuando las necesidades de la poblacin o comunidad lo
requieran, siempre que exista la infraestructura de la red elctrica, por parte del organismo
suministrador de energa.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBRAS E INSTALACIONES

Artculo 6.40.- El alumbrado pblico municipal en comunidades urbanas, delegaciones y


subdelegaciones, se prestar considerando que el rea potencialmente dotable con el
servicio cuente con la infraestructura de la red elctrica por parte del organismo
suministrador de energa.
Artculo 6.41.- Cuando se autorice una obra nueva, deber incluirse el contrato de
suministro de energa elctrica para el alumbrado pblico.
Artculo 6.42.- Las obras de alumbrado pblico realizadas por particulares que tengan que
ser recibidas por el Municipio, debern apegarse a las disposiciones legales aplicables, as
72
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

como a las especificaciones tcnicas para los equipos de iluminacin e infraestructura; las
cuales debern estar libres de todo adeudo con el organismo suministrador de energa, en
el acto de entrega-recepcin.
SECCIN TERCERA
DE LOS ESTUDIOS TCNICOS, PROYECTOS Y OPERACIN

Artculo 6.43.- La realizacin de los estudios tcnicos, la instalacin y operacin del


alumbrado pblico municipal de nueva creacin, corresponder a la Subdireccin de
Alumbrado Pblico; cuando la magnitud y ejecucin del proyecto lo amerite, se podr
contratar a particulares.
La propia dependencia sugerir el tipo de instalacin subterrnea y de equipos de
iluminacin y sus componentes de control de las nuevas obras a su cargo, al igual que las
realizadas por particulares que deban entregarse al Municipio.
Artculo 6.44.- Los proyectos de alumbrado pblico realizados por particulares que tengan
que ser recibidos por el Municipio, debern apegarse a las normas tcnicas y contener la
documentacin necesaria, previo a la autorizacin de las autoridades estatales y
municipales en materia de desarrollo urbano, a efecto de dar el visto bueno para su
entrega-recepcin.
Artculo 6.45.- Aquellos aspectos no previstos en este ordenamiento, relativos a las
restricciones tcnicas de proyectos y operacin, sern resueltos conforme al contenido de
los contratos, ordenamientos legales y dems disposiciones en la materia.

SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE
CONJUNTOS URBANOS

Artculo 6.46.- Son deberes de los titulares de las autorizaciones de conjuntos urbanos,
cumplir con las disposiciones legales aplicables en la materia, as como las especificaciones
tcnicas para las instalaciones subterrneas y los equipos de iluminacin e infraestructura;
debiendo estar libres de todo adeudo con el organismo suministrador de energa, en el acto
de entrega-recepcin.
Artculo 6.47.- Es deber de los titulares de conjuntos urbanos, construir las redes de
alumbrado a travs de instalaciones subterrneas y bajo el esquema de operacin en grupo
con sus respectivos equipos electromecnicos o electrnicos de seguridad, de cableado
subterrneo, de control de encendido y apagado automtico, y de medicin ubicados en los
73
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

lugares que se determine; independientemente a los de la compaa suministradora de


energa elctrica.

SECCIN QUINTA
DE LA ORIENTACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL

Artculo 6.48.- La Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente promover la


elaboracin y ejecucin de programas y campaas tendentes a lograr la participacin social
en el anlisis y solucin de las necesidades de alumbrado pblico.
Para tal efecto, se promover la creacin de comits de introduccin, conservacin y
mantenimiento de los sistemas de alumbrado pblico en los centros de poblacin del
Municipio, los cuales estarn integrados por los vecinos de la comunidad de que se trate,
los que estarn bajo la supervisin y vigilancia de la Subdireccin de Alumbrado Pblico.

SECCIN SEXTA
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Artculo 6.49.- Los usuarios del servicio de alumbrado pblico tendrn las obligaciones
siguientes:
I. Cuidar de las instalaciones y equipo de alumbrado pblico;
II. Comunicar a la autoridad municipal las fallas, deficiencias o los hechos en que se cause
dao o destruccin parcial o total de luminarias, lmparas y dems instalaciones y equipos
de los sistemas de alumbrado pblico para su pronta reparacin o reposicin, as como
cuidar y denunciar en su caso, que no se produzcan actos de vandalismo que atenten
contra el servicio de alumbrado pblico municipal;
III. Fomentar en los nios el respeto y el cuidado de las instalaciones y equipo de los
sistemas de alumbrado pblico;
IV. Reportar las irregularidades que adviertan en la prestacin del servicio, para lo cual la
autoridad municipal tiene una lnea telefnica que recibe las quejas correspondientes;
V. Pagar el derecho de alumbrado pblico, en trminos del Cdigo Financiero; y
VI. Las dems que sealen los ordenamientos de la materia.
Artculo 6.50.- Para lograr la adecuada prestacin del servicio de alumbrado pblico, se
prohbe:
I. Encender y apagar, parcial o totalmente, los sistemas de alumbrado pblico, sin la
autorizacin de la dependencia municipal competente;
74
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Colocar, fijar, pegar y pintar propaganda en la infraestructura del alumbrado pblico,
excepto en los casos y condiciones que sealen las leyes;
III. Colgar objetos en la infraestructura de alumbrado pblico, luminarias o cualquiera de sus
elementos de control, o conectarse de sus instalaciones elctricas, acometidas o redes en
general del alumbrado pblico;
IV. Arrojar objetos a las lmparas y luminarias del alumbrado pblico; y
V. Tomar y aprovechar ilegalmente, energa elctrica.
Artculo 6.51.- Es deber de las personas fsicas o jurdicas colectivas, dar aviso a la
autoridad municipal correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad que pueda afectar
la infraestructura del alumbrado pblico, para que se tomen las medidas necesarias.

CAPTULO TERCERO
DEL SERVICIO DE LIMPIA Y DEL TRATAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.52.- La generacin, recoleccin, traslado, tratamiento, disposicin final y en


general la gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, que sean
de competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la
Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Cuarto
del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Cuarto del
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente captulo
y dems disposiciones sobre la materia.
Artculo 6.53.- Para los efectos de este captulo, son residuos slidos urbanos los
generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que
utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases,
embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y
los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos. Por su parte, los residuos de
manejo especial son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las
caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o
que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos.
Artculo 6.54.- En ejercicio de sus atribuciones, la Direccin General de Servicios Pblicos
y Medio Ambiente llevar a cabo acciones coordinadas en materia de gestin integral de
residuos slidos urbanos y de manejo especial.
75
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTICULARES

Artculo 6.55.- Los horarios, das, rutas y puntos de recoleccin de residuos slidos
urbanos y de manejo especial, sern fijados por la Direccin General de Servicios Pblicos
y Medio Ambiente y se harn del conocimiento del pblico a travs de las delegaciones,
subdelegaciones, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana.
Artculo 6.56.- Son auxiliares de las autoridades de la Direccin General de Servicios
Pblicos y Medio Ambiente, para la aplicacin de las disposiciones de este captulo:
I. Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal;
II. Los agentes de trnsito municipal;
III. Los servidores pblicos municipales que tengan el carcter de inspectores o
notificadores en otras reas; y
IV. Los delegados, subdelegados, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana.
Artculo 6.57.- Son obligaciones de los particulares la recoleccin y transporte de residuos
slidos urbanos y de manejo especial al sitio autorizado en los siguientes casos:
I. Los conjuntos urbanos mientras no sean municipalizados;
II. Los condominios habitacionales, comerciales, industriales o de servicio;
III. Las industrias, comercios u oficinas de prestadores de servicios; y
IV. Los organismos pblicos descentralizados de la Administracin Pblica Federal, Estatal
y Municipal.
Cualquier persona ubicada en la hiptesis anterior, podr celebrar convenio con el
Ayuntamiento para que ste se encargue de la prestacin de los servicios de recoleccin,
manejo y disposicin final de residuos slidos, previo pago de los derechos respectivos.
Artculo 6.58.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio, as como de las personas
que transitoriamente se encuentren en su territorio, las siguientes:
I. Separar en bolsas o recipientes, debidamente identificados, los residuos slidos orgnicos
y los residuos slidos inorgnicos;
II. Depositar los residuos slidos urbanos en los contenedores que en su caso se
establezcan para tal fin, que tambin sern diferenciados para los residuos de tipo orgnico
e inorgnico;
III. Los propietarios de predios, casas habitacin y edificios, deben barrer diariamente y
mantener limpios los frentes de dichos inmuebles y cualquier rea o va de uso comn con
los que colinden, asimismo las cocheras, cobertizos, azoteas, patios de servicio y reas
76
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

comunes en conjuntos habitacionales y urbanos, en los que se tengan mascotas y animales


domsticos;
IV. Los propietarios y operadores de vehculos de servicio pblico de transporte, deben
mantener debidamente aseadas las vas pblicas donde establezcan sus terminales o
sitios;
V. Los comerciantes mantendrn aseados sus establecimientos, puestos, locales fijos o
semi-fijos y dems que ejerzan el comercio en la va pblica, y al final de su jornada
depositarn los residuos slidos que generen en los contenedores establecidos para tal
efecto;
VI. Depositar, en los predios o casas particulares, los residuos slidos acumulados dentro
de bolsas o recipientes cerrados;
VII. Respetar y mantener en buen estado los contenedores que en su caso existan;
VIII. No tirar residuos slidos en la va pblica y lugares no autorizados; y
IX. Las dems que se sealen otras disposiciones legales.
Artculo 6.59.- Los residuos slidos urbanos sern recibidos por las unidades recolectoras
o en los centros de acopio, separados en bolsas o recipientes, debidamente identificados,
los residuos slidos orgnicos y los residuos slidos inorgnicos. Dentro de los residuos
inorgnicos se encuentran el vidrio, papel, cartn, plstico, aluminio y metales no
peligrosos. Pertenecen a los residuos orgnicos los desperdicios de comida, desechos de
cocina, desechos de jardn y cualquier residuo slido biodegradable.
Artculo 6.60.- Las industrias, centros comerciales, hospitales y dems sitios donde se
produzcan considerables volmenes de residuos slidos, tienen el deber de disponer de un
rea especfica con colectores especiales para almacenar los mismos, ya clasificados en
inorgnicos y orgnicos, para posteriormente ser depositados en los sitios autorizados,
cubriendo los costos del servicio.
Artculo 6.61.- Las industrias, talleres, comercios, restaurantes, oficinas, centros de
espectculos, prestadores de servicios o similares, debern transportar por cuenta propia
sus residuos slidos, debidamente separados en orgnicos e inorgnicos, a los centros de
acopio municipales y mantener limpia la banqueta frente a su establecimiento.
Artculo 6.62.- Los propietarios o responsables de clnicas, hospitales, laboratorios de
anlisis clnicos o similares, habrn de esterilizar o incinerar los residuos de riesgo que
generen, mediante el equipo e instalaciones debidamente autorizadas. Bajo ninguna excusa
estar permitido depositarlos en los contenedores, botes de basura o relleno sanitario.
Artculo 6.63.- Todo vehculo que no sea del servicio pblico de limpia, que transporte
residuos slidos urbanos y de manejo especial, ser inscrito en el padrn que para tal
efecto lleve la autoridad municipal competente, donde se fijarn las condiciones del servicio.
Artculo 6.64.- Los propietarios o poseedores de estircol y desperdicio de establos,
caballerizas y similares, debern transportarlos en vehculos cerrados, debiendo recabar
77
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

para tal efecto un permiso de la autoridad municipal, en el cual se indicar la ruta, horario y
lugar de disposicin final.
Artculo 6.65.- El transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial se har en
vehculos con las siguientes caractersticas:
I. Que la caja de depsito sea de lmina metlica y con compactador;
II. Que estn provistos de herramientas adecuadas;
III. Que cuenten con trampa de lixiviados;
IV. Que tengan la altura adecuada para que la recepcin de residuos slidos se facilite; y
V. Que tengan las condiciones bsicas de aseo.
Queda prohibida la realizacin de cualquier acto de pepena durante el transporte de
residuos slidos y la prestacin del servicio de limpia.
En los sitios de disposicin final, queda prohibida la presencia de menores de edad, ya sea
como pepenadores o por cualquier otro motivo.
Artculo 6.66.- Los propietarios de terrenos baldos tienen la obligacin de conservarlos
limpios y evitar que se conviertan en focos de contaminacin del ambiente y de fauna
nociva. La autoridad municipal podr bardear dichos terrenos y cobrar los gastos al
propietario a travs del procedimiento administrativo de ejecucin que regula el Cdigo
Financiero.
Artculo 6.67.- Las concesiones que se otorguen a los particulares para prestar el servicio
de limpia, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo, las clusulas de la
concesin y dems normas aplicables.

CAPTULO CUARTO
DEL SERVICIO DE PANTEONES
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.68.- El establecimiento, funcionamiento, conservacin, operacin, vigilancia y


organizacin de panteones, que comprende la inhumacin, exhumacin, re inhumacin y
cremacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Salud, el Libro Segundo del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente captulo y otras
normas relativas.
78
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.69.- Para los efectos del presente ordenamiento se entender por:
I. Cementerio o panten: Lugar destinado a recibir y alojar los cadveres, restos humanos y
restos humanos ridos o cremados;
II. Cementerio horizontal: Lugar donde los cadveres, restos humanos y restos humanos
ridos o cremados se depositan bajo tierra;
III. Cementerio vertical: Lugar constituido por uno o ms edificios con gavetas superpuestas
e instalaciones para el depsito de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o
cremados;
IV. Columbario: Estructura constituida por un conjunto de nichos destinados al depsito de
restos humanos ridos o cremados;
V. Cremacin o incineracin: Procedimiento de reducir a cenizas un cadver, restos
humanos o restos humanos ridos;
VI. Cripta familiar: Estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos
destinados al depsito de cadveres y restos humanos ridos o cremados;
VII. Custodio o titular: Persona fsica que realiza los trmites que se establecen en el
presente captulo;
VIII. Exhumacin: Extraccin de un cadver sepultado;
IX. Fosa o tumba: Excavacin en el terreno de un cementerio horizontal destinada a la
inhumacin de cadveres;
X. Gaveta: Espacio construido dentro de una cripta o panten vertical destinado al depsito
de cadveres lateralmente;
XI. Inhumar: Sepultar un cadver;
XII. Nicho: Espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o cremados;
XIII. Osario: Lugar especialmente destinado al depsito de restos humanos ridos;
XIV. Perpetuidad: Derecho de uso otorgado por el Ayuntamiento, con anterioridad a la
vigencia de la presente reglamentacin, a un particular por tiempo indefinido sobre una
fosa, lote familiar, osario o nicho en los panteones municipales;
XV. Reinhumar: Volver a sepultar restos humanos o restos humanos ridos;
XVI. Restos humanos: Partes de un cadver o de un cuerpo humano;
XVII. Restos humanos ridos: Osamenta remanente de un cadver;
XVIII. Restos humanos cremados: Cenizas resultantes de la cremacin de un cadver, de
restos humanos o de restos humanos ridos;
XIX. Temporalidad: Derecho de uso sobre una fosa, osario o nicho que otorga el
Ayuntamiento a los particulares por un periodo limitado; y
XX. Refrendo: pago de derechos de uso de fosa a temporalidad.
Artculo 6.70.- Por su administracin, los panteones en el Municipio se clasifican en:
I. Panteones municipales: Son aquellos bienes inmuebles que se destinan para la
prestacin del servicio pblico de panteones; y
a. Panteones municipales de administracin directa propiedad del Ayuntamiento: Panten
General y Cementerio Municipal, los cuales se operan y controlan a travs de la Direccin
79
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, para todo tipo de inhumacin de


cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, que procedan
preferentemente del territorio municipal;
b. Panteones municipales de administracin delegacional y subdelegacional: Los cuales se
localizan en las delegaciones o subdelegaciones, siendo operados y controlados a travs
de los delegados, subdelegados, fiscales, comisariados ejidales o administradores de los
mismos, que sern destinados para inhumar cadveres, restos humanos y restos humanos
ridos o cremados, procedentes del rea de la propia delegacin y subdelegacin; y
c. Panteones municipales de administracin sectorial: Son operados y controlados por los
presidentes de los consejos de participacin ciudadana, en los cuales se podrn inhumar
cadveres, restos humanos y restos ridos o cremados procedentes del rea vecinal
correspondiente.
II. Panteones concesionados: Son aquellos que, adems de la autorizacin del
Ayuntamiento, requieren de la aprobacin de la Legislatura local, administrados por
personas fsicas o jurdicas colectivas de nacionalidad mexicana, de acuerdo con las bases
establecidas en la concesin y las disposiciones de este captulo, en los cuales se podrn
realizar inhumaciones de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados,
previa comprobacin de su procedencia y pago de derechos correspondientes.
Artculo 6.71.- El servicio pblico municipal de panteones que prestar el Ayuntamiento,
preferentemente a las personas nacidas o radicadas en el Municipio, podr comprender:
I. Otorgamiento de derechos de uso de lotes familiares, fosas individuales, osarios o nichos
a temporalidad; y
II. Construccin de criptas individuales superpuestas y criptas familiares con gavetas.
Artculo 6.72.- Corresponde a los particulares que soliciten servicios en los panteones
contribuir con el pago de derechos establecidos en el Cdigo Financiero.
Los titulares del derecho de uso temporal sobre fosas, una vez vencido el plazo respectivo,
as como los de perpetuidad, pagarn anualmente los derechos de mantenimiento, en
trminos del Cdigo Financiero.
Todo ingreso correspondiente al pago de derechos del Panten General y Cementerio
Municipal se har por medio de la Tesorera Municipal.
Artculo 6.73.- Los visitantes podrn asistir a los panteones en el horario establecido en el
presente captulo. Es de la mayor importancia que se observe el mximo decoro dentro de
los panteones, ya que no se permitir ninguna falta de respeto. La administracin del
panten est facultada para dar aviso a la autoridad competente, quien en su caso impedir
reuniones impropias en el lugar, y cuando fuera necesario, intervendr la fuerza pblica; los
trmites se harn en das y horas hbiles ante la dependencia municipal.
80
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.74.- Queda prohibido el depsito de atades vacos en las fosas, gavetas o
criptas.
Asimismo, en las fosas y lotes familiares de los panteones se prohbe realizar excavaciones
o apertura de criptas o gavetas con fines ajenos a la inhumacin y exhumacin de
cadveres, restos humanos, restos humanos ridos o cenizas, a excepcin de
construcciones de criptas y gavetas.
Artculo 6.75.- La inhumacin e incineracin de cadveres proceder cuando as lo haya
autorizado el Oficial del Registro Civil o el Agente del Ministerio Pblico, en caso de muerte
violenta o de desconocidos.
Artculo 6.76.- El horario para el funcionamiento de los panteones ser de 8:30 a 18:00
horas diariamente, incluyendo domingos y das festivos, dentro del mismo lapso se iniciarn
y terminarn todos los servicios que se presten con las siguientes excepciones: Las
inhumaciones se realizarn de las 11:00 a las 17:00 horas; la cremacin o incineracin de
cadveres de 10:00 a 15:00 horas; las exhumaciones, entre las 9:00 y las 11:00 horas; y las
salas velatorias permanecern abiertas todo el da. Toda persona ajena a la administracin
del panten deber abandonar el mismo a ms tardar a las 18:00 horas, a excepcin de las
salas velatorias.
En casos extraordinarios o de fuerza mayor, en que tenga que ser sepultado un cuerpo de
inmediato, se har siempre y cuando se cuente con la orden emitida por autoridad o mdico
competente.
Los servicios mencionados con anterioridad debern celebrarse dentro de los horarios
fijados; la administracin no contraer ninguna responsabilidad en caso de que el cortejo
fnebre no llegue al panten con la oportunidad debida.

SECCIN SEGUNDA
DEL ESTABLECIMIENTO DE PANTEONES

Artculo 6.77.- Para que la autoridad municipal autorice el establecimiento, construccin y


operacin de panteones dentro del Municipio, se debern cubrir los siguientes requisitos:
I. Solicitar por escrito a travs del Presidente Municipal, la autorizacin del Cabildo para el
inicio de los trmites correspondientes; una vez obtenido el acuerdo de este cuerpo
colegiado, se turnar a la Comisin de Parques, Jardines y Panteones del Ayuntamiento
para el anlisis y emisin del dictamen correspondiente, tomando en consideracin para ello
la opinin de la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente y la autorizacin
de viabilidad emitida por el Instituto de Salud del Estado;
81
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Acreditar la propiedad del inmueble donde se pretenda establecer el panten, el cual
deber contar con una superficie mnima de una hectrea;
III. Factibilidad del terreno para uso de inhumacin de cadveres y cuestionario especfico
de panteones;
IV. Aprobacin del Cabildo para el inicio de construccin del panten, la cual se emitir una
vez que se hayan reunido los requisitos correspondientes;
V. Presentar la licencia estatal de uso del suelo y manifestacin de impacto ambiental;
VI. Proyecto arquitectnico que contenga el nmero de secciones de inhumacin, plano de
zonificacin, vas de acceso, trazo de calles y andadores, plano de lotificacin de fosas,
cortes transversales de tumbas, alturas y anchos, plano de nomenclatura, fosas y
andadores, lugar de incineracin, localizacin del osario, nichos para cenizas, velatorios,
oficinas, servicios sanitarios para el pblico en general y para los trabajadores del panten,
ubicacin de la bodega, banco de materiales y depsito de residuos slidos;
VII. Proyecto hidrulico y sanitario que especifique red de agua potable y drenaje;
VIII. Acta de verificacin sanitaria y permiso de inicio de construccin expedidos por el
Instituto de Salud del Estado;
IX. Estudio estratigrfico y licencia de impacto ambiental; y
X. Ttulo y cdula profesional del perito responsable de la obra.
Artculo 6.78.- En los panteones de nueva creacin y en ampliaciones de los actuales, se
utilizarn proyectos ecolgicos que permitan la preservacin del medio ambiente, sern
totalmente jardinados, quedando prohibida la colocacin o construccin de monumentos,
tejabanes, capillas o barandales.
El proyecto ecolgico no permitir la autorizacin de monumentos funerarios por encima del
nivel del terreno natural y slo la utilizacin de placas en sentido horizontal, lo que permitir
conservar el paisaje ecolgicamente visual y ms limpio.
El tamao de la placa horizontal ser de 90 por 60 centmetros; si se desea, se colocar
una jardinera empotrada en el ngulo inferior derecho, as como el sealamiento de
guarniciones.
El arreglo de los jardines y la plantacin de rboles, arbustos y plantas florales en las zonas
comunes se sujetarn al proyecto general aprobado.
Artculo 6.79.- Para realizar alguna obra dentro de cualquier panten, pblico o
concesionado, se requerir:
I. Contar con el permiso de construccin correspondiente, otorgado por la Direccin General
de Servicios Pblicos y Medio Ambiente;
II. Tener los planos debidamente autorizados, de acuerdo con los lineamientos
establecidos;
III. Efectuar el pago por obra; y
IV. Autorizacin de la autoridad sanitaria, cuando sta sea necesaria.
82
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

El incumplimiento de los requisitos mencionados y los daos causados a terceros sern


motivo de suspensin de obra.
SECCIN TERCERA
DE LAS FOSAS, CRIPTAS Y NICHOS
Artculo 6.80.- En los panteones se expedirn certificados de derecho de fosa individual o
cripta familiar por un perodo de siete aos y por una sola vez, quedando prohibida la
expedicin de ttulos de propiedad. Vencido este plazo, los titulares de los derechos de uso
temporal debern presentar ante la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio
Ambiente la solicitud de refrendo anual, durante los primeros 30 das siguientes al
vencimiento del periodo anterior. El derecho de uso se extingue por la omisin del refrendo
dentro del plazo sealado, volviendo la fosa o cripta al dominio pleno del Ayuntamiento.
Al vencimiento de la temporalidad o del refrendo, sin actualizar el derecho respectivo, se
iniciarn los trmites de recuperacin de la fosa o cripta familiar por parte de la Direccin
General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, a travs del procedimiento administrativo
comn a que se refiere el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 6.81.- Los certificados que amparen el derecho correspondiente a perpetuidad no
podrn ser objeto de venta, cesin o cualquier otro acto traslativo de dominio; solamente se
autorizar la transmisin del derecho de uso del titular al cnyuge y a las personas con
quienes se tenga parentesco consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado, sean
ascendientes, descendientes o colaterales.
Artculo 6.82.- Los titulares de los derechos de uso en perpetuidad podrn modificar la
clusula relativa a la designacin de beneficiarios, mediante formulacin expresa hecha
ante la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente y la administracin del
panten.
Cuando en una perpetuidad no exista familiar del titular, en trminos de este captulo, las
fosas o criptas volvern al dominio pleno del Ayuntamiento, previa tramitacin del
procedimiento administrativo comn que regula el Cdigo de Procedimientos
Administrativos.
Artculo 6.83.- En razn de que las fosas y criptas en los panteones municipales son
propiedad del Ayuntamiento, cuando los titulares de los derechos de uso en perpetuidad no
quieran conservar los mismos, debern presentar su renuncia a ellos, exclusivamente a
favor del Ayuntamiento, con la posibilidad de proponer un tercero como titular de esos
derechos, quien cubrir las contribuciones que se causen, previa aprobacin de la Direccin
de Servicios Pblicos.

83
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.84.- En los panteones las zonas de inhumacin podrn ser en fosas individuales,
lotes familiares con gavetas o criptas sobrepuestas, nichos y fosa comn para indigentes o
desconocidos. La asignacin de fosas se har por orden cronolgico, siguiendo
sucesivamente la nomenclatura del plano aprobado de fosas, quedando prohibido
quebrantar el orden establecido.
Artculo 6.85.- Cada fosa se destinar exclusivamente a la inhumacin de los restos
humanos de la persona que haya adquirido los derechos de temporalidad o perpetuidad o
de las personas que en el segundo caso se indique por escrito a la administracin del
panten. Para otorgar el servicio, ser necesario que se presente el titular de los derechos
de uso sobre la fosa con su certificado de derechos de perpetuidad, recibo de pago de la
inhumacin en temporalidad o formato de refrendo original, identificacin oficial con
fotografa y firma, y en el supuesto de que ste sea el finado con derecho a perpetuidad, el
beneficiario que haya designado o su familiar ms cercano, el cual firmar las cartas
responsivas correspondientes.
Artculo 6.86.- Las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos que
hubieren de construirse en cada cementerio debern apegarse a las dimensiones,
profundidad y procedimientos de construccin siguientes:
I. El espacio entre fosas denominado pasillo deber ser considerado de 40 centmetros
perimetrales, el cual servir para el libre trnsito de las personas, quedando prohibido que
sea invadido por construcciones, objetos o plantas;
II. Entre cada lote existir un andador apegado al proyecto del panten;
III. Las fosas individuales tendrn una profundidad mnima de 1.50 metros y sus
dimensiones sern de 2.00 metros de largo por 1.00 metro de ancho; sus paredes debern
estar entabicadas y el atad ser protegido con losas colocadas entre ste y la tierra que lo
cubra. Entre las losas y el nivel de piso deber haber al menos 40 centmetros en fosas con
criptas individuales y en donde se tengan construidas criptas sobrepuestas con concreto
hidrulico debern dejarse al menos 10 centmetros;
IV. El cadver deber ser colocado respetando el orden establecido en el plano regulador
autorizado por el Ayuntamiento;
V. En las fosas nicamente se permitir la construccin de placas en sentido horizontal de
90 por 60 centmetros o de jardineras que no excedan de una altura de 30 centmetros y
sobre stos, monumentos, respaldos y nichos que no excedan de 50 centmetros de altura,
previo el pago de los derechos correspondientes;
VI. Los lotes familiares estarn ubicados en la zona perimetral de los panteones, tendrn
una superficie de 9.00 metros cuadrados, en ellos sus titulares debern construir
obligadamente las gavetas que autorice el Ayuntamiento previo el pago de derechos
correspondientes con base en el proyecto presentado. Los lotes familiares no podrn ser
ocupados mientras no tengan construidas las gavetas;
VII. Queda prohibida la colocacin o construccin de monumentos, tejabanes, capillas o
barandales, tratndose de nuevas fosas o criptas; y
84
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VIII. En el caso de monumentos deteriorados por el paso del tiempo, podrn ser
reemplazados por otro de iguales dimensiones y caractersticas, previo el pago de derechos
correspondiente.
Artculo 6.87.- Cada panten deber destinar el cinco por ciento del total de las fosas para
fosa comn, debiendo estar ubicada esta rea en la parte final del mismo. La fosa comn
ser destinada para depositar cadveres de personas desconocidas, previa autorizacin del
Agente del Ministerio Pblico y del Oficial del Registro Civil.
Artculo 6.88.- La fosa destinada a la inhumacin de un cadver deber estar preparada
previamente a la hora fijada para el sepelio, bajo la responsabilidad del encargado del
panten. A su vez, el titular de los derechos deber cumplir tambin en tiempo y forma con
los requisitos que seale la normatividad del caso.
No se podrn realizar exhumaciones antes del trmino sealado en este ordenamiento,
excepto mediante permiso de la autoridad sanitaria, por orden judicial o del Ministerio
Pblico.
Artculo 6.89.- En los panteones municipales, el contrato de derecho de uso de cualquier
tipo de fosa ser para ocupacin inmediata, quedando prohibida la que sea a previsin o
futura.
Artculo 6.90.- Se podr autorizar la construccin de criptas familiares, siempre y cuando
se cumpla con los requerimientos previamente establecidos, cuando la superficie disponible
sea cuando menos de 3.00 por 3.00 metros. La profundidad de la cripta ser tal que
permita construir bajo el nivel del piso hasta tres gavetas superpuestas, cuidando que la
plantilla de concreto de la cripta quede al menos a medio metro sobre el nivel mximo del
manto fretico. Cada usuario podr adquirir solamente un lote o cripta familiar.
Artculo 6.91.- Los nichos para restos ridos o cremados tendrn como dimensiones
mnimas 50 centmetros de alto por 50 centmetros de ancho y 50 centmetros de
profundidad, y debern construirse de acuerdo con las especificaciones que sealen la
autoridad municipal y los requisitos que determine la autoridad sanitaria.
Artculo 6.92.- Los titulares de derechos de uso sobre fosas y lotes familiares estn
obligados a la conservacin y cuidado de sus monumentos o capillas que se hayan
construido con anterioridad a la vigencia de este ordenamiento.
Si alguna de las construcciones fuera daada por un fenmeno natural o se encuentre en
estado ruinoso o de abandono, previo dictamen emitido por la dependencia competente, la
administracin del panten requerir al titular para que dentro de un plazo que no exceda
de seis meses, realice las reparaciones o la demolicin correspondiente, y si no las hiciere,
la administracin del panten podr solicitar la autorizacin para proceder a demoler la
construccin.
85
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

La administracin del panten integrar un expediente con la solicitud, acompaada de


fotografas, con lo que comprobar el estado ruinoso de la construccin para que la
Direccin de Servicios Pblicos d la autorizacin para que sea demolida la construccin
respectiva o se arreglen las obras de jardinera, todo por cuenta del titular.
SECCIN CUARTA
DE LA REPOSICIN DE CERTIFICADOS
DE DERECHOS DE USO
Artculo 6.93.- El titular deber contar con el certificado de derecho de uso a perpetuidad,
para poder exigir y hacer uso de la fosa o lote familiar.
En caso de prdida del certificado de uso, a solicitud del titular se podr expedir certificacin
de los datos registrados en libro, previo el pago de derechos correspondientes, quedando
prohibido otorgar duplicados.
Tratndose de deterioro del certificado de uso, la autoridad municipal podr expedir
certificacin relativa a los datos registrados en los libros a cargo del rea de panteones y de
los administradores de los mismos, previo el pago de derechos correspondientes.
SECCIN QUINTA
DE LAS INHUMACIONES, EXHUMACIONES,
REINHUMACIONES E INCINERACIONES

Artculo 6.94.- La inhumacin, exhumacin, re inhumacin e incineracin de cadveres


slo se podr realizar con la autorizacin del Oficial de Registro Civil que corresponda,
quien exigir la presentacin del certificado mdico de defuncin para asegurarse del
fallecimiento y sus causas.
Artculo 6.95.- Para que el administrador del panten proceda a autorizar cualquier
inhumacin, en el caso de fosa nueva ser indispensable que se presente la siguiente
documentacin: Identificacin del solicitante, copia certificada del acta de defuncin, orden
de traslado en su caso, orden de inhumacin, documento que compruebe el domicilio y
recibo de la Tesorera Municipal del pago de derechos.
Artculo 6.96.- Para poder solicitar los servicios en los panteones del Municipio, los
interesados debern contar con la documentacin legal necesaria; en caso de que no
cumpla con todos los requisitos, se suspender la inhumacin o cremacin hasta reunir los
requisitos correspondientes.

86
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.97.- Los panteones oficiales y concesionados slo podrn suspender los
servicios por alguna de las siguientes causas:
I. Por disposicin expresa del Instituto de Salud del Estado;
II. Por orden de la autoridad competente a cuya disposicin se encuentre el cadver o los
restos humanos;
III. Por falta de fosas o gavetas disponibles para el caso; y
IV. Por caso fortuito o causa de fuerza mayor.
Artculo 6.98.- Los servicios de inhumaciones de cada fosa consistirn en: excavar en el
lote el espacio para construir una bveda de acuerdo con los planos aprobados, donde se
colocarn los restos humanos bajo tierra en el atad, sellando por ltimo la fosa. Las fosas
destinadas a inhumacin de cadveres debern estar preparadas previamente a la hora
fijada para un entierro bajo la responsabilidad de la administracin del panten, siempre y
cuando se haya formulado por los interesados oportunamente la solicitud conducente.
Artculo 6.99.- Los cadveres o restos humanos debern inhumarse, incinerarse o
embalsamarse entre las 12 y 48 horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin especfica
del Instituto de Salud del Estado, por disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad
judicial.
Asimismo, los cadveres conservados mediante refrigeracin debern ser inhumados o
cremados inmediatamente despus de que se extraigan de la cmara o gaveta de
refrigeracin.
Los gastos que se originen por la refrigeracin para la conservacin de un cadver o restos
humanos en algn panten, sern a cargo del custodio, de acuerdo con las tarifas
autorizadas.
Artculo 6.100.- Los administradores de los panteones no permitirn ninguna inhumacin si
no se cumplen los requisitos establecidos en la normatividad de carcter federal, estatal y
municipal relacionada con ello; si se permite lo anterior, ser considerada una inhumacin
ilegal o clandestina, sobre la cual se debern fincar responsabilidades de acuerdo a la
legislacin aplicable.
Artculo 6.101.- La administracin del panten no se har responsable respecto a la
identidad de la persona que se entierre; la persona o personas que hayan gestionado el
sepelio sern las nicas responsables de la identidad de los cadveres, sin embargo el
administrador tendr la obligacin de verificar la autenticidad de la documentacin.
Artculo 6.102.- Para la exhumacin de restos que no han cumplido el plazo respectivo,
ordenada por la autoridad judicial, sanitaria o el Ministerio Pblico, se requerir la
autorizacin por escrito de dichas dependencias. En el servicio nicamente podr estar
presente un familiar directo de la persona a exhumar as como el titular de los derechos de
87
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

la fosa. En el caso de la exhumacin de restos no cumplidos que no estn bajo


procedimiento judicial solicitado por los familiares, el Instituto de Salud del Estado deber
expedir la autorizacin correspondiente.
Artculo 6.103.- Las exhumaciones de restos ridos debern practicarse a solicitud del
titular de los derechos sobre fosas o del familiar acreditado si el cadver fue sepultado en la
fosa comn, con la presencia del administrador del panten, del solicitante o la persona que
l designe por escrito; en el caso de que el titular haya fallecido, los beneficiarios lo podrn
solicitar, previo pago de los derechos respectivos.
En el caso de que la exhumacin se haga por orden judicial, del Ministerio Pblico o
autoridad sanitaria, no se requerir necesariamente la presencia de los familiares del
exhumado.
Artculo 6.104.- La exhumacin de cadveres por orden judicial, del Ministerio Pblico o de
la autoridad sanitaria, se har de conformidad con las disposiciones legales respectivas, y
con los requisitos que seale la autoridad en cada caso concreto. La administracin del
panten nombrar al personal que sea necesario para la realizacin de la misma.
Artculo 6.105.- Cuando se haya solicitado la exhumacin para re inhumar dentro del
mismo panten, la inhumacin se har de inmediato, para lo cual previamente deber estar
preparado el lugar correspondiente, as como presentar la documentacin expedida por el
Instituto de Salud del Estado y el Municipio, as como los pagos requeridos.
Artculo 6.106.- Cumplido el trmino de la temporalidad y no habindose refrendado, as
como cuando no exista familiar de algn titular con derecho de uso a perpetuidad, se
proceder a la exhumacin de los restos humanos, siempre y cuando as se haya
determinado en el procedimiento administrativo comn a que alude el Cdigo de
Procedimientos Administrativos.
Los restos humanos sern exhumados, incinerados y depositados en el osario, colocando
una placa con sus datos.
Artculo 6.107.- La cremacin de cadveres, restos humanos o restos ridos, se efectuar
en cumplimiento de la orden que expida el Oficial del Registro Civil, previa autorizacin del
Instituto de Salud del Estado, y no habiendo impedimento legal, adems del pago de los
derechos correspondientes.
Artculo 6.108.- La cremacin de cadveres, restos humanos o restos humanos ridos,
podr ser solicitada por el titular debidamente autorizado. En caso de que el cadver o los
restos pertenezcan a un extranjero y no hubiese custodio, la cremacin podr ser solicitada
por la Embajada correspondiente.

88
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.109.- Previo a la inhumacin, deber quedar registrado en la administracin del


panten el nombre de la persona que ser sepultada, o de quien pertenezcan las cenizas o
los restos.
Todo servicio de inhumacin deber ingresar por la puerta principal del panten, para su
adecuado control.
Artculo 6.110.- En el caso de cremacin de restos humanos, las urnas que contengan las
cenizas de los mismos se depositarn en los nichos que para tal efecto haya destinado el
adquirente o a la eleccin de este ltimo, previo pago de los derechos correspondientes, as
como de la apertura, en las criptas, osarios o nichos que para tal efecto se destinen.
Artculo 6.111.- Efectuada la cremacin, las cenizas sern entregadas al titular o a su
representante, previa autorizacin de los familiares, el atad o recipiente en que fue
trasladado el cadver o los restos humanos podrn ser reutilizados para el servicio gratuito,
previa autorizacin del Instituto de Salud del Estado, la cual se otorgar siempre y cuando
no se trate de una enfermedad infecto-contagiosa.
Artculo 6.112.- Para el establecimiento y operacin de hornos crematorios en cualquier
tipo de panten o lugar, se sujetarn a las disposiciones contenidas en lo que a la materia
compete; asimismo se deber contar con la autorizacin del Ayuntamiento, antes de que
entren en funcionamiento.

SECCIN SEXTA
DE LOS CADVERES DE PERSONAS DESCONOCIDAS Y DEL
TRASLADO DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS

Artculo 6.113.- En el caso de personas desconocidas, la inhumacin slo se har con


orden del Ministerio Pblico, autoridad judicial y Oficial del Registro Civil. Los cadveres o
restos de personas desconocidas se depositarn en la fosa comn, la cual deber contar
con sealizacin y nmero distintivo acorde al libro de registro.
Artculo 6.114.- Los cadveres o restos humanos de personas desconocidas que sean
remitidos al panten por el servicio mdico forense para su inhumacin en la fosa comn,
debern estar relacionados individualmente con el nmero de Averiguacin Previa o
Carpeta de Investigacin correspondiente, satisfacindose, adems, los requisitos que
seale la Oficiala del Registro Civil.
Artculo 6.115.- Se llevar un adecuado control de registro en libros de todos los cadveres
que ingresen al panten en calidad de desconocidos, as como una bitcora de los
cadveres, con numeracin subsecuente sin cancelacin.
89
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

La fosa comn no podr ser refrendada a temporalidad y las dimensiones sern de 2.00
metros de largo, 1.80 metros de profundidad y 1.00 metro de ancho.
Artculo 6.116.- Los administradores autorizarn el traslado de restos humanos ridos de
un panten a otro dentro o fuera del Municipio, siempre y cuando se cumpla con los
siguientes requisitos:
I. Que la exhumacin se realice conforme a las disposiciones contenidas en el presente
captulo y se haga el pago de los derechos correspondientes;
II. Exhibir el permiso de la autoridad sanitaria para el traslado fuera del Municipio;
III. El traslado deber realizarse en vehculos autorizados para el servicio funerario;
IV. Presentar constancia expedida por el panten al que ha de ser trasladado el cadver, y
constancia de que la fosa se encuentra preparada para realizar la re inhumacin;
V. Entre la exhumacin y la re inhumacin no debern transcurrir ms de veinticuatro horas.
Cuado sta se realice fuera del Estado, el horario ser establecido dependiendo del destino.
Tratndose de cenizas no habr un plazo fijo y podrn ser trasladadas en vehculos
particulares; y
VI. Una vez realizado el traslado, el vehculo utilizado deber ser desinfectado.

SECCIN SPTIMA
DEL OSARIO

Artculo 6.117.- Los panteones municipales tendrn un rea con edificacin destinada al
depsito de restos humanos ridos o cremados.
La edificacin tendr en su interior casilleros o nichos individuales, en los que se
depositarn los restos en recipientes cerrados; sern anotados los datos generales de la
persona a la que pertenecieron, datos de identificacin de la fosa, fecha de inhumacin y de
exhumacin, y cualquier otro dato que sirva para conocer la identidad de la persona a la
que correspondan.
Artculo 6.118.- Todo depsito de restos humanos ridos o cremados deber ser registrado
en los libros correspondientes, para su adecuado control.

SECCIN OCTAVA
DE LA ROTONDA DE PERSONAJES ILUSTRES

Artculo 6.119.- Dentro del Cementerio Municipal se preservar la rotonda que guardar
perpetuamente los restos de los personajes originarios o vecinos del Estado de Mxico que
90
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

sean declarados ilustres, en los trminos del Ttulo Noveno del Libro Tercero del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 6.120.- El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, podr acordar que se solicite al
Gobernador del Estado que los restos de una persona oriunda o vecina del Municipio sean
inhumados en la Rotonda de los Personajes Ilustres.
Para que la autoridad municipal haga dicha solicitud, deber recabar y enviar las pruebas
necesarias que acrediten la trascendencia, relevancia y ejemplaridad de la obra de la
persona a quien se pretende honrar con este reconocimiento.

SECCIN NOVENA
DEL SERVICIO FUNERARIO GRATUITO

Artculo 6.121.- El servicio funerario gratuito ser proporcionado por el Ayuntamiento,


previa solicitud dirigida al Presidente Municipal, ante quien acrediten fehacientemente ser
pensionados, jubilados, personas con discapacidad, personas de la tercera edad, viudas y
madres solteras, que comprueben encontrarse en situacin de extrema pobreza, siempre y
cuando la capacidad financiera del Ayuntamiento lo permita.
Artculo 6.122.- El servicio funerario gratuito comprende:
I. La entrega del atad;
II. El traslado del cadver en el vehculo autorizado, dentro del territorio municipal;
III. Fosa bajo el rgimen de temporalidad mnima en el panten que la autoridad municipal
designe, en la inteligencia de que, transcurrida sta, los restos pasarn a la fosa comn; y
IV. Bonificacin del 50 por ciento de los derechos que con motivo del servicio hubieren de
cubrirse a la Tesorera Municipal

SECCIN DCIMA
DE LA ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DE LOS PANTEONES

Artculo 6.123.- Los administradores de los panteones tendrn las atribuciones siguientes:
I. Controlar, mejorar y vigilar el funcionamiento de la prestacin del servicio pblico
municipal del panten;
II. Verificar el cumplimiento de las obligaciones de los encargados y celebrar reuniones con
ellos para eficientar el servicio;
III. Remitir mensualmente a su superior jerrquico los informes de actividades que rindan
sobre el estado que guarda el panten;
91
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Verificar e inventariar los lugares existentes para fosas en cada uno de los panteones
municipales;
V. Vigilar que el sistema de archivo empleado sea el adecuado para el eficaz
funcionamiento de los panteones municipales;
VI. Llevar la anotacin diaria de los movimientos de los libros de registro, donde se
asentarn los datos correspondientes a inhumaciones, exhumaciones, incineraciones, fosa
comn, reducciones de partes del cuerpo y osario;
VII. Formular las boletas de inhumacin, exhumacin y osario;
VIII. Verificar que el atad contenga el cadver que se autoriza inhumar o exhumar;
IX. Supervisar que las inhumaciones, exhumaciones y depsito de cenizas en el osario se
ajusten a las disposiciones establecidas en el presente captulo y dems indicaciones que
sealen las autoridades competentes;
X. Proporcionar informacin que les soliciten sobre cadveres inhumados y exhumados,
previa solicitud por escrito de parte legtima, previo el pago de derechos;
XI. Verificar que el personal a su cargo cuente con el equipo de trabajo necesario para el
desempeo de sus funciones; asimismo, que se tomen las medidas de seguridad e higiene
que se requieren en cada caso;
XII. Otorgar permiso para que se puedan usar dentro del panten, grupos musicales y
filmaciones; y
XIII. Las dems que le sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Artculo 6.124.- Los delegados y subdelegados municipales, presidentes de consejos de
participacin ciudadana, comisariados ejidales, de bienes comunales y encargados de los
panteones, en su caso, realizarn las funciones propias de los administradores de
panteones, siempre bajo la supervisin y vigilancia de la Direccin General de Servicios
Pblicos y Medio Ambiente, a quien debern remitir un informe mensual de sus actividades.

SECCIN DCIMO PRIMERA


DEL SERVICIO DE PANTEONES CONCESIONADOS

Artculo 6.125.- La concesin que se otorgue para la prestacin del servicio se sujetar a
las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo y en el
convenio que para tal fin se celebre, donde se establecern las condiciones para garantizar
la regularidad, suficiencia y generalidad del servicio.
Artculo 6.126.- Para obtener la concesin del servicio, los interesados debern presentar
lo siguiente:
I. Acta de nacimiento del interesado o testimonio del acta constitutiva de sociedad creada
conforme a las leyes mexicanas, segn sea el caso;

92
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Los documentos que acrediten el derecho de propiedad sobre el predio que deber
ocupar el nuevo panten y el certificado de vigencia de inscripcin en el Registro Pblico de
la Propiedad;
III. El proyecto arquitectnico y de construccin del panten, el cual deber ser aprobado
por la autoridad sanitaria correspondiente, la que deber emitir su opinin por escrito al
Ayuntamiento;
IV. El estudio econmico y el anteproyecto de tarifa para el cobro de cada uno de los
servicios que se prestarn en el panten;
V. El anteproyecto del manual de operacin del panten;
VI. El anteproyecto del contrato para la transmisin de los derechos de uso pblico sobre
fosas, gavetas, criptas o nichos del panten;
VII. Memoria tcnica del proyecto arquitectnico constructivo y de detalles;
VIII. Licencia estatal de uso de suelo;
IX. Licencias sanitarias; y
X. Manifestacin de impacto ambiental.
Artculo 6.127.- Al otorgarse la concesin para prestar el servicio pblico de panteones,
deber indicarse este uso en el Registro Pblico de la Propiedad, al margen de la
inscripcin correspondiente. La concesin se otorgar por 50 aos con opcin a prrroga.
El concesionario deber poner a disposicin del Ayuntamiento el cinco por ciento del total
de las fosas para inhumar a indigentes o personas desconocidas.
Artculo 6.128.- Ningn panten concesionado podr entrar en funcionamiento, en forma
total o parcial, antes de que sean supervisadas y aprobadas las instalaciones que,
conforme a las autoridades relativas, hubieren de construirse o adaptarse.
Artculo 6.129.- Todo tipo de publicidad destinada a promover entre el pblico la
adquisicin de lotes, gavetas, nichos o criptas deber ser aprobada por la Direccin
General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, quien vigilar que el sistema de ofertas,
precios y dems elementos correspondan a lo que al respecto dispone el Cdigo
Financiero y sin perjuicio de la competencia que sobre la materia tengan otras
dependencias de la Administracin Pblica Estatal.
Artculo 6.130.- Los concesionarios del servicio pblico de panteones debern remitir a la
autoridad municipal, dentro de los primeros cinco das de cada mes, la relacin de
cadveres y restos humanos ridos o cremados, inhumados durante el mes inmediato
anterior.
Artculo 6.131.- La Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente deber
atender cualquier queja que por escrito o en forma verbal se hiciere en contra de los
concesionarios, debiendo proceder de inmediato a su investigacin para que, si se
comprueba y resulta justificada, se apliquen las sanciones a que haya lugar y se tomen las
93
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

medidas conducentes a efecto de que se corrijan las irregularidades y se mantenga la


prestacin del servicio.
Artculo 6.132.- El Ayuntamiento proceder a la revocacin de la concesin cuando:
I. Se preste el servicio en forma diversa a la autorizada;
II. Se incumpla con las obligaciones derivadas del contenido de la concesin otorgada;
III. Se deje de prestar el servicio en forma regular, salvo que sea por caso fortuito o de
fuerza mayor; y
IV. El concesionario, a juicio del Ayuntamiento, infrinja normas del presente ordenamiento
en detrimento grave del servicio.
Artculo 6.133.- Los panteones concesionados prestarn su servicio en forma gratuita en
caso de calamidad pblica y que haya necesidad de ocupar los panteones.
Artculo 6.134.- Las concesiones podrn ser prorrogables por otro plazo igual a solicitud
del concesionario, seis meses antes del vencimiento del trmino, siempre y cuando
subsistan las condiciones que le dieron origen y se hayan cumplido regularmente las
clusulas del convenio respectivo.
Artculo 6.135.- Terminado el plazo o revocada la concesin, el Ayuntamiento seguir
prestando el servicio pblico de panteones en las instalaciones existentes, pasando stas a
formar parte del patrimonio municipal.

SECCIN DCIMO SEGUNDA


DE LA OCUPACIN DE LOS PANTEONES

Artculo 6.136.- En el caso de ocupacin total de las reas destinadas a inhumacin, el


Ayuntamiento atender a la conservacin y vigilancia del panten por tiempo indefinido, y
lo mismo deber hacer en su caso el concesionario, quien ser sustituido por el propio
Ayuntamiento al trmino de la concesin.
Artculo 6.137.- Cuando, por causa de utilidad pblica, se afecte total o parcialmente un
panten, sea oficial o concesionado, y existan osarios, nichos, columbarios, hornos
crematorios o monumentos conmemorativos, debern reponerse esas construcciones o en
su caso trasladarse por cuenta de la dependencia o entidad a favor de quien se afecte el
predio.

94
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.138.- Cuando la afectacin sea parcial y en el predio restante existan an reas
disponibles para sepulturas, se proceder de la manera siguiente:
I. Si el panten es oficial, la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente
dispondr la exhumacin de los restos que estuvieren sepultados dentro del rea afectada
a fin de re inhumarlos en las fosas que para tal efecto deber destinar en el predio restante
identificable individualmente. Los gastos que se ocasionen con este motivo, sern a cargo
del Ayuntamiento; y
II. Tratndose de un panten concesionado, los gastos de origen sern absorbidos por el
concesionario y el mismo deber reponer dentro del mismo panten los espacios afectados.
Artculo 6.139.- Cuando sea afectado un panten oficial o concesionado, la autoridad
municipal y el concesionario debern prever que se proporcionen los medios que permitan,
sin costo para los interesados, la reubicacin de los restos exhumados.

SECCIN DCIMO TERCERA


DE LAS PROHIBICIONES

Artculo 6.140.- Respecto de los panteones, queda prohibido para toda persona:
I. Vender, ceder o enajenar los derechos sobre las fosas;
II. Usar para la inhumacin de cadveres los pasillos entre fosa y fosa, calzadas, caminos y
parques de uso comn;
III. Establecer toda clase de comercios dentro de los lmites, exceptuando los servicios de
cafetera y floreras;
IV. Vender cualquier clase de mercancas dentro de los mismos;
V. Plantar, destruir o arrancar rboles y plantas;
VI. Entrar o permanecer en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier tipo de droga o
txico, as como su introduccin o consumo;
VII. Fijar avisos, leyendas, anuncios o cualquier otra forma de propaganda;
VIII. Introducir toda clase de animales;
IX. Circular con vehculos de propulsin mecnica y motorizada en el interior; y
X. Realizar trabajos que requieran la intervencin de terceros, los das sbados, domingos y
festivos.

CAPTULO QUINTO
DEL SERVICIO DE RASTRO
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
95
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.141.- Los usuarios, introductores y trabajadores que realicen actividades de


manejo de cabezas de ganado, sacrificio, refrigeracin, tratamiento y comercializacin de
esquilmos, carnes y productos crnicos, debern cumplir con las disposiciones del Libro
Segundo del Cdigo Administrativo, el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente captulo y las
dems que resulten aplicables.
Artculo 6.142.- La prestacin del servicio pblico de rastro consiste en:
I. Recepcin de ganado en pie;
II. Guarda en corrales;
III. Sacrificio de ganado;
IV. Evisceracin y lavado de vsceras y pieles;
V. Maniobra hasta el andn de canales y vsceras;
VI. Vigilancia desde la entrada del ganado hasta la entrega de canales, vsceras y pieles;
VII. Refrigeracin;
VIII. Inspeccin y sellado;
IX. Transporte sanitario;
X. Anfiteatro y horno crematorio;
XI. Vasijas redondas y grandes de metal;
XII. Tratamiento y comercializacin de carnes; y
XIII. Cualquier otro servicio relacionado con el sacrificio de ganado.
Artculo 6.143.- La prestacin de los servicios de rastro causar el pago de derechos, en
trminos de las disposiciones del Cdigo Financiero
Artculo 6.144.- El rastro estar bajo la administracin y operacin de un administrador, el
cual depender de la Direccin de Desarrollo Econmico.
Artculo 6.145.- Son atribuciones de la administracin del rastro:
I. Adoptar las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de los fines, organizacin y
prestacin del servicio pblico que se le encomienda;
II. Formular y ejecutar los programas de trabajo, procurando mejorar el servicio;
III. Llevar cuenta pormenorizada del nmero de cabezas de ganado sacrificadas;
IV. Llevar al corriente el registro de los movimientos de ingresos econmicos por la
prestacin del servicio de rastro, as como por el tratamiento de esquilmos, carnes y
productos crnicos; y
V. Las dems que se le asignen.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS USUARIOS
96
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.146.- Los usuarios del rastro tendrn las siguientes obligaciones:
I. Elaborar solicitud de inscripcin en la administracin, conforme al formato respectivo;
II. Precisar el domicilio donde se labora;
III. Respetar en todo momento el orden y no alterar el buen funcionamiento del rastro;
IV. Previamente a la introduccin y sacrificio del ganado, realizar los pagos
correspondientes segn la tarifa establecida;
V. Retirar de las instalaciones del rastro, dentro de las seis horas siguientes al sacrificio de
los animales, los productos y subproductos de su propiedad;
VI. Cubrir los daos ocasionados a las instalaciones del rastro, por el mal manejo en la
entrega y depsito de animales;
VII. Observar las medidas tendentes al cuidado, higiene y transporte de animales, evitando
la crueldad o el maltrato; y
VIII. Cumplir con las medidas administrativas y de operatividad que implemente la
administracin.
Artculo 6.147.- La administracin del rastro expedir a los usuarios una credencial de
identificacin, misma que llevar un nmero de folio y el sello de la dependencia, que
debern mostrar al personal de vigilancia encargado del acceso.
Artculo 6.148.- Las uniones legalmente constituidas en sus distintas ramas de actividades
sern registradas ante la autoridad municipal, para efecto de que cooperen con la misma en
el cumplimiento de las disposiciones legales.
Artculo 6.149.- Las concesiones que se otorguen a los particulares para prestar el servicio
de rastro, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo, las clusulas de la
concesin y dems normas legales relacionadas.

SECCIN TERCERA
DE LA INTRODUCCIN DE GANADO

Artculo 6.150.- Se exigir a los introductores de ganado la presentacin de la


documentacin necesaria de procedencia de los animales, gua sanitaria cuando provengan
de otro estado o pas y cualquier otro documento que sea requerido por las autoridades
municipales.
Artculo 6.151.- El rastro est obligado a recibir en sus corrales, dentro del horario que
establezca la administracin del mismo, todo ganado que est debidamente marcado y
documentado, hasta donde lo permita la capacidad de sus instalaciones.

97
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.152.- Todo ganado aceptado en el rastro ser para su sacrificio, el introductor
que desee sacar su ganado en pie deber liquidar el importe equivalente a los derechos de
degello, estancia y salida que fije el Cdigo Financiero.
Artculo 6.153.- El ganado que permanezca ms de 72 horas en los corrales sin ser
sacrificado empezar a causar las cuotas de servicio extraordinario que fije el Cdigo
Financiero. La alimentacin de los animales corresponde a los propietarios, de no hacerlo
as la administracin del rastro la suministrar a costa de stos.

SECCIN CUARTA
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES

Artculo 6.154.- El sacrificio de toda clase de ganado se efectuar con instrumentos,


maquinaria y equipo apropiados, procurando que las operaciones sean realizadas por
trabajadores hbiles y calificados, evitando en todo momento al animal un sufrimiento y
agona prolongados.
Artculo 6.155.- La manifestacin de ganado para sacrificar deber efectuarse por parte
del introductor con un da de anticipacin en las horas de oficina, en el caso del ganado
bovino y porcino, hasta las 18:00 horas del da de la matanza.
La manifestacin se har con los jefes en turno. Es responsabilidad del introductor
cerciorarse de que su ganado haya quedado manifestado en la cantidad y con la marca
correcta.
Artculo 6.156.- El horario de matanza ser de acuerdo a las necesidades del servicio, a
juicio de la administracin, la cual dar aviso a los introductores de cualquier cambio, por lo
menos con 48 horas de anticipacin.
La regulacin y programacin de la matanza se har de acuerdo al rol previamente
establecido, el cual seguir el orden de introduccin, para garantizar un trato equitativo a los
introductores.
Artculo 6.157.- El personal del rastro se encargar de marcar las pieles, vsceras y
canales para no confundirlos, destinndolos a continuacin a cada departamento, segn el
procedimiento de matanza.
Artculo 6.158.- Los animales de lidia tambin podrn destinarse al consumo humano,
siempre que hayan sido inspeccionados por el mdico adscrito al rastro.

98
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.159.- Toda matanza de ganado, cualquiera que sea su especie, que se haga
dentro de la ciudad sin permiso de la autoridad y en lugar distinto al rastro, se considerar
clandestina.
Artculo 6.160.- Queda prohibida la venta, conservacin y aprovechamiento de carnes o
vsceras declaradas impropias para el consumo, as como adulterar las mismas.
Artculo 6.161.- Los animales muertos fuera del rastro podrn ser aceptados en el mismo
para su inspeccin sanitaria, en los trminos de las disposiciones de la materia aplicables;
el mdico responsable dictaminar si son aptos para el consumo pblico o, en su defecto,
para su decomiso; la carne as aceptada deber cubrir los derechos por concepto de
degello.
Artculo 6.162.- El rastro garantizar la entrega de los canales, vsceras y pieles propiedad
del introductor, perfectamente maquiladas y lavadas, listas para su inspeccin sanitaria,
previa la exhibicin del recibo correspondiente.
Artculo 6.163.- Los esquilmos y desperdicios resultantes del sacrificio son propiedad del
rastro. Se entiende como esquilmo, la sangre, estircol seco o fresco, cerdas, cuernos,
pezuas, hiel, glndulas, huesos, grasas de las pailas; adems, todos los productos de los
animales enfermos. Se entiende por desperdicios, la basura que se recoge en las
instalaciones del rastro.
SECCIN QUINTA
DE LA INSPECCIN SANITARIA

Artculo 6.164.- La inspeccin sanitaria estar a cargo de los mdicos que requiera el
rastro, quienes sern designados por el Instituto de Salud del Estado.
Es obligacin de los mdicos la inspeccin de carnes y vsceras, de acuerdo a las
disposiciones sanitarias del Estado.
La inspeccin sanitaria se realizar en el transcurso del sacrificio del ganado. Queda
estrictamente prohibido a personas ajenas al personal del rastro el acceso a la sala de
sacrificio, con excepcin de los introductores o dueos del ganado, hasta que concluya el
mismo.
El mdico examinar cuidadosamente, uno por uno, todos los canales de ganado
sacrificado, as como sus respectivas vsceras, con objeto de cerciorarse de sus
condiciones sanitarias.

99
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.165.- Los canales y vsceras, una vez inspeccionados y aprobados para el
consumo pblico, sern marcados con el sello oficial sanitario y con la tinta que haya sido
destinada expresamente para ello.
Artculo 6.166.- Las carnes o vsceras decomisadas por la inspeccin sanitaria por no ser
aptas para el consumo humano, sern destruidas por el mdico, consignadas a la
administracin del rastro, para que se cumpla estrictamente lo que disponen las normas
sanitarias del Estado.
Artculo 6.167.- Las pieles de los animales atacados por enfermedades contagiosas podrn
excepcionalmente ser utilizadas, nicamente cuando lo determine el mdico, con los
requisitos previos de desinfeccin. No se permitir su salida del rastro sin cumplir estos
requisitos.
Artculo 6.168.- Si el resultado de la inspeccin sanitaria no fuere satisfactorio para el
introductor, ste podr presentar la reclamacin correspondiente ante la administracin,
designando a un mdico veterinario autorizado para reinspeccionar. La administracin, con
base en las opiniones de los mdicos, resolver lo que estime procedente.

SECCIN SEXTA
DEL MANEJO DE CARNES Y VSCERAS
Artculo 6.169.- Una vez selladas por el Instituto de Salud del Estado, las carnes y
vsceras quedarn a disposicin de los propietarios para su comercializacin.
Artculo 6.170.- El importe pagado por concepto de derechos de degello incluye el manejo
de los canales hasta el andn. Los movimientos posteriores a esta maniobra quedarn a
cargo del propietario de la carne. Las vsceras sern entregadas limpias en la entrada de la
sala correspondiente, colgadas en sus perchas. Su manejo a partir de este momento
quedar a cargo del propietario.
Artculo 6.171.- Los canales se entregarn al propietario en la zona del andn, quien
reconocer los animales por las marcas que tengan los mismos. No se entregar ningn
canal que no tenga marca, en este caso se proceder a la entrega hasta que se pruebe
fidedignamente su propiedad.
Artculo 6.172.- Las vsceras que no sean recogidas por sus propietarios seis horas
despus de concluido el sacrificio, no sern responsabilidad del rastro, y sern utilizadas o
rematadas por la administracin, segn lo prescriba el mdico del servicio sanitario.

SECCIN SPTIMA
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN
100
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.173.- El rastro contar con cmaras de refrigeracin para la conservacin de los
canales, partes de carnes sacrificadas en la planta o procedentes de otros rastros.
Cualquier ganado sacrificado en el rastro podr ser introducido en las cmaras de
refrigeracin. La carne sacrificada en otros rastros requerir la autorizacin previa de la
administracin, para ser aceptada.
Los canales que no hayan sido vendidos despus de 60 minutos del cierre del marcado,
pasarn a las cmaras de refrigeracin.
Artculo 6.174.- Fuera de los horarios asignados para el manejo de la carne, quedar
estrictamente prohibido introducir o extraer cualquier canal o pieza.
Artculo 6.175.- Todas las carnes frescas o refrigeradas que se introduzcan al Municipio
debern ser inspeccionadas por el rastro, para su control sanitario y fiscal.
Con este fin, las carnes debern ser presentadas para su inspeccin en las instalaciones
del rastro, o bien, cuando se justifique la imposibilidad de cumplir con lo anterior, se dar
aviso a la administracin del rastro, solicitando que se efecte la inspeccin en el sitio en
que se encuentre el producto.
Todas las carniceras establecidas dentro del territorio municipal estarn obligadas a
sacrificar el ganado para su abasto de carnes y derivados, en las instalaciones del rastro.
SECCIN OCTAVA
DEL TRANSPORTE SANITARIO

Artculo 6.176.- Cumplidos los requisitos legales, las carnes, vsceras y preparados de
tocinera sern llevados a los comercios expendedores en vehculos debidamente
acondicionados. El administrador deber tener actualizado el padrn de vehculos
autorizados, que incluir los datos de los choferes, ayudantes y rutas de reparto.
Artculo 6.177.- Los vehculos debern ser aseados antes de empezar a cargar las carnes
y sus derivados. Se debern fumigar por lo menos dos veces al ao.

CAPTULO SEXTO
DEL SERVICIO DE PARQUES Y JARDINES

Artculo 6.178.- Las reas verdes pblicas municipales representan sitios de esparcimiento,
recreacin, imagen urbana y equilibrio ecolgico, comprendiendo los:
101
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Parques urbanos y rurales;


II. Jardines, plazas y fuentes pblicas;
III. Camellones, tringulos, remanentes y glorietas; y
IV. Banquetas y andadores con vegetacin.
Artculo 6.179.- Las reas verdes urbanas privadas, excepto las de casas habitacin, sern
objeto de vigilancia y control de la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio
Ambiente, por lo que cualquier accin como creacin, manejo, cambio de uso del suelo,
derribo de rboles y remocin de la cubierta vegetal, tendrn que ser previamente
autorizados.
Las acciones de derribo y remocin de vegetacin, as como la disposicin de los residuos
vegetales producto de stas, una vez autorizadas por la autoridad municipal, sern
responsabilidad del interesado, a quien slo se dar asesora al respecto.
Artculo 6.180.- La adecuada forestacin de banquetas, camellones y aquellas reas de
donacin que el Municipio determine en el procedimiento de autorizacin de conjuntos
urbanos de nueva creacin, deber ser por cuenta del titular y se apegar a lo siguiente:
I. Utilizar slo especies adecuadas segn la imagen urbana o la recomendada por la
autoridad municipal;
II. La planta utilizada deber cumplir las caractersticas en cuanto a tamao, salud y estado
fsico que marque la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente; y
III. Las dimensiones y distancia entre las cepas, la preparacin de las mismas, y la tierra a
utilizar deber ser segn lo indique la propia autoridad municipal.
Artculo 6.181.- El derribo, poda, extraccin o remocin de vegetacin de un rea verde
pblica slo podr efectuarse previa autorizacin de la Direccin General de Servicios
Pblicos y Medio Ambiente en los casos de que:
I. Ponga en riesgo la integridad fsica de personas, bienes o la infraestructura urbana;
II. Quede comprobado que el vegetal est muerto o tenga enfermedad o plaga severa y con
riesgos de contagio;
III. Afecte significativamente la imagen urbana;
IV. Compruebe que es de utilidad pblica; y
V. Queden plenamente justificados.
Para efectos de la autorizacin, los interesados debern presentar solicitud por escrito, en
la que expresarn los motivos y circunstancias de su peticin.
Posteriormente la autoridad municipal realizar inspeccin en el lugar correspondiente,
dictaminando lo conducente para proceder a otorgar o no la autorizacin.

102
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

CAPTULO SPTIMO
DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO, VIALIDAD, BOMBEROS Y
PROTECCIN CIVIL
SECCIN PRIMERA
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 6.182.- El servicio de seguridad pblica municipal tendr como marco normativo la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, la Ley
Orgnica Municipal, el Bando Municipal y dems disposiciones aplicables.
Artculo 6.183.- El cuerpo de seguridad pblica municipal estar al mando del Presidente
Municipal, en los trminos de las normas jurdicas correspondientes. Dicho cuerpo acatar
las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en los casos que ste juzgue como
de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico.

SECCIN SEGUNDA
DEL SERVICIO DE TRNSITO

Artculo 6.184.- El servicio de trnsito municipal se regir por la Constitucin Federal, la


Constitucin Estatal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal,
el Reglamento de Trnsito del Estado, el Bando Municipal, este Cdigo Reglamentario
Municipal y dems normas que tengan aplicacin.
Artculo 6.185.- Las autoridades municipales competentes ejercern las atribuciones de
naturaleza operativa, relativas al trnsito en la estructura vial local, que comprende los
pasos vehiculares, avenidas, calzadas, calles y cerradas que permitan la comunicacin al
interior del Municipio y a la integracin con las vas de jurisdiccin estatal.
Artculo 6.186.- Son atribuciones de los agentes de trnsito:
I. Detener a los conductores de vehculos que violen alguna disposicin de trnsito, para
efecto de levantar la boleta de infraccin correspondiente;
II. Detener y poner a disposicin del Oficial Calificador a los conductores que
presumiblemente manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes,
psicotrpicos y otras que tengan efectos similares.
III. Detener y poner a disposicin del Ministerio Pblico, a los conductores de vehculos que
hayan participado en un accidente de trnsito, cuando se produzcan hechos que pudieren
configurar algn delito, y elaborar la boleta de infraccin correspondiente;
103
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Conminar a los afectados, a fin de que lleguen a un arreglo inmediato para evitar el
entorpecimiento de la circulacin, tratndose de accidentes de trnsito en los que
nicamente se produzcan daos materiales a propiedad privada o lesiones que tarden en
sanar hasta 15 das. En caso de que las partes no acepten tal sugerencia, debern
remitirlos a la Oficiala Mediadora-Conciliadora para los efectos de la intervencin legal que
corresponda. En este ltimo caso, el agente de trnsito levantar la infraccin respectiva;
V. Detener y remitir al depsito ms cercano aquellos vehculos cuyos conductores se
hagan acreedores a dicha medida, en los trminos de las disposiciones legales;
VI. Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar de la va pblica
vehculos u objetos que requieran de este servicio;
VII. Detener y poner a disposicin de la autoridad competente a los conductores de
vehculos que agredan de palabra o de hecho a los propios agentes de trnsito, al momento
de desempear sus funciones;
VIII. Amonestar severamente a los peatones que no respeten las seales de trnsito;
IX. Imponer multas por infracciones a las disposiciones de trnsito; y
X. Las dems que les confieren otros ordenamientos.
Artculo 6.187.- Son obligaciones de los conductores de vehculos automotores:
I. Manejar siempre con precaucin, en uso de sus facultades fsicas y mentales, sujetando
con ambas manos el volante, sin llevar en los brazos a personas u objeto alguno;
II. Revisar las condiciones mecnicas de la unidad que manejen; comprobar el buen
funcionamiento de las llantas, limpiadores, luces y frenos, as como verificar que se cuenta
con llanta de refaccin, extinguidor y herramienta;
III. Traer consigo la licencia o el permiso vigente para conducir, as como la documentacin
que autorice la circulacin del vehculo;
IV. Usar el cinturn de seguridad y, en su caso, obligar a usarlo a quien lo acompae en el
asiento delantero;
V. Cumplir con las disposiciones relativas a las seales preventivas y restrictivas; de
estacionamiento; y lmites de velocidad;
VI. Evitar el uso irracional de bocinas y escapes, que moleste a los peatones y dems
conductores;
VII. Respetar el carril derecho de circulacin o el que se les haya asignado de manera
exclusiva, tratndose de transporte pblico;
VIII. Evitar estacionarse en ms de una fila;
IX. Levantar y bajar pasaje nicamente en los lugares autorizados para tal fin, respecto al
transporte pblico;
X. Evitar el ascenso y descenso de pasajeros sobre el arroyo de la vialidad, en el caso de
transporte pblico;
XI. Extremar las precauciones respecto a las preferencias de paso, al incorporarse a
cualquier va, al pasar cualquier crucero, al rebasar, al cambiar de carril, al dar vuelta a la
izquierda, al dar vuelta a la derecha o en "U", al circular en reversa, cuando est lloviendo y
en los casos de accidente o de emergencia;
104
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XII. Hacer alto total a una distancia mnima de cinco metros del riel ms cercano del cruce
del ferrocarril;
XIII. Respetar el cupo de pasajeros autorizados;
XIV. Evitar conducir vehculos, cuando se encuentren en estado de ebriedad o bajo el influjo
de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares;
XV. Hacer entrega a los agentes de trnsito que lo soliciten, de la licencia o permiso para
conducir, de la tarjeta de circulacin y, en su caso de la placa, para que procedan a la
formulacin de la boleta de infraccin correspondiente;
XVI. Evitar el manejo de vehculos en reversa en vas de circulacin continua o
intersecciones, excepto por una obstruccin en la va que impida continuar la marcha;
XVII. Evitar el encendido de fsforos o encendedores o fumar en el rea de carga de
combustible;
XVIII. Apagar el vehculo automotor al cargar combustible;
XIX. Dejar de efectuar carreras o arrancones en la va pblica;
XX. Dejar de obstaculizar los pasos destinados para peatones;
XXI. Respetar las seales rojas o mbar de los semforos;
XXII. Omitir la agresin de palabra o de hecho a los agentes de trnsito, al momento de
desempear sus funciones; y
XXIII. Las dems que impongan otras disposiciones legales.
Artculo 6.188.- Se prohbe el estacionamiento de cualquier clase de vehculos en los
siguientes lugares:
I. En los accesos de entrada y salida de estacionamientos pblicos, bomberos, hospitales,
instalaciones militares, edificios gubernamentales, bancos y terminales de transporte
pblico;
II. En las banquetas, camellones, andadores y otras vas reservadas para los peatones;
III. En ms de una fila;
IV. Frente a una entrada de vehculo, excepto la de su domicilio;
V. En la zona de ascenso y descenso de pasajeros de vehculos de servicio pblico;
VI. En lugares en donde se obstruya la visibilidad de seales de trnsito a los dems
conductores;
VII. Sobre cualquier puente o estructura elevada de una va o el interior de un tnel;
VIII. Sobre retornos, bahas, zonas neutrales e isletas;
IX. A menos de cinco metros del riel ms cercano de un cruce ferroviario;
X. A menos de 100 metros de una curva, paso a desnivel o cima sin visibilidad;
XI. En las reas de cruce de peatones, marcados o no en el pavimento;
XII. En las zonas autorizadas de carga y descarga, sin realizar esta actividad;
XIII. En sentido contrario;
XIV. En carreteras y vas de trnsito continuo, as como en carriles exclusivos para el
transporte pblico;
XV. Frente a rampas especiales de acceso a la banqueta para personas con
discapacidad; y
105
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XVI. En todas aquellas vas pblicas donde exista por lo menos en cada cuadra un
sealamiento que prohba estacionarse.
Artculo 6.189.- Tratndose de conductores de vehculos automotores que
presumiblemente manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes,
psicotrpicos y otras que tengan efectos similares, se observar lo siguiente:
I. Las autoridades municipales realizarn campaas permanentes antialcohlicas, a travs
de operativos en lugares estratgicos previamente determinados, a efecto de verificar el
estado fsico de los conductores, mediante el instrumento denominado alcoholmetro, en
estricta aplicacin de las normas legales;
II. Independientemente de lo anterior, los agentes de trnsito detendrn la marcha de un
vehculo cuando el conductor viole las disposiciones de trnsito o lleve a cabo alguna
accin de la que derive la presuncin de que se encuentra en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas;
III. Los agentes de trnsito presentarn ante el Oficial Calificador a los conductores de
vehculos que manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, siempre que al
respecto presenten sntomas evidentes. Cuando se produzcan hechos que pudieren
configurar algn delito, los conductores sern presentados directamente al Ministerio
Pblico, dejando a su disposicin el vehculo respectivo;
IV. Los conductores estn obligados a someterse a las pruebas para la deteccin del grado
de intoxicacin de alcohol, que practicarn los agentes de trnsito a travs del uso del
alcoholmetro;
V. Los conductores tambin estn obligados a someterse al examen clnico que practique el
mdico adscrito a la Oficiala Calificadora, cuando presumiblemente manejen bajo el influjo
de drogas enervantes, psicotrpicos y otras sustancias que tengan efectos similares;
VI. De comprobarse que los conductores se encuentran en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas, el Oficial Calificador aplicar la sancin prevista en el Bando Municipal; y
VII. Cuando al momento de la infraccin el conductor del vehculo no est acompaado de
alguna persona que se encuentre en aptitud de conducirlo y se haga responsable del
mismo, se remitir dicho vehculo al depsito municipal.
Artculo 6.190.- Slo proceder la retencin de cualquier vehculo, remitindolo de
inmediato al depsito ms cercano, en los siguientes casos:
I. Cuando al cometer una infraccin de trnsito su conductor carezca de licencia o permiso
para conducir vehculos o el documento que justifique la omisin;
II. Cuando al vehculo le falten ambas placas o el documento que justifique la omisin;
III. Cuando las placas del vehculo no coincidan en nmero y letras con la calcomana o la
tarjeta de circulacin;
IV. Cuando estando estacionado el vehculo en lugar prohibido o en ms de una fila, su
conductor no est presente;
V. Por interferir, obstaculizar o impedir deliberadamente la circulacin de vehculos en las
vas pblicas;
106
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Por utilizar la va pblica como taller de reparacin de vehculos automotores o de


propulsin mecnica no motorizada, as como para la venta de vehculos, alquiler de
vehculos para mudanzas o para vender cualquier clase de producto en vehculos
automotores;
VII. Por participar en un accidente de trnsito en el que se produzcan hechos que pudieran
configurar delito;
VIII. Por prestar el servicio pblico sin la debida autorizacin;
IX. Por incumplimiento reiterado de las condiciones fijadas para la prestacin de servicio
pblico de transporte, en apoyo a las autoridades del ramo; y
X. En los casos especficos que determinen otras disposiciones legales.
Artculo 6.191.- La velocidad mxima en el Municipio es de 50 kilmetros por hora. En
zonas de ubicacin de centros educativos, hospitales, iglesias, oficinas pblicas, unidades
deportivas y dems lugares de reunin, cuando haya concurrencia de personas, la
velocidad mxima ser de 20 kilmetros por hora.
El titular de la Direccin de Trnsito y Vialidad modificar y especificar los lmites en la va
y zonas donde sea necesario, teniendo la obligacin de instalar las seales
correspondientes.
Artculo 6.192.- Los vehculos automotores destinados al transporte pblico de pasajeros
debern circular siempre por el carril derecho o por el que se les asigne de manera
exclusiva, realizando maniobras de ascenso y descenso de pasajeros solamente en las
zonas fijadas al efecto, a una distancia de 30 centmetros de la acera derecha en relacin
con su sentido de circulacin.
Artculo 6.193.- Quienes ejecuten obras en las vas pblicas estn obligados a instalar los
dispositivos auxiliares para el control de trnsito en el lugar de la obra, as como en su zona
de influencia, la que nunca ser inferior a 20 metros, cuando los trabajos interfieran o hagan
peligrar el trnsito seguro de peatones y vehculos.

SECCIN TERCERA
DEL SERVICIO DE VIALIDAD

Artculo 6.194.- El servicio de vialidad municipal se ajustar a lo sealado por los Libros
Sptimo y Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento de
Trnsito del Estado de Mxico, el Bando Municipal, la presente seccin y otros preceptos
relacionados.
Artculo 6.195.- El Centro de Control de Semforos es el rea encargada de supervisar,
vigilar, coordinar y controlar los dispositivos electrnicos de la red vial existente en el
territorio municipal, con el propsito de optimizar los tiempos en diversas intersecciones que
107
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

cuenten con semforos, captar infracciones de trnsito por la va electrnica, as como


alertar y proporcionar al cuerpo de seguridad pblica preventiva municipal el auxilio en la
captacin de imgenes de conductas o hechos ilcitos a travs del sistema de circuito
cerrado.
El sistema de control de semforos deber estar centralizado para lograr el mejoramiento
de la red vial.
Artculo 6.196.- Las autoridades de trnsito y vialidad, en coordinacin con las que sean
competentes, estn obligadas a crear y desarrollar programas de educacin vial dirigidos a
estudiantes de todos los niveles educativos, a conductores de vehculos y dems
integrantes de la poblacin, que se referirn cuando menos a los siguientes temas:
I. Uso adecuado de las vialidades;
II. Comportamiento del peatn en la va pblica;
III. Comportamiento y normatividad para conductores de vehculos;
IV. Prevencin de accidentes y primeros auxilios;
V. Conocimiento de las seales y dispositivos de trnsito; y
VI. Conocimiento y aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de
trnsito y vialidad;
Artculo 6.197.- Las autoridades municipales de trnsito y vialidad intervendrn en la
formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros, cuando afecten
el territorio municipal.
SECCIN CUARTA
DEL SERVICIO DE BOMBEROS Y PROTECCIN CIVIL

Artculo 6.198.- Las polticas, medidas y acciones del Cuerpo de Bomberos y de


proteccin civil a cargo de las autoridades municipales, relativas a la prevencin y
salvaguarda de las personas y sus bienes, se regirn por la Constitucin Federal, la
Constitucin Estatal, la Ley General de Proteccin Civil, la Ley Orgnica Municipal, el Libro
Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Sexto del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente captulo y
dems disposiciones relacionadas.
Artculo 6.199.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil, a que alude la Ley Orgnica
Municipal, que ms adelante se identificar como el Consejo, estar integrado por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Seguridad Pblica y
Gobernacin; y
108
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Seis consejeros, que sern:


a. El Presidente y el Secretario de la Comisin de Gobernacin, Seguridad Pblica y
Trnsito y de Proteccin Civil del Ayuntamiento;
b. El Presidente de la Comisin de Desarrollo Metropolitano del Ayuntamiento; y
c. Tres titulares de las dependencias administrativas y organismos auxiliares, que determine
el Presidente Municipal.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, salvo el Secretario Ejecutivo que
slo intervendr con voz. Cuando lo estime conveniente el Presidente Municipal, podrn
participar dentro de este rgano, nicamente con voz: autoridades federales, estatales y
municipales; autoridades auxiliares del Ayuntamiento; representantes de grupos voluntarios;
y otras personas que estn en condiciones de colaborar.
Con excepcin del Presidente Municipal, los otros miembros del Consejo podrn designar
por escrito a sus respectivos suplentes, que invariablemente debern ser servidores
pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces
al ao y en forma extraordinaria cuando sea necesario.
Artculo 6.200.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas;
VI. Concertar con las autoridades estatales, federales y de otros municipios, as como con
los sectores privado y social;
VII. Proporcionar a la poblacin la informacin que se genere en la materia; y
VIII. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo.
Artculo 6.201.- Las actividades de la unidad interna de proteccin civil de la Administracin
Pblica Municipal Centralizada, se ejercern por la Direccin de Bomberos y Proteccin
Civil. En cada organismo auxiliar existir una unidad interna de proteccin civil.
Artculo 6.202.- Toda persona fsica o jurdica colectiva deber:
I. Informar a las autoridades municipales de bomberos y de proteccin civil de cualquier
riesgo, siniestro o desastre que se presente;
II. Cooperar con las autoridades competentes para programar las acciones a realizar en
caso de riesgo, siniestro o desastre;
III. Colaborar con las autoridades de la materia para el debido cumplimiento de la
programacin municipal; y
109
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Cuidar del debido funcionamiento de los sistemas y aparatos de seguridad, cuando
tengan el carcter de propietario, poseedor, administrador o arrendatario de inmuebles.
Artculo 6.203.- En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin ser la funcin
prioritaria de bomberos y de proteccin civil, por lo que ser el Municipio la primera
instancia de intervencin. Los integrantes del sistema municipal de proteccin civil y los
sectores privado y social actuarn en forma conjunta y ordenada.
Artculo 6.204.- Los grupos voluntarios y personas fsicas que as lo deseen, debern
registrarse en la Direccin de Bomberos y Proteccin Civil, la que expedir un certificado en
el que se inscribir el nmero de registro, el nombre del grupo voluntario o persona fsica y
las actividades en las que participarn. El registro se revalidar anualmente.
Artculo 6.205.- Cuando la gravedad del siniestro lo requiera, el Presidente del Consejo
Municipal de Proteccin Civil solicitar el auxilio de las dependencias estatales de
proteccin civil; en caso de ausencia, lo har el Secretario Ejecutivo.
Artculo 6.206.- El Programa Municipal de Proteccin Civil comprender acciones de:
I. Prevencin, que tendern a evitar o disminuir los efectos de hechos de riesgo, siniestro o
desastre;
II. Auxilio, que comprendern el rescate y salvaguarda de la integridad fsica de las
personas, sus bienes y el medio ambiente, en los casos de riesgo, siniestro o desastre; y
III. Recuperacin, que incluirn las estrategias necesarias para la restauracin de la
normalidad, una vez ocurrido el siniestro o desastre.

CAPTULO OCTAVO
DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTOS
SECCIN PRIMERA
DE LOS ESTACIONAMIENTOS AL PBLICO
Artculo 6.207.- La recepcin, guarda, proteccin y devolucin de los vehculos en los
estacionamientos de servicio al pblico, debern observar las normas del Libro Octavo del
Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, la presente seccin y
dems ordenamientos que sean aplicables.
Artculo 6.208.- Los estacionamientos de servicio al pblico, para los efectos de
autorizacin y control, se clasificarn de la manera siguiente:
I. Por el tipo de construccin, los estacionamientos pueden ser:
a. Del tipo A: Con edificacin de dos o ms niveles;
110
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

b. Del tipo B: Techado; y


c. Del tipo C: Al aire libre con alguna construccin.
II. Por el horario, los estacionamientos pueden ser:
a. Diurno: Cuando comprenda de las 9:00 a las 22:00 horas;
b. Nocturno: Cuando comprenda de las 22:00 a las 9:00 horas; y
c. Mixto: Cuando comprenda parte del horario diurno y nocturno.
III. Por la cantidad de tiempo de prestacin de servicio, pueden ser:
a. Permanentes: El servicio se presta en forma continua o semanal; y
b. De fines de semana: El servicio se presta de viernes a domingo;
IV. Atendiendo a sus instalaciones:
a. De superficie: Aquellos que cuentan con una sola planta;
b. De armadura metlica desmontable: Independientemente de que sobre dicha estructura
se coloque o no un techo; y
c. Definitivos de edificios: Los que tengan ms de un nivel para la prestacin del servicio y
que cuenten con un mnimo del 50 por ciento de su capacidad bajo cubierta.
V. Atendiendo al tipo de servicio:
a. De autoservicio: Todo aquel estacionamiento en el cual el cliente conduce su automvil
hasta el cajn en que se quedar estacionado de manera definitiva, quedndose el cliente
en posesin de las llaves de su vehculo; y
b. De acomodadores: Es aquel prestado por personal de un establecimiento o giro
comercial o de prestacin de servicios, as como por un operador distinto.
Artculo 6.209.- Para que un edificio, local o predio pueda destinarse a estacionamiento, se
deber tener licencia de funcionamiento, expedida por la Direccin de Regulacin del
Comercio, con el visto bueno de la Direccin de Trnsito y Vialidad, previa la presentacin
de los siguientes documentos:
I. Formato de solicitud de permiso, debidamente requisitado;
II. Copia del documento que acredite la propiedad o arrendamiento;
III. Copia de dictamen de uso de suelo factible para la actividad;
IV. Copia de Registro Federal de Contribuyentes;
V. Licencia municipal de construccin;
VI. Certificado de medidas de seguridad emitido por la Direccin de Bomberos y Proteccin
Civil, tratndose de estacionamientos que operen en edificios o stanos;
VII. Carta de conformidad expedida por el delegado, subdelegado o consejo de
participacin ciudadana;
111
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VIII. Copia fotosttica de identificacin del interesado o en su caso carta poder con firma o
huella digital;
IX. Fotografas del establecimiento o lugar; y
X. Dictamen de integracin vial, en el caso de la operacin de estacionamientos para
tractocamiones, autobuses y transporte pblico.
Los inmuebles que como pensiones sean destinados a la prestacin del servicio y de
estacionamiento, debern ajustarse a lo establecido por este Cdigo.
Artculo 6.210.- El cobro del servicio ser por hora o fraccin.
Artculo 6.211.- Los estacionamientos pblicos debern contar con espacios para
motocicletas y motonetas.
Artculo 6.212.- Los propietarios de estacionamientos, aplicarn a los vehculos sealados
en el artculo anterior una tarifa del 50% de la establecida.
Artculo 6.213.- A propuesta del Presidente Municipal, el Ayuntamiento fijar las tarifas de
los estacionamientos, tomando en consideracin los siguientes criterios:
I. El tiempo de servicio;
II. Las caractersticas de las instalaciones del estacionamiento;
III. El tipo de servicio correspondiente; y
IV. La zona urbana donde se encuentre establecido el establecimiento, diferencindose el
Centro de la Ciudad del resto del territorio municipal.
Artculo 6.214.- La Direccin de Regulacin del Comercio expedir, dentro de los diez das
hbiles siguientes a la solicitud, una cartulina en la que consten la clasificacin y zona del
estacionamiento, as como la tarifa que est autorizado a cobrar.
Artculo 6.215.- Los titulares de locales o establecimientos que se dediquen a la prestacin
del servicio pblico de estacionamiento, estn obligados a:
I. Tener a la vista el permiso de funcionamiento;
II. Mantener libres de obstculos los carriles de entrada y salida;
III. Conservar el local permanentemente aseado y en condiciones aptas para la prestacin
del servicio;
IV. Expedir boletos numerados a cada uno de los usuarios;
V. Exigir se acredite la propiedad o tenencia legal del vehculo, solicitando adems la
licencia de conducir y credencial de elector, en caso de extravo del boleto;
VI. Dejar de utilizar la va pblica para la realizacin de las actividades propias del giro;
VII. Respetar el horario autorizado por la autoridad municipal;
VIII. Exhibir las tarifas y el horario autorizado, a la entrada en un lugar visible al pblico;
IX. Mantener en condiciones higinicas los sanitarios para el servicio de los usuarios;
112
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

X. Tomar todas las precauciones y medidas necesarias para evitar que se causen daos a
los vehculos mientras se encuentren en el establecimiento;
XI. Colocar un anuncio que as lo indique al entrada del establecimiento, cuando se
encuentren ocupados todos los lugares autorizados;
XII. Llevar registros del personal que labore en el estacionamiento; y
XIII. Facilitar el acceso y auxiliar a los servidores pblicos que investiguen o pongan a
disposicin de la autoridad competente alguno de los vehculos ah estacionados, previa
entrega del oficio correspondiente.
Artculo 6.216.- El boleto que entregue el estacionamiento al usuario deber contener los
siguientes datos:
I. Nombre o razn social y domicilio del prestador del servicio de estacionamiento;
II. Registro Federal de Contribuyentes;
III. El nmero telefnico para reportar quejas;
IV. La tarifa autorizada;
V. Nmero de boleto;
VI. Forma en la que se responder por los daos que hayan sufrido los vehculos durante el
tiempo de guarda;
VII. Espacio para la hora y da de entrada;
VIII. Espacio para la hora y da de salida; y
IX. Espacio para anotar el nmero de placa, en su caso.
Artculo 6.217.- Tratndose de plazas y centros comerciales, los espacios de
estacionamiento se consideran de uso pblico, pudiendo otorgar tiempo de cortesa.
Debern obtener autorizacin de la Direccin de Regulacin del Comercio para establecer
como mecanismo de control la instalacin de casetas y cobro por el uso del
estacionamiento.
Artculo 6.218.- Los titulares de los permisos de funcionamiento de estacionamientos estn
obligados a realizar los trmites de traspaso, cambio de razn social o denominacin, as
como del aumento, disminucin o cambio de actividad ante la Direccin de Regulacin del
Comercio.
Artculo 6.219.- Cuando se cuente con el servicio de acomodadores, stos debern contar
con licencia de conducir de tipo chofer, expedida por la autoridad competente.
Artculo 6.220.- Queda prohibido a los propietarios, administradores o encargados de
estacionamientos:
I. Permitir que personas ajenas a los acomodadores manejen los vehculos de los usuarios;
II. Permitir una entrada mayor de vehculos al nmero o rango de cajones autorizados;
III. Permitir que los empleados se encuentren en estado de ebriedad o bajo el efecto de
sustancias txicas; y
113
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Sacar del estacionamiento los vehculos confiados a su custodia, sin autorizacin del
propietario o poseedor.
Artculo 6.221.- Los propietarios o administradores de estacionamientos debern cubrir a
los usuarios los daos que sufran en sus vehculos y equipos automotrices durante el
tiempo de su guarda, sea con cargo al seguro contratado previamente o en el taller
particular que se acuerde con los propios usuarios, de conformidad con lo siguiente:
I. En los estacionamientos de autoservicio, slo por robo total; y
II. En los de acomodadores, robo total o parcial, as como daos causados por el personal
del estacionamiento.
Artculo 6.222.- Los vehculos dados en guarda se presumirn abandonados, cuando su
propietario o poseedor no los reclame dentro de los quince das naturales siguientes a su
ingreso, siempre que el servicio no se haya contratado por un tiempo mayor. Vencido dicho
plazo, el estacionamiento deber reportar el vehculo a la Direccin de Regulacin del
Comercio.
Artculo 6.223.- La Direccin de Regulacin del Comercio supervisar el servicio y
revalidar anualmente el permiso de funcionamiento de estacionamientos de servicio al
pblico, previa solicitud que debern formular los interesados dentro de los 30 das
anteriores a la fecha de vencimiento, quienes debern presentar fotocopia del comprobante
de pago de los derechos respectivos.

SECCIN SEGUNDA
DE ESTACIONMETROS EN LA VA PBLICA

Artculo 6.224.- El funcionamiento de estacionmetros en la va pblica es un servicio que


presta el Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Tesorera y Administracin, de
conformidad con la normatividad aplicable.
Se entiende por estacionmetros los aparatos de medicin y control que se utilizan para
regular el uso de estacionamiento en va pblica a travs del cobro de derechos y de
acuerdo a la tarifa autorizada.
Artculo 6.225.- El servicio pblico de estacionmetros funcionar de 8:00 a 20:30 horas de
lunes a sbado, excepto das festivos.
Artculo 6.226.- El estacionamiento de vehculos de propulsin mecnica o motorizada
deber realizarse en los lugares que el Ayuntamiento expresamente autorice para ello,
previo pago de los derechos a travs de estacionmetros o medidores de tiempo.
114
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 6.227.- El estacionamiento de vehculos en la va pblica no deber realizarse en


lugares que correspondan a servicios de entrada y salida de vehculos, as como pasos
peatonales o en reas de restriccin.
Artculo 6.228.- En los casos de vehculos que no porten ambas placas o permiso para
circular; que se encuentren aquellas en el interior del vehculo; que estn soldadas; o que
no sea posible el retiro de las mismas, sern remitidos al depsito de vehculos
correspondiente.
Artculo 6.229.- Los inspectores de estacionmetros, que dependern de la Subdireccin
de Ingresos de la Tesorera Municipal, estn facultados para:
I. Levantar boletas de infraccin por violacin a las disposiciones de estacionmetros;
II. Retirar los objetos que obstaculicen la va pblica, donde existan estacionmetros;
III. Retirar la placa de circulacin de los vehculos cuyos titulares omitan el pago del servicio
de estacionmetros;
IV. Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar vehculos cuyos titulares
omitan el pago del servicio de estacionmetros, cuando no se porten ambas placas o sea
imposible desprender las mismas;
V. Imponer las multas administrativas que procedan; y
VI. Cumplir las dems atribuciones que les asignen las disposiciones legales.
Artculo 6.230.- Las actas en donde se establezca la infraccin fincada por los inspectores
de estacionmetros, debern realizarse en documentos impresos y foliados que contengan
los siguientes datos:
I. Descripcin del vehculo;
II. Naturaleza de la Infraccin;
III. Lugar, fecha y hora de la infraccin;
IV. Sancin y multa correspondiente;
V. Fundamento legal de la infraccin;
VI. Nombre y firma de la persona autorizada, que finca la infraccin correspondiente.

TTULO SPTIMO
DE LAS FUNCIONES PBLICAS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
DE LA PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD
SECCIN PRIMERA
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE

115
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.1.- La conservacin, preservacin, recuperacin y rehabilitacin de los


ecosistemas, la restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los bienes ambientales, que sean
de competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la
Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el Libro Segundo del
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Segundo del
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, la presente seccin
y dems disposiciones relacionadas con la materia.
Artculo 7.2.- El Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo
Sustentable, se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Servicios Pblicos y Medio
Ambiente; y
III. Seis consejeros, que sern:
a. El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Desarrollo Sustentable y Medio
Ambiente;
b. El Presidente de la Comisin Edilicia de Limpia, Salud Pblica y Poblacin del
Ayuntamiento; y
c. Tres titulares de las dependencias administrativas y organismos auxiliares que determine
el Presidente Municipal.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros
miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes quienes
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.3.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

116
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN SEGUNDA
DEL FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE

Artculo 7.4.- La proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenacin, cultivo,


manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y vegetales, as como de
la vegetacin urbana, que sean de jurisdiccin municipal, se regirn por la Constitucin
Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el Libro
Tercero del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro
Tercero del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 7.5.- El Consejo Municipal Forestal y Vegetal, se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Servicios Pblicos y Medio
Ambiente; y
III. Seis consejeros, que sern:
a. El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Fomento Agropecuario y Forestal
del Ayuntamiento;
b. El Presidente de la Comisin Edilicia de
Parques, Jardines y Panteones del
Ayuntamiento; y
c. Tres titulares de las dependencias administrativas u organismos auxiliares que determine
el Presidente Municipal.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros
miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes quienes
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.6.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
117
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.


Artculo 7.7.- Corresponde a la autoridad municipal el manejo y mantenimiento de la
vegetacin urbana en bienes de dominio pblico, por lo que podr:
I. Cumplir esas tareas por s o a travs de personas contratadas para ello; y
II. Otorgar autorizacin a los propietarios o poseedores de casa habitacin, comercios,
industrias o servicios, para que realicen el mantenimiento de la vegetacin urbana ubicada
en bienes de dominio pblico que se encuentren al frente de sus inmuebles.
Artculo 7.8.- El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana en bienes de dominio
privado es responsabilidad de los propietarios o poseedores de los mismos, quienes
realizarn los trabajos correspondientes o mediante la contratacin de personas autorizadas
por la autoridad municipal
Artculo 7.9.- El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana se sujetar a lo siguiente:
I. La seleccin, plantacin, mantenimiento, retiro y trasplante de especies arbustivas y
arbreas, deber realizarse por personal capacitado, con base en el diseo urbano,
restricciones y dems lineamientos que se sealen en el dictamen de la Direccin General
de Servicios Pblicos y Medio Ambiente;
II. La autoridad municipal autorizar la introduccin en el territorio municipal, principalmente
en parques, jardines y otras reas de la ciudad de Toluca, de las siguientes especies de
vegetales: acacia, acer, alamillo, lamo canadiense, lamo plateado, araucaria, rbol de las
manitas, cedro blanco, cedro limn, cerezo, ciprs arizona, ciprs italiano, colorn,
chimanciparis, ficus, fresno, grevilia, jacaranda, laurel de la india, liquidambar, nspero, olmo
chino, pirul, retama, sauce llorn, tejocote, tepozn, trueno rojo y yuca;
III. Tratndose de planeacin y diseo urbano para forestacin en vialidades, los rboles a
plantar debern contar con dos metros de altura o bien tres aos de edad; en las vialidades
que cuenten con banquetas menores a un metro de ancho y en las que no existan
banquetas, se prohbe plantar cualquier especie vegetal;
IV. Por lo que hace a la planeacin y diseo urbano para forestacin en camellones, es
necesario atender las siguientes normas: en camellones con ancho de hasta un metro,
plantar arbustos tipo seto y herbceas; en camellones de ancho mayor de un metro hasta
metro y medio, adems de las anteriores, se podrn colocar rboles que justifiquen
tcnicamente su desarrollo; en camellones con ancho mayor de metro y medio se plantarn
los mismos rboles autorizados para el centro del camelln; cuando existan tendidos
elctricos de baja tensin, se autorizarn especies que en su altura mxima permitan una
distancia de medio metro libre al ltimo cable; y en las bocacalles se deber respetar la
distancia de seis metros para permitir la visibilidad a los conductores de vehculos;
V. Cuando la vegetacin urbana ubicada en espacios pblicos afecte la infraestructura
urbana, cause daos o perjuicios a terceros, obstruya alineamientos de las vialidades y
afecte a obras pblicas, la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente
emitir el dictamen sobre el caso y realizar las acciones que procedan;
118
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. El particular solicitante entregar a la autoridad municipal diez rboles de dos metros de
altura y un mnimo de cinco centmetros de dimetro en su base por cada rbol retirado o
trasplantado;
VII. Cuando el particular solicitante realice los trabajos anteriores por sus propios medios o
a travs de personal autorizado, slo deber donar tres rboles por cada rbol retirado, con
las caractersticas indicadas.
Artculo 7.10.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que se dediquen a las actividades
de mantenimiento y retiro de la vegetacin urbana debern:
I. Registrarse ante la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente como
prestadores del servicio de mantenimiento de la vegetacin urbana;
II. Tramitar la autorizacin para realizar dichas tareas en bienes de dominio pblico; y
III. Disponer de los residuos slidos producto de esas actividades conforme lo indique la
autoridad municipal.
Artculo 7.11.- Queda prohibido a los particulares:
I. Manejar la vegetacin urbana sin bases tcnicas;
II. Fijar en los troncos y las ramas de los rboles propaganda y sealamientos de cualquier
tipo;
III. Aplicar sobre los rboles o al pie de los mismos, sustancias txicas o cualquier otro
material que les cause daos;
IV. Atar a los rboles cualquier objeto;
V. Realizar sin previa autorizacin de la autoridad municipal, la poda, trasplante o retiro de
rboles;
VI. Anillar, descortezar y marcar la vegetacin urbana; y
VII. Quemar rboles o realizar cualquier acto que dae la vegetacin urbana

SECCIN TERCERA
DE LA PRESERVACIN Y FOMENTO DE LA VIDA SILVESTRE

Artculo 7.12.- La preservacin, conservacin, restauracin, recuperacin, rehabilitacin,


proteccin y fomento para el aprovechamiento sostenible de la flora y fauna que coexistan
en condiciones naturales, temporales, permanentes o en cautiverio, correspondientes a la
competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la
Ley General de Vida Silvestre, el Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado
de Mxico, el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico, la presente seccin y dems disposiciones vinculadas.

119
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.13.- Para que las autoridades municipales puedan ejercer las atribuciones en
esta materia, es necesario que exista acuerdo o convenio de coordinacin con el Gobierno
del Estado.
SECCIN CUARTA
DE LA PROTECCIN Y BIENESTAR ANIMAL

Artculo 7.14.- La proteccin de las especies de animales domsticos de cualquier accin


de crueldad de parte de los seres humanos, garantizando su bienestar, preservacin y
cuidado, que correspondan al mbito de competencia de las autoridades municipales, se
regirn por el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la
presente seccin y otras disposiciones que resulten aplicables.

SECCIN QUINTA
DEL CENTRO MUNICIPAL DE SALUD Y BIENESTAR ANIMAL

Artculo 7.15.- El Centro Municipal de Salud y Bienestar Animal, que a continuacin se


identificar como el Centro, tendr las siguientes atribuciones:
I. Concientizar a la poblacin en la tenencia y cuidado responsable de los animales
domsticos;
II. Llevar a cabo campaas de esterilizacin de animales domsticos;
III. Capturar animales domsticos, abandonados, perdidos o que deambulen en la va
pblica;
IV. Exigir a los propietarios o poseedores de animales agresores o sospechosos de rabia,
que los presenten para su observacin clnica-veterinaria;
V. Expedir a los mdicos veterinarios la autorizacin para ejercer de manera particular la
observacin mdica;
VI. Emitir la autorizacin para que puedan operar los centros de entrenamiento y
adiestramiento de mascotas;
VII. Inspeccionar farmacias y centros mdico-veterinarios;
VIII. Disponer el destino de los animales recluidos, cuando no hayan sido reclamados
durante un periodo de 72 horas;
IX. Sacrificar humanitariamente a los animales a su disposicin, cuando representen un
peligro para la salud pblica; y
X. Las dems que le asignen otras disposiciones.
Artculo 7.16.- Para el desempeo de sus atribuciones, el Centro contar con un titular, un
supervisor de calidad y control interno y dos secciones operativas, que se denominarn, la
120
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

primera de salud y la segunda de bienestar animal, las que a su vez se integrarn con las
reas siguientes:
I. La Seccin de Salud:
a. rea de hospitalizacin;
b. rea de esterilizacin; y
c. rea de control epidemiolgico.
II. La Seccin de Bienestar Animal:
a. rea de educacin para la tenencia responsable;
b. rea de promocin, estancia temporal y servicios tanatolgicos;
c. rea de proteccin animal;
d. rea de adopciones; y
e. rea de emergencias animales.
Adems de lo que sealen otras disposiciones legales, es necesario contar con ttulo de
mdico veterinario zootecnista, para poder ocupar los cargos de titular del Centro y de sus
secciones.
Artculo 7.17.- Los propietarios o poseedores de animales dentro del territorio municipal
tienen las siguientes obligaciones:
I. Obtener informacin sobre la tenencia y cuidado responsable de los animales domsticos;
II. Llevar a un centro de vacunacin a los animales susceptibles de contraer rabia, a partir
de los tres meses de edad;
III. Vacunar anualmente, o cuando sea necesario, a los animales susceptibles de contraer
rabia, ya sea en el Centro o a travs de mdico veterinario particular;
IV. Presentar de inmediato en el Centro al animal agresor o sospechoso de rabia, que haya
mordido a personas o animales, para su observacin clnica; si por la agresividad del animal
lo anterior no fuera posible debern reportarlo al Centro;
V. Esterilizar a los animales domsticos de su propiedad o posesin, sea en el Centro o con
un mdico veterinario particular;
VI. Llevar sujetos con cadena o correa los animales, en el caso de ir con ellos en la calle o
en lugares pblicos y con bozal las razas identificadas como de guarda y ataque, debiendo
recoger los desechos que defequen en la va pblica;
VII. Presentar a las autoridades correspondientes el certificado de vacunacin del animal,
cuando le sea requerido;
VIII. Presentar de inmediato en el Centro a los animales de su propiedad o posesin que
hayan sido mordidos o estado en contacto con animales rabiosos o sospechosos, para que
queden en observacin en el Centro, hasta cubrir los criterios epidemiolgicos del caso; y
121
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IX. Las dems que sealen las disposiciones legales.


Artculo 7.18.- Los propietarios o poseedores de animales domsticos tienen las siguientes
prohibiciones:
I. Permitir que el animal ande suelto en la va pblica;
II. Solicitar la vacunacin de un animal que ha mordido recientemente, en tanto no haya
pasado el perodo de observacin clnica;
III. Mantener a los animales en los patios de los edificios de departamentos, vecindades o
lugares donde causen molestias o peligros a los habitantes;
IV. Adiestrar o incitar a los animales a que se acometan entre s o ataquen a las personas,
excepto aquellos negocios o instituciones que adiestren animales para defensa de las
personas;
V. Sacrificar a los animales que hayan mordido a personas o animales, salvo en los casos
de peligro inminente; y
VI. Las dems que prevean otros ordenamientos jurdicos.
Artculo 7.19.- Todo mdico veterinario que preste sus servicios profesionales en forma
particular y que vacune a cualquier animal expedir el certificado de vacunacin antirrbica
correspondiente, el cual deber contener los datos profesionales del propio mdico
veterinario.
Artculo 7.20.- Los propietarios o poseedores de animales que hagan uso de los servicios
del Centro debern cubrir a la Tesorera Municipal una cuota de recuperacin.
La cuota de recuperacin ser fijada por el Ayuntamiento, a propuesta del Presidente
Municipal.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA EDUCACIN Y CULTURA
SECCIN PRIMERA
DE LAS BECAS ACADMICAS

Artculo 7.21.- Se otorgarn becas acadmicas a estudiantes de educacin primaria,


secundaria y de bellas artes, a fin de mantener su nivel acadmico en apoyo de su
formacin.
Tambin se otorgarn becas por la prestacin del servicio social o prcticas profesionales, a
estudiantes de los niveles medio superior, superior y bivalentes.
Artculo 7.22.- Habr un Comit de Seleccin y Asignacin de Becas, constituido por:
122
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;


II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Social y Participacin
Ciudadana; y
III. Cinco vocales, que sern:
a. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica y Turismo, de
Organizacin para la Participacin Ciudadana, y de Atencin a la Juventud, Deporte y
Recreacin;
b. El Director de Participacin Ciudadana y Programas Sociales; y
c. El Contralor Municipal.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo y el Contralor Municipal, que slo contarn con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.23.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Comit:
I. Presidir las sesiones del Comit, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los miembros del Comit, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Comit.
Articulo 7.24.- Para tener derecho a una beca, el alumno deber reunir los siguientes
requisitos:
I. Radicar y estudiar en el Municipio;
II. No estar registrado en el Programa Oportunidades, Estmulos a la Educacin Bsica o
algn otro programa de becas;
III. Exhibir acta de nacimiento;
IV. Presentar boleta de calificaciones;
V. Contar con Clave nica de Registro de Poblacin;
VI. Presentar constancia de inscripcin al ciclo escolar inmediato;
VII. Exhibir comprobante domiciliario;
VIII. Presentar comprobante de ingresos de los padres o tutores o el formato de estudio
socioeconmico validado por el director escolar;
IX. Exhibir una fotografa tamao infantil reciente; y
123
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

X. Presentar certificado mdico expedido por alguna institucin de salud pblica, en caso de
que exista alguna incapacidad del becario o de sus progenitores.
Artculo 7.25.- Para la asignacin de becas, se seguir este procedimiento:
I. La solicitud de beca se ajustar al tiempo y trminos de la convocatoria que al efecto se
expida;
II. La solicitud y sus anexos se entregarn a la Direccin de Educacin, Cultura y
Comunidades Indgenas;
III. La solicitud ser estudiada y dictaminada por el Comit de Seleccin y Asignacin de
Becas, sin que pueda admitirse reclamacin al respecto;
IV. Las becas sern asignadas a partir de un promedio de diez puntos del alumno, hasta
cubrir el total de las mismas;
V. Respecto de los promedios inferiores a diez puntos, las becas se asignarn tomando en
cuenta los ingresos de los padres o tutores, o el estudio socioeconmico de los
solicitantes; y
VI. El dictamen se har del conocimiento del interesado por la Direccin de Educacin,
Cultura y Comunidades Indgenas, conforme a la fecha y trminos de la convocatoria.
En el caso de becas por prestacin del servicio social, se deber acreditar el mnimo de los
crditos que exija el programa y la institucin de que provenga el solicitante, adems de
entregar la Carta de Presentacin y el Plan de Trabajo aprobado.
Artculo 7.26.- El nmero y monto de las becas se ajustarn a la partida presupuestal
respectiva.
La duracin de las becas ser de diez meses y se realizarn pagos bimestrales, con la
presencia del alumno.
Se proceder a la cancelacin de una beca cuando fallezca el alumno, deje de acudir a la
escuela o en caso de no cobrar dos apoyos econmicos consecutivos.

SECCIN SEGUNDA
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD

Artculo 7.27.- Para coadyuvar en la gestin, promocin y fomento de las acciones que
tiendan a beneficiar a los jvenes de entre los 12 y 29 aos, existir el Consejo Municipal de
la Juventud, que se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Social y Participacin
Ciudadana; y
124
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Seis consejeros, que sern:


a. El Presidente y Secretario de la Comisin Edilicia de Atencin a la Juventud, Deporte y
Recreacin;
b. El Presidente de la Comisin Edilicia de Educacin Pblica y Turismo; y
c. Tres jvenes pertenecientes a alguna agrupacin juvenil del Municipio o que hayan
destacado en determinada actividad de beneficio social, a propuesta del Presidente
Municipal.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal, ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que
para los casos de los incisos a) y b) debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.28.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

SECCIN TERCERA
DEL CONSEJO DE LA CRNICA Y ACERVO HISTRICO

Artculo 7.29.- Para registrar y difundir el relato de la vida y desarrollo del Municipio, as
como participar en la vigilancia de la creacin, inventario y estado actual de los archivos de
documentos histricos municipales y de los registros de bienes muebles e inmuebles que
integran el patrimonio histrico municipal, el Ayuntamiento nombrar a un Cronista
Municipal y a un cronista por cada delegacin, que sern auxiliados por un vicecronista, los
cuales sern seleccionados de entre las personas con conocimientos y experiencia en la
materia, a propuesta del Presidente Municipal.
El Cronista Municipal convocar y coordinar, por lo menos tres veces al ao, a una reunin
de cronistas y vicecronistas delegacionales.
125
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.30.- Integran el acervo histrico del Municipio:


I. Los actos y hechos relevantes que dan carcter a los rasgos esenciales de la vida
municipal;
II. Los bienes inmuebles y muebles de inters artstico, histrico, paleontolgico,
arqueolgico, etnogrfico, cientfico, tcnico y de oralidad;
III. El patrimonio documental bibliogrfico; y
IV. Los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artstico, histrico o
antropolgico
Artculo 7.31.- Para facilitar la comunicacin y el intercambio de informacin y actuacin
relativos al acervo histrico del Municipio con los sectores pblico, social y privado, existir
el Consejo de la Crnica y el Acervo Histrico, identificado ms adelante como el Consejo,
que se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Cronista Municipal;
III. Seis consejeros, que sern:
a. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Cultura, y de Desarrollo de Pueblos
Indgenas, Derechos Humanos, Monumentos y Archivo Municipal;
b. El Director General de Desarrollo Social y Participacin Ciudadana;
c. El Jefe del Archivo Histrico; y
d. Dos representantes de los Cronistas Delegacionales.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal, ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que
para el caso de los incisos a), b) y c) debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.32.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.
126
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.33.- Son atribuciones del Consejo:


I. Elaborar y proponer campaas de actividades de formacin y divulgacin sobre el acervo
histrico;
II. Contribuir al fortalecimiento, sistematizacin y difusin de la crnica del Municipio;
III. Fortalecer la identidad municipal;
IV. Coordinar un amplio programa de publicaciones sobre el Municipio;
V. Apoyar las actividades de los cronistas y vicecronistas; y
VI. Fomentar la participacin de integrantes de la poblacin en acciones relacionadas con el
acervo histrico.

CAPTULO CUARTO
DEL DESARROLLO ECONMICO
SECCIN PRIMERA
DEL CONSEJO CONSULTIVO ECONMICO MUNICIPAL

Artculo 7.34.- Para promover las actividades econmicas y el impulso del desarrollo
econmico del Municipio, en trminos de la Ley de Fomento Econmico del Estado de
Mxico, existir un Consejo Consultivo Econmico Municipal, integrado por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Econmico y
Regulacin del Comercio; y
III. Ocho consejeros, que sern:
a. El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Desarrollo Econmico, Abasto,
Mercados y Rastros;
b. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica y Turismo, y de
Desarrollo Metropolitano;
c. Dos representantes del sector privado, a propuesta del Presidente Municipal; y
d. Dos representantes del sector social, a propuesta del Presidente Municipal.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que
para el caso de los incisos a) y b) debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
127
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.35.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo:


I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

SECCIN SEGUNDA
DEL CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE TURISMO

Artculo 7.36.- Para coordinar, proponer y formular las estrategias y acciones de la


Administracin Pblica Municipal, con el fin de lograr un desarrollo integral de la actividad
turstica en el Municipio, en trminos de la Ley General de Turismo y dems disposiciones
legales aplicables, existir un Consejo Consultivo Municipal de Turismo, integrado por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Econmico y
Regulacin del Comercio; y
III. Cuatro consejeros, que sern:
a. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica y Turismo, y de
Desarrollo Econmico, Abasto, Mercados y Rastros;
b. El Director General de Desarrollo Social y Participacin Ciudadana; y
c. El Jefe de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respetivos suplentes que
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 7.37.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo:
I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones;
128
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Formular el orden del da de cada sesin;


IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

SECCIN TERCERA
DEL COMIT MUNICIPAL DE ATENCIN EMPRESARIAL

Artculo 7.38.- El Comit Municipal de Atencin Empresarial, que ms adelante se


identificar como el Comit, es una instancia de coordinacin de acciones de las
dependencias municipales y organismos auxiliares, que intervienen en la emisin de
factibilidades, dictmenes y licencias de construccin, ampliacin, operacin y regulacin de
empresas comerciales, industriales y de prestacin de servicios, a efecto de resolver de
manera gil y transparente las solicitudes de apertura rpida de empresas.
Artculo 7.39.- El Comit estar conformado por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Econmico y
Regulacin del Comercio; y
III. Cuatro vocales, que sern:
a. El Presidente de la Comisin Edilicia de Desarrollo Econmico, Abasto, Mercados y
Rastros;
b. El Director General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
c. El Director General del Organismo Agua y Saneamiento de Toluca; y
d. El Contralor Municipal.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo y el Contralor Municipal que slo contarn con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea
convocado.
Artculo 7.40.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Comit:
I. Presidir las sesiones del Comit, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Comit, para la celebracin de sesiones;
129
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Formular el orden del da de cada sesin;


IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas;
VI. Turnar los expedientes que se integren a los titulares de las dependencias y organismos
que integran el Comit, para que en un solo da resuelvan conforme al mbito de sus
competencia; y
VII. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit;
Artculo 7.41.-El Comit realizar las siguientes acciones:
I. Integrar y entregar los expedientes a las dependencias municipales u organismos
auxiliares, conforme al desarrollo de los procedimientos que se hayan establecido en las
primeras o en los segundos, encargndose de resolver sobre la procedencia del trmite de
las solicitudes que presenten los interesados;
II. Recabar la respuesta o resolucin de las dependencias municipales u organismos
auxiliares en tiempo y forma, sobre la factibilidad de las solicitudes de instalacin, operacin
o ampliacin de empresas;
III. Establecer los plazos de respuesta a las solicitudes de los interesados que deban cumplir
las dependencias municipales u organismos auxiliares, los que en todo caso no podrn
exceder de diez das hbiles, siempre que los expedientes se encuentren debidamente
integrados y los particulares hayan cumplido con los requisitos legales; y
IV. Dar a conocer a los empresarios solicitantes la respuesta emitida a sus solicitudes por
las dependencias municipales u organismos auxiliares.
Artculo 7.42.- Los interesados que hayan iniciado sus gestiones de manera directa ante las
dependencias municipales u organismos auxiliares, podrn optar entre continuar con el
trmite iniciado o solicitar la intervencin del Comit.
Artculo 7.43.- Una vez emitidos favorablemente los dictmenes de factibilidad relacionados
con la instalacin, ampliacin y operacin de empresas, la persona beneficiada podr iniciar
de inmediato, en su caso, la construccin de las obras correspondientes, siempre y cuando
suscriba una carta compromiso que le proponga la autoridad respectiva, en la que se
establezca la obligacin de dar cumplimiento, en el plazo que se seale, a los requisitos
establecidos en la normatividad de cada mbito de autoridad, as como las consecuencias
en el supuesto de incumplimiento.

SECCIN CUARTA
DE LA UNIDAD DEPORTIVA PROFR. FILIBERTO NAVAS VALDS
Artculo 7.44.- Las instalaciones de la Unidad Deportiva Profr. Filiberto Navas Valds, que
en adelante se identificar como la Unidad Deportiva, se destinarn a la realizacin de
actividades de carcter deportivo, conforme a las disposiciones de la presente seccin y de
130
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

los lineamientos internos que expida el Presidente Municipal, a propuesta del Director
General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio.
Artculo 7.45.- El solicitante realizar los trmites administrativos que se requieran para su
admisin como usuario de la Unidad Deportiva, ante el administrador de la misma.
Una vez que la administracin apruebe una solicitud, informar por escrito al solicitante,
quien firmar el contrato correspondiente.
Artculo 7.46.- La vigencia de los derechos de usuario, despus de ser aceptado, ser por
el tiempo que seale el contrato por servicio determinado, mismo que podr ser renovado
en caso de seguir practicando la actividad deseada.
Los derechos personales de uso son intransferibles, por lo que no se pueden vender, ceder
o arrendar.
Artculo 7.47.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, fijar las cuotas para
el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones de la Unidad Deportiva.
Artculo 7.48.- Los usuarios pagarn las cuotas dentro de los primeros cinco das naturales
de cada mes en la caja de la Tesorera Municipal, ubicada en las oficinas de la Unidad
Deportiva.
Artculo 7.49.- Previa autorizacin del Presidente Municipal, podrn utilizar las
instalaciones de la Unidad Deportiva, en forma gratuita, los deportistas de alto rendimiento o
personas que necesiten rehabilitacin de salud, siempre que no cuenten con recursos
econmicos suficientes.
Artculo 7.50.- La Direccin de Desarrollo Econmico es competente para conocer y
resolver cualquier inconformidad que se suscite entre el administrador y los usuarios de la
Unidad Deportiva.

SECCIN QUINTA
DEL USO DE OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES

Artculo 7.51.- Estas disposiciones regularn el uso y administracin de las actividades que
se realicen en las siguientes instalaciones:
I. Plaza de los Mrtires;
II. Plaza Jos Mara Gonzlez Arratia;
III. Plaza Fray Andrs de Castro;
IV. Alameda Central;
131
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

V. Concha Acstica, localizada en los Portales;


VI. Auditorio de la colonia La Cruz Comalco; y
VII. Otras instalaciones municipales similares.
Artculo 7.52.- Las actividades que podrn realizarse en las instalaciones municipales
sern preferentemente de carcter econmico o cultural, conforme al permiso otorgado por
la Direccin General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio, previo visto
bueno de la dependencia municipal competente. Se dar preferencia a las actividades que
tengan un fin no lucrativo.
Artculo 7.53.- La solicitud para el uso de alguna instalacin municipal se presentar ante la
Direccin de Desarrollo Econmico, en los formatos que sta proporcione.
Artculo 7.54.- El solicitante deber cubrir el importe de los derechos o productos por el uso
de la instalacin municipal, previamente a la expedicin de la autorizacin o el permiso,
cuando la actividad tenga fines lucrativos.
Artculo 7.55.- La autorizacin o el permiso sealarn los horarios, condiciones y
restricciones que deban cumplirse en las actividades respectivas.
Artculo 7.56.- En relacin con las citadas instalaciones, queda prohibido al pblico en
general:
I. Introducir toda clase de animales;
II. Usar patines, patinetas, bicicletas o similares;
III. Tirar cualquier tipo de residuo slido;
IV. Ejercer el comercio semi-fijo, ambulante o mvil;
V. Colocar anuncios o propaganda, excepto en los lugares que para ello hayan sido
autorizados; y
VI. Realizar pintas.

CAPTULO QUINTO
DE LA PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 7.57.- La formulacin, aprobacin, colaboracin, concertacin, ejecucin y


evaluacin de la planeacin democrtica para el desarrollo municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y
Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado
de Mxico y Municipios, el presente captulo y dems disposiciones que resulten aplicables.
132
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN SEGUNDA
DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

Artculo 7.58.- La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, prevista en la Ley


Orgnica Municipal, se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Jefe de la Unidad de Informacin, Planeacin,
Programacin y Evaluacin; y
III. Diez Consejeros, que sern:
a. Cinco miembros del Ayuntamiento, incluyendo a los integrantes de la Comisin Edilicia
de Planeacin para el Desarrollo; y
b. Cinco representantes de los sectores privado y social de amplia trayectoria profesional,
poltica, social y cultural, a propuesta del Presidente Municipal.
Los integrantes de la Comisin tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo que slo contar con voz. A invitacin del Presidente Municipal, podrn participar
dentro de este rgano, nicamente con voz: los titulares de las dependencias y organismos
auxiliares del Municipio; autoridades auxiliares municipales; autoridades estatales o
federales relacionadas con la materia; y representantes de los sectores social y privado.
El Presidente Municipal en sus ausencias ser suplido por el Secretario Ejecutivo, los
dems miembros de la Comisin podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes
que para el caso del inciso a), debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
La Comisin sesionar ordinariamente cuatro veces al ao y en forma extraordinaria
cuando sea convocada.
Artculo 7.59.- Corresponde al Presidente de la Comisin ejercer las siguientes funciones:
I. Representar a la Comisin;
II. Promover la realizacin de foros de consulta para la elaboracin, seguimiento y
evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
III. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias;
IV. Conducir las sesiones de la Comisin;
V. Someter a discusin y votacin los asuntos del orden del da, teniendo voto de calidad en
los casos de empate; e
VI. Informar bimestralmente al pleno de la Comisin los asuntos tratados en las
subcomisiones.

133
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.60.- Corresponde al Secretario Ejecutivo ejercer las siguientes funciones:


I. Presidir las sesiones de la Comisin, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar a los miembros de la Comisin para que asistan a las sesiones;
III. Coordinar las acciones que se desarrollen en el seno de la Comisin;
IV. Redactar las minutas, actas y acuerdos que emanen de las sesiones;
V. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la Comisin; y
VI. Las dems que le confieran la Comisin o su Presidente.
Artculo 7.61.- Para la realizacin de las sesiones se emitir una convocatoria con tres das
de anticipacin, sealando fecha, hora y lugar de celebracin de la misma. En el propio
documento podr citarse a segunda convocatoria, debiendo existir por lo menos media hora
de diferencia entre una y otra.
Artculo 7.62.- La Comisin podr tener subcomisiones, conforme a las siguientes reglas:
I. Se podrn integrar por fenmeno o asunto especfico; en el acta de su instalacin se
especificarn sus propsitos, objetivos y duracin en su caso; y
II. Se integrarn por un mximo de siete miembros de la Comisin.
Artculo 7.63.- Son atribuciones de las subcomisiones:
I. Formular recomendaciones para mejorar la Administracin Pblica Municipal y la
prestacin de los servicios pblicos;
II. Realizar estudios y captar la informacin necesaria para cumplir con las encomiendas
que le turne la Comisin;
III. Proponer a la Comisin, previo estudio, la realizacin de obras o la creacin de nuevos
servicios pblicos o el mejoramiento de los ya existentes;
IV. Desahogar las consultas que en materia de creacin y establecimiento de nuevos
asentamientos humanos dentro del territorio municipal, les turne la Comisin; y
V. Estudiar, analizar y proponer lo procedente o improcedente de los asuntos que le sean
turnados por la Comisin.
CAPTULO SEXTO
DE LA OBRA PBLICA

Artculo 7.64.- La planeacin, programacin, presupuestacin, adjudicacin, contratacin,


ejecucin y control de la obra pblica, as como los servicios relacionados con la misma,
que por s o por conducto de terceros, realicen el Ayuntamiento y sus organismos auxiliares,
se ajustarn a la Constitucin Federal, Constitucin Estatal, el Libro Dcimo Segundo del
Cdigo Administrativo, el Reglamento del Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo,
el Bando Municipal, el presente captulo y otras normas relacionadas.
134
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.65.- El Comit Interno de Obra Pblica se integrar por:


I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Desarrollo Urbano y Obras
Pblicas; y
III. Seis vocales, que sern:
a. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, de
Egresos y de Patrimonio Municipal;
b. El Director General de Tesorera y Administracin;
c. El Contralor Municipal; y
d. El Consejero Jurdico Municipal.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo, el Contralor Municipal y el Consejero Jurdico Municipal, quienes slo participarn
con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros
miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern
ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea
convocado.
Artculo 7.66.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit.
Artculo 7.67.- En los organismos auxiliares, los comits internos de obra pblica se
formarn de un Presidente, un Secretario Ejecutivo y los vocales necesarios, de manera
similar a las disposiciones anteriores.

CAPTULO SPTIMO
DE LA ADQUISICIN, ENAJENACIN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES Y LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS

135
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.68.- Los actos relativos a la planeacin, programacin, presupuestacin,


ejecucin y control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la
contratacin de servicios de cualquier naturaleza, que realicen el Ayuntamiento, el
Presidente Municipal, las dependencias de la Administracin Pblica Municipal y
organismos auxiliares, se regularn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, el
Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo, el Reglamento del Libro Dcimo Tercero
del Cdigo Administrativo, el presente captulo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 7.69.- El Comit de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Servicios,
regulado por el Cdigo Administrativo, se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de Tesorera y Administracin; y
III. Cuatro vocales, que sern:
a. El Presidente de la Comisin Edilicia de Egresos del Ayuntamiento;
b. El Contralor Municipal;
c. El Consejero Jurdico Municipal; y
d. El titular de la dependencia o unidad administrativa interesada en adquirir, enajenar y
arrendar bienes o contratar servicios.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario
Ejecutivo, el Contralor Municipal y el Consejero Jurdico Municipal, quienes slo participarn
con voz.
El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros
miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern
ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea
convocado.
Artculo 7.70.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia del Presidente Municipal;
II. Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit
Artculo 7.71.- En los organismos auxiliares, los comits de adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y servicios se formarn de un Presidente, un Secretario Ejecutivo y como
136
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

vocales los titulares de las reas financiera, de control interno, y jurdico de la dependencia
o unidad administrativa interesada en el acto.

CAPTULO OCTAVO
DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA MUNICIPAL

Artculo 7.72.- El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica municipal y la


proteccin de datos personales que se encuentren en posesin de los sujetos obligados del
Municipio, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, el
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Mxico y Municipios, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 7.73.- Son sujetos obligados en el Municipio de Toluca:
I. El Ayuntamiento;
II. Las dependencias de la administracin pblica municipal;
III. Los organismos auxiliares municipales.
Artculo 7.74.- El Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal, ser
integrado por el Presidente Municipal, quien lo presidir, el Contralor Municipal y el Jefe de
la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, que es titular de la
Unidad de Informacin en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica
municipal.
Artculo 7.75.- El titular de la Unidad de Informacin ser designado por el Comit de
Informacin de la Administracin Pblica Municipal, quien ejercer las atribuciones
sealadas en la ley de la materia.
Artculo 7.76.- Los servidores pblicos habilitados sern designados por el Presidente del
Comit de Informacin.
CAPTULO NOVENO
DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
SECCIN PRIMERA
DEL OBJETO

137
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.77.- El presente captulo tiene por objeto regular y fomentar el uso de las
Tecnologas de la Informacin en la ejecucin de los programas y actividades a cargo de las
dependencias.

SECCIN SEGUNDA
DE LA PLANEACIN Y APLICACIN
DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN

Artculo 7.78.- La planeacin y aplicacin en materia de tecnologas de la informacin debe


apegarse al Plan de Desarrollo del Municipio de Toluca y ser congruente con los programas
que se deriven de l.
Artculo 7.79.- La planeacin y aplicacin de las tecnologas de la informacin se realizar
mediante:
I. El programa de desarrollo informtico, que se integrar por los programas de trabajo de
cada dependencia, en la materia;
II. El programa de desarrollo informtico deber ser congruente con las polticas en materia
de reforma administrativa y reingeniera de procesos, planeacin gubernamental,
aseguramiento de la calidad, automatizacin de procesos y control preventivo.

SECCIN TERCERA
DEL RESPONSABLE DE LA PLANEACIN
Y APLICACIN

Artculo 7.80.- La Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, en


adelante la Unidad de Informacin, ser la responsable de integrar, difundir y actualizar el
programa y someterlo a la consideracin del Presidente Municipal.
Los programas de trabajo, as como los proyectos y acciones que de l se deriven, deben
ser autorizados por el titular de la dependencia.
Cada dependencia deber elaborar y mantener actualizados sus programas de trabajo en
esta materia, debindolos remitir anualmente dentro de los diez das hbiles siguientes a la
aprobacin del Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal correspondiente, a la Unidad de
Informacin.
Artculo 7.81.- La Unidad de Informacin deber dar seguimiento a los proyectos y
acciones del Programa de Desarrollo Informtico, a fin de propiciar la retroalimentacin y
mejora continua del mismo.
138
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN CUARTA
DEL DESARROLLO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y
DE LOS ESTNDARES Y METODOLOGAS

Artculo 7.82.- El desarrollo, seleccin o adopcin de tecnologas de informacin se


sujetar a lo dispuesto en la gua de estndares y de metodologas que la Unidad de
Informacin establezca.
Artculo 7.83.- Las dependencias y organismos auxiliares que generen catlogos o
padrones que sean utilizados por otras reas de la administracin pblica, deben
redisearlos, difundirlos y estandarizar su uso en concordancia con la arquitectura
institucional que dise la Unidad de Informacin.

SECCIN QUINTA
DE LA CAPACITACIN

Artculo 7.84.- En materia de capacitacin y adiestramiento en tecnologas de informacin,


la Unidad de Informacin, en coordinacin con la Direccin de Administracin deber:
I. Promover la capacitacin y adiestramiento del personal que atiende funciones de
tecnologas de informacin, y a los usuarios de las mismas; y
II. Promover la realizacin de convenios de capacitacin con instituciones educativas, y los
sectores pblico y privado.
SECCIN SEXTA
DEL MONITOREO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Artculo 7.85.- Para mantener actualizado el conocimiento de tecnologas de informacin


aplicables en la Unidad de Informacin, se deber:
I. Observar y registrar el avance que se realice en materia de tecnologas de informacin;
II. Investigar, clasificar y adoptar estndares y normatividad en tecnologas de informacin
reconocida; y
III. Promover entre las dependencias y organismos auxiliares, la transferencia y el
intercambio tecnolgico.
La Unidad de Informacin integrar, actualizar y difundir la informacin que considere de
utilidad para el desarrollo de las tecnologas de informacin, a travs de medios impresos,
electrnicos o de foros especializados.
139
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN SPTIMA
DE LA INFRAESTRUCTURA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Artculo 7.86.- La infraestructura de tecnologas de informacin que se adquiera o


desarrolle en el Ayuntamiento, es de su propiedad y podr utilizarse en forma compartida
por las dependencias y organismos auxiliares.
Artculo 7.87.- Los derechos de autor de los sistemas automatizados de informacin y
bases de datos que desarrollen las dependencias y organismos auxiliares deben registrarse
ante la autoridad competente, de acuerdo con lo que establezcan las instancias normativas
en materia de derechos de autor y de propiedad intelectual, en su caso.

SECCIN OCTAVA
DEL GOBIERNO ELECTRNICO

Artculo 7.88.- En materia de gobierno electrnico, la Unidad de Informacin, ser


responsable de:
I. Elaborar, difundir y actualizar el programa de gobierno electrnico del Ayuntamiento,
como informador y facilitador de los servicios y trmites para elevar la eficiencia interna;
II. Definir e instrumentar los servicios y trmites municipales de mayor demanda para que
sean proporcionados y atendidos por conducto de la tecnologa digital;
III. Crear y reconvertir unidades y sistemas con enfoque digital integral, con base a modelos
que incorporen los procesos automatizados;
IV. Elaborar y difundir lineamientos para la construccin de pginas electrnicas, en materia
de diseo, imagen, contenido y aspectos tcnicos directamente relacionados con esta
actividad;
V. Administrar los portales electrnicos, a fin de que mantengan una imagen uniforme, sean
funcionales e incluyan informacin y servicios de utilidad para la ciudadana;
VI. Aprobar la incorporacin de pginas electrnicas al portal de la administracin pblica
estatal; y
VII. Establecer polticas y lineamientos para el uso de dominios y de los servicios asociados
a Internet.
Artculo 7.89.- Los titulares de las dependencias y organismos auxiliares debern acreditar
a un responsable de su pgina electrnica ante la Unidad de Informacin el cual deber
cubrir el perfil para atender y validar las responsabilidades a las que se refiere este captulo.
La informacin que pretenda incorporarse al portal de la administracin pblica municipal
deber ser validada por el titular del rea que la gener.
140
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.90.- En materia de gobierno electrnico, las dependencias y organismos


auxiliares en el mbito de su competencia, realizarn lo siguiente:
I. Mantener la calidad de la informacin y actualizarla para que sea publicada en la pgina y
portal electrnico del Ayuntamiento;
II. Dar cumplimiento a los lineamientos de imagen, contenido y tcnicos para la construccin
de pginas electrnicas;
III. Asegurar que sus pginas o portales contengan el dominio institucional del Ayuntamiento
de Toluca;
IV. Atender y dar respuesta de forma expedita a la solicitud de servicios, correos
electrnicos, mensajes, foros y otros esquemas electrnicos de interaccin, as como llevar
el registro y control de dichas solicitudes;
V. Realizar la identificacin, normalizacin y modelado de los procesos que soportan los
servicios en lnea;
VI. Incorporar servicios en lnea, as como operar los procesos que permitan proporcionar
atencin oportuna a las solicitudes recibidas por este medio; y
VII. Implementar estndares de calidad y mejora continua en los procesos soporte de los
servicios en lnea.

SECCIN NOVENA
DE LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL DE LA INFORMACIN

Artculo 7.91.- La Unidad de Informacin debe establecer los lineamientos y coordinar la


implementacin y operacin de la arquitectura institucional de informacin municipal.
Esta arquitectura institucional de informacin deber incluir las plataformas organizacional,
funcional y tecnolgica.

SECCIN DCIMA
DE LA ESTANDARIZACIN Y ADQUISICIN DE
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA

Artculo 7.92.- La Unidad de Informacin aprobar las polticas y criterios de los procesos
de dictaminacin tcnica.
Artculo 7.93.- Para proyectos que requieran de la integracin de componentes de
tecnologas de informacin o de proyectos llave en mano, las dependencias y organismos
auxiliares deben presentar solicitud de dictamen tcnico a la Unidad de Informacin. De
igual forma se requiere de esta solicitud de dictamen tcnico para elaborar, dar de baja o
recibir en donacin un sistema de informacin.
141
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Para obtener el dictamen tcnico favorable de la Unidad de Informacin; se deber remitir el


expediente tcnico del proyecto que al menos contenga la problemtica a resolver,
diagnstico de la situacin actual, alcance, unidades administrativas y recursos humanos
involucrados, administracin de riesgos, especificacin detallada de equipo,
telecomunicaciones, sistemas, servicios y seguridad y estudio costo beneficio.
Para iniciar la operacin de un sistema de informacin, la unidad administrativa solicitante
debe obtener autorizacin de la Unidad de Informacin, quien verificar su funcionamiento e
impacto.
Artculo 7.94.- Para emitir el dictamen tcnico a que se refiere el artculo anterior, la Unidad
de Informacin considerar:
I. Que se apeguen a sus respectivos programas de desarrollo informtico y de trabajo;
II. Que se observen las polticas de racionalizacin y optimizacin de los recursos; y
III. Que su instrumentacin asegure el logro de las metas establecidas en su plan de
trabajo.
Artculo 7.95.- La dependencia u organismo auxiliar solicitante, con base en el dictamen
tcnico, iniciar el proceso de adquisicin o contratacin, de conformidad con la legislacin
aplicable. Para dar seguimiento al proceso de ejecucin del proyecto motivo de la
adquisicin o contratacin de bienes o servicios de tecnologas de informacin, debern
informar a la Unidad de Informacin acerca de la evolucin del mismo.

CAPTULO DCIMO
DE LA ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS MUNICIPALES
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 7.96.- La administracin de documentos administrativos e histricos del Municipio


y sus organismos auxiliares, se regir por la Ley de Documentos Administrativos e
Histricos del Estado, el presente captulo y dems disposiciones.
Artculo 7.97.- Para la administracin de los documentos municipales existirn el Archivo
Administrativo dependiente de la Direccin General de Tesorera y Administracin y el
Archivo Histrico coordinado por la Secretara del Ayuntamiento. En cada dependencia
municipal y organismo auxiliar existir un archivo de trmite.

SECCIN SEGUNDA
DEL ARCHIVO ADMINISTRATIVO
142
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.98.- El Archivo Administrativo se encargar de la recepcin y resguardo de los


expedientes de trmite concluido, bibliogrficos, hemerogrficos y no convencionales, que
sean generados por las dependencias municipales y organismos auxiliares, cuya utilidad
administrativa haya terminado, pero an no cumplen el perodo de conservacin que
establece la ley de la materia, para ser considerados como histricos.
Artculo 7.99.- El Archivo Administrativo ejercer las siguientes atribuciones:
I. Recibir y conservar la documentacin generada por las dependencias municipales y
organismos auxiliares;
II. Custodiar, catalogar y clasificar los documentos que le sean transferidos;
III. Brindar el servicio de consulta del acervo documental a las dependencias municipales y
organismos auxiliares, en las instalaciones del Archivo;
IV. Realizar el prstamo externo de documentos de trmite concluido a las dependencias
municipales y organismos auxiliares que los hayan generado, por un plazo no mayor de
diez das hbiles;
V. Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de documentos;
VI. Brindar asesora tcnica para el buen funcionamiento de los archivos de trmite de las
dependencias municipales y organismos auxiliares;
VII. Seleccionar los documentos susceptibles de ser analizados por la autoridad competente
del Gobierno del Estado, para determinar su conservacin o destruccin definitiva;
VIII. Destruir los documentos analizados y aprobados por la autoridad estatal competente,
de acuerdo a los dictmenes emitidos por la misma;
IX. Transferir la documentacin al Archivo Histrico, una vez que la vida administrativa de
los mismos haya concluido;
X. Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas a su cargo; y
XI. Las dems que sealen otras disposiciones.
Artculo 7.100.- Las dependencias municipales y organismos auxiliares podrn solicitar el
prstamo de los documentos que hayan generado, mediante oficio firmado por su titular. Se
suspender el derecho de prstamo a quienes tengan en su poder documentos cuyo plazo
de entrega se encuentre vencido.

SECCIN TERCERA
DEL ARCHIVO HISTRICO
Artculo 7.101.- El Archivo Histrico se encargar de inventariar, clasificar, catalogar,
conservar y restaurar los documentos que hayan agotado su vida administrativa til, pero se
consideran de importancia por su valor histrico, de acuerdo con lo que determinen las
autoridades responsables de la depuracin de los mismos.
Artculo 7.102.- El Archivo Histrico ejercer las siguientes atribuciones:
143
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Salvaguardar los documentos de carcter histrico;


II. Brindar el servicio de consulta de los documentos a su cargo, a las instituciones pblicas,
investigadores, estudiantes y a los particulares que los soliciten, exclusivamente en sus
instalaciones;
III. Analizar, seleccionar y clasificar la documentacin existente, con base en los principios
de catalogacin que sean aplicables;
IV. Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de los
documentos;
V. Seleccionar, de la documentacin existente en el Archivo Administrativo, aquella que
pueda tener informacin de valor histrico;
VI. Proponer la reproduccin de los documentos que por su importancia o valor histrico
sean de carcter excepcional y que por su estado fsico peligre su preservacin;
VII. Investigar, recopilar y rescatar la documentacin histrica que por su naturaleza deba
permanecer en el Archivo;
VIII. Difundir por cualquier medio la documentacin existente en el mismo;
IX. Establecer coordinacin con instituciones pblicas y privadas en la aplicacin de
procedimientos para la conservacin y organizacin de sus acervos documentales;
X. Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas a su cargo; y
XI. Las dems que sealen otras disposiciones.
Artculo 7.103.- Los usuarios podrn consultar el acervo documental del Archivo Histrico,
sujetndose a los siguientes lineamientos:
I. Registrarse al entrar a las instalaciones en el libro destinado para tal fin;
II. Depositar en las reas que se determinen los objetos no necesarios para el trabajo;
III. Tendrn acceso al acervo documental a travs del personal asignado;
IV. Se abstendrn de fumar, hacer ruido, introducir alimentos o tener mal comportamiento;
V. Permitirn la inspeccin de cualquier objeto de su propiedad cuando as lo requiera el
personal del Archivo;
VI. Se suspender el derecho a consulta a quienes mutilen o deterioren documentos sin
reparar el dao sufrido por el acervo documental; y
VII. Las dems que el titular del Archivo determine como necesarios.

CAPTULO DCIMO PRIMERO


DE LOS VISITANTES DISTINGUIDOS

Artculo 7.104.- Las personalidades nacionales y extranjeras que visiten oficial o


formalmente el Municipio, podrn ser declarados visitantes distinguidos por el
Ayuntamiento, a propuesta de cualquiera de sus integrantes, quienes a su vez podrn
recibir al respecto las solicitudes de los ciudadanos, instituciones y dependencias.

144
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.105.- Toda solicitud expresar los merecimientos del personaje que se proponga
para ser declarado visitante distinguido y se acompaar, en su caso, de la documentacin
probatoria pertinente.
En sesin de Cabildo, se determinar la ceremonia de recepcin, el recinto en que habr de
realizarse y las menciones que deban otorgarse, tomando en cuenta la jerarqua, la labor, el
prestigio y los mritos de las personas que sean objeto de esa distincin.
Artculo 7.106.- El Ayuntamiento acordar la entrega de alguna de las menciones
siguientes:
I. Diploma de visitante distinguido;
II. Medalla que contenga en el anverso el escudo del Municipio, con la leyenda
Ayuntamiento de Toluca y el perodo constitucional a que corresponda, y en el reverso, la
flor del rbol de las manitas y la inscripcin que en cada caso determine el Cabildo; y
III. Llave de la ciudad, que ser de una dimensin de quince centmetros de largo;
contendr en el asa, por un lado, el escudo herldico de Toluca y por el otro, el relieve del
dios Tolotzin; del mismo lado, sobre el can, la inscripcin Ayuntamiento de Toluca y el
perodo constitucional a que corresponda; y en el lado contrario, la leyenda Pueblo
Laborioso. El extremo opuesto al asa tendr la forma de la flor del rbol de las manitas.
Artculo 7.107.- Al concluir la ceremonia, las personas que hayan recibido la distincin,
sern invitadas a firmar el libro de visitantes distinguidos.

CAPTULO DCIMO SEGUNDO


DEL RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO

Artculo 7.108.- La propiedad en condominio en el Municipio se regir por las disposiciones


del Ttulo Quinto del Libro Quinto del Cdigo Civil del Estado de Mxico, el Libro Quinto del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad
en Condominio en el Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, el presente captulo, el Reglamento Interior del
condominio, la escritura en que se hubiere constituido el rgimen de propiedad en
condominio y el contrato de compra venta o promenade venta respectivo.

CAPTULO DCIMO TERCERO


DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA MUNICIPAL
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
145
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.109.- En el mbito municipal, los principios de carcter fiscal, el procedimiento


administrativo de ejecucin, los ingresos pblicos, el catastro, las aportaciones de mejoras,
la coordinacin hacendaria hacendaria, la deuda pblica, el presupuesto de egresos, los
servicios de tesorera, la contabilidad gubernamental, las infracciones, sanciones y delitos
fiscales, se ajustarn al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de
Ingresos de los Municipios del Estado para el ejercicio fiscal del ao que corresponda, la
Ley del Agua del Estado de Mxico, la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico,
el Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero, el presente captulo y otras
disposiciones vinculadas con la materia.
Artculo 7.110.- Adems de las sealadas en el Cdigo Financiero, son autoridades
fiscales municipales:
I. El Subdirector de Ingresos;
II. Los jefes de departamento de la Subdireccin de Ingresos;
III. Los notificadores ejecutores;
IV. Los auditores fiscales; y
V. Los verificadores de vialidad.

SECCIN SEGUNDA
DEL COBRO DE GASTOS DE EJECUCIN FISCAL

Artculo 7.111- Los gastos que se originen en el procedimiento administrativo de ejecucin


estarn a cargo del deudor del crdito fiscal, a razn del dos por ciento del mismo por cada
una de las diligencias.
Artculo 7.112.- Adems de los gastos de ejecucin que se causen por la prctica de cada
diligencia del procedimiento administrativo de ejecucin, el deudor del crdito fiscal deber
pagar, siempre que se justifiquen plenamente, los siguientes gastos:
I. Los que se dan a favor de depositarios y peritos;
II. Los de impresin y publicacin de convocatorias y edictos;
III. Los de transporte de los bienes embargados;
IV. Los de inscripcin y cancelacin de gravmenes ante el Registro Pblico de la
Propiedad;
V. Los de avalo; y
VI. Los dems que, con el carcter de extraordinario, eroguen las autoridades fiscales con
motivo del procedimiento administrativo de ejecucin.
Artculo 7.113.- En la Tesorera Municipal y en el Organismo Agua y Saneamiento de
Toluca, habr el nmero de notificadores ejecutores y verificadores que se requiera, para
146
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, cuyos salarios sern cubiertos


con cargo al presupuesto de egresos respectivo.
Artculo 7.114.- Al modificarse un crdito fiscal, a travs de alguna resolucin jurisdiccional
o administrativa, se calcularn los gastos de ejecucin sobre la cantidad que se fije en
definitiva.
Artculo 7.115.- Cuando se autorice el pago en parcialidades de un crdito fiscal, contra el
que se hubiese iniciado el procedimiento administrativo de ejecucin, el total de gastos de
ejecucin deber entregarse en una sola exhibicin, en el momento de cubrirse el pago
inicial.
Artculo 7.116.- No proceder el cobro de gastos de ejecucin a los particulares, cuando
por resoluciones jurisdiccionales o administrativas se declaren fundados los medios de
impugnacin que interpongan los deudores, ya sea contra la determinacin del crdito fiscal
o en contra del procedimiento administrativo de ejecucin.
Artculo 7.117.- El pago de los gastos de ejecucin a favor de depositarios distintos al
titular de los bienes embargados o de peritos que no sean servidores pblicos, se har una
vez concluidos los trabajos respectivos, de acuerdo con la importancia del crdito fiscal, la
de los bienes embargados y dems circunstancias del caso.
Cuando el depositario se vea obligado a realizar gastos para conservar en su poder o en el
estado en que le fueron entregados los bienes embargados, percibir el monto de ellos,
previa comprobacin del hecho que lo oblig a efectuar los mismos y de las cantidades
erogadas.

CAPTULO DCIMO CUARTO


DE LA GACETA MUNICIPAL

Artculo 7.118.- La Gaceta Municipal es el rgano informativo del Municipio, de carcter


permanente, donde se publican el Bando Municipal, el presente Cdigo Reglamentario
Municipal, los acuerdos tomados por el Ayuntamiento y actos o resoluciones de inters del
Presidente Municipal, dependencias administrativas, organismos auxiliares, autoridades
auxiliares y particulares.
Artculo 7.119.- La Gaceta Municipal se editar y distribuir por la Secretara del
Ayuntamiento, una vez a la semana, pudindose publicar en cualquier otro da cuando las
necesidades del servicio lo requieran. Cada dos meses se editar una compilacin de las
gacetas correspondientes al perodo.

147
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.120.- La Gaceta Municipal tendr las siguientes caractersticas:


I. La leyenda H. Ayuntamiento de Toluca, con el agregado del perodo para el que fue
electo;
II. Su denominacin Gaceta Municipal;
III. Fecha y nmero de publicacin;
IV. El escudo municipal;
V. Sumario del contenido;
VI. Nmero de ejemplares impresos; y
VII. Tipo de edicin, sea semanal o bimestral.
Artculo 7.121.- En ningn caso se publicar documento alguno, si no est debidamente
respaldado con la firma del responsable o responsables de la publicacin.
Por motivos tcnicos en la publicacin del documento se podr omitir la impresin de la
firma; en su lugar deber aparecer, bajo la mencin del nombre del firmante, la palabra
rbrica.
Artculo 7.122.- La Gaceta Municipal deber entregarse a los integrantes del Ayuntamiento,
a las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, a los organismos auxiliares, las
autoridades auxiliares y a los particulares que la soliciten.
Artculo 7.123.- Procede la fe de erratas de las publicaciones en la Gaceta Municipal, por
errores de impresin y por errores en el texto de los documentos originales.
En los casos de errores de impresin, la Secretara del Ayuntamiento, por s o a peticin del
interesado, ordenar la insercin de la fe de erratas.
Tratndose de errores de contenido en el documento original, la Secretara del
Ayuntamiento, a peticin del responsable de la publicacin, ordenar la insercin de la fe de
erratas.

CAPTULO DCIMO QUINTO


DE LA CALIFICACIN, MEDIACIN Y CONCILIACIN
SECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS OFICIALAS CALIFICADORAS
SUBSECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN DE LA OFICIALA CALIFICADORA

148
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.124. - Las Oficialas Calificadoras estarn organizadas en forma tal que
prestarn servicios continuos durante las 24 horas de los 365 das del ao. En adelante se
les mencionar como la Oficiala y su titular como el Oficial.
Artculo 7.125.- La integracin de cada Oficiala ser con el siguiente personal:
I. Oficial;
II. Secretario de Acuerdos;
III. Mdico;
IV. Polica Municipal; y
V. Personal de apoyo.
Artculo 7.126.- El Oficial tendr las facultades y obligaciones y deber reunir los requisitos
para el cargo sealados en la Ley Orgnica Municipal. Ser competente para aplicar las
sanciones previstas en el Bando Municipal, salvo disposicin en contrario.
El Secretario de Acuerdos deber cumplir con los mismos requisitos que para ser Oficial.
Artculo 7.127.- Son atribuciones de los oficiales, aparte de las sealadas en la Ley
Orgnica Municipal, las siguientes:
I. Atender a los vecinos de su adscripcin en los conflictos que no sean constitutivos de
delito, ni de la competencia de los rganos jurisdiccionales o de otras autoridades;
II. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por
faltas o infracciones al Bando Municipal y al Cdigo Reglamentario Municipal, con las
excepciones previstas en cdigos, leyes y reglamentos federales o estatales;
III. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservacin del orden pblico y
en la verificacin de daos que, en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal,
hacindolo saber a quien corresponda;
IV. Expedir recibo oficial y enterar a la Tesorera Municipal los ingresos derivados por
concepto de las multas impuestas en trminos legales;
V. Llevar un libro donde se asiente todo lo actuado;
VI. Expedir a peticin de parte, copias certificadas de las actuaciones que realicen;
VII. Dar cuenta al Secretario del Ayuntamiento de las personas detenidas por infracciones a
ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sancin impuesta por el servidor
pblico competente, expidiendo oportunamente la boleta de libertad;
VIII. Apoyar a la Delegacin Regional del Instituto Nacional de Migracin en el Estado, para
la habilitacin de las galeras como estancia migratoria para estada provisional y como
medida de aseguramiento de los extranjeros indocumentados;
IX. Acatar las rdenes emitidas por autoridades judiciales respecto de la imposicin de
arresto o aseguramiento inconmutable de personas;
X. Rendir los informes que le requieran el Secretario del Ayuntamiento y el Consejero
Jurdico Municipal; y
XI. Las dems que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables.
149
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.128.- El Secretario de Acuerdos contar con las atribuciones siguientes:


I. Validar con su firma y sello de la Oficiala, las actuaciones en que intervenga el Oficial en
ejercicio de sus funciones;
II. Retener, custodiar y devolver los objetos y valores de las personas remitidas a la
Oficiala, previo recibo que expida. No podr devolver los objetos que por su naturaleza
sean peligrosos, en cuyo caso deber tenerlos en resguardo. En caso de armas blancas o
de fuego, las remitir a la instancia competente;
III. Llevar el control de la correspondencia, archivos, citatorios, rdenes de arresto, multas y
registros de la Oficiala y auxiliar al Oficial en el ejercicio de sus funciones;
IV. Llevar el registro de personas infractoras, para la determinacin de reincidencia;
V. Remitir a los infractores arrestados, a los lugares destinados para tal efecto,
debidamente relacionados y custodiados por elementos de la polica;
VI. Certificar la documentacin oficial de la Oficiala;
VII. Dar la informacin al servicio de Locatel y a la ciudadana en general de los infractores
detenidos; y
VIII. Las dems que le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

SUBSECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO CALIFICADOR

Artculo 7.129.- Una vez puesto a disposicin de la Oficiala el o los probables infractores
que hayan cometido alguna falta al Bando Municipal o al presente ordenamiento, a travs
de los policas municipales o autoridad competente, el Oficial:
I. Cuestionar a la autoridad presentadora, el motivo de la detencin del probable infractor;
II. Confrontar las versiones vertidas por la autoridad presentadora y el probable infractor;
III. Valorar las versiones, las evidencias presentadas, la certificacin mdica y en su caso
el resultado de la prueba del grado de intoxicacin de alcohol o droga en el conductor de
vehculos, para determinar la existencia o no de la infraccin respectiva;
IV. En caso de existir dicha infraccin, la autoridad presentadora proporcionar los datos
para llenar el formato de remisin correspondiente;
V. El Oficial otorgar un nmero de folio consecutivo a la remisin y anotar su nombre y
firma;
VI. Otorgar en el acto la garanta de audiencia al infractor, sealndole sus derechos y
obligaciones en forma verbal. Lo anterior siempre y cuando el estado psicofsico del
infractor sea el idneo, de acuerdo al criterio del Oficial; y
VII. Para la calificacin de las infracciones y la determinacin de la imposicin de una
sancin, as como el monto o alcance de tal sancin, el Oficial deber tomar como base el
salario mnimo general vigente en la zona que corresponda al Municipio, considerando los
requisitos sealados por el Bando Municipal.
150
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.130.- Una vez puestos a disposicin de la Oficiala los menores que
probablemente hayan cometido alguna infraccin al Bando Municipal o al presente
ordenamiento, a travs de los policas municipales o autoridad competente, el Oficial
aplicar al procedimiento administrativo comn con las siguientes disposiciones:
I. Ordenar el ingreso del menor al rea destinada para tal efecto;
II. Atender la infraccin cometida por el menor de edad y citar a quien ejerza la patria
potestad o tutela, quien en su caso reparar el dao causado;
III. En caso de no ser localizada la persona facultada para recoger al menor, o si sta no se
presentare en un trmino prudente, el Oficial podr acordar el retiro del menor, velando por
la seguridad del mismo y atendiendo la infraccin cometida; y
IV. Dependiendo de la gravedad de la infraccin, el menor ser puesto a disposicin del
Ministerio Pblico de Adolescentes.

SECCIN SEGUNDA
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LAS OFICIALAS MEDIADORAS CONCILIADORAS
SUBSECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN DE LA OFICIALA
MEDIADORA-CONCILIADORA

Artculo 7.131.- Cada Oficiala Mediadora-Conciliadora ejercer funciones de mediacinconciliacin, nicamente cuando las partes se sometan a ello. El Oficial MediadorConciliador se conducir con neutralidad e imparcialidad en el desarrollo de la audiencia
respectiva.
La unidad administrativa y su titular se identificarn ms adelante como la Oficiala y el
Oficial, respectivamente.
Artculo 7.132.- La Oficiala estar integrada por:
I. Oficial;
II. Secretario de Acuerdos;
III. Notificador; y
IV. Personal de apoyo.
Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal y dems servidores pblicos
auxiliarn al Oficial, en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 7.133.- Al Oficial le corresponde, adems de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica Municipal, el despacho de los siguientes asuntos:
151
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Ejercer funciones de mediacin-conciliacin en relacin con los asuntos sometidos a su


conocimiento;
II. Expedir copias certificadas a solicitud de personas con inters legtimo sobre hechos
asentados en la audiencia de mediacin-conciliacin;
III. A solicitud de los interesados, levantar las actas informativas sobre hechos bajo protesta
de decir verdad que no afecten derecho de terceros, la moral, ni contravengan
disposiciones de orden pblico y en su caso expedir copias certificadas de ellas;
IV. A solicitud de los interesados, brindarles asesora y canalizarlos a las dependencias
competentes; y
V. Las dems que le confieran otras disposiciones.
Artculo 7.134.- El Secretario de Acuerdos deber cumplir con los mismos requisitos que
para ser Oficial. Tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones. Llevar los libros que
sean necesarios para el buen orden de la oficina, cuidando que los expedientes sean
debidamente foliados, sellados y rubricados.
Artculo 7.135.- El Notificador tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones y realizar
las notificaciones que se le encomienden.
Artculo 7.136.- Todas las declaraciones se rendirn bajo protesta de decir verdad y bajo el
apercibimiento de las penas en que incurren los que declaran falsamente ante alguna
autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La expedicin de copias certificadas y el levantamiento de actas informativas, las realizar
el Oficial y sern certificadas por el Secretario de Acuerdos, previo pago de los derechos
correspondientes en la dependencia correspondiente, conforme a lo que seala el Cdigo
Financiero.
Articulo 7.137.- Las actuaciones debern ser autorizadas, bajo pena de nulidad, por el
Oficial y por el Secretario de Acuerdos, con su firma y el sello de la oficina.

SUBSECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO DE
MEDIACIN-CONCILIACIN
Artculo 7.138.- Sern partes en el procedimiento de mediacin-conciliacin los particulares
que tengan controversias menores y soliciten solucionarlos ante el Oficial.
Artculo 7.139.- En los casos en que las partes de manera voluntaria deseen someterse a
una mediacin-conciliacin, el Oficial deber tener en cuenta lo siguiente:

152
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. El objeto de la mediacin-conciliacin ser obtener una solucin de los conflictos que se


susciten entre particulares del Municipio, para mantener el orden pblico en la medida de lo
posible y procurar que se guarden respeto;
II. La mediacin-conciliacin se regir por los principios de voluntariedad, gratuidad,
neutralidad, confidencialidad e imparcialidad, por lo que no puede ser impuesta a persona
alguna; y
III. En la mediacin-conciliacin el procedimiento ser oral, pblico o privado cuando el
Oficial as lo determine y se regir por los principios de sencillez y economa, realizndose
en forma pronta y expedita, sin ms formalidades que las establecidas en esta seccin.
Artculo 7.140.- El procedimiento se iniciar con la comparecencia debidamente requisitada
por el promovente, ante la Oficiala, para lo cual el Secretario de Acuerdos formar el
expediente correspondiente y har las anotaciones necesarias en el libro de gobierno.
El acta informativa de mediacin-conciliacin deber contener el nmero de expediente, el
nombre y domicilio del promovente, sus generales, una relacin sucinta de los hechos y
motivos por los cuales cita a la contraparte y su firma o huella.
Artculo 7.141.- Una vez que haya declarado el promovente, se le proporcionar el primer
citatorio dirigido a la contraparte, en el cual se sealar da y hora para que tenga
verificativo la audiencia de mediacin-conciliacin, que se desarrollar de la siguiente
forma:
I. El Oficial abrir la audiencia dando cuenta de la comparecencia de las partes. A la
contraparte se le recabarn sus generales, protestndole en trminos de ley para que se
conduzca con verdad en la diligencia y se le har saber el motivo por el cual fue citada, por
medio de la lectura de la declaracin del promovente; y
II. El Oficial proceder a escuchar a las partes, exhortndolos a que lleguen a un acuerdo.
El Oficial propondr soluciones para terminar con el conflicto. En caso de que se logre un
acuerdo, tomar constancia del mismo y levantar acta de mutuo respeto o convenio, segn
corresponda. Si por el contrario, no llegasen a un arreglo, se har constar de ese modo,
dejando a salvo los derechos de las partes.
De cualquier actuacin realizada en la audiencia se podr expedir a las partes, copia
certificada de ella, previa solicitud y pago de los derechos correspondientes.
Artculo 7.142.- En caso de que alguna de las partes no se presente a la audiencia de
mediacin-conciliacin, el Secretario de Acuerdos lo har constar y proceder de la
siguiente manera:
I. Si la parte promovente no compareciera a la audiencia, a la contraparte se le harn saber
los motivos por lo cuales fue citado por medio de la lectura de la declaracin del
promovente, y a continuacin se proceder a protestarlo en trminos de ley para que se
153
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

conduzca con verdad, se le tomarn sus generales, dejando a salvo los derechos de la
contraparte, y archivndose el expediente como asunto total y definitivamente concluido;
II. Si fuera la contraparte quien no compareciera, se le girar segundo citatorio, el cual se
entregar por conducto del Notificador, sealando da y hora para la celebracin de la
audiencia;
III. Si la contraparte no asistiera a la audiencia, se le girar tercer citatorio el cual se
entregar por conducto de los elementos de la polica municipal para que notifiquen al
mismo, sealando da y hora para la celebracin de esa audiencia; y
IV. Si la contraparte no asistiera a la audiencia despus de haber sido citada por tres
ocasiones, se proceder a dejar a salvo los derechos del promovente, dndole la asesora
necesaria y canalizndolo ante la instancia jurisdiccional correspondiente.

SUBSECCIN TERCERA
DE LAS ACTAS INFORMATIVAS
Artculo 7.143.- Para el inicio de actas informativas se requerir la presentacin de una
identificacin vigente vlida, con fotografa y firma del titular, as como de los dems
documentos que le requiera el Oficial. De no contar con alguna identificacin, el solicitante
deber presentarse con dos testigos, mismos que bajo protesta de decir verdad y previa
identificacin, manifiesten conocer el nombre de su presentante por un mnimo de cinco
aos.
Los documentos y datos necesarios para cada caso debern estar enlistados en los
carteles que se fijen a la vista del pblico en la Oficiala.
Artculo 7.144.- El Oficial expedir copias de las actas informativas relativas al extravo de
documentos, mismas que se levantarn a peticin del interesado.
Los documentos a que se refiere el presente artculo sern: Licencia de conducir,
documentos escolares, facturas de empresas, recibos de honorarios, tarjeta de circulacin,
registro federal de vehculos, engomado permanente, identificaciones varias y otros
similares.
Artculo 7.145.- Las actas informativas podrn referirse a: Abandono de domicilio conyugal,
dependencia econmica, constancia de concubinato, constancia de conciliacin, documento
informativo de hechos, documento de ingresos, documento informativo para obtener
constancia domiciliaria, por prdida de cartilla del servicio militar, factura vehicular,
certificado de nacimiento, baja o recibo de tenencia de vehculos, documentos de vehculos
de taxi, documentos del banco y otros similares.
SECCIN TERCERA
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
OFICIALAS MEDIADORASCONCILIADORAS EN HECHOS DE TRNSITO
154
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN DE LA OFICIALA
MEDIADORA-CONCILIADORA EN HECHOS DE TRNSITO

Artculo 7.146.- Las Oficialas Mediadoras-Conciliadoras en hechos de trnsito estarn


organizadas en forma tal que prestarn servicios continuos durante las 24 horas de los 365
das del ao.
Artculo 7.147.- Estas Oficialas ejercern funciones de mediacin-conciliacin respecto de
los hechos derivados de accidentes de trnsito entre particulares, en los que se ocasionen
daos materiales a la propiedad privada, y en su caso lesiones a las que se refiere la
fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal del Estado de Mxico, cuando la conducta de
los involucrados sea culposa.
El Oficial Mediador-Conciliador se conducir con neutralidad e imparcialidad en el desarrollo
del procedimiento respectivo.
La Unidad Administrativa y su Titular se identificarn ms adelante como la Oficiala y el
Oficial, respectivamente.
Artculo 7.148.-Cada Oficiala estar integrada por:
I. Oficial;
II. Secretario de Acuerdos;
III. Mdico;
IV. Peritos;
V. Notificador; y
VI. Personal de apoyo.
El Oficial se podr auxiliar de los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal y
dems servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal, en el ejercicio de sus
atribuciones.
Artculo 7.149.- Al Oficial le corresponde, adems de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica Municipal, el despacho de los siguientes asuntos:
I. Ejercer funciones de mediacin-conciliacin en relacin con los asuntos sometidos a su
conocimiento derivados de los hechos ocurridos con motivo de los accidentes de trnsito
entre particulares en los que se ocasionen daos materiales a propiedad privada y en su
caso lesiones a las que se refiere la fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal del Estado
de Mxico, cuando la conducta de los involucrados sea culposa;
155
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Expedir copias certificadas a solicitud de personas con inters legtimo de las constancias
que integren el expediente; y
III. Las dems que le confieran otras disposiciones.
Artculo 7.150.- El Secretario de Acuerdos deber cumplir con los mismos requisitos que
para ser Oficial. Tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones. Llevar los libros que
sean necesarios para el buen orden de la oficina, cuidando que los expedientes sean
debidamente foliados, sellados y rubricados.
Artculo 7.151.- Los Peritos sern responsables de dilucidar las cuestiones que les sean
requeridas por el Oficial, en el arte, tcnica o ciencia que sean expertos.
Artculo 7.152.-El Notificador tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones y realizar
las notificaciones que se le encomienden.
Artculo 7.153.-Todas las declaraciones se rendirn bajo protesta de decir verdad y bajo el
apercibimiento de las penas en que incurren los que declaran falsamente ante alguna
autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La expedicin de copias certificadas la realizar el Oficial y sern certificadas por el
Secretario de Acuerdos, previo pago de los derechos ante la dependencia correspondiente,
conforme a lo que seala el Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
Articulo 7.154.- Las actuaciones debern ser autorizadas, bajo pena de nulidad, por el
Oficial y por el Secretario de Acuerdos, con su firma y el sello de la oficina.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA MEDIACIN-CONCILIACIN EN LOS HECHOS DE TRNSITO

Artculo 7.155.- El objeto del procedimiento ser obtener una solucin a los conflictos
ocasionados por accidentes de trnsito, que se susciten entre particulares dentro del
territorio municipal, siempre que se trate de daos materiales a propiedad privada y en su
caso lesiones a las que se refiere la fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal del Estado
de Mxico, cuando la conducta de los involucrados sea culposa.
Artculo 7.156.- El procedimiento se regir por los principios de gratuidad, igualdad,
legalidad, neutralidad, confidencialidad e imparcialidad.
Artculo 7.157.- Sern partes en el procedimiento los conductores y/o tripulantes de los
vehculos, as como los particulares con inters jurdico involucrados en los hechos de que
se trate y no lleguen a un arreglo en el mismo lugar en que stos hayan ocurrido.
156
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.158.- El traslado de los vehculos involucrados a la Oficiala, se realizar por los
propios conductores, en caso de que stos se encuentren en condiciones de circular; o
bien, mediante el uso del servicio de gras de su eleccin.
Artculo 7.159.- Tratndose de vehculos de carga, se permitir la realizacin de las
maniobras necesarias para descargar el vehculo de que se trate. Levantando el acta
circunstanciada correspondiente, debiendo ser firmada por el interesado.
Artculo 7.160.- El procedimiento ser pblico y se regir por los principios de sencillez y
economa, realizndose en forma pronta y expedita, sin ms formalidades que las
establecidas en esta seccin, dejando constancia por escrito de las actuaciones que para
tal efecto se celebren, manteniendo en todo momento el orden pblico y procurando se
guarde respeto entre las partes, para lo cual podr auxiliarse de los elementos de seguridad
pblica municipal.

SUBSECCIN TERCERA
ETAPA CONCILIATORIA

Artculo 7.161.- Una vez que el Oficial tenga conocimiento de los hechos, deber instar a
los involucrados a que concilien. En cualquier caso, el resultado de la audiencia de
conciliacin se har constar en el acta circunstanciada respectiva.
Artculo 7.162.- El acuerdo conciliatorio tendr el carcter de cosa juzgada y constituir
ttulo ejecutivo, el cual podr hacerse efectivo en la va civil que corresponda.
Artculo 7.163.- La etapa de conciliacin no podr exceder del plazo de tres horas. Una vez
vencido el plazo sin que las partes lleguen a un arreglo, el Oficial levantar el acta
respectiva y proceder conforme al artculo siguiente.

SUBSECCIN CUARTA
DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL

Artculo 7.164.- Cuando los involucrados no concilien, el Oficial se constituir en rbitro e


iniciar el procedimiento respectivo actuando de la forma siguiente:
I. Tomar la declaracin del oficial de trnsito o polica preventivo que conozca de los
hechos, de las personas involucradas o interesadas y, en su caso, de los testigos y
ajustadores;

157
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Solicitar la intervencin del Mdico, a efecto de que emita el dictamen de las lesiones de
los conductores y/o acompaantes; y slo de los primeros el dictamen de alcoholemia y/o
toxicologa; y
III. Proceder a dar fe de los vehculos involucrados y del lugar de los hechos; as como
cuando se haya ocasionado dao a bienes inmuebles de propiedad privada. De inmediato
dar intervencin a los peritos que el caso requiera en materia de:
a. Identificacin vehicular;
b. Valuacin de daos automotrices;
c. Trnsito terrestre;
d. Fotografa; e
e. Ingeniera Civil o Arquitectura.
Los peritos de los que se haya solicitado su intervencin debern rendir su dictamen a la
brevedad posible, mismo que podr emitir bajo cualquier medio, dejando constancia por
escrito del mismo.
Si de las declaraciones vertidas, se desprende que la conducta de los involucrados en los
hechos es dolosa, previo acuerdo, el Oficial remitir los vehculos, a las personas
involucradas, y las diligencias practicadas ante el Agente del Ministerio Pblico competente.
Artculo 7.165.- El Oficial deber realizar todas las diligencias necesarias y velar que los
peritos estn en condiciones de rendir sus dictmenes. Para estos efectos, podr requerir la
intervencin de peritos del Instituto de Servicios Periciales de la Procuradura General de
Justicia o del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico.
Artculo 7.166.- Si del dictamen que emita el Mdico se certifica que el conductor y/o los
tripulantes de los vehculos han sufrido lesiones mayores a las sealadas en la fraccin I del
artculo 237 del Cdigo Penal vigente para el Estado de Mxico o en su caso los
conductores se encontraban al momento del accidente bajo el influjo de bebidas
embriagantes o bajo el influjo de estupefacientes o sustancias psicotrpicas, previo
acuerdo, el Oficial remitir los vehculos, a las personas involucradas, y las diligencias
practicadas ante el Agente del Ministerio Pblico competente.
Artculo 7.167.- El Oficial, a travs del medio que resulte ms eficaz, realizar consulta a la
Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, para saber si el o los vehculos
involucrados cuentan o no con reporte de robo, y para tal efecto proporcionar los nmeros
de serie, motor y placas de circulacin, asentando constancia de dicha consulta y
agregando en su caso la documentacin comprobatoria del resultado.
Si de la consulta realizada se desprende que en alguno o algunos de los vehculos existen
alteraciones o cuentan con reporte de robo, se proceder a su aseguramiento y previo
acuerdo remitir los vehculos, a las personas involucradas, y las diligencias practicadas
ante el Agente del Ministerio Pblico competente.
158
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.168.- Una vez rendidos los dictmenes periciales, el Oficial los har del
conocimiento de los involucrados y requerir al probable responsable garantice o cubra la
reparacin del dao, la cual podr realizarse por alguno de los medios legales establecidos;
ya sea la fianza o la prenda, en trminos del Cdigo Civil del Estado de Mxico.
En esta etapa, nuevamente el Oficial, instar a los interesados a que concilien.
Artculo 7.169.- El Oficial podr ordenar el aseguramiento del vehculo sealado como
causante del accidente, mismo que quedar en garanta del afectado en el depsito
municipal respectivo.
El vehculo que sirva de garanta slo podr ser retirado del depsito municipal respectivo
cuando se acredite la reparacin de los daos, el pago de los derechos correspondientes,
que podrn ser aquellos derivados del uso del servicio de transportacin, depsito y/o
almacenamiento del vehculo y en su caso el pago de las sanciones correspondientes.

SUBSECCIN QUINTA
EMISIN DEL LAUDO

Artculo 7.170.- Agotadas las diligencias, el Oficial en su carcter de rbitro, emitir el


laudo respectivo, mismo que deber contener:
I. Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite;
II. Nombres y domicilios de las partes;
III. Un extracto de los hechos y los dictmenes emitidos;
IV. El responsable del accidente de trnsito;
V. El monto de la reparacin del dao, y
VI. La determinacin de que el vehculo queda depositado en garanta del afectado, en los
trminos a que se refiere el inciso anterior, o bien, la garanta que se haya otorgado.
Artculo 7.171.- El laudo deber ser emitido en el plazo de setenta y dos horas a partir de
que el oficial mediador-conciliador haya tenido conocimiento de los hechos.
Los peritos y oficiales mediadores-conciliadores que incumplan lo dispuesto en este inciso,
sern responsables en los trminos de las disposiciones aplicables.
SUBSECCIN SEXTA
EJECUCIN DEL LAUDO
Artculo 7.172.- El laudo arbitral tendr el carcter de cosa juzgada y constituir ttulo
ejecutivo, el cual podr hacerse efectivo en la va civil que corresponda.
159
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.173.- El Oficial notificar el laudo arbitral al Juzgado de lo Civil de Primera


Instancia del Distrito Judicial que corresponda.

SECCIN CUARTA
DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y PROMOCIN
DE LA PAZ SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOLUCA
SUBSECCIN NICA
DEL CENTRO MUNICIPAL DE MEDIACIN,
CONCILIACIN Y JUSTICIA RESTAURATIVA

Artculo 7.174.- El Centro Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa del


Municipio de Toluca, ejercer las atribuciones previstas en la Ley de Mediacin,
Conciliacin y Promocin de la Paz Social para el Estado de Mxico.
Artculo 7.175.- Los requisitos para ser titular del Centro Municipal de Mediacin,
Conciliacin y Justicia Restaurativa del Municipio de Toluca, sern los mismos que prev la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico para ser Oficial Mediador-Conciliador.
Artculo 7.176.- El Centro Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia Administrativa del
Municipio de Toluca, estar integrado por:
I. Un Oficial Mediador-Conciliador o un Facilitador Certificado;
II. Un Secretario;
III. Un Notificador; y
IV. Personal de Apoyo.

CAPTULO DCIMO SEXTO


DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artculo 7.177.-El procedimiento administrativo ante las autoridades del Municipio y sus
organismos descentralizados con funciones de autoridad respecto de las materias que
regula este ordenamiento, se regirn por el Cdigo de Procedimientos Administrativos y
dems normas jurdicas aplicables.
Artculo 7.178.-El procedimiento administrativo comn se iniciar, tramitar y decidir por
las autoridades municipales, conforme a las atribuciones que les confieren este
ordenamiento y otras disposiciones legales.

160
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 7.179.-Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal, que


dicten o ejecuten las autoridades municipales, en aplicacin del Bando Municipal, el
presente Cdigo Reglamentario Municipal y otros ordenamientos jurdicos, los particulares
afectados tendrn la opcin de promover el recurso administrativo de inconformidad ante la
propia autoridad municipal o interponer el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado, dentro de los 15 das hbiles siguientes a aquel en que surta
efectos la notificacin respectiva.

TTULO OCTAVO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES
Y DE PRESTACIN DE SERVICIOS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.1.- Las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios en el


Municipio, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, la Ley de Fomento Econmico
para el Estado de Mxico, la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y
Municipios, el presente Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones
relacionadas con la materia.
Artculo 8.2.- Para los efectos de este ordenamiento se entender por:
I. Actividad de impacto social: La que, por su naturaleza, puede alterar el orden, la
seguridad pblica y la armona de la comunidad;
II. Actividades sociales: Las que se realizan con fines altruistas o caritativos para el
beneficio de instituciones de beneficencia pblica, sociales, educativas o de otro tipo,
ocupando o haciendo uso de reas y vas pblicas municipales en forma temporal o
permanente;
III. Ambulantes: Las personas fsicas que realizan las actividades comerciales o de
prestacin de servicios en va pblica, en los lugares expresamente autorizados por el
Ayuntamiento;
IV. Centrales de abasto: Las unidades comerciales destinadas a la recepcin, acopio al
mayoreo y medio mayoreo, distribucin, exhibicin, almacenamiento y venta de mercancas
y de productos alimenticios frescos o industrializados y a la concentracin de oferentes
para satisfacer los requerimientos de la poblacin;
V. Comerciante: Persona fsica o jurdica colectiva que realiza actos de comercio, industria
o servicios dentro del territorio municipal;
VI. Comerciante establecido: El que ejecuta una actividad comercial, industrial o de
servicios, en un local fijo;
161
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VII. Comerciante mvil: Persona que ejerce la actividad comercial contando con permiso
expedido por la Direccin de Regulacin del Comercio, en unidades mviles, o bien
cargando su mercanca para hacerla llegar a los consumidores;
VIII. Comerciante semi-fijo: Persona que ejerce la actividad comercial en un puesto ubicado
de manera temporal, o donde la autoridad lo determine y por el tiempo que seale su
permiso;
IX. Comerciante temporal: Persona que habiendo obtenido el permiso correspondiente,
ejerce el comercio en un lugar fijo en la va pblica, por el tiempo que determine la autoridad
municipal;
X. Diversin pblica: Evento abierto al pblico que se realiza con el propsito de
esparcimiento y en el cual, el asistente participa activamente en el desarrollo de los mismos;
XI. Espectculo pblico: Evento al que se asiste, con el propsito preponderante de
esparcimiento y en el cual el asistente asume actitud pasiva, sin que pueda tener
participacin activa en el desarrollo del evento;
XII. Establecimiento: Inmueble en donde una persona fsica o jurdica colectiva desarrolla
actividades relativas al comercio, industria y servicios, en forma permanente o peridica,
cuyo domicilio se ubique en el territorio municipal;
XIII. Giro: Actividad o actividades que se registren o autoricen para desarrollarse en los
establecimientos comerciales, industriales y de servicios, entendindose como
complementaria la actividad o actividades compatibles con el giro principal;
XIV. Licencia de funcionamiento: Acto administrativo que faculta a una persona fsica o
jurdica colectiva a la apertura, el funcionamiento y desarrollo legal de alguno de los
establecimientos comerciales, industriales o de servicios, comprendidos en este
ordenamiento;
XV. Mercado: Inmueble, lugar o local, propiedad del Ayuntamiento o de particulares, donde
concurren comerciantes y consumidores cuya oferta y demanda se refiere, principalmente,
a artculos de primera necesidad;
XVI. Permiso de funcionamiento: Acto administrativo que faculta a una persona fsica o
jurdica colectiva en forma temporal a la apertura, el funcionamiento y desarrollo lcito de
una actividad comercial, de prestacin de servicios o diversin pblica, comprendidos en
este ordenamiento;
XVII. Tianguis: Lugar en la va pblica o espacio pblico o privado, donde un grupo de
personas ejerce el comercio de manera tradicional, en das y horas determinadas por el
Ayuntamiento;
XVIII. Titulares: Personas fsicas o jurdicas colectivas que obtengan licencia o permiso de
funcionamiento y las que, con el carcter de gerente, administrador, representante u otro
similar, sean responsables de la operacin y funcionamiento de algn establecimiento
comercial, industrial y de servicios; y
XIX. Va Pblica: Las calles, avenidas callejones, calzadas, bulevares, carreteras, puentes y
todas los bienes de uso comn, que sirven para el libre trnsito de personas, vehculos y
semovientes.

162
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.3.- Los particulares que se dediquen a las actividades que regula este Ttulo y el
Bando Municipal, para obtener la licencia o el permiso correspondiente, debern cumplir con
los requisitos siguientes:
I. Ser mayores de dieciocho aos; y
II. Presentar solicitud en formato debidamente requisitado,
documentacin requerida de acuerdo al giro que corresponda.

acompaado

de

la

Artculo 8.4.- Para otorgar permisos para ejercer el comercio de manera temporal se
preferir a:
I. Los vecinos del Municipio en trminos de lo que dispone el Bando Municipal; y
II. Los comerciantes y productores de artculos estatales y nacionales.
Artculo 8.5.- La falta de revalidacin de la licencia municipal por ms de dos aos
provocar su caducidad, esto sin liberar de los adeudos fiscales al titular de la misma y al
arrendatario del local, en trminos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 8.6.- Para obtener la ampliacin o cambio de giro es preciso que se solicite por
escrito, en las formas que para tal efecto se expidan, donde se asentarn los datos exigidos.
Artculo 8.7.- Son obligaciones de los comerciantes en general:
I. Inscribirse en el padrn respectivo que elabore la Direccin de Regulacin del Comercio;
II. Obtener la licencia o permiso de funcionamiento;
III. Acatar las indicaciones que la autoridad municipal dicte en materia de ubicacin,
dimensiones y anuncios publicitarios;
IV. Mantener sus locales, puestos y rea circundante, en buen estado de higiene y
seguridad;
V. Respetar el lugar que se asigne para la instalacin y trabajar con el giro autorizado;
VI. Cumplir con el horario de funcionamiento que establezca la autoridad municipal;
VII. Obtener la credencial con fotografa que lo acredite como comerciante; y
VIII. Sealar domicilio para recibir notificaciones, que deber estar ubicado dentro del
territorio municipal.
Los titulares de las licencias o permisos, cuyos negocios se encuentran en los mercados,
centrales de abasto, tianguis, va pblica y ambulantes, debern portar la credencial que les
identifique como comerciantes, que deber llevar impreso el nombre, giro, ubicacin,
horario y nmero de permiso. Su omisin constituir una infraccin y sern sancionados
conforme a lo dispuesto por el Bando Municipal.
Artculo 8.8.- Los comerciantes de mercados, tianguis y va pblica a que se refiere este
ordenamiento podrn organizarse en uniones y asociaciones de conformidad con la ley de la
163
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

materia. Las agrupaciones de comerciantes constituidas sern registradas ante la Direccin


de Regulacin del Comercio; sern rganos de consulta y representacin en la defensa de
los intereses de sus agremiados.
El registro de las uniones de comerciantes se realizar en un libro especial; y en el
expediente correspondiente a cada una de ellas deber obrar copia del acta constitutiva, de
sus estatutos y de las modificaciones que se les incorporen en la integracin de sus rganos
directivos.
Para tal efecto, las asociaciones harn llegar la informacin respectiva, dentro de un plazo
de 15 das siguientes a las modificaciones o cambios de directiva.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES
Y DE SERVICIO EN ESTABLECIMIENTOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS

Artculo 8.9.- En la licencia de funcionamiento se har constar de manera precisa el giro


comercial, industrial o de servicio que se autoriza ejercer y, en su caso, los complementarios
que se autoricen.
Artculo 8.10.- Cuando la autoridad municipal determine conceder la licencia, el solicitante
ingresar ante la ventanilla del Centro Municipal de Atencin Empresarial la siguiente
documentacin:
I. Si se tratase de personas jurdicas colectivas, copia certificada del acta constitutiva y del
documento que acredite la personalidad del solicitante, as como de una identificacin oficial
vigente con fotografa;
II. Copia fotosttica del alta fiscal;
III. Carta de conformidad del Consejo de Participacin Ciudadana o del Delegado o
Subdelegado Municipal;
IV. Croquis de localizacin del establecimiento;
V. Cuatro fotografas del establecimiento;
VI. Contar con medidas de seguridad; y
VII. Si la superficie rebasa 60 metros cuadrados, se requiere del visto bueno de las
autoridades municipales de proteccin civil.
Artculo 8.11.- Los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas,
ubicadas en sitios de inters turstico o recreativo, podrn solicitar permisos para colocar
enseres o instalaciones mviles para la prestacin de sus servicios, en la va pblica.
164
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Cuando el Ayuntamiento determine la procedencia de conceder el permiso temporal a los


titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, stos ingresarn ante el
Centro Municipal de Atencin Empresarial, lo siguiente:
I. Solicitud por escrito conforme al formato autorizado por la Direccin de Regulacin del
Comercio;
II. Copia de la licencia municipal de funcionamiento vigente;
III. Proyecto que detalle el tipo de servicio a prestar, y
IV. Proyecto que detalle los enseres e instalaciones mviles con el visto bueno de las
autoridades correspondientes, y que deber considerar:
a. Evitar obstaculizar o impedir el trnsito peatonal;
b. Evitar afectar al comercio establecido;
c. Tener una anchura mnima de 2.00 metros, entre los enseres y el paso de peatones;
d. No afectar la naturaleza y destino de la va pblica; y
e. No abarcar una superficie mayor al 30% de la superficie autorizada en la licencia; y
V. Pago de derechos que correspondan por el uso de va pblica.
Recibida la documentacin, el personal de la Direccin de Regulacin del Comercio,
realizar las visitas de verificacin.
En tanto no obtengan el permiso, los titulares de las licencias no podrn ocupar la va
pblica. Su incumplimiento ser motivo de clausura temporal.
Artculo 8.12.- Para la revalidacin de la licencia de funcionamiento, los titulares debern
presentar los documentos siguientes:
I. Original de la licencia de funcionamiento del ao anterior; y
II. Recibo de pago fiscal, en su caso.
Una vez recibida la documentacin, el personal de la Direccin del Comercio realizar
visitas para verificar que los establecimientos continen operando en las condiciones
autorizadas.
Artculo 8.13.- En caso de que las condiciones bajo las que se otorg la licencia de
funcionamiento hayan variado, el titular lo informar y deber solicitar la ampliacin o
cambio de giro, conforme a este ordenamiento.
Artculo 8.14.- Las licencias de funcionamiento de un establecimiento debern contener los
datos siguientes:
I. Nombre o razn social del titular de la licencia;
II. Ubicacin del establecimiento;
III. Mencin precisa del giro autorizado;
165
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Das y horario de funcionamiento;


V. Nombre, denominacin o razn social del establecimiento;
VI. Folio y nmero de licencia;
VII. Periodo de vigencia;
VIII. Nombre, cargo, firma y sello oficial de la autoridad municipal que la expida;
IX. Lugar y fecha de la expedicin; y
X. En su caso, observaciones y condicionantes.
Artculo 8.15.- Los establecimientos comerciales, industriales y de prestacin de servicios,
se clasificarn atendiendo al catlogo de giros que emita la Direccin General de Desarrollo
Econmico y Regulacin del Comercio, en trminos de lo dispuesto en el Bando Municipal.
Aquellos giros que no se contemplen en el catlogo, se entendern como incluidos desde el
momento en que sean autorizados.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE ESTABLECIMIENTOS

Artculo 8.16.- El titular de la licencia de un establecimiento comercial, industrial o de


servicios, tiene las siguientes obligaciones:
I. Contar con la licencia vigente respectiva para el funcionamiento e inicio de toda actividad
comercial, industrial y de servicios;
II. Destinar exclusivamente el establecimiento para el giro o giros a que se refiere la licencia
de funcionamiento;
III. Colocar en un lugar visible la licencia de funcionamiento, as como la denominacin
correcta de dicho establecimiento;
IV. Permitir el acceso al establecimiento al personal de verificacin a que se refiere el
presente ordenamiento y dems disposiciones aplicables;
V. Observar el horario autorizado en la licencia;
VI. Abstenerse de utilizar la va pblica para la prestacin de los servicios o realizacin de
las actividades propias del giro de que se trate, con excepcin de lo previsto en el Bando
Municipal y el presente Cdigo Reglamentario;
VII. Permitir a toda persona que solicite el servicio, sin discriminacin alguna, el acceso al
establecimiento de que se trate, salvo los casos de personas en evidente estado de
ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes o enervantes, en cuyos casos se debern negar
los servicios solicitados y auxiliarse de los elementos de seguridad pblica o privada;
VIII. Dar aviso por escrito a la autoridad municipal, de la suspensin o terminacin de
actividades del establecimiento;
IX. Vigilar que se conserve el orden y seguridad de los empleados dentro del
establecimiento, as como coadyuvar a que con su funcionamiento no se altere el orden
166
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

pblico en las zonas inmediatas al mismo, debiendo dar aviso a las autoridades
competentes en caso de que se altere el orden y la seguridad interna o externa del
establecimiento; y
X. Las dems que les sealen otras disposiciones legales.
Artculo 8.17.- Para que la autoridad municipal otorgue licencia de funcionamiento de
molinos de nixtamal y tortilleras, el local e instalaciones debern reunir las caractersticas
siguientes:
I. El establecimiento tenga acceso directo a la va pblica;
II. La maquinaria se instale en forma tal que el pblico no tenga acceso a ella; y
III. Se cuente con las instalaciones adecuadas para la venta y despacho del producto.
Artculo 8.18.- Los establecimientos comerciales y de servicios en los que se preste el
servicio de juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos y de video, funcionarn
sujetndose a las siguientes disposiciones:
I. No instalarse a menos de 50 metros, en lnea recta, de algn centro escolar;
II. Cuando operen en locales cerrados, los juegos debern tener entre s una distancia
mnima de 90 centmetros para que el usuario los utilice cmodamente, y se garantice su
seguridad y la de los espectadores; y
III. Tratndose de juegos electromecnicos, aparatos que se instalen en circos, ferias,
kermeses y eventos similares, se deber contar con los dispositivos de seguridad que
determine la autoridad municipal.
Artculo 8.19.- En los casos en que la autoridad lo estime procedente, podr autorizar
licencias de funcionamiento de establecimientos en las que se seale un giro principal y
otros complementarios, siempre y cuando sean compatibles y se renan los requisitos que
establezcan las disposiciones legales.

CAPTULO TERCERO
DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y DE SERVICIOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 8.20.- Estn obligadas al cumplimiento de este captulo, todas las personas fsicas
o jurdicas colectivas que sean titulares de una licencia de funcionamiento en su
establecimiento comercial o de servicios con venta de bebidas alcohlicas, en cualquiera de
las siguientes modalidades:
167
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

a) De alto impacto:
I. Centro de espectculos. Establecimiento donde se presentan espectculos o variedades
artsticas o de diversin, y se venden bebidas alcohlicas;
II. Centro nocturno y cabaret: Establecimiento donde se presentan espectculos o
variedades con msica en vivo o grabada y pista de baile, con venta de bebidas alcohlicas
al copeo y botellas abiertas; y
III. Discoteca con venta de bebidas alcohlicas: Local de diversin que cuenta con pista
para bailar y ofrece msica grabada o en vivo, con msica continua desde su inicio y
autorizacin para expender bebidas alcohlicas al copeo.
b) De bajo impacto:
I. Bar: Local en que se despachan bebidas alcohlicas que suelen tomarse de pie ante el
mostrador;
II. Cantina: Establecimiento en que se venden bebidas alcohlicas al copeo y se sirven
botanas, para su consumo en el mismo local;
III. Billar: Local abierto al pblico que cuenta con mesas para ese juego;
IV. Boliche: Local abierto al pblico, donde se juega con bolos;
V. Centro botanero: Local donde se expende cerveza con alimentos denominados botanas;
VI. Centro cervecero: Local donde se expende cerveza para su consumo en ese lugar;
VII. Pulquera: Establecimiento donde se expenden bebidas de bajo contenido alcohlico,
preponderantemente pulque;
VIII. Restaurante bar: Local donde se expenden bebidas alcohlicas al copeo con
alimentos. Podrn expenderse nicamente bebidas alcohlicas, cuando exista dentro del
local un rea delimitada mediante desniveles, muros, canceles o mamparas;
IX. Restaurante con venta de cerveza, cocina econmica, taquera y fuente de sodas: Local
donde se expenden cerveza y vinos de menos de 4.5 grados de alcohol con alimentos;
X. Saln de fiestas con venta o consumo de bebidas alcohlicas: Establecimiento de
diversin destinado para fiestas y bailes en el que se venden bebidas alcohlicas para su
consumo en el mismo local;
XI. Tienda de autoservicio, abarrotes, lonja mercantil, minisper, depsito, bodega, centro
comercial, vinatera y similares: Establecimiento que vende al pblico bebidas alcohlicas
en envase cerrado, como actividad integrante de otro giro o servicio; y
XII. Video bar, restaurante bar con pista de baile y caf cantante: Local autorizado para
vender bebidas al copeo.
Artculo 8.21.- Fuera de los establecimientos y lugares autorizados, no podrn venderse al
pblico bebidas alcohlicas. Se prohbe la venta de stas en instalaciones deportivas al aire
libre, educativas, fbricas, hospitales, templos, lugares dedicados al culto religioso, tianguis,
puestos semi-fijos, puestos de vendedores ambulantes o cualquier otro lugar que por su
naturaleza pueda equipararse a los mencionados.

168
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Para prevenir las adicciones, la Direccin de Regulacin del Comercio, podr restringir el
expendio y consumo de bebidas alcohlicas y tabaco en las instalaciones recreativas y
deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos populares o tradicionales.
Los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, propietarios y
encargados de los establecimientos mercantiles que expenden bebidas alcohlicas debern
orientar sobre las alternativas de servicio de transporte a sus clientes, cuando consuman
bebidas alcohlicas; verificar que las personas que consumen bebidas alcohlicas en esos
establecimientos sean mayores de edad; evitar que se sirvan o expendan bebidas
adulteradas, alteradas o contaminadas con sustancias txicas, e informar a sus clientes
sobre los efectos nocivos del abuso en el consumo de alcohol, mediante imgenes, carteles
o anuncios alusivos en la materia.
Artculo 8.22.- La Direccin de Regulacin del Comercio podr ordenar la reubicacin de
los establecimientos materia de este captulo, o la cancelacin o revocacin de las licencias
respectivas, cuando:
I. Se vea afectado el orden pblico;
II. En el interior de los establecimientos se cometan graves faltas contra la moral o las
buenas costumbres;
III. Se permita el ingreso a menores de edad;
IV. Se violen en forma reiterada las disposiciones del presente ordenamiento; y
V. Las que determinen otras disposiciones legales.
Artculo 8.23.- Los interesados en obtener la licencia de funcionamiento respectiva,
debern cubrir los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud por escrito, mencionando sus datos generales y la ubicacin del
inmueble;
II. Contar con la autorizacin de uso de suelo expedida por la autoridad municipal, as como
cumplir con todos los requisitos que la misma fije en cuanto a seguridad, higiene y
funcionalidad que el inmueble de que se trate requiera;
III. El local donde se pretenda ubicar el establecimiento deber tener acceso directo de la
va pblica y estar incomunicado del resto del inmueble del que forme parte;
IV. Obtener el visto bueno de la Direccin General de Servicios Pblicos y Medio Ambiente,
cuando el giro as lo requiera;
V. Carta de conformidad del Consejo de Participacin Ciudadana o Delegacin o
Subdelegacin Municipal;
VI. Presentar recibos actuales de pago del impuesto predial y del servicio de agua potable;
VII. Ubicarse el local a una distancia de 200 metros, respecto de una estancia infantil,
centros educativos, clnicas u hospitales, templos, lugares de culto religioso, locales
sindicales, oficinas pblicas, instalaciones deportivas, reas para equipamiento urbano,
vecindades, fbricas o centros de reunin pblica;
169
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VIII. Copia de identificacin del titular o en su caso carta poder y copia de identificacin de
ambas personas;
IX. Cuatro fotografas del establecimiento;
X. Si rebasa la superficie de 60 metros cuadrados, se requiere del visto bueno de las
autoridades municipales de proteccin civil;
XI. Tratndose de establecimientos de alto impacto, restaurantes bar, bares, debern:
a. Ubicarse exclusivamente en las zonas con el uso comercial aprobado por el
Ayuntamiento,
b. Contar con las medidas de seguridad que establezca la autoridad municipal en materia
de proteccin civil;
c. No podrn colindar con casa habitacin;
d. Estar insertos en el registro municipal sobre establecimientos mercantiles que determine
la Direccin de Regulacin del Comercio; y
XII. Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.
Artculo 8.24.- La Direccin de Regulacin del Comercio, dentro de los diez das siguientes
a la presentacin de dicha solicitud, proceder a practicar verificacin fsica al local en
donde se pretenda ubicar el establecimiento, a efecto de comprobar que el mismo cumpla
con los requisitos sealados en el artculo anterior; debiendo en todo caso notificar
personalmente al interesado el acuerdo recado.

CAPTULO CUARTO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN MERCADOS
Y CENTRALES DE ABASTO
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.25.- El Administrador de cada mercado es responsable de su buen


funcionamiento y tendr las siguientes atribuciones:
I. Mantener actualizado el archivo de la administracin y padrones de los comerciantes en el
mercado a su cargo;
II. Coordinar y dirigir las actividades del mercado;
III. Proponer a su superior inmediato la zonificacin del interior de cada mercado, de
acuerdo con los diferentes giros comerciales;
IV. Vigilar que los mercados se encuentren en buenas condiciones higinicas, materiales,
de limpieza y seguridad, organizando campaas para tal efecto;
V. Vigilar, controlar y cobrar los servicios sanitarios que se presten en cada mercado;
VI. Mantener el orden pblico en el interior del mercado, en coordinacin con las
autoridades competentes;
170
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VII. Vigilar que los comerciantes presten sus servicios o expendan sus mercancas en forma
personal, continua y regular;
VIII. Practicar diariamente recorridos de observacin fsica por el mercado, para cerciorarse
del cumplimiento del presente ordenamiento;
IX. Rendir informes cuando le sean solicitados por sus superiores;
X. Solicitar a la autoridad municipal competente, la revocacin de licencias de
funcionamiento;
XI. Integrar expedientes de solicitudes sobre cambios y ampliaciones de giro, y los dems
que le sean encomendados, turnndolos a la Direccin de Regulacin del Comercio.
XII. Solicitar operativos de inspeccin a las autoridades correspondientes, cuando as lo
requieran las necesidades del mercado;
XIII. Levantar comparecencias o actas administrativas cuando las circunstancias as lo
requieran;
XIV. Autorizar el uso de salones de usos mltiples que existan en el mercado, para fines
relacionados con el mismo;
XV. Llevar un control de sanciones impuestas a los comerciantes por la autoridad
competente; y
XVI. Las dems que se le asignen.
Artculo 8.26.- Las personas interesadas en ejercer actividades comerciales en mercados,
estn obligadas a obtener licencia de funcionamiento ante la Direccin de Regulacin del
Comercio, que slo podrn otorgarse cuando existan locales disponibles con el giro
solicitado y se presenten los siguientes documentos:
I. Formato de solicitud por duplicado, debidamente requisitado;
II. Recibo de agua, impuesto predial, luz o telfono a nombre del solicitante, o constancia
domiciliaria expedida por la Secretara del Ayuntamiento;
III. Constancia en la que se manifieste que el solicitante no es titular, poseedor o
administrador de algn local comercial en el interior de los mercados del Municipio;
IV. Clave nica de Registro de Poblacin;
V. Registro Federal de Contribuyentes; e
VI. Identificacin oficial con fotografa.
Artculo 8.27.- Son causas de revocacin definitiva de las licencias de funcionamiento, las
siguientes:
I. Cometer infracciones que pongan en riesgo al mercado y a la ciudadana, de tal magnitud
que no permitan continuar la armona entre comerciantes y autoridades;
II. Dejar de trabajar personalmente el local comercial en el lugar o zona asignados por la
autoridad municipal por ms de 90 das naturales continuos o discontinuos durante un ao;
III. Ejercer la actividad comercial en forma distinta a la autorizada;
IV. Ejercer la actividad comercial a travs de terceras personas;
V. Reincidir en cualquier infraccin que prevea el Bando Municipal;
171
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. Cometer el comerciante delitos en contra de la autoridad municipal o en perjuicio de


otros comerciantes del mismo mercado;
VII. Arrendar, subarrendar, traspasar o vender el espacio que tiene asignado; y
VIII. Las dems circunstancias que establece el presente captulo.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artculo 8.28.- Son obligaciones especficas de los comerciantes de los mercados:


I. Mantener sus locales y su rea circundante en buen estado, con higiene, limpieza y
seguridad;
II. Acatar las disposiciones que la autoridad municipal dicte en materia de ubicacin,
dimensiones, imagen y color de los locales;
III. Contar con botiqun de primeros auxilios y extintor;
IV. Presentar solicitud por escrito al administrador del mercado, tratndose de
modificaciones menores, en caso de remodelacin o ampliacin del establecimiento y
cuando se afecte o altere la estructura;
V. Tener los interiores y exteriores limpios y en buenas condiciones;
VI. Informar por escrito a la administracin del mercado, dentro de un plazo no mayor a
quince das hbiles, cualquier cambio de situacin legal relacionada con los locales
comerciales;
VII. Proporcionar a los servidores pblicos municipales debidamente identificados, la
informacin solicitada en relacin a su actividad comercial;
VIII. Ejercer la actividad comercial en forma personal y en caso de ausencia, solicitar por
escrito el ejercer la actividad a travs de un tercero, previa autorizacin por escrito del
administrador por un perodo no mayor de 90 das naturales, el cual podr aumentarse por
una sola vez cuando acredite fehacientemente causa de enfermedad grave;
IX. Cubrir los pagos que establezcan las disposiciones legales;
X. Ejercer exclusivamente en la zona o lugar autorizado, su giro comercial;
XI. Coadyuvar al mantenimiento del orden pblico en su local e interior del mercado;
XII. Presentar carta testamentaria con las formalidades de ley en la materia, y dar su
anuencia por escrito con identificaciones de los familiares cercanos en la administracin,
para el caso de fallecimiento;
XIII. Asistir a las reuniones convocadas por la autoridad municipal, relacionadas con la
actividad comercial y cumplir los acuerdos que se tomen;
XIV. Contratar en forma individual los servicios de agua y luz con los organismos
correspondientes;
XV. Solicitar por escrito el cambio o ampliacin de giro, cumpliendo para ello con los
requisitos que al efecto se sealen;

172
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XVI. Participar en las campaas de higiene, limpieza, salubridad y proteccin civil que se
efecten en el mercado, as como asistir a los cursos de capacitacin organizados por las
autoridades; y
XVII. Cumplir las disposiciones federales, estatales y municipales, relacionadas con la
actividad comercial.
Artculo 8.29.- Se prohbe a los comerciantes de los mercados:
I. Colocar fuera de sus locales o puestos, marquesinas, toldos, cajones, canastas, huacales,
jaulas y en general cualquier otro objeto que entorpezca el trnsito de las personas dentro y
fuera del mercado pblico;
II. Expender bebidas alcohlicas, con excepcin de los locatarios que tengan autorizacin
expresa de la autoridad municipal para la venta de cerveza con alimentos, en los das y
horarios establecidos en el Bando Municipal;
III. Vender, distribuir o almacenar productos explosivos o inflamables, juegos pirotcnicos y
la utilizacin de anafres;
IV. Tener veladoras o velas encendidas dentro de los locales;
V. Utilizar los locales para fines distintos a los autorizados;
VI. Dar los locales en usufructo, arrendamiento, subarrendamiento, venta o comodato, en
forma parcial o total, o ejercer su actividad comercial a travs de terceras personas;
VII. Introducir en sus establecimientos o puestos, todo tipo de armas;
VIII. Alterar el orden en el interior y periferia de los mercados;
IX. Permitir la venta de especies o mercancas prohibidas por disposicin legal o
administrativa;
X. Utilizar los locales para practicar juegos de azar o para ingerir bebidas alcohlicas.
XI. Ampliar o cambiar de giro comercial de los locales sin la autorizacin expresa de la
autoridad municipal;
XII. Ampliar la estructura fsica de los locales; y
XIII. Permitir o hacerse suministrar el uso de los servicios de luz o agua sin la debida
autorizacin de las dependencias correspondientes.
Artculo 8.30.- Cuando hubiese necesidad de hacer obras de construccin, conservacin,
reparacin o mejoras de servicios pblicos en el interior de los inmuebles de los mercados,
la autoridad municipal podr reubicar a los comerciantes a otro lugar, siempre y cuando sea
en el mismo mercado.
SECCIN TERCERA
DE LA AMPLIACIN Y CAMBIOS DE GIRO
Artculo 8.31.- Para obtener la autorizacin de ampliacin o cambio de giro, el comerciante
deber presentar ante la administracin solicitud en las formas que para el efecto se
expidan, debiendo asentar bajo protesta de ley, los datos y requisitos exigidos para el
otorgamiento de la licencia de funcionamiento.
173
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.32.- La Direccin de Regulacin del Comercio dictar la resolucin


correspondiente a la solicitud de cambio o ampliacin de giro, dentro del trmino de 15 das
hbiles posteriores a la fecha de su presentacin y slo podr ser autorizada por una sola
vez durante la Administracin Pblica Municipal que lo haya otorgado.
Artculo 8.33.- En caso de fallecimiento del titular de los derechos de un local, la autoridad
municipal podr reconocer la sucesin hereditaria de los mismos, en el orden preferente
que as haya establecido el titular en la va administrativa, mediante carta testamentaria o
por resolucin judicial.
Para que sea reconocida la sucesin de los derechos por carta testamentaria, es requisito
que sta se haya presentado previamente a la muerte del comerciante en la administracin
del mercado de que se trate. En caso de existir ms de una carta testamentaria, la ltima
prevalece sobre las anteriores.
Los beneficiarios por carta testamentaria debern presentar la solicitud de reconocimiento
de sus derechos ante la administracin del mercado, en un trmino no mayor de 90 das
naturales siguientes a la fecha de defuncin del arrendatario.

SECCIN CUARTA
DE LA REGULARIZACIN COMERCIAL

Artculo 8.34.- Los locatarios que no sean titulares y estn en posesin del local sin
autorizacin o sin contar con carta testamentaria, debern gestionar su regularizacin ante
la Direccin de Regulacin del Comercio.
Artculo 8.35.- Una vez aprobada la solicitud de regularizacin comercial, el interesado
deber cumplir, adems de los que marca el presente ordenamiento, los siguientes
requisitos:
I. Documento firmado por un mnimo de 10 comerciantes de la zona, que haga constar el
tiempo de actividad comercial del solicitante, con el visto bueno del Administrador;
II. Declaracin del solicitante ante la Administracin del mercado respecto a la forma,
tiempo y motivos por los que est trabajando el local;
III. Verificacin realizada por la autoridad municipal; y
IV. Documentos que acrediten la posesin del espacio y recibo al corriente del pago de
derecho de piso.
Artculo 8.36.- Cuando un comerciante de mercados deje de realizar su actividad y en su
lugar otra persona la ejecute como titular, esta ltima podr solicitar en arrendamiento el
local, siempre y cuando no sea titular de otro puesto en mercados municipales, presente los
recibos de pago de obligaciones fiscales por un periodo de 3 aos anteriores a la fecha y
174
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

demuestre haber trabajado en forma pacfica y continua, mediante la firma de por lo menos
10 comerciantes de la zona en que se encuentra.

SECCIN QUINTA
DE LA RECUPERACIN Y ASIGNACIN DE LOCALES COMERCIALES

Artculo 8.37.- El procedimiento administrativo de recuperacin de los locales de los


mercados, se tramitar y decidir por la Direccin de Regulacin del Comercio, conforme a
las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.
Artculo 8.38.- Cuando por alguna de las causas previstas en este captulo, el
Ayuntamiento recupere locales comerciales en los mercados, podr otorgarlos en
arrendamiento a nuevos locatarios bajo el procedimiento y seleccin de candidatos que
defina la Direccin de Regulacin del Comercio.
Artculo 8.39.- Para la seleccin de candidatos a obtener en arrendamiento un local
recuperado, se seguir el procedimiento de asignacin, en el cual participen los solicitantes
que hayan cubierto los requisitos previstos en este captulo.
Artculo 8.40.- Para participar en el procedimiento de asignacin de local comercial en
mercados, el comerciante deber presentar solicitud por escrito ante la Direccin de
Regulacin del Comercio, debiendo cubrir entre otros requisitos los siguientes:
I. Ser vecino del Municipio;
II. Acreditar la necesidad de la asignacin del local, mediante la aplicacin de un estudio
socioeconmico que realizar el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;
III. No ser titular o poseedor de locales en algn mercado municipal;
IV. Someterse al procedimiento de asignacin; y
V. En caso de ser seleccionado, cumplir los requisitos para la obtencin de la licencia
correspondiente.

SECCIN SEXTA
DE LAS CENTRALES DE ABASTO

Artculo 8.41.- Las centrales de abasto se regirn en lo conducente por las disposiciones
legales relativas a mercados, su reglamento interior y dems normas aplicables.
El reglamento interior de la central de abastos deber ser aprobado por la Direccin
General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio.
175
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.42.- Cuando el Municipio preste directamente el servicio, la Direccin General de


Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio estar facultada para establecer la
distribucin y disposicin de los locales y dems reas necesarias para su buen
funcionamiento, conforme a un plano en donde se fije la ubicacin y nomenclatura de los
mismos, pudiendo ser modificados cuando lo requieran las necesidades pblicas.

CAPTULO QUINTO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN TIANGUIS Y VA PBLICA
SECCIN PRIMERA
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN TIANGUIS

Artculo 8.43.- La autoridad municipal expedir el permiso para ejercer el comercio en las
reas de tianguis, a quienes hayan cumplido los requisitos legales previstos en este ttulo.
Artculo 8.44.- La autoridad municipal tendr la facultad para reubicar los tianguis existentes
en el Municipio, cuando a su juicio lo requiera el orden pblico o medie otro motivo de
inters general.
Artculo 8.45.- Est prohibido en las reas de tianguis:
I. Modificar fsica y superficialmente los espacios respectivos;
II. Ejercer el comercio por menores de dieciocho aos de edad;
III. Vender productos de procedencia ilegal;
IV. Vender artculos pornogrficos;
V. Vender bebidas alcohlicas; y
VI. Vender animales vivos.
Artculo 8.46.- Concluida la actividad comercial, el rea de tianguis deber quedar libre de
residuos slidos, por lo que los comerciantes sern responsables de la limpieza del espacio
que les corresponde y del rea circundante, debiendo colocar dichos residuos, debidamente
separados en orgnicos e inorgnicos, en los depsitos ubicados por la autoridad municipal.
Artculo 8.47.- Los puestos establecidos en los tianguis guardarn un orden y se ajustarn
al espacio y diseo autorizado, debiendo reunir condiciones mnimas de seguridad, higiene
y esttica en su funcionamiento y presentacin.
Artculo 8.48.- La Direccin de Regulacin del Comercio tendr facultad para retirar de la
va pblica, reas de uso comn y bienes del dominio pblico cualquier puesto, armazn o
implemento utilizado por los comerciantes cuando tales objetos, por su ubicacin,
presentacin, falta de higiene o su naturaleza, obstruyan la vialidad, deterioren el ornato
176
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

pblico o representen peligro para la salud, seguridad e integridad fsica de la poblacin, as


como en los casos en que se labore sin el permiso respectivo.

SECCIN SEGUNDA
DEL TIANGUIS DE AVIACIN AUTOPAN

Artculo 8.49.- La operacin del Tianguis Aviacin Autopan se regir por la Seccin Primera
del Captulo Quinto de este Cdigo y por los Lineamientos que expida el Ayuntamiento, los
cuales tienen por objeto regular, entre otros:
a) Los requisitos para ejercer el comercio;
b) La venta de productos y alimentos permitidos;
c) Las obligaciones y prohibiciones a los tianguistas;
d) La imagen y dignificacin del tianguista;
e) La asignacin de los puestos;
f) Las dimensiones y medidas de los puestos y reas del tianguis;
g) El horario y das de funcionamiento;
h) Las uniones y asociaciones de tianguistas;
i) La vigilancia, verificacin e inspeccin; y
j) Las controversias entre comerciantes.

SECCIN TERCERA
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN LA VA PBLICA

Artculo 8.50.- Las personas que se dediquen a las actividades de comercio en tianguis o
va pblica de manera ambulante, fija, semi-fija o mvil, estn obligadas a obtener el
permiso de funcionamiento, consistente en una credencial emitida por la Direccin de
Regulacin del Comercio.
Artculo 8.51.- Para la expedicin del permiso para ejercer actividades comerciales en
tianguis o en la va pblica, el interesado deber cumplir en la primera etapa del trmite, con
los siguientes requisitos:
I. Solicitud de permiso;
II. Identificacin oficial con fotografa;
III. Constancia domiciliaria, que incluya antigedad en el domicilio;
IV. Ser mayor de 18 aos; y
V. Recibo de pago por concepto de estudio socioeconmico, emitido por el Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia en Toluca.
177
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.52.- Se dar continuidad al trmite de expedicin del permiso de funcionamiento,


cuando no existan prohibiciones en la normatividad aplicable y una vez que se reciban los
resultados del estudio socioeconmico respectivo. Las personas que hayan sido
susceptibles para la obtencin de su permiso debern cumplir en la segunda etapa con
estos requisitos:
I. Formato nico para el registro de comerciantes;
II. Registro Federal de Contribuyentes;
III. Clave nica del Registro de Poblacin;
IV. Visto bueno del Delegado, Subdelegado o Presidente del Consejo de Participacin
Ciudadana, segn corresponda; y
V. Licencia o constancia sanitaria, en caso de venta de alimentos.
Artculo 8.53.- Para llevar a cabo la expedicin de permisos en tianguis, nicamente se
har con base en los padrones oficiales de comerciantes, previamente autorizados por la
autoridad municipal competente. Asimismo, slo sern considerados dichos padrones para
efecto de posteriores revalidaciones.
Artculo 8.54.- Para la renovacin de los permisos de funcionamiento, los interesados
debern acudir a la autoridad competente durante el mes anterior a la terminacin de su
vigencia, presentando los siguientes documentos:
I. Credencial expedida por la Direccin de Regulacin del Comercio;
II. ltimo recibo oficial por concepto de pago de derechos de uso de vas y reas pblicas;
III. Comprobante oficial que acredite estar al corriente en el pago de sus impuestos; e
IV. Identificacin oficial.
Artculo 8.55.- Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones se concedern por un
periodo no mayor de un ao, encontrndose facultada la autoridad municipal para emitir su
negativa, cuando se afecte el inters pblico, desaparezca la causa que dio origen a su
expedicin o el interesado haya sido sancionado en 2 ms ocasiones por infracciones al
Bando Municipal o a este ordenamiento, en el trmino de un ao.
Artculo 8.56.- Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones caducan al concluir su
vigencia y por la muerte de su titular.
Artculo 8.57.- La licencia o permiso para los comerciantes de las alacenas de los Portales
y la Plaza Fray Andrs de Castro sealar los horarios, condiciones y restricciones que
deban cumplirse en las actividades comerciales.
El contrato de usufructo que celebre la autoridad municipal indicar las obligaciones,
prohibiciones y dems disposiciones a cargo de los usufructuarios.

178
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Las alacenas no pueden ser objeto de venta, arrendamiento o cualquier otro acto traslativo
de dominio.

SECCIN CUARTA
DE LA RECEPCIN, REGISTRO, INVENTARIO, CLASIFICACIN, DEPSITO,
GUARDA, CUSTODIA, AVALO, DEVOLUCIN Y DISPOSICIN FINAL DE
PRODUCTOS ASEGURADOS

Artculo 8.58.- Corresponde a la Direccin de Regulacin del Comercio la recepcin,


registro, inventario, clasificacin, avalo, depsito, guarda, custodia, devolucin y
disposicin final de mercancas, productos y bienes materiales asegurados y retirados de la
va pblica.
Las mercancas y bienes asegurados sern:
I. Asegurados, por el inspector del comercio autorizado, asentando pormenorizadamente su
nmero y caractersticas de manera indubitable;
II. Remitidos a un almacn, al frente del cual habr un jefe;
III. Registrados en un libro especial donde se levantar acta administrativa y se proceder a
verificar su inventario;
IV. Clasificados en perecederos y no perecederos, mobiliario y vehculos;
V. Entregar copia del registro, con el inventario al comerciante correspondiente; y
VI. Devolverlos a quien le fueron asegurados, una vez pagada la sancin impuesta o
cuando no haya motivo para ello.
En caso de que no se pague la sancin en el trmino de 17 das hbiles, siguientes a la
comisin de la infraccin, sern remitidos a la Tesorera Municipal, para la determinacin
correspondiente.
En caso de dao, prdida o deterioro imputable a los servidores pblicos municipales, stos
sern responsables de su actividad irregular, en trminos del artculo 4.47 del propio Cdigo
Reglamentario.

CAPTULO SEXTO
DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

179
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.59.- Las diversiones pblicas se clasifican en culturales, de variedad, artsticas,


recreativas y deportivas.
La clasificacin de los espectculos deber ser especificada tanto en la publicidad como en
los boletos, como aptos para: todo pblico; adolescentes y adultos; o slo adultos.
Artculo 8.60.- Ningn espectculo o diversin que se realice en salones, teatros, en la
calle, plaza, local abierto o cerrado, podrn llevar a cabo publicidad, venta de boletos o abrir
al pblico sin el permiso previo y por escrito de la Direccin de Regulacin del Comercio,
para la realizacin de los eventos.
Artculo 8.61.- Para la expedicin del permiso o licencia, la empresa o los particulares
debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Entregar solicitud, debiendo acreditar la personalidad con la que se ostenta, sealando
nombre, domicilio, el Registro Federal de Contribuyentes y aviso de alta fiscal;
II. La solicitud deber ser presentada con 20 das hbiles de anticipacin como mnimo a la
celebracin del evento, debiendo resolver la Direccin de Regulacin del Comercio dentro
de los 10 das hbiles siguientes, as como pagar los derechos correspondientes;
III. Indicar la clase de espectculo o diversin que pretende presentar;
IV. Precisar la ubicacin del lugar donde se pretende realizar el evento;
V. Precisar el perodo de presentaciones;
VI. Sealar los horarios respectivos;
VII. Cumplir con las obligaciones fiscales en los trminos que seale el Cdigo Financiero;
VIII. Presentar el total del boletaje y sus precios, incluyendo las cortesas para su sellado en
la Tesorera Municipal, debiendo estar foliados progresivamente y con la fecha, lugar y hora
del evento;
IX. Haber retirado en su totalidad la publicidad de todo espectculo anterior;
X. En los casos de espectculos y diversiones que se realicen en las vas o lugares
pblicos, debern contar adems con el permiso o visto bueno de las direcciones de
Trnsito y Vialidad, Proteccin Civil y Medio Ambiente y exhibir una fianza en efectivo que
garantice el pago de servicio de limpia;
XI. Copia del visto bueno del Delegado, Subdelegado o Consejo de Participacin
Ciudadana, cuando corresponda;
XII. Contar con la licencia o permiso correspondiente en los casos de espectculos y
diversiones que se realicen en lugares tanto abiertos como cerrados donde se vaya a contar
con venta de cerveza; y
XIII. Presentar copia del contrato de arrendamiento del local en el que se pretende
presentar el espectculo.
Los establecimientos donde se celebren espectculos y diversiones pblicas debern
contar con elementos de seguridad pblica o privada suficientes y debidamente
identificados para proteccin y seguridad de los asistentes.
180
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 8.62.- El titular del permiso, gerente, administrador o encargado de cada


establecimiento, ser responsable de las anomalas que se susciten y que originen
infraccin por violaciones al presente captulo, durante cualquier funcin o evento.
Artculo 8.63.- En cualquier tipo de evento, queda prohibido introducir armas de fuego,
armas blancas o cualquier artefacto que a consideracin de la autoridad municipal pueda
ser utilizado para causar daos fsicos o materiales a los asistentes, an tratndose de
militares y policas que no estn en servicio. La responsabilidad de que se cumpla lo
anterior, estar a cargo del titular del permiso.
Artculo 8.64.- Los boletos debern elaborarse debidamente foliados, de tal manera que
garanticen el inters fiscal del Municipio, de la empresa y el pblico en general con los
precios de cada localidad, lugar, fecha y horario del evento. Al finalizar el evento debern
ser entregados en su totalidad al interventor de espectculo designado por la Tesorera
Municipal.
Artculo 8.65.- No se permitir la venta de boletos de entrada con sobreprecio a los
eventos, espectculos o diversiones a que se refiere este captulo.
Si se llegara a determinar que entre la empresa y la persona que revende boletos existe
acuerdo previo para ello, tal situacin ser sancionada en los trminos de este
ordenamiento.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS EMPRESAS Y LOCALES
Artculo 8.66.- El titular del permiso ser responsable de que el lugar en que se lleve a
cabo el espectculo o diversin cuente con el personal, material y equipo mdico necesario
para cualquier emergencia, en aquellos casos que por la naturaleza del evento lo requiera.
Artculo 8.67.- Es responsabilidad de las empresas, teatros y lugares de espectculos en
general, mantener limpios sus establecimientos, asimismo debern estar provistos de una
planta elctrica que supla las eventuales interrupciones en el suministro de energa
elctrica.
Adems de que cuenten con las facilidades necesarias para el acceso y el adecuado
emplazamiento de las personas con discapacidad y con espacios reservados para aquellas
personas que no puedan ocupar las butacas o asientos ordinarios, mismos que estarn
ubicados en reas que cuenten con visibilidad y comodidad, as como lugares de
estacionamiento y sanitarios preferentes para estas personas.
Artculo 8.68.- Toda empresa deber dar facilidades, mediante promociones especiales
que debern ser autorizadas por la Tesorera Municipal, para que la poblacin escolar
infantil, de la tercera edad, jubilados y pensionados, de limitadas posibilidades econmicas,
disfrute de los espectculos y diversiones que sean adecuados a su edad, as como facilitar
181
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

gratuitamente sus instalaciones, personal, equipo y elenco artstico a las autoridades


municipales, para la celebracin de festivales o eventos populares.
Artculo 8.69.- Despus de iniciado cualquier evento, la empresa dar al inspector, quien
actuar con el carcter de interventor de la Tesorera Municipal, todas las facilidades para
proceder al clculo y cobro de contribuciones correspondientes, entregando los boletos
vendidos y los que no lo fueron, as como los de cortesa. Los boletos no entregados se
considerarn como vendidos.
Artculo 8.70.- Las ferias y circos no podrn establecerse en plazas, jardines y parques,
que a juicio de la autoridad municipal, sean inconvenientes para el ornato de los mismos o
para su conservacin.
Las empresas que promuevan ferias, circos, carpas y similares, debern conservar en
buenas condiciones de higiene, las vas y lugares pblicos que ocupen, evitando adems su
deterioro.
La Direccin de Regulacin del Comercio podr en todo tiempo ordenar la suspensin de
esta clase de diversiones, as como el retiro de las instalaciones, ya sea por motivo de
queja o porque as lo estime conveniente para el inters pblico. Los permisionarios
gozarn de un plazo improrrogable de 24 horas a partir del momento en que reciban la
notificacin oficial para realizar el retiro que se ordene.
Artculo 8.71.- Los particulares o establecimientos que presten el servicio de diversin por
medio de juegos electromecnicos, electrnicos, de video e interactivos, accionados por
monedas, o similares requieren de permiso y debern observar las siguientes normas:
I. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que arrienden o subarrienden servicios de
diversin por medio de los juegos sealados en este artculo, debern tramitar su permiso
correspondiente;
II. Es obligacin de los dueos o encargados de los establecimientos dedicados al giro
comercial respectivo, bloquear las ranuras de entrada de las monedas o similares de
aquellos aparatos que estuvieran fuera de servicio o descompuestos, adems de
identificarlos con un letrero que as lo indique;
III. Es obligacin de los titulares de los permisos de los giros contemplados de este captulo,
tener a la vista del pblico la tarifa aplicable; el tiempo de duracin del juego de las
mquinas o aparatos y el horario de operacin; y
IV. En los locales donde operan los juegos mencionados, que puede ser el giro comercial
principal o complementario, no se expendern para su consumo en el lugar, cigarros ni
bebidas alcohlicas, ni se permitir fumar a los asistentes.
Artculo 8.72.- En todos aquellos lugares donde se prohba por este y dems
ordenamientos, la entrada a los menores de edad, debern contar con un letrero alusivo en
182
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

la entrada y en caso de considerarlo necesario, exigir documento que acredite la mayora


de edad.
SECCIN TERCERA
DE LAS FUNCIONES DE LOS ESPECTCULOS
Y DE LAS DIVERSIONES
Artculo 8.73.- Los espectculos pblicos y diversiones en general iniciarn exactamente a
la hora sealada en la publicidad, salvo en casos de fuerza mayor, en este supuesto se
podr autorizar un retraso no mayor de 15 minutos.
Artculo 8.74.- La celebracin de un espectculo autorizado slo podr suspenderse por
causa de fuerza mayor o por carencia absoluta de espectadores; si no se ha iniciado el
espectculo, se reintegrar el valor de los boletos; una vez iniciado y se haya cubierto la
tercera parte del programa, se reintegrar el cincuenta por ciento. Transcurrida la mitad del
espectculo se dar por presentada la funcin.
Artculo 8.75.- Las corridas de toros, las peleas de box, la lucha libre, el futbol, el bisbol, el
basquetbol, el voleibol y dems eventos deportivos, estarn sujetos a disposiciones
generales y aplicables de este ordenamiento, pero el desarrollo de cada evento se regir
por sus reglamentos especiales.
En las corridas de toros, el Consejero Jurdico Municipal nombrar al Juez de Plaza, que
presidir las corridas; la empresa designar un asesor especialista en la materia.
Artculo 8.76.- Los espectculos de carreras de automviles, motocicletas, bicicletas y
dems vehculos de esta ndole, as como de animales, requieren previo a su celebracin el
permiso correspondiente, el cual deber ser expedido por la Direccin General de
Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio, una vez llenados los requisitos
establecidos en este ordenamiento.
Los automviles, motocicletas, bicicletas y dems vehculos similares que tomen parte en
los eventos, sern revisados previamente por peritos autorizados contratados por los
particulares, quienes certificarn el estado en que se encuentren los vehculos.
La empresa nombrar bajo su responsabilidad los jueces necesarios para las carreras,
debiendo recaer el nombramiento en personas con amplio conocimiento en la materia,
adems de reconocida honestidad y seriedad.
Artculo 8.77.- Los msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires, mimos,
payasos y cualquier persona que realice actividad semejante en la va pblica con objeto de
divertir a la gente, deber obtener el permiso correspondiente expedido por la Direccin de
Regulacin del Comercio.
183
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES

Artculo 8.78.- Los espectadores debern guardar la compostura debida durante el


espectculo.
Artculo 8.79.- Tratndose de compaas de pera, ballet, conciertos y audiciones
puramente musicales, una vez que comience la funcin, sern cerradas las puertas de las
salas, debiendo esperar el pblico retrasado el intermedio para entrar al saln.

SECCIN QUINTA
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artculo 8.80.- Son obligaciones de las empresas, propietarios, representantes o


encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades o
eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes:
I. Contar con el permiso correspondiente, que los faculte para llevar a cabo el evento o la
actividad relativa;
II. Contar con las instalaciones higinicas adecuadas y seguras;
III. Tener a la vista el permiso original;
IV. Cumplir con el horario que se seala en el permiso respectivo;
V. Permitir el acceso a la autoridad municipal, en el desempeo de las funciones relativas a
este captulo, previa identificacin;
VI. Contar con personal, material y equipo mdico necesario, en los eventos que as lo
requieran;
VII. Respetar y mantener los signos y smbolos de clausura aplicados por la autoridad
municipal, hasta en tanto se dicte disposicin en contra;
VIII. Otorgar fianza en efectivo que fijar la Direccin de Regulacin del Comercio, para
garantizar el retiro de la propaganda autorizada; y
IX. Las dems que fijen otras disposiciones.
Artculo 8.81.- Son prohibiciones de las empresas, propietarios, representantes o
encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades o
eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes:
I. Realizar las actividades o eventos regulados por este ordenamiento, sin el permiso
correspondiente;
II. Permitir la entrada a menores de edad a los eventos o funciones para adultos;
184
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. Permitir el cruce de apuestas en los eventos de espectculos que no cuenten con
autorizacin;
IV. Permitir la entrada a eventos o espectculos a personas armadas, inclusive policas y
militares fuera de servicio o uniformados;
V. Exhibir en centros de espectculos, fotografas e ilustraciones que no sean aptas para
menores de edad;
VI. Cobrar sobreprecio en los boletos de entrada a los espectculos;
VII. Vender por parte de personas ajenas a la empresa, boletos de entrada con sobreprecio;
VIII. Aumentar el cupo autorizado;
IX. Vender boletos o permitir el acceso a espectculos y diversiones pblicas a personas en
estado de ebriedad o bajo los influjos de alguna droga o enervante;
X. Permitir la expresin de ademanes, seas o gestos a quienes integran el espectculo,
que agregan u ofendan la integridad, la moral o los derechos del pblico;
XI. Vender dos o ms boletos para una misma localidad;
XII. Vender o permitir el consumo de bebidas alcohlicas o cerveza en espectculos
cinematogrficos o culturales;
XIII. Trabajar con msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires y cualquier otra
actividad semejante en los prticos de los edificios pblicos, centros escolares, cruceros o
arterias principales o en aquellos sitios en que pueda interrumpirse el trnsito o maltratarse
los parques o jardines pblicos;
XIV. Permitir que se invada la pista o aquellos lugares en los que se desarrolle el evento o
espectculo;
XV. Cambiar de domicilio, de giro, o traspasar los derechos sobre el mismo sin la
autorizacin previa de la autoridad municipal;
XVI. Permitir la entrada y estancia de nios menores de tres aos en todos los espectculos
pblicos que se presenten en locales cerrados; y
XVII. Pegar o fijar publicidad en los elementos de equipamiento urbano y lugares no
autorizados por el Ayuntamiento, o realizar dicha publicidad sin la autorizacin previa del
evento a realizarse.

SECCIN SEXTA
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 8.82.- Los certmenes podrn ser de belleza, pericia, calidad, conocimiento u otros
semejantes. Estos certmenes debern desarrollarse conforme a la convocatoria
correspondiente.
Artculo 8.83.- Se requiere permiso de la autoridad municipal para repartir volantes, fijar
mantas, rotular bardas o colocar anuncios en la va pblica, relativos a espectculos o
diversiones, adems de cumplir con las siguientes recomendaciones:

185
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Las empresas no debern exhibir propaganda con imgenes de alto contenido sexual o
con escenas o textos que denigren la condicin humana o que presenten escenas violentas
en medios u objetivos expuestos al pblico, como prensa impresa, televisin, carteles
fijados al exterior o cualquier otro medio similar;
II. Las empresas debern abstenerse de hacer cualquier tipo de propaganda antes de
contar con el permiso correspondiente de la autoridad municipal para la presentacin de
espectculos o diversiones;
III. En su oportunidad, la propaganda deber ser retirada por la empresa responsable; y
IV. La Tesorera Municipal, adems de aplicar a la empresa la sancin correspondiente,
est facultada para retirar, con cargo al infractor, toda propaganda que contravenga las
disposiciones contenidas en el presente captulo.

TTULO NOVENO
DE LAS CONSTRUCCIONES, IMAGEN URBANA Y NOMENCLATURA
CAPTULO PRIMERO
DE LAS CONSTRUCCIONES
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.1.- La construccin, instalacin, uso, modificacin, ampliacin, reparacin y


demolicin de cualquier tipo o gnero de edificaciones, en el territorio municipal, se
sujetarn a la Constitucin Federal, Constitucin Estatal, Libro Quinto del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, Reglamento del Libro Quinto del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, Bando Municipal, Plan Municipal de Desarrollo Urbano
de Toluca, el presente captulo, y el Manual de Normas Tcnicas Complementarias en
Materia de Construccin del Municipio y dems disposiciones aplicables.
Artculo 9.2.- Se requiere de licencia municipal de construccin para toda aquella
edificacin que se realice o se pretenda realizar dentro del Municipio, que tendr una
vigencia de 365 das naturales. La licencia de construccin se solicitar ante la ventanilla de
la Direccin de Desarrollo Urbano.
Artculo 9.3.- Para el otorgamiento de la licencia de construccin se deber contar con el
dictamen favorable de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje, expedida por el
Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca.
Artculo 9.4.- Para el otorgamiento de la licencia de uso especifico de suelo de cualquier
tipo de local comercial, industrial o de servicios, se deber contar con el visto bueno de la
Direccin General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio.
186
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.5.- No se expedir la licencia de construccin en lotes resultantes de


subdivisiones, fusiones, lotificaciones o conjuntos urbanos que no hayan sido autorizados
por la autoridad competente.
Artculo 9.6.- Para efectos de este ordenamiento, los documentos legales que acreditan la
propiedad de un predio o inmueble particular son las escrituras, las inmatriculaciones
administrativas, las sentencias y las resoluciones administrativas. Los documentos que
avalan la propiedad de un predio o inmueble en rgimen social son la cesin de derechos,
constancia de posesin, certificado parcelario, ttulo agrario o resolucin agraria.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS PERITOS RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 9.7.- El perito aceptado por la autoridad municipal es solidariamente responsable
con el propietario, de que la ejecucin de la obra se ajuste a las disposiciones legales
respectivas. Ser el responsable de abrir la bitcora de obra, la cual funcionar como
instrumento oficial y legal de comunicacin entre los participantes de la ejecucin de la
obra, el propio perito, el propietario y las autoridades correspondientes.
Artculo 9.8.- Cuando el perito responsable tuviese la necesidad de abandonar temporal o
definitivamente la vigilancia de una obra, el propietario deber designar ante la Direccin de
Desarrollo Urbano al perito que ha de sustituirlo con la autorizacin expresa del sustituto; el
perito que abandona la obra tiene la obligacin de notificar a la autoridad municipal
competente y registrarlo en la bitcora de obra, en caso contrario se entender como
responsable total de la obra.
Artculo 9.9.- El perito responsable de obra deber entregar al propietario o poseedor de la
obra, al trmino de sta, la bitcora de la misma y los planos de obra terminada, de los
cuales deber conservar una copia por un periodo no menor de cinco aos.

SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN URBANA

Artculo 9.10.- Las alturas de las edificaciones se considerarn a partir del nivel de
banqueta, con excepcin de los casos donde el predio presente una pendiente que impida
cumplir con ese requerimiento. Para las excepciones se tomar en cuenta el nivel natural
del terreno, siempre y cuando no se afecten los derechos de terceros.
Artculo 9.11.- Para la altura mxima de las edificaciones no se tomarn en cuenta cubos
de elevadores, tinacos y antenas. Cuando exista la necesidad de incorporar un volumen no
habitable, de carcter arquitectnico o escultrico a la edificacin, se podr rebasar la altura
187
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

permitida siempre y cuando la autoridad municipal apruebe el proyecto arquitectnico, en el


cual se debern incluir planos con plantas, alzados y perspectivas, refiriendo su impacto en
la imagen urbana y el anlisis sobre el asoleamiento de las construcciones colindantes. En
las construcciones menores a los 60 metros cuadrados slo se requerir una fachada o
corte con los elementos objeto del incremento.
Artculo 9.12.- El porcentaje de superficie mnima sin construir, ser el que resulte de restar
al predio la superficie construida en cualquiera de los siguientes casos:
I. El permetro exterior de la construccin que se desplanta del suelo y que en alguna de
sus partes o en el total, puedan presentar volados o marquesinas menores a 1.20 metros;
II. El permetro virtual exterior que se produce por un conjunto de elementos portantes que
en alguna de sus partes o en su totalidad puede contener un volado mximo de 1.20
metros; y
III. La proyeccin de un permetro de un volado, marquesina o volumen habitable, que est
separado de su elemento portante en ms de 1.20 metros.
Artculo 9.13.- Los cambios de usos de suelo, densidad, intensidad y altura sern
solicitados por el interesado a la Direccin de Desarrollo Urbano. sta se encargar de
recabar las opiniones y dictmenes de las dependencias municipales en cuya materia el
cambio pueda generar un impacto. La autoridad municipal emitir una respuesta y en el
caso de ser positiva, se establecern las normas tcnicas para mitigar los efectos del
cambio, las cuales habrn de observarse en el proyecto arquitectnico o urbano que se
presente para el trmite de la licencia de construccin.
Artculo 9.14.- Para obtener la licencia de construccin en los usos de impacto regional,
sealados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debern presentar los planos o
dibujos con los acabados y colores exteriores, adems de un plano con la distribucin y uso
de la vegetacin. Se exceptan de esta disposicin los usos que hayan sido objeto de algn
cambio de uso de suelo, densidad, intensidad, altura y que por sus condiciones finales no
se les considere como de impacto regional.

SECCIN CUARTA
DE LA VA PBLICA Y OTROS BIENES DE USO COMN

Artculo 9.15.- Las banquetas debern contar con rampas para discapacitados con una
pendiente mxima del 10 por ciento y un ancho mnimo de 0.90 metros. Debern tener un
acabado antiderrapante para facilitar el rodamiento de las sillas de ruedas. No debern
obstruir ms de la mitad del ancho de la banqueta.
Se colocarn escalones para las personas de la tercera edad con peraltes de 7.5
centmetros mximo, huellas de 0.65 metros mximo y un ancho de 0.60 metros mnimo, y
188
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

un barandal o pasamanos de apoyo a los transentes, cuando ste no reduzca la dimensin


de la banqueta.
Artculo 9.16.- Las rampas destinadas al acceso de vehculos en las edificaciones, no
ocuparn el total de la banqueta o el espacio destinado para ella. Se respetarn 0.90
metros de circulacin a lo largo del lmite del predio.
Artculo 9.17.- Queda prohibida la colocacin de anuncios espectaculares en camellones.
En caso de ser necesaria la instalacin de sealamientos viales sobre los mismos, stos se
debern ubicar de tal manera que no obstaculicen la visibilidad de los conductores,
especialmente en lugares sin semforo o en retornos.
Artculo 9.18.- Los medidores de agua potable debern ubicarse dentro del predio en un
lugar visible. Las caractersticas fsicas del medidor quedarn establecidas por el
Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca.
Artculo 9.19.- Las caractersticas fsicas de los medidores de energa elctrica estarn
determinadas por la Comisin Federal de Electricidad o por la instancia encargada de
suministrar el servicio. Se debern ubicar a una altura de 1.60 metros sobre el nivel de
banqueta, medidos a partir del lecho bajo del medidor y estarn remetidos en el muro,
dentro de un nicho.
Artculo 9.20.- Toda accin material que implique la ruptura, levantamiento o alteracin
fsica de cualquier tipo de pavimento requerir de la autorizacin de la Direccin de
Desarrollo Urbano.
La autoridad municipal establecer las condiciones a que debern sujetarse los interesados,
para la ejecucin de las obras autorizadas en la va pblica.
Artculo 9.21.- La autoridad municipal slo autorizar en la va pblica las acciones en los
siguientes casos, donde los solicitantes estarn obligados a restaurar las obras afectadas a
fin de recuperar su estado original:
I. Ocupacin de la va pblica para la colocacin de materiales de construccin, producto de
excavacin y demoliciones; para la instalacin de andamios y tapiales u obras provisionales
sobre la va pblica;
II. Se fijarn los plazos de ocupacin de acuerdo al programa de obra que se presente,
donde se establecern las medidas para garantizar la seguridad y circulacin peatonal y
vehicular;
III. Instalacin de servicios pblicos, mobiliario urbano y construcciones provisionales; y
IV. Afectacin de arroyos, banquetas y guarniciones para la ejecucin de obras pblicas, as
como de construcciones superficiales o subterrneas.
Artculo 9.22.- No se autorizar el uso de la va pblica para los siguientes casos:
189
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Para aumentar el rea de construccin de un predio;


II. Para obras, actividades o fines que perturben la vida de los vecinos tales como
produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y similares y luces intensas;
III. Para obras, actividades o fines que alteren o perturben el orden pblico;
IV. Para colocacin de elementos destinados a propaganda; y
V. Para otros fines que se opongan al inters pblico o propicien la contaminacin del
ambiente.
Artculo 9.23.- Para ejecutar la obra autorizada, los solicitantes debern colocar la
sealizacin y proteccin necesaria en la zona, para evitar daos a terceros, adems se
debern sealizar y proteger los escombros, materiales o cualquier otro elemento que sea
un obstculo para el trnsito en la va pblica. La sealizacin se har colocando barreras y
letreros, adems de seales luminosas que sean visibles por la noche.
Artculo 9.24.- Cuando por la realizacin de obras de construccin se utilice la va pblica,
el propietario de las mismas, una vez terminadas o al vencerse la vigencia del permiso,
estar obligado a retirar de la va pblica los materiales, las instalaciones y objetos
utilizados en ellas. En caso de no hacerlo, lo har la dependencia correspondiente con
cargo al propietario.

SECCIN QUINTA
DE LAS EDIFICACIONES

Artculo 9.25.- Cualquier tipo de edificacin, que cuente con rampas o escaleras para el
acceso o salida de personas hacia la va pblica, deber contar con 0.60 metros de
separacin entre el lmite de sta y el primer peralte de la escalera o la parte ltima de la
rampa.
Artculo 9.26.- Cuando un inmueble o una edificacin se localicen en una esquina, los
accesos y salidas vehiculares se ubicarn en el punto ms lejano posible a la interseccin
de las vialidades. El perito responsable presentar un estudio para mitigar los efectos
negativos, cuando no se pueda cumplir esta disposicin.
Artculo 9.27.- Cuando una edificacin con estacionamiento de ms de cinco cajones tenga
frente a ms de una calle, los accesos y las salidas se ubicarn en la vialidad de menor
circulacin. Cuando el acceso y la salida se localicen sobre la misma calle, de acuerdo al
sentido de sta, primero se ubicar el acceso y despus la salida.
Artculo 9.28.- Los accesos de las edificaciones que tiendan a la acumulacin de vehculos
sobre la va pblica, debern ser diseados de tal manera que el estacionamiento
momentneo se ubique dentro del predio particular y no sobre la va pblica.
190
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.29.- Cualquier salida vehicular de estacionamientos que desemboque a la va


pblica mediante una rampa, deber tener mnimo 5.0 metros de separacin entre el lmite
de la va pblica y la parte ltima de la rampa.
Artculo 9.30.- Todos los muros con frente a la va pblica debern ser aplanados y
pintados, construidos con un material aparente o recubiertos con un material que les
proporcione un acabado final. Los materiales utilizados debern adherirse o sujetarse
adecuadamente al muro.
Los cubos de escalera que sean visibles desde la va pblica debern sujetarse a la misma
disposicin.
Artculo 9.31.- Los muros de colindancia contarn con un aplanado o con un recubrimiento
aparente, similar o igual al de las fachadas principales y debern ser pintados con un color
acorde a estas ltimas.
Artculo 9.32.- Se prohbe que cualquier edificacin ubicada en las zonas urbanas,
determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, permanezca sin un acabado final
sobre el material utilizado para la construccin de los muros, cuando ste no tenga las
caractersticas de color y textura para ser considerado como un material aparente.
Artculo 9.33.- Cuando por necesidad de la construccin se requiera utilizar malla u otro
material similar para sustituir un muro, sta deber ser recubierta con un cerco vivo, cuando
no sea indispensable la visibilidad hacia el interior. Los cercos vivos sern los indicados en
este captulo y cualquier otro tendr que ser aprobado por las autoridades
correspondientes. En las edificaciones donde se justifique el uso de malla u otro material
similar, que impacte negativamente a la zona, se deber mitigar este efecto con la creacin
de un cerco vivo entre la banqueta y la guarnicin segn los lineamientos del presente
captulo.
Artculo 9.34.- En las industrias y bodegas localizadas en corredores urbanos o en zonas
habitacionales, segn lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, no se podr
utilizar lmina de cualquier tipo en sus muros, emplearn un material que permita algn
aplanado y pintura con las tonalidades predominantes en la zona.
Artculo 9.35.- No se permitir el uso del vidrio espejo en ventanas, puertas o techos que
afecten a terceros, en su lugar se deber utilizar cristal transparente, translcido o
polarizado.
Artculo 9.36.- Los vierteaguas de ventanas, las jambas, dinteles y protecciones que
colinden con la va pblica, no debern sobresalir ms de 5.0 centmetros del lmite de sta,
ni implicar algn riesgo para el peatn.

191
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.37.- Las marquesinas y cualquier otro elemento arquitectnico, estructural y de


instalaciones no podrn sobresalir del lmite de la va pblica.
Artculo 9.38.- Las dimensiones de los nichos que alberguen medidores de gas, agua, luz u
otra instalacin, excedern en 2.0 centmetros como mnimo las de los elementos que
alberguen, en cada lado. Las cartulas debern ser totalmente visibles, en caso de colocar
protecciones, stas permitirn la visibilidad al interior.
Artculo 9.39.- Las aguas pluviales que se canalicen por medio de grgolas o canaletas, no
se descargarn sobre la va pblica, debern depositarse directamente sobre el terreno
objeto de la construccin.
Artculo 9.40.- Se prohbe que las tuberas de agua potable, agua pluvial, drenaje sanitario,
de extraccin de humos o de cualquier otro tipo de instalacin, queden expuestas sobre las
fachadas de la edificacin, debern quedar integradas a los muros o al interior de la
edificacin.
Artculo 9.41.- Si se requiere ubicar la tubera de gas sobre la fachada de la edificacin,
sta deber quedar integrada al muro, pintndola del mismo color, adicionando algn
elemento arquitectnico que la oculte.
Artculo 9.42.- Cuando los techos sean visibles desde la va pblica, se les colocar un
acabado final que podr ser de teja o un recubrimiento que armonice con los colores y
textura de los muros.
En las edificaciones destinadas a industrias, bodegas y otros usos, donde se utilicen techos
de lmina y que se ubiquen en una zona habitacional o corredor urbano determinados por el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano, no debern dejarse visibles los techos desde la va
pblica, se emplearn pretiles para ocultarlos hasta la altura de la cumbrera.
Artculo 9.43.- El tiro metlico de las chimeneas deber recubrirse con un material que
permita recibir un aplanado, el cual se pintar con un color similar al de la edificacin. No
podr sobresalir del lmite de la va pblica. Si por decisin de diseo se requiere un tiro
metlico, ste ser aprobado por la autoridad municipal.
Artculo 9.44.- El rea de guardado o de servicio, localizada en la azotea, deber ubicarse
de tal forma que sea lo menos visible desde la va pblica. La dimensin permitida ser de
2.50 por 3.50 metros, con una altura mxima de 2.10 metros sobre el nivel superior de la
losa.
En el caso de condominios horizontales o verticales, se permitir nicamente un rea de
guardado por vivienda.

192
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.45.- Los tinacos y tanques estacionarios de gas no quedarn expuestos a la vista
desde la va pblica, se debern utilizar muretes aplanados o con un recubrimiento para
ocultarlos.
Artculo 9.46.- Las jaulas para ropa ubicadas sobre la azotea sern de malla ciclnica o de
un material similar, y se localizarn en el extremo opuesto a la fachada principal; la malla
podr quedar aparente o del mismo color de la edificacin.

SECCIN SEXTA
DEL PROYECTO ARQUITECTNICO,
EL EQUIPAMIENTO Y LA INDUSTRIA

Artculo 9.47.- Si por las condiciones topogrficas del terreno, se presentan riesgos de
inundacin, deslaves o hundimientos, el interesado deber respetar la normatividad emitida
por las dependencias correspondientes, lo cual quedar asentado en la licencia de uso de
suelo, especialmente en las zonas indicadas en el presente captulo.
Artculo 9.48.- Para la obtencin de la licencia de construccin en zona de riesgo
determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el interesado presentar un
dictamen de la autoridad de proteccin civil y un plano estructural con las caractersticas
mencionadas en este captulo, y que especifique las soluciones adoptadas ante la
normatividad requerida, haciendo nfasis en los detalles constructivos necesarios para
mitigar el efecto del riesgo.
Artculo 9.49.- En los inmuebles que por su uso tengan una alta produccin de desechos
no peligrosos, como edificios pblicos, centros comerciales, edificios de habitacin
plurifamiliar y edificios destinados a equipamiento, se localizar una zona destinada a su
almacenamiento, confinada por muretes o vegetacin, ubicada al norte y resguardada de la
corriente de los vientos dominantes para evitar su dispersin; tratndose de desechos
txicos o peligrosos, este espacio tendr que ser autorizado por la Coordinacin General
de Medio Ambiente.
Artculo 9.50.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano determinar para cada uso el
nmero de cajones de estacionamiento destinados a los empleados y a los visitantes.
Artculo 9.51.- Las edificaciones y los usos existentes con estacionamiento localizado
parcial o totalmente en otro predio, se permitirn cuando el recorrido entre los accesos de
ambos no exceda de 200 metros y los cajones de estacionamiento sean de uso exclusivo
de dicha edificacin.
Artculo 9.52.- En edificaciones nuevas no se permitir que su estacionamiento se localice
parcial o totalmente en otro predio; deber quedar dentro del mismo.
193
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.53.- Las rampas para automviles en estacionamientos tendrn una pendiente
mxima del 15 por ciento, un ancho mnimo de 2.50 metros en rectas, 3.50 metros de ancho
mnimo en curvas y un radio de giro de 7.50 metros, adems de piso antiderrapante.
Artculo 9.54.- En los estacionamientos al aire libre, el piso deber tener las caractersticas
adecuadas para dar seguridad al rodamiento de los vehculos y garantizar la capacidad de
soporte para el vehculo de diseo. Adicionalmente, aquellos estacionamientos que segn
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano requieran un dictamen de impacto ambiental,
debern acatar las disposiciones que ah se indiquen.
Artculo 9.55.- La separacin entre muros colindantes de edificios deber ser de cinco
centmetros mnimo o la obtenida en el clculo estructural segn lo establecido en este
captulo, adems deber ser cubierta por el segundo colindante en construir, obstruyendo
en su totalidad el paso de agua y residuos slidos mediante tapajuntas o cejas que cubran
ambos muros.
Artculo 9.56.- En las construcciones y usos donde se produzca contaminacin por ruido,
se contar con un sistema de aislamiento acstico que mitigue este efecto. El perito
responsable de obra presentar en un plano especfico, los detalles constructivos y la
correspondiente memoria de clculo para atenuar dicho efecto en la construccin. La
autorizacin de las especificaciones propuestas por el interesado, quedar implcita en la
licencia de construccin.
Artculo 9.57.- Los vanos de entrada o salida en edificaciones para vivienda unifamiliar
tendrn 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo; los interiores y de
servicio, sern como mnimo de 0.80 metros de ancho y 2.10 metros de alto.
Artculo 9.58.- Los accesos y salidas de conjuntos o edificaciones destinados a vivienda
plurifamiliar, equipamiento e industria, tendrn como mnimo 1.20 metros de ancho y 2.10
metros de alto; los interiores debern ser de 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto
como mnimo.
Artculo 9.59.- La distancia mxima desde cualquier punto interior de una edificacin a la
salida ms prxima que se dirija hacia la va pblica, reas verdes o patios, no ser mayor a
30 metros, excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e
industria, donde no se rebasarn los 40 metros.
Artculo 9.60.- Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o industria, segn
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, contar con salidas de emergencia y rutas de
evacuacin al exterior de la edificacin. La distancia mxima desde cualquier punto interior
de una edificacin a la salida de emergencia ms prxima no ser mayor a 30 metros,
excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e industria, donde no
se rebasarn los 40 metros.
194
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Las salidas de emergencia tendrn un ancho de 1.80 metros y una altura de 2.10 metros
mnimo. Asimismo debern estar libres de toda obstruccin y no debern desembocar a
puertas giratorias; en caso de que desemboquen a una escalera, deber colocarse un
descanso de igual dimensin que el ancho de la escalera, que permita el rpido acceso.
Artculo 9.61.- En las edificaciones que tengan ms de dos niveles y que no sean
destinadas a vivienda unifamiliar, existirn escaleras de emergencia de 1.20 metros de
ancho mnimo y sern de un material incombustible. Las escaleras de emergencia estarn
fuera de la edificacin.
Artculo 9.62.- En edificaciones comerciales o de otro tipo, con mostrador de atencin al
pblico, existir una distancia de por lo menos 0.90 metros entre el lmite de la va pblica y
el mostrador.
Artculo 9.63.- Las circulaciones horizontales para personas con discapacidad tendrn un
ancho mnimo de 1.50 metros libres, no se colocarn escalones en estas circulaciones.
Artculo 9.64.- Todas las edificaciones de dos pisos o ms, incluyendo planta baja, debern
tener escaleras o rampas que comuniquen continuamente todos sus niveles.
Artculo 9.65.- Tratndose de escaleras, los escalones tendrn una huella de 0.25 metros
como mnimo y un peralte de 0.18 metros como mximo; todas las huellas y peraltes
debern ser uniformes, el nmero mximo de peraltes entre descansos ser de 13.
En caso de colocar escalones para personas de la tercera edad en los accesos de los
edificios de uso pblico, stos tendrn una huella de 0.65 metros como mnimo y un peralte
de 0.075 metros como mximo.
Artculo 9.66.- Toda edificacin destinada a equipamiento, servicio o industria, segn lo
determinado por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, o bien todo lugar donde exista
concentracin de personas, deber contar con rampas destinadas a las personas con
discapacidades, que conducirn desde la va pblica hasta el vestbulo o rea donde recibe
el servicio, y tendrn un ancho mnimo de 1.50 metros libres y una pendiente del 8 por
ciento mxima.
Artculo 9.67.- Todas las rampas peatonales que en su longitud sean mayores o iguales a
5.0 metros o suban ms de 0.50 metros, tendrn una pendiente mxima del 8 por ciento, y
debern contar con un pasamanos en por lo menos uno de sus lados.
Las rampas que midan menos de 5.0 metros de longitud y que suban 0.50 metros o menos,
podrn tener una pendiente de hasta 12 por ciento, el material empleado en cualquier caso
para el piso ser antiderrapante y debern contar con un pasamanos en por lo menos uno
de sus lados.
195
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.68.- La altura de los barandales y protecciones en escaleras y rampas deber


ser de 0.90 metros. La separacin entre stos y la pared ser de 10 centmetros mnimo.
Artculo 9.69.- La superficie de ventilacin mnima para cualquier edificacin ser la
calculada sobre la tercera parte de la superficie del piso de la habitacin y no ser menor al
5 por ciento del rea del local.
Artculo 9.70.- No se permitir la construccin de vanos, ventanas, balcones o cualquier
otro elemento de iluminacin o ventilacin en el lmite de las colindancias con otro predio o
edificacin.
Artculo 9.71.- La dimensin interior mnima para el espacio destinado al sanitario en uno
de sus lados ser de 0.90 metros.
Artculo 9.72.- En edificios de equipamiento, industria o servicios determinados por el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano, se debe destinar un espacio sanitario para personas con
discapacidades, las medidas para el espacio del excusado de este tipo sern de 1.70 por
1.70 metros y debern colocarse pasamanos en los costados.
Artculo 9.73.- El acceso a cualquier sanitario de uso pblico deber estar ventilado, de
manera que no exista contacto visual directo o por medio de espejos desde el exterior hacia
regaderas, excusados o mingitorios.
Artculo 9.74.- En los edificios de ms de 1000 metros cuadrados se podrn tener
sanitarios en pisos separados para hombres y mujeres, pero no debern subir o bajar ms
de un nivel para llegar a ellos.
Artculo 9.75.- Se debern tomar en cuenta las siguientes consideraciones para los
servicios sanitarios:
I. Los sanitarios debern tener pisos antiderrapantes e impermeables. Los muros de las
regaderas debern ser de un material impermeable hasta una altura de 1.50 metros
mnimo;
II. En el caso de locales sanitarios para mujeres, el nmero de mingitorios deber sustituirse
por excusados;
III. En el caso de locales sanitarios para hombres con mximo dos excusados, se deber
colocar un mingitorio adicional a stos. A partir de locales con tres excusados, podr
sustituirse uno de ellos por un mingitorio, sin necesidad de recalcular el nmero de
excusados. La cantidad de mingitorios no ser mayor a la cantidad de excusados
multiplicada por 3.0;
IV. Cualquier local de trabajo o comercio deber contar con un excusado y un lavabo como
mnimo;
V. En los centros deportivos se contar con un rea de vestidores para hombres y una para
mujeres, y dentro de stas se ubicar un casillero por cada deportista o entrenador;
196
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

VI. En baos de vapor o de aire caliente de servicio colectivo se debern colocar


adicionalmente tres regaderas, de las cuales, dos contarn con suministro de agua caliente
y agua fra y una regadera de presin con suministro de agua fra;
VII. Todas las edificaciones, excepto las destinadas al uso habitacional segn el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano, debern contar con bebederos en proporcin de uno por
cada treinta personas o fraccin que exceda de quince, o uno por cada cien alumnos, segn
sea el caso. El agua de estos bebederos deber ser potable. Si por las caractersticas del
proyecto, no es posible colocar bebederos, stos debern sustituirse por servidores de
agua; y
VIII. En industrias y lugares de trabajo donde el trabajador est expuesto a contaminacin
por venenos y materias irritantes o infecciosas, se colocarn un lavabo, un lavaojos y una
regadera de emergencia de fcil operacin por cada diez personas expuestas o fraccin.
Artculo 9.76.- Los edificios de cinco niveles o ms, debern contar con los elevadores
necesarios para comunicar todos sus pisos.
Se indicar claramente en el interior de las cabinas de los elevadores, la capacidad mxima
de carga til, expresada en kilogramos y en personas.
Artculo 9.77.- Los edificios de cuatro niveles o ms debern contar con un ducto para
alojar las instalaciones necesarias.
Los ductos verticales destinados a instalaciones de cualquier tipo debern tener entre los
paramentos interiores un ancho mnimo de 0.90 metros, adems estarn ventilados de
manera natural; no se comunicarn con cubos de escaleras, elevadores, ni con
circulaciones de salidas de emergencia.
Asimismo, los ductos en edificios debern ser registrables en cada uno de sus niveles con
puertas de servicio, de 0.60 metros de ancho mnimo y 1.20 metros de alto como mximo.
Debern tener cerraduras que impidan la apertura accidental y sern abatibles hacia el
exterior del ducto.
Artculo 9.78.- Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o industria, segn
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, deber contar con los requerimientos mnimos de
estacionamiento, accesos vehiculares y peatonales, salidas de emergencia, circulaciones,
iluminacin, ventilacin, muros, sanitarios, instalaciones especiales, patios y reas libres
establecidos en este captulo.
La propia edificacin contar con un rea de servicios mdicos y primeros auxilios ubicada
en la planta baja y con las dimensiones mnimas que garanticen su adecuado
funcionamiento. Tambin tendr rampas de acceso para personas discapacitadas y un
sistema adecuado para desalojar las aguas pluviales.

197
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.79.- La altura mnima interior para baos, oficinas o cualquier otra zona que no
sean gradas ser de 2.50 metros.
Artculo 9.80.- Los accesos y salidas de edificaciones destinadas a centros de reunin
tendrn como mnimo 1.20 metros de ancho y 2.10 metros de alto; los interiores debern
ser de 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo.
Artculo 9.81.- Las salas de espectculos que cuenten con butacas tendrn un ancho
mnimo de 0.50 metros para cada butaca, una distancia mnima entre respaldos de 0.85
metros y por lo menos 0.40 metros entre la parte frontal de un asiento y el respaldo de la
butaca de enfrente. En caso de utilizar butacas con caractersticas especiales, se deber
garantizar que la distancia entre respaldos de dos filas consecutivas permita la circulacin
adecuada de los usuarios.
Se permitir la colocacin de 24 butacas como mximo, cuando la fila desemboque en dos
pasillos, y 12 butacas cuando la fila termine en un pasillo.
Artculo 9.82.- En los cines se considerar una distancia entre la pantalla y la primera fila
de butacas igual a la mitad de la dimensin mayor de la pantalla y en ningn caso menor de
7.0 metros.
Artculo 9.83.- Dentro de las salas de espectculos, no se permitirn salientes de muros o
volados a una altura menor de 3.0 metros.
Artculo 9.84.- En caso de existir butacas en planta alta, ser necesario tener como mnimo
una escalera por cada lado de la sala donde se coloquen stas. Asimismo, se debern
tomar en cuenta los requerimientos de salidas de emergencia establecidos en este captulo.
Artculo 9.85. Dentro de las salas de espectculos se considerarn espacios para personas
con capacidades diferentes a razn de uno por cada 100 personas o fraccin, pero como
mnimo siempre existirn dos espacios, cada uno ser de 1.25 metros de longitud por 0.85
metros de ancho. stas reas debern quedar libres de butacas o cualquier otro elemento
que las obstruya, fuera de las circulaciones y lo ms cercano posible a los accesos.
Artculo 9.86.- En los conjuntos habitacionales mayores de 60 viviendas, se deber separar
el drenaje pluvial del sanitario. El agua de lluvia se infiltrar al terreno o se almacenar para
su posterior utilizacin.
Artculo 9.87.- En cualquier estacionamiento donde los vehculos se ubiquen sobre un nivel
superior a los 2.10 metros sobre el nivel de banqueta, se deber evitar que los vehculos
estacionados sean visibles desde la va pblica, por medio del uso de cortinas de
vegetacin o cualquier otro elemento arquitectnico.

198
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.88.- Los estacionamientos pblicos debern estar bardeados en sus colindancias
con otros predios, contar con la iluminacin suficiente y con un sistema de desalojo de
aguas pluviales. En caso de que el estacionamiento cuente con servicio de lavado o
engrasado, el sistema de desalojo de agua deber contar con una trampa de grasas antes
de su conexin al drenaje municipal.
Artculo 9.89.- Todo estacionamiento con ms de ocho cajones contar con un carril de
entrada y otro de salida de 2.50 metros de ancho mnimo cada uno.
Artculo 9.90.- Los estacionamientos contarn con un rea techada o marquesina, para el
resguardo de personas o como rea de espera, para la entrega de vehculos, tendr 7.50
metros cuadrados de rea como mnimo y uno de sus lados no ser menor a 0.60 metros;
su piso estar por lo menos 0.15 metros sobre el nivel de la superficie de rodamiento de
vehculos.
Artculo 9.91.- Los accesos y salidas a gasolineras y estaciones de gas carburante no
debern generar puntos de conflicto en las circulaciones viales y peatonales sobre la va
pblica. Los proyectos de incorporaciones viales de estos usos sern ser aprobados por la
Direccin de Trnsito y Vialidad; debern garantizar que ningn vehculo al recibir el
servicio invada la va pblica y contemplarn una superficie de estacionamiento
momentneo al interior del predio para evitar que los vehculos que esperan ocupen la va
pblica. Existir una distancia de por lo menos 8 metros desde cualquier bomba hasta el
lmite de la va pblica.
Artculo 9.92.- Queda prohibida la construccin de estaciones de gas carburante en zonas
habitacionales.

SECCIN SPTIMA
DEL MOBILIARIO URBANO
Artculo 9.93.- El nmero oficial asignado por la autoridad municipal se ubicar junto al
acceso principal de las edificaciones, en un rea visible. Se ubicar a una altura de 2.20
metros sobre el nivel de banqueta y a 0.30 metros aproximadamente de distancia de la
puerta principal, preferentemente del lado derecho de la misma, visto desde la va pblica.
Artculo 9.94.- Para la disminucin de vientos dominantes y ruidos en edificaciones y
lugares abiertos, se emplearn rboles de copa frondosa, como pueden ser el junpero, el
lamo blanco, el trueno, el ciprs Arizona y el ciprs italiano.
Artculo 9.95.- En los usos, edificaciones o predios donde sea imprescindible el uso de
malla u otro material similar, que no requieran visibilidad hacia el interior del predio, se
colocar un cerco vivo de rboles o arbustos sobre la malla o bien arbustos como los
especificados en este captulo.
199
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.96.- Las reas de donacin de conjuntos urbanos, subdivisiones, fusiones y


renotificaciones, as como las reas comunes de condominios, contarn con rboles y
arbustos diseados de tal forma que no interfieran con las actividades ah realizadas.
Artculo 9.97.- Toda construccin deber contar con servicios de abastecimiento de agua
potable y disposicin de aguas residuales. Para el otorgamiento de los servicios, se
solicitar un dictamen de factibilidad al Organismo Agua y Saneamiento de Toluca.
Se adoptarn las dotaciones para usos domsticos y no domsticos que determine el
Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, las cuales estarn en funcin de la
disponibilidad de agua potable en todas las localidades del Municipio.
Artculo 9.98.- Para obtener la factibilidad de los servicios de agua potable en cualquiera de
los usos considerados de impacto regional, el interesado deber presentar al Organismo de
Agua y Saneamiento de Toluca, por escrito, el listado de las acciones que permitan el
aprovechamiento del recurso, y la ubicacin de stas dentro del proyecto arquitectnico o
urbano. Las medidas comprendern los siguientes puntos:
I. Utilizacin del mobiliario que economice agua, como depsitos de seis litros y regaderas
de bajo consumo;
II. Empleo de dispositivos que reduzcan la cantidad de lquido utilizado;
III. Utilizacin y tratamiento de aguas residuales; y
IV. Uso e infiltracin de las aguas pluviales.
Artculo 9.99.- En las obras de infraestructura hidrulica, pluvial y sanitaria realizadas en
los conjuntos urbanos, se deber presentar un reporte por escrito y con fotografas de la
obra, a fin de que el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca verifique la calidad y
funcionamiento de las mismas. Las obras de la instalacin pluvial y sanitaria se realizarn
en forma separada, de modo que se evite la contaminacin de las aguas pluviales, las
cuales se dirigirn a un pozo de absorcin o a una planta de tratamiento para poder
reutilizarlas.
Aceptada la obra, la autoridad levantar un acta que d fe del cumplimiento por parte de los
interesados.
Artculo 9.100.- El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, en cualquier momento,
estar facultado para verificar el correcto funcionamiento de las obras, que por
determinacin tcnica y para el otorgamiento del servicio habrn de ejecutarse en los
predios de los particulares y de uso pblico. Adems tambin podr verificar que el uso que
se le d al agua potable sea el autorizado.
Artculo 9.101.- Toda infraestructura hidrulica que por cualquier deficiencia constructiva
propicie el desperdicio de agua potable, ser motivo de restriccin del servicio hasta que se
subsane la deficiencia, para lo cual se notificar y otorgar a los usuarios un plazo para
200
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

corregir la falla, en caso de no hacerlo, el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca


realizar los trabajos necesarios con cargo al propietario.
Artculo 9.102.- Los usuarios del servicio de agua potable considerados como altos
consumidores, se sujetarn a la construccin de la infraestructura para el ahorro,
reciclamiento, tratamiento y la infiltracin del agua. Las obras estarn determinadas por los
planes y programas respectivos. Los dictmenes que emita la autoridad correspondiente
debern precisar los resultados que se espera alcanzar para beneficio pblico o del medio
ambiente natural, expresando con cifras las metas promedio.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA IMAGEN URBANA
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 9.103.- Las construcciones, vialidades, plazas, parques, mobiliario urbano,
vegetacin y dems elementos que integren la imagen urbana del Municipio, se ajustarn al
Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro
Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, el presente captulo, el manual de lineamientos
grficos de la imagen urbana y otras normas aplicables.
Artculo 9.104.- Los propietarios de las obras que se realicen dentro del Municipio estarn
obligados a respetar las siguientes restricciones:
I. La autoridad correspondiente podr aprobar aquellos proyectos arquitectnicos que
cumplan con las disposiciones legales referentes a las construcciones del Municipio y a lo
que establezca este captulo;
II. Para la intervencin en inmuebles considerados monumentos histricos por
determinacin de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e
Histricos, es necesario contar previamente con la autorizacin otorgada por el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia;
III. Slo se autorizarn edificaciones que cumplan con los lineamientos de imagen urbana y
con la normatividad que establece el Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
IV. Todas la edificaciones debern respetar el alineamiento y, en su caso, las restricciones
que seale este captulo en lo referente a las construcciones del Municipio y dems
disposiciones legales aplicables;
V. Las edificaciones se limitarn a las superficies donde se permita edificar, y debern
cumplir con las reas libres y nmero de niveles permitidos de acuerdo con la zona;
VI. Cuando a juicio de la autoridad municipal y del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia, el proyecto de la fachada contraste desfavorablemente con el conjunto urbano
circundante, se someter a estudio por parte de la Comisin de Planeacin para el
201
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Desarrollo Municipal; y en caso de que ste sostenga igual criterio se ordenar la


modificacin del proyecto al perito responsable de la obra y al propietario; y
VII. Todas las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas predominantes
de la zona en que se ubiquen, principalmente aquellas que se localicen en el Centro de la
Ciudad o en barrios, sectores o poblados tradicionales del Municipio, conforme a la
determinacin de la autoridad municipal.
Artculo 9.105.- Se obliga a todas las personas a mantener la estructura fsica del barrio
hasta donde sea posible a travs de la conservacin, aprovechamiento de toda edificacin o
infraestructura que pueda ser rehabilitada y cuando la edificacin represente un valor
cultural para la comunidad.
En los barrios se prohbe la construccin de todo tipo de edificaciones que alteren o
modifiquen su carcter intrnseco y slo se permitirn aquellas construcciones que
contribuyan a mejorar su aspecto formal dentro de sus mismas caractersticas.

SECCIN SEGUNDA
DEL PATRIMONIO HISTRICO

Artculo 9.106.- Para la preservacin y mejoramiento de la imagen urbana en el Municipio


se atender a lo siguiente:
I. Todas las personas estn obligadas a conservar y proteger los sitios y edificios que se
encuentren en el Municipio y que signifiquen testimonio valioso de su historia y cultura; y
II. El Ayuntamiento tendr catalogados todos los inmuebles que sean de valor histrico,
artstico, arquitectnico o cultural y notificar de ello a sus propietarios o poseedores.
Artculo 9.107.- Los edificios significativos o de valor patrimonial comprendidos en el
Municipio que se encuentren contenidos dentro del catlogo de monumentos y zonas
arqueolgicas, artsticas e histricas, elaborado por el Ayuntamiento y el Instituto Nacional
de Antropologa e Historia, debern conservar su aspecto formal actual y no se permitir
ningn cambio o adicin de elementos en sus fachadas sin la autorizacin correspondiente
de ambas autoridades.
Artculo 9.108.- El patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y cultural estar constituido
por:
I. Los inmuebles vinculados con la historia local o nacional comprendidos dentro del
territorio del Municipio, los que tengan valor arquitectnico y que sean definidos por las
autoridades competentes, as como la traza urbana original que conforma el Centro de la
Ciudad y los poblados;
202
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Las zonas arqueolgicas de Calixtlahuaca, San Marcos Yachihuacaltepec y el Cerro del
Toloche; y
III. Los barrios.
Artculo 9.109.- Para mejor aprovechamiento, promocin, restauracin y preservacin de
los inmuebles declarados como parte del patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y
cultural, las autoridades podrn establecer convenios con sus propietarios.

SECCIN TERCERA
DE LAS VIALIDADES
Artculo 9.110.- El trazo de nuevas vialidades deber adecuarse a la traza urbana de la
ciudad y a los lineamientos que marcan los planes de desarrollo urbano.
Artculo 9.111.- Las secciones de cada tipo de vialidad debern corresponder a las
especificadas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, en ningn caso se permitirn
ampliaciones de calles que afecten edificios con valor histrico o trazas de calles originales.
Artculo 9.112.- Se establecen como normas bsicas para vialidades las siguientes:
I. El ancho mnimo de las vialidades colectoras ser de 20.00 metros:
II. El ancho mnimo de las calles locales ser de 12.00 metros, a excepcin de aquellas que
se localicen en el Centro de la Ciudad;
III. Los andadores sern de 6.00 metros;
IV. Los materiales que se utilicen en la pavimentacin debern ser antiderrapantes y se
evitarn los acabados lisos;
V. El ancho de las banquetas ser como mnimo de 1.80 metros;
VI. Deber existir una vialidad colectora cada 1000 metros como mximo;
VII. La distancia mxima de un andador entre una calle y un lote al que comunique ser de
50 metros;
VIII. En caso de servidumbres de paso la anchura mnima ser de 1.50 metros;
IX. Las seales de trnsito, lmparas, casetas y cualquier otro mobiliario de calles sern
dispuestos de manera que no estorben a los peatones y a la visibilidad de los
automovilistas;
X. Las instalaciones subterrneas para los servicios de telefona, alumbrado, semforos,
energa elctrica, gas y cualquier otra, debern localizarse a lo largo de aceras o
camellones;
XI. Las autoridades municipales podrn realizar aperturas, prolongaciones, o ampliaciones
de las vas pblicas en reas urbanas, nicamente cuando tales obras estn previstas en
los planes y programas municipales de desarrollo urbano vigentes, o se demuestre causa
de utilidad pblica siempre y cuando no se afecte al patrimonio cultural construido;

203
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

XII. Toda apertura, prolongacin o ampliacin de calles en los poblados requerir la


aprobacin previa de la Direccin General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y
posteriormente del Cabildo;
XIII. Ninguna de las calles que sea prolongacin de otra, podr tener una anchura menor
que la existente; el ancho de las prolongaciones ser el mnimo establecido en el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano, a excepcin de aquellas donde se afecten inmuebles
considerados como patrimonio histrico; y
XIV. Los establecimientos comerciales con frente a va pblica de gran intensidad de
trnsito vehicular, debern tener acceso para el rea de carga y descarga en la parte
posterior y dentro de sus instalaciones.
Artculo 9.113.- Todas las vialidades empedradas y adoquinadas existentes en los barrios y
poblados se debern respetar y se conservar su aspecto fsico.

SECCIN CUARTA
DE LOS ANUNCIOS COMERCIALES

Artculo 9.114.- Se requiere de licencia o permiso de la autoridad municipal, para difundir la


actividad comercial, industrial, de espectculo o de servicio que se desarrollen dentro del
Municipio.
Artculo 9.115.- Todos los anuncios comerciales que se instalen, bien sean fijos, mviles o
semimviles, se clasificarn en permanentes, temporales y eventuales.
Se consideran anuncios permanentes los que funcionan en forma continua y por sus fines
se destinan a estar en uso ms de 90 das. Los anuncios temporales son aquellos que se
instalan por un lapso determinado, cuya duracin no exceda los 90 das. Son anuncios
comerciales eventuales los que se empleen de manera espordica, previa autorizacin de
la autoridad municipal.
Artculo 9.116.- Para los efectos de este ordenamiento, los anuncios que debern contar
con la licencia o permiso municipal sern los siguientes:
I. La propaganda distribuida en forma de volantes o folletos;
II. La propaganda en forma de muestras o productos;
III. La propaganda por altavoces;
IV. Los de ambulantes conducidos por personas, animales o vehculos;
V. Los fijados en los aparadores;
VI. Los contenidos en luminosos, elctricos y electrnicos;
VII. Las mantas;
VIII. Los pintados o colocados en cercas y predios sin construir;
IX. Los pintados o adheridos a tapiales, andamios o fachadas en construccin;
204
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

X. Los pintados o colocados en los muros interiores y techos de locales industriales o


comerciales con vista a la va pblica;
XI. Los pintados o colocados en los vehculos de servicio particular o pblico;
XII. Los rtulos de establecimientos comerciales o de profesionistas;
XIII. Los colocados o pintados en estructuras exclusivas para ello en el lmite de derecho de
va, en las plazas, parques y jardines, puentes peatonales y banquetas, sin perjuicio del
paso de los peatones;
XIV. Los colocados en el interior de lugares o establecimientos pblicos;
XV. Los colocados en puestos fijos y semifijos;
XVI. La propaganda impresa en folletos, o fijada en bastidores o carteleras; y
XVII. Todos aquellos de naturaleza anloga a los anteriores.
Artculo 9.117.- Todo anuncio debe cumplir, adems de las condiciones fijadas en el Bando
Municipal, con lo siguiente:
I. Los anuncios que autorice la autoridad municipal relativos a comestibles, bebidas o
productos mdicos, no debern inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos para la
salud fsica o mental, que impliquen riesgos o atenten contra la seguridad, integridad fsica
o dignidad de las personas; y
II. La informacin de cualquier anuncio deber ser comprobable y no engaar al pblico
sobre las caractersticas o cualidades del bien o servicio.
Artculo 9.118.- Se prohbe la instalacin de anuncios cuya iluminacin, aglomeracin de
elementos o diseo ocasionen contaminacin visual, que alteren la imagen urbana o la
unidad arquitectnica.
Artculo 9.119.- En aquellos casos en que los anuncios o los elementos que los integran
ocasionen contaminacin visual a la imagen urbana, la Direccin General de Desarrollo
Urbano y Obras Pblicas establecer las medidas que considere necesarias, para la
modificacin o retiro del anuncio.
Artculo 9.120.- Ningn anuncio tendr semejanza con los sealamientos restrictivos,
preventivos, directivos e informativos que regulen el trnsito, as como los de las
dependencias municipales, estatales o federales, ni en forma, color o palabras, ni tendr
material reflejante o luces similares a las seales de trnsito.
Artculo 9.121.- Los anuncios comerciales que se difundan por altavoces debern sujetarse
a lo siguiente:
I. Se permitirn en todo el territorio municipal, a excepcin de zonas escolares y de salud;
II. No debern rebasar el lmite de 65 decibeles;
III. El horario autorizado ser de las 9:00 a las 20:00 horas; y
IV. Ser itinerante y se prohbe estacionarse con el altavoz funcionando.
205
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.122.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen difundir anuncios en
las instalaciones destinadas a la presentacin de espectculos y de transporte de servicio
pblico, debern obtener licencia o permiso de la autoridad municipal. El anuncio de tales
productos deber sujetarse a las disposiciones contenidas en este captulo.
Artculo 9.123.- Las normas tcnicas a las que se sujetar la fijacin, modificacin,
colocacin, ampliacin, conservacin, reparacin y retiro de anuncios y publicidad diversa;
as como las distancias entre uno y otro, la superficie que pueda cubrir cada uno, la altura
mnima y la mxima de su instalacin, su colocacin en relacin con el alineamiento de las
vialidades, las formas, estilos, materiales, sistemas de colocacin e iluminacin y dems
caractersticas se establecen en el Manual de Lineamientos Grficos de la Imagen Urbana.
Artculo 9.124.- La localizacin recomendable para los anuncios es aquella porcin del
edificio que representa un rea continua, sin interrupcin de puertas y ventanas.
En aquellos casos en que no se pueda colocar el anuncio en la forma mencionada, se
adosar a la fachada. Su colocacin ser a una altura mnima de 1.00 metro y sus
dimensiones mximas sern de 1.50 por 1.00 metro. Se podr colocar en forma horizontal o
vertical, de conformidad con las proporciones del muro, cuidando que no rebase la altura
mxima permisible de 3.00 metros.
Artculo 9.125.- No se permitir ms de un anuncio por establecimiento, a menos que ste
cuente con ms de una fachada, en cuyo caso todos los anuncios debern tener las
mismas caractersticas.
Artculo 9.126.- Queda prohibido pintar la fachada de los establecimientos con los colores
de marcas o productos. Se debern emplear colores en tonos pastel o mate que no alteren
la imagen urbana de su entorno, como se establece en el Manual de Lineamientos Grficos
de la Imagen Urbana.
Artculo 9.127.- Se permitirn los anuncios que queden integrados en las fachadas, previa
aprobacin de la autoridad correspondiente.
Artculo 9.128.- Queda prohibido cualquier tipo de rtulo, logotipo o razn social en las
cortinas metlicas de los establecimientos. Tambin queda prohibido anunciarse sobre
marquesinas, toldos y parasoles.
Artculo 9.129.- En los corredores urbanos localizados fuera del Centro de la Ciudad, as
como en las vas de acceso a la ciudad, se permitir la colocacin de anuncios
espectaculares siempre y cuando el rea no se encuentre saturada de stos y se cumpla
con las reglas siguientes:
I. No deber alterar ni obstruir el paisaje;
II. Su colocacin ser totalmente al interior de la propiedad;
206
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

III. No debern invadir la va pblica, ni estorbar la visibilidad, tanto para los automovilistas
como para los peatones;
IV. No podrn invadir propiedad colindante;
V. Ser necesario presentar una memoria de clculo, as como memoria descriptiva del
anuncio, con firma de perito;
VI. En vas de acceso a la ciudad, la distancia mnima que debe existir entre cada
espectacular ser de 150.00 metros;
VII. Slo se permitir un anuncio de este tipo por azotea;
VIII. En azoteas de casas y edificios habitacionales se prohbe la colocacin de estos
anuncios;
IX. Todo anuncio espectacular deber contar con una carta firmada por un perito
responsable de la obra, adems de que deber tener a la mano los datos de la empresa
encargada de su colocacin y mantenimiento, el perito podr ser alguno de los registrados
en el padrn estatal;
X. No se permitir la instalacin de este tipo de anuncios en los derechos de va, tanto
estatales como federales;
XI. Se deber colocar en un lugar visible del espectacular el nmero de la licencia y el
nombre de su titular;
XII. Los anuncios espectaculares ya instalados, debern observar las disposiciones del
presente ordenamiento y se les dar un tiempo pertinente por parte de la autoridad
municipal con el fin de que se ajusten a la normatividad; de no hacerlo as, sern retirados
con cargo al propietario del mismo; y
XIII. Es necesaria la revisin previa del proyecto por las autoridades correspondientes,
anexando especificaciones y datos tcnicos antes de su colocacin.
Artculo 9.130.- La licencia o permiso que otorgue la autoridad municipal para la
instalacin, funcionamiento o empleo de los medios de publicidad, queda sujeta en todo
tiempo a las disposiciones del presente captulo, por lo que podrn ser revocados cuando
se violen las mismas.
Artculo 9.131.- Las licencias o permisos para anuncios comerciales permanentes sern
anuales, de acuerdo con el ejercicio fiscal correspondiente.
Artculo 9.132.- Las licencias o permisos para anuncios debern obtenerse cada vez que
se instalen o empleen. Su duracin ser slo para el lapso autorizado y el titular de la
licencia deber retirar el anuncio como mximo al tercer da de su vencimiento si no ha
solicitado prrroga del mismo; de no hacerlo, ser sancionado conforme a lo establecido en
el Bando Municipal.
Artculo 9.133.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen obtener licencia o
permiso de la autoridad municipal para la instalacin de anuncios debern presentar la
solicitud correspondiente con los siguientes documentos:
I. Nombre o razn social, domicilio del solicitante, giro del negocio;
207
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

II. Fotografa, dibujo, croquis o descripcin que muestre la forma, dimensiones, colores,
texto y dems elementos que constituyan el anuncio;
III. Materiales con los que ser construido el anuncio;
IV. Ubicacin del anuncio, en el inmueble;
V. Perodo de autorizacin del anuncio;
VI. Fotografas a color de la perspectiva completa de la calle del inmueble en el que se
pretenda instalar el anuncio, marcando sobre ellas el contorno que muestre el aspecto del
anuncio ya instalado;
VII. La altura sobre el nivel de la calle y saliente mximo respecto del alineamiento del
predio; y
VIII. En su caso el contrato de arrendamiento o autorizacin escrita por el propietario del
inmueble en que se vaya a colocar el anuncio.
Artculo 9.134.- Son obligaciones de los propietarios de anuncios:
I. Contar con licencia o permiso municipal;
II. Realizar el pago de los derechos correspondientes, ante la Tesorera Municipal;
III. Solicitar una nueva licencia o permiso en caso de cualquier modificacin del anuncio o
de las condiciones de autorizacin;
IV. Mantener en ptimas condiciones de funcionamiento y de presencia los anuncios;
V. Garantizar la seguridad de los transentes con motivo de la colocacin, uso o retiro del
anuncio;
VI. Permitir toda inspeccin a realizar por las autoridades municipales;
VII. Depositar fianza para garantizar las acciones de limpieza, mantenimiento o retiro; y
VIII. Las dems que sealen otras disposiciones.
Artculo 9.135.- Se prohbe la fijacin o pintura de anuncios en:
I. Edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos, guarniciones,
jardines, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel y dems bienes de dominio
pblico federal, estatal o municipal;
II. Casas particulares, bardas o cercas, salvo en los casos o condiciones previstas en este
captulo y se cuente con la autorizacin escrita de los propietarios;
III. Los sitios donde estorben la visibilidad del trnsito o las seales colocadas para la
regulacin del mismo;
IV. Los muros interiores, exteriores, columnas y arcos de los Portales;
V. Alterar la leyenda o mensaje autorizado;
VI. Fijar propaganda con engrudo o productos adhesivos que dificulten su retiro y que
lesionen la imagen urbana;
VII. Colocar propaganda que atente contra la moral, salud y las buenas costumbres; y
VIII. Utilizar altavoces para anunciar en las zonas educativas y hospitales.

208
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

SECCIN QUINTA
DE LA REMODELACIN Y PINTURA
EN FACHADAS DE INMUEBLES
Artculo 9.136.- Se requiere permiso expreso de la autoridad municipal para la
remodelacin de fachadas en inmuebles de propiedad particular o pblica, sobre todo
cuando se trate de edificios clasificados como monumentos histricos, para lo cual es
necesario contar con la licencia del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, igualmente
cuando se requiera obstruir la va pblica con materiales, tapiales o instalaciones de
seguridad y proteccin.
Artculo 9.137.- Cuando se trate de edificaciones consideradas como patrimoniales, slo se
podr otorgar la licencia o permiso para la remodelacin o pintura de las fachadas, previa
presentacin ante la Direccin General de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas de la
aprobacin que por escrito haga la autoridad federal respectiva.
Artculo 9.138- La remodelacin de fachadas deber estar acorde con el estilo
arquitectnico que prevalezca en cada Sector, Delegacin o Subdelegacin.
La pintura de las fachadas deber ser en colores mate o pastel, que no alteren la imagen
urbana de su entorno.
Artculo 9.139.- Los propietarios o poseedores de las edificaciones tendrn las siguientes
obligaciones:
I. Pintar sus fachadas cuando menos una vez al ao, y cuando sea necesario, en el perodo
y zonas que determine la autoridad municipal;
II. Garantizar la seguridad de los transentes, con motivo de la realizacin de las obras de
remodelacin o pintura;
III. Solicitar el auxilio de las autoridades competentes, cuando haya riesgo inminente contra
la seguridad de las personas;
IV. Con motivo de la realizacin de las obras de remodelacin o pintura no se deber
obstruir el trnsito vehicular o peatonal, en su caso deber obtenerse el permiso para
obstruir la va pblica;
V. Al trmino de la realizacin de la obra, dejar aseada el rea utilizada en la va pblica; y
VI. Las dems que determinen otras disposiciones.
Artculo 9.140.- Los propietarios o poseedores de las edificaciones tienen prohibido:
I. Realizar la obra de remodelacin de fachadas sin la licencia o permiso correspondiente;
II. Utilizar materiales distintos a los autorizados;
III. Utilizar colores que alteren la imagen urbana;
209
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

IV. Realizar la obra, la pintura o remodelacin en lugar diferente al autorizado por la


autoridad municipal;
V. Realizar actividades relacionadas a la construccin en la va pblica, sin que se tenga
autorizacin para ello; y
VI. Las dems que sealen otras disposiciones.

SECCIN SEXTA
INFORMACIN PBLICA Y SEALIZACIN
DE TRNSITO

Artculo 9.141.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Gobernacin, conjuntamente


con la autoridad estatal que corresponda, realizar lo necesario para que el Municipio
cuente con el sealamiento adecuado en materia de circulacin vehicular y peatonal,
adems de la informacin pblica necesaria para la localizacin de lugares o sitios.
Artculo 9.142.- En la colocacin de la sealizacin de trnsito se observarn los siguientes
lineamientos:
I. Conjuntar en lo posible toda aquella informacin en elementos sealados para este
efecto;
II. No obstruir la visibilidad y la circulacin tanto vehicular como peatonal; y
III. Usar la sealizacin pertinente en las reas contiguas a hospitales, escuelas y
corredores urbanos.
Artculo 9.143.- En ningn caso podr ocuparse la va pblica sin que se hayan instalado
las seales previstas en el Manual de Dispositivos de Seguridad Vial de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes. Las seales de trnsito debern ajustarse a los
lineamientos establecidos en dicho manual.
Artculo 9.144.- Las personas que ocupen la va pblica para realizar una obra son
responsables del mantenimiento y buena visibilidad del sealamiento vertical y horizontal
existente en la misma, debiendo reponer los sealamientos que resulten afectados.

SECCIN SPTIMA
DEL CENTRO DE LA CIUDAD

Artculo 9.145.- El Centro de la Ciudad es el rea de la ciudad de Toluca sealada en el


Bando Municipal. Los Portales y el Paseo Coln quedan comprendidos dentro del mismo.

210
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Las construcciones, demoliciones, adecuaciones, ampliaciones y restauraciones, as como


la instalacin de anuncios en establecimientos, que se pretendan realizar en esta zona se
harn mediante licencia o permiso expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano y la
autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Artculo 9.146.- Para la conservacin y mejoramiento de la imagen urbana en esta zona se
atender a lo siguiente:
I. Las edificaciones que se localicen en su entorno debern ser armnicas y compatibles
con el mismo en lo que al estilo, materiales, colores y formas se refiere;
II. Las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas de la zona, como son
escala de los edificios colindantes, relacin de vanos, materiales de construccin,
proporciones y colores; y
III. Los propietarios de las edificaciones tendrn la obligacin de conservarlas en buen
estado de servicio, aspecto, higiene y estabilidad;
Artculo 9.147.- La carga y descarga en los establecimientos comerciales con frente a va
pblica de gran intensidad de trnsito vehicular, debern realizarla al interior de sus
instalaciones.
La carga y descarga dentro del Centro de la Ciudad se realizar dentro del horario de las
21:00 a las 6:00 horas del da siguiente.
Artculo 9.148.- Dentro del Centro de la Ciudad se prohbe la colocacin de cualquier tipo
de anuncios en las azoteas y balcones.
Tambin se prohbe a todo comercio localizado la invasin con objetos mviles o adosados
de tal modo que sobresalgan de la pared del establecimiento comercial.
Artculo 9.149.- El cableado que coloquen en el Centro de la Ciudad las empresas de
telfonos, energa elctrica, televisin y similares, ser subterrneo. La autoridad municipal
llevar a cabo las acciones necesarias con el propsito de que dichas empresas se ajusten
paulatinamente a esta disposicin.
Artculo 9.150.- Dentro del Centro de la Ciudad se prohbe la colocacin de anuncios de
gas nen en el exterior de los establecimientos o en el interior cuando tengan visibilidad
desde la va pblica. Tratndose de un edificio con varios ocupantes, se recurrir al uso de
directorios interiores.
Artculo 9.151.- Los propietarios de establecimientos comerciales o que vivan en la zona de
los Portales, estn obligados a darles mantenimiento y conservarlos con los materiales y
forma original, No podrn ejecutarse obras nuevas, construcciones o instalaciones de
cualquier naturaleza, sin contar con la licencia de la Direccin de Desarrollo Urbano y la
autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
211
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.152.- Las nuevas construcciones o remodelaciones interiores en los Portales se


ajustarn al alineamiento original respetando los pasos exteriores y prohibindose los
salientes de cualquier tipo.
Artculo 9.153.- Las fachadas interiores de las edificaciones de los Portales que no cuenten
con el diseo original, debern adecuarse a ste en el plazo que determine la autoridad
municipal.
Artculo 9.154.- Se deber preservar el estilo Art Nouveau de la herrera en los balcones de
los Portales.
Artculo 9.155.- Las construcciones que sobrepasen la altura actual de los Portales
debern quedar metidos seis metros respecto al alineamiento, a fin de conservar el estilo
arquitectnico que actualmente tienen y mantener la unidad arquitectnica de los mismos.
Artculo 9.156.- Adems de las obligaciones genricas, los propietarios o encargados de
comercios o alacenas que se ubiquen en los Portales deben cumplir con las
determinaciones siguientes:
I. Barrer y lavar el pasillo o andador correspondiente a su rea diariamente antes de las
9:00 horas y las veces que se requiera durante el da;
II. Efectuar el lavado de las vitrinas, aparadores y alacenas exteriores antes de las 9:00
horas;
III. Ejecutar sus actividades en el interior de los establecimientos, abstenindose de tirar
basura o desperdicios en la va pblica; y
IV. Recolectar permanentemente los residuos o basura de sus comercios y del frente de los
mismos, as como depositarlos en los lugares destinados a tal fin o en sus propios
depsitos.
Artculo 9.157.- Con el fin de preservar la imagen tradicional de los Portales, queda
prohibida la autorizacin de giros comerciales que afecten la imagen de los mismos.
Artculo 9.158.- Los comerciantes que participen en la Feria del Alfeique, que se instala
en los Portales, estn obligados a cumplir, respecto de sus instalaciones, con los
lineamientos sealados por la autoridad municipal sobre materiales, colores y dimensiones.
Se ubicarn exclusivamente en los espacios que se les haya autorizado.
Artculo 9.159.- Con el fin de conservar el panorama que proporciona el Paseo de los
Matlatzincas y de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales, se restringe
la altura de las construcciones en la acera sur, de tal manera que las azoteas debern
tratarse con materiales que propicien un buen aspecto visual y las instalaciones y servicios
que estn ubicados en estas superficies debern estar contenidos dentro de elementos
diseados de tal manera que los oculten.
212
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Artculo 9.160.- En el Paseo Coln, los accesos vehiculares tendrn un ancho mximo de
cinco metros y sern utilizados exclusivamente como acceso inmediato a los predios; queda
prohibido el estacionamiento temporal o permanente en ellos. Los predios ubicados en
esquina debern tener su acceso por la calle menos transitada.
Solamente se permitir un acceso por predio, que no deber ser mayor al 50 por ciento de
la longitud del frente, el cual no podr ser menor de 10 metros.
Artculo 9.161.- Son normas bsicas para andadores en el Paseo Coln, las siguientes:
I. El ancho del andador principal ser de 3.50 metros como mximo; el del andador de
servicio de 1.50 metros y del andador de proteccin de un metro;
II. El andador principal no podr ser levantado para efectos de introduccin de servicios o
utilizado como estacionamiento;
III. Toda instalacin que por su propia naturaleza deba ser subterrnea, deber localizarse
en el andador de servicio; y
IV. Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.
Artculo 9.162.- Respecto al Paseo Coln, se construirn hasta tres rellenos para bancas
del tramo, cuyo radio ser de 1.60 metros aproximadamente; cada banca contar con una
luminaria propia, cuyo mantenimiento correr a cargo del Ayuntamiento.
Artculo 9.163.- El Patronato Pro-Centro Histrico de Toluca, A.C. apoyar a las
autoridades municipales en la integracin de un padrn nico de comerciantes y
prestadores de servicio en el rea, en la opinin previa a la expedicin de licencias para el
ejercicio de la actividad comercial y de servicios, y en general en el ejercicio de sus
atribuciones.
CAPTULO TERCERO
DE LA NOMENCLATURA Y NMERO
OFICIAL
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.164.- La autorizacin, colocacin y vigencia de la nomenclatura y nmeros


oficiales en el Municipio se regirn por la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el
presente captulo y dems disposiciones relativas.
Artculo 9.165.- La Direccin de Desarrollo Urbano, en coordinacin con la Direccin de
Trnsito y Vialidad, generar la base de datos de la nomenclatura y cartografa de la red de
vialidades, espacios pblicos, colonias, fraccionamientos, conjuntos urbanos, barrios,
delegaciones y subdelegaciones del Municipio.
213
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

Asimismo, la autoridad municipal deber coordinarse con el Servicio Postal Mexicano a fin
de que ste le proporcione los cdigos postales correspondientes, los cuales debern estar
incluidos en las bases de datos.
Artculo 9.166.- Una vez que los dictmenes emitidos por la Comisin de Nomenclatura del
Ayuntamiento sean aprobados por el Cabildo, la nomenclatura ser oficial y vigente para
cualquier aclaracin o certificacin de la misma.
Se actualizar a la brevedad la base de datos con la nomenclatura que resulte.
Artculo 9.167.- La autoridad competente para determinar la denominacin de las vas y
espacios pblicos abiertos ser el Ayuntamiento, previo dictamen de su Comisin de
Nomenclatura, conforme a los siguientes criterios:
I. La eleccin de nombres para la denominacin de vas y espacios pblicos es, por su
propia naturaleza, libre por parte de la ciudadana y discrecional por parte del
Ayuntamiento;
II. Se tendr en cuenta en esta eleccin la denominacin anterior del lugar donde aqullos
estn situados, si resulta conocida y merece ser respetada;
III. Los nombres que se utilicen en tales denominaciones pueden proceder de las artes,
ciencia, tradicin y en general de la cultura universal;
IV. Tambin podrn atribuirse nombres propios de personas, cuyos mritos y prestigio
estn suficientemente acreditados y reconocidos o que hayan contribuido a enaltecer y
honrar el nombre de la repblica, Estado o Municipio;
V. Podrn ser nombres propios o comunes, de preferencia cortos y de fcil pronunciacin y
escritura;
VI. Los nombres propios en lenguas distintas al espaol se escribirn como en la lengua
originaria y no estarn sujetos a las reglas de ortografa espaola;
VII. En los conjuntos urbanos, lotificaciones en condominio o en los ncleos de poblacin
que tengan identidad o denominacin propia, se procurar utilizar nombres de la misma
naturaleza o procedencia, tendiendo a lograr, siempre que sea posible, una cierta
homogeneidad y una mayor facilidad de identificacin y localizacin;
VIII. No obstante el principio de libertad de eleccin de nombre que se proclama, se
establecen excepcionalmente las siguientes limitaciones:
a. No se utilizarn nombres de personas vivas;
b. Tampoco debern utilizarse nombres que por su ortografa o fontica puedan inducir a
errores o provocar hilaridad; y
c. No se repetirn nombres ya existentes en el mismo cdigo postal de las vas y espacios
pblicos del Municipio, aunque se trate de aplicarlos a vas o espacios pblicos de distinta
naturaleza o se presenten bajo formas aparentemente diversas, pero referidas a la misma
persona o hecho histrico.
IX. Cada va pblica ostentar en todo su trazado un solo nombre, an cuando, por cruce
con otras calles y plazas, estn formadas por varios tramos, siempre que stos mantengan
entre s sentido de continuidad lineal;
214
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

X. No debern existir calles sin nombre y cada calle deber contar con placas de
nomenclatura que la identifiquen plenamente;
XI. La nomenclatura deber ser homognea, esto es, una misma calle no podr tener dos
nombres distintos; y
XII. Se deber reforzar la costumbre de referencia popular de los lugares, calles y espacios
pblicos del Municipio.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE LA NOMENCLATURA

Artculo 9.168.- Para calles, calzadas o avenidas que sigan un mismo curso y tengan
diversos nombres en su longitud, se propondr y en su caso asignar el que tenga mayor
significado histrico para el Municipio, Estado o el pas. En caso de que ninguno de los
nombres tuviera esa calidad, se le designar uno de mayor importancia, para lo cual
debern tomarse en consideracin los ejes rectores de la ciudad y procurar, hasta donde
esto sea posible, conservar la nomenclatura actual.
Artculo 9.169.- Se proteger, rescatar y se instalar la nomenclatura que forma parte del
patrimonio cultural de la ciudad, preservando los nombres que histrica y culturalmente
recuerden lugares geogrficos, hechos histricos o que formen parte del desarrollo urbano.
Se realizarn los estudios necesarios para determinar los sitios y va pblica en donde se
hubieran realizado hechos que debe registrar la historia de la ciudad, y se colocarn placas
especialmente diseadas para explicar su trascendencia.
Artculo 9.170.- Todo conjunto urbano, lotificacin en condominio o asentamiento de nueva
creacin deber solicitar a la autoridad municipal la asignacin de nomenclatura y nmero
oficial. Los nombres y nmeros no podrn ser utilizados con carcter de oficial en tanto no
hayan sido aprobados; siendo adems responsabilidad de la unidad habitacional la
instalacin de nomenclatura, nmeros oficiales, as como los sealamientos informativos,
de identificacin, de destino, recomendacin, informacin general, servicios y tursticos,
preventivos, restrictivos.

SECCIN TERCERA
DE LAS CONDICIONES PARA PROPONER O
CAMBIAR LA NOMENCLATURA

Artculo 9.171.- La asignacin y cambio de nomenclatura se autorizarn por el


Ayuntamiento, previo dictamen de su Comisin de Nomenclatura en los casos en que se
215
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

demuestre un evidente beneficio para los habitantes del territorio municipal, hacindose del
conocimiento de los interesados oportunamente, a travs de la Gaceta Municipal y otros
medios de comunicacin.
Artculo 9.172.- La propuesta sobre asignacin y cambios de nomenclatura deber cumplir
con los requisitos siguientes:
I. Los organismos privados, comits delegacionales, asociaciones cientficas y culturales,
juntas de vecinos o las personas interesadas y habitantes del Municipio debern presentar
solicitud por escrito ante la autoridad municipal;
II. Se acompaar de un plano en papel y en medio ptico o electrnico cuando sea
posible, donde se localice con precisin la avenida, calle, callejn, plaza, cerrada, jardn o
sitio en general, asimismo deber proponerse una relacin de por lo menos tres nombres
propios o comunes con los que est de acuerdo la mayora de la poblacin interesada;
III. Cuando se propongan nombres de personajes se apoyar con una ficha biogrfica,
citando las fuentes bibliogrficas consultadas;
IV. Cuando sea posible, se asignar una familia temtica a los nombres de las calles de
colonias, conjuntos urbanos, o desarrollos que conformen una zona homognea,
claramente reconocida como tal;
V. Para la asignacin de nombres comunes, se valorar la importancia o trascendencia de
los mismos; y
VI. Para las propuestas de nombres relativos a hechos histricos, se tomar en cuenta la
trascendencia de los mismos, as como su relacin con el Municipio, Estado o la
Federacin.
SECCIN CUARTA
DE LOS SEALAMIENTOS DE NOMENCLATURA

Artculo 9.173.- Las placas de nomenclatura debern contener al menos los siguientes
datos:
I. Tipo de vialidad, ya sea calle, avenida, boulevard, paseo o el que corresponda;
II. Escudo oficial del Municipio, observando que el rectngulo que lo circunscriba nunca
ser menor a los siete centmetros de altura, por cinco centmetros de ancho;
III. La flecha que indica el sentido de la calle;
IV. La denominacin de la vialidad;
V. El tipo de asentamiento humano, colonia, fraccionamiento, conjunto urbano, barrio,
delegacin, subdelegacin o ranchera; y
VI. El cdigo postal.
Artculo 9.174.- Las especificaciones de fabricacin para las placas de nomenclatura sern
establecidas por la Direccin de Desarrollo Urbano, observando preferentemente:
216
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. El tablero deber ser de placa galvanizada calibre 14;


II. El material empleado en la totalidad de las superficies visibles de las placas ser lmina
autoadhesiva con micro esferas de vidrio y debern emitir un brillo que no ser menor de 70
candelas;
III. Las dimensiones de las placas no podrn ser menores a:
a. 20 por 90 centmetros para montaje directo a poste o anclaje en pared;
b. 30 por 120 centmetros para montaje directo a poste;
c. 30 por 60 centmetros para anclaje en pared; y
d. 40 por 178 centmetros para montaje en semforos.
IV. En cada interseccin de aceras se colocarn dos placas de nomenclatura; y
V. Las placas se fijarn entre 3.00 y 3.50 metros de altura, procurando que ningn objeto
obstruya su visibilidad, su colocacin podr ser:
a. En las construcciones que se encuentren en las esquinas;
b. Cuando esto no sea posible se instalarn en los postes que ah hubieren; y
c. En caso de no haber postes, se instalar poste tubular galvanizado de tres pulgadas de
dimetro en calibre 14.
Artculo 9.175.- El Ayuntamiento, previo dictamen de su Comisin de Nomenclatura, podr
otorgar la autorizacin a los particulares para la colocacin de placas de nomenclatura y su
utilizacin con fines publicitarios, apegndose a los requisitos de diseo, medidas y
especificaciones de fabricacin establecidas por el captulo. El rea destinada a la
publicidad no podr ser mayor de ocho por 10 centmetros. La autorizacin podr ser
revocada por el Ayuntamiento, por las causales que se establezcan en la misma. En la
autorizacin respectiva se consignar que la publicidad adherida a las placas de
nomenclatura no promueva el consumo de tabaco y bebidas alcohlicas, ni se inserte en
ellas ningn tipo de propaganda poltica, y que dicha publicidad no atente contra la moral y
las buenas costumbres de los habitantes del Municipio.

SECCIN QUINTA
DEL NMERO OFICIAL

Artculo 9.176.- La Direccin de Desarrollo Urbano establecer la numeracin de los


predios, misma que no podr ser alterada por los particulares.
Es obligacin de los particulares colocar el nmero oficial en lugar visible de la fachada de
su domicilio.
Los predios de las calles de la ciudad de Toluca se numerarn con base en la orientacin;
tomando como punto inicial la interseccin que forman las calles de Benito Jurez Garca y
Miguel Hidalgo y Costilla en sentido norte sur y oriente poniente, respectivamente; la
numeracin par ser a la derecha de la va pblica y la impar a la izquierda de la misma.
Asimismo se cumplirn las siguientes condiciones:
217
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. Un mismo predio no podr tener dos nmeros oficiales distintos; y


II. Dos predios diferentes no podrn tener el mismo nmero oficial.
Artculo 9.177.- El nmero oficial tendr las siguientes caractersticas:
I. Una medida de 10 por 20 centmetros; y
II. Deber colocarse en un lugar visible a una altura de 2.30 metros y deber ser legible a
un mnimo de 20 metros de distancia.
Artculo 9.178.- La autoridad municipal asignar el nmero oficial, para lo cual notificar al
propietario, quedando ste obligado a colocar el nmero inmediatamente, pudiendo
conservar el anterior un mes ms, siempre y cuando coloque una leyenda que indique cul
es el nmero anterior; la misma autoridad dar aviso a las dependencias gubernamentales
correspondientes de los cambios que se ordenen en la numeracin.
Artculo 9.179.- La constancia del nmero oficial es el documento expedido por la Direccin
de Desarrollo Urbano, por lo cual se autoriza a los propietarios de los lotes o terrenos
sujetos a dicho trmite, a hacer uso del mismo, para los fines legales pertinentes.
La constancia de nmero oficial tendr vigencia de un ao, a partir de la fecha de
expedicin.
Artculo 9.180.- Los documentos necesarios para integrar la solicitud de constancia de
nmero oficial son:
I. Llenar formato oficial de solicitud;
II. Documento que acredite la propiedad o en su caso contrato de arrendamiento;
III. Croquis de localizacin; y
IV. Copia del recibo de pago del impuesto predial correspondiente al ao de la solicitud
Artculo 9.181.- Cuando se trate de conjuntos urbanos o lotificaciones en condominio,
adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, la solicitud deber contener:
I. Planos autorizados de lotificacin o subdivisin;
II. Acta de entrega-recepcin del fraccionamiento o conjunto urbano al Municipio;
III. Constancia de fusin, subdivisin o relotificacin, cuando existan como antecedentes;
IV. Copia de convenios de afectacin, expropiacin o donacin cuando existan como
antecedentes;
V. Plano arquitectnico en papel y en formato ptico o magntico cuando sea posible; y
VI. Plano de nomenclatura debidamente autorizado por el Ayuntamiento.
Artculo 9.182.- En ningn caso la autoridad expedir constancias de nmero oficial cuando
no se hayan cumplido y acatado las disposiciones sealadas en el presente captulo, por lo
tanto ser improcedente cuando:
218
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

I. El predio no tenga frente a la va pblica oficialmente creada;


II. El frente del predio colinde con calles, zonas o franjas que se presuman como vas
pblicas, pero no cumplan con las condiciones que para tal efecto establece la normatividad
de construcciones del Municipio;
III. El predio no est incluido en planos con lotificacin autorizada o no se encuentre
amparado con el ttulo de propiedad inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad;
IV. El predio no cumpla con las medidas reglamentarias correspondientes, o que entre el
predio y los planos no haya congruencia; y
V. El predio cuente con uno o ms frentes y por lo tanto tenga ya nmero oficial, slo en el
caso de subdivisin proceder.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Cdigo Reglamentario en la Gaceta Municipal de
Toluca, en la Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico y en el Portal Electrnico del
Ayuntamiento.
SEGUNDO.- Este Cdigo Reglamentario entrar en vigor el da de su publicacin en la
Gaceta Municipal.
TERCERO.- Se abroga el Cdigo Reglamentario del Municipio de Toluca, publicado el 5 de
febrero de 2009, con sus reformas y adiciones.
CUARTO.- Se derogan las disposiciones de igual o menor rango, vigentes a la fecha de
entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario Municipal, que se opongan al mismo.
QUINTO.- Los actos y procedimientos efectuados con base en el Cdigo que se abroga,
que se encuentren en trmite al entrar en vigor este Cdigo, se resolvern conforme a las
disposiciones legales anteriores al mismo.
SEXTO.- Lo dispuesto en la Seccin Tercera, del Captulo Dcimo Quinto, del Ttulo
Sptimo de este Cdigo entrar en vigor el 1 de diciembre de 2011.
SPTIMO.- Lo dispuesto en la Seccin Cuarta del Captulo Dcimo Quinto, del Ttulo
Sptimo de este Cdigo, entrar en vigor el 1 de enero de 2012.
OCTAVO.- Los servicios del Centro Municipal de Salud y Bienestar Animal, adscrito a la
Direccin de Educacin, Cultura y Fomento a la Salud, de la Direccin General de
Desarrollo Social y Participacin Ciudadana, sern transferidos al Organismo Pblico
Descentralizado de carcter municipal denominado Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia de Toluca, en la fecha en que entre en vigor este Cdigo
Reglamentario Municipal.
219
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

H. AYUNTAMIENTO DE TOLUCA
2009-2012

NOVENO.- Los Comits, Comisiones y Consejos a que se refiere este Cdigo, que no estn
integrados, se instalarn dentro de los 30 das hbiles siguientes a la entrada en vigor de
este ordenamiento.
DCIMO.- Con la entrada en vigor de este Cdigo, se har la transferencia del servicio de
estacionmetros a la Tesorera Municipal.
DCIMO PRIMERO.- Los titulares de las dependencias proveern lo necesario para
actualizar los formatos de sus actas, acuerdos y papelera oficial, conforme a la nueva
normatividad municipal.
Lo tendr entendido la Ciudadana Presidenta Municipal Constitucional, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Saln de Cabildos Felipe Chvez Becerril, del Palacio Municipal, en la Ciudad
de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, el da tres de junio del ao dos mil once.
Dra. Mara Elena Barrera Tapia, Presidenta Municipal Constitucional; Lic. Andrs
Gonzlez Nieto, Primer Sndico; Lic. Braulio Antonio lvarez Jasso, Segundo Sndico;
Lic. Luis Adolfo Lanuza Osegueda, Tercer Sndico; C. Vctor Manuel lvarez Herrera,
Primer Regidor; Lic. Valente Lpez Velzquez, Segundo Regidor; Lic. Rafael Efrn
Gonzlez Oss, Tercer Regidor; Lic. Enrique Zendejas Maya, Cuarto Regidor; Lic. Laura
Mitzi Barrientos Cano, Quinta Regidora; Lic. Mario Lugo Pedraza, Sexto Regidor; C.
Catalina Florenci Rosales Hernndez, Sptima Regidora; C. Irene Romero Castillo,
Octava Regidora; C. Norma Gonzlez Vera, Novena Regidora; M. en T. I. Jaime Amado
Lpez Gmez, Dcimo Regidor; Lic. Gerardo Lamas Pombo, Dcimo Primer Regidor;
Lic. Mario Gerardo Montiel Castaeda, Dcimo Segundo Regidor; C. Genaro Martnez
Prez, Dcimo Tercer Regidor; C. P. Astrid Martnez Limn, Dcimo Cuarta Regidora; Lic.
Domitilo Posadas Hernndez, Dcimo Quinto Regidor; C. Concepcin Estrada Molina,
Dcimo Sexta Regidora; M. en A. P. Guillermo Legorreta Martnez, Secretario del
Ayuntamiento.

220
Gaceta Municipal
8 de junio de 2011

You might also like