Guia de Mejoarmiento de Defensa Civil PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO
GESTION 2011-2014
ALCALDE HERBEN RIVERA
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL

(MENOR)
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA

OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION
DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO, PROVINCIA
DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO
2013
1
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO
INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

1.1
Nombre del Proyecto
1.2
Objetivos del Proyecto
1.3
Balance Oferta y Demanda
1.4
Descripcin Tcnica del Proyecto
1.5
Costos del Proyecto
1.6
Beneficios del Proyecto
1.7
Resultados de la Evaluacin
1.8
Sostenibilidad del Proyecto
1.9
Impacto Ambiental
1.10 Organizacin y Gestin
1.11
Plan de Implementacin
1.12
Conclusiones y Recomendaciones
1.13
Marco Lgico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1
2.2
2.3
2.4
Nombre del Proyecto

Unidad Formuladora y Ejecutora
Participacin de los Beneficiarios y Entidades Involucradas
Marco de Referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

3.1. rea de Influencia
3.1.1
Situacin y Problemtica que motiva el Proyecto
3.1.2
Intentos Anteriores de Solucin
3.1.3
Identificacin de Peligros Naturales
3.1.4
Gravedad de la Situacin que intenta modificar
3.1.5
Zona y Poblacin Afectada
3.1.5.1 rea de Influencia y Poblacin Afectada
3.1.5.2 Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin Afectada y Entorno
3.2
Definicin del problema, sus causas y efectos.
3.3
Objetivo del proyecto

3.4
Determinacin de Alternativas de Solucin
CAPITULO IV: FORMULACIN

4.1
Horizonte del Proyecto
4.2
Anlisis de la Demanda
4.3
Anlisis de la Oferta
4.4
Balance Oferta Demanda
4.5
Descripcin Tcnica de la Alternativa Propuesta
4.6
Costos del Proyecto
CAPITULO V: EVALUACIN DEL PROYECTO
5.1
Beneficios del Proyecto
5.2
Evaluacin Econmica
5.3
Anlisis de Sensibilidad
5.4
Anlisis de Sostenibilidad
5.5
Evaluacin de Impacto Ambiental.
5.6
Seleccin de la Alternativa propuesta
5.7
Plan de Implementacin
5.8
Organizacin y Gestin
5.9
Matriz de Marco Lgico
5.10 Conclusiones y Recomendaciones
ANEXOS

PRESENTACIN
La Municipalidad Distrital de Limatambo, viene priorizando proyectos

enmarcados dentro del Plan Estratgico de Desarrollo de su jurisdiccin y el
Plan de prevencin y atencin de desastres en tal sentido, tiene previsto
ejecutar acciones para la atencin oportuna ante los desastres y sucesos que
vulneren la vida de las personas, como son los desastres naturales,
contribuyendo as a la construccin del desarrollo social, econmico y calidad
de vida de su poblacin.
Bajo este contexto, la Municipalidad de Limatambo, convoc y contrat el
presente servicio de consultora para efectuar los estudios de pre inversin a
nivel de Perfil del proyecto: MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y
ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO, PROVINCIA
DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO, a fin de permitir una adecuada y
oportuna respuesta y atencin ante desastres a los que es vulnerable la
poblacin as como los recursos fsicos e infraestructura con los que cuenta el
Distrito , contribuyendo a la calidad de vida de la poblacin del distrito en
forma integral, previniendo la ocurrencia de eventos de un posible desastre y
sensibilizacin a la poblacin en la cultura de la prevencin .
El presente documento contempla informacin expresada en Aspectos
Generales del Proyecto, Identificacin, Formulacin y Evaluacin del Proyecto
(Anexo SNIP-05).
El deseo del consultor y proyectistas es que el trabajo encomendado satisfaga
plenamente las expectativas de las autoridades municipales y contribuya en el
cumplimiento de sus objetivos trazados.

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre
1.2 Objetivo
Central
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA

CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA
LA PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO,
PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO.
Desarrollada la oferta y la demanda de los servicios que atiende ODCLimatambo, para la prevencin y atencin de emergencias en el distrito de
Limatambo, se presenta el balance de Oferta-Demanda segn el tiempo de
atencin oportuna por parte de ODC a las emergencias suscitadas en el
distrito de Limatambo, provincia de Anta Cusco
1.3 Balance
Oferta
Demanda
BALANCE DE OFERTA -DEMANDA

AOS
Oferta
Demanda
O -D
2013
2014
2015
2016
2017
9376
9427
9478
9530
9581
-9376
-9427
-9478
-9530
-9581
COMPONENTE 01: Adquisicin de Equipo y Mobiliario Institucional:

Equipos de Computo
1.4
Descripcin
tcnica del
PIP
Computadoras con Licencias Originales (Core i7): Se Va a realizar la adquisicin

de 02 computadoras con procesador core i7 de tercera generacin esto con la
finalidad de brindar las mayores facilidades para la realizacin de tareas de la
oficina de ODC-L, se plantea esta propuesta tcnica debido a que se debe
garantizar la mayor funcionalidad de los equipos que se est adquiriendo, ya
que en la actualidad los servicios que brinda la Oficina de ODC-L son complejos
y requieren de equipos que tengan una prestacin de alto rendimiento.
Impresora A4: Se viene realizando la adquisicin de 01 impresoras A3, A4, ya
que es necesario contar con estas para los trmites administrativos y
operativos que se realizan en la ODC, tales como la impresin de planos para el
planteamiento de estrategias de intervencin en zonas de desastres o
intervenciones para prevencin, es por esto que se plantea la adquisicin de
dichos equipos.
Laptop oficina con Licencias Originales (Core i7): Se va a realizar la adquisicin

de 01 Laptops de oficina con procesador core i7 debido a que la ODC trabaja

conjuntamente con las dems sedes distritales y provinciales y por ende es
necesario contar con equipos para la realizacin de talleres de prevencin
dentro de la zona urbana, estos equipos estarn a cargo de la oficina de
comunicaciones y servirn para desarrollar de mejor forma las tareas
encomendadas.
Equipos de Comunicaciones.
Proyector Multimedia: Se plantea la adquisicin de 01 proyectores multimedia
esto, para las reas de comunicaciones, sala de prensa, sala de juntas y uno
para los trabajos de campo que se tenga que hacer en el distrito de
Limatambo.
Tarjeta de FM/TV: Se plantea la adquisicin de 01 tarjeta de FM/TV para poder
dar cobertura la informacin acerca de acontecimientos que ocurran en las
diferentes zonas de nuestro distrito, esta tarjeta puede ser incorporada dentro
de los puertos de las computadoras de escritorio.
TV LCD 42``: Se plantea la adquisicin de un Televisor LCD de 42 esto viendo la
necesidad de contar en la sala equipamiento sala de mdulos, esto para
proporcionar medios audiovisuales para la toma de acuerdos y decisiones
Cmaras de Video Digitales HD: Se va a realizar la adquisicin de 01 cmara de
video, esta cmara est orientada al recojo de informacin por parte de los
encargados de la atencin de desastres y/o emergencias, para tomar
testimonio video grfico de la situacin.
Cmaras Fotogrficas Digitales: Se va a realizar la adquisicin de 02 cmaras
fotogrficas digitales, estas cmaras estn orientadas al recojo de informacin
por parte de los encargados de la atencin de desastres y/o emergencias, para
tomar testimonio grfico de la situacin.
Telfonos Celulares: Se va a realizar la adquisicin de 02 telfonos celulares
para garantizar la comunicacin entre los encargados de los trabajos de
campo, que se encuentren dentro de la cobertura celular.
Handies: Se va a realizar la adquisicin de 04 telfonos satelitales para
garantizar la comunicacin entre los que desarrollan trabajos de campo que no
cuente con el servicio de comunicacin estndar, esto en la ocurrencia de
algn desastre o emergencia.
Rack de TV DVD: la Adquisicin de rack de TV DVD es para contar con un
armazn que permita la colocacin de los equipos de tv que se van a adquirir.
Equipo de HF, VHF, UHF (implementado): La adquisicin de un equipo de
comunicacin de, corta, media y larga distancia para la prestacin de servicios
de comunicacin local, distrital, provincial y nacional y garantizar el correcto
flujo de comunicacin, para la atencin y prevencin de desastres, dicho
equipo debe incluir la instalacin de la torre de transmisin as como la
instalacin de las antenas de trasmisin.
GPS: La adquisicin de 02 GPS para el desarrollo de trabajos de campo y para
identificar puntos en los cuales se viene desarrollando los trabajos.
Equipos Especiales:
Generador elctrico: Se va a realizar la adquisicin de un grupo
electrgeno para garantizar el funcionamiento de los equipos
indispensables para la atencin ante la ocurrencia de desastres y o
emergencias que se puedan desarrollar en caso de producirse algn corte
de energa.
Motocicleta Especial: La adquisicin de esta motocicleta va orientada a la
atencin preventiva que va a desarrollar la oficina de la ODN y que tiene
como finalidad realizar un levantamiento de informacin primaria que es
necesaria para planificar intervenciones con un mayor grado de
conocimiento.
Transporte:
Camionetas de Respaldo con seguridad: La adquisicin de 01 camioneta,

que tiene como finalidad realizar un levantamiento de informacin

primaria que es necesaria para planificar intervenciones con un mayor
grado de conocimiento, as tambin van orientadas a la prestacin de
apoyo a la camioneta especial as como el respaldo en el desarrollo de
otras tareas encomendadas a la oficina del ODC-Limatambo.
Mobiliario:
Se adquirir:
Escritorios
Estante Para Mapas (Mapoteca)
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa Grande (12 Personas)
Mesa
Muebles de Recepcin
tiles de oficina
COMPONENTE 02: Suficiente implementacin
de equipo, indumentaria,
herramientas, y maquinaria para la atencin de desastres y emergencias.
Para realizar una oportuna y adecuada atencin ante emergencias y desastres que
puedan ocurrir.se adquirir los siguiente:
Medicamentos
Botiqun
Techo
Carpas para 06 personas
Mdulos de vivienda
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Abrigo
Frazadas
Colchas
Camas Plegables
Camas porttiles de 1 plaza
Colchones
Ropa
Alimentos:
Raciones fras
Alimentos para preparar
Utensilios de cocina
Herramientas e instrumentos de Intervencin
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Camilla metlica tipo canasta de rescate
Carpas
Reflectores de luz
Extintor de polvo qumica seco
Radio porttil

Reflectores de emergencia de 1000w

Sirena general
Machete
Linternas
Bate fuego
Casco de proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Zapatos de seguridad
Guantes
Lentes contra incendios.
Equipos
Motobombas
Motosierras
Extintor
Moto fumigadoras
Maquinarias y vehculos (alquiler)
Cargador frontal
Excavadora
Petrleo (5 galones/ hora aprox.)
Gasolina (5 galones/ hora aprox.)
COMPONENTE 03: Personal adecuadamente capacitado.
Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones
Fortalecer capacidades de personal de ODC de conocimientos tericos respecto a
normatividad y funciones.
Curso de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil.
Que contendr un curso de inspectores de seguridad de defensa civil Dada las
actuales circunstancias de carencia de previsin y prevencin en materia de
seguridad en las industrias, locales comerciales, entre otros, donde se practique
actividades econmicas o eventos de tipo espectculos pblicos o masivos se hace
importante la verificacin de las condiciones de seguridad en Defensa Civil de una
edificacin, recinto o instalacin de todo tipo, en el que resida, trabaje o concurra
pblico, con la finalidad de prevenir siniestros que afecten a las personas, su
patrimonio y su entorno.
Adiestramiento para la atencin temprana ante desastres y Emergencias
El desarrollo de los presentes talleres han sido desarrollado previa coordinacin
con el personal del a ODC-Limatambo, quienes han solicitado el desarrollo de los
mismos y ratificado.
Los profesionales consultores externos privados encargados del desarrollo de
estos eventos deben ser seleccionados por la ODC, por ser ellos los profesionales
entendidos en quienes o que consultor es el ms adecuado, para sus
necesidades de adiestramiento.
Ley 29664
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD)
La Gestin de Riesgo de Desastres GRD, es el conjunto de acciones de decisin a nivel
administrativo de organizacin y de conocimientos operacionales que debe ser
manejado a nivel de alto conocimiento tcnico por parte del personal de la ODCLimatambo, con el objetivo de reducir los niveles de riesgo existentes en la prevencin
y atencin de eventos, adems la GRD, se constituye como parte del desarrollo
sostenible del distrito.

Taller de Grupo de Intervencin Rpida para Emergencias y Desastres.

Conocer y realizar adecuadamente los protocolos de accin frente al desarrollo de una
emergencia, los cuales son completamente presenciales y entrega de materiales.
Talleres para Educacin Comunitaria para la Gestin de Riesgo de Desastres
Fortalecer capacidades de personal de ODC de conocimientos tericos llevados a la
prcticas en Gestin del Riesgo de Desastres a los capacitadores distritales, para
ejecutar adecuadamente los programas curriculares diversificados desarrollados en
los Planes distritales de Educacin Comunitaria en Gestin del Riesgo de Desastres.
ALTERNATIVA N02
Consiste en la implementacin equipamiento y mobiliario institucional para el
adecuado desempeo de funciones para la prevencin y atencin de desastres y
emergencias. Acompaada de la implementacin de la logstica necesaria para la
atencin a los pobladores que se vieron afectados por estas ocurrencias,
contempla tambin la capacitacin a las personas involucradas de los sectores de la
poblacin.
Primer Componente: Adecuado equipamiento y mobiliario institucional para el
emergencias.
Se implementara la oficina del Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL)
con unidades vehiculares, (terrestres camioneta equipados), equipos GPS
manuales. Equipo de cmputo, cmaras fotogrficas, copiadora heliogrfica, tiles
de oficina, escritorios, para su mejor desenvolvimiento del comit distrital de
defensa civil y de los tcnicos ante las eventualidades de carcter natural o
antrpico.
Segundo Componente: Suficiente implementacin de equipo, indumentaria,

Alquiler de equipos para atencin de emergencia (motosierras, motobombas, etc ).
Se implementara el centro de operaciones de emergencia local (COEL), con
herramientas, bienes para ayuda humanitaria, equipos (radio comunicaciones,
sistema multibanda y mvil), camillas para rescate, botiquines, carpas para los
damnificados, reflectores, raciones de alimentacin para la atencin inmediata a
los afectados en caso de emergencias, camas porttiles para los a afectados en
caso de emergencia reflectores de luz.
As tambin se dotara de maquinaria 01 excavadora y 01 cargador frontal, dichas
maquinas sern adquiridas por la institucin. El combustible asignado por da ser
de 10 galones (petrleo) por el periodo de 5 meses, es decir 1500 galones.
Se implementar al almacn central de Centro de Operaciones de Emergencia en
Limatambo, con herramientas y materiales bsicos (combustible), para una
inmediata recuperacin, rehabilitacin de la infraestructura pblica y familiar
daada, y para la atencin a la poblacin afectada con alimentacin, abrigo,
atencin en salud, vivienda, mediante los tcnicos del Centro de Operaciones de
Emergencia Local (COEL).
Tercer Componente: Personal de los sectores adecuadamente capacitados
Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones:
Se contratara 01 especialista en temas de normatividades y funciones con la

finalidad de capacitar a los tcnicos de la Oficina, los temas a tratar sern de cmo
planear, dirigir y conducir las actividades de defensa civil en el Distrito.
El segundo tema ms importante ser de cmo debe ser la atencin temprana ante
desastres y emergencias
Con la finalidad de que ellos acten adecuadamente ante un desastre o peligros, as
mismo recibirn capacitacin en realizar simulacros, simulaciones en los centros
laborales, comunidades y principalmente en las Instituciones Educativas; as como
en los locales pblicos, con manuales de capacitacin con participacin ciudadana
de acuerdo a las normas de SINAGERD - INDECI. Como tambin se capacitara al
personal profesional y tcnico sobre sistema de comunicaciones en caso de
desastres y emergencias.
1.5 Inversin
Privada
1.6 Resumen
de la
Alternativa
01
Alternativa N01: S/. 1,388,629.98

Alternativa N02: S/. 1,448,542.23
PRESUPUESTO
A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCCION
UND.
COMPONENTE 01
GBL
COMPONENTE 02
GBL
COMPONENTE 03
TLL
COSTO DIRECTO
(%)
GASTOS GENERALES
0.05
SUB TOTAL
(%)
GASTOS DE SUPERVISION
0.03
GASTOS DE LIQUIDACION
0.01
EXPEDIENTE TECNICO
0.02
TOTAL DE PRESUPUESTO
PARCIAL S/.
S/. 250,850.00
S/. 680,415.00
S/. 319,753.00
S/. 1,251,018.00
S/.
62,550.90
S/. 1,313,568.90
S/.
37,530.54
S/.
12,510.18
S/.
25,020.36
S/. 1,388,629.98
10

PRESUPUESTO
ALTERNATIVA 2
1.7 Resumen
de la
Alternativa
02
DESCRIPCCION
COMPONENTE 01
UND.
GBL
PARCIAL S/.
S/. 261,500.00
COMPONENTE 02
GBL
COMPONENTE 03
COSTO DIRECTO
TLL
(%)
S/. 723,740.00
S/. 319,753.00
S/. 1,304,993.00
GASTOS GENERALES
0.05
S/.
SUB TOTAL
(%)
0.03
S/. 1,370,242.65
EXPEDIENTE TECNICO
0.01
0.02
65,249.65
S/.
S/.
39,149.79
13,049.93
S/.
26,099.86
S/. 1,448,542.23
Los Costos de mantenimiento sin proyecto es la siguiente.

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO
LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
OPERACIN y MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PIP A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCION
UND
METRADO
PRECIO(S/.)
MANTENIMIENTO RUTINARIO
S/. 800.00
Limpieza en general
Mes
S/. 800.00
S/. 800.00
Limpieza de Equipos (Generador, Motobomba etc.)
Ao
S/. 0.00
S/. 0.00
Limpieza de Movilidad (camioneta y motocicletas)
Ao
S/. 0.00
OPERACIN
1.8 Costos de
Operacin y
Mantenimien
to
PARCIAL (S/.)
S/. 0.00
S/. 42,000.00
Secretario Tecnico
Mes
12
12
S/. 3,500.00
S/. 42,000.00
Asistente Administrativo
Mes
12
12
S/. 0.00
S/. 0.00
Mes
12
12
S/. 0.00
Responsable de Almacenes 01 Persona
S/. 0.00
S/. 42,800.00
LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CON PROYECTO
Alternativa 01
OPERACIN y MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCION
UN
D
METRAD
O
PRECIO(S/.)
MANTENIMIENTO PERIODICO
PARCIAL (S/.)
S/. 6,800.00
Limpieza en general
Mes
S/. 800.00
S/. 800.00
Ao
S/. 900.00
S/. 1,800.00
Ao
S/. 2,500.00
OPERACIN
S/. 5,000.00
S/. 278,400.00
Secretario Tecnico
Mes
48
S/. 3,500.00
S/. 168,000.00
Mes
48
S/. 1,300.00
S/. 62,400.00
11

Responsable de Almacen
Mes
48
S/. 1,000.00
S/. 48,000.00
S/. 285,200.00
TOTAL DE PRESUPUESTO POR AO
S/. 71,300.00
LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Alternativa 02
DESCRIPCION
UN
D
METRAD
O
PRECIO(S/.)
PARCIAL (S/.)
S/. 7,850.00
Limpieza en general
me
s
me
s
me
s
S/. 850.00
S/. 850.00
S/. 1,000.00
S/. 2,000.00
S/. 2,500.00
S/. 5,000.00
OPERACIN
S/. 297,600.00
Me
s
Me
s
Me
s
Secretario Tecnico
1
2
1
2
1
2
48
S/. 3,500.00
S/. 168,000.00
48
S/. 1,500.00
S/. 72,000.00
48
S/. 1,200.00
S/. 57,600.00
S/. 305,450.00
S/. 76,362.50
El proyecto tiene beneficios sociales con respecto a la mejora del servicio de

atencin de desastres y emergencias, lo que trasciende en una mejor prevencin ,
capacidad de respuesta y recuperacin ante emergencias de los pobladores
beneficiados .En la situacin sin proyecto actualmente no existe beneficio alguno,
debido a las condiciones que en las que se presta el servicio, si no se realiza algn
tipo de intervencin para poder atenuar de alguna manera la situacin negativa, la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos, por lo tanto en una situacin sin
proyecto no existe beneficios cuantitativos ni cualitativos.
Por lo que los beneficios en una situacin con proyecto son los siguientes :
1.9
Beneficios de
PIP
Ambiente:
Mejora en el mantenimiento de ecosistemas producto de una adecuada planificacin

en prevencin de desastres.
Mejora en la prevencin y mitigacin del deterioro del medio ambiente.
Incremento en la rehabilitacin de zonas afectadas producto de mayor atencin

oportuna.
Mejoramiento en la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y

antrpicos.
Econmico
Mejores condiciones para el desarrollo de actividades econmicas
Disminucin de prdidas del patrimonio Pblico y Privado.
Disminucin de riesgo de prdidas econmicas

adecuada planificacin en prevencin de desastres.
Mejora en la dinmica Econmica Distrital, producto de la disminucin de recursos

asignados a desastres que pueden ser prevenidos y mitigados.
agropecuarias producto de la
Sociales
Menor Riesgo en la vida y salud de las personas damnificadas y sus medios de vida.
12

Confianza de los pobladores en la ODC y Comits de Defensa Civil en el distrito.
Poblacin de la Regin Cusco protegida frente a eventuales desastres naturales y

antrpicos.
Menor incidencia de enfermedades que afectan la salud de las personas damnificadas
Disminucin de los niveles de vulnerabilidad en el distrito de Limatambo.
Institucionales ODCL
Incremento de la capacidad de respuesta de la ODC de Limatambo ante el desarrollo

de emergencias.
Mejora en de la capacidad de gestin de prevencin de riesgos por parte de ODC de

Limatambo.
Personal con mejores niveles de capacitacin para el desarrollo de funciones de

prevencin y atencin riesgos.
Incremento de la presencia de la ODC Limatambo con equipamiento moderno en el

distrito de Limatambo.
Disminucin de las condiciones de riesgo durante las operaciones de atencin a

afectados y damnificados.
La evaluacin a precios sociales aplicando los diferentes factores de correccin

correspondiente a la nica alternativa, se obtiene los siguientes resultados.
1.10
Evaluacin
Social
ALTERNATIVAS
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
VACST
S/. 1,438,162
S/. 1,514,475
S/. 1,202,368
S/. 1,448,894
N De Beneficiarios
9076
9076
9076
9076
C/E
S/. 158
S/. 167
S/. 132
S/. 160
Por la naturaleza que tiene el presente proyecto, este no genera impactos

negativos en la etapa de ejecucin y puesta en marcha de la misma. Por el contrario
contribuir con los siguientes medios:
1.11 Impacto
Ambiental
El presente proyecto al no contemplar obras de infraestructura y ser ms bien un

proyecto de equipamiento institucional a nivel tecnolgico , mobiliario y logstica
para atencin de emergencias, con transferencia de capacidades a los recursos
humanos, no ocasiona impactos medio ambientales negativos, sino ms bien el PIP
contempla la prevencin y atencin de emergencias que si generan problemas
ambientales.
13

1.12
Organizacin
y Gestin
La ejecucin del proyecto se propone, que ste sea ejecutado por la Municipalidad
Distrital de Limatambo, mediante la Sub Gerencia de Infraestructura; instancia
ejecutiva como rgano de lnea, cuya capacidad operativa, se garantiza por el
trabajo a lo largo de varios aos y fundamentalmente por las obras ejecutadas de
diferentes niveles de gobierno.
PRE - INVERSIN
INVERSIN
Responsable de la Formulacin del PIP:UF

Responsable de la Evaluacin del PIP: OPI
POST - INVERSIN
Responsable de la Ejecucin
M.D Limatambo
Responsable de la Supervisin y Monitoreo:ING.RESIDENTE
ETAPAS
Responsable
MD.Limatambo
Responsable de Evaluacin: MD.Limatambo
COMPONENTE 01
EL NUMERO DE VEHICULOS QUE TRANSITAN POR LA CARRTERA AL

DIA SE INCREMENTARA EN 62% AL 10 AO DE VIDA UTIL DEL PIP
COMPONENTE 02
COSTO S/. 25,020.36
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA
CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION
DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA,
1.13 Plan de
implementac
in
VIABILIDAD
COMPONENTE 03
ELABORACION DE L
EXPEDIENTE TECNICO
ADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRASLADO DE PERSONAS Y

MERCANCIA S ENTRE LAS LOCALIDADES DE SAN MARINO Y
MOYOMONTE, DISTRITO DE MARANURA
COSTO S/.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO POR AO
COSTO S/.
COSTO DIRECTO
S/. 142,600.00
S/. 285,200.00
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODO DE INVERSION
TIEMPO
MAYO-JULIO 2013
JULIO 2013 -MARZO 2014
2013-2017 VIDA UTIL 04 AOS
FUENTE : EQUIPO TECNICO
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo

Efectividad, establece que la Alternativa N01 s/. 132 por persona (precios privados)
y a precios sociales es de S/. 160 nuevos soles por persona.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin de la Municipalidad Distrital de Limatambo, que asumir los costos
relacionados a la operacin y mantenimiento.
1.14
Conclusiones
y
Recomendaci
ones
Se recomienda pasar a la fase de Inversin (Expediente Tcnico y Ejecucin)

considerando que se ha trabajado con fuentes secundarias y primarias en la
estimacin de los clculos a necesitarse en el presente perfil, as como, por los
ndices de rentabilidad del mismo en el anlisis costos/efectividad y el anlisis de
sensibilidad.
Las mesas de dilogo institucional cumplen un rol fundamental en el presente
proyecto, por es importante la firma de acuerdos y convenios de cooperacin
interinstitucional. En ese sentido est garantizado el compromiso de ejecucin del
presente proyecto por parte del gobierno local, dado la predisposicin de esta
frente a la necesidad y la problemtica que afecta a los cientos de habitantes de las
comunidades afectadas.
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos ndices de pobreza,
que a pesar de las difciles condiciones de desarrollo de sus actividades
econmicas, lo aprovechan de manera significativa, con el afn de poder mejorar
14

sus condiciones econmicas; en base a estas buenas intenciones de los

beneficiarios, se recomienda otorgar la pronta viabilidad del presente proyecto,
para que se consigne el financiamiento y consecuentemente la ejecucin del
Proyecto, que es de tanto anhelo de los pobladores de esta zona.
1.15 Costo de
inversin del
proyecto
Seleccionado
S/. 1,388,629.98
II.ASPECTOS GENERALES
15

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

La denominacin del presente estudio de Pre inversin a nivel de Proyecto de inversin
pblica menor es:
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA

CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO
FUNCION PROGRAMATICA
FUNCIN PROGRAMTICA
FUNCIN
05
: ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizar el

orden pblico y preservar el orden interno
16

PROGRAMA 016
: GESTIN DE RIESGOS Y DE EMERGENCIAS
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y

bienes expuestos a peligros, as como, acciones de atencin inmediata a la
poblacin y de proteccin de bienes amenazados por desastres o calamidades de
toda ndole
SUB PROGRAMA
0035
: PREVENCIN DE DESASTRES
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reduccin de la

vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la proteccin
permanente de la poblacin y del patrimonio amenazado o afectado por un
peligro de origen natural o inducido por el hombre.
RESPONSABLE FUNCIONAL: PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS.
UBICACIN DEL PROYECTO
La ubicacin poltica y geogrfica se resume en los siguientes cuadros:
UBICACIN POLITICA
REGION
Cusco
DEPARTAMENTO
Cusco
PROVINCIA
Anta
DISTRITO
Limatambo
CAPITAL DEL DISTRITO
Limatambo
El PIP comprende a los habitantes asentados en los siguientes pueblos, caseros, anexos y
comunidades campesinas:
- Pueblo
Limatambo
- Casero
Ahuaccata
Challabamba
Chaurichoc
Chinchaybamba
Choquetera
Cortijo
Anexo
Accobamba
Molino pata
Huayroncca
Moyoc
Parcco
Pedregal
Potrerohuayco
Pachapacha
Urpay
Comunidad campesina
Ayaviri
Callaraccay
Collpaccata
Florida
Misquiyacu
Mollemarca
Pivil
Puitocc
Tarahuasi
Tomacaya
17

Ccoillor
Chaquil
Chinllawuacho
Chonta
Choquemarca
Churo
Higospampa
Huancarire
Huerta huayco
Lecheria
Llamatay
Mamaco
Muthoy pata
Ninamanchi
Pampaconga
Pampahuaylla
Pichuymarca
Pilcopucyo
Puncuchacra
Quelhuaccocha
Rioja anrenes
Runcuhuasi
Sauceda
Sondorf
Tunaspampa
Uraca
Uratari
Yahuarmaqui
Tarahuasi
UBICACIN GEOGRFICA
El proyecto se ejecutara dentro del mbito jurisdiccional del distrito de Limatambo.
ALTITUD
2,300 m.s.n.m.
CORDENADAS UTM
El rea del proyecto se ubica dentro de las

siguientes coordenadas:
13 2640 y 13 3303 S
- 72 2142 y 72 3756 O
1700 msnm
ALTITUD MINIMA
ALTITUD MAXIMA
5850 msnm
La localizacin de la zona del proyecto se puede apreciar en los mapas siguientes:

IMAGEN N 1
18

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Unidad Formuladora y Ejecutora que comprenden el presente proyecto, est
conformado de la siguiente manera:
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE
Unidad de Estudios y Proyectos
SECTOR
Gobiernos locales
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Limatambo
RESPONSABLE DE LA UNIDAD
FORMULADORA
RESPONSABLE DE FORMULAR
Arq Juan Mario Concha Castelo.
DIRECCION
Ing. Wilber Vargas Guillen , Eco. Wilfredo

Molina Miranda.
Santa Ana-Cusco
TELEFONO
984-200712
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE
Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
SECTOR
Gobiernos locales
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Limatambo.
19

DEPENDENCIA
Sub Gerencia de Infraestructura

Ing. Herben Rivera lvarez
Plaza de armas Limatambo s/n
084-250259
RESPONSABLE
DIRECCION
TELEFONO
En cuanto se refiere al aspecto de la ejecucin del proyecto se propone, que este sea
ejecutado por la Municipalidad Distrital de Limatambo mediante la Sub Gerencia de
Infraestructura Oficina de Defensa Civil; instancia ejecutiva como rgano de lnea, cuya
capacidad operativa, se garantiza por el trabajo desplegado a lo largo de varios aos y
fundamentalmente por las obras ejecutadas de diferentes niveles de gobierno y entregadas
a la sociedad del Distrital de Limatambo.
Sub Gerencia de Infraestructura Oficina de Defensa Civil, de la Municipalidad Distrital de
Limatambo, est orientado a la prevencin y atencin de emergencias de origen natural
como antropolgico, con el propsito de coordinar, concertar, articular las medidas y
acciones de prevencin y atencin de emergencias, para mejorar la calidad y los niveles de
vida de la poblacin, acceso vial y comunicaciones a los mercados y apoyo al desarrollo del
empleo productivo en centros poblados rurales y pequeas localidades del interior del pas.
La municipalidad Distrital de Limatambo cuenta con los profesionales en Prevencin,
Urbanismo y Construccin, requeridos para asegurar la adecuada ejecucin de los
proyectos promovidos y financiados.
2 3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

El presente proyecto MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE
DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO; cuenta con la participacin de los
beneficiarios e involucrados en el ciclo del proyecto como son las fases de pre inversin,
inversin y postinversion, estn mencionadas en el siguiente cuadro.
CUADRO N 02
PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS E INVOLUCRADOS EN EL CICLO DEL PROYECTO
Grupo de
Involucrados
Municipalidad
Distrital de
Limatambo
Problema Percibido
Inters/ Conflicto
Estrategia
Destruccin
de
infraestructura pblica
y privada a nivel distrital
Implementar y equipar
de manera adecuada la
Oficina de defensa Civil
para la prevencin y
atencin de desastres
Proporcionar equipamiento
y capacidades necesarios
Recurso
Mandatos
Acuerdos/Comp
romisos
Plan Estratgico
Regional Cusco
al2021
Financiamiento
de la Oficina
Distrital
de
defensa Civil
20

ODDC
Oficina Distrital
de Defensa
Civil
Inadecuado
Diagnstico oportuno
primario ante desastres
naturales
y
antropolgicos
Mejorar los sistemas de

diagnstico ante la
ocurrencia de eventos
en el distrito
Intervenir
de
forma
oportuna con equipo y
personal capacitado
Plan Regional
de Prevencin y
Atencin a los
Desastres de la
Regin Cusco
2007.
Operacin de los
Equipos
y
Atencin
de
Emergencias
Inadecuado
Procedimiento
y
atencin de desastres
naturales por parte de
Instituciones
y
Sociedad Civil
Mitigar la prdida de
vidas, infraestructura,
deterioro del medio
ambiente
como
consecuencia de la
manifestacin
de
peligros naturales y
antrpicos
Asesora,
desarrollar
estrategias de difusin,
supervisar, emitir opiniones
tcnicas
y
normar
y
proponer normas en la
materia
Plan Nacional de
Atencin
de
Desastres 2004
Apoyo
en
el
Fortalecimiento
de Capacidades
Institucionales
Falta de Organizacin y
recursos para afrontar
desastres
Lograr
mejores
articulaciones
entre
instituciones
publico
privadas y la ciudadana
para prevenir desastres
Coordinar con instituciones

pblicas y privadas en
materia
de
seguridad
ciudadana
Organizaciones
sociales
Participara
activamente en la
sensibilizacin
brindada por la
ODDC para actuar
ante desastres.
Falta de inters a temas

de prevencin ante
desastres
y
poca
investigacin respecto
a estos.
Dotar
de
conocimientos para la
prevencin
ante
desastres naturales
Coordinar,
facilitar
y
supervisar la formulacin e
implementacin
de
la
Poltica Nacional y el Plan
Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres, en lo
que corresponde a los
procesos de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del
riesgo de desastres y
Reconstruccin; as como
desarrollar lineamientos y
prestar asistencia tcnica al
Ente Rector y a las entidades
que integran al SINAGERD
Organismo
Pblico
SINAGERD
Sociedad Civil
CENEPRED
Centro
Nacional de
Estimacion
Prevencion y
Reduccion de
Riesgo de
Desastres
Asesorar,
desarrollar,
proponer,
promover
y
supervisar
la
Poltica Nacional y
el Plan Nacional
de Gestin de
Riesgo
de
Desastres en lo
referido a los
procesos
de
estimacin
del
riesgo,
prevencin
y
reduccin
del
riesgo
y
reconstruccin.
FUENTE: Elaboracin Propia.
Cabe indicar, que no existe ningn conflicto, entre estas Instituciones, por el contrario,
tienen gran predisposicin en contribuir a la solucin del problema, por cuanto, requieren
de las capacidades de la oficina de defensa Civil de la Municipalidad para poder interactuar
en caso de riesgo o desastre.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 .Antecedentes del Proyecto
El Per se encuentra en el Hemisferio Sur, Meridional o Austral, en relacin a la lnea del
Ecuador, en la Amrica del Sur. En su parte central y occidental, todo el pas se localiza
dentro de la zona tropical y subtropical, motivo por el cual su clima debera ser clido y
hmedo, sin embargo, la existencia de condiciones geogrficas diversas -Cordillera Andina,
Anticicln del Pacfico Sur, Corriente Peruana, etc. hace que el territorio peruano sea un
complejo geogrfico expuesto no slo a cambios climticos, con y sin El Nio, sino
morfolgicos, as como ecolgico-econmicos.
21

Dentro de las caractersticas que definen la probabilidad de la ocurrencia de desastres

naturales se puede sealar como importante lo siguiente:
Que el Per se est ubicado en la regin denominada Cinturn de Fuego del Ocano
Pacfico, regin caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra aproximadamente
el 85% de los movimientos ssmicos a nivel mundial. Por esta realidad natural, el pas est
expuesto permanentemente a la ocurrencia de terremotos, maremotos y actividad
volcnica.
Que por estar situado en la regin tropical y subtropical de la costa occidental de Amrica
del Sur y debido a la Cordillera de los Andes nuestro pas se caracteriza por una geografa
con casi todos los climas observados en el mundo. Igualmente, estamos expuestos con
cierta frecuencia a cambios climticos adversos y recurrentes, en algunos casos causantes
de desastres, con la ocurrencia de inundaciones, fenmeno El Nio, deslizamientos, aludes,
derrumbes, aluviones; as como tambin sequas, desglaciacin, heladas, granizadas,
vientos fuertes, y otros.
Por estas caractersticas es que se hace de suma necesidad un adecuado sistema de
prevencin, pronta atencin y repuesta a desastres naturales, para de esta manera
garantizar la integridad de los ciudadanos as como de su patrimonio, a diferentes niveles
de gobierno. En todo el pas el SINAGERD1 (Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres), a travs de sus oficinas desconcentradas a nivel nacional lleva un recuento
estadstico de acontecimientos naturales ocurridos como por ejemplo en Terremotos,
Actividad Volcnica. Maremotos, Inundaciones, aluviones, precipitaciones, etc., los cuales
han tenido distintos impactos sociales, econmicos, medio ambientales entre otros.
Adems nuestra Regin posee un alto potencial de ocurrencia ssmica debido al proceso de
subduccin de la placa de Nazca por debajo de la Placa Continental, que por estar ubicado
en la zona centro sur de nuestro pas genera un potencial riesgo, adems de ello tambin se
tiene el riesgo de sismicidad de carcter local, la cual est ubicada al norte del Lago
Titicaca, entre Sicuani, Urcos, Cusco, Abancay y Ayacucho, existe un sistema de fallas
histricamente muy activas, que pasan a slo 10 km de la ciudad del Cusco ;algunos
especialistas sealan indicios de la existencia de una falla que cruza la misma ciudad. Este
sistema de fallas constituye un peligro potencial para las ciudades de la regin Cusco y todo
el Sur del Per.
En la Regin Cusco han ocurrido fuertes movimientos ssmicos en los aos 1707, 1746, 1938,
1939, 1941, 1943, 1950, 1961, 1965, 1980, 1986, 1995 y uno de los ltimos movimientos
ssmicos registrados fue el del da 8 de agosto de 2003, el cual situ su epicentro en la
localidad de Ccapaqmarca (Provincia Chumbivilcas), con una magnitud moderada de 4.6
grados en la escala de Mercalli, afectando los distritos de Ccapi, Omacha y Accha en la
provincia de Paruro.
Reglamento Decreto Supremo 048-2011-PCM REGLAMENTO DE LEY N 29664.

22

Considerando la historia ssmica (registros)

geolgicas regionales y locales podemos
ocurrencia ssmica: Una provincia: Cusco,
encuentran prximas2.Se observa que anta
muy alto en peligros geolgicos.
de la Regin Cusco y la existencia de fallas

concluir que existe un elevado riesgo de
debido a fallas Geolgicas activas que se
presenta un nivel medio de sismicidad y uno
IMAGEN N02
Fuente: Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres 2007
La poblacin de los sectores afectados, del distrito de Limatambo est propenso a la

ocurrencia de algunos desastres naturales y antrpicos como se detalla en el siguiente
cuadro:
Cuadro N04
Distrito de
Limatambo
Tipo de
Peligros
Frecuencia
Intensidad
Vulnerabilidad
Nivel de Riesgo
Inundaciones
Peridica, en
los meses de
Enero a
Marzo
Alta
Alta, Poblaciones
se ubican en
rivera de ros
Alto
Alta
Media, Viviendas
y reas de
cultivo prximas
a los
deslizamientos
Medio
Alta
Alta, Afecta a los

pobladores y a la
agricultura
Mediano Alto
Media
Media, afecta a
bosques
Medio Alto
Huaycos,
deslizamientos
Sequias
Incendios
Anual, Entre
Enero - Abril
Peridica,
entre los
meses de
Mayo a
Agosto
Peridica,
entre octubre
Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres 2007

23

a Diciembre
naturales y
cultivos
Fuente: Monitoreo de Peligros PREDES.
PREDES ha desarrollado un estudio de identificacin y priorizacin de tipos de peligros en la

Regin Cusco en el cual se puede observar que los problemas causados por las lluvias
propias de los meses de diciembre a marzo tienen una intensidad alta, causando una serie
de problemas como son: las inundaciones, precipitaciones intensas, granizadas
deslizamientos, huaycos y aluviones.
Estos eventos tienen un nivel de
riesgo alto debido a que los centros
poblados principalmente en cuencas
interandinas y en vertientes
orientales hacia la selva donde
existe una fuerte erosin pluvial, del
mismo modo existen centros
poblados que no cuentan con una
adecuada planificacin territorial y
que estn asentados en cuencas de
ros y que corren fuerte peligro
como fue el caso del desastre de
1998 en el distrito de Santa Teresa
en Provincia de La Convencin donde por la alta frecuencia e intensidad de las
precipitaciones se produjo un embalse del rio Vilcanota que acabo destruyendo el distrito.
Adicionalmente existen otros eventos climatolgicos que tienen impactos socioeconmicos
a nivel regional y que ocasionan vulnerabilidad territorial debido a que generan numerosas
y cuantiosas prdidas (agrcolas, viales, elctricas entre otras).
El ltimo evento catastrfico de magnitud Regional, se desarroll el ao 2010 durante los
das 23 y 24 del mes de enero, das en los que por causa de las persistentes lluvias, se
produjo uno de los mayores desastres de las ltimas dcadas, afectando a por lo menos seis
provincias de la Regin Cusco, evidencindose de manera ms clara los efectos en el centro
poblado de Huacarpay del distrito de Lucre el que se vio afectado por la inundacin de su
rea y posterior destruccin de patrimonio fsico, tambin fueron afectados los diferentes
centros poblados de las principales cuencas hidrogrficas regionales, como son; la del ro
Vilcanota y el Huatanay, posteriormente otros eventos similares se sumaron en las
provincias de Anta y Calca especficamente en los Distritos de Zurite y Taray.
El distrito de Limatambo no fue ajeno a estas emergencias sufriendo daos importantes en
lo referente am la infraestructura vial, perdida de reas de cultivo, perdida de viviendas y
dems.
24

El ro
principal
que
transcurre
en
esta
depresin
es
el ro
Colorado que tiene como
tributarios al ro Sanidina,
ro Chaco, ro Piste y ro
Parco. Durante el transcurso
del tiempo estos ros han
formado algunas terrazas,
que en mayor cantidad se
encuentran en el flanco
izquierdo del ro Colorado
(Paredes 1998) excepto en
la quebrada Achaco.
Los valles en la zona de
estudio se encuentran en la
fase inicial o joven, se puede
observar
abruptas
pendientes de una erosin
en V , se pudo observar que el Valle de Limatambo presenta terrazas fluviales (angostas),
con el paso del tiempo han sido utilizados como terreno agrcola y de vivienda rural (ver
diagrama).
SISMICIDAD LOCAL
Considerando las caractersticas Geolgicas y Geomorfolgicos del rea enmarcados dentro
del levantamiento Andino. La informacin ssmica demostrada por la I.G.P. y datos
histricos podemos establecer que el rea de Limatambo en un radio de 150 km (ver plano
IV). Muestra una frecuencia menor de los sismos fuertes siendo los ms frecuentes los
sismos ms o menos intermedios en una zona de sismos superficiales de magnitudes
inferiores de 4.5 mb. (milibares) asociados al fallamiento superficial (fallas Ampay y
Chichaypucllo) y fallas activas al Norte del Cusco; la profundidad de la zona sismo activa de
ms intensidad en este siglo estn hasta los 30 km.; con posibles sismos de intensidad
mxima o igual a VIII mm. Para sismos iguales o mayores a 6.0 mb.
IMAGEN N03
25

HIDROLGA
En este captulo abarcaremos el estudio de las aguas superficiales y su comportamiento
como agentes de erosin y meteorizacin de los suelos. En las zona de estudio este
aspecto requiere bastante atencin debido a que las rocas del grupo San Jernimo,
formacin Yuncaypata granodioritas presentan grietas que sirven de reservorio para
almacenar el agua de lluvia; as tambin el agua de las pequeas escorrentas, en las partes
altas se infiltran en las fracturas y grietas de estas rocas as como en los depsitos
cuaternarios que cubren gran parte de la microcuenca (tantihuayjo) llegando a aflorar como
manantes en las laderas de la quebrada. Generalmente estos manantes se aprecian en
ambas mrgenes de la microcuenca (tantihuayjo) de manera irregular.
DRENAJES
El drenaje en la zona de estudio es parte de la Red Hidrogrfica del ri Colorado que

recorre la depresin de Limatambo de NE SW (Drenaje dendrtico en Y), zona de
estudio es comprendido entre las Quebradas de Lambrahuayjo y Puncochacra los cuales
presentan causes y caudales permanentes aun en pocas de estiaje lo cual no sucede
con el ro de la quebrada Tantihuayjo pero se incremente en pocas de lluvia arrastrando
material detrtico y erosionando el cauce del ro en gran magnitud.
26

MANANTES
En la zona de estudio afloran manantes ubicados en todo el mbito de la jurisdiccin

distrital.
Algunos manantes se localizan en el cuerpo de los deslizamientos, el agua se infiltra a
travs del material suelto de cobertura de tipo coluvial debido a la porosidad del
material que se expresa de mejor manera en pocas de lluvia.
El nivel fretico en esta zona est cortado por los caminos de herradura, canales,
carreteras, vas pavimentadas y cauces de ros y riachuelos.
ASPECTOS CLIMTICOS
CLIMA
Est determinado por la temperatura, presin, precipitacin, viento y la radiacin
solar; siendo el ms importante la temperatura y la precipitacin.
Los factores que condicionan el clima son:
a. La Latitud que determina la intensidad de la radiacin solar.
b. La Altitud, que determina la temperatura y la presin.
Otros factores de importancia eventual son:
c. La naturaleza del terreno y la vegetacin.
Las principales variables climticas estn determinadas por los parmetros que se
registran en la estacin de Curahuasi (SENAMHI). Para el caso nuestro la zona de
estudio carece de estacin meteorolgica razn por la cual nos remitimos a tomar
los registros de la estacin metereolgica de Curahuasi por presentar caractersticas
de clima similar con la zona de estudio.
PRECIPITACIN
Es toda forma de humedad que originndose en las nubes llega hasta la superficie
terrestre en forma de granizo, garas, lluvias y nevados.
El modulo pluviomtrico anual de los aos 1962 1987 registrados es de 592.8 mm.
Cuya distribucin porcentual es de 80% en lo meses lluviosos (noviembre - mazo)
correspondiendo el 20% a los meses secos (abril - octubre) la variacin mensual de
los parmetros descriptos se muestran en el cuadro siguiente:
El mes con mayor precipitacin pluvial es el mes de febrero que en 25 aos tiene un
promedio de 105.1 mm.
El mes de diciembre registra 97.1 mm de promedio en 25 aos.
El mes de enero registra un promedio de 103.8 mm en 25 aos.
Los meses de menor precipitacin son:
Mayo con 7.2 mm.
27

Junio con 2.2. mm.

Julio con 3.6 mm.
Agosto con 8.0 mm.
RGIMEN PLUVIOMTRICO
Se denomina rgimen Pluviomtrico a la forma como se distribuye la lluvia durante
los 12 meses del ao.
Para realizar el anlisis de rgimen Pluviomtrico en la zona de estudios se ha
recurrido a los datos de Pluviomtrica registrado en la estacin meteorolgica, en la
estacin de Curahuasi.
CUADRO N05
PELIGROS NATURALES
Es un fenmeno potencialmente daino que puede afectar a un rea poblada y/o
infraestructura fsica y medio ambiente de una magnitud dada, en una zona o localidad
conocida, pudiendo ser de carcter natural o antrpico
ANTECEDENTES
En el mes de Enero del 2002, se produjo un pequeo aluvin en la quebrada de Chakimayo,
afectando terrenos de cultivo de los habitantes que se encuentran asentadas en
ambas mrgenes de la quebrada Chakimayo y las viviendas de la nueva urbanizacin
Challabamba.
El 13 de Febrero del 2005, se produjo otro aluvin, debido a los deslizamientos y derrumbes
que se presentaron en la parte alta de la quebrada de Chakimayo, estos materiales fueron
transportados por el agua hasta la parte baja de la quebrada y depositados en el sector de
28

Challabamba, las mismas que desviaron el cauce del ro, hacia rea de cultivo afectando a
las viviendas y terrenos de cultivo del sector de Challabamba.
Ocurrido el fenmeno natural la Municipalidad Distrital de Limatambo efecto trabajos de
limpieza y descolmatacin del cauce del ro Chakimayo, trabajos desarrollados para
rehabilitar los sectores afectados y mejorar las condiciones de vida de la urbanizacin de
Challabamba.
El 01 de Enero del 2003 en horas de la madrugada aproximadamente se produjo un
deslizamiento provocando el embalsamiento del ro Chacllanca, constituyndose en un
peligro principal para la poblacin asentada en la parte baja.
El 18 de Enero del 2003, ha colapsado el dique natural provocando desborde del ro
Colorado, la misma ha afectado a los terrenos de cultivo y viviendas en las
comunidades Campesinas de Huertahuaycco y varios puentes carrozables de la carretera
principal Cusco - Abancay.
En la poca de fuertes precipitaciones pluviales el cauce del ro colorado es afectado por la
erosin y en algunos casos el desborde del ro del mismo nombre afecta a las viviendas
asentadas en ambas mrgenes del ro Colorado.
CLASIFICACION DE PELIGROS
-
Generados por procesos dinmicos en el interior de la Tierra

o Sismos
Generados por procesos dinmicos en la superficie de la Tierra
o Deslizamientos de tierra
o Derrumbes
o Aluviones, huaycos o llocllas
Generados por fenmenos meteorolgicos o hidrolgicos
o Inundaciones
o Sequas
o Heladas
o Granizadas
o Nevadas
De Origen Biolgico
o Plagas
o Epidemias
Fenmenos Tecnolgicos o Antrpicos (generados por humanos)
o Incendios
o Derrame de sustancias qumicas, Contaminacin ambiental, Terrorismo
IDENTIFICACION DE PELIGROS
De acuerdo con las evaluaciones bsicas efectuadas, los peligros potenciales para la
seguridad fsica de las comunidades Campesinas del distrito de Limatambo son:
29

Deslizamientos de tierra.
Erosin de riberas
Inundaciones
Huaycos.
Sismos.
Tiene por finalidad identificar, conocer y estratificar los peligros naturales y antrpicos que
podran tener impacto sobre las comunidades Campesinas de Limatambo y sus reas de
expansin, entendiendo dentro de este concepto a todos aquellos elementos del medio
ambiente fsico, o del entorno fsico, perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas
a l.
En forma grfica, se identifica algunas de las comunidades Campesinas de Limatambo que
podran ser afectados por cada uno de los peligros naturales identificados, obteniendo de la
superposicin de stos un mapa resultante de Geodinmica interna y otro de Geodinmica
externa. De la superposicin de ambos, se obtiene finalmente el Mapa de Peligros, en
donde se delimita los sectores urbanos susceptibles de ser impactados por los peligros
naturales identificados, distinguiendo el grado de amenaza en cada caso, en funcin al
nmero de eventos que puedan tener incidencia en cada uno de stos sectores.
Para las comunidades Campesinas de Limatambo, la identificacin de los peligros se realiz
de la observacin directa en campo y los antecedentes registrados obtenindose un cuadro
de Clasificacin de Peligros donde se incluye el grado de peligro, la descripcin de sus
caractersticas, se dan algunos ejemplos ilustrativos, se fijan restricciones para el uso del
suelo, y se dan algunas recomendaciones en cuanto al nivel de investigacin necesario del
sector respectivo.
Lo importante de esta calificacin de peligros, es que no se permite el uso con fines
urbanos habitacionales, los sectores altamente peligrosos y en los sectores peligrosos slo
se permite edificaciones segn el tipo de construccin y materiales utilizados. Por ejemplo,
debe prohibirse construcciones con adobe en sectores donde se prev que puedan llegar a
permanecer bajo agua varios das, pues en dichos casos, las viviendas de adobe se pierden
en un 100%.
La Geodinmica estudia los movimientos en masa del material superficial as como los
diversos factores que las producen.
La Geodinmica Externa es consecuencia de la Neotectonica. En el presente captulo se
hace una descripcin de los fenmenos de Geodinmica Externa que se presentan en la
zona de estudio y los factores que los activan. Tambin se realiza un anlisis del fenmeno
en cuanto se refiere a sus causas, tipo de material, velocidad en movimiento y tambin se
dibuja una seccin y se calcula el ngulo del talud de equilibrio.
As como el volumen que se ha desprendido o deslizado.
Entre los aspectos Geodinmicos externos encontrados en la zona de estudio que son los
que afectan a las estabilidad del terreno tenemos a los DESLIZAMIENTOS los cuales
30

hemos clasificado en dos categoras: Activo y Antiguos; as lo describiremos de la siguiente

manera
SISTEMA NACIONAL
DESLIZAMIENTOS ANTIGUOS
En ambas mrgenes del ro Chakimayo existen, deslizamientos activos en la parte alta de la
quebrada debido que a la erosin de las riberas y la fuerte pendiente de la ladera que
podran provocar el represamiento del ro Chakimayo, dichos deslizamientos comprometen
material suelto de rocas y suelos.
Los factores que influyen en el deslizamiento son los siguientes:
Perdida del soporte de la base del talud por efecto de la erosin de suelos.
Fuerte pendiente de la ladera
Saturacin de los suelos existentes en la zona por las precipitaciones pluviales y
accin de la gravedad.
Este fenmeno geodinmico se califica como altamente peligroso, por encontrarse activo.
IMAGEN N04
DESBORDE DEL RO
31

Las zonas que pueden ser afectados por este fenmeno Hidrometeorolgico son las
viviendas de la nueva urbanizacin Challabamba que se encuentra asentada en la margen
izquierda del ro Chakimayo, los mismos que no cuentan con ningn tipo de obra de defensa
riberea.
Los factores que influyen en el desborde del ro son los siguientes:
Aumento considerable del caudal del ro Chakimayo que sobre pase los niveles
normales registrados y se produzcan el desborde del ro.
Colmatacin del cauce del ro Chakimayo con material arrastrado proveniente de los
deslizamientos en la parte alta de la quebrada Chakimayo y la erosin en las riberas
del ro en todo su recorrido.
Acumulacin peridica de materiales transportados por el ro Chakimayo.
Este fenmeno Hidrometeorolgico se califica como peligro Alto, por no contar con ningn
tipo de obra de proteccin y de defensa riberea.
IMAGEN N05
DESLIZAMIENTOS
Al Sur Este del Poblado de Limatambo a una distancia aproximadamente a 2.50 Km. del
poblado, denominada quebrada Balcompata se produjo un deslizamiento de material
suelto, la que origin la obstruccin del cauce del riachuelo temporal, provocando algunos
desborde del riachuelo la misma afectando a las viviendas de la parte alta del poblado de
Limatambo.
Los factores que influyen en el deslizamiento son los siguientes:
Perdida del soporte de la base del talud.
Saturacin de los suelos que existen en la zona por las precipitaciones pluviales,
accin de la gravedad.
Este fenmeno geodinmico se califica como Peligro Bajo a Medio, por encontrarse activo
con volumen de material afectado.
IMAGEN N06
32

DESLIZAMIENTO DEL CERRO APACHIRAY Y REPRESAMIENTO DEL RIO CHACLLANCA

El cerro Apachiray, se ubica al Norte de la comunidad de Pampaconga, Distrito de
Limatambo, Provincia de Anta, Departamento del Cusco, se ubica en las estribaciones de la
parte occidental de la Cordillera Oriental de los Andes.
Corresponde a rocas sedimentarias (areniscas y lutitas), se presentan bastante plegadas,
fisuradas, truncadas por la red de drenaje de aguas de escorrenta e infiltracin.
EROSION.
Este proceso Hidrometeorolgico, se aprecia en ambas mrgenes del ro Colorado. El cauce
de este ro tiende a migrar lateralmente erosionando el pie de los taludes y terrazas,
inestabilizndolo de esta forma y posteriormente provocando otros fenmenos
secundarios como derrumbes y pequeos represamientos.
Este fenmeno Hidrometeorolgico se califica como peligroso Medio, por ser suelo
totalmente susceptible al agua.
INUNDACIN
Las zonas que pueden ser afectados por este fenmeno son las viviendas asentadas en las
riberas del ro
Colorado, debido a la existencia de muros de defensa riberea que se encuentran en
proceso de colapso.
Los factores que influyen en la inundacin son las siguientes:
-
Aumento considerable del caudal del ro Colorado que sobre pasa el

dimensionamiento del cauce descrito.
Obstruccin del cauce del ro con material arrastrado debido a los deslizamientos en
la parte alta de la quebrada.
33

Acumulacin peridica de materiales transportados por el ro Colorado.
Este fenmeno Hidrometeorolgico se califica como peligroso Alto, por no contar con
ningn tipo de obra de proteccin y la falta de limpieza y descolmatacin del cauce del ro.
IMAGEN N07
IMAGEN N08
ALUVIN
Existe bastante material inestable acumulado debido a los deslizamientos anteriores en la
parte alta de las quebradas en algunos casos han represado al ro Colorado y Chacllanca,
habiendo formado un dique natural, que podra provocar un desembalse natural generando
un aluvin, las que afectaran a los puentes, infraestructura vial, terrenos de cultivo y
viviendas de la parte baja del ro Colorado.
Este fenmeno geodinmico se califica como Peligro Alto e inminente, por las condiciones
climticas propias de la temporada y composicin litolgica de los suelos de la zona.
IMAGEN N09
34

2.4.2. LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
Los lineamientos de poltica relacionados con el proyecto son las siguientes como nos
muestra la imagen N10
35

IMAGEN N10
El presente proyecto se enmarca en los siguientes planes nacionales, regionales Y locales:
36

NIVEL NACIONAL
a. PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.
Dentro del PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 2004, formulado
por el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, dentro de las estrategias planteadas
para el presente Proyecto seala:
Estrategia : Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos, dice que las
estimaciones de riesgo son elementos de juicio para la adopcin de medidas de prevencin
y proporcionan una base contrastada para la planificacin a largo plazo de las actividades
de prevencin, que son las que aumentan la seguridad de una comunidad al colocarla sobre
bases ms slidas.
Los efectos de los peligros naturales pueden ser reducidos. El costo de las medidas para
reducir stos vara segn el peligro considerado y las tcnicas a utilizar pero siempre sern
ms baratas y efectivas que las medidas de auxilio durante el desastre y ayuda para la
reconstruccin.
Es necesario que los sectores, gobiernos regionales y gobiernos locales se involucren en las
actividades de la prevencin de desastres, esto es, ir ms all de las actividades
tradicionales de preparacin y respuesta contra los impactos de los fenmenos naturales.
La reduccin de desastres por definicin es el conjunto de acciones sectoriales y
multidisciplinarias que comprende una amplia gama de actividades entrelazadas en el plano
nacional, regional y local.
Desarrollo de polticas, programas, estrategias y subprogramas es esencial para reducir la
vulnerabilidad de los asentamientos humanos ante los peligros naturales y los tecnolgicos.
Se requiere financiamiento y prioridades reales que muestren la preocupacin de los
gobiernos regionales y locales as como de los sectores, en la problemtica de su mbito de
responsabilidad.
Los efectos de los peligros naturales pueden ser reducidos. Naturalmente, el costo de las
medidas para reducir desastres variar segn el peligro considerado y las tcnicas que
queramos utilizar; pero siempre sern ms baratas y efectivas que las medidas de auxilio
durante el desastre y las posteriores ayudas de reconstruccin.
Teniendo en cuenta la posibilidad que se presenten embalses en los ros o quebradas secas
como producto de deslizamientos y aluviones, es necesario para su desembalse o desage
el uso profesional de explosivos y otras tcnicas de ingeniera que se desarrollan en las
instituciones pertenecientes al sector Defensa y en otros organismos estatales y privados.
El planeamiento de reaccin rpida ser efectuado por el INDECI con la participacin de
representantes tcnicos administrativos del MINDEF, sectores y organismos competentes
definiendo para los diferentes peligros los requerimientos de personal, material, medios de
transporte y asesoramiento tcnico para la ejecucin eficiente, rpida y segura.
Estrategia : Fomentar el fortalecimiento institucional dice que se promover acciones de
fortalecimiento del desarrollo institucional a nivel de los sectores, los comits de Defensa
Civil Regionales y Locales de las entidades que los conforman, a travs de procesos de
37

concertacin a nivel nacional y de procesos descentralizados y participativos con las

entidades nacionales.
Estas acciones estarn dirigidas a impulsar y coordinar la elaboracin y aplicacin de
instrumentos de organizacin y gestin institucional, que garanticen el funcionamiento y
cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI).
El fortalecimiento de la capacidad de accin de los Comits de Defensa Civil Regional y Local
para la prevencin y atencin de desastres es un elemento fundamental para el xito de los
propsitos de la poltica del Estado en Defensa Civil.
La falta de actividad permanente de los Comits de Defensa Civil en relacin con la Defensa
Civil y la ausencia de una gestin administrativa a travs de las Oficinas de Defensa Civil que
permita la continuidad y sostenibilidad de las acciones de prevencin y mitigacin de
desastres puede generar una prdida de capacidad para la realizacin de acciones
preventivas y la respuesta adecuada en caso de desastres.
El INDECI y CENEPRED mantendr una actividad permanente de fortalecimiento
institucional y de trabajo concertado, a travs de las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales e
Institucionales y los Comits de Defensa Civil Regionales y Locales, que permita evitar que a
la Defensa Civil se le d un tratamiento de poca importancia o que sea tratada como una
responsabilidad de carcter poltico y administrativo.
El INDECI y CENEPRED tomar las acciones necesarias para impulsar y garantizar la
organizacin e implementacin, en las Instituciones Nacionales y Comits de Defensa Civil
Regionales y Locales, de los programas y proyectos relativos a la prevencin y atencin de
desastres.
Teniendo en cuenta que las actividades de prevencin y mitigacin de desastres no son
suficientes por s solas, es necesario conseguir un nivel de respuesta eficiente de las
entidades pblicas y privadas relacionadas con proyectos de infraestructura y de las
instituciones operativas de atencin de emergencia como los Sectores, el Cuerpo General
de Bomberos
Voluntarios, las ONG e instituciones internacionales con sede en el pas y las que se hacen
presentes en las emergencias para que participen coordinadamente en la prevencin y
acten en forma oportuna, efectiva, y coordinada e integrada al Sistema Nacional de
Defensa Civil (al que pertenecen) en el caso de que se presenten desastres.
Se promover el fortalecimiento institucional a nivel tcnico, administrativo y operativo
de las entidades operativas competentes impulsando la dotacin de equipos de bsqueda,
rescate y comunicaciones debiendo igualmente considerar la importancia del
fortalecimiento del PRONAA.
El SINAGERDl debe contar con protocolos, procedimientos y planes de contingencia para la
optimizacin de sus funciones, para lo cual es fundamental que las entidades operativas
(Comits de Defensa Civil Regionales y Locales) con el apoyo del INDECI Y CENEPRED
desarrollen tcnicas, metodologas y diseen ejercicios de simulacin de acuerdo con la
informacin factible de obtener de los sistemas de alerta.
38

Los planes de contingencia de redes de servicio pblico y atencin hospitalaria deben ser de
conocimiento de las autoridades nacionales, regionales, distritales y locales, y formar parte
de la preparacin de la poblacin para la emergencia.
La disponibilidad de comunicaciones seguras antes, durante y despus de ocurrido un
desastre debe ser un objetivo a alcanzar en todo los niveles de direccin de los Comits de
Defensa Civil.
Teniendo en cuenta que la reconstruccin en caso de desastre es otro de los aspectos que
implica un esfuerzo de las instituciones del Estado y de los organismos de la sociedad, se
desarrollarn procedimientos especiales y una capacitacin que garanticen, en todos los
casos, la realizacin de los programas de rehabilitacin (recuperacin temporal de los
servicios vitales) en el menor tiempo posible, con el fin de mejorar la capacidad de las
regiones afectadas para que continen su proceso de desarrollo.
Se debe impulsar la consolidacin anual las actividades de prevencin a realizar a nivel
nacional y establecer los mecanismos de informacin que permitan a las instituciones que
integran el SINADECI contar con informacin sobre la ejecucin y avance en las actividades
de prevencin programadas.
A NIVEL REGIONAL
b. PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO, CUSCO AL 2021
El Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado, dentro del Eje Estratgico GESTIN
DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE se tiene como objetivo estratgico 2:
Adecuar el desarrollo regional, interregional y nacional al cambio climtico y a la reduccin
del riesgo de desastres, as mismo, el objetivo especfico 2.2: Incorporar la gestin de
riesgos en la planificacin territorial (planes, programas y proyectos de desarrollo) tiene
los siguientes programas:
Conocimiento, monitoreo e informacin de riesgos de desastres.

Diseo e implementacin de medidas de reduccin de riesgos de desastres.
Aplicacin de estrategias preventivas e integradas para la reduccin de riesgos
tecnolgicos.
Fortalecimiento de las capacidades para la mitigacin de los riesgos.
Fortalecimiento y sostenibilidad del sistema de respuesta rpida en casos de desastre y
de otros organismos de bsqueda y rescate.
Capacitacin, informacin y organizacin de las comunidades vulnerables para
promover que participen en la reduccin de riesgos de desastres.
Tratamiento integral de ros, quebradas y otras fuentes hdricas frente a los
impactos del cambio climtico.
Infraestructura adecuada para mitigar heladas y friajes intensificados por los
impactos del cambio climtico.
A NIVEL LOCAL
39

Tal como se pueden a preciar en los anteriores programas, se tiene que el presente
proyecto que busca mejorar la capacidad operativa de la Oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Limatambo, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
regional y busca de esta manera lograr el adecuado cumplimiento de las funciones y
competencias de esta oficina, las mismas que en concordancia con los documentos de
gestin de la Municipalidad Distrital de Limatambo son:
Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las acciones de

Defensa Civil en el mbito de la Municipalidad Distrital de Limatambo, de acuerdo a
las orientaciones tcnico normativas emitidas por la Secretara de Defensa nacional
y por el Instituto de Defensa Civil.
Difundir la doctrina de defensa Nacional y promover la participacin cvico-patritica
de la poblacin.
Elaborar informacin sistematizada, permanente y actualizada del personal y
recursos materiales existentes en el mbito de la Municipalidad Distrital de
Limatambo para ser empleados en acciones de movilizacin y desmovilizacin.
Promover acciones de difusin y capacitacin sobre los lineamientos y doctrinas de
Seguridad y Defensa Nacional.
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en
materia de Defensa Civil, en concordancia con la poltica general del gobierno y los
planes sectoriales
Dirigir el Sistema Distrital de Defensa
Organizar y ejecutar acciones de prevencin de desastres y brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y la rehabilitacin de las poblaciones afectadas.
Promover y facilitar la formacin y equipamiento de Compaa de Bomberos
voluntarios en el distrito.
Promover y apoyar la educacin y seguridad vial.
Otras que le sean asignadas.
c. PLAN REGIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN A LOS DESASTRES DE LA REGIN CUZCO

2007.
Este Plan de Regional de Prevencin y Atencin de Desastres, considera dentro; Sus lneas
estratgicas las siguientes en las cuales se alinea el presente proyecto:
Estrategia : Impulsar las Actividades de Prevencin y Reduccin de Riesgos, el cual se
orienta a la identificacin de actividades y proyectos de prevencin y proyectos de atencin
de desastres, analizarlos, evaluar su costo-beneficio y priorizacin para someterlos al plan
de inversiones del gobierno local y aquellos que no sean posibles financiar, buscarles otras
fuentes alternativas de financiamiento. Se desarrolla los siguientes programas:
1.
Programa: Valorizacin de las actividades de Prevencin y reduccin de Riesgo, en el

cual se encuentra el sub programa de: Identificacin valorizacin de actividades y
40

proyectos para la prevencin y reduccin de riesgos en el Plan Regional y Planes Locales

de Prevencin y Atencin de Desastres.
2. Programa: Alternativo de financiamiento de dichos programas y proyectos priorizados,
el cual tiene como sub programa: Perfiles de proyectos para la gestin ante la
cooperacin internacional.
Estrategia : Fomentar el Fortalecimiento Institucional, Esta estrategia se basa en el
Fortalecimiento del Sistema Distrital de Defensa Civil y de sus Instituciones de forma
eficiente e integrada. Se deben desarrollar los siguientes programas:
1. Programa: Fortalecimiento del sistema de Defensa Civil y de sus instituciones de forma
eficiente e integrada. Cuyo sub programa es: Mejorar la coordinacin y articulacin en el
Sistema Regional de Defensa Civil SIREDECI, entre los CDC regional y locales,
fortaleciendo la relacin con la Direccin Regional de Defensa civil.
2. Programa: Mejoramiento de la Operatividad y Organizacin del Sistema Regional de
Defensa Civil. Cuyo subprograma es: Instalar, organizar, hacer funcionar y mantener
operativos los comits de Defensa Civil /Regionales y Locales.
3. Programa: Fortalecimiento de los comits de Defensa Civil Regionales y Locales. Y de las
Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Regionales, Locales y otras. Cuyo subprograma es:
Sensibilizar y capacitar a los integrantes de los comits de Defensa Civil en
procedimientos de coordinacin y funciones de prevencin y atencin de desastres.
4. Programa: Fortalecimiento del Nivel Operativo de la Prevencin y Atencin de
Desastres, cuyo sub programa es: Mejorar capacidades e incrementar recursos en
temtica de prevencin y manejo de incendios forestales, urbanos, sustancias
peligrosas, bsqueda y rescate.
5. Programa: Diseo y uso de herramientas y procedimientos para el manejo de la
informacin y para la gestin de riesgos de desastres, cuyo sub programa es: Uso de
sistemas de informacin Geogrfica para elaborar estudios de riesgo, mapas para tomar
decisiones.
6. As mismo, dentro del Capital Social, tenemos:
La gestin de la atencin y reconstruccin de los desastres hidrometereolgicos
regional asume el desafo del rol articulador e interacta de manera eficiente el
desempeo institucional con los diferentes niveles de gobierno.
La gestin local integra niveles de gobierno, sociedad civil, empresarios y
cooperacin internacional a travs de acciones conjuntas, como el
cofinanciamiento, asistencia tcnica y ejecucin de planes, programas y proyectos
de dimensin regional o macro regional
Es poltica local fortalecer y articular los programas de desarrollo de capacidades y
promocin de la institucionalidad distrital en materia de gestin de desastres.
Fortalecer la institucionalidad poltica desde su involucramiento en los diversos
espacios de concertacin y participacin.
Promover la concertacin entre actores sociales e institucionales
MARCO NORMATIVO
41

En lo que respecta al marco normativo se tiene la siguiente base legal en la cual se

desarrolla el presente proyecto:
CUADRO N 06
Norma
Sumilla
Fecha de
Publicacin
Constitucin
Poltica del Per
Art. 163 el Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de

Defensa Nacional
01/01/1994
Ley N 29664
Ley del Sistema Nacional de Gestin del riesgo de Desastres
19/02/2011
Decreto Supremo
N 048-20011-PCM
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestin del riesgo de

Desastres
26/05/2011
Ley N 27783
Ley de Bases de la descentralizacin
17/07/2002
Ley N 28478
Ley del Sistema de Seguridad y defensa Nacional
27/03/2005
Ley N 19338
Ley que Crea el Sistema de defensa Civil
29/03/1972
Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades
27/05/2003
Fuente: Elaboracin Propia.
La vigencia de la Ley N 29664, Ley de Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
del ao 2011, seala el conjunto de procedimientos y funciones a desarrollar por parte de los
diferentes rganos conformantes de la oficina de Defensa Nacional que pertenece al
Gobierno Regional del Cusco.
Dentro del contexto de funciones que seala la Ley N 29664, es preciso sealar que este
proceso se inici dentro del proceso de transferencia de funciones de INDECI a los
Gobiernos Regionales iniciado con la promulgacin de la Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales se estable un conjunto de normas las cuales plantean el proceso de
transferencia adems de su duracin estas son:
CUADRO N07
Norma
Sumilla
Decreto Supremo N 036-2007-PCM
Que aprueba el Plan Anual de Transferencia Sectoriales 2007
Directiva N 001-2007-PCM/SD
Establece normas, procedimientos y plazos para la transferencia de

funciones sectoriales de INDECI a los gobiernos regionales y Locales
Directiva N 006-2007-PCM / SD
Establece normas para la efectivizacon del proceso de transferencia del

ao2007 a los Gobiernos Regionales y Locales
Decreto Supremo N 001-2008-PCM
Se ampla el plazo para culminar las transferencias dispuestas por el D.S.

N 036-2007- PCM hasta el 31 de marzo de 2008
Memorndum Mltiple N 002-2008INDECI /4.0 11 enero de 2008
Establece lineamientos para efectivizar transferencia a gobiernos

Regionales y Locales.
Fuente: Elaboracin Propia.
El presente estudio de perfil se encuentra enmarcado por la Ley General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
42

Ley 27293 SNIP:

La ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, se crea a mediados del ao
2000, su reglamento el D.S. N 157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin
Directoral N 012-2002-EF/68.01 indican la implementacin y ejecucin de perfiles proyecto
dentro del mencionado sistema para todos los gobiernos de manera gradual.
Ley Orgnica de Municipalidades (L 27972). Ttulo V: Competencias y funciones especficas
de los Gobiernos Locales Artculo 20, 85 y 86.
43

III: IDENTIFICACIN DEL

PROYECTO
44

3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1.
Delimitacin del rea de Influencia y rea de Estudio
3.1.1.1.
Localizacin
Por el tipo de funciones que desarrolla la Oficina de Defensa Civil Distrital de la

Municipalidad, el mbito de influencia est dado por toda lda jurisdiccin de la
IMAGEN N 11
AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Fuente: Mapas distritales INEI, equipo tcnico.
IMAGEN N 12
AMBITO DE INFLUENCIA DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL
ODDC
Oficina Distrital de
Defensa Civil
Fuente: Mapas distritales INEI, equipo tcnico.
3.1.1.2. Aspectos Generales

45

Ubicacin geogrfica y Poltica

El proyecto se ejecutara dentro de la jurisdiccin del Distrito de Limatambo.
CUADRO N08
ALTITUD
REGION
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
CAPITAL DEL DISTRITO
1000 a 4200 m.s.n.m.

Cusco
Cusco
Anta
Limatambo
Limatambo
La localizacin de la zona del proyecto se puede apreciar en los mapas siguientes:

IMAGEN N 13
UBICACIN POLITICA
Clima e Hidrologa
46

La cordillera oriental de los andes, que es columna vertebral del departamento de

cusco, ha sido erosionada por el complejo sistema de surcos de agua que drenan
hacia la selva.
La cordillera forma tres cadenas de montaas que en lneas generales se orientan
de sur-este a nor-oeste, ellas son: la de Vilcabamba, que se localiza al nor-oeste del
territorio, define los sistemas hidrogrficos del Urubamba y del Apurmac; la de
Vilcanota, se desarrolla al nor-este del ro Urubamba; y la de Paucartambo, que se
levanta al este del ro del mismo nombre, se halla en la parte ms oriental del
departamento y en las cercanas de los lmites con el departamento de Madre de
Dios. Debido a la gran diversidad de pisos altitudinales, el departamento tiene una
gran variedad de climas y paisajes fitogeogrficos, lo que influye de manera
importante en la agricultura y la distribucin de la poblacin.
En las partes ms bajas (menos de 2 000 m.s.n.m.) se dan los ms variados tipos
de clima clido; en los pisos intermedios el clima es templado, y hacia las partes
ms altas (3 700 m.s.n.m. o ms) predominan las temperaturas fras.
En general, se distingue un periodo seco con ausencia casi total de lluvias entre
mayo y setiembre, comenzando el periodo lluvioso en octubre, para acentuarse
entre enero y marzo. La poca ms fra del ao se registra entre la segunda
quincena de junio y la primera de julio, en tanto que entre diciembre y febrero, el
clima en general es ms clido y lluvioso.
El distrito de Limatambo es conformante del sistema de la cuenca hidrogrfica del
rio Apurmac, contando con el rio Colorado como principal afluente de este
teniendo el clima propio de los valles interandinos.
Accesibilidad
El Distrito de Limatambo es accesible desde y hacia la ciudad del Cusco, mediante
la carretera panamericana sur con un recorrido de aproximadamente 78.30 km
que se hacen en 1 h. 30 min.
El resto de localidades es accesible mediante la red de carreteras, trochas y
caminos vecinales con que cuenta el distrito.
CUADRO N 09
Distancia desde la capital del (a)
Tiempo de viaje desde la

capital del (a)
1.700 km.
5'
Provincia: Anta
52.400 km.
1 hora
Regin: Cusco
78.300 km
1.30 horas
Ubicacin
Distrito: Limatambo
Fuente: Equipo tcnico.
47

3.1.2
Diagnstico del rea de Estudio
3.1.2.1 Aspectos Sociales

a. Poblacin
Se considera como poblacin afectada a la misma poblacin de referencia, es
decir a la poblacin del Distrito de Limatambo.
La Poblacin Afectada (Distrito de Limatambo) de acuerdo al censo del 2007
segn el INEI conforman un total de 9076 habitantes, de los cuales la
poblacin masculina es de 4766 y la diferencia femenina 4310, con una tasa
de crecimiento inter-censal de 0.54 %, (segn el censo del 2007 del INEI).
CUADRO N 10
POBLACIN DISTRITO DE LIMATAMBO 2007
DISTRITO Y EDADES SIMPLES
Distrito LIMATAMBO
TOTAL
9076
POBLACIN
HOMBRES MUJERES
4766
4310
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007.
Poblacin por Sexo y por Grupo de Edad.A continuacin presentamos un cuadro poblacional segn sexo y peso
porcentual de la poblacin por distrito. Respecto a la distribucin porcentual
de la poblacin por grupo de edad quien carga el mayor peso porcentual
poblacional, con un 14.57% del total de la poblacin, seguido con el 12.19%
son los grupos de edad que se encuentran entre los 10 a 14 aos y 5 a 9 aos.
Cuadro N 11
POBLACIN DEL DISTRITO DE LIMATAMBO A NIVEL DE SEXO Y GRUPOS DE EDAD 2007
POBLACIN
HOMBRES
MUJ ERES
9076
100. 00%
4766
4310
Distrito LIMATAMBO
101
1. 11%
49
52
Menores de 1 ao
757
8. 34%
419
338
De 1 a 4 aos
1106
12. 19%
600
506
De 5 a 9 aos
1322
14. 57%
694
628
De 10 a 14 aos
994
10. 95%
554
440
De 15 a 19 aos
585
6. 45%
301
284
De 20 a 24 aos
530
5. 84%
286
244
De 25 a 29 aos
504
5. 55%
255
249
De 30 a 34 aos
569
6. 27%
267
302
De 35 a 39 aos
490
5. 40%
238
252
De 40 a 44 aos
470
5. 18%
254
216
De 45 a 49 aos
331
3. 65%
181
150
De 50 a 54 aos
292
3. 22%
141
151
De 55 a 59 aos
299
3. 29%
154
145
De 60 a 64 aos
726
8. 00%
373
353
De 65 y ms aos
Fuente : INE I - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
TOTAL
48

Distribucin de la Poblacin por rea (Urbano Rural) y Sexo.Segn la poblacin por rea (Urbano Rural) y sexo el distrito de Limatambo
presenta el siguiente comportamiento:
El rea con mayor porcentaje de concentracin poblacional, se encuentra en
el rea Rural con el 79.59% del total de la poblacin y solo el 20.41% de la
poblacin vive en reas de orden urbano.
De este 79.59% de la poblacin que vive en el rea rural la diferencia del
mayor peso porcentual a nivel de sexo se encuentra en la poblacin
masculina con un 51.95% sobre porcentaje de la poblacin del sexo opuesto.
Otro punto caracterstica que se debe de resaltar en el siguiente cuadro es
que a nivel de los grupos de edad el mayor peso porcentual se encuentra
entre las edades que flucta de 10 a 15 aos y de 5 a 9 aos, edades
correspondiente a las etapas de niez y adolescencia.
CUADRO N 12
POBLACIN POR REA URBANO RURAL, SEXO Y GRUPO DE EDAD, DISTRITO DE
LIMATAMBO 2007
URBANA
RURAL
TOTAL
HOMBRES MUJERES
HOMBRES MUJERES
9076
1852
1013
839
7224
3753
3471
Distrito LIMATAMBO
101
16
13
3
85
36
49
Menores de 1 ao
757
132
70
62
625
349
276
De 1 a 4 aos
1106
234
129
105
872
471
401
De 5 a 9 aos
1322
281
155
126
1041
539
502
De 10 a 14 aos
994
256
159
97
738
395
343
De 15 a 19 aos
585
118
59
59
467
242
225
De 20 a 24 aos
530
139
77
62
391
209
182
De 25 a 29 aos
504
105
49
56
399
206
193
De 30 a 34 aos
569
134
63
71
435
204
231
De 35 a 39 aos
490
96
50
46
394
188
206
De 40 a 44 aos
470
81
44
37
389
210
179
De 45 a 49 aos
331
58
35
23
273
146
127
De 50 a 54 aos
292
43
21
22
249
120
129
De 55 a 59 aos
299
60
32
28
239
122
117
De 60 a 64 aos
726
99
57
42
627
316
311
De 65 y ms aos
Fuente : INE I - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
TOTAL TOTAL
b. Educacin
La demanda social por servicios educativos en las comunidades es cada vez
ms creciente, y su prioridad de ser atendida ha sido considerada, en primer
lugar por la autoridad municipal del distrito, el cual va a permitir cobertura el
servicio adecundose a las caractersticas propias de la educacin rural y
urbana.
En La zona del proyecto se ubican cinco centros educativos, dos centros
educativos de nivel primario, una institucin de nivel inicial, una institucin
inicial no escolarizado y una institucin de nivel secundario.
49

En estas instituciones educativas se puede identificar que algunos funcionan

En el siguiente cuadro se puede observar los diferentes centros educativos
del distrito de Limatambo y entre ellos los centro educativos del mbito del
proyecto.
CUADRO N13
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AMBITO DEL PROYECTO.
Institucin
Educativa
50137
SANTA ANA
SANTA BARBARA
VIRGEN DE LOS
REMEDIOS
CCONCCAHUAYLLA
50139
VIRGEN DEL CARMEN
VIRGEN ASUNCION
Centro
Poblado
AYAVIRE
AYAVIRI
CARDONPATA
CCOLLPACCATA
CCONCCAHUAYLLA
CHACLLANCA
CHACLLANCA
CHINLLAHUACHO
Nivel /
Modalidad
Alumnos
matriculados
(2011)
Numero
de
secciones
(2011)
Nmero
de
docentes
(2011)
Primaria
88
18
11
55
11
14
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
Primaria
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
50113
CHONTA
Primaria
20
50136
CHOQUEMARCA
Primaria
75
VIRGEN PURIFICADA
CHOQUEMARCA
Inicial no
escolarizado
19
50971
CHURO
Primaria
13
50835
COLLPACCATA
Primaria
30
HUAYRONCCA
Inicial no
escolarizado
27
Primaria
108
10
12
SANTA CLARA
50925
HUERTA HUAYCO
VIRGEN DE BELEN
HUERTAHUAYCO
JESUS NAZARENO
LECHERIA
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
679 SANTA ROSA DE

LIMA
LIMATAMBO
Inicial - Jardn
32
WAYNA INTI
LIMATAMBO
Primaria
74
50111
LIMATAMBO
Primaria
292
13
16
LIMATAMBO
LIMATAMBO
Secundaria
426
13
21
LIMATAMBO
Inicial no
escolarizado
10
Primaria
20
17
13
28
LIMATAMBO
501134
MISHQUIYACU
VIRGEN DE LA
NATIVIDAD
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
MISQUIYACU
SANTA CECILIA
NINAMANCHI
188
PAMPACUNCA
50114
PAMPACUNCA
Primaria
157
10
50114 PAMPACONGA
PAMPACUNCA
Secundaria
192
12
809
PAMPAHUAYLLA
Inicial - Jardn
35
51150
PAMPAHUAYLLA
Primaria
74
VIRGEN IMACULADA
PAMPAHUAYLLA
Inicial no
10
Inicial - Jardn
50

escolarizado
RIO BLANCO
SAUCEDA
Inicial - Jardn
16
RIO BLANCO
SAUCEDA
Primaria
94
RIO BLANCO
SAUCEDA
Secundaria
91
CRFA MOSOQWAYNA
SONDORF
Secundaria
95
394
SONDORF
Inicial - Jardn
18
50963
SONDORF
Primaria
87
810
TOMACAYA
Inicial - Jardn
21
50798
TOMACAYA
Primaria
57
51072
URACA
Primaria
50138
URATARI
Primaria
37
50138
URATARI
Secundaria
71
SANTA TERESITA
URATARI
Inicial no
escolarizado
15
Fuente: Escale MINEDU.
c. Salud
Segn el ltimo Censo Nacional 2007 XI de poblacin y VI de vivienda, el
59.24% (5377 casos) de la poblacin del Distrito de Limatambo est solo
asegurado en al SIS, mientras que un 0,09%(8 casos) est asegurado en el SIS
y en otro servicio de salud , por otro lado el 0,01%(1 caso) de la poblacin del
distrito de Limatambo est asegurado en ESSALUD y otro servicio de salud,
un 4.11%(373 casos)est asegurado en ESSALUD , mientras que un 1,50%(136
casos) de la poblacin del distrito de Limatambo est asegurado en otro
servicio de salud y un 34.95%(2738 casos )no tienen seguro .En este entender
es importante que la poblacin del distrito de Limatambo sobretodo la
poblacin rural este asegurado en el Seguro integral de salud (SIS) ,por sus
condiciones de pobreza. Esto especificaciones se puede apreciar en el
siguiente grfico:
GRAFICO N 01
51

Fuente: censo INEI.2007 centros poblados.
d. SANEAMIENTO BSICO
En la zona del proyecto, el servicio de agua est regido por sistemas de agua
para consumo humano a nivel comunal administrados por organizaciones
comunales denominados Junta de Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS).
Segn el ltimo Censo Nacional 2007 XI de poblacin y VI de vivienda DE
INEI, en el distrito de Limatambo el 59,29% (1261 casos) no cuenta con el
servicios higinicos, el 20.73% (441 casos) cuentan con servicios higinicos en
pozo ciego o negro y el 6,35%(135 casos) cuenta con servicios higinicos en
pozos spticos.
Las comunidades que se encuentran en la zona del proyecto cuentan con
servicios higinicos, en pozos spticos, pozos ciegos o negros y en algunos
casos no cuentan con este.es as que se encuentran en el nmero de casos
antes mencionado segn el censo nacional 2007.La especificacin de los
servicios de agua potable y servicios higinicos en el distrito de Limatambo
se pueden observar en los siguientes cuadros.
52

GRAFICO N 02
Fuente: censo INEI.2007 centros

e. VIVIENDA
El concepto de vivienda que prevalece en el mbito de estudio es el patrn
tradicional de vivienda de la regin natural quechua, como un concepto
ligado al proceso productivo de la zona.
La mayora de las viviendas de las comunidades afectadas, se encuentran
concentradas en un sector y sus parcelas agrcolas en otro sector; sus
edificaciones son en su mayora de dos niveles, de dos a cuatro habitaciones
con un patio interior. El adobe constituye el material predominante, existe
toda una tradicin y tcnica emprica desde el conocimiento de la tierra
adecuada, la forma de la elaboracin del adobe, el proceso constructivo, as
como la percepcin espacial anticipada del producto terminado y
conocimiento de virtudes del material, como solidez, durabilidad y
economa. El revestimiento de estas viviendas es de teja y en otros casos de
calamina.
f. ELECTRIFICACIN
En el trabajo de campo realizado, se pudo apreciar que los sectores
beneficiarios del presente estudio, cuentan con el suministro de energa
elctrica. El tendido de redes elctricas en estas comunidades y el posterior
suministro de energa elctrica a las mismas se facilit, debido a la
proximidad que tienen a la capital del distrito.
Segn el ltimo Censo Nacional 2007 XI de poblacin y VI de vivienda DE
INEI, en el distrito de Limatambo el 64,60%(1374 casos) cuenta con
53

alumbrado pblico, mientras que el 35,40% (753 casos) no cuentan con este
servicio. El siguiente cuadro muestra estas especificaciones:
GRAFICO N
03
g. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

a) Actividad Agrcola
Esta actividad es importante, porque constituye la base productiva de la
zona. Se desarrolla con un alto componente de tecnologa tradicional y uso
intensivo de mano de obra, adems asiste una fuerte dependencia de la
actividad en funcin de pisos ecolgicos y factores climticos, eventos que
tienen que ver con el logro de los niveles de produccin y productividad
agrcola y pecuaria.
Los pobladores del rea de influencia destinan un gran porcentaje de la
produccin al autoconsumo y se dedican mayoritariamente a la produccin
de zapallo, tomate, calabaza, maz, papa ,trigo, cebada ,palto y rboles
frutales maz y habas, ya que estn asentadas en el piso de valle o parte
baja. Las parcelas en estas comunidades son de mayor extensin, con
disponibilidad de agua y estn ms articuladas al mercado.
IMAGEN N 14
54

b) Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria en las comunidades de la zona del proyecto, es otra
actividad econmica complementaria a la agricultura, ya que constituye una
de las fuentes importantes de ingresos monetarios a sus familias. En los
sectores de Tarawasi y la Florida, las actividad ms importante es la crianza
de ganado vacuno mejorado, ovino, porcino, caprino, cuy mejorado y gallina
cuya orientacin es fundamentalmente el mercado.
IMAGEN N 15
c) Comercializacin
En la zona del proyecto la comercializacin de sus productos agropecuarios
estn centralizados en la capital del distrito de Limatambo y en los
mercados de su entorno.
Los principales mercados a los que asisten los pobladores de estas
comunidades son:
La feria dominical de Limatambo

La feria dominical de Anta.
Feria de Inquilpata
Feria de Urubamba.
Feria sabatina de Huancaro(Cusco)
d) Turismo
En el presente proyecto se encuentra al COMPLEJO ARQUEOLOGIOCO DE
TARAWASI como parte del rea de influencia.
55

El conjunto arqueolgico de Tarawasi, es considerado como un centro

ceremonial inca, ubicado en el tramo principal al Chinchaysuyo, edificado con
piedra andesita, tallada y pulida en forma poligonal. Almohadillado, cuyos
paramentos externos, de acabado fino, tiene una esttica disposicin de
piedras formando rosetones que testimonian el trabajo de creacin que
posean los incas.
Tarawasi es palabra compuesta quechua, viene de tara que es un arbusto
espinoso que da frutos en vainitas como arvejas, que son empleados en la
farmacopea popular; y wasi que significa casa. Tarawasi es el nombre de
un
importante
grupo
arqueolgico que forma parte
de la poblacin de Limatambo.
Su clima es templado casi
clido, ocupa una quebrada,
entre enormes montaas y
pequeos
ros
que
se
precipitan hacia el occidente.
Tarawasi presenta dos terrazas
superpuestas: la primera, la
inferior que tambin es la
mayor, esta modulada por tres paredes, una frontal y dos laterales, hacia la
espalda no hay pared por la elevacin del terreno que hace innecesaria su
existencia.
La pared central esta tendida en sentido este-oeste, la fachada tiene dominio
de vista hacia el norte, la longitud de este bello muro es de 100.90 m. y en
sus extremos aparecen aristas combadas que dan origen a sendas paredes
que corren paralelas y que encierran lateralmente un amplio
terrapln/rectangular.
La terraza menor est construida sobre la anterior, sigue la misma
disposicin de muros con una pared frontal que mira el norte, de cuyos
extremos continan dos paredes laterales paralelas entre s; las aristas son
combadas. La pared frontal tiene 37,06 m.
Cada ao este complejo es enardecido por La festividad del TARAWASI
RAYMI, festejo que se celebra en el mes de julio.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
56

La PEA viene a constituir todas las personas en edad de trabajar que en la semana
de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente
trabajo (desocupados) y cuando se hace referencia a la edad de trabajar significa
son las personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones
productivas y en nuestro pas, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms
como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar.
En tanto que la Poblacin No Econmicamente Activa son todas las personas que
pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no
han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se
encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se
encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este
grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo
semanales durante el periodo de referencia.
Teniendo estas consideraciones y segn los resultados del Censos Nacionales 2007:
XI de Poblacin y VI de Vivienda a nivel del distrito de Limatambo la PEA ocupada
est representado por el 35%(2813 casos), la PEA desocupada est representado
por el 1%(97 casos) y la no PEA est representada por el 64%(5109 casos), esta
informacin se puede evidenciar en el siguiente cuadro.
GRFICO N 05
FUENTE: Datos intercensales INEI 2007.
NIVELES DE POBREZA
57

Las condiciones de vida de una poblacin estn determinadas por los niveles de
pobreza y la zona del proyecto, segn la observacin realizada en campo,
comprende las mismas caractersticas del promedio del distrito.
El distrito de Limatambo, segn el anlisis realizado por FONCODES en el ao 2007,
presenta la siguiente informacin:
% mujeres
analfabetas
Tasa desnutric.
Nios 6-9 aos
Indice de
Desarrollo
Humano
% nios 0-12 aos
% poblac. sin
eletricidda
57%
10%
54%
14%
24%
28%
31%
0.5344
LIMATAMBO
9,076
80%
97%
59%
33%
29%
30%
36%
0.5201
Quintil 1/
16,336
% poblac. Rural
ANTA
PROVINCIA
/DISTRITO
% poblac. sin
desag/letr.
% poblac. sin agua
Poblacin 2007
CUADRO N 14
Fuente: MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
Segn el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo (FONCODES), en el ao

2007 la poblacin de la provincia de Anta era de 16336 habitantes de los cuales, el
57% de la misma representaba la poblacin rural.
En cuanto al porcentaje de la poblacin sin servicios de agua potable, 10% de la
poblacin de la provincia de Anta y un 97 % del distrito de Limatambo, no cuenta con
servicio de desag; el 54% de la poblacin de la provincia de Anta y el 59% del
distrito de Limatambo. En tanto que el 14% carece de electricidad en la provincia de
Anta y el 33% en el distrito de Limatambo. La tasa de analfabetismo es de 24 % en
mujeres de la provincia y en el distrito es de 29%; as mismo los nios que se
encuentran en la edad de 0 a 12 aos, representan el 28% en la provincia y en el
distrito representan el 30%, del mismo modo se tiene una desnutricin crnica de
31% en la provincia y 36% en el distrito.
Finalmente el ndice de Desarrollo Humano, tanto en la provincia de Anta como en
el distrito de Limatambo, est por debajo del promedio regional, as se tiene un
ndice de 0.5344 y 0.5201 respectivamente.
3.1.2.2 ANALISIS DE PELIGROS MS IMPORTANTES EN EL DISTRITO
IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES Y SOCIO NATURALES

CUADRO N 15
58

Lista de Identificacin de Peligros Naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto

Preguntas
Si
No
1.- La zona est enmarcada dentro de las

reas vulnerables definidas por Defensa
Civil
2.- En caso de ser afirmativa la pregunta
N 01 , indique si existe la probabilidad de
reubicar las obras requeridas
3.- Por informacin de los beneficiarios,

indique si existen antecedentes de
ocurrencia de desastres naturales en la
zona
4.- En caso de ser afirmativa la pregunta
N 03, existe la probabilidad de ocurrencia
del fenmeno?
Comentarios
5.- Detalle a continuacin en caso de

existir, el tipo de riesgo, probable
frecuencia e intensidad
Peligros
FRECUENCIA
BAJA
Inundacin
Deslizamientos
ALTA
BAJA
x
X
Lluvias intensas
Heladas
MEDIA
INTENSIDAD
ALTA
X
X
X
X
MEDIA
X
x
Otros
El trabajo realizado en campo, determin que actualmente existen peligros

naturales que puedan afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto. En
tal sentido el presente estudio ha identificado reas inestables que representen
peligros naturales, tales como terremotos, anegamientos, fallas geotcnicas y socio
naturales. Haciendo notorio la vulnerabilidad de la poblacin asentada dentro del
distrito a sufrir peligros naturales o antrpicos.
3.1.2.3 LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP.
3.1.2.3.1
Situacin Actual de la Produccin de Servicios por parte de la Oficina
de Defensa Civil ODDC de La Municipalidad Distrital de Limatambo
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad, dentro de los servicios que brinda a
favor de la seguridad Distrital, dentro de algunas caractersticas resaltantes en la
prestacin de servicios cumple con:
59

Planificacin en la prevencin y atencin de desastres mediante la

elaboracin de instrumentos de gestin.
Sistematizacin de informacin a nivel distrital y la proporciona a las
instancia regionales y nacionales.
Apoyo tcnico y logstico ante la ocurrencia de emergencias en el Distrito.
Asesoramiento en prevencin y atencin a las autoridades del Gobierno
Local para la prevencin y atencin de emergencias.
Desarrollo de inspecciones tcnicas de seguridad en materia de Defensa Civil
a nivel distrital.
Gestionar informacin oportuna y real de diferentes fuentes, para la
coordinacin y la operacin conjunta de los actores que participan ante
situaciones de peligro inminente, emergencias o desastres.
Actualmente existe debilidades y carencias para la prestacin de servicios por parte
de la ODDC, por ello se propone un modelo de funcionamiento, el cual ha tomado
en cuenta modelos de funcionamiento de organismos estatales similares a nivel
nacional e internacional y la opinin de todo el personal que trabaja en ODN para
saber segn su experiencia, desarrollo de actividades y atencin de servicio ante las
emergencias suscitadas
Recursos Humanos.
Esta oficina, cuenta con un profesional ingeniero, secretario tcnico, que efecta la
evaluacin y las labores necesarias para la mitigacin de desastres con el apoyo de
la Sub Gerencia de Infraestructura, la que cuenta con mayor cantidad de
profesionales y personal tcnico as como maquinaria pesada.
Comit Distrital de Defensa Civil:
Organizacin:
El comit local de Defensa Civil, est a cargo del Alcalde de la localidad quien es el
presidente del comit defensa civil, quien delega en la secretaria tcnica de la
localidad el desarrollo de las diferentes comisiones de defensa civil a nivel local.
Participacin:
El comit local Distrital de defensa civil tiene como misin el informar de manera
oportuna el desarrollo de eventos naturales y/o antropomtricos que podran
suceder en el mbito de su localidad, adems mediante la designacin de sus
diferentes comisiones, deben de desarrollar el seguimiento de prevencin a los
60

posibles desastres que podran presentarse, el trabajo de coordinacin para la

prevencin y atencin de eventos ante la ODN Regional lo desarrollan el Alcalde y el
secretario tcnico de defensa civil, de la misma manera el desarrollo de gestin y
asesoramiento ante INDECI lo desarrollan el alcalde y el secretario tcnico.
Su organizacin para el desarrollo de sus funciones es la siguiente:
GRAFICO N06
GRUPO DE TRABAJO
FUENTE: INDECI
Sociedad Civil
Se considera a la poblacin organizada, y a los organismos pblicos y privados que son
afectados o damnificados por el desarrollo de algn evento en el mbito distrital.
Capacitaciones
De acuerdo al diagnstico y la entrevista realizados, el 100% de los involucrados no
cuentan con adecuadas capacitaciones (desactualizados en temas de prevencin de
riesgos).
Infraestructura
61

La oficina defensa civil de Limatambo, funciona dentro de las instalaciones del Municipio
Distrital de Limatambo, en dos ambientes una donde se encuentra la oficina y otra sirve de
almacn. Las condiciones actuales son buenas respecto a la infraestructura.
Equipamiento y Recursos para Atender Emergencias.

De acuerdo al diagnstico y las entrevistas realizadas las reas de Secretaria de
Defensa Civil Limatambo, no cuentan con adecuado equipos. Respecto al
equipamiento de la oficina, est bsicamente cuenta con un escritorio, material de
capacitacin y difusin, de igual manera carece de recursos y equipos necesarios
para afrontar emergencias como botiquines, tanques de agua, tanque de
combustible, carpas, frazadas, etc.
Las siguientes imgenes nos muestran las condiciones en las que se labora y presta
el servicio:
MATERIALES Y HERRAMIENTAS DE
INVESTIGACION E IDENTIFICACION DE
DESASTRES Y EMERGENCIAS EN EL
DISTRITO.
MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA LA

ATENCION DE DESASTRES (ESTOS NO
FUERON
SUFICIENTES
PARA
LA
ATENCION ANTE LOS DESASTRES
OCURRIDOS AOS ANTERIORES)
62

INSUFICIENTE
INDUMENTARIA
PARA LA ATENCION A LA
POBLACION
AFECTADA
POR
OCURRENCIA DE EVENTOS EN EL
DISTRITO.
OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE LIMTAMBO
ESCASOS HERRAMIENTAS PARA

ORGANIZAR
INFORMACION
RECOPILADA
Y
DOCUMENTACION.
63

SALA DE REUNIONES
ESCASA
DOTACION
DE
MATERIALES, HERAMIENTAS E
INSTRUMENTOS
PARA
LA
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES
EXTERIORES DE LA OFICINA DE DEFENSA

CIVIL- LIMATAMBO
64

INTERIROR DE LA OFICINA DE
DEFENSA CIVIL -LIMATAMBO
El estado actual en el cual se

brinda el servicio, nos muestra una psima atencin e implementacin de tanto de
materiales, equipos, herramientas y maquinaria; instrumentos que son necesarios
para la prestacin del servicio oportuno, sin embargo esto se debe a la escaza
atencin por parte de las autoridades y asignacin presupuestal hacia esta oficina,
lo cual genera estas brechas de implementacin.
Es preciso recalcar debido a la escasez de recursos asignados a esta oficina no se
llevan a cabo las campaas y charlas de prevencin de desastres a la poblacin,
escolares y organizaciones.
Esta situacin es generada tambin por personal que no se encuentran
adecuadamente capacitados para la prevencin y atencin de desastres que labora
en la oficina de defensa civil.
SUCESOS OCURRIDOS A LA POBLACIN EN EL DISTRITO:
Registro de Emergencias SINPAD contiene informacin para las actividades de
Prevencin y Atencin de Desastres, Distrito de Limatambo.
Cuadro N 16
65

Registro de Emergencias SINPAD contiene informacin para las actividades de Prevencin y Atencin de Desastres, Distrito de
Limatambo
Fecha
Emergencia
Departamento Provincia Distrito
Fenomeno
01/03/2009
HUAYCO EN FLORIDA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO
LLOCLLA (HUAYCO)
16/09/2009
INCENDIO DE VIVIENDA EN CHONTA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO
INCENDIO
OTROS DEURBANO
23/01/2010
REPRESAMIENTO RIO PUYTUC
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO GEODINAMICA
PRECIPITACIONES -
21/02/2010
INTENSAS LLUVIAS EN HUERTAHUAYCCO
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
21/02/2010
INTENSAS LLUVIAS EN PICHUYMARCA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
21/02/2010
INTENSAS LLUVIAS EN PUMAORQO
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
21/02/2010
INTENSAS LLUVIAS EN LIMATAMBO
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
21/02/2010
INTENSAS LLUVIAS EN PAMPACONGA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
09/03/2011
FUERTES LLUVIAS CAUSA DESLIZAMIENTO Y CRECIDA DE RIO EN
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
PRECIPITACIONES -
11/04/2011
FUERTES LLUVIAS AFECTAN AL DISTRITO DE LIMATAMBO
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
VENDAVALES (VIENTOS
23/10/2011
VIENTOS HURACANADOS AFECTAN AL DSITRITO DE ANTA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO FUERTES)
23/10/2011
INCENDIO EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO SECTOR PAMPACONGA
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO
26/02/2012
PRECIPITACIONES PLUVIALES EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO LLUVIA
26/06/2012
BAJAS TEMPERATURAS AFECTAN A LA SALUD A LAS COMUNIDADES
CUSCO
ANTA
LIMATAMBO
INCENDIO
URBANOPRECIPITACIONES
HELADA
Fecha y Hora de Reporte 03/07/2012 14:50:22
Fuente: SINPAD
En la zona del Proyecto, existen peligros naturales destacables, se puede mencionar

las condiciones climticas propias de la zona como lluvias intensas, en temporada
de lluvias en el primer trimestre del ao, fenmeno climtico trae como
consecuencia el desborde del caudal de evacuacin de aguas pluviales haciendo que
el sistema de drenaje para este fin colapse, as tambin genera deslizamientos de
grandes masas de tierra piedra y lodo generando huaycos los que suelen bloquear
las carreteras y caminos que unen al distrito tanto con las dems provincias y
distritos as como con los centros poblados al interior de este.
Los procesos que generan dicha situacin, estn estrechamente relacionados a
eventos fsico naturales as como a eventos antrpicos , los cuales son difciles de
manejar i/o controlar por parte del ser humano , sin embargo se puede prevenir y
tomar las medidas necesarias sobre dichos eventos naturales.
Segn datos recolectados in situ de la zona, que por cada 10 eventos ocurridos al
ao solo se atienden oportunamente 2 eventos , y casi 7 de estos son atendidos
despus de un largo periodo de ocurrido el suceso, y uno de ellos no es atendido .3
Informacin proporcionada por ODC-Limatambo y visita in situ a los pobladores.

66

Fuente: elaboracin propia con informacin proporcionada por ODC-Limatambo
3.1.2.4 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PELIGROS EN EL DISTRITO

Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Cuadro N 17
67

De las preguntas 1 a 3:
Si para alguna de las respuestas a las preguntas 1, 2 o 3 es SI, entonces, se debe
continuar con el ADR en el Proyecto.
Como podemos observar en el cuadro anterior existe antecedentes de peligros
como son las lluvias intensas por lo tanto corresponde continuar con el ADR del
Proyecto.
De la pregunta 4:
La respuesta a la pregunta 4 permitir determinar si es necesario recopilar mayor
informacin y/o si es necesario realizar estudios tcnicos adicionales.
Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, entonces es necesario solicitar y/o realizar
estudios especficos y, sobre la base de los resultados, se deber contestar
nuevamente a las preguntas del Formato N1.
68

Si la respuesta a la pregunta 4 es SI, entonces, se contina con el anlisis, de

acuerdo con los resultados de la parte B.
La informacin con la que contamos de acuerdo con las entrevistas realizadas en el
trabajo de campo y visitas realizadas en el rea de influencia del Proyecto, y los
registros que existen en el SINPAD4, es suficiente para continuar con el ADR del
Proyecto.
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de los peligros
Cuadro N 18
Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y Atencin de Desastres.
69

De la parte B:
La respuesta de la parte B servir para determinar los peligros que pueden afectar la
zona bajo anlisis, adems de definir sus caractersticas (frecuencia, intensidad).
De la ltima columna de resultados se pueden obtener las siguientes conclusiones:
Para el Peligros de Lluvias Intensas, el Resultado = 6
3.1.2.5 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
RELEVANCIA
La situacin negativa que se plantea resolver es de ndole permanente ya que los
peligros naturales y peligros socio naturales solo se pueden prevenir, mitigar y
mejorar la capacidad de respuesta ante estos.
GRADO DE AVANCE
Si no se plantea acciones de prevencin de riesgos de desastres probablemente se
tenga que enfrentar a peligros naturales y peligros socio naturales los cuales
tendran vulnerabilidades de la poblacin, viviendas o infraestructuras, cultivos,
terrenos, etc.
Todo esto conllevara a un atraso socio econmico del Distrito de Limatambo.
70

3.1.2.6 LA PROBLEMTICA DE NO CONTAR CON UN ADECUADO SERVICIO POR

PARTE DE LA OFICINA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE LIMATAMBO
El gran problema es que no se resuelven a tiempo problemas de prevencin y una
vez ya suscitados los eventos a los que estn afectos la poblacin del distrito como
por ejemplo lluvias intensas, huaycos sismos, inundaciones y entre otros; para lo
cual no existe un sistema de prevencin ni pronunciamiento y respuestas
oportunas ante estos eventos que vulneran la vida de los pobladores de la zona.
De lo sealado se debe indicar que son fuertes las prdidas producidas por parte del
sector privado y del sector pblico, las principales causas para estos desastres son
segn las definiciones presentadas por INDECI:
Colapso de Vivienda: Referido al deterioro de viviendas producto de algn
tipo de desastres naturales o antrpicos.
IMAGEN N16
Fuente: ODDC-L/Prensa
Deslizamiento (geo): Ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes

masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de stos, en un
talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar necesariamente un
plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el movimiento.
IMAGEN N17
Huayco (geo): Un trmino de origen peruano, derivado de la palabra

quechua huayco que significa quebrada, a lo que tcnicamente en
geologa se denomina aluvin. El huayco o lloclla (el ms correcto en el
71

idioma quechua), es un tipo de aluvin de magnitudes ligeras a moderadas,

que se registra con frecuencia en las cuencas hidrogrficas del pas,
generalmente durante el perodo de lluvias.
IMAGEN N18
Incendio Forestal: Tambin puede definirse como: el fuego que se expande

sin control sobre especies arbreas, arbustivas, de matorral o herbceas
IMAGEN N19
Inundacin (hid) Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares,
cubriendo temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas,
llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en pocas de grandes
precipitaciones, marejadas y tsunami.
IMAGEN N20
Lluvia Intensa (met) Es una precipitacin de agua lquida en la que las gotas
son ms grandes que las de una llovizna. Proceden de nubes de gran
72

espesor, generalmente de nimbo-estratos. Se mide la intensidad segn la

duracin y efectos que ocasiona.
LAS
LLUVIAS
INTENSAS
OCASIONARON DESBORDES DE ROS
Y DESLIZAMIENTOS DE MASAS DE
LODO OCASIONANDO BLOQUEOS EN
LAS VAS, OCASIONANDO DAOS Y
PRDIDAS
HUMANAS
COMO
MATERIALES.
LA INTENSIDAD DE LA OCURRENCIA DE
ESTOS EVENTOS SON DE GRAN MAGNITUD
OCASIONANDO UN GRAN PROBLEMA A LA
POBLACIN Y AL DISTRITO EN SU
CONJUNTO.
EN ESTA IMAGEN SE PUEDE OBSERVAR

COMO UN BLOQUE DE
TIERRA SE
DESLIZA EFECTO DE LAS LLUVIAS INTESAS
SE DESLIZA BLOQUEANDO LA VIA,
AISLANDO A LAS CIUDADES Y CENTROS
POBLADOS
PROXIMOS.
73

ESTE SUCESO OCURRE EN DISTINTAS VIAS

Y CAMINOS AISLANDO Y BLOQUEANDO A
VARIOS CENTROS POBLADOS, DETENIENDO
EL COMERCIO Y TRASLADO DE PRODUCTOS
EN EL DISTRITO, PRINCIPAL ACTIVIDAD
ECONOMICA.
EN ESTA IMAGEN ES DEL CC. TOMACAYA, DONDE

OCURRIO UN DESLIZAMIENTO DESTRUYENDO
CULTIVOS, Y
OBSTACULIZANDO LAS VIAS,
OCASIONANDO GRANDE PERDIDAS, ASI MISMO
SE DESTACA QUE LA MUNICIPALIDAD NO
CONTABA CON RECURSOS NI MAQUINARIA
PARA HACER UNA OPORTUNA INTERVENCION
DESPUES DE HABER OCURRIDO DICHO EVENTO.
Viento Fuerte (met) Vientos fuertes asociados generalmente con la

depresin y tormenta tropicales. Hay vientos locales asociados con otros
factores meteorolgicos adicionales, entre ellos la fuerte diferencia de
temperaturas ambientales entre el mar y los continentes.
Otros Sucesos Discontinuos Ocurridos: Son los fenmenos ocurridos en l
regin cusco pero que no tienen carcter continuo como por ejemplo los
sismos sin embargo tienen consecuencias dignificables causando prdidas
socioeconmicas importantes.
3.1.2.7 POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIN AL
PROBLEMA
74

POSIBILIDADES
La Municipalidad Distrital de Limatambo y las Autoridades de la Comunidades del
rea de influencia del proyecto, pertenecientes al Distrito de Limatambo de la
Provincia de Anta ; estn dispuestas a trabajar mancomunadamente, para hacer
posible la ejecucin el presente proyecto, es por este motivo que la MDE, elabora el
perfil de proyecto para iniciar con la primera etapa de gestin para el financiamiento
de la obra, y asimismo ser el posible ejecutor de la misma por tener la experiencia
en la ejecucin de proyectos . Todas estas posibilidades contribuirn a disminuir el la
vulnerabilidad y aumentar la respuesta ante los eventos a los que estn expuestos
los pobladores de las poblaciones beneficiarias. Adems una posibilidad ms,
constituye la disponibilidad de recursos en mano de obra e insumos (materiales,
equipos,, etc.) con la que cuenta la zona en estudio.
LIMITACIONES
Consideramos que no existe limitante de consideracin, el impacto que tendr el
Proyecto ser generar beneficios directos e indirectos incuantificables de gran
magnitud.
3.1.2.8 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION
La existencia de soluciones anteriores a la problemtica actual, se ha dado en forma
de acciones moderadas o de manera paliativa, dado que estas soluciones slo
estaban dirigidas a un pequea parte de la poblacin, debido a que no se cuenta
con equipo y materiales para poder acudir a los pobladores afectos por estos
fenmenos, es as que hasta la actualidad no se cuenta con esta logstica por parte
de la oficina Distrital de Defensa Civil de Limatambo. .
Por lo que el ao 2012 fue priorizado por la Municipalidad Distrital de Limatambo.
3.2 .DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
Del diagnstico de la situacin existente como resultado de varias reuniones
realizadas con los pobladores y tcnicos de la Municipalidad Distrital de
Limatambo, del anlisis realizado sobre los peligros naturales y peligros socios
naturales, se define como problema principal:
INADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL
PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO.
75

Este problema afecta de manera directa a toda la poblacin de la zona del proyecto
en distintas zonas y tiempo, por no contar con una adecuado equipamiento y
logstica, que les permita dar respuesta debida en el momento de ocurrido el suceso
i/o evento natural u antrpico.
Partiendo del problema de la alta incidencia de peligro, vulnerabilidad y desastres
en el Distrito de Limatambo, puede ser a consecuencia de las siguientes causas ms
importantes.
3.2.1. CAUSA DIRECTA:
Inadecuada implementacin para la prevencin y atencin ante emergencias
y desastres
Baja capacidad e conocimiento en temas de prevencin, atencin de
emergencias
3.2.2 CAUSAS INDIRECTAS
Inadecuado equipamiento y mobiliario institucional para el adecuado
desempeo de funciones para la prevencin y atencin de desastres y
emergencias.
Insuficiente implementacin de herramientas, instrumentos y maquinaria
para la atencin de desastres y emergencias.
Personal inadecuadamente capacitado
3.2.3 EFECTO DIRECTO:
Inadecuada prestacin del servicio de prevencin de emergencias y
desastres.
Alto riesgo en la integridad fsica de la poblacin.
3.2.4 EFECTOS INDIRECTOS:
Insatisfaccin de la poblacin por la inadecuada prevencin y atencin de

emergencias y desastres
Deterioro del entorno
Incremento de prdidas socioeconmicas
76

3.2.5 EFECTO FINAL:

INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD ANTE LA OCURRENCIA DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES EN EL DISTRITO DE LIMATAMBO.
El anlisis de problemas, causas y efectos se puede esquematizar por medio de un

rbol de Causa Efecto, el cual nos ilustra de mejor manera la problemtica que
responde a la elaboracin de nuestro estudio.
77

CUADRO N19
ARBOL DE CAUSA - EFECTO
Incremento de la inseguridad ante la ocurrencia de
Emergencias y desastres En El Distrito de Limatambo
Insatisfaccin de la poblacin por la

inadecuada prevencin y atencin de
Deterioro del entorno
INADECUADA PRESTACIN DEL

SERVICIO DE PREVENCIN Y
ATENCION DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Incremento de prdidas
socioeconmicas
ALTO RIESGO EN LA INTEGRIDAD

FISICA DE LA POBLACION
INADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA
CIVIL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO

DE LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO
INADECUADA IMPLEMENTACIN PARA

LA PREVENCIN Y ATENCION ANTE
EMERGENCIAS Y DESASTRES
Inadecuado equipamiento y mobiliario

institucional para el adecuado desempeo
de funciones para la prevencin y atencin
de desastres y emergencias.
Insuficiente implementacin de
herramientas, instrumentos y
maquinaria para la atencin de
BAJA CAPACIDAD DE CONOCIMIENTO EN

TEMAS DE PREVENCION, ATENCION DE
EMERGENCIAS
Personal inadecuadamente
capacitado
78

3.3. OBJETIVO CENTRAL

3.3.1. DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL
Una vez planteado y definido el problema central as como sus causas y efectos,
pasamos a definir la situacin deseada, que se propone alcanzar con la ejecucin del
proyecto.
El Objetivo Central representa lo que el proyecto pretende lograr al finalizar su
ejecucin, por lo que est asociado con la solucin del problema central.
De esta forma, el proyecto se ha trazado como Objetivo Central, lograr el
Adecuada Prestacin De Servicios De La Oficina De Defensa Civil Para La
Prevencin Y Atencin De Emergencias En El Distrito De Limatambo, Provincia De
Anta, Departamento De Cusco, el cual se deber de observar al finalizar el
proyecto.
A partir de la definicin del problema central se procede a definir el objetivo central
del proyecto de la siguiente manera.
3.3.2 ANALISIS DE MEDIOS Y FINES:

MEDIO DE PRIMER NIVEL:
Como medio de primer nivel se ha considerado:
Inadecuada implementacin para la prevencin y atencin ante emergencias
y desastres.
79

Baja capacidad de conocimiento en temas de prevencin, atencin de

emergencias.
3.2.3. FINES DIRECTOS
Adecuada prestacin del servicio de prevencin y atencin de emergencias y
desastres.
Disminucin del riesgo en la integridad fsica de la poblacin.
3.3.4 EFECTO INDIRECTO:
Satisfaccin de la poblacin por la inadecuada prevencin y atencin de
Conservacin del entorno
Bajas perdidas socioeconmicas.
Lo que contribuye a lograr el efecto final que es:
BAJA INSEGURIDAD ANTE LA OCURRENCIA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN
EL DISTRITO DE LIMATAMBO.
Igualmente que en el caso anterior para este anlisis de objetivos podemos plantear
un esquema resumido por medio del rbol de Medios y Fines que presentamos a
continuacin:
80

CUADRO N20
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
ARBOL DE CAUSA - EFECTO
Baja Inseguridad ante la ocurrencia de Emergencias y
desastres En El Distrito de Limatambo
Satisfaccin de la poblacin por la

inadecuada prevencin y atencin
de emergencias y desastres
Conservacin del entorno
ADECUADA PRESTACIN DEL

SERVICIO DE PREVENCIN Y
ATENCION DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Bajas perdidas
socioeconmicas.
DISMINUCION DEL RIESGO EN LA

INTEGRIDAD FISICA DE LA POBLACION
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL
PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE

LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO
ADECUADA IMPLEMENTACIN PARA LA

PREVENCIN Y ATENCION ANTE
EMERGENCIAS Y DESASTRES
Adecuado equipamiento y mobiliario

institucional para el adecuado
desempeo de funciones para la
prevencin y atencin de desastres y
emergencias.
Suficiente implementacin de
ALTA CAPACIDAD DE CONOCIMIENTO EN

TEMAS DE PREVENCION, ATENCION DE
EMERGENCIAS
Personal adecuadamente
capacitado
81

3.4. DETERMINACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Definimos a las alternativas de solucin como aquellas acciones que son alcanzadas
por el planteamiento de los medios fundamentales.
3.4.1. Relacin de los Medios Fundamentales
Para determinar las alternativas de solucin al problema, partimos del rbol de
objetivos, distinguiendo los medios que contribuirn al logro del objetivo central y
que contribuiran al logro del objetivo de desarrollo. Los medios fundamentales
obtenidos del rbol de medios y fines se presentan a continuacin:
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
Adecuado equipamiento y
mobiliario institucional para el
adecuado desempeo de funciones
para la prevencin y atencin de
Personal
adecuadamente
capacitado
3.4.2. Planteamiento de acciones

Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el
problema de forma integral; el cumplimiento de las acciones son condiciones
necesarias ms no suficientes para el cumplimiento de los medios fundamentales,
una vez cumplido los medios fundamentales se solucionara el problema
identificado.
Para una mejor concepcin, se realiza el rbol de medios fundamentales y acciones
planteadas, el cual se presenta a continuacin.
82

CUADRO N21
rbol de Medios y Acciones
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ACCION A- 1.

institucional para el adecuado
desempeo de funciones para la
prevencin y atencin de desastres y
emergencias.
Adquisicin de equipamiento tecnolgico y

Adquisicin de mobiliario institucional
ACCION A- 2.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Implementacin de indumentaria, herramientas

instrumentos, equipos y maquinaria para
recuperacin despus de la emergencia.
ACCION A- 3.1
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Personal
capacitado
Capacitacin a los tcnicos

Normatividades y funciones
en
temas
de
adecuadamente
A-3.2
Adiestramiento para la atencin temprana ante
83

3.4.3 Relacin de acciones.
La acciones son complementarias porque se pueden obtener mejores resultados si

se llevan a cabo de forma conjunta, la adquisicin de equipo y mobiliario es
complementario a a la capacitacin del personal de los sectores y a la
implementacin para recuperacin despus de desastre.
a) Accin: A -1
Se implementara la oficina del Centro de Operaciones de Emergencia Local
(COEL) con equipos de cmputo, equipos de comunicaciones, con unidades
de transporte (terrestres camioneta equipados), equipos GPS manuales,.
Equipos de cmputo, mobiliario institucional.
b) Accin A-2
Se implementara, con la logstica necesaria para la atencin durante y
despus de ocurrido el suceso, con medicamentos, techo, abrigo, alimentos,
herramientas equipos maquinarias (motobombas, motosierras, equipos de
iluminacin de emergencia) y vehculos (cargador frontal, motoniveladora,
cargador oruga).
c) Accin A-3
Se implementara capacitaciones a nivel de normativa y funciones as como
la atencin temprana ante desastres y emergencias.
A3.1 Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones
A3.2 Adiestramiento para la atencin temprana ante desastres y
emergencias
3.4.4. Definicin y descripcin de los proyectos alternativos a considerar.
De acuerdo a las acciones planteadas, se puede construir la siguiente alternativa de
solucin al problema.
PRIMERA ALTERNATIVA
atencin a los pobladores que se vieron afectados por estas ocurrencias, contempla
tambin la capacitacin a las personas involucradas de los sectores de la poblacin.
84


emergencias.
Se implementara la oficina con unidades vehiculares, (terrestres motocicletas
equipadas), equipos GPS manuales. Equipo de cmputo, cmaras fotogrficas,
tiles de oficina, escritorios, para su mejor desenvolvimiento del comit distrital de
defensa civil y de los tcnicos ante las eventualidades de carcter natural o
antrpico.
Segundo Componente: Suficiente implementacin de herramientas, instrumentos
y maquinaria para la atencin de desastres y emergencias.
Equipos para atencin de emergencia (motosierras, motobombas, etc). Se
implementara el centro de operaciones de emergencia local (COEL), con
damnificados, reflectores, raciones de alimentacin para la atencin inmediata a los
afectados en caso de emergencias, camas porttiles para los a afectados en caso de
emergencia reflectores de luz.
atencin en salud, vivienda, mediante los tcnicos de la oficina de Defensa Civil.
En lo que respecta a la Maquinaria, estas sern alquiladas, el alquiler por hora tiene
el costo de S/. 200 nuevos soles, para efectos del pip se requerir por da 8 horas,
durante 05 meses, por lo que las horas de alquiler sern de 1200 horas. Se requiere
01 cargador frontal y 01 excavadora. El combustible asignado por da ser de 10
galones (petrleo) por el periodo de 5 meses, es decir 1500 galones.
Tercer Componente: Personal adecuadamente capacitado
Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones.
desastres y emergencias con la finalidad de que ellos acten adecuadamente ante
un desastre o peligros, as mismo recibirn capacitacin en realizar simulacros,
85

simulaciones en los centros laborales, comunidades y principalmente en las

Instituciones Educativas; as como en los locales pblicos, con manuales de
capacitacin con participacin ciudadana de acuerdo a las normas de SINAGERD.
Como tambin se capacitara al personal profesional y tcnico sobre sistema de
comunicaciones en caso de desastres y emergencias.
SEGUNDA ALTERNATIVA
atencin a los pobladores que se vieron afectados por estas ocurrencias, contempla
tambin la capacitacin a las personas involucradas de los sectores de la poblacin.
emergencias.
Se implementara la oficina, con unidades vehiculares, (terrestre camioneta
equipada), equipos GPS manuales. Equipo de cmputo, cmaras fotogrficas,
copiadora heliogrfica, tiles de oficina, escritorios, para su mejor desenvolvimiento
del comit distrital de defensa civil y de los tcnicos ante las eventualidades de
carcter natural o antrpico.
Segundo Componente: Suficiente implementacin de herramientas, instrumentos
y maquinaria para la atencin de desastres y emergencias.
Alquiler de equipos para atencin de emergencia (motosierras, motobombas, etc ).
Se implementara el centro de operaciones de emergencia local (COEL), con
damnificados, reflectores, raciones de alimentacin para la atencin inmediata a los
afectados en caso de emergencias, camas porttiles para los a afectados en caso de
emergencia reflectores de luz. As tambin se dotara de maquinaria 01 excavadora y
01 cargador frontal, esta ser adquirida por la institucin.
atencin en salud, vivienda, mediante los tcnicos de la Oficina de defensa civil.
86

Tercer Componente: Personal de los sectores adecuadamente capacitado

Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones :
desastres y emergencias con la finalidad de que ellos acten adecuadamente ante
un desastre o peligros, as mismo recibirn capacitacin en realizar simulacros,
simulaciones en los centros laborales, comunidades y principalmente en las
Instituciones Educativas; as como en los locales pblicos, con manuales de
capacitacin con participacin ciudadana de acuerdo a las normas de SINAGER INDECI. Como tambin se capacitara al personal profesional y tcnico sobre sistema
de comunicaciones en caso de desastres y emergencias.
87

CAPITULO IV: FORMULACIN
88

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

Por la naturaleza del proyecto, se establece un Horizonte de evaluacin de 2 aos,
segn lo establecido por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica
para este tipo de proyectos.
EL horizonte de proyecto seala el tiempo estimado en el que el proyecto debe
cumplir con sus objetivos. Logrando la realizacin de tres fases:
PREINVERSION
Esta fase comprende la obtencin de la informacin necesaria para estudio
y anlisis del presente proyecto. Esta informacin servir para la toma de
decisiones de la siguiente fase.
INVERSION
La fase de inversin est comprendida como las actividades necesarias para
generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; en la cual se
elabora el expediente tcnico y despus se realiza la ejecucin del
proyecto.
POSTINVERSION
Esta fase est vinculada con todas aquellas actividades de la operacin y
mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post las cuales
permanecern hasta la culminacin de la vida til del proyecto.
CUADRO N 22
HORIZONTE DEL PROYECTO
PREINVERSION
PERFIL
INVERSION
EXPEDIENTE TECNICO EJECUCION
MESES
1
MESES
1
POSTINVERSION5
AOS
1
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Fuente: Elaboracin propia
Periodo de vida para PIP Institucionales establecido por el MEF.

89

4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1. LOS SERVICIOS QUE SERN INTERVENIDOS POR EL PROYECTO

Los servicios que el proyecto ofrecer son de gestin de riesgo de desastres en el
Distrito de Limatambo con el objetivo de prestar una oportuna y adecuada atencin
de emergencias y desastres en el Distrito de Limatambo, teniendo los tcnicos
capacitados y contando con capacidad operativa.
En Primer lugar los otros servicios de implementacin (Oficina de Defensa
Civil), Mobiliarios, equipamientos, materiales.
En Segundo lugar servicios a usuarios internos, constituido por la poblacin
afectada directamente que en este caso es el personal asistencial asignado al
rea de la Oficina de Defensa Civil del rea de influencia del proyecto,
implementacin de la logstica y equipos para la atencin de desastres. Por
lo tanto se trata de servicios intermedios referidos a procesos y gestin.
En tercer lugar los servicios a los tcnicos, a los comits de gestin de riesgo,
y Docentes, que se van a dedicar a promover capacitacin y orientacin, en
la poblacin afectada indirectamente (poblacin de la zona de influencia).
4.2.2 RESUMEN DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS SERVICIOS Y BIENES QUE EL
PROYECTO OFRECER.
En el cuadro de resumen se presenta una sntesis por tipo de servicios
CUADRO N 23
Tipos de Servicios Intermedios
1.
Implementacin de mobiliario
2.
Equipamiento, indumentaria,
maquinaria para atencin de
desastres.
3.
Capacitaciones
Situacin actual segn diagnostico

De acuerdo al diagnstico de la
entrevista a la oficina de Defensa Civil
destinados a la atencin de la
poblacin de Limatambo, no cuentan
con la implementacin necesaria para
realizar su trabajo eficientemente.
De acuerdo al diagnstico y las
entrevistas hechas a la oficina
Defensa Civil Limatambo, no cuentan
con adecuada implementacin de
logstica para la atencin de desastres.
De acuerdo al diagnstico y la
entrevista realizada, ms del 90% de
los involucrados no cuentan con
adecuadas
capacitaciones
90

4.
(desactualizados en temas de
prevencin de riesgos).
Actualmente el local donde funciona
se encuentra en buenas condiciones,
por lo que no se plantea su
intervencin en este tem.
Infraestructura
4.2.2 ANLISIS POBLACIONAL

Como se ha indicado en el diagnostico el rea de influencia del proyecto,
comprende todo el distrito de Limatambo. Considerando, para su identificacin
parmetros de alta necesidad, escasos recursos econmicos de poblacin atendida,
ubicacin en partes urbano marginales, altos indicadores de vulnerabilidad y zonas
de riesgo ante desastres naturales.
Para estimar las demandas de las poblaciones: referenciales, potenciales y efectivas
de los servicios del proyecto es necesario tener en cuenta las poblaciones que
estarn involucradas en su determinacin. De esta forma es necesario considerar
las siguientes definiciones que muestra la ilustracin siguiente:
Grafico N 07

91

4.2.2.1 POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

CUADRO N 24
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DE LIMATAMBO

Poblacin
Varones
Mujeres
Poblacin (N
Habitantes)
Porcentaje Distrital %
Limatambo
1013
839
1852
20.4
Ccpp. Pumaorcco
100
75
Ccpp Rur. Tomacaya
106
111
175
217
1.9
2.4
627
360
6.9
4.0
384
172
4.2
1.9
254
275
2.8
3.0
272
164
3.0
1.8
155
162
1.7
1.8
162
3845
1.8
42.4
9076
100.0
ZONA
Ccpp Rur. Pampaconga
303
324
Ccpp Rur. Chinlla Huacho
192
168
Ccpp Rur. Ayaviri
206
178
Ccpp Rur. Cardon Pata
81
91
Ccpp Rur. Choquemarca
135
119
Ccpp Rur. Uratari
141
134
Ccpp Rur. Pampahuaylla
142
130
Ccpp Rur. Huancarire
84
80
Ccpp Rur. Concahuylla
73
82
Ccpp Rur. Huerta Hayco Alta
84
78
Ccpp Rur. Huerta Huayco Baja
76
86
Limatambo Poblacin Dispersa
2030
4766
1815
4310
Total
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2007 INEI.
4.2.3 POBLACION TOTAL

La poblacin total es la poblacin que habita dentro del distrito de Limatambo.
Cuadro N25
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA
ZONA
Poblacin (N
Habitantes)
Limatambo
1852
Ccpp. Pumaorcco
175
Ccpp Rur. Tomacaya
217
627
360
Ccpp Rur. Ayaviri
384
172
254
Ccpp Rur. Uratari
275
272
164
155
162
162
3845
Total
9076
Fuente : Censo de poblacin y vivienda 2007 INEI.

92

4.2.4 POBLACIONDE REFERENCIA

Para la proyeccin de la poblacin se ha empleado la Tasa de Crecimiento
Poblacional anual distrital de 0.54 %, usaremos para la proyeccin de la demanda la
tasa de crecimiento de cada centro poblado, y Segn Tasa de crecimiento INEI 19932007.
Cuadro N26
TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN REFERENCIAL POR CC.PP

P. Referencial
% sobre la
Tasa
1993
2007
por CC.PP
Pob. 2007
Crecimiento
Limatambo
861
1852
20%
5.62%
Ccpp. Pumaorcco
175
2%
13.42%
Ccpp Rur. Tomacaya
30
362
217
2%
-3.59%
1467
627
7%
-5.89%
344
360
4%
0.33%
Ccpp Rur. Ayaviri
286
384
4%
2.13%
102
172
2%
3.80%
237
254
3%
0.50%
Ccpp Rur. Uratari
540
275
3%
-4.71%
233
272
3%
1.11%
113
164
2%
2.70%
298
155
2%
-4.56%
112
162
2%
2.67%
100
162
2%
3.51%

Total
3328
42%
100%
1.04%
8,413
3845
9,076
TOTAL
8,413
9,076
100.00%
0.54%
0.54%
Del cuadro anterior calcularemos la proyeccin de la poblacin del rea de

Influencia el que llamaremos influencia directa proyectndolo en 2 aos de vida til
del proyecto.
93

Cuadro N27
PROYECCION DE LA POBLACIN REFERENCIAL
POBLACIN SEGN CC.PP
AOS DIFERIDOS DEL CENSO

0
1
2
3
4
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Poblacin Referencial
9,076 9,125 9,175 9,225 9,275 9,325 9,376 9,427 9,478 9,530 9,581
Limatambo
1,852 1,956 2,066 2,182 2,305 2,435 2,572 2,716 2,869 3,030 3,201
Ccpp. Pumaorcco
175
198
225
255
290
329
373
423
479
544
617
Ccpp Rur. Tomacaya
217
209
202
194
187
181
174
168
162
156
151
627
590
555
523
492
463
436
410
386
363
342
360
361
362
364
365
366
367
368
369
371
372
Ccpp Rur. Ayaviri
384
392
401
409
418
427
436
445
454
464
474
172
179
185
192
200
207
215
223
232
241
250
254
255
257
258
259
260
262
263
264
266
267
Ccpp Rur. Uratari
275
262
250
238
227
216
206
196
187
178
170
272
275
278
281
284
287
291
294
297
300
304
164
168
173
178
182
187
192
198
203
208
214
155
148
141
135
129
123
117
112
107
102
97
162
166
171
175
180
185
190
195
200
205
211
162
168
174
180
186
192
199
206
213
221
229
Limatambo Poblacin Dispersa 3,845 3,885 3,925 3,966 4,007 4,048 4,090 4,133 4,176 4,219 4,263
N de poblacin en el rea de influencia al 2007
Total
Tasa de crecimiento distrital 1993-2007
0.54%
Fuente: INEI, censo 2007
4.2.5 DEMANDA EFECTIVA Y POTENCIAL

Considerando que esta demanda tiene que ver con grupos de afectados fijos como
el nmero total de personal asistencial asignado a los servicios de la poblacin de
los diferentes grupos etareos.
CUADRO N28
Demanda Efectiva Sin Proyecto
SERVICIOS DEMANDADOS
AO
94

2013 2014 2015 2016 2017 2018

BIENES
Equipos y Mobiliario para Prevencin de Desastres
Computadoras con Licencias Originales (Core i7) y antivirus
Impresora A4
Laptop oficina con Licencias Originales (Core i7)

Cmaras Fotogrficas Digitales
Proyector Multimedia
Tarjeta de FM/TV
TV LCD 42``
Telfonos Celulares (rpm)
Handies
Rack de TV DVD
GPS
Generador elctrico de 2.5kw
Motocicleta de Respaldo con seguridad
Camionetas de Respaldo con seguridad
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
tiles de oficina
Equipos para la atencin de Desastres
Botiqun
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Frazadas
Camas Plegables
Colchones
Ropa
Raciones fras
Linternas
Machetes
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
95

Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Extintor de polvo qumico seco
Radio porttil
Sirena general
Bate fuego
Casco de Proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Lentes contra incendios
Motobombas
Motosierras
Moto fumigadoras
Excavadora(alquiler)
Cargador frontal (alquiler)
Gasolina
Petrleo
SERVICO
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Curso de Inspecciones Tcnicos de Seguridad en Defensa

Civil
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de

Desastres (SINAGERD)
Taller de Grupo de Intervencin Rpida para Emergencias y

Desastres.
Talleres para Educacin Comunitaria para la Gestin de

Riesgo de Desastres
4.2.6 PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO DE LOS SERVICIOS

Se asume que en la situacin con proyecto estos grupos no sufrirn variacin alguna
ni en la situacin actual ni en la proyeccin en todo el perodo de evaluacin del
proyecto. Siendo grupos totales con restricciones de crecimiento sern una
cantidad constante en todo este perodo, como se muestra a continuacin:
CUADRO N29
96

Proyeccin de la Poblacin Demandante con Proyecto Servicios
AO
2013 2014 2015 2016 2017 2018
BIENES
Impresora A4

Tarjeta de FM/TV
TV LCD 42``
Handies
Rack de TV DVD
GPS
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
tiles de oficina
Botiqun
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Frazadas
Camas Plegables
Colchones
Ropa
Raciones fras
Linternas
Machetes
Palas
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
1
2
1
1
1
2
6
1
2
1
1
1
1
2
2
10
10
1
2
5
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
60
50
45
185
194
150
60
70
400
800
900
25
10
70
97

Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Radio porttil
Sirena general
Bate fuego
Casco de Proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Motobombas
Motosierras
Moto fumigadoras
Gasolina
Petrleo
SERVICO
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
70
45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1

Civil


Desastres.

Riesgo de Desastres
Fuente: Elaboracin Propia
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

98

La oferta actual lo constituyen los servicios que se tienen disponibles en las

condiciones sin proyecto, la oferta optimizada es la capacidad de ofertar los mismos
bienes y servicios existentes en forma ptima teniendo en consideracin los
estndares de servicios, con los recursos disponibles y en forma efectiva.
4.3.1 Anlisis de la Situacin de la Oferta
Para considerar acciones y actividades de oferta actual en el presente estudio, estas
deben estar relacionadas al proyecto; es decir el objetivo es la Adecuada Prestacin
de Servicios de la Oficina de Defensa Civil para la prevencin y atencin
de
emergencias en el Distrito de Limatambo, a travs de la implementacin con equipo

y mobiliario institucional para la Oficina de Defensa Civil en Limatambo, adecuado
equipamiento de la logstica para la atencin de desastres y capacitacin al personal
involucrado de Defensa Civil.
a. INFRAESTRUCTURA
De acuerdo al levantamiento de informacin (campo), existe infraestructura,
funciona en la Municipalidad Distrital de Limatambo, por lo que no existe necesidad
de construir infraestructura.
Cuadro N30
Oferta de Ambientes
Descripcin
Cantidad
Oficina y Almacenes ODC1
Limatambo
b. EQUIPO Y MOBILIARIO INSTITUCIONAL

Para la evaluacin de la cantidad, tipo y estado de operacin de los equipos de la
Oficina de Defensa Civil, as como el grado de uso y conservacin de los mismos.
Cuadro N31
Oferta de Equipos
99

AO
2013
BIENES
Impresora A4

Tarjeta de FM/TV
TV LCD 42``
Handies
Rack de TV DVD
GPS
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
tiles de oficina
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
c. LOGISTA (EQUIPOS, HERRAMIENTAS, ALIMENTOS, ACCESORIOS, ETC) PARA LA

ATENCION DE DESASTRES
Cuadro N32
Oferta de La Logstica para atencin de Emergencias
AO
2013
BIENES
Botiqun
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Frazadas
2
0
0
0
0
0
100

Camas Plegables
Colchones
Ropa
Raciones fras
Linternas
Machetes
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Radio porttil
Sirena general
Bate fuego
Casco de Proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Motobombas
Motosierras
Moto fumigadoras
Gasolina
Petrleo
0
0
0
0
0
3
2
3
3
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
d. CAPACITACION AL PERSONAL
El personal de la Oficina de Defensa Civil, no reciben adecuadas capacitaciones en temas
orientados a proteger la integridad fsica de la poblacin.
CUADRO N33
Oferta de Capacitacin al personal del rea de secretaria tcnica de
Defensa Civil
AO
2013
SERVICO
101


Civil


Desastres.

Riesgo de Desastres
4.3.2 OFERTA OPTIMIZADA

Despus de determinar los recursos fsicos y humanos disponibles en la Oficina de Defensa
Civil, vinculado directamente con el proyecto, ser necesario establecer los estndares
ptimos de uso de los mismos.
a. INFRAESTRUCTURA
De acuerdo al levantamiento de informacin (campo), existe infraestructura, funciona en la
Municipalidad Distrital de Limatambo, por lo que no existe necesidad de construir
infraestructura.
Cuadro N34
Oferta de Ambientes
Descripcin
Oferta de
Ambientes
Oferta
Optimizada
Oficina y Almacenes ODCLimatambo
b. EQUIPO Y MOBILIARIO INSTITUCIONAL

Para la evaluacin de la cantidad, tipo y estado de operacin de los equipos de la Oficina de
Defensa Civil, as como el grado de uso y conservacin de los mismos. La Oficina de Defensa
Civil, optimiza el siguiente equipo y mobiliario institucional:
Cuadro N35
Oferta Optimizada de Equipo y Mobiliario Institucional
102

BRECHA DE EQUIPO Y MOBILIARIO INSTITUCIONAL

DESCRIPCION
CANTIDAD
OFERTA
OPTIMIZADA
Impresora A4
Tarjeta de FM/TV
TV LCD 42``
Handies
Rack de TV DVD
GPS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Generador electrico de 2.5kw
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
tiles de oficina
1
2
0
0
0
0
1
2
0
0
0
0

103

c. LOGISTA (EQUIPOS, HERRAMIENTAS, ALIMENTOS, ACCESORIOS, ETC) PARA LA

ATENCION DE DESASTRES
La optimizacin de la logstica para la atencin de emergencias es la siguiente:
Cuadro N36
Oferta Optimizada de La Logstica para Atencin de Emergencias
BRECHA DE LA LOGISTICA PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
DESCRIPCION
CANTIDAD
OFERTA
OPTIMIZADA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
3
2
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
1
Botiqun
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Frazadas
Camas Plegables
Colchones
Ropa
Raciones fras
Linternas
Machetes
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Radio porttil
104


Sirena general
Bate fuego
Casco de Proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Motobombas
Motosierras
Moto fumigadoras
Excavadora (alquiler)
Gasolina
Petrleo
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
d. CAPACITACION AL PERSONAL
La Oficina de Defensa Civil del distrito de Limatambo no cuenta con capacitaciones, por lo
que ser necesario implementar con el proyecto.
CUADRO N37
Oferta de Capacitacin al personal del rea de secretaria tcnica de
Defensa Civil
AO
2013
CANTIDAD
OFERTA
OPTIMIZADA


Desastres.

Riesgo de Desastres
BIENES
Capacitaciones
4.4 .BALANCE OFERTA DEMANDA
105

El balance Oferta - Demanda es la diferencia entre la demanda efectiva y la oferta

optimizada en la situacin sin proyecto.
CUADRO N 38
BALANCE OFERTA -DEMANDA DE LOS SERVICIOS
BALANCE DE OFERTA -DEMANDA
AOS
Oferta
Demanda
O -D
2013
2014
2015
2016
2017
9376
9427
9478
9530
9581
-9376
-9427
-9478
-9530
-9581
4.4.1 INFRAESTRUCTURA QUE SERAN DEMANDADOS POR EL PROYECTO

CUADRO N 39
Descripcin
Oficina y
Limatambo
Almacenes
BRECHA DE AMBIENTES
Oferta de
Brecha de
Oferta Optimizada
Ambientes
Ambientes
ODC-
4.4.2 EQUIPO Y MOBILIARIO INSTITUCIONAL PARA LA PREVECNION DE EMERGENCIAS,

QUE SERAN DEMANADADOS POR EL PROYECTO
CUADRO N 40
BRECHA DE EQUIPO Y MOBILIARIO INSTITUCIONAL
DESCRIPCION
CANTIDAD
SERVICIOS
BRECHA
DEMANDADOS
Impresora A4
Tarjeta de FM/TV
TV LCD 42``
N
-3
0
-1
-2
-1
-1
-1
106


Handies
Rack de TV DVD
GPS
0
0
0
0
2
6
1
2
Generador electrico de 2.5kw
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
tiles de oficina
1
2
0
0
0
0
2
10
10
1
2
5
-2
-6
-1
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-8
-10
-1
-2
-5
4.4.3 LOGISTICA (herramientas equipo, accesorios, medicinas, alimentos, etc.) PARA LA

ATENCION DE EMERGENCIAS, QUE SERAN DEMANADADOS POR EL PROYECTO
CUADRO N 41
DESCRIPCION
CANTIDAD
SERVICIOS
DEMANDADOS
BRECHA
60
-58
50
-50
45
-45
185
-185
194
-194
150
-150
60
70
400
800
900
-60
-70
-400
-800
-900
Botiqun
Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Frazadas
Camas Plegables
Colchones
Ropa
Raciones fras
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
107

Linternas
3
2
Machetes
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Extintor de polvo quimico seco
Radio porttil
Sirena general
Bate fuego
Casco de Proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Motobombas
Motosierras
Moto fumigadoras
Excavadora (alquiler)
Gasolina
Petrleo
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25
-22
10
-8
70
-67
70
-67
45
-45
35
25
20
15
25
7
5
8
5
1
5
25
50
25
25
25
25
25
3
2
2
1
1
1
1
-35
-25
-20
-15
-23
-7
-5
-7
-5
-1
-5
-25
-45
-25
-25
-25
-25
-25
-3
-2
-2
-1
-1
-1
-1
4.4.4 CAPACITACION QUE SERAN DEMANDADAS POR EL PROYECTO

CUADRO N44
108


SERVICIOS
DESCRIPCION
CANTIDAD
DEMANDADOS
CAPACITACIONES
N
N
BRECHA
N
Curso de Inspecciones Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil
-2
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de Desastres

(SINAGER)
-3
-3
Talleres para Educacin Comunitaria para la Gestin de Riesgo de

Desastres
-5
4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA N01
Se tiene que en la actualidad la ODC cuenta con 02 personas laborando, pero dado que
existe una resolucin en la cual se detalla que se van a incrementar la cantidad de personas
debido la inminente necesidad de contar con un mayo equipo tcnico para la realizacin de
atencin y prevencin ante desastres.
COMPONENTE 01: Adquisicin de Equipo y Mobiliario Institucional:
Equipos de Computo
Computadoras con Licencias Originales (Core i7): Se Va a realizar la adquisicin de 02

computadoras con procesador core i7 de tercera generacin esto con la finalidad de
brindar las mayores facilidades para la realizacin de tareas de la oficina de ODC-L, se
plantea esta propuesta tcnica debido a que se debe garantizar la mayor funcionalidad
de los equipos que se est adquiriendo, ya que en la actualidad los servicios que brinda
la Oficina de ODC-L son complejos y requieren de equipos que tengan una prestacin de
alto rendimiento.
Impresora A4: Se viene realizando la adquisicin de 01 impresoras A3, A4, ya que es
necesario contar con estas para los trmites administrativos y operativos que se
realizan en la ODC, tales como la impresin de planos para el planteamiento de
estrategias de intervencin en zonas de desastres o intervenciones para prevencin, es
por esto que se plantea la adquisicin de dichos equipos.
Laptop oficina con Licencias Originales (Core i7): Se va a realizar la adquisicin de 01
Laptops de oficina con procesador core i7 debido a que la ODC trabaja conjuntamente
con las dems sedes distritales y provinciales y por ende es necesario contar con
equipos para la realizacin de talleres de prevencin dentro de la zona urbana, estos
equipos estarn a cargo de la oficina de comunicaciones y servirn para desarrollar de
mejor forma las tareas encomendadas.
109

Equipos de Comunicaciones.
Proyector Multimedia: Se plantea la adquisicin de 01 proyectores multimedia esto,

para las reas de comunicaciones, sala de prensa, sala de juntas y uno para los trabajos
de campo que se tenga que hacer en el distrito de Limatambo.
Tarjeta de FM/TV: Se plantea la adquisicin de 01 tarjeta de FM/TV para poder dar

cobertura la informacin acerca de acontecimientos que ocurran en las diferentes
zonas de nuestro distrito, esta tarjeta puede ser incorporada dentro de los puertos de
las computadoras de escritorio.
TV LCD 42``: Se plantea la adquisicin de un Televisor LCD de 42 esto viendo la
necesidad de contar en la sala equipamiento sala de mdulos, esto para proporcionar
medios audiovisuales para la toma de acuerdos y decisiones
Cmaras de Video Digitales HD: Se va a realizar la adquisicin de 01 cmara de video,
esta cmara est orientada al recojo de informacin por parte de los encargados de la
atencin de desastres y/o emergencias, para tomar testimonio video grfico de la
situacin.
Cmaras Fotogrficas Digitales: Se va a realizar la adquisicin de 02 cmaras
fotogrficas digitales, estas cmaras estn orientadas al recojo de informacin por
parte de los encargados de la atencin de desastres y/o emergencias, para tomar
testimonio grfico de la situacin.
Telfonos Celulares: Se va a realizar la adquisicin de 02 telfonos celulares para
garantizar la comunicacin entre los encargados de los trabajos de campo, que se
encuentren dentro de la cobertura celular.
Handies: Se va a realizar la adquisicin de 04 telfonos satelitales para garantizar la
comunicacin entre los que desarrollan trabajos de campo que no cuente con el servicio
de comunicacin estndar, esto en la ocurrencia de algn desastre o emergencia.
Rack de TV DVD: la Adquisicin de rack de TV DVD es para contar con un armazn que
permita la colocacin de los equipos de tv que se van a adquirir.
Equipo de HF, VHF, UHF (implementado): La adquisicin de un equipo de comunicacin
de, corta, media y larga distancia para la prestacin de servicios de comunicacin local,
distrital, provincial y nacional y garantizar el correcto flujo de comunicacin, para la
atencin y prevencin de desastres, dicho equipo debe incluir la instalacin de la torre
de transmisin as como la instalacin de las antenas de trasmisin.
GPS: La adquisicin de 02 GPS para el desarrollo de trabajos de campo y para identificar
puntos en los cuales se viene desarrollando los trabajos.
Equipos Especiales:
Generador elctrico: Se va a realizar la adquisicin de un grupo electrgeno para

garantizar el funcionamiento de los equipos indispensables para la atencin ante la
ocurrencia de desastres y o emergencias que se puedan desarrollar en caso de
producirse algn corte de energa.
Motocicleta Especial: La adquisicin de esta motocicleta va orientada a la atencin
preventiva que va a desarrollar la oficina de la ODN y que tiene como finalidad
110

realizar un levantamiento de informacin primaria que es necesaria para planificar

intervenciones con un mayor grado de conocimiento.
Transporte:
Camionetas de Respaldo con seguridad: La adquisicin de 01 camioneta, que tiene

como finalidad realizar un levantamiento de informacin primaria que es necesaria
para planificar intervenciones con un mayor grado de conocimiento, as tambin
van orientadas a la prestacin de apoyo a la camioneta especial as como el respaldo
en el desarrollo de otras tareas encomendadas a la oficina del ODC-Limatambo.
Mobiliario:
Se adquirir:
Escritorios
Estantes
Pizarras Acrlicas
Sillas Giratorias
Sillas Fijas
Mesa
Muebles de Recepcin
tiles de oficina
Escritorios
Modulo innovador con espacio suficiente para
ordenar la PC y documentacin, elaborado en
melanina de 18mm en variedad de colores.
Dimensiones:
Largo
Ancho
Altura
N de gavetas
Espacio para PCs
1.5m
1.0m
1.2m
3
1

Fabricados ntegramente con planchas de
acero LAF 1/40 (0.6mm), 1/32 (0.8mm) y
tubos cuadrados conforme a la norma ASTM
A513 Y SAE 1009.
Largo
Ancho
2.5m
1.5m
111

Altura
N de gavetas
1.5m
5
Acabados con pintura base anticorrosiva, cubierta con esmalte secado al horno.
Colores: Negro, Crema o Gris claro.
Acabados con pintura en polvo electrosttica hbrido epoxi-polister, con previo
tratamiento anticorrosivo. Color a eleccin, aplicada despus de un proceso de
desengrasado, fosfatizado, post-pasivado y curado en horno a 150 C, excelente
acabado en brillo y color original, asimismo se garantiza una larga vida til del
producto, aun bajo condiciones altas de humedad. Pintura: El espesor de
recubrimiento de las estructuras tendr como promedio de 60 micrones.
Que se garantizan los materiales empleados, el diseo estructural de los muebles y
cualquier defecto eventual de fabricacin por un periodo de tres (03) aos como
mnimo. Siempre y cuando se evidencie un uso adecuado, en condiciones normales de
los mismos.
Estantes
Estantes de madera de 10 espacios y 4
gabinetes con seguro.
Largo
Ancho
Altura
N de gavetas
1.5m
1.0m
1.2m
4
Pizarras Acrlicas
Largo
Altura
2.5m
1.5m
Sillas Giratorias
112

Sillas
Fijas
Base de
(trasera)
4 patas en acero. Todas con "Back

Monocasco" de Polipropileno, Alta
resistencia, tambin bajo el asiento
as daos al apilarlas para su
Asiento y respaldo y posa brazos
formato Anatmico. Telas de
acrlicas/anti manchas o cuero con
de alta densidad, 5cm.
evitando
limpieza.
en
mezclas
espuma
Ancho:
fondo:
altura mnima:
altura mxima:
ancho del asiento:
profundidad del asiento:
altura mnima del asiento:
altura mxima del asiento:
62 cm
70 cm
107 cm
120 cm
52 cm
47 cm
43 cm
60 cm
COMPONENTE 02: Suficiente implementacin de equipo, indumentaria, herramientas, y

maquinaria para la atencin de desastres y emergencias.
Para realizar una oportuna y adecuada atencin ante emergencias y desastres que puedan
ocurrir.se adquirir los siguientes:
Medicamentos
Botiqun
Techo

Mdulos de vivienda
113

Bobinas de Plstico
Calaminas
Triplay
Abrigo
Frazadas
Colchas
Camas Plegables
Camas porttiles de 1 plaza
Colchones
Ropa
Alimentos:
Raciones fras
Utensilios de cocina
Herramientas e instrumentos de Intervencin
Palas
Picos
Carretillas
Barretas
Combas
Hachas
Carpas
Reflectores de luz
Extintor de polvo qumica seco
Radio porttil
Sirena general
Machete
Linternas
Bate fuego
Casco de proteccin
Ponchos de agua
Chalecos
Gorras
Guantes
Lentes contra incendios.
Equipos
Motobombas
114

Motosierras
Extintor
Moto fumigadoras
Maquinarias y vehculos (alquiler)
En lo que respecta a la Maquinaria, estas sern alquiladas, el alquiler por hora tiene
el costo de S/. 200 nuevos soles, para efectos del pip se requerir por da 8 horas,
durante 05 meses, por lo que las horas de alquiler sern de 1200 horas. Se requiere
01 cargador frontal y 01 excavadora. El combustible asignado por da ser de 10
galones (petrleo) por el periodo de 5 meses, es decir 1500 galones.
Cargador frontal- Alquiler por hora

Excavadora Alquiler por hora
Petrleo (5 galones/ hora aprox.)
Gasolina (5 galones/ hora aprox.)
COMPONENTE 03: Personal adecuadamente capacitado.

Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones
Fortalecer capacidades de personal de ODC de conocimientos tericos respecto a
normatividad y funciones.
Curso de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil.
Que contendr un curso de inspectores de seguridad de defensa civil Dada las actuales
circunstancias de carencia de previsin y prevencin en materia de seguridad en las
industrias, locales comerciales, entre otros, donde se practique actividades econmicas o
eventos de tipo espectculos pblicos o masivos se hace importante la verificacin de las
condiciones de seguridad en Defensa Civil de una edificacin, recinto o instalacin de todo
tipo, en el que resida, trabaje o concurra pblico, con la finalidad de prevenir siniestros que
afecten a las personas, su patrimonio y su entorno.
Adiestramiento para la atencin temprana ante desastres y Emergencias
El desarrollo de los presentes talleres han sido desarrollado previa coordinacin con el
personal del a ODC-Limatambo, quienes han solicitado el desarrollo de los mismos y
ratificado.
Los profesionales consultores externos privados encargados del desarrollo de estos
eventos deben ser seleccionados por la ODC, por ser ellos los profesionales entendidos en
quienes o que consultor es el ms adecuado, para sus necesidades de adiestramiento.
115

Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD)

La Gestin de Riesgo de Desastres GRD, es el conjunto de acciones de decisin a
nivel administrativo de organizacin y de conocimientos operacionales que debe ser
manejado a nivel de alto conocimiento tcnico por parte del personal de la ODCLimatambo, con el objetivo de reducir los niveles de riesgo existentes en la
prevencin y atencin de eventos, adems la GRD, se constituye como parte del
desarrollo sostenible del distrito.
Conocer y realizar adecuadamente los protocolos de accin frente al desarrollo de
una emergencia, los cuales son completamente presenciales y entrega de
materiales.
Talleres para Educacin Comunitaria para la Gestin de Riesgo de Desastres
Fortalecer capacidades de personal de ODC de conocimientos tericos llevados a la
prcticas en Gestin del Riesgo de Desastres a los capacitadores distritales, para
ejecutar adecuadamente los programas curriculares diversificados desarrollados en
los Planes distritales de Educacin Comunitaria en Gestin del Riesgo de Desastres.
ALTERNATIVA N02
Consiste en la implementacin equipamiento y mobiliario institucional para el adecuado
desempeo de funciones para la prevencin y atencin de desastres y emergencias.
Acompaada de la implementacin de la logstica necesaria para la atencin a los
pobladores que se vieron afectados por estas ocurrencias, contempla tambin la
capacitacin a las personas involucradas de los sectores de la poblacin.
Primer Componente: Adecuado equipamiento y mobiliario institucional para el adecuado
desempeo de funciones para la prevencin y atencin de desastres y emergencias.
Se implementara la oficina del Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) con
unidades vehiculares, (terrestres camioneta equipados), equipos GPS manuales. Equipo de
cmputo, cmaras fotogrficas, copiadora heliogrfica, tiles de oficina, escritorios, para su
mejor desenvolvimiento del comit distrital de defensa civil y de los tcnicos ante las
eventualidades de carcter natural o antrpico.
Segundo Componente: Suficiente implementacin de equipo, indumentaria,
Alquiler de equipos para atencin de emergencia (motosierras, motobombas, etc ). Se
implementara el centro de operaciones de emergencia local (COEL), con herramientas,
bienes para ayuda humanitaria, equipos (radio comunicaciones, sistema multibanda y
mvil), camillas para rescate, botiquines, carpas para los damnificados, reflectores, raciones
de alimentacin para la atencin inmediata a los afectados en caso de emergencias, camas
porttiles para los a afectados en caso de emergencia reflectores de luz.
116

As tambin se dotara de maquinaria 01 excavadora y 01 cargador frontal, dichas maquinas

sern adquiridas por la institucin. El combustible asignado por da ser de 10 galones
(petrleo) por el periodo de 5 meses, es decir 1500 galones.

Limatambo, con herramientas y materiales bsicos (combustible), para una inmediata
recuperacin, rehabilitacin de la infraestructura pblica y familiar daada, y para la
atencin a la poblacin afectada con alimentacin, abrigo, atencin en salud, vivienda,
mediante los tcnicos del Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL).
Tercer Componente: Personal de los sectores adecuadamente capacitados
Capacitacin a los tcnicos en temas de Normatividades y funciones:
Se contratara 01 especialista en temas de normatividades y funciones con la finalidad de
capacitar a los tcnicos de la Oficina, los temas a tratar sern de cmo planear, dirigir y
conducir las actividades de defensa civil en el Distrito.
Con la finalidad de que ellos acten adecuadamente ante un desastre o peligros, as mismo
recibirn capacitacin en realizar simulacros, simulaciones en los centros laborales,
comunidades y principalmente en las Instituciones Educativas; as como en los locales
pblicos, con manuales de capacitacin con participacin ciudadana de acuerdo a las
normas de SINAGERD - INDECI. Como tambin se capacitara al personal profesional y
tcnico sobre sistema de comunicaciones en caso de desastres y emergencias.
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. se han
considerado como costos todos aquellos insumos , bienes o recursos en lo que se es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada
con el fin de lograr el propsito del proyecto.
4.6.1 COSTOS DE LA SITUACION SIN PROYECTO
En cuanto a operaciones (Sueldos y salarios) est a cargo la Municipalidad Distrital de
Limatambo con gastos corrientes, de la misma forma del mantenimiento de los equipos y
materiales.
4.6.3 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
117

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la Oficina de Defensa Civil, cuyos
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes: Equipos y
materiales, Servicios profesionales, y Otros.
CUADRO N46
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCCION
UND.
COMPONENTE 01
GBL
COMPONENTE 02
GBL
COMPONENTE 03
TLL
COSTO DIRECTO
(%)
GASTOS GENERALES
0.05
SUB TOTAL
(%)
0.03
0.01
EXPEDIENTE TECNICO
0.02
PARCIAL S/.
S/. 250,850.00
S/. 680,415.00
S/. 319,753.00
S/. 1,251,018.00
S/.
62,550.90
S/. 1,313,568.90
S/.
37,530.54
S/.
12,510.18
S/.
25,020.36
S/. 1,388,629.98
Fuente: Elaboracin Propia - Enero 2013
CUADRO N47
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCCION
UND.
COMPONENTE 01
GBL
COMPONENTE 02
GBL
COMPONENTE 03
TLL
COSTO DIRECTO
(%)
GASTOS GENERALES
0.05
SUB TOTAL
(%)
0.03
0.01
EXPEDIENTE TECNICO
0.02
PARCIAL S/.
S/. 261,500.00
S/. 723,740.00
S/. 319,753.00
S/. 1,304,993.00
S/.
65,249.65
S/. 1,370,242.65
S/.
39,149.79
S/.
13,049.93
S/.
26,099.86
S/. 1,448,542.23
118

4.6.4 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la infraestructura.
4.6.5 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS

DE MERCADO.
Dado que en la actualidad existe una infraestructura, se presentan costos de
operacin y mantenimiento, los cuales se describen a continuacin, tanto a precios
de mercado.
CUADRO N 48
OPER. Y MANTEN. RUTINARIO SIN PIP
OPERACIN y MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PIP A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCION
UND
METRADO
PRECIO(S/.)
MANTENIMIENTO RUTINARIO
PARCIAL (S/.)
S/. 800.00
Limpieza en general
Mes
S/. 800.00
S/. 800.00
Ao
S/. 0.00
S/. 0.00
Ao
S/. 0.00
OPERACIN
S/. 0.00
S/. 42,000.00
Secretario Tecnico
Mes 12
12
S/. 3,500.00
S/. 42,000.00
Mes 12
12
S/. 0.00
S/. 0.00
Responsable de Almacenes 01 Persona
Mes 12
12
S/. 0.00
S/. 0.00
S/. 42,800.00
CUADRO N 49
OPER. Y MANTEN. PERIDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCION
UND
METRADO
PRECIO(S/.)
PARCIAL (S/.)
S/. 6,800.00
Limpieza en general
Mes
S/. 800.00
S/. 800.00
Ao
S/. 900.00
S/. 1,800.00
Ao
S/. 2,500.00
S/. 5,000.00
OPERACIN
S/. 278,400.00
Secretario Tecnico
Mes
48
S/. 3,500.00
S/. 168,000.00
Mes
48
S/. 1,300.00
S/. 62,400.00
119

Mes
48
S/. 1,000.00
S/. 48,000.00
S/. 285,200.00
S/. 71,300.00
CUADRO N 50
OPER. Y MANTEN. PERIDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCION
UND
METRADO
PRECIO(S/.)
PARCIAL (S/.)
S/. 7,850.00
Limpieza en general
mes
S/. 850.00
S/. 850.00
mes
S/. 1,000.00
S/. 2,000.00
mes
S/. 2,500.00
S/. 5,000.00
OPERACIN
S/. 297,600.00
Secretario Tecnico
Mes 12
48
S/. 3,500.00
S/. 168,000.00
Mes 12
48
S/. 1,500.00
S/. 72,000.00
Mes 12
48
S/. 1,200.00
S/. 57,600.00
S/. 305,450.00
S/. 76,362.50
4.6.6 COSTOS INCREMENTALES

Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos sin proyecto, en los
Formatos se muestran los costos incrementales tanto a precios privados:
CUADRO N 51
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1
A PRECIOS PRIVADOS
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS- ALTERNATIVA N 01
RUBRO
AOS
A) COSTOS DE INVERSIN
0
1,388,629.98
Costo Directo
Gastos Generales
1,251,018.00
62,550.90
120

Supervisin
37,530.54
Liquidacion
12,510.18
Expediente Tcnico
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
O & M con Proyecto
25,020.36
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B)

D) COSTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
O& M Sin Proyecto
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D)
71,300.00 71,300.00 71,300.00 71,300.00

71,300.00 71,300.00 71,300.00 71,300.00
1,388,629.98 71,300.00 71,300.00 71,300.00 71,300.00
42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00
42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00
1,345,829.98 28,500.00 28,500.00 28,500.00 28,500.00
CUADRO N 53
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2
A PRECIOS PRIVADOS
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS- ALTERNATIVA N 02
AOS
RUBRO
0
1,448,542.23
Costo Directo
Gastos Generales
1,304,993.00
65,249.65
Supervisin
39,149.79
Liquidacion
13,049.93
Expediente Tcnico
O & M con Proyecto
26,099.86

O& M Sin Proyecto
76,362.50 76,362.50 76,362.50 76,362.50

76,362.50 76,362.50 76,362.50 76,362.50
1,448,542.23 76,362.50 76,362.50 76,362.50 76,362.50
42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00
42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00 42,800.00
1,405,742.23 33,562.50 33,562.50 33,562.50 33,562.50
121

CAPITULO V:
EVALUACIN DEL PROYECTO
122

5.1 EVALUACION SOCIAL
Este captulo se orienta a establecer la viabilidad del proyecto, desde el punto de

vista de la ptima asignacin de los recursos y determinar su rentabilidad
econmica o social de acuerdo a los resultados que se obtengan de los diferentes
parmetros para la evaluacin de proyecto de inversin.
La aplicacin de la evaluacin social se justifica en proyectos de inversin pblica,
donde el Estado tiene el compromiso de asumir la inversin en beneficio de la
sociedad.
La evaluacin social, supone utilizar precios que reflejen el costo de oportunidad de
los recursos y bienes asumidos, as como el bienestar generado para la sociedad por
una disponibilidad de bienes y/o servicios. Estos precios son denominados precios
de eficiencia econmica y difieren de los de mercado, en tanto existan distorsiones
en su formacin.
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
En el presente proyecto como los beneficios no se pueden cuantificar
monetariamente no realizamos la evaluacin monetaria costo beneficio por lo
tanto hacemos uso de la metodologa costo efectividad, cuyo resultado nos
mostrara los costos por beneficiario atendido (Usuarios). Por lo que a
continuacin se muestra los beneficios generados por el proyecto:
AMBIENTALES
ECONOMICOS
SOCIALES
Mejora
en
el
mantenimiento
de
ecosistemas producto
de una adecuada
planificacin
en
prevencin
de
desastres.
Mejora
en
la
prevencin
y
mitigacin
del
deterioro del medio
ambiente.
Incremento
en la
rehabilitacin
de
zonas
afectadas
producto de mayor
atencin oportuna.
Mejores condiciones
para el desarrollo de
actividades
econmicas.
Menor Riesgo en la
vida y salud de las
personas
damnificadas y sus
medios de vida.
Disminucin
de
prdidas
del
patrimonio Pblico y
Privado.
Confianza
de
los
pobladores en la ODC
y Comits de Defensa
Civil en el distrito.
Mejora en de la capacidad de
gestin de prevencin de riesgos
por parte de ODC de Limatambo.
Disminucin
de
riesgo de prdidas
econmicas
agropecuarias
producto
de
la
adecuada
planificacin
en
prevencin
de
desastres.
Poblacin
de
la
Regin
Cusco
protegida frente a
eventuales desastres
naturales y antrpicos
Personal con mejores niveles de

capacitacin para el desarrollo de
funciones de prevencin y atencin
riesgos.
Mejoramiento en la
estimacin de riesgos
a consecuencia de los
Mejora
en
la
dinmica Econmica
Distrital, producto de
Menor incidencia de
enfermedades
que
afectan la salud de las
Incremento de la presencia de la
ODC Limatambo con equipamiento
moderno en el distrito de
INSTITUCIONALES ODCLimatambo
Incremento de la capacidad de
respuesta de la ODC de Limatambo
ante el desarrollo de emergencias.
123

peligros naturales
antrpicos.
la disminucin de
recursos asignados a
desastres
que
pueden
ser
prevenidos
y
mitigados.
personas
damnificadas
Disminucin de
niveles
vulnerabilidad en
distrito
Limatambo.
Limatambo.
los
de
el
de
Disminucin de las condiciones de

riesgo durante las operaciones de
atencin
a
afectados
y
damnificados.
La rentabilidad social del proyecto a seleccionar se determinara de acuerdo al

criterio de menor Costo-Eficacia en funcin del nmero de beneficiarios
atendidos por las alternativas, para ello hemos utilizado los VACT tanto a
precios privados como a precios sociales.
Para el clculo del costo efectividad se ha considerado como indicador principal
el nmero de beneficiarios atendidos al ao.
5.1.2 COSTOS SOCIALES
En los cuadros siguientes se describen los costos a precios sociales para ambas
alternativas:
CUADRO N 54
PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
Tipo de recurso
ALTERNATIVA 1 (A precios sociales)

Precio privado
MANO DE OBRA CALIFICADA

MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NACIONALES
COSTO DIRECTO
S/. 319,753.00
S/. 10,520.00
S/. 920,745.00
S/. 1,251,018.00
GASTOS GENERALES
EXPEDIENTE TECNICO
S/. 62,550.90
S/. 37,530.54
S/. 12,510.18
S/. 25,020.36
F. C
0.91
0.41
0.85
0.85
0.91
0.91
0.91
Precio Social
S/. 290,975.23
S/. 4,313.20
S/. 782,633.25
S/. 1,077,921.68
S/.
53,168.27
S/. 34,152.79
S/. 11,384.26
S/. 22,768.53
S/. 1,199,395.53
CUADRO N 55
PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2 (A precios sociales)
Tipo de recurso
Precio privado
F. C
Precio Social
S/. 319,753.00
0.91
S/. 290,975.23
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
S/. 30,571.90
0.41
S/. 12,534.48
BIENES NACIONALES
COSTO DIRECTO
S/. 1,133,675.79
S/. 1,304,993.00
0.85
S/. 963,624.42
S/. 1,267,134.13
MANO DE OBRA CALIFICADA
S/. 95,635.33
S/. 65,249.65 0.85

S/. 39,149.79 0.91
S/. 13,049.93 0.91
S/. 11,875.44
GASTOS GENERALES
S/. 35,626.31
124

S/. 26,099.86 0.91
EXPEDIENTE TECNICO
S/. 23,750.87
S/. 1,434,022.08
CUADRO N 56
ALTERNATIVA 1 - A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 01
AOS
RUBRO
0
1,199,395.53
Costo Directo
Gastos Generales
1,077,921.68
53,168.27
Supervisin
34,152.79
Liquidacion
11,384.26
Expediente Tcnico
22,768.53
O & M con Proyecto
O& M Sin Proyecto
51,824.80 51,824.80 51,824.80 51,824.80

51,824.80 51,824.80 51,824.80 51,824.80
1,199,395.53 51,824.80 51,824.80 51,824.80 51,824.80
38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00
38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00
1,160,495.53 12,924.80 12,924.80 12,924.80 12,924.80
CUADRO N 57
ALTERNATIVA 2 - A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 02
RUBRO
AOS
0
1,434,022.08
Costo Directo
Gastos Generales
1,267,134.13
95,635.33
Supervisin
35,626.31
Liquidacion
11,875.44
Expediente Tcnico
23,750.87
125

55,497.70 55,497.70 55,497.70 55,497.70
O & M con Proyecto

O& M Sin Proyecto
55,497.70 55,497.70 55,497.70 55,497.70

1,434,022.08 55,497.70 55,497.70 55,497.70 55,497.70
38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00
38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00 38,900.00
1,395,122.08 16,597.70 16,597.70 16,597.70 16,597.70
5.2. INDICADORES DE RENTABILIDAD

La rentabilidad social del proyecto a seleccionar se determinar de acuerdo al
criterio de menor Costo/Efectividad en funcin del nmero de Beneficiarios por las
alternativas. Para ello hemos utilizado el VACT a precios sociales. Los resultados se
muestran en los cuadros adjuntos.
Los ratios Costo Efectividad resultantes del anlisis financiero determinan que las
dos alternativas son socialmente rentables, En tanto la alternativa con menor ratio
C-E de S/132.48 por beneficiario, por tanto la alternativa seleccionada es la siguiente:
CUADRO N58
ALTERNATIVA
VACST (S/.)
IE*
Alternativa N 01
Alternativa N 02
1,202,368.26
1,448,893.97
9076
C/E (S/.)**
132.48
159.64
* Indicador de Eficacia (Numero de beneficiados)

** Ratio Costo/Efectividad
5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Determinacin de las variables inciertas y su rango de variacin.
INFLACION
La inflacin en el Per en estos ltimos aos se ha mantenido regularmente bajo se
ha estimado que para el ao 2008 la inflacin se mantendr en 4.8% anual. Los
pases emergentes han dado pasos importantes en esta rea logrando niveles de
inflacin de un dgito.
Sin embargo, las buenas seales econmicas y la posibilidad de su mantenimiento
estn sujetas a cierto grado de incertidumbre y de riesgos:
Pueden mencionarse:
126

SUBIDA DE LOS IMPUESTOS (Variable exgeno al proyecto)

SUBIDA DEL PRECIO DEL PETROLEO (Variable exgeno al proyecto)
IMPUESTO
El Estado establece impuestos sobre una variedad de bienes, servicios, las nminas
y los beneficios, donde el anlisis basado en el modelo de oferta y de demanda
puede ayudarnos a predecir quin soportar verdaderamente la carga del impuesto
y cmo afectar ste a la produccin y al consumo.
En el caso en que se fija un impuesto al consumo, como lo es el IVA, sobre aquellos
bienes de primera necesidad, los consumidores tendrn que pagar ms para poder
obtener el bien, lo cual implica una disminucin de su capacidad de compra, ya que
sus ingresos no han variado.
SUBIDA EN EL PRECIO DEL PETROLEO
En vista que el petrleo un bien de demanda inelstica, es decir si se incrementa el
precio del petrleo la cantidad demandada del petrleo disminuye en menor
proporcin y el gasto total aumenta La posibilidad de sustitucin de un bien
depende de la naturaleza del propio
bien. Por ejemplo el petrleo, un bien de demanda inelstica, tiene ciertamente
sustitutos pero ninguno es muy cercano, por otro lado los metales, un grupo de
bienes de demanda elstica, tienen muy buenos sustitutos en los plsticas.
Si la demanda en relativamente Inelstica
Esto quiere decir que frente a un aumento del precio del petrleo esto se trasladara
automticamente a los bienes en una economa generando inflacin razn por la
cual los pases y su actividad productiva dependen mucho de ello.
La explicacin: el petrleo sigue caro y subiendo porque la oferta satisface apenas
una demanda mundial de 85.9 millones de barriles diarios a lo que se suma el bajo
nivel de produccin.
En este presente tem lo que se trata de demostrar es cun sensible puede ser la
rentabilidad social frente a variaciones de factores exgenos al proyecto tales como
los impuestos (IGV), subida del precio del petrleo, riesgo pas, desastres naturales
etc. Razn por la cual se realiz simulaciones con incrementos en los costos de
127

inversin (+20), Costos 10% y 20 %; Beneficiarios (10) y (-20) % se observa los

siguientes indicadores.
Estimacin de los Cambios en el indicador de rentabilidad social
El anlisis de sensibilidad se efecta con el objeto de evaluar los efectos que
pudieran presentarse durante la ejecucin del proyecto debido a que los proyectos
de inversin estn expuestos a contingencias que podran variar los beneficios
esperados, por lo que resulta necesario prever los posibles casos que podran poner
en riesgo el funcionamiento normal de proyectos durante su horizonte de
planeamiento.
As mismo se realiz simulaciones, con incremento en los costos de inversin (por
ser esta la variable incierta) en (+20), Costos 10% 15% y 20%; Beneficios (10), y (15),
(-20) % se con un ratio de 5 puntos porcentuales, se observa los siguientes
indicadores.
CUADRO N59
ANALISIS DE SENIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA N 01
Variacin Porcentual de
la Inversin
30%
25%
20%
15%
10%
0%
-10%
-15%
-20%
-25%
-30%
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N 02
VACST-1
C/E-1
Variacin Porcentual de
la Inversin
1,683,315.56
172.22
1,563,078.74
165.60
1,442,841.91
158.97
1,322,605.09
152.35
1,262,486.67
145.73
1,202,368.26
132.48
1,142,249.85
125.85
1,082,131.43
119.23
961,894.61
105.98
841,657.78
92.73
721,420.96
79.49
30%
25%
20%
15%
10%
0%
-10%
-15%
-20%
-25%
-30%
VACST - 2
C/E-2
1,883,562.17
223.50
1,811,117.47
207.53
1,738,672.77
191.57
1,666,228.07
175.60
1,593,783.37
167.62
1,448,893.97
159.64
1,304,004.58
151.66
1,231,559.88
143.68
1,159,115.18
127.71
1,086,670.48
111.75
869,336.38
95.78
Fuente: elaboracin con resultados de la evaluacin
Como se puede observar ante estas variaciones de costos y beneficios la Alternativa

N 01 sigue siendo rentable en comparacin a la Alternativa N02, lo cual demuestra
la rentabilidad econmica social del proyecto en la zona de influencia.
128

GRAFICO N08
GRAFICO N09
129

5.4. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Los arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento. La
poblacin de las Comunidades asentadas en el rea de influencia, ha jugado un rol
importante para la identificacin del proyecto, y con el mismo inters estn
participando en las primeras acciones efectuadas en campo para el levantamiento
de informacin.
La responsabilidad que asumen hasta la actualidad la Municipalidad Distrital de
Limatambo, en infraestructuras existentes nexos al rea de influencia, asegura su
130

apoyo en el mantenimiento y operacin de la Implementacin propuesto, despus

de haberse ejecutado.
Por lo tanto la sostenibilidad del Proyecto asegura la intervencin de instituciones,
de los pobladores mancomunadamente.
La capacidad de la organizacin encargada del proyecto en la etapa de Operacin.
Etapa de Inversin
Para garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital de Limatambo ha
asumido su compromiso para ejecutar el proyecto, de acuerdo al ciclo establecido,
participando con el financiamiento (Canon y Sobre canon) del proyecto
Mejoramiento de la prestacin de servicios de la Oficina de Defensa Civil para la
prevencin y atencin de emergencias en el distrito de Limatambo, as mismo se
contar con la participacin de las comunidades y sectores, quienes apoyarn en la
elaboracin del estudio definitivo y la supervisin de todo el trabajo a realizar, a la
vez gestionaran los permisos respectivos.
................................................................................................................... Fi
nanciamiento de la Inversin
La Oficina de Defensa Civil de Limatambo, es la responsable de la gestin en las
etapas de inversin y post inversin (operacin) del proyecto. Habindose
demostrado en el primer mdulo del proyecto (Aspectos Generales) su capacidad
operativa y tcnica.
El financiamiento del proyecto ser asumido por la Municipalidad Distrital de
Limatambo, con el 100%, afectado a la fuente de financiamiento Canon Gasfero,
Sobre Canon Gasfero Y Regalas Mineras.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales
seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
El financiamiento de operacin y mantenimiento sern cubiertos con el
Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Limatambo.
El Uso de los Bienes y Servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los Beneficiarios.
Se contempla la participacin de las comunidades y sectores, as mismo se
cuenta con la participacin de los involucrados de la Oficina de Defensa Civil.
5.5 IMPACTO AMBIENTAL
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendr
la ejecucin de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un anlisis y
131

evaluacin de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas

de mitigacin.
El presente proyecto no se encuentra en el listado del Anexo II de la Ley SEIA, por
lo tanto segn lo establecido en el art. N 23 del citado reglamento que a la letra
dice: Sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente y de las normas
especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras y dems que no estn
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco
legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos slidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos,
suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural, zonificacin, construccin y
otros que pudieran corresponder.
Por la naturaleza que tiene el presente proyecto, este no genera impactos negativos
en la etapa de ejecucin y puesta en marcha de la misma. Por el contrario
contribuir con los siguientes medios:
IMAGEN N21
El presente proyecto al no contemplar obras de infraestructura y ser ms bien un

proyecto de equipamiento institucional a nivel tecnolgico , mobiliario y logstica
para atencin de emergencias, con transferencia de capacidades a los recursos
humanos, no ocasiona impactos medio ambientales negativos, sino ms bien el PIP
contempla la prevencin y atencin de emergencias que si generan problemas
ambientales.
5.6 SELECCIN DE ALTERNATIVA
El presente estudio nos ha permitido evaluar la alternativa tcnica que mejor se
ajusta a las necesidades de la poblacin afectada y que mejorara la prestacin de
los servicios de la Oficina de Defensa Civil, de la manera ms eficiente. Se concluye
132

entonces que la propuesta tcnica correspondiente a la primera Alternativa es

elegible, ya que ha demostrado ser rentable de acuerdo a los criterios de evaluacin
utilizados, as mismo es viable desde el punto de vista ambiental, tcnico,
institucional y sociocultural.
RESUMEN DE INDICADORES- A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01 Y 02
Cuadro N60
ALTERNATIVAS
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
VACST
S/. 1,438,162
S/. 1,514,475
S/. 1,202,368
S/. 1,448,894
N De Beneficiarios
9076
9076
9076
9076
C/E
S/. 158
S/. 167
S/. 132
S/. 160
Fuente: elaboracin con resultados de la evaluacin del PIP
De las alternativas presentadas se selecciona y prioriza la alternativa 01. Esto, dado

que, realizando la evaluacin correspondiente, el menor ratio Costo /Efectividad
corresponde a la Alternativa 01 y, por tanto, es la alternativa ms viable social y
econmicamente, esto dentro del horizonte temporal en el cual se plantean las
alternativas de solucin al problema de alta incidencia de peligros, vulnerabilidades
y desastres en el Distrito de Limatambo.
5.7 PLAN DE IMPLEMENTACION
La programacin de actividades previstas para el logro de las actividades para el
desarrollo de las metas propuestas en la alternativa 01, se encuentra en los anexos,
donde se indica la secuencia de actividades y ruta crtica.
Inversin; Por la naturaleza de la obra se recomienda se ejecute en la modalidad de

Administracin directa rata, bajo la responsabilidad de la Oficina de Defensa Civil
de Limatambo.
Operacin y Mantenimiento; En esta etapa, en las actividades de mantenimiento

rutinario y peridico, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Limatambo,
contando con la participacin activa de la poblacin beneficiada.
133

El PIP presenta el siguiente plan de implementacin explicado por el siguiente

grafico
PRE - INVERSIN
INVERSIN
Responsable de la Formulacin del PIP:UF

Responsable de la Evaluacin del PIP: OPI
POST - INVERSIN
Responsable de la Ejecucin
M.D Limatambo
Responsable de la Supervisin y Monitoreo:ING.RESIDENTE
ETAPAS
Responsable
Responsable de Evaluacin:
COMPONENTE 01
MD.Limatambo
MD.Limatambo
EL NUMERO DE VEHICULOS QUE TRANSITAN POR LA CARRTERA AL

DIA SE INCREMENTARA EN 62% AL 10 AO DE VIDA UTIL DEL PIP
COMPONENTE 02
COSTO
M EJORAM IENTO DE LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA
CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION
DE EM ERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIM ATAM BO, PROVINCIA DE ANTA,
VIABILIDAD
S/. 25,020.36
COMPONENTE 03
ELABORACION DE L
EXPEDIENTE TECNICO
ADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRASLADO DE PERSONAS Y

MERCANCIA S ENTRE LAS LOCALIDADES DE SAN MARINO Y
MOYOMONTE, DISTRITO DE MARANURA
COSTO S/.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO POR AO
COSTO S/.
COSTO DIRECTO
S/. 142,600.00
S/. 285,200.00
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODO DE INVERSION
TIEMPO
MAYO-JULIO 2013
JULIO 2013 -MARZO 2014
2013-2017 VIDA UTIL 04 AOS
FUENTE : EQUIPO TECNICO
134
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MESES (NUEVOS SOLES)
"MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA
OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y
ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL DISTRITO DE
LIMATAMBO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO
CUSCO
TOTAL POR META
JUN-JUL
AGO-SET
OCT-NOV
DIC-ENE
FEB-MAR
S/. 62,713
S/. 62,713
S/. 62,713
S/. 62,713
S/. 250,850
Suficiente implementacin de herramientas,

instrumentos y maquinaria para la atencin
de desastres y emergencias.
S/. 170,104
S/. 170,104
S/. 170,104
S/. 170,104
S/. 680,415
Personal adecuadamente capacitado
S/. 79,938
S/. 79,938
S/. 79,938
S/. 79,938
S/. 319,753

institucional para el adecuado desempeo de
funciones para la prevencin y atencin de
Gastos de Expediente Tcnico
S/. 25,020
S/. 25,020
Gastos Generales
S/. 15,638
S/. 15,638
S/. 15,638
S/. 15,638
S/. 62,551
Gastos de Supervisin
S/. 9,383
S/. 9,383
S/. 9,383
S/. 9,383
S/. 37,531
Gastos de Liquidacin
S/. 3,128
S/. 3,128
S/. 3,128
S/. 3,128
S/. 12,510
S/. 340,902
S/. 340,902
S/. 340,902
S/. 340,902
S/. 1,388,630
PRESUPUESTO TOTAL
135
5.8 ORGANIZACIN Y GESTION

Capacidades tcnicas, administrativas y financieras necesarias para llevar a cabo el
proyecto.
Capacidad tcnica y administrativa de la Unidad Ejecutora y de la Supervisin
del Proyecto.
o Entes supervisores: la Gerencia de Infraestructura del Distrito de
Limatambo.
o Unidad Ejecutora: la Municipalidad Distrital de Limatambo que tiene la
siguiente organizacin: Gerencia de Administracin, Gerencia de
Supervisin, Gerencia de Infraestructura y la Oficina de planeamiento y
presupuesto, Unidad de Recursos Humanos, entre otras. Asegura la
capacidad tcnica y administrativa de la Unidad Ejecutora.
Capacidad financiera para llevar a cabo el proyecto.
o Para la etapa de inversin.
Es promovido por la Gerencia de Infraestructura conjuntamente con la
Oficina de Defensa Civil del distrito, por lo tanto la Municipalidad Distrital
de Limatambo tiene inters en el financiamiento del proyecto, a travs
de sus recursos propios.
o Para la etapa de operacin y mantenimiento
Es promovido por la Oficina de Defensa Civil de Limatambo, por lo tanto
la Municipalidad Distrital de Limatambo, tiene inters en el
financiamiento del proyecto, a travs de sus recursos propios.
Los Costos de Operacin y mantenimiento sern asumidos por el
presupuesto de la Municipalidad Distrital de Limatambo.
La propuesta de la Unidad Ejecutora es aceptable y coherente con las
caractersticas del proyecto.
Con lo descrito en los puntos anteriores est demostrado que es aceptable,
coherente y pertinente.
Costos para la administracin y supervisin en funcin a las necesidades de los
productos del proyecto.
En efecto, se est considerando costos adecuados para la administracin y
supervisin, siguiendo la regla de que la supervisin del proyecto est en el rango
de 5 - 10% de los costos directos, el gasto del expediente tcnico entre los rangos de
1.5 2% de los mismos costos, la liquidacin entre 1 a 2%, asimismo imprevistos entre
2 y 3% y los gastos generales que no sobrepasen al 20%.
Recomendacin de la modalidad de ejecucin.

136

La modalidad de ejecucin ms apropiada es la de administracin directa ya que el

proyectos consiste en la implementacin de equipamiento y mobiliario, logstica
para la atencin de emergencias. Y contrato en los componentes de capacitacin,
asistencia tcnica y asesora en articulacin multisectorial.
5.9 MARCO LOGICO
FIN
RESMEN DE OBJETIVOS
Baja Inseguridad ante la
ocurrencia de
Emergencias y desastres
En El Distrito de
Limatambo
PROPOSITO
Adecuada Prestacin De
Servicios De La Oficina De
Defensa Civil Para La
Prevencin Y Atencin
De Emergencias En El
Distrito De Limatambo,
Provincia De Anta,
Departamento De Cusco
C1. Adecuado
equipamiento y
mobiliario institucional
para el adecuado
desempeo de funciones
para la prevencin y
atencin de desastres y
emergencias.
C2.Suficiente
implementacin de
COMPONENTES
herramientas,
instrumentos y
maquinaria para la
atencin de desastres y
emergencias.
INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
Dentro de 2 aos, el 60% de la
poblacin del
Distrito de Limatambo se
encontrarn seguros
fuera de riesgos despus de
ocurrido el desastre.
MEDIO DE VERIFICACIN
Diagnstico
socioeconmico de la
poblacin beneficiaria.
Informe estadstico de
ODC-Limatambo.
Visita de Verificacin en
el mbito del proyecto.
Estudio de impacto del
En el ao 4 el 70% de la poblacin proyecto en el rea de
son atendidos adecuadamente
influencia.
La Oficina de Defensa Civil ,

cuentan al 100% con adecuados
equipos y mobiliarios a cabo del
1er ao.
La Oficina de Defensa Civil

(almacn) , cuentan al 100% con
adecuados equipos ,herramientas
, alimentos , materiales , etc para
la atencin de ante emergencias ,
todo ello al cabo del 1er ao.
Verificacin fsica.
Inspeccin ocular.
Verificacin de
resolucin de las
organizaciones
comunales de la zona de
influencia.
SUPUESTOS
Estabilidad
econmica, social y
poltica en el pas
Se implementan
mecanismos de
monitoreo y
evaluacin sobre la
eficiencia en el
servicio de atencin
oportuna de
emergencias
La Oficina de
Defensa Civil hace
uso eficiente y real
del equipamiento y
mobiliario
institucional en
servicio a la
atencin de la
poblacin.
La Oficina de
Defensa Civil hace
uso eficiente y real
del equipamiento
,materiales ,
vveres,
herramientas,
medicinas y dems
para la atencin
ante emergencias,
en servicio a la
atencin de la
poblacin.
137

C3.Personal
adecuadamente
capacitado
ACCIONES
El 80% del personal de Defensa

Civil de Limatambo ,cuentan con
adecuados conocimientos en
Proteccin de la integridad fsica
de la poblacin al finalizar la
ejecucin del proyecto
A.1 Adquisicin de
equipamiento
tecnolgico y Adquisicin
de mobiliario
institucional
A.2 Implementacin de
indumentaria,
herramientas
instrumentos, equipos y
maquinaria para
recuperacin despus de
la emergencia.
A.3.1 Capacitacin a los
tcnicos en temas de
Normatividades y
funciones
A.3.2 Adiestramiento
para la atencin
temprana ante desastres
y emergencias
S/. 250,850.00
S/. 680,415.00
S/. 81,000.00
S/. 238,753.00
Trabajadores
asistenciales aplican
conocimientos
adquiridos y existe
oferta capacitada de
servicios.
Evaluacin y seguimiento La Adquisiciones
de metas por la oficina son supervisadas
de planificacin y
adecuadamente
presupuesto de
la MDL.
Supervisin de la obra. La Adquisiciones
Reporte del avance de la son supervisadas
obra por la unidad
adecuadamente
ejecutota .
Liquidacin de obra.
Comprobantes de
pagos/facturas.
Contratos y recibos de
pago de los servicios.
Las actividades de
capacitacin tienen
la supervisin y
concurrencia
esperada. Persona
profesional, tcnico
y operativo ef
iciente.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
Los beneficiados potenciales son 9076 hab., distribuidos en el rea de influencia
del proyecto.
Este presente estudio tiene como objetivo mejorar la prestacin de servicios por
parte de la ODC-L para la prevencin y atencin de emergencias en el distrito de
Limatambo, de esa manera disminuir o mitigar los peligros, riesgos de desastres
naturales y socio naturales y brindar una atencin oportuna, como efecto mejorar la
calidad de vida de los pobladores del Distrito de Limatambo.
La ejecucin del presente proyecto ser por administracin directa es decir por la
La Viabilidad y Sostenibilidad del proyecto se garantizan con la reafirmacin del
compromiso de parte de la Municipalidad Distrital de Limatambo, en cuanto a los
gastos de operacin y mantenimiento despus ejecutado el proyecto.
Documento presentado en anexos (Ver anexos).
138

La Inversin total requerida por la alternativa seleccionada a Precios Privados es de

S/. 1, 388,629.98 el cual incluye: Gastos de Elaboracin de Expediente Tcnico,
Gastos Generales, Gastos de supervisin, Gastos de Liquidacin.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde
el punto de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad y desde el punto de vista
econmico, basado en la metodologa Costo/Efectividad. Por lo tanto la
intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes
econmicos se justifica.
6.2 RECOMENDACIONES
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos ndices de pobreza, que
a pesar de las difciles condiciones de desarrollo de sus actividades econmicas, lo
aprovechan de manera significativa, con el afn de poder mejorar sus condiciones
econmicas; en base a estas buenas intenciones de los beneficiarios, se recomienda
otorgar la pronta viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el
financiamiento y consecuentemente la ejecucin del Proyecto, que es de tanto
anhelo de los pobladores de esta zona.
Las mesas de dilogo institucional cumplen un rol fundamental en el presente
proyecto, por ello es importante la firma de acuerdos y convenios de cooperacin
interinstitucional. En ese sentido est garantizado el compromiso de ejecucin del
presente proyecto por parte del gobierno local, dado la predisposicin de esta
frente a la necesidad y la problemtica que afecta a los cientos de habitantes de los
sectores.
139

ANEXOS
PRESUPUESTO
GENERAL (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
ANLISIS
DE
PRECIOS UNITARIOS (ALTERNATIVA SELECCIONADA).
CONTEO PEATONAL
DIARIO.
140

ACTA
DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE OBRA Y DONACIN DE TERRENO.
PADRN
DE
BENEFICIARIOS.
PLANOS.
141

142

143

144

145

146

147

Guia de Mejoarmiento de Defensa Civil PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Guia de Mejoarmiento de Defensa Civil PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

Nombre del Proyecto

CAPITULO III: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Determinacin de Alternativas de Solucin

CAPITULO IV: FORMULACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

La Municipalidad Distrital de Limatambo, viene priorizando proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA

BALANCE DE OFERTA -DEMANDA

COMPONENTE 01: Adquisicin de Equipo y Mobiliario Institucional:

Computadoras con Licencias Originales (Core i7): Se Va a realizar la adquisicin

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

de 01 Laptops de oficina con procesador core i7 debido a que la ODC trabaja

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

que tiene como finalidad realizar un levantamiento de informacin

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Reflectores de emergencia de 1000w

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Taller de Grupo de Intervencin Rpida para Emergencias y Desastres.

Segundo Componente: Suficiente implementacin de equipo, indumentaria,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Alternativa N01: S/. 1,388,629.98

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Los Costos de mantenimiento sin proyecto es la siguiente.

Limpieza de Equipos (Generador, Motobomba etc.)

Limpieza de Movilidad (camioneta y motocicletas)

Responsable de Almacenes 01 Persona

LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Limpieza de Equipos (Generador, Motobomba etc.)

Limpieza de Movilidad (camioneta y motocicletas)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

TOTAL DE PRESUPUESTO POR AO

LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

TOTAL DE PRESUPUESTO POR AO

El proyecto tiene beneficios sociales con respecto a la mejora del servicio de

Mejora en el mantenimiento de ecosistemas producto de una adecuada planificacin

Mejora en la prevencin y mitigacin del deterioro del medio ambiente.

Incremento en la rehabilitacin de zonas afectadas producto de mayor atencin

Mejoramiento en la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y

Mejores condiciones para el desarrollo de actividades econmicas

Disminucin de prdidas del patrimonio Pblico y Privado.

Disminucin de riesgo de prdidas econmicas

Mejora en la dinmica Econmica Distrital, producto de la disminucin de recursos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMATAMBO

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

Confianza de los pobladores en la ODC y Comits de Defensa Civil en el distrito.

Poblacin de la Regin Cusco protegida frente a eventuales desastres naturales y

Menor incidencia de enfermedades que afectan la salud de las personas damnificadas

Disminucin de los niveles de vulnerabilidad en el distrito de Limatambo.