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MUNICIPIO LIBRE
Julio 2013
Secretara de Gobierno
Palacio de Gobierno
Av. Enrquez esq. Leandro Valle
Colonia Centro, C.P. 91000
Xalapa, Veracruz, Mxico
Edicin Virtual
DIRECTORIO
SILVER
EL SISTEMA DE INFORMACIN LEYES DE VERACRUZ, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA QUE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CONOZCAN EL M ARCO JURDICO CON EL CUAL RIGEN SU
VIDA SOCIAL, ECONMICA, CULTURAL Y PARTICIPATIVA.
REALIZAR
FUNDAMENTO LEGAL
VII Y XI DEL
SISTEMA DE INFORMACIN
LEYES DE VERACRUZ
REGLAMENTO INTERIOR
DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.
PRESENTACIN
La Ley Orgnica del Municipio Libre es la norma jurdica que tiene por objeto desarrollar
las disposiciones constitucionales relativas a la organizacin y funcionamiento del Municipio Libre, que es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado. El Municipio Libre cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios,
y es gobernado por un Ayuntamiento y no existe autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
Se puede afirmar que en la evolucin de la base jurdica del municipio, en nuestro pas y en
el estado, durante casi 190 aos, se han debatido criterios histricos y polticos, de orden
externo e interno, sobre si se considera al municipio como comunidad natural, como organismo descentralizado por regin, como ente autrquico territorial, como nivel de gobierno,
como ente autnomo o como un poder. Desde la perspectiva jurdica, los estudios y ensayos
relativos al Municipio mexicano adquirieron mayor auge a partir de 1980, en especial con
las reformas al artculo 115 de la Constitucin Federal del 3 de febrero de 1983.
En la historia de Veracruz, las diversas Cartas Fundamentales han reflejado, en materia
municipal, el derrotero seguido por las Constituciones Federales. As, la Constitucin de
1825, en lo relativo a la organizacin interior del Estado, para efectos administrativos, dividi a ste en departamentos y cantones, sealando que la ley arreglara el nmero y funciones de los Ayuntamientos.
En 1831, la Constitucin local, se reform y estableci que el Estado se dividira, para su
gobierno interior, en departamentos, cantones y municipalidades. Los textos constitucionales posteriores reprodujeron a la letra dicha disposicin. En 1871 y en 1873, las Cartas
Constitucionales admitieron que el Estado y su territorio se dividieran en cantones y stos,
a su vez, en municipalidades, establecindose que los alcaldes municipales seran las autoridades polticas de cada municipalidad.
Estas dos Cartas contenan secciones denominadas "De los ayuntamientos", la de 1871 sealaba que los ayuntamientos eran corporaciones locales, pura y exclusivamente administrativas, sin que jams pueda encargrseles comisin o negocio alguno que corresponda a
la poltica, ni mezclrseles en ella ... Ser presidente del ayuntamiento en cada localidad el
alcalde municipal. La de 1873 aada la salvedad de que s podran ejercer las funciones
que se les encomendaran por las leyes electorales.
La Constitucin de 1902 mantuvo los sealamientos de sus dos antecesoras, es decir, la
divisin de los cantones en municipalidades; pero, en su artculo 3, estableci que la Ley
Orgnica de la Administracin Interior del Estado fijara el mnimum de la poblacin y los
dems requisitos necesarios para la ereccin de unos y otras. Asimismo, dispuso en el artculo 93 de la Seccin XII del Gobierno Poltico de los Cantones y las Municipalidades",
que los Alcaldes Municipales fueran las autoridades polticas de cada Municipio, en tanto
que en el artculo 105 de la Seccin XV mantuvo el texto equivalente de la Constitucin de 1873.
El gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Gobierno, refrenda el compromiso adquirido con los ciudadanos de fortalecer las instituciones jurdicas y polticas, as como de
promover e incentivar la cultura de la legalidad, mediante el conocimiento del marco jurdico que nos rige.
NDICE
Artculos
Pgina
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
-----------------
1-16
15-20
CAPTULO I
De los Municipios del Estado
-----------------
1-4
15-15
CAPTULO II
De la Creacin, Supresin y Fusin Municipios
-----------------
5-8
15-16
CAPTULO III
Del Territorio de los Municipios
-----------------
9-12
16-18
CAPTULO IV
De los Habitantes del Municipio
-----------------
13-15
18-19
CAPTULO V
De la Participacin Social
-----------------
16-16
19-20
TTULO SEGUNDO
Del Gobierno del Municipio
-----------------
17-66-G
20-50
CAPTULO I
Del Ayuntamiento
-----------------
17-26
20-22
CAPTULO II
Del Funcionamiento del Ayuntamiento
-----------------
27-33
22-24
CAPTULO III
De las Atribuciones del Ayuntamiento
-----------------
34-35
24-29
CAPTULO IV
Del Presidente Municipal
-----------------
36-36
29-31
CAPTULO V
Del Sndico
-----------------
37-37
31-32
CAPTULO VI
De los Regidores
-----------------
38-38
32-33
CAPTULO VII
De las Comisiones Municipales
-----------------
39-60- QUINQUIES
33-46
CAPTULO VIII
De los Agentes y Subagentes Municipales
-----------------
61-62
46-47
CAPTULO IX
De los Jefes de Manzana y Organismos Auxiliares
-----------------
63-66
47-48
CAPTULO X
Delos Cronistas Municipales
-----------------
66-A-66-G
48-50
TTULO TERCERO
De la Administracin Pblica Municipal
-----------------
67-91
50-63
CAPTULO I
Disposiciones Generales
-----------------
67-68
50-51
-----------------
69-73 TER
50-58
SECCIN PRIMERA
De la Secretara del Ayuntamiento
-----------------
69-71
50-51
SECCIN SEGUNDA
De la Tesorera Municipal
-----------------
72-73
52-54
SECCIN TERCERA
De la Direccin de Obras Pblicas
-----------------
73 BIS73 TER
55-55
SECCIN CUARTA
De la Contralora
-----------------
73 Quater73 Sedecies
55-58
-----------------
73 septies
decies.
58-58
CAPTULO III
De la Administracin Pblica Paramunicipal
-----------------
74-77
58-63
SECCIN PRIMERA
De los Organismos Descentralizados
-----------------
78-81
59-60
SECCIN SEGUNDA
De las Empresas de Participacin Municipal
-----------------
82-87
61-62
CAPTULO II
De la Administracin Pblica
Municipal Centralizada
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de
la Polica Municipal
SECCIN TERCERA
De los Fideicomisos Pblicos
-----------------
88-91
62-63
-----------------
92-103
63-72
-----------------
92-95
63-64
CAPTULO II
De las Concesiones
-----------------
96-101
64-69
CAPTULO III
De la Contribucin de los Particulares
para Obras Pblicas
-----------------
102-102
70-71
CAPTULO IV
De los Convenios, la Coordinacin
y la Asociacin Municipal
-----------------
103-103
71-72
TTULO QUINTO
De la Hacienda Municipal
-----------------
104-113
73-75
CAPTULO I
-----------------
104-113
73-75
TTULO SEXTO
De los Servidores Pblicos Municipales
-----------------
114-168
75-88
CAPTULO I
De sus Derechos y Obligaciones
-----------------
114-123
75-80
CAPTULO II
De la Suspensin y Revocacin del Mandato
de los Miembros del Ayuntamiento
-----------------
124-127
80-81
CAPTULO III
De la Suspensin y Declaracin de
Desaparicin de los Ayuntamientos
-----------------
128-130
81-82
CAPTULO IV
Del Procedimiento para la Suspensin y
Revocacin del Mandato de los Miembros del
-----------------
131-147
82-83
TTULO CUARTO
De las Funciones y Servicios Pblicos
Municipales, Concesiones, Contribucin para
Obras Pblicas y Convenios
CAPTULO I
De las Funciones y Servicios
Pblicos Municipales
10
-----------------
148-148
84-84
CAPTULO VI
De la Declaracin de Procedencia
-----------------
149-149
84-84
CAPTULO VII
De la Responsabilidad Administrativa
-----------------
150-164
84-87
CAPTULO VIII
Disposiciones Comunes a los Procedimientos
Enunciados en el Presente Ttulo
-----------------
165-168
87-88
TTULO SPTIMO
De los Concejos Municipales
-----------------
169-170
88-88
CAPTULO I
-----------------
169-170
88-88
TTULO OCTAVO
De la Eleccin de Agentes y
Subagentes Municipales
-----------------
171-185
88-93
CAPTULO I
-----------------
171-185
88-93
TTULO NOVENO
De la Entrega y Recepcin de la Administracin
Pblica Municipal
-----------------
186-190
93-98
CAPTULO I
-----------------
186-190
94-98
TTULO DCIMO
De la Planeacin Municipal y de la
Contralora Social
-----------------
191-204
98-101
CAPTULO I
-----------------
191-201
98-100
CAPTULO II
-----------------
202-204
100-101
------------------------------------
Primero
Segundo
101
101
TRANSITORIOS
11
-------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Fe de Erratas
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
12
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Sptimo
Octavo
101
101
101
101
101
101
--------------- 103-111
30
553
591
601
832
855
867
873
218
230
263
269
297
542
619
605
605
863
886
918
525
590
810
811
812
813
817
827
828
829
839
845
883
103
103
103
103
103
104
104
104
104
104
104
105
105
106
106
106
106
106
106
106
107
107
107
107
108
108
108
108
108
108
109
109
109
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
13
-----------------
226
280
281
587
827
837
842
09
10
236
237
242
270
109
110
110
110
110
110
110
111
111
111
111
111
111
112-128
LEY NMERO 9
TEXTO VIGENTE
LTIMA REFORMA
18 DE JULIO DE 2014
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO 285.
PODER EJECUTIVO
SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Gobernador del Estado de Veracruz-Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, a
sus habitantes sabed:
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estado Unidos Mexicanos.-Poder
Legislativo.-Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
La Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fracciones I y
VIII de la Constitucin Poltica local; 47 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 103 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide la siguiente:
14
CAPTULO II
DE LA CREACIN, SUPRESIN Y FUSIN DE MUNICIPIOS
Artculo 5. El Congreso del Estado podr crear, suprimir o fusionar municipios, as como
modificar su extensin, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, escuchando previamente la opinin del Gobernador del Estado y del Ayuntamiento o los Ayuntamientos de los municipios interesados.
La opinin se producir con el voto de las dos terceras partes de los integrantes de los Ayuntamientos, despus de escuchar a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes
de Manzana.
Artculo 6. Para crear un nuevo municipio se debern satisfacer los requisitos siguientes:
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CAPTULO III
DEL TERRITORIO DE LOS MUNICIPIOS
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010).
tiago Sochiapan, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa, Soconusco, Soledad Atzompa, Soledad de Doblado, Soteapan, Tamaln, Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco, Tantima,
Tantoyuca, Tatahuicapan de Jurez, Tatatila, Tecolutla, Tehuipango, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln, Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tepetzintla, Tequila, Texcatepec, Texhuacn,
Texistepec, Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlachichilco, Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlacotalpan, Tlacotepec de Meja, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tlaquilpa,
Tlilapan, Tomatln, Tonayn, Totutla, Tres Valles, Tuxpan, Tuxtilla, Ursulo Galvn, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Veracruz, Villa Aldama, Xalapa, Xico, Xoxocotla, Yanga, Yecuatla,
Zacualpan, Zaragoza, Zentla, Zongolica, Zontecomatln y Zozocolco de Hidalgo.
Artculo 10. El territorio de los municipios se constituir por:
I. Cabecera, que ser el centro de poblacin donde resida el Ayuntamiento;
II. Manzana, que ser la superficie de terreno urbano delimitado por va pblica, donde residir el jefe de manzana;
III. Congregacin, que ser el rea rural o urbana, donde residir el Agente Municipal; y
IV. Ranchera, que ser una porcin de la poblacin y del rea rural de una congregacin,
donde residir el Subagente Municipal.
Artculo 11. Los centros de poblacin de los municipios, conforme al grado de concentracin
demogrfica que seale el ltimo Censo General de Poblacin y Vivienda de los Estados Unidos Mexicanos, as como por su importancia y servicios pblicos, podrn tener las siguientes
categoras y denominaciones:
I. Ciudad, cuando el centro de poblacin tenga ms de treinta mil habitantes y la infraestructura urbana necesaria para la prestacin de sus servicios pblicos;
II. Villa, cuando el centro de poblacin tenga al menos diez mil habitantes y la infraestructura
urbana necesaria para la prestacin de sus servicios pblicos;
III. Pueblo, cuando el centro de poblacin tenga al menos cinco mil habitantes y los servicios
pblicos y educativos indispensables;
IV. Ranchera, cuando el centro de poblacin tenga ms de quinientos y menos de dos mil
habitantes y edificios para escuela rural; y
V. Casero, cuando el centro de poblacin tenga menos de quinientos habitantes.
Para los efectos de lo dispuesto en las fracciones II a IV de este artculo, la Congregacin ser
la demarcacin territorial que comprenda uno o ms centros de poblacin.
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Los Ayuntamientos promovern el otorgamiento de los servicios pblicos segn las caractersticas de los centros de poblacin de sus respectivos municipios, a fin de procurar la atencin de las necesidades de sus habitantes y la participacin de stos en el desarrollo comunitario.
Artculo 12. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente podrn crear o suprimir
congregaciones, segn el caso, y determinar la extensin, lmites, caractersticas y centros de
poblacin que las integren.
Los centros de poblacin que cumplan los requisitos sealados para cada categora podrn ostentarla oficialmente, mediante la declaracin que realice el Ayuntamiento de su Municipio, con la
aprobacin previa del Congreso o de la Diputacin Permanente. En la misma forma se proceder
para el cambio de categora y denominacin de los centros de poblacin.
CAPTULO IV
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
Artculo 13. Son habitantes del Municipio los veracruzanos con domicilio establecido en el
mismo municipio, as como los vecinos de ste, los que tendrn los derechos y obligaciones
siguientes:
I. Derechos:
a) Utilizar los servicios pblicos que preste el municipio, de acuerdo con los requisitos que
establezcan esta Ley, los reglamentos municipales respectivos y dems ordenamientos legales
aplicables;
b) Ser atendidos por las autoridades municipales en todo asunto relacionado con su calidad de
habitante;
c) Recibir los beneficios de la obra pblica de inters colectivo que realice el Ayuntamiento;
d) Recibir la educacin bsica y hacer que sus hijos y pupilos menores la reciban en la forma
prevista por las leyes de la materia;
e) Proponer ante las autoridades municipales las medidas o acciones que juzguen de utilidad
pblica; y
f) Los dems que otorguen la Constitucin y las leyes del Estado.
II. Obligaciones:
a) Respetar las instituciones y autoridades de los gobiernos federal, estatal y municipal, as
como acatar sus leyes y reglamentos;
b) Contribuir para los gastos pblicos en la forma que lo dispongan las leyes;
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c) Prestar auxilio a las autoridades cuando para ello sean requeridos legalmente;
d) Cumplir, en su caso, con las obligaciones que seala el Cdigo Electoral del Estado;
e) Inscribirse en el padrn y catastro de su municipalidad, manifestando sus propiedades, la
industria, profesin o trabajo de que se subsista; y
f) Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes del Estado.
Artculo 14. Son vecinos del municipio las personas con domicilio establecido dentro de su
territorio, con una residencia mnima de un ao.
Artculo 15. La vecindad en los municipios se perder por ausencia declarada judicialmente o
por manifestacin expresa de residir fuera del territorio del municipio.
La vecindad en un Municipio no se perder cuando el vecino se traslade a residir a otro lugar, en
funcin del desempeo de un cargo de eleccin popular, pblico o comisin de carcter oficial,
por voluntad expresa del vecino comunicada a la autoridad municipal o con motivo del cumplimiento del deber de participar en defensa de la patria y de sus instituciones.
Los empleados pblicos, los militares en servicio activo, los estudiantes, los confinados y los
reos sentenciados a pena privativa de libertad, tendrn domicilio y no vecindad en el municipio en que residan slo por sus destinos o comisiones, por los estudios, o por estar extinguiendo condenas.
CAPTULO V
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 16. Los Ayuntamientos promovern la participacin de los ciudadanos para el desarrollo comunitario en el municipio, conforme a las bases siguientes:
I. El Ayuntamiento podr celebrar consultas populares cuando se requiera tomar decisiones
que por su naturaleza afecten el inters pblico del municipio;
II. Los ciudadanos podrn solicitar al Ayuntamiento la realizacin de consultas populares con
fines especficos que atiendan al inters pblico, siempre que lo soliciten al menos el 0.5% de
los ciudadanos del municipio de que se trate, aplicando en lo conducente las disposiciones
legales relativas a la Iniciativa Popular y en los trminos que seale el reglamento municipal
de la materia;
III. Los ciudadanos podrn organizarse para colaborar con el Ayuntamiento a travs de las
siguientes acciones:
a) Participar organizadamente en comits municipales de naturaleza consultiva;
b) Proponer medidas para la preservacin y restauracin del ambiente;
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TTULO SEGUNDO
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 17. Cada municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular, libre,
directa y secreta, de acuerdo a los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos que seale el Cdigo Electoral del Estado.
El Ayuntamiento residir en la cabecera del municipio y slo podr trasladarse a otro lugar
dentro del mismo, por decreto del Congreso del Estado, cuando el inters pblico justifique la
medida.
Artculo 18. El Ayuntamiento se integrar por los siguientes Ediles:
I. El Presidente Municipal;
II. El Sndico, y
III. Los Regidores.
Artculo 19. Las congregaciones estarn a cargo de un servidor pblico denominado Agente
Municipal y, dependiendo de su demarcacin territorial y de los centros de poblacin que
comprenda, contarn con uno o ms Subagentes Municipales quienes sern electos conforme
a lo dispuesto por esta ley.
Artculo 20. Para ser edil se requiere:
I. Ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario del municipio o
con residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin;
II. No ser ministro de algn culto religioso, a menos que se separe conforme a lo establecido
en la Constitucin Federal y en la ley de la materia;
III. No ser servidor pblico en ejercicio de autoridad, en los ltimos sesenta das anteriores al
da de la eleccin ordinaria, o a partir del quinto da posterior a la publicacin de la convocatoria para la eleccin extraordinaria; y
20
IV. No tener antecedentes penales por la comisin de delitos realizados con dolo, exceptuando
aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutacin o suspensin condicional de la sancin.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Para ser Agente o Subagente Municipal se requiere ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario de la congregacin o ranchera que corresponda o con residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin, as como
cumplir con los requisitos previstos en las fracciones II a IV de este artculo.
Artculo 21. El nmero de Ediles de un Ayuntamiento ser de:
I. Tres para los municipios de hasta 40 000 habitantes;
II. Cinco, para los municipios de ms de 40 000 y hasta 70 000 habitantes;
III. Siete, para los municipios de ms de 70 000 y hasta 125 000 habitantes;
IV. Nueve, para los municipios de ms de 125 000 y hasta 250 000 habitantes;
V. Trece, para los municipios de ms de 250 000 y hasta 400 000 habitantes; y
VI. Hasta quince, para los municipios cuya poblacin exceda de 400 000 habitantes y su capacidad econmica lo permita.
(REFORMADO, SEGUNDO PARRAFO; G.O. 21 DE MARZO DE 2007)
El Congreso del Estado podr modificar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, el nmero de Ediles con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda de los Estados
Unidos Mexicanos y antes de la eleccin que corresponda, escuchando la opinin de los
Ayuntamientos, a fin de actualizar su nmero para efectos de lo dispuesto en las fracciones
anteriores.
(REFORMADO, G.O. 16 DE ABRIL DE 2013)
Artculo 22. Los Ediles sern elegidos de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin
Poltica local, esta Ley y el Cdigo Electoral del Estado, durarn en su cargo cuatro aos y
debern tomar posesin el da uno de enero inmediato a la eleccin. Si alguno no se presentare o dejare de desempear su cargo sin causa justificada, ser sustituido por el suplente o se
proceder segn lo disponga la Ley.
El desempeo de los cargos de Presidente Municipal, Sndico y Regidor, ser obligatorio y su
remuneracin se fijar en el presupuesto de egresos del Municipio, atendiendo a los principios
de racionalidad, austeridad y disciplina del gasto pblico.
Los Ediles slo podrn separarse de su cargo por renuncia o por las causas graves que sealen
la Constitucin Local, esta ley y dems leyes del Estado, en ambos casos, calificadas por el
Congreso del Estado o la Diputacin Permanente.
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Artculo 23. Los Ediles, as como los servidores pblicos de la administracin pblica municipal, no podrn tener otro cargo o empleo de carcter remunerado del Estado, la Federacin o
de los municipios, salvo previa autorizacin del Congreso o de la Diputacin Permanente.
Quedan exceptuados de esta disposicin, los empleos del ramo de la enseanza y las consejeras o representaciones ante rganos colegiados.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Artculo 24. En las faltas temporales de los ediles propietarios, que no excedan de sesenta
das, el Cabildo podr acordar que, segn sea el caso, al Presidente Municipal lo supla el
Sndico y al Sndico, el Regidor que designe el Cabildo. Las de los Regidores no se suplirn,
si existe el nmero suficiente de ediles, conforme a esta Ley, para que los actos del Ayuntamiento sean vlidos, de lo contrario, se informar al Congreso del Estado para que ste o la
Diputacin Permanente en su caso, llame al suplente respectivo.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Artculo 25. Cuando se exceda el plazo sealado en el artculo anterior o se trate de una falta
definitiva, corresponder al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente autorizar la
separacin y llamar al suplente.
En los casos previstos por este artculo y el anterior, si debiere llamarse al suplente y faltare
tambin ste, el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente designarn, de entre los
dems ediles, a quien deber ejercer el cargo temporalmente o para concluir el perodo constitucional.
Artculo 26. Cuando alguno de los Ediles, sin causa justificada calificada por el Cabildo, falte
a sus sesiones por tres veces dentro del plazo de tres meses o deje de desempear las atribuciones propias de su cargo, se comunicar esta circunstancia al Congreso del Estado.
El Congreso, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, una vez cumplidas las
formalidades establecidas en el Ttulo Sexto relativas a la suspensin y revocacin del mandato a los miembros de los Ayuntamientos, podr suspender al Edil de que se trate y llamar al
suplente.
CAPTULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 27. El Presidente Municipal deber rendir protesta pblicamente el da 31 de diciembre inmediato posterior a su eleccin ante los Ediles del nuevo Ayuntamiento y, acto
seguido, tomar protesta a los dems Ediles. Cuando por circunstancias imprevistas no se pudiera rendir la protesta conforme a lo antes sealado, el Congreso del Estado o la Diputacin
Permanente sealarn el nuevo da en que deba verificarse dicho acto y nombrar a un representante para que tome la protesta a los Ediles del nuevo Ayuntamiento.
Durante el mes de enero posterior a la eleccin, el Ayuntamiento deber:
22
III. Las solicitudes de remocin de servidores pblicos municipales que hayan sido nombrados por el Ayuntamiento.
Artculo 33. Durante el mes de diciembre, el Presidente Municipal deber rendir a los ciudadanos y al Ayuntamiento un informe sobre el estado que guarda la administracin pblica
municipal. Dicho acto se realizar en Sesin pblica y solemne de Cabildo.
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO, G.O. 05 DE AGOSTO DE 2005)
Artculo 34. De acuerdo con lo dispuesto por la Constitucin Federal y la del Estado, esta ley
y dems leyes que expida el Congreso del Estado en materia municipal, los Ayuntamientos
aprobarn los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen las
funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal, los que obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta
Oficial.
Los actos y procedimientos administrativos municipales, medios de impugnacin y rganos
competentes para dirimir las controversias entre la administracin pblica municipal y los
particulares, se regularn por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artculo 35. Los Ayuntamientos tendrn las siguientes atribuciones:
I. Iniciar, ante el Congreso del Estado, leyes o decretos en lo relativo a sus localidades y sobre
los ramos que administre;
II. Recaudar y administrar en forma directa y libre los recursos que integren la Hacienda Municipal;
III. Recibir las participaciones federales, que sern cubiertas a los municipios con arreglo a las
bases, montos y plazos que anualmente determine el Congreso del Estado;
IV. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de conformidad
con la ley de la materia y en los trminos que la misma establezca;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2003)
V. Aprobar los presupuestos de egresos segn los ingresos disponibles, conforme a las leyes
que para tal efecto expida el Congreso del Estado. Anexo al presupuesto de egresos, se aprobar la plantilla de personal, que contendr categora, nombre del titular y percepciones;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2003)
VI. Revisar y aprobar los estados financieros mensuales y la Cuenta Pblica anual que le presente la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal;
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VII. Presentar al Congreso del Estado, para su revisin, sus estados financieros mensuales y la
Cuenta Pblica anual, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
VIII. Determinar y cobrar las contribuciones que las leyes del Estado establezcan a su favor,
las cuales no podrn establecer exenciones ni subsidios a favor de persona o institucin alguna. Slo estarn exentos del pago de contribuciones a que se refiere el prrafo anterior los
bienes de dominio pblico de la Federacin, del Estado y de los municipios;
IX. Proponer al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a los impuestos, derechos,
contribuciones, productos y aprovechamientos municipales, as como las tablas de valores
unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
X. Distribuir los recursos que le asigne el Congreso del Estado considerando de manera prioritaria a las comunidades indgenas, con un sentido de equidad, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal y a las necesidades de dichas comunidades, incorporando representantes de stas
a los rganos de planeacin y participacin ciudadana, en los trminos que sealen la Constitucin del Estado y esta Ley;
XI. Crear los rganos centralizados y desconcentrados que requiera la administracin pblica
municipal para la mejor prestacin de los servicios de su competencia, de conformidad con las
disposiciones presupuestales y reglamentarias municipales aplicables;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento, del titular del rgano de control interno y del Jefe o Comandante
de la Polica Municipal;
(DEROGADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
XIII. Se deroga;
XIV. Expedir los reglamentos de las dependencias y rganos de la administracin pblica
municipal de naturaleza centralizada, manuales de organizacin y procedimientos y los de
atencin y servicios al pblico, as como ordenar su publicacin en los trminos de esta ley;
XV. Crear, previa autorizacin del Congreso del Estado, las entidades paramunicipales necesarias para el correcto desempeo de sus atribuciones;
XVI. Acordar el rgimen de seguridad social de los servidores pblicos municipales;
XVII. Promover el desarrollo del personal estableciendo los trminos y condiciones para crear
el servicio civil de carrera;
XVIII. Capacitar a los servidores pblicos de los diversos niveles y reas de la administracin
pblica municipal, a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes de Manzana,
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mediante cursos, seminarios y dems actividades tendientes a eficientar el mejor cumplimiento de sus responsabilidades;
XIX. Realizar estudios, programas de investigacin, capacitacin y orientacin en materia de
desarrollo municipal, comunitario y de participacin social;
XX. Sujetarse, en las relaciones con sus trabajadores, a las leyes que en esta materia expida el
Congreso del Estado y a los convenios que se celebren con base en dichas leyes, de conformidad con los presupuestos de egresos que apruebe el Ayuntamiento.
(ADICIONADO, SEGUNDO PRRAFO; 3 DE NOVIEMBRE DE 2010)
XXI. Establecer sus propios rganos de control interno autnomos, los cuales desarrollarn funciones de control y evaluacin, de conformidad a las disposiciones legales aplicables, cuyo titular
deber ser profesionista en derecho o en las reas econmicas o contable administrativas.
XXII. Celebrar, previo acuerdo de sus respectivos Cabildos, convenios de coordinacin y asociacin con otros municipios para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor
ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratndose de la asociacin de
municipios del Estado con municipios de otras entidades federativas, debern contar con la
aprobacin del Congreso. Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del
organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos servicios pblicos o
funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio;
(REFORMADA, G.O. 12 DE DICIEMBRE DE 2005)
XXIII. Otorgar concesiones a los particulares, previa autorizacin del Congreso del Estado en
los trminos que seale esta ley, para la prestacin de servicios pblicos municipales y para el
uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico de los municipios;
XXIV. Celebrar convenios, previa autorizacin del Congreso del Estado, con personas fsicas
o morales;
XXV. Tener a su cargo las siguientes funciones y servicios pblicos municipales:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
b) Alumbrado pblico;
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XXX. Desarrollar planes y programas destinados a la preservacin, restauracin, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en
su territorio, as como para la prevencin y combate a la contaminacin ambiental, y convocar, coordinar y apoyar a los ejidatarios, propietarios y comuneros, para que establezcan cercas vivas en las zonas limtrofes de sus predios o terrenos y reforestar las franjas de tierra al
lado de los ros y caadas;
XXXI. Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas, en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia y en la formulacin de programas de desarrollo regional;
XXXII. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando afecte su mbito territorial;
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XXXVII. Contratar emprstitos, previa autorizacin del congreso del Estado o de la Diputacin permanente;
XXXVIII. Participar en la eleccin de Agentes y Subagentes Municipales, de conformidad
con lo dispuesto por esta ley;
XXXIX. Fraccionar las localidades de su territorio urbano en manzanas y designar a los jefes
de las mismas, de conformidad con las reglas que expida el Ayuntamiento;
XL. Convocar, en los trminos que establezcan la Constitucin del Estado y la ley de la materia, a referendo o plebiscito;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, al titular del rgano de control interno y al Jefe o Comandante de la Polica Municipal.
XLII. Procurar, promover y vigilar el cuidado de los bienes y otorgamiento de los servicios
pblicos necesarios para la seguridad, bienestar e inters general de los habitantes del Municipio;
(REFORMADA, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)
XLIII. Fomentar la educacin y la creacin de bibliotecas pblicas, as como desarrollar programas de alfabetizacin y promocin de la lectura, para el progreso social;
XLIV. Integrar, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones legales
aplicables, la Unidad Municipal de Proteccin Civil;
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XLVI. Aprobar el programa municipal de proteccin civil, con base en los lineamientos que
establezca el Sistema Estatal de Proteccin Civil;
(REFORMADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XLVII. Nombrar al cronista municipal quien deber llevar el registro escrito del acontecer
histrico local, que preserve y fomente la identidad de los pobladores con su municipio y con
el estado; y
(ADICIONADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)
XLVIII. Promover entre los habitantes del municipio el conocimiento, respeto y defensa de
los derechos humanos; y
(REFORMADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)
XLIX. Las dems que expresamente sealen la Constitucin Local, esta ley y dems leyes del
Estado.
CAPTULO IV
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
Artculo 36. Son atribuciones del Presidente Municipal:
I. Convocar a las sesiones del Ayuntamiento;
II. Citar a sesin extraordinaria cuando la urgencia del caso lo reclame o alguno de los Ediles
lo solicite;
(REFORMADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
III. Presidir y dirigir los debates en las sesiones del Ayuntamiento, en las que participar con
voz y voto;
IV. Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento;
V. Suspender la ejecucin de los acuerdos que estime contrarios a la ley, informando al Ayuntamiento, a ms tardar en ocho das, para que ste los confirme, modifique o revoque;
VI. Suscribir, en unin del Sndico, los convenios y contratos necesarios, previa autorizacin
del Ayuntamiento;
VII. Cumplir y hacer cumplir los reglamentos de los diversos ramos municipales;
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VIII. Vigilar que diariamente se califiquen las infracciones a los reglamentos, bandos de polica y gobierno, y dems disposiciones administrativas de observancia general, imponiendo
en ese acto a los infractores la sancin que les corresponda;
IX. Dictar los acuerdos de trmite del cabildo;
X. Tener bajo su mando la polica municipal preventiva, en trminos del reglamento correspondiente, excepto cuando sta deba acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico;
XI. Vigilar la exacta recaudacin de las contribuciones municipales cuidando que su inversin
se efecte con estricto apego a los criterios de racionalidad y disciplina fiscal, as como a la
contabilidad, evaluacin, informacin peridica, auditora interna y control de gestin que
dispongan las leyes de la materia;
XII. Proponer al Ayuntamiento las medidas necesarias para mejorar la prestacin de los servicios pblicos municipales;
XIII. Autorizar en unin de los Ediles de la Comisin de Hacienda, con la firma del Secretario
del Ayuntamiento, las rdenes de pago a la Tesorera Municipal que procedan, de conformidad con las disposiciones legales y presupuestales aplicables;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
XIV. Proponer al Cabildo los nombramientos del Secretario del Ayuntamiento, del Tesorero
Municipal, del Titular del rgano de Control Interno y del Jefe o Comandante de la Polica
Municipal;
XV. Proponer al Ayuntamiento la integracin de las Comisiones Municipales;
XVI. Vigilar las labores de la Secretara del Ayuntamiento;
(REFORMADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
XVII. Resolver sobre el nombramiento, remocin, licencia, permiso o comisin de los dems
servidores pblicos del Ayuntamiento, de lo cual deber informar al Cabildo;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal, al Titular del rgano de Control Interno y al Jefe o Comandante
de la Polica Municipal;
XIX. Ordenar al personal del Ayuntamiento la ejecucin de los trabajos a su cargo;
XX. Supervisar por s o a travs del Sndico o del Regidor que designe, el funcionamiento de
las dependencias del Ayuntamiento;
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XXI. Rendir al Ayuntamiento, en el mes de diciembre, un informe anual sobre el estado que
guarda la administracin pblica municipal;
XXII. Promover la educacin cvica y la celebracin de ceremonias pblicas conforme al calendario cvico oficial;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2003)
XXIV. Asumir la representacin jurdica del Ayuntamiento en los actos y hechos en que ste
fuera parte, cuando el Sndico est impedido legalmente para ello, se excuse o se niegue a
asumirla, requirindose, en este ltimo caso, la previa autorizacin del Cabildo; y
(REFORMADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XXV. Tener bajo su mando al personal que preste en el municipio el servicio pblico de
trnsito, cuando ste se encuentre a cargo del Ayuntamiento;
(REFORMADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XXVI. Proponer al cabildo ala persona que ejercer las funciones de cronista municipal, misma que deber cumplir los requisitos que establece la ley; y
(ADICIONADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XXVII. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO V
DEL SNDICO
Artculo 37. Son atribuciones del Sndico:
(REFORMADA, FRACCION PRIMERA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
I. Procurar, defender y promover los intereses del municipio en los litigio en los que fuere
parte, delegar poderes, comparecer a las diligencias, interponer recursos, ofrecer pruebas y
formular alegatos, formular posiciones y, en su caso rendir informes, promover el juicio de
amparo y el juicio de lesividad. Para delegar poderes, otorgar el perdn judicial, desistirse,
transigir, comprometerse en rbitros o hacer cesin de bienes municipales, el Sndico requiere
la autorizacin previa del Cabildo.
II. Representar legalmente al Ayuntamiento;
(REFORMADA, FRACCION TERCERA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
III. Vigilar las labores de la Tesorera y promover la gestin de los negocios de la Hacienda
Municipal, as como coadyuvar con el rgano de control interno del Ayuntamiento en el ejercicio en el ejercicio de las funciones de ste;
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IV. Vigilar que, con oportunidad, se presenten los estados financieros mensuales y la Cuenta
Pblica anual al Congreso del Estado;
V. Realizar los actos que le encomiende el Ayuntamiento;
VI. Fungir como Agente del Ministerio Pblico en los casos que la ley as lo establezca;
VII. Formar parte de las Comisiones de Gobernacin, de Reglamentos y Circulares, y de
Hacienda y Patrimonio Municipal, as como firmar las cuentas, rdenes de pago, los cortes de
caja de la Tesorera y dems documentacin relativa;
VIII. Colaborar en la formulacin anual de la ley de ingresos del municipio, en los trminos
sealados por esta ley y dems disposiciones legales aplicables;
IX. Registrar y, en su caso, reivindicar la propiedad de los bienes inmuebles municipales;
X. Intervenir en la formulacin y actualizacin de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del municipio, cuidando que se cumplan los requisitos legales y reglamentarios para su
adecuado control y vigilancia;
XI. Asistir y participar, con voz y voto, en las sesiones del Ayuntamiento;
XII. Presidir las comisiones que acuerde el Ayuntamiento;
XIII. Asociarse a las Comisiones cuando se trate de asuntos que afecten a todo el Municipio; y
XIV. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO VI
DE LOS REGIDORES
V. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el Presidente Municipal;
VI. En su caso, formar parte de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, as como visar
las cuentas, rdenes de pago, los cortes de caja de la Tesorera y dems documentacin relativa;
VII. Colaborar en la formulacin anual de la ley de ingresos del municipio, en los trminos
sealados por esta ley y dems disposiciones legales aplicables; y
VIII. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO VII
DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
Artculo 39. Las Comisiones Municipales son rganos que se integran por Ediles con el
propsito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento, en la
prestacin de los servicios pblicos municipales, as como de las dependencias, pudiendo, en
su caso, proponer el nombramiento, suspensin o remocin de sus empleados.
Artculo 40. El Ayuntamiento tendr las Comisiones Municipales siguientes:
I. Hacienda y Patrimonio Municipal;
II. Educacin, Recreacin, Cultura, Actos Cvicos y Fomento Deportivo;
III. Polica y Prevencin del Delito;
IV. Trnsito y Vialidad;
V. Salud y Asistencia Pblica;
VI. Comunicaciones y Obras Pblicas;
VII. Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia
de la Tierra;
VIII. Participacin Ciudadana y Vecinal;
IX. Limpia Pblica;
X. Fomento Agropecuario;
XI. Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y Rastros;
XII. Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposicin de Aguas Residuales;
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XIX. Turismo.
(ADICIONADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)
Artculo 43. Los Regidores no tendrn facultades ejecutivas, pero podrn someter a la consideracin del Cabildo los problemas relativos a los ramos que les correspondan, para que aqul
acuerde las resoluciones pertinentes.
Artculo 44. Para la atencin de los servicios pblicos, las Comisiones tendrn las atribuciones siguientes:
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IV. Formular los proyectos anuales de ingresos y egresos, as como de la plantilla de personal,
para que sean presentados al Ayuntamiento en su oportunidad, de conformidad con lo establecido por esta ley y dems disposiciones aplicables;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2003)
V. Revisar los estados financieros mensuales y la Cuenta Pblica anual que deba rendir la
Tesorera y presentarlos al Ayuntamiento con las observaciones que juzgue convenientes;
VI. Vigilar la debida actualizacin del inventario de los bienes y derechos del Municipio;
VII. Vigilar que las adquisiciones y transmisin de bienes o derechos municipales se realicen
en los trminos de esta ley y dems disposiciones aplicables;
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IV. Vigilar que los responsables de la operacin de las crceles las conserven en estado higinico y de seguridad;
V. Vigilar que los alimentos que se den a los presos sean sanos y en cantidad suficiente, poniendo el visto bueno a las papeletas que diariamente expida el director para el nmero de
raciones que deban administrarse conforme al nmero de presos y empleados;
VI. Or las quejas de los presos y atenderlas en trminos de justicia, trato humanitario, higiene
y salud;
VII. Vigilar que no se permita el acceso de los menores de edad a los establecimientos o espectculos no aptos para ellos;
VIII. Proponer al Ayuntamiento las medidas para hacer cumplir los reglamentos relativos que
resguarden la paz, la tranquilidad y el orden pblico;
IX. Promover la capacitacin de los elementos de la polica municipal en lo referente al conocimiento de los derechos humanos y las garantas individuales;
X. Procurar que los elementos de la polica municipal sepan leer y escribir y, en caso de analfabetismo, promover su asistencia a los cursos de educacin bsica para adultos;
XI. Apoyar a las dems Comisiones para el mejor desempeo de sus funciones; y
XII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 48. Son atribuciones de la Comisin de Trnsito y Vialidad:
I. Intervenir en la planeacin de los servicios de vigilancia y control del trnsito de vehculos;
II. Promover acciones de vialidad tendientes a la proteccin de los peatones;
III. Gestionar la instalacin de sealamientos, nomenclatura vial, y reas de estacionamiento
de vehculos;
IV. Disear programas para la vigilancia y control vehicular a fin de disminuir la contaminacin del ambiente;
V. Inspeccionar las labores de los servidores pblicos de trnsito municipal y dar cuenta al
Ayuntamiento de todo aquello que estime pertinente; y
VI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 49. Son atribuciones de la Comisin de Salud y Asistencia Pblica:
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I. Proponer la creacin y fomento de establecimientos de asistencia pblica, conservar y mejorar los existentes y favorecer la beneficencia privada;
II. Promover el establecimiento de centros de integracin, adaptacin y tratamiento juvenil;
III. Inspeccionar los hospitales cuidando de que se asista con eficiencia a los enfermos, que los
empleados cumplan con sus deberes, que los alimentos y medicinas proporcionados a los enfermos sean de buena calidad, en cantidad suficiente y conforme a las prescripciones del facultativo
y disposiciones reglamentarias; asimismo, vigilar que los cobros por la atencin hospitalaria sean
moderados y proporcionales al servicio otorgado y que los estudios socioeconmicos se realicen
de acuerdo a lo establecido por la Secretara de Salud y Asistencia del Estado;
IV. Opinar sobre las condiciones de salubridad de las construcciones y los giros comerciales;
V. Procurar la creacin de asilos y casas hogares;
VI. Cuidar de la buena calidad de los alimentos y bebidas que se expenden denunciando la
venta de vveres y substancias en estado de descomposicin;
VII. Auxiliar en las campaas de vacunacin;
VIII. Colaborar con las autoridades sanitarias en la vigilancia de los establecimientos e industrias insalubres o peligrosas;
IX. Colaborar con las autoridades respectivas para combatir la propagacin de las epidemias y
plagas;
X. Coadyuvar en todo lo necesario para que en los teatros, templos, escuelas y dems edificios de uso pblico se observen las disposiciones sanitarias; y
XI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 50. Son atribuciones de la Comisin de Comunicaciones y Obras Pblicas:
I. Proponer la nomenclatura de las calles, plazas, jardines y paseos pblicos, procurando que no se
empleen nombres de personas que an vivan, mandar fijar las placas correspondientes, exigir a los
propietarios de fincas urbanas la numeracin progresiva de stas e informar a la autoridad catastral, al Registro Pblico de la Propiedad y a las oficinas recaudadoras de contribuciones de los
cambios acordados en las numeraciones de las casas y denominaciones de las calles;
II. Procurar y cuidar la pavimentacin, embanquetado, nivelacin y apertura de calles y plazas;
III. Promover la conservacin de edificios y monumentos municipales;
IV. Inspeccionar la construccin de toda clase de obras materiales propiedad del Municipio, intervenir en la formulacin de los presupuestos respectivos y opinar acerca de los que se presenten;
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V. Inspeccionar la construccin de edificios pblicos a fin de garantizar su seguridad y alineacin respecto de los contiguos;
VI. Proponer proyectos para la construccin de puentes, acueductos, presas y la creacin, conservacin y mejoramiento de toda clase de vas de comunicacin dentro del Municipio;
VII. Auxiliar a las autoridades federales y estatales en la conservacin del patrimonio histrico y cultural; y
VIII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 51. Son atribuciones de la Comisin de Asentamientos Humanos, Fraccionamientos,
Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de asentamientos
humanos;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de fusin, subdivisin, relotificacin y fraccionamiento de terrenos;
III. Vigilar que las licencias del uso del suelo se apeguen a las disposiciones legales respectivas;
IV. Supervisar el cumplimiento del reglamento de construcciones; y
(REFORMADA, FRACCION QUINTA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
VI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 52. Son atribuciones de la Comisin de Participacin Ciudadana y Vecinal:
I. Promover y organizar la participacin de los ciudadanos y de los vecinos en las actividades
del Ayuntamiento;
II. Apoyar las acciones de los Comits o Patronatos que constituyan los habitantes y vecinos
para la realizacin de obras de beneficio colectivo; y
III. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 53. Son atribuciones de la Comisin de Limpia Pblica:
I. Fomentar los hbitos de limpieza a nivel municipal, as como las medidas que podrn adoptarse con la participacin comunitaria a fin de promover una conciencia social en la poblacin;
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II. Elaborar, en coordinacin con la Comisin Municipal de Gobernacin, Reglamentos y Circulares, un proyecto de reglamento en materia de limpia pblica;
III. Vigilar la ptima aplicacin de los sistemas de recoleccin y disposicin final de la basura;
IV. Promover y vigilar la adecuada limpieza de las vas urbanas, los parques y las reas pblicas;
V. Vigilar la operacin de los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de basura;
VI. Coordinarse y apoyar a la Comisin Municipal de Ecologa y Medio Ambiente; y
VII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 54. Son atribuciones de la Comisin de Fomento Agropecuario:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que sealan obligaciones al Ayuntamiento en materia de tierras, bosques, minas y aguas;
(ADICIONADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
II. Promover en el municipio esquemas de distribucin de insumos tales como tianguis y ferias
agropecuarias en coordinacin con el sector privado rural y con los organismos y asociaciones de
productores, a efecto de lograr que la poblacin tenga acceso a productos del campo y para el
campo a un precio accesible, permitiendo un mayor desarrollo de la industria agropecuaria;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
IV. Informar a las autoridades agrarias, cuando stas lo requieran, de las parcelas ejidales que
sean dadas en arrendamiento y de las que permanezcan abandonadas o sin cultivo;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
V. Informar al Presidente del Comit Directivo del Distrito de Temporal o su equivalente para
que se proporcionen cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios, utilizar positivamente los avances de la tecnologa;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
VI. Fomentar, solicitar y proporcionar, a travs del auxilio de las dependencias o entidades
federales, estatales y municipales, asesora agropecuaria a ejidatarios, comuneros y pequeos
propietarios;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
VII. Fomentar en el Municipio, atendiendo a la actividad que predomine, la produccin agrcola, ganadera, forestal, frutcola, apcola y pesquera para procurar el uso de los recursos naturales en la forma ms productiva y razonable;
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VIII. Coadyuvar en el establecimiento y organizacin rural para proporcionar cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios utilizar positivamente los
avances de la tecnologa;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
X. Emitir, con la aprobacin del Presidente Municipal, opinin fundada ante la autoridad
competente respecto al derribo o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos o rurales; y
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
XI. Recabar de la autoridad competente, previa solicitud fundada y aprobada en sesin de Cabildo, autorizacin para el derribo o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos y rurales que
sean necesarios para obras pblicas del Ayuntamiento o para la seguridad de las personas; y
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
XII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 55. Son atribuciones de la Comisin de Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y
Rastros:
I. Proponer al Ayuntamiento las medidas que estime necesarias para evitar la caresta de los
artculos de primera necesidad y las franquicias tendientes a lograr ese objeto, as como las
medidas correctivas necesarias;
II. Cuidar del buen funcionamiento de los mercados y plazas, procurando la mejor y ms
cmoda colocacin de los vendedores;
III. Vigilar que el manejo de alimentos y bebidas se haga en los lugares y formas adecuadas y
que las centrales de abastos y mercados renan las condiciones higinicas necesarias;
IV. Vigilar que no se cometan fraudes en el peso, medida y precio de las mercancas; y
V. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 56. Son atribuciones de la Comisin de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y disposicin de Aguas Residuales:
I. Procurar y vigilar la administracin y servicio de la distribucin del agua potable;
II. Cuidar de la conservacin y limpieza de las fuentes y lavaderos pblicos;
III. Promover el establecimiento de sistemas de recoleccin de aguas residuales y, en su caso,
el tratamiento de dichas aguas para su posible reutilizacin;
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IV. Vigilar y autorizar, previa aprobacin de las dependencias de carcter federal y estatal
competentes en la materia, la desecacin de pantanos, cinagas, manglares, esteros y lagunas
y proponer las medidas necesarias para dar corriente a las aguas estancadas e insalubres; y
V. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 57. Son atribuciones de la Comisin de Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado:
I. Velar por la conservacin y mejora del alumbrado pblico;
II. Procurar y vigilar la adecuada contratacin del alumbrado pblico;
III. Promover acciones entre los vecinos para el mejoramiento y conservacin de los parques
y jardines;
IV. Opinar sobre los proyectos de obras de mejoramiento y conservacin del patrimonio urbano;
V. Inspeccionar la conservacin y mejoramiento de las calles y parajes pblicos y privados; y
VI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 58. Son atribuciones de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que establezcan obligaciones al Ayuntamiento en materia ecolgica y ambiental;
II. Coordinarse y apoyar a las autoridades competentes en las actividades para preservar, conservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
III. Promover las medidas necesarias para el uso racional de los recursos naturales;
IV. Recomendar acciones para el desarrollo sustentable del municipio;
V. Colaborar con la Comisin de Limpia Pblica en la vigilancia de la operacin de los rellenos sanitarios, sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de basura;
VI. Proponer medidas tendientes a la debida proteccin de la flora y fauna existente en el municipio; y
VII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 59. Son atribuciones de la Comisin del Registro Civil, Panteones y Reclutamiento:
I. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales en materia de Registro Civil;
II. Promover ante las instancias responsables la realizacin de acciones tendientes a la regularizacin de las actas del Registro Civil;
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III. Vigilar que en los cementerios se cumpla con las disposiciones sanitarias;
IV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones aplicables al reclutamiento de los jvenes en
edad para el servicio militar; y
V. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 60. Son atribuciones de la Comisin de Gobernacin, Reglamentos y Circulares:
I. Vigilar el debido trmite de la documentacin oficial del Ayuntamiento;
(REFORMADA, G.O. 13 DE AGOSTO DE 2010)
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VII. Gestionar que los apoyos y recursos que se soliciten, ya sea individualmente o a travs de
organizaciones o asociaciones cumplan en su distribucin con el principio de equidad de
gnero;
VIII. Promover y organizar la participacin de los ciudadanos y de los vecinos en las actividades del Ayuntamiento, desde una perspectiva de equidad de gnero; y
IX. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
(ADICIONADO, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 60 Quinquies. Son atribuciones de la Comisin de Promocin y Defensa de los Derechos Humanos;
I. Promover que el Ayuntamiento establezca polticas pblicas, disposiciones y lineamientos
generales, en su mbito competencial, orientados a la difusin, respeto y defensa de los derechos humanos;
(REFORMADA, G.O. 27 DE ENERO DE 2014)
II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependencias y
entidades de la administracin pblica municipal no violenten, en general, los derechos
humanos fundamentales de las personas y, en forma especial, de mujeres, menores de edad,
discapacitados, adultos mayores, migrantes y de integrantes de comunidades indgenas;
III. Proponer acciones coordinadas con los organismos pblicos y sociedades protectores de
derechos humanos, para el estudio, la cultura y difusin de los mismos en el municipio;
IV. En su caso, supervisar y evaluar los trabajos de la dependencia o entidad municipal encargada del fomento y la proteccin de los derechos humanos.
V. Conocer de la situacin imperante en los centros de atencin y custodia dependientes del
municipio, para cuidar que se respeten los derechos humanos de los detenidos y, en su caso,
proponer al Ayuntamiento las medidas administrativas orientadas al efecto;
VI. Revisar la reglamentacin municipal y proponer modificaciones a las disposiciones que,
en forma explcita o por omisin, resulten discriminatorias; y
VII. Promover entre los servidores pblicos municipales, por medio de la dependencia correspondiente, relaciones laborales y de atencin al pblico que eviten discriminaciones por razn de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, salud, religin, opiniones,
preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra los derechos y libertades de las personas.
(ADICIONADO, G.O. 10 DE ENERO DE 2013)
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IV. Las que sealan el artculo 8 de la Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de Veracruz de la Llave.
V. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
(ADICIONADO, G.O. 18 DE JULIO DE 2014)
CAPTULO VIII
DE LOS AGENTES Y SUBAGENTES MUNICIPALES
Artculo 61. Los Agentes y Subagentes Municipales son servidores pblicos que funcionarn
en sus respectivas demarcaciones como auxiliares de los Ayuntamientos.
Artculo 62. Los Agentes y Subagentes Municipales cuidarn la observancia de las leyes y
reglamentos aplicables en el lugar de su residencia, y tomarn las medidas que se requieran
para mantener la tranquilidad y seguridad de los habitantes de las congregaciones y rancheras, segn el caso. Al efecto, estarn obligados a:
I. Dar aviso inmediato al Ayuntamiento de cualquier alteracin en el orden pblico y de las
medidas que hayan tomado para corregirlas;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
II. Coadyuvar en la incorporacin de la perspectiva de genero en sus localidades, promoviendo el desarrollo integral de las mujeres para lograr su plena integracin a la vida econmica,
poltica, cultural y social de sus comunidades;
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III. Formular y remitir al Ayuntamiento, en el primer mes del ao, el padrn de los habitantes de
su demarcacin, facilitando toda la informacin y datos estadsticos que les sean solicitados;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
IV. Expedir gratuitamente las constancias requeridas por el Encargado del Registro Civil y
cualquier otra autoridad en ejercicio de sus funciones;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
V. Promover que en sus respectivas demarcaciones se establezcan los servicios pblicos que
requiera la comunidad;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
VI. Vigilar el cumplimiento del precepto de la enseanza obligatoria, tanto para los nios como para las nias;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
VII. Dar parte a las autoridades de la aparicin de cualquier calamidad pblica para que se
tomen las medidas convenientes;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
VIII. Actuar por delegacin en el ejercicio de las funciones, comisiones o encargos que el
Ayuntamiento le encomiende;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
XI. Solicitar al Ayuntamiento los medios que estimen necesarios para el desempeo de sus
funciones; y
(ADICIONADA, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
XII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
CAPTULO IX
DE LOS JEFES DE MANZANA Y ORGANISMOS AUXILIARES
Artculo 63. Los Jefes de Manzana son auxiliares del Ayuntamiento encargados de procurar que
se cumplan los bandos de polica y gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general en el municipio al que pertenezcan. Los Jefes de Manzana
sern designados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 64. Para ser Jefe de Manzana se requiere tener su domicilio en ella, un modo honesto de vivir, saber leer y escribir y no tener antecedentes penales.
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CAPITULO X
DE LOS CRONISTAS MUNICIPALES.
Artculo 66-A. Los municipios designarn a un Cronista municipal, tendr la responsabilidad
de elaborar la crnica sobre los acontecimientos ms relevantes de la vida municipal.
El nombramiento recaer en la persona que cumpla con los siguientes requisitos:
I. Ser oriundo del municipio o con una residencia cuando menos de 10 aos en el municipio;
II. Contar con prestigio en los aspectos histricos y culturales del municipio.
Artculo 66-B. El nombramiento del Cronista municipal, ser por el trmino de tres aos,
pudiendo ser ratificado en virtud de su desempeo y productividad.
Artculo 66-C. Son facultades del Cronista municipal:
I. Llevar el registro cronolgico de los sucesos notables de su municipio;
II. Investigar, conservar, exponer y promover la cultura e historia municipal;
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VI. Promover el reconocimiento de los ciudadanos que se distingan por sus acciones e investigaciones histricas del municipio.
Artculo 66-G. El Cronista municipal tendr la obligacin de:
I. Publicar las crnicas, folletos y libros respetando el derecho de autor, de la historia municipal.
II. Asistir a congresos y Convenciones; y
III. Crear un consejo de la crnica, con los ciudadanos de mayor reconocimiento y que por su
avanzada edad, experiencia, conocimiento, aporten sus conocimientos para enriquecer la historia municipal.
TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 67. Las dependencias, entidades, rganos y servidores pblicos de los Ayuntamientos sujetarn sus actos y procedimientos administrativos a lo dispuesto por esta ley y a los
principios y disposiciones del Cdigo de la materia.
Estarn exceptuados de lo dispuesto por el prrafo anterior, los actos y procedimientos administrativos en materia laboral, electoral, de procuracin de justicia y los de nombramiento y
remocin de los servidores pblicos municipales, los que se regirn por las leyes especiales y
reglamentos municipales que regulen dichas materias.
(REFORMADO; G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 68. Con base en lo dispuesto en esta Ley, el Ayuntamiento podr aprobar disposiciones reglamentarias para el nombramiento de servidores pblicos titulares de las dependencias centralizadas o de rganos desconcentrados, as como de aquellos que desempeen un
empleo, cargo o comisin de confianza de naturaleza directiva en el Ayuntamiento, que realicen funciones relativas a los servicios pblicos municipales. Al efecto, dichos servidores
pblicos debern contar con ttulo profesional o carta de pasante expedidos por institucin
legalmente facultada para ello o, en su defecto, con experiencia acreditada en el ramo, a juicio
de quien se encuentre facultado legalmente para nombrarlo.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA
SECCIN PRIMERA
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO
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Artculo 69. Cada Ayuntamiento contar con una Secretara, cuyo titular ser nombrado conforme a las disposiciones de esta ley. El Secretario del Ayuntamiento deber contar preferentemente
con ttulo profesional, y tendr a su cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad, la oficina y archivo del Ayuntamiento, con el acuerdo del Presidente Municipal.
La Secretara del Ayuntamiento se ubicar en el Palacio Municipal, donde se guardar el archivo del Municipio, con la reserva y confidencialidad que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artculo 70. Son facultades y obligaciones del Secretario del Ayuntamiento:
I. Estar presente en las sesiones del Ayuntamiento con derecho a voz y levantar las actas al
terminar cada una de ellas;
II. Dar cuenta diariamente de todos los asuntos al Presidente para acordar el trmite que deba
recaer a los mismos;
III. Informar, cuando as lo solicite el Ayuntamiento, sobre el estado que guardan los asuntos
a su cargo;
IV. Expedir las copias, credenciales y dems certificados que acuerde el Ayuntamiento, as
como llevar el registro de la plantilla de servidores pblicos de ste;
V. Autorizar con su firma y rbrica, segn corresponda, las actas y documentos emanados del
Ayuntamiento;
VI. Proponer el nombramiento de los empleados de su dependencia;
VII. Presentar, en la primera sesin de cada mes, informe que exprese el nmero y asunto de
los expedientes que hayan pasado a Comisin, los despachados en el mes anterior y el total de
los pendientes;
VIII. Observar y hacer cumplir las disposiciones que reglamentan el funcionamiento de la
Secretara, procurando el pronto y eficaz despacho de los negocios;
IX. Compilar las leyes, decretos, reglamentos, Gacetas Oficiales del Gobierno del Estado,
circulares y rdenes relativas a los distintos rganos, dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, as como tramitar la publicacin de los bandos, reglamentos, circulares y disposiciones de observancia general que acuerde el Ayuntamiento;
X. Llevar el registro de los ciudadanos en el padrn municipal; y
XI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 71. El Secretario, en sus faltas temporales, ser sustituido por el servidor pblico que
designe el Ayuntamiento.
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SECCIN SEGUNDA
DE LA TESORERA MUNICIPAL
(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular deber reunir los
requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley y ser nombrado conforme a lo dispuesto
por este ordenamiento, y tendr las atribuciones siguientes:
I. Recaudar, administrar, concentrar, custodiar, vigilar y situar los fondos municipales, as
como los conceptos que deba percibir el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables en materia de ingresos;
II. Dirigir las labores de la Tesorera y hacer que los empleados cumplan con sus deberes;
III. Participar con voz en la formacin y discusin de los presupuestos;
IV. Ordenar y practicar visitas domiciliarias as como los dems actos y procedimientos que
establezcan las disposiciones fiscales y el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables
solidarios y dems obligados en materia de impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y
aprovechamientos de carcter municipal;
V. Determinar y cobrar las contribuciones de carcter municipal, as como sus accesorios;
VI. Imponer las sanciones por infraccin a las disposiciones fiscales y administrativas que
rigen las materias de su competencia;
VII. Ejercer la facultad econmico-coactiva a travs del procedimiento administrativo de ejecucin que establece el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado;
VIII. Informar al Ayuntamiento de los derechos que tenga a su favor el fisco municipal, para
que sean ejercitados o deducidos por el Sndico;
IX. Cuidar de que los cobros se hagan con exactitud y oportunidad, siendo responsables de las
prdidas que se originen por falta de ellos en los casos que no haya exigido el pago conforme
a la facultad econmica coactiva;
X. Caucionar el manejo de los fondos o valores de propiedad municipal;
XI. Pagar las primas relativas a las fianzas suficientes para garantizar el pago de las responsabilidades en que pudiera incurrir en el desempeo de su encargo;
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XII. Presentar, el primer da de cada mes, el corte de caja del movimiento de caudales del mes
anterior con la intervencin de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal. De este
documento remitirn una copia al Congreso del Estado, as como a los Ediles que lo soliciten
y, en su caso, contestar a stos, por escrito y en el trmino de diez das hbiles, las dudas que
tuvieren;
(REFORMADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
XIII. Preparar, para su presentacin al Cabildo dentro de los primeros quince das de cada
mes, los estados financieros del mes inmediato anterior para su glosa preventiva y remisin al
Congreso del Estado, dentro de los diez da siguientes, as como la Cuenta Pblica anual conforme a las disposiciones legales vigentes, y proporcionar la informacin y documentos necesarios para aclarar las dudas que sobre el particular planteen la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal o el Cabildo;
XIV. Remitir, dentro de los tres primeros meses de cada ao, al Congreso del Estado los padrones de todos los ingresos sujetos a pagos peridicos;
XV. Proporcionar todos los informes que el Ayuntamiento o alguno de los Ediles le solicite;
XVI. Informar al Ayuntamiento sobre los inconvenientes o dificultades que ofrezca en la
prctica el cobro de impuestos, manifestando su opinin sobre el particular;
XVII. Proponer el nombramiento o remocin de los servidores pblicos y empleados a sus
rdenes;
XVIII. Proponer al Ayuntamiento, para su aprobacin, el Reglamento Interior de la Tesorera;
XIX. En materia de Catastro y de conformidad con los convenios que al efecto se celebren:
a) Recabar la informacin necesaria de las autoridades, dependencias y entidades de carcter federal, estatal o municipal y de los particulares, para la formacin y conservacin del banco de datos;
b) Localizar cada predio, mediante su deslinde y medida, incorporando los elementos jurdicos, sociales, econmicos y estadsticos que lo constituyen, con observancia de los mtodos
que determine la autoridad catastral estatal;
c) Contratar los servicios de empresas o particulares especializados en materia de catastro, los
trabajos topogrficos, fotogramtricos, valuaciones y los necesarios para la ejecucin del catastro
como sistema tcnico, bajo la norma y supervisin que establezca el Gobierno del Estado;
d) Valuar los predios conforme a las tablas de valores unitarios en vigor, que establezca el
Congreso del Estado y conforme a las normas y procedimientos instaurados por el Estado
para este efecto;
e) Elaborar y conservar los registros catastrales en los modelos diseados y disposiciones establecidas por el Estado en este concepto, as como el archivo de los mismos;
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f) Actualizar los registros catastrales cuando por cualquier circunstancia sufran alteracin,
registrando oportunamente todas las modificaciones que se produzcan;
g) Informar a la autoridad catastral del Estado, sobre los valores de los terrenos y las modificaciones que sobre ellos recaigan por trfico inmobiliario o sobre la infraestructura y equipamiento urbanos;
h) Expedir certificados de valor catastral y dems constancias de los registros catastrales de su
circunscripcin territorial, previo pago de los derechos correspondientes;
i) Notificar a los interesados, por medio de la cdula catastral, el resultado de las operaciones
catastrales en su jurisdiccin;
j) Recibir y, en su caso, turnar a la autoridad competente, para su resolucin, los escritos de
interposicin del recurso administrativo de revocacin que, en materia catastral, presenten los
interesados;
k) Turnar peridicamente a la autoridad catastral del Estado toda modificacin a los registros
catastrales, conforme a lo establecido en la ley de la materia;
(ADICIONADO, G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2004)
l) Elaborar y mantener actualizado un padrn de terrenos baldos, ubicados dentro de las zonas urbanas y suburbanas del Municipio.
XX. Abstenerse de hacer pago o firmar orden de pago alguna que no est autorizado conforme a lo previsto por esta ley y las disposiciones presupuestales aplicables;
XXI. Negar el pago, fundando por escrito su negativa, cuando el Ayuntamiento ordene algn gasto que no rena todos los requisitos que sealen las disposiciones aplicables, pero si el Ayuntamiento insistiere en dicha orden, la cumplir protestando dejar a salvo su responsabilidad;
XXII. Abstenerse de entregar documento original alguno que pertenezca al archivo de la oficina, salvo acuerdo expreso del Ayuntamiento;
XXIII. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; y
XXIV. Las dems que expresamente le otorguen esta ley y dems leyes del Estado.
Artculo 73. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, podrn ordenar
acciones de fiscalizacin e investigacin con el objeto de examinar la contabilidad, verificar
las entradas y salidas de los fondos, vigilar, evaluar y auditar los servicios pblicos que presten los Ayuntamientos.
El Congreso del Estado informar a los Ayuntamientos el resultado de las acciones a que se
refiere el prrafo anterior.
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SECCION TERCERA
DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS
(REFORMADO, G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley.
Artculo 73 Ter. Son atribuciones del director de Obras Pblicas:
I. Elaborar y proponer al Ayuntamiento, conforme al Plan Municipal de Desarrollo, los proyectos y presupuestos base de las obras a ejecutarse:
II. La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de
obras;
III. Observar y vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a la obra pblica municipal;
IV. Supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin directa;
V. Rendir en tiempo y forma al Ayuntamiento, los informes de avances fsicos de obras o
proyectos, mediante bitcoras de obra;
VI. Al trmino de cada obra o accin, elaborar los finiquitos y expedientes unitarios, conforme a la documentacin comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso;
VII. Presentar, al trmino de cada ejercicio fiscal, el cierre de ejercicio fsico financiero de las
obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o transferidas al ejercicio siguiente;
VIII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se practiquen a las obras o acciones
ejecutadas o en proceso;
IX. Autorizar con su firma las estimaciones, avances de cuenta mensual y toda documentacin
que le corresponda; y
X. Las dems que le otorguen esta ley y las leyes del Estado.
(ADICIONADO, G.O. 12 DE JUNIO DE 2013)
SECCIN CUARTA
De la Contralora
(REFORMADO, G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 73 quinquies. Corresponde a la Contralora coordinar los sistemas de auditora interna, as como de control y evaluacin del origen y aplicacin de recursos.
Los sistemas de auditora interna permitirn:
I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, polticas y lineamientos;
II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y
III. La proteccin de los activos y la comprobacin de la exactitud y confiabilidad de la informacin financiera y presupuestal.
Artculo 73 sexies. La Contralora verificar el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto de las de-pendencias y entidades, quienes le proporcionarn toda la informacin
que les solicite en el ejercicio de esta atribucin.
Artculo 73 septies. La Contralora, en caso de determinar la falta de aplicacin de la normatividad en el ejercicio del gasto por parte de las dependencias y entidades, reportar tal situacin al Cabildo e impondr las medidas correctivas.
Artculo 73 octies. Las auditoras al gasto pblico municipal podrn ser de tipo financiero,
operacional, de resultado de programas y de legalidad, las cuales sern realizadas por la Contralora y, en su caso, por auditores externos que cuenten con el registro correspondiente.
Artculo 73 novies. Los hechos, conclusiones, recomen-daciones y, en general, los informes y
resultados de las auditoras practicadas, facilitarn la medicin de la eficiencia en la administracin de los recursos y el cumplimiento de metas, para apoyar las actividades de evaluacin
del gasto pblico, la determinacin de las medidas correctivas que sean conducentes y, en su
caso, las responsabilidades que procedan.
Las actividades propias de la auditora no obstaculizarn las labores operativas y trmites administrativos que directamente realicen las dependencias y entidades.
Artculo 73 decies. La Contralora, con base en sus programas anuales de auditora y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales, realizar las actividades siguientes:
I. Evaluar los sistemas y procedimientos de las dependencias y entidades;
II. Revisar las operaciones, transacciones, registros, informes y estados financieros;
III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposiciones legales y polticas aplicables a la
entidad, en el desarrollo de sus actividades;
IV. Examinar la asignacin y utilizacin de los recursos financieros, humanos y materiales;
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I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los programas anuales de las dependencias y
entidades;
II. Informes de las observaciones derivadas de las auditoras, y
III. Informes sobre el seguimiento de las medidas correctivas aprobadas por el titular de la
dependencia o entidad.
Artculo 73 sedecies. Las dependencias y entidades proporcionarn los informes, documentos
y, en general, todos aquellos datos que permitan la realizacin de las visitas y auditoras que
determine efectuar la Contralora.
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal
Artculo 73 septies decies.- El Jefe o Comandante de la Polica Municipal, quien ser nombrado conforme a lo dispuesto por la presente Ley, deber contar con la certificacin correspondiente, previo cumplimiento de los procedimientos de evaluacin de control de confianza,
solicitados en la carrera Policial y de profesionalizacin.
CAPITULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
Artculo 74. Los Ayuntamientos podrn crear, previa autorizacin del Congreso del Estado,
las entidades paramunicipales necesarias para el correcto desempeo de sus atribuciones. Las
entidades paramunicipales gozarn de autonoma de gestin para el debido cumplimiento de
su objeto y de los objetivos y metas sealados en sus programas. Al efecto, los rganos de
gobierno o equivalentes en las entidades paramunicipales, segn sea el caso, expedirn su
correspondiente normatividad interior la que deber establecer las bases especficas de organizacin, funcionamiento y atribuciones de sus respectivos directores generales o similares, y
de las distintas reas que integren la entidad de que se trate. Dicha normatividad deber publicarse en los trminos que seale esta ley y registrarse ante el Congreso del Estado.
Artculo 75. Los Presidentes y miembros de los rganos de gobierno, consejos de administracin, comits tcnicos, o sus equivalentes, de las entidades paramunicipales, sern designados
por el Ayuntamiento. Asimismo, los Directores Generales, o sus similares, de dichas entidades sern designados por el Presidente Municipal, con autorizacin del Ayuntamiento o por el
rgano de gobierno, consejo de administracin, comit tcnico o sus equivalentes cuando as
lo seale expresamente el acuerdo de su creacin.
Artculo 76. Para ser Director General, o su similar, de entidad paramunicipal, se debern
reunir los requisitos siguientes:
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SECCIN SEGUNDA
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL
Artculo 82. Son empresas de participacin municipal las que, adems de lo dispuesto por
esta ley y dems disposiciones aplicables, satisfagan alguno de los requisitos siguientes:
I. Que el Gobierno Municipal, uno o ms organismos descentralizados u otras empresas de
participacin municipal, considerados conjunta o separadamente, aporten o sean propietarios
del cincuenta y uno por ciento o ms del capital social;
II. Que en la constitucin de su capital se hagan figurar acciones de serie especial, que slo
puedan ser suscritas por el Gobierno Municipal; y
III. Que al Gobierno Municipal corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del Consejo de Administracin, Junta Directiva u rgano de Gobierno, as como designar al Presidente, al Director, al Gerente o que el Gobierno municipal tenga facultades para
vetar los acuerdos de la Asamblea General de Accionistas del Consejo de Administracin o de
la Junta Directiva u rgano de Gobierno equivalente.
Artculo 83. Las empresas de participacin municipal debern tener por objeto el mismo que
seala el artculo 78 de esta ley.
Artculo 84. Cuando alguna empresa de participacin municipal no cumpla con el objeto a
que se contrae el artculo anterior o ya no resulte conveniente conservarla como entidad paramunicipal desde el punto de vista econmico o del inters pblico, el Presidente Municipal,
atendiendo la opinin de la Tesorera Municipal, propondr al Ayuntamiento la enajenacin
de la participacin municipal o en su caso su disolucin o liquidacin, en trminos de lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones aplicables, siempre que se observen las mismas
formalidades establecidas para su creacin. La enajenacin de los ttulos representativos del
capital de la Administracin Pblica Municipal, deber realizarse a travs de las operaciones
que garanticen las mejores condiciones de venta para el Gobierno Municipal, de acuerdo con
las disposiciones aplicables. El Ayuntamiento vigilar el debido cumplimiento de lo anterior.
Artculo 85. El Ayuntamiento, por conducto de la Tesorera Municipal, ejercer las facultades
que impliquen la titularidad de las acciones o partes sociales que integren el capital social de
las empresas de participacin municipal.
Artculo 86. Los Consejos de Administracin, o sus equivalentes, de las empresas de participacin municipal, se integrarn conforme a lo dispuesto por esta ley y de conformidad con su
normatividad interna, en lo que no se oponga a sta.
Los integrantes de dichos consejos, o sus equivalentes, que representen la participacin del
Gobierno Municipal, adems de aquellos a que se refiere el artculo 75 de este ordenamiento,
sern designados por el Ayuntamiento. Asimismo, stos debern constituir en todo tiempo
ms de la mitad de los miembros del Consejo y sern servidores pblicos de la Administra-
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cin Pblica Municipal o personas de reconocida calidad moral o prestigio, con experiencia
respecto de las actividades propias de la empresa de que se trate.
Artculo 87. La fusin o disolucin de las empresas de participacin municipal se efectuar
conforme a lo dispuesto en esta ley y a los lineamientos o disposiciones establecidos en la
normatividad interna de la empresa y dems disposiciones aplicables.
El Ayuntamiento, de conformidad con lo sealado en el prrafo anterior, intervendr a fin de
sealar la forma y trminos en que deba efectuarse la fusin o la disolucin, debiendo cuidar
en todo tiempo la adecuada proteccin de los intereses del pblico, de los accionistas o titulares de las acciones o partes sociales y los derechos laborales de los servidores pblicos de la
empresa.
SECCIN TERCERA
DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS
Artculo 88. Son fideicomisos pblicos las entidades creadas por acuerdo del Ayuntamiento,
previa autorizacin del Congreso del Estado, que se constituyan con recursos de la Administracin Pblica Municipal y se organicen, de acuerdo a su normatividad interior, con el propsito de auxiliar al Ayuntamiento en la realizacin de actividades de inters pblico.
Los comits tcnicos y los Directores Generales de los fideicomisos pblicos se ajustarn, en
cuanto a su organizacin, funcionamiento y atribuciones, a las disposiciones que el presente
captulo establece para los rganos de Gobierno y para los Directores Generales en cuanto
sea compatible a su naturaleza.
Artculo 89. El Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Municipal, quien ser el fideicomitente nico del Gobierno Municipal, y en unin del Sndico, cuidar que los contratos mediante
los cuales se constituyan los fideicomisos pblicos contengan:
I. Disposiciones que precisen los derechos y acciones que corresponda ejercer al fiduciario
sobre los bienes fideicomitidos;
II. Las instituciones que establezca o que se deriven de derechos de fideicomisarios;
III. Los derechos que el fideicomitente se reserve y las atribuciones que fije en su caso al Comit Tcnico, el cual deber existir obligadamente en los fideicomisos a que se refiere el artculo anterior;
IV. La facultad expresa del Ayuntamiento de revocarlos, en su caso, sin perjuicio de los derechos que correspondan a los fideicomisarios, salvo que se trate de fideicomisos constituidos
por mandato de la ley o que la naturaleza de sus fines no lo permita;
V. Las facultades especiales que en su caso se otorguen al Comit Tcnico, indicando cuales
asuntos requieren de la aprobacin del mismo para el ejercicio de acciones y derechos que
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correspondan al fiduciario, entendindose que las facultades del citado cuerpo colegiado constituyen limitaciones para la institucin fiduciaria;
VI. Disposiciones para la realizacin de actos urgentes cuya omisin pueda causar notorio
perjuicio al fideicomiso, cuando no sea posible reunir al Comit Tcnico, previa consulta del
Tesorero Municipal al Ayuntamiento y con autorizacin de ste;
VII. Las estipulaciones que se deriven de la naturaleza especfica del fideicomiso de que se
trate y que sean necesarias para garantizar los recursos de la Administracin Pblica Municipal, de conformidad con lo sealado por esta ley y dems disposiciones aplicables; y
VIII. La determinacin de su estructura administrativa.
Artculo 90. Las instituciones fiduciarias, a travs del delegado fiduciario general, dentro de
los seis meses siguientes a la constitucin o modificacin de los fideicomisos debern someter
a la consideracin del Ayuntamiento al que pertenezcan, los proyectos de estructura administrativa o las modificaciones que se requieran.
Artculo 91. La institucin fiduciaria tendr las obligaciones siguientes:
I. Realizar y celebrar, por instruccin del Comit Tcnico, los actos, contratos y convenios de
los que resulten derechos y obligaciones para el fideicomiso;
II. Informar al fideicomitente y al Comit Tcnico acerca de la ejecucin de los acuerdos;
III. Presentar al fideicomitente y al Comit Tcnico la informacin contable requerida para
precisar la situacin financiera del fideicomiso; y
IV. Cumplir con los dems requerimientos que se fijen de comn acuerdo con el fideicomitente y el Comit Tcnico.
TTULO CUARTO
DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES,
CONCESIONES, CONTRIBUCIN PARA OBRAS
PBLICAS Y CONVENIOS
CAPITULO I
DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Artculo 92. Los Ayuntamientos administrarn el funcionamiento, conservacin aprovechamiento y prestacin de los servicios pblicos sealados en el artculo 35, fraccin XXV, de
esta ley, de conformidad con sus condiciones territoriales, socioeconmicas, administrativas y
financieras.
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Artculo 93. La prestacin de los servicios es de inters pblico, sern generales, continuos,
regulares y uniformes. Cuando falte alguna de estas caractersticas por deficiente prestacin,
en caso de que estn concesionados, los Ayuntamientos estarn facultados para requisar en
forma inmediata los bienes destinados a la prestacin de dichos servicios, en tanto se expiden
las reglas que, con base en esta ley, dicte el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente,
conforme a las cuales se extinga la concesin de que se trate.
Artculo 94. Las cuotas y tarifas que se deban cobrar por derechos en la prestacin de los servicios pblicos municipales sern aprobadas por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso. Esta disposicin se aplicar aun cuando el servicio est concesionado.
Artculo 95. Cuando se trate del cobro de cuotas o tarifas por concepto de agua potable y alcantarillado a pensionistas y jubilados, o en su caso a la viuda o concubina legalmente reconocida de stos, se les disminuir el cincuenta por ciento sobre la cuota o tarifa que les corresponda, disminucin que proceder siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
I. Que se compruebe de manera fehaciente la calidad de pensionista o jubilado, o en su caso,
el fallecimiento de stos y la relacin matrimonial o concubinaria legalmente reconocida;
II. Que se encuentren al corriente en sus pagos;
III. Que el pago se realice en forma anual o mensual; y
IV. Que se trate de la casa habitacin del beneficiario.
Por ningn motivo se extender este beneficio a ms de un inmueble por persona y, en todo
caso, corresponder al Ayuntamiento, concesionario u organismo prestador del servicio, establecer con claridad los mecanismos o documentos con las que deban satisfacer los requisitos
exigidos. Este beneficio se otorgar an cuando el servicio sea concesionado.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES
(REFORMADO G.O. 12 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 96. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente podrn autorizar a los
Ayuntamientos para que concesionen la prestacin total o parcial de los servicios pblicos
municipales que por su naturaleza, caractersticas o especialidad lo permitan, as como para
aprovechamiento de bienes de dominio pblico municipal.
(ADICIONADO G.O. 12 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 96 bis. Las concesiones para prestar servicios pblicos municipales debern sujetarse a las bases siguientes:
I. La determinacin del Ayuntamiento sobre la imposibilidad de prestar por s mismo el servicio o la conveniencia de concesionarlo o la imposibilidad de que el Estado lo atienda, deber
hacerse del dominio pblico;
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II. Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva cubriendo los gastos que
demanden los estudios correspondientes;
III. Determinacin del rgimen a que debern estar sometidas las concesiones, limitando el
trmino de las mismas, que no exceder de quince aos, as como las causas de extincin y la
forma de vigilancia en la prestacin del servicio. Se excepta de la disposicin anterior la
concesin del servicio pblico de panteones, as como cualquier otra que el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, considere pertinente bien por el inters social de
la concesin o porque su otorgamiento por mayor tiempo beneficie al Ayuntamiento;
IV. Fijar las condiciones bajo las cuales se garantice la generalidad, uniformidad, continuidad
y regularidad del servicio;
V. Determinacin de las condiciones y formas en que el concesionario deber otorgar las garantas para responder de la prestacin del servicio en los trminos de la concesin, esta ley y
dems disposiciones aplicables;
VI. Sealar el procedimiento que deber tramitarse y los medios de impugnacin que podrn
interponerse, en aquellos casos en que resulten afectados los derechos de los usuarios del servicio concesionado; y
VII. La aprobacin del Ayuntamiento, escuchando la opinin de los Agentes y Subagentes
Municipales, as como de los jefes de manzana.
Artculo 96 ter. Las concesiones para usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico
municipal debern sujetarse a las bases siguientes:
I. No crearn derechos reales a favor de los particulares, a quienes nicamente les conferirn
frente a la administracin municipal, y sin perjuicio de terceros, el derecho de realizar los
usos, aprovechamientos y explotaciones que se establezcan en el ttulo de concesin;
II. Slo podrn ser otorgadas a favor de individuos mexicanos o de sociedades constituidas
conforme a las leyes del pas con clusula de exclusin de extranjeros;
III. Los interesados en obtener una concesin para usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico municipal presentarn solicitud al Ayuntamiento respectivo, acompandola de
los estudios que soporten la viabilidad tcnica y financiera del proyecto, as como los beneficios sociales o econmicos que la concesin signifique para el municipio de que se trate y los
elementos que acrediten su capacidad para explotar la concesin. Los Ayuntamientos podrn
solicitar que tales estudios sean ampliados en la medida que consideren necesaria y a costa de
los interesados, as como requerir a estos ltimos cualquier documentacin relacionada con su
organizacin, funcionamiento, personalidad, experiencia y capacidad tcnica o financiera;
IV. Los Ayuntamientos tendrn plena discrecin para negar u otorgar la concesin solicitada,
en este ltimo caso, previa obtencin de las autorizaciones y cumplimiento de los requisitos
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caso de revocacin, para que el concesionario presente las aclaraciones, defensas, pruebas y
alegatos que estime convenientes; y
e) Las frmulas y procedimientos a seguir para fijar la indemnizacin que, en su caso, corresponda al particular si termina anticipadamente el plazo de vigencia de la concesin.
VIII. Las concesiones sobre bienes de dominio pblico municipal podrn prorrogarse a peticin del concesionario, siempre y cuando:
a) El tiempo de la prrroga no sea mayor que el plazo original de la concesin, en el entendido que si se dan dos o ms prrrogas, stas, consideradas en su conjunto, no debern sumar un
plazo mayor que el plazo original de la concesin;
b) El concesionario est en cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la concesin; y
c) El Ayuntamiento permanezca obteniendo beneficios econmicos o sociales para el municipio durante las prrrogas de la concesin.
Para prorrogar el plazo de vigencia de la concesin se requerir autorizacin previa del Congreso
o la Diputacin Permanente del Estado, a menos que su autorizacin haya previsto la posibilidad
de extender el plazo de la concesin y establecido los requisitos aplicables al efecto.
IX. Las concesiones terminarn su vigencia en los casos siguientes:
a) Si vence el plazo por el cual fueron conferidas;
b) Si el Ayuntamiento decreta su rescate por causa de utilidad pblica y cubre la indemnizacin que proceda;
c) Si el Ayuntamiento acuerda revocar la concesin en trminos de la fraccin IX de este artculo;
d) Si desaparece el bien objeto de la concesin; y
e) En los dems supuestos que, en su caso, se prevean en los ttulos de concesin.
Al trmino de la concesin los bienes materia de la misma, incluyendo sus mejoras y accesiones, revertirn de pleno derecho al control y administracin del Ayuntamiento. En los casos
que conforme al ttulo de concesin proceda el pago de una indemnizacin al particular, la
reversin surtir sus efectos, y el particular tendr obligacin de entregar los bienes al Ayuntamiento, una vez que haya sido pagada la indemnizacin respectiva.
X. Los Ayuntamientos podrn revocar las concesiones antes de su vencimiento en cualquiera
de los casos siguientes:
a) Si el concesionario cambia de nacionalidad o es declarado en quiebra;
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Artculo 100. A peticin formulada por los concesionarios de servicios pblicos al Ayuntamiento, antes de la conclusin de su vigencia, podr prorrogarse la concesin, previa autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente, por un trmino no mayor al
que fue originalmente otorgada, siempre que subsista la necesidad del servicio; que las instalaciones y equipo hubieren sido renovados para satisfacerla durante el tiempo de la prrroga;
que el servicio se haya prestado en forma eficiente y que el Ayuntamiento est imposibilitado
para prestarlo o lo considere conveniente.
(REFORMADO G.O. 12 DICIEMBRE DE 2005)
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CAPTULO III
DE LA CONTRIBUCIN DE LOS PARTICULARES
PARA OBRAS PBLICAS
Artculo 102. Los propietarios o poseedores de predios, con o sin edificaciones, estarn obligados a contribuir para el costo de las obras pblicas municipales que planifiquen o realicen
los municipios, en la medida que incrementen el valor e impliquen una mejora especfica de
esas propiedades o posesiones, siempre que se trate de predios comprendidos en la zona colindante a las obras realizadas, de acuerdo con las reglas siguientes:
I. Todo habitante del municipio tiene el derecho y obligacin de participar activamente en la
planeacin del desarrollo municipal y se le concede accin de proposicin en la formulacin
de los planes respectivos, de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables;
II. Las obras pblicas a que se refiere este artculo debern estar contenidas en los planes municipales de desarrollo urbano, para que las contribuciones de los particulares sean obligatorias;
III. Estarn obligados al pago de estas contribuciones, los propietarios y poseedores de predios ubicados frente a las vas o reas pblicas en que se ejecuten las obras, o se encuentren
dentro de la zona de influencia de las mismas. En los casos de copropiedad, el monto de las
contribuciones se prorratear entre los copropietarios;
IV. El proyecto tcnico de la obra se acompaar del que corresponda a los costos, que deber
contener:
a) Sealamiento de afectaciones, si las hubiere;
b) Definicin del rea de influencia y beneficio especfico;
c) Presupuesto de la obra, incluyendo: las indemnizaciones a las que hubiere lugar; el costo de
los estudios y proyectos; el costo de la obra; los incrementos previsibles e imprevistos de costos; los intereses y gastos financieros; y, los dems costos requeridos para la realizacin del
proyecto; y
d) Programa de la obra.
V. El proyecto se pondr por quince das hbiles en la tabla de avisos del Ayuntamiento, a la
vista de los propietarios o poseedores de predios afectados por la obra comprendidos en el
rea de influencia, con los datos relativos a la afectacin del inmueble, al importe de la indemnizacin, forma de financiamiento y crdito fiscal correspondiente, haciendo saber a los
interesados, en va de notificacin, que tienen derecho a hacer las observaciones que consideren pertinentes;
VI. La notificacin a que se refiere la fraccin anterior deber ajustarse a las disposiciones de
esta ley y al Cdigo de la materia, la que deber al menos contener:
a) Una breve descripcin de la obra de urbanizacin;
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b) El costo de la obra que va a derramarse entre los propietarios o poseedores de los predios
ubicados en el rea de influencia; y
c) La contribucin que deber cubrir cada interesado y la fecha en que debe realizar el pago;
VII. Aprobado el proyecto por el Ayuntamiento, lo enviar al Congreso del Estado para su
estudio y, en su caso, expedicin del Decreto respectivo que contendr las tarifas a las que se
sujetar el pago de la contribucin;
VIII. El Decreto del Poder Legislativo ser publicado en la Gaceta Oficial del Estado y, una vez
que entre en vigor, el Presidente Municipal dictar acuerdo ordenando la ejecucin de la obra,
para lo cual se proceder a la adquisicin de los inmuebles que resulten afectados por este motivo;
IX. Cuando el interesado no transmita en favor del Municipio el o los inmuebles afectados por
medio de una operacin de compraventa o a travs de cualquier otro acto traslativo de dominio, mediante el pago del precio correspondiente, se turnar el expediente al Titular del Ejecutivo, a fin de que se haga la declaratoria especfica de utilidad pblica, se decrete la expropiacin y se ordene la ocupacin del o de las reas necesarias de los inmuebles respectivos, en
trminos de lo dispuesto por la legislacin del Estado;
X. Para que los bienes a que se refiere este artculo pasen a ser del dominio del municipio
respectivo, bastar la celebracin de contrato privado ratificado ante Juez municipal o de Primera Instancia. En este caso, el Registro Pblico de la Propiedad har las anotaciones marginales y las inscripciones correspondientes;
XI. A partir de la fecha de publicacin del Decreto expropiatorio, no debern realizarse por particulares, construcciones o instalaciones en la zona comprendida en el proyecto respectivo, salvo
que lo autorice el Ayuntamiento con aprobacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente en su caso. Esas obras no sern tomadas en cuenta para efectos de indemnizacin;
XII. El costo de las obras se dividir en partes iguales entre el Municipio y los particulares que
resulten beneficiados con las obras realizadas, incluyendo intereses sobre saldos insolutos, sealados por las instituciones bancarias en el momento de generarse. La forma de pago se fijar por el
Ayuntamiento con autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente.
CAPTULO IV
DE LOS CONVENIOS, LA COORDINACIN
Y LA ASOCIACIN MUNICIPAL
Artculo 103. Los municipios podrn celebrar convenios, previa autorizacin del Congreso
del Estado o de la Diputacin Permanente, la que se otorgar siempre y cuando la coordinacin o asociacin arrojen un beneficio en la prestacin de los servicios a los habitantes de los
municipios, exista un acuerdo de cabildo aprobado por las dos terceras partes de sus miem-
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bros y se haya escuchado a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes de
Manzana. Esta disposicin regir para los casos siguientes:
I. Con municipios de otras entidades federativas, para la ms eficaz prestacin de los servicios
pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan;
II. Con el Estado, para que ste de manera directa o a travs del organismo correspondiente,
se haga cargo en forma temporal de algunos servicios pblicos o funciones, o bien se presten
o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio. El convenio que se celebre
deber establecer los derechos y obligaciones del Estado y del Municipio para la prestacin de
servicios pblicos;
III. Con el Estado o la Federacin, para que se hagan cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin y recaudacin de las contribuciones y tasas adicionales que
aquellos establezcan en su favor;
IV. Con el Estado o la Federacin, para asumir la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos que correspondan a aquellos, cuando el desarrollo econmico y
social lo hagan necesario;
V. Con el Estado o la Federacin, para que stos asuman la ejecucin y operacin de obras y
la prestacin de servicios pblicos que corresponda a los municipios, cuando el desarrollo
econmico y social lo hagan necesario;
VI. Con personas fsicas o morales para la ejecucin u operacin de obras, o la prestacin de
servicios pblicos municipales, cuando en virtud del convenio y sin afectar la calidad del servicio, se produzcan beneficios para el Municipio en los trminos de esta Ley;
VII. Con la Federacin o el Estado para realizar actividades o ejercer facultades en bienes y
zonas de jurisdiccin federal o estatal. Para la realizacin de acciones conjuntas o para delegarles atribuciones en materia de preservacin, conservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico, as como la proteccin y mejoramiento del ambiente; o
VIII. Con el Estado, para que ste asuma actividades o ejerza facultades en la jurisdiccin del
municipio, ejecutando acciones conjuntas y atribuciones delegadas en materia catastral, como
son la elaboracin, mantenimiento y actualizacin del Catastro, dependiendo de la norma,
asesora y supervisin Estatal.
Tratndose de convenios con otros municipios de la entidad, slo se requerir el previo acuerdo entre sus respectivos Ayuntamientos, notificndolo al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente.
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TTULO QUINTO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
CAPTULO I
Artculo 104. La Hacienda Municipal se formar por los bienes de dominio pblico municipal y por los que le pertenezcan, de conformidad con la legislacin aplicable; as como por las
aportaciones voluntarias, los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones, contribuciones, tasas adicionales que decrete el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, la
de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejoras, las que tengan por base
el cambio de valor de los inmuebles y todos los dems ingresos fiscales que el Congreso del
Estado establezca a su favor, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
(REFORMADO, G.O. 27 DE ENERO DE 2014)
Durante el curso de la primera quincena de septiembre el Ayuntamiento, en sesin de Cabildo, discutir dichos proyectos.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, G.O. 15 DE AGOSTO DE 2005)
Artculo 107. En el curso de la segunda quincena del mes de septiembre de cada ao, los
ayuntamientos remitirn por triplicado, al Congreso del Estado, el proyecto anual de ley de
ingresos, el Presupuesto de Egresos. En caso de que aquel haga observaciones, las comunicar
al Ayuntamiento a ms tardar el 30 de octubre. Si no cumpliera con la remisin, el Congreso
tendr por presentados los proyectos del ao anterior y podrn ajustarlos en la medida que
estime necesario.
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Cuando el proyecto anual de ley de ingresos sea elaborado por un Ayuntamiento cuyo ejercicio concluya en ese mismo ao, las nuevas autoridades podrn enviar sus puntos de vista en
los primeros quince das del mes de enero.
Aprobada la ley de ingresos, el Congreso conservar un ejemplar que publicar en la Gaceta
Oficial del Estado y remitir los otros dos al Ayuntamiento para que sea publicado en la tabla
de avisos, archivndose un ejemplar.
El presupuesto de egresos que haya sido aprobado por el Cabildo tendr carcter definitivo,
pero si resultaren modificaciones al proyecto de ley de ingresos, el Ayuntamiento revisar el
presupuesto de egresos para ajustar las partidas, de acuerdo con las necesidades a cumplir con
prioridad.
Artculo 108. Los Ayuntamientos debern dar publicidad al presupuesto de egresos, cuando
ste haya sido aprobado en forma definitiva.
El presupuesto especificar las partidas de egresos cuyo monto total ser igual al de ingresos.
En el clculo de probables ingresos, as como en el de egresos, se observarn las reglas de una
prudente economa, fundando las probabilidades en los rendimientos y datos estadsticos de
los aos anteriores.
Artculo 109. Cuando se proponga la creacin de nuevos ingresos, aumentos de los existentes
o cualquier otra modificacin que afecten a los contribuyentes, los Ayuntamientos fundarn el
motivo en la exposicin que enven al Congreso del Estado.
Artculo 110. Las cuentas y responsabilidades de un Ayuntamiento sern revisadas por el
siguiente, durante el primer ao de su ejercicio, para los efectos legales a que haya lugar.
Artculo 111. Cuando algn Ayuntamiento deje de cubrir las aportaciones que le corresponda
pagar a los dems municipios, al Estado, la Federacin o entidades paraestatales o paramunicipales, el Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes o la Diputacin Permanente, en su caso, a peticin del Ayuntamiento acreedor o del Ejecutivo nombrar un
interventor en la Tesorera Municipal, hasta que sean cubiertas las aportaciones. En caso de que,
por insolvencia o falta de liquidez, el Ayuntamiento no estuviere en posibilidad de cubrir las aportaciones, el monto deber registrarse como deuda pblica e inscribirse en el registro correspondiente para que en el presupuesto siguiente quede obligatoriamente incorporado y el Gobierno del
Estado lo deduzca de los fondos o aportaciones que le correspondan.
Artculo 112. Los Ayuntamientos no podrn otorgar exenciones o subsidios de los ingresos
fiscales que les participen la Federacin o el Estado. La transmisin gratuita de la propiedad,
el uso, el usufructo o la posesin de bienes que les pertenezcan a los municipios se podrn
otorgar siempre que medie autorizacin expresa del Congreso o de la Diputacin Permanente
en su caso, las que cuidarn de que la finalidad sea educativa, deportiva, de beneficencia o
asistencia social o para alguna otra causa de beneficio colectivo que lo justifique. Si no se
cumple con la finalidad en el plazo que seale el Congreso o la Diputacin Permanente o se
destine el bien a un fin distinto al sealado en la autorizacin, se entender revocado el acto
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gratuito de que se trate y operar sin necesidad de declaracin judicial la reversin de la propiedad en favor del Municipio. Asimismo, si se trata de alguna institucin de beneficencia o
asociacin similar, en caso de disolucin o liquidacin, los bienes revertirn al dominio del
Municipio.
Artculo 113. Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Municipio las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior, no sean idneas para asegurar
dichas condiciones, el Congreso o la Diputacin Permanente en su caso, establecern las bases,
procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Municipio.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 114. Para efectos de la presente ley se consideran servidores pblicos municipales a
los Ediles, los Agentes y Subagentes Municipales, los Secretarios y los Tesoreros Municipales, los titulares de las dependencias centralizadas, de rganos desconcentrados y de entidades
paramunicipales y, en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de
confianza en los Ayuntamientos; asimismo a todas aquellas personas que manejen o apliquen
recursos econmicos municipales.
Artculo 115. Los servidores pblicos municipales debern:
I. Rendir, antes de tomar posesin de su cargo, la protesta de ley bajo la siguiente frmula:
para tomar la protesta, el Presidente Municipal, o el edil que ste designe, dir: Protestis
guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica de nuestro Estado, las leyes que de una y otra emanen, y cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de que el Ayuntamiento le ha conferido?. El interrogado
contestar: S, protesto. Acto seguido, la misma autoridad que toma la protesta dir: Si no
lo hiciere as, que el pueblo se lo demande;
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
II. Al tomar posesin de su cargo y al concluirlo, levantarn inventarios de los bienes, as como de
los documentos, archivos o expedientes impresos y electrnicos, que reciban o entreguen, segn
sea el caso, debiendo registrarlos ante el Sndico y dar cuenta de ello al Ayuntamiento;
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III. Abstenerse de aceptar o desempear dos o ms cargos de carcter remunerado del Estado,
de ste y la Federacin, del Estado y el Municipio, o de dos o ms municipios, salvo previa
autorizacin del Congreso o la Diputacin Permanente. Quedan exceptuados de esta disposicin, los Agentes y Subagentes Municipales, as como los empleos del ramo de la enseanza,
las consejeras o representaciones ante rganos colegiados y los de carcter honorfico en asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia;
IV. Comparecer ante el Ayuntamiento, a convocatoria expresa de ste, por conducto del Presidente Municipal, para dar cuenta del estado que guarda la dependencia o entidad a su cargo; as como
cuando se discuta o estudie un negocio concerniente a su respectivo ramo o actividad;
V. Responsabilizarse de la posesin, vigilancia y conservacin de los bienes municipales que
administren, as como de la correcta aplicacin de los recursos que les sean asignados y abstenerse de hacer pago alguno que no este previsto en el presupuesto autorizado o determinado
en las leyes de la materia.
VI. Caucionar debidamente el manejo de los fondos y valores que administren;
VII. Otorgar, para efectos de la fraccin anterior, fianza de compaa legalmente establecida,
suficiente a juicio del Ayuntamiento o Concejo Municipal, para garantizar el pago de las responsabilidades en que pudieran incurrir en el desempeo de su encargo.
VIII. Sujetar sus actos y procedimientos administrativos a lo previsto por esta ley y el Cdigo
de la materia;
IX. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
X. Formular y ejecutar, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a
su competencia, y cumplir las disposiciones legales que determinen el manejo de recursos
econmicos pblicos;
XI. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin exclusivamente para los fines a que estn afectos;
XII. Guardar estricta reserva respecto de la informacin confidencial o reservada que tengan
bajo su custodia, la que solo deber utilizarse para los fines a los que se encuentra afecta;
XIII. Impedir el uso indebido, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin de los
documentos que tengan bajo su custodia;
XIV. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de su desempeo;
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XV. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;
XVI. Observar respeto y subordinacin legtima con sus superiores jerrquicos inmediatos o
mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten u ordenen en el ejercicio de sus atribuciones;
XVII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo o las dudas fundadas
que les suscite la procedencia de las rdenes que reciban;
XVIII. Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin despus de haberse separado de l;
XIX. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a
sus labores;
XX. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien
se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XXI. Excusarse, en trminos de las disposiciones legales aplicables, de intervenir en cualquier
forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal,
familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que pueda resultar algn beneficio para l,
su cnyuge o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios, o sociedades de
las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen parte;
XXII. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso al superior jerrquico, sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean
de su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XXIII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir por s o
por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s o para las personas a que se refiere la fraccin XXI, y
que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales
o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto;
XXIV. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones que el Municipio le otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XXI;
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III. Durante el mes de mayo de cada ao deber presentarse la declaracin de situacin patrimonial, acompaada, en su caso, de una copia de la declaracin anual presentada por personas
fsicas para los efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, salvo que en ese mismo ao se
hubiese presentado la declaracin a que se refiere la fraccin I.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I no se hubiese presentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, quedar sin efecto el nombramiento respectivo
previa declaracin del Congreso del Estado. Lo mismo ocurrir cuando se omita la declaracin contemplada en la fraccin III. Cuando se trate de los Ediles o sus suplentes, en el caso
de que estos sean llamados a asumir el cargo, se requerir que el Congreso del Estado agote el
procedimiento sealado en esta ley, y en ese caso, se considerarn suspendidos de su cargo
hasta que se d la resolucin definitiva.
Artculo 117. Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y notoriamente superiores a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor pblico, el Congreso o la Diputacin
Permanente podrn ordenar, fundando y motivando su resolucin, la prctica de visitas de
inspeccin y auditoras a la dependencia, rgano o entidad bajo su cargo. Cuando estos actos
requieran orden de autoridad judicial, el Congreso o la Diputacin Permanente harn ante sta
la solicitud correspondiente.
Previamente a la inspeccin o al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor pblico de
los hechos que motivan estas actuaciones y se le presentarn las actas en que aquellos consten
para que exponga lo que en derecho le convenga.
Artculo 118. El servidor pblico municipal a quien se practique visita de investigacin o auditora podr interponer recurso de revocacin ante el Congreso del Estado, contra los hechos contenidos en las actas, mediante escrito que deber presentar dentro de los cinco das siguientes a la
conclusin de aquellas, en la que expresar los motivos y ofrecer las pruebas que considere necesario acompaar o rendir dentro de los treinta das siguientes a su presentacin. El servidor pblico podr tambin optar por promover el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado, de conformidad con las leyes aplicables.
Todas las actas que se levanten con motivo de la visita debern ir firmadas por el servidor
pblico y los testigos que para tal efecto designe. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el visitador lo har constar sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio que en su caso, posea el documento.
Artculo 119. Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal, se computarn entre los bienes
que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, siempre que se presuma que provienen del servidor pblico.
Artculo 120. Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y un ao despus los
servidores pblicos municipales, no podrn solicitar, aceptar o recibir, por s o por interpsita
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persona, dinero o cualquier donacin, que se presuma que se hace con motivo de servicios en
el ejercicio de su funcin pblica.
Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el servidor pblico en
una o ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en el prrafo
precedente, durante un ao cuando el valor acumulado durante ese ao no sea superior a diez
veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica donde resida el servidor pblico,
en el momento de su recepcin.
En ningn caso se podrn recibir de dichas personas ttulos, valores, bienes inmuebles o cesiones de derechos sobre juicios o controversias en las que se dirima la titularidad de los derechos de posesin o de propiedad sobre bienes de cualquier clase.
Se castigar como cohecho las conductas de los servidores pblicos que violen lo dispuesto en
este artculo y sern sancionados en trminos de la legislacin penal.
Artculo 121. Cuando los servidores pblicos municipales reciban obsequios, donativos o
beneficios en general de los que se mencionan en el artculo anterior y cuyo monto, sea superior al que en l se establece o sean de los prohibidos, debern entregarlos a la Tesorera del
Ayuntamiento, para que se integren al patrimonio municipal. La Tesorera notificar al Congreso del Estado de los bienes recibidos y su avalo comercial.
Artculo 122. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente harn al Ministerio Pblico, en su caso, declaratoria de que el servidor pblico sujeto a la investigacin respectiva, en
los trminos de la presente Ley, no justific ante ella la procedencia lcita del incremento sustancial de su patrimonio de los bienes adquiridos o de aquellos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivo del mismo.
Artculo 123. Se concede accin popular para denunciar ante el Procurador General de Justicia del Estado, la malversacin de fondos municipales o cualquier otro hecho que importe
menoscabo de la Hacienda Municipal.
CAPTULO II
DE LA SUSPENSIN Y REVOCACIN DEL MANDATO
DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 124. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o revocar el mandato de alguno o algunos de los Ediles.
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 125. Son causas graves para que se suspenda o revoque el mandato de los ediles,
adems de las que seala el artculo 13 de la Ley de Juicio Poltico y Declaracin de procedencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las siguientes:
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I. Faltar a las sesiones del Ayuntamiento, sin causa justificada, por tres veces dentro del perodo de tres mese, o dejar de desempear las atribuciones propias de su encargo;
II. Dejare de presentarse a las sesiones del Ayuntamiento o al desempeo de su atribuciones,
cuando habiendo solicitado sus separacin al cargo, el Congreso no haya resuelto sobre la
procedencia de sta;
III. La comisin de delitos intencionales durante su encargo; o
IV. Los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeo de sus atribuciones.
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO; G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 126. El Congreso del Estado tiene competencia para calificar la gravedad, segn el
caso, para la procedencia de la suspensin o la revocacin del mandato.
Cuando proceda la revocacin del mandato, el Congreso del Estado podr sancionar con la
inhabilitacin para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico. La inhabilitacin ser de uno a diez aos.
Artculo 127. De los delitos del orden comn cometidos por los Presidentes o Sndicos Municipales, conocern los Tribunales del mismo orden, previo su desafuero. Los dems Ediles
debern ser suspendidos por el Congreso del Estado, cuando se haya dictado en su contra auto
de formal prisin y la revocacin del mandato proceder si resulta culpable del delito, por
sentencia que cause ejecutoria.
CAPTULO III
DE LA SUSPENSIN Y DECLARACIN DE DESAPARICIN
DE LOS AYUNTAMIENTOS
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 128. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o declarar la desaparicin de los Ayuntamientos.
Artculo 129. Son causas graves para que se suspenda un Ayuntamiento:
(REFORMADO, FRACCION PRIMERA; G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
I. Que incurran en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos fundamentales y a su correcto despacho, en trminos de lo establecido por el artculo 125 de esta Ley; o
II. Que por cualquier causa, exista falta de propietarios o suplentes y no hubiere el qurum
que permita celebrar sesiones.
Artculo 130. Son causas graves para que se declare desaparecido un Ayuntamiento:
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Artculo 131. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso del Estado o la
Diputacin Permanente, en su caso, las causas graves que sealan los 125 y 129 de esta Ley.
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 132. Para la suspensin y revocacin del mandato de los ediles, as como para la
suspensin de los Ayuntamientos, el congreso del Estado actuar, en lo conducente, conforme
al procedimiento que indican los artculos del 18 al 25, inclusive, de la Ley de Juicio Poltico
y Declaracin de Procedencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 133. El Congreso del Estado determinar la procedencia de a denuncia que se refiere
el artculo 131 de esta Ley, a travs de las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernacin y
de Justicia y Puntos Constitucionales; y la instruccin del procedimiento lo substanciara por
conducto de la Comisin Permanente Instructora. El Pleno del Congreso del Estado resolver
en definitiva.
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 134. Si el Congreso del Estado acuerda suspender o revocar el mandato de algn
miembro del Ayuntamiento, la resolucin que la contenga ordenar que se llame al suplente,
que se tome y asuma el cargo, en los trminos de esta Ley.
(DEROGADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
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CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LA
DESAPARICIN DE UN AYUNTAMIENTO
Artculo 148. Cuando el Congreso del Estado al recibir la denuncia, tenga conocimiento de
que se han presentado las causas previstas en el artculo 130 de esta ley, de inmediato la turnar a la Comisin Instructora, para que sin demora notifique al Ayuntamiento, reciba las
pruebas y alegatos que ste ofrezca y emita un dictamen sobre la procedencia o improcedencia de la declaracin de desaparicin del Ayuntamiento. Con vista en el dictamen, el Congreso del Estado resolver lo procedente.
(REFORMADA SU DENOMINACION, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
CAPTULO VI
DE LA DECLARACIN DE PROCEDENCIA
(REFORMADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 149. Para la declaracin de procedencia en contra del Presidente Municipal y del
sindicato, por la comisin de delitos, el Congreso del Estado actuar con base en la ley de la
materia.
CAPTULO VII
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Artculo 150. Cuando el planteamiento a que se refiere la fraccin XXVIII del artculo 115,
que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser comunicado al Presidente o
al Ayuntamiento, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad,
poniendo el trmite en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite
la comunicacin, el subalterno podr practicarla directamente informando a su superior acerca
de este acto.
Artculo 151. Son competentes para aplicar las sanciones a que se refiere este Captulo:
I. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, cuando se trate de los Ediles, as como de los Agentes o Subagentes Municipales;
II. El Presidente Municipal o el rgano de control interno, cuando se trate de cualquier otro
servidor pblico; y
III. El Congreso del Estado, cuando se trate de Ediles y la sancin que proceda sea de suspensin, separacin del cargo o inhabilitacin, conforme a lo dispuesto por esta ley.
Artculo 152. Los Ayuntamientos debern dictar reglas de control interno, prevencin y procedimiento para que las instancias del pblico sean atendidas y resueltas con eficiencia.
Artculo 153. Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
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Artculo 160. En contra de los actos o resoluciones administrativas que se dicten por los
Ayuntamientos, los sujetos sancionados podrn interponer, a su eleccin, el recurso de revocacin o intentar el juicio contencioso, de conformidad con lo dispuesto por el cdigo de la
materia.
Artculo 161. La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas por resolucin firme,
se llevar a cabo de inmediato en los trminos que la misma disponga. La suspensin, destitucin o inhabilitacin que se impongan a los servidores pblicos de confianza, surtirn efectos
al notificarse la resolucin y se consideran de orden pblico.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se sujetarn a lo
previsto en la Ley correspondiente. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn
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crditos fiscales a favor de la Hacienda Municipal, segn corresponda, se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para dichos
crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones aplicables a esta materia.
Artculo 162. Si el servidor pblico presunto responsable admitiere su responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la presente Ley, se proceder de
inmediato a dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la confesin o el monto de los daos y perjuicios causados. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se impondr al interesado dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero
en lo que respecta a la indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los
daos y perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se
hubiese percibido con motivo de la infraccin.
Artculo 163. Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere esta Ley, los Ayuntamientos y los Presidentes Municipales podrn emplear los medios de apremio previstos en
el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.
Artculo 164. Las facultades para ejecutar las sanciones que esta Ley prev, prescribirn en
tres aos.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES COMUNES A LOS PROCEDIMIENTOS
ENUNCIADOS EN EL PRESENTE TTULO
Artculo 165. Los Ediles y los servidores pblicos municipales que hayan de intervenir en
algn acto de procedimiento, podrn excusarse o ser recusados por algunas de las causas de
impedimento que seale el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado; los
Diputados, para los mismos efectos, lo harn de conformidad con lo sealado por la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado.
nicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a quienes conozcan de la imputacin presentada en su contra, que deban participar en actos de procedimiento.
Artculo 166. Presentada la excusa o la recusacin, se calificar dentro de los tres das hbiles
siguientes en un incidente que se sustanciar de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Si se trata de un procedimiento ante el Congreso del Estado se sustanciar ante la Comisin
a cuyos miembros no se hubiese sealado impedimento para actuar. Si hay excusa o recusacin de integrantes de ambas comisiones, se designar a quien haga la sustitucin;
II. Si se trata del Presidente Municipal o de alguno de los Ediles, se sustanciar ante el Cabildo.
Artculo 167. Las autoridades estarn obligadas a expedir las constancias que les soliciten
aquellas a que se refiere este ttulo.
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Artculo 168. Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de las
diligencias a que se refiere este ttulo se entregarn personalmente.
TTULO SPTIMO
DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
CAPTULO I
Artculo 169. En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento, si conforme a la Ley no
procediere que entrasen en funciones los suplentes, el Congreso del Estado del Estado designar de entre los vecinos a un Concejo Municipal que concluir el perodo respectivo.
Los miembros del Concejo Municipal, tendrn las mismas obligaciones y derechos que establece esta ley, para los integrantes de un Ayuntamiento.
Artculo 170. El Congreso del Estado, podr suspender o remover a los miembros del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto por los artculos 125, 129 y 130 de esta Ley, y designar a quien los sustituya.
TTULO OCTAVO
DE LA ELECCIN DE AGENTES Y
SUBAGENTES MUNICIPALES
CAPTULO I
(REFORMADO, G.O. 16 DE ABRIL DE 2013)
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II. CONSULTA CIUDADANA. El procedimiento por el cual se convoca a todos los ciudadanos vecinos de una congregacin o comunidad, para que en forma expresa y pblica, elijan a
los ciudadanos que deban ser Agentes o Subagentes municipales segn el caso y manifiesten
su voto, logrando el triunfo los candidatos que obtengan mayora de votos;
III. VOTO SECRETO. El procedimiento por el cual se convoca a los ciudadanos vecinos de
una congregacin o comunidad a emitir de manera libre, secreta y directa, su sufragio respecto de los candidatos registrados y mediante boletas nicas preparadas con anticipacin, logrando el triunfo aquellos que obtengan la mayora de votos.
Los candidatos a ocupar los cargos de Agentes o Subagentes municipales debern reunir los
requisitos previstos en el artculo 20 de esta Ley. Los Agentes o Subagentes municipales propietarios no podrn ser electos para el periodo inmediato siguiente, pero quienes hayan tenido
el carcter de suplentes, podrn ser electos para el periodo inmediato siguiente como propietarios, siempre que no hayan estado en funciones.
(REFORMADO, TERCER PARRAFO; G.O. 10 DE FEBRERO DE 2005)
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver los casos de impedimentos por
los cuales no pudieren desempear el cargo la persona o personas electas.
Artculo 173. La convocatoria para la eleccin de Agentes y Subagentes municipales deber
ser publicada a mas tardar el da 25 del mes de febrero del ao de la eleccin, concluyendo la
aplicacin de los procedimientos aprobados, a ms tardar del segundo domingo del mes de
abril del mismo ao.
Artculo 174. Los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales se
sujetarn a las siguientes bases:
(REFORMADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
I. Los Ayuntamientos sern responsables en la preparacin desarrollo y vigilancia de los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales;
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II. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente sancionar y aprobar los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales sealados en la convocatoria
que al efecto expidan los Ayuntamientos;
(REFORMADA, G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
III. El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver sobre aquellas circunstancias
que sean motivo de impugnacin respecto al resultado en la aplicacin de los procedimientos
de eleccin o por motivo de inelegibilidad de los candidatos, por los que no pudiera desempear su cargo algn agente o subagente municipal;
IV. Los Ayuntamientos, dentro de un plazo no mayor de veinte das contados a partir de su
instalacin, debern celebrar la sesin de cabildo para aprobar los procedimientos de eleccin
que se aplicarn en la eleccin de Agentes y Subagentes municipales en cada una de las congregaciones y comunidades que integren su territorio, as como la convocatoria respectiva, la
que debern remitir al Congreso del Estado, dentro de un plazo no mayor a las 48 horas siguientes a la celebracin de la sesin de cabildo;
(REFORMADA, G.O. 10 DE FEBRERO DE 2005)
V. Aprobada la convocatoria por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, se devolver a los ayuntamientos, con las modificaciones que hubiesen procedido, en su caso, para
su publicacin en trminos de lo que previene el artculo anterior;
(REFORMADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
VII. Las inconformidades que se presenten durante el proceso de eleccin de agentes y subagentes
municipales sern resueltas en definitiva por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
Artculo 175. A la Junta Municipal Electoral le corresponden las siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Intervenir dentro de sus respectivas municipalidades, en la preparacin desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
(REFORMADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
III. Cumplir con los acuerdos que tomen el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente
y los Ayuntamientos;
IV. Publicar en sus respectivas municipalidades la lista que contenga la ubicacin e integracin de las mesas directivas de casillas;
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V. Recibir las solicitudes de registro de candidatos que les sean presentadas por los propios
ciudadanos que aspiren a los puestos a elegir;
VI. Designar a los integrantes de las mesas directivas de casillas;
VII. Nombrar a los auxiliares que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones;
(REFORMADA, G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
VIII. Gestionar oportunamente ante el Instituto Electoral Veracruzano, previo convenio de colaboracin que ste celebre con el Instituto Federal Electoral, las listas nominales de electores, necesarias para aplicar el procedimiento de voto secreto en las congregaciones o rancheras;
IX. Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla, las boletas, documentacin,
material de papelera y tiles necesarios para la eleccin;
X. Realizar el cmputo de la eleccin de agente o subagente municipal que se efecten bajo el
procedimiento de voto secreto;
XI. Remitir al Ayuntamiento el o los paquetes electorales correspondientes respecto a la eleccin de los Agentes y Subagentes municipales, acompaando los recursos de impugnacin
que se hayan hecho valer en la aplicacin de cada uno de los procedimientos; y
XII. Las dems que les sean conferidas por esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 176. Los integrantes de la Junta Electoral Municipal tendrn las siguientes atribuciones y facultades:
I. El Presidente de la Junta Municipal Electoral:
a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables al proceso de eleccin;
b) Convocar y presidir las reuniones de la Junta Municipal Electoral;
(REFORMADO, G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
c) Remitir los informes que le sean solicitados por el Ayuntamiento, el Congreso del Estado o
la Diputacin Permanente y el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
d) Presentar a la Junta Municipal Electoral el proyecto de ubicacin e integracin de las mesas
de casillas; y
e) Las dems que le sean conferidas por la Junta y esta Ley.
II. El Secretario:
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c) Se deroga;
(DEROGADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
d) Se deroga; y
e) Las dems que le sean conferidas por la Junta y esta Ley.
Artculo 177. Cuando los procedimientos a aplicarse sean la auscultacin o la consulta ciudadana, se deber observar lo siguiente:
(REFORMADA, G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
que seale la convocatoria respectiva, que en ningn caso podr ser despus del segundo domingo del mes de abril del ao de la eleccin.
(REFORMADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
Artculo 180. Una vez realizada la eleccin, la Junta Municipal Electoral proceder a realizar
el cmputo de la eleccin de cada localidad en que se aplic el procedimiento de voto secreto,
debiendo realizarlo a ms tardar al da siguiente de la conclusin de la jornada electoral.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO; G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
Articulo 183. Las inconformidades debern presentarse dentro de los cuatro das siguientes, a
partir del momento que concluya la eleccin que se combate o el cmputo respectivo, trmino
que deber sealarse en la convocatoria emitida por el Ayuntamiento.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO; G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
Transcurrido este plazo, si se recibiere alguna impugnacin, sta ser remitida con el expediente relativo durante las cuarenta y ocho horas siguientes, al Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado.
Artculo 184. La Junta Municipal Electoral, concluir sus funciones con la toma de posesin
de los Agentes y Subagentes municipales y, se volver a instalar hasta el siguiente proceso de
eleccin de stos.
Artculo 185. La eleccin de Agentes y Subagentes municipales, es un proceso que se realizar en forma independiente a cualquier tipo de organizacin poltica.
TTULO NOVENO
DE LA ENTREGA Y RECEPCIN DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
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CAPTULO I
(REFORMADO, G.O. 11 DE JUNIO DE 2013)
I. Los libros de actas de las sesiones de cabildo del Ayuntamiento saliente y la informacin
sobre el lugar donde se encuentran los libros de las administraciones municipales anteriores;
II. La documentacin relativa a la situacin financiera y estados contables que debern contener los libros diario, mayor y de inventarios y balances, as como los registros auxiliares, correspondientes al Ayuntamiento saliente; y la documentacin comprobatoria de los ingresos,
patrimonio y gastos;
III. La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta pblica del Municipio, la que
incluir los oficios de razonabilidad, las observaciones, requerimientos o apercibimientos
emitidos por el rgano de Fiscalizacin Superior o por el Congreso del Estado a los servidores o ex servidores pblicos responsables, durante los ejercicios de la Administracin Municipal saliente;
IV. La situacin de la deuda pblica municipal y la documentacin relativa a la misma;
V. El estado de la obra pblica ejecutada, as como la que est en proceso, y la documentacin
relativa a su planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin, sealando debidamente
el carcter federal, estatal o municipal de los recursos utilizados;
VI. La situacin que guarda la aplicacin del gasto pblico de los recursos federales y estatales, as como informes y comprobantes de los mismos;
VII. El Estado que guarda el cumplimiento de obligaciones fiscales, incluidas las de seguridad
social, de carcter federal, estatal o municipal, segn sea el caso;
VIII. La plantilla y los expedientes del personal al servicio del Municipio, antigedad, prestaciones, catlogo de puestos y dems informacin conducente, debiendo observar respecto del
personal de confianza lo dispuesto por la fraccin XX, segundo prrafo, del Artculo 35 de
esta Ley;
IX. La documentacin relativa a convenios o contratos que el Municipio tenga con otros municipios, con el Estado, con la Federacin o con particulares;
X. La documentacin relativa a los programas municipales y proyectos aprobados y ejecutados, as como el estado que guarden los que estn en proceso de ejecucin;
XI. El registro, inventario, catlogo y resguardo de bienes muebles e inmuebles de propiedad
municipal;
XII. El inventario de los programas informticos con que se cuenta y el respaldo electrnico
de la informacin y de las bases de datos;
XIII. La documentacin relativa al estado que guardan los asuntos tratados por las Comisiones del Ayuntamiento;
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XIV. Los juicios en trmite, su estado procesal y el pasivo contingente en cantidad lquida o
numeraria que representen;
XV. Los asuntos, contratos, convenios u obras pendientes de atencin o trmite, conforme al
ejercicio de atribuciones del Ayuntamiento, Ediles y servidores pblicos municipales; y
XVI. Toda la informacin que se estime relevante para garantizar la continuidad de la Administracin Pblica Municipal.
Las entidades para municipales acompaarn a sus documentos para la rendicin de cuentas
todos los relativos a su creacin.
La atencin de los asuntos a que se refiere el presente artculo y las personas que sern responsables de cada uno de ellos se definirn en los lineamientos que expida el Congreso del
Estado, en trminos del artculo 186 de la presente Ley.
(REFORMADO, G.O. 11DE JUNIO DE 2013)
Artculo 188. El Congreso, tras expedir los lineamientos para el proceso de entrega y recepcin, y por conducto de la Secretara de Fiscalizacin y del rgano de Fiscalizacin Superior,
iniciar la capacitacin al respecto a servidores pblicos municipales, quienes por su parte
procedern, con fecha lmite al treinta y uno de julio del ltimo ao del ejercicio constitucional, a la integracin documental en materia de organizacin, planeacin, marco regulatorio y
situacin legal, administrativa, de obra pblica y de transparencia.
La capacitacin a los integrantes de los ayuntamientos electos se iniciar en el mes de noviembre y concluir hasta antes de su instalacin.
Durante los meses de agosto y septiembre, los ayuntamientos integrarn la documentacin
financiera, de control y fiscalizacin y de compromisos institucionales, con corte al treinta de
septiembre, y actualizarn, en su caso, la documentacin sea-lada en el prrafo anterior.
Durante el ltimo trimestre de ejercicio constitucional, los ayuntamientos realizarn, en octubre, un ensayo de entrega con la informacin antes citada, con el fin de evaluarlos avances de
proceso de preparacin de la transmisin municipal.
En la primera quincena de diciembre, iniciarn la actualizacin e integracin de la documentacin final, debiendo incluir, en su momento, la captacin de ingresos y los gastos menores
de la ltima quincena, de manera que, con lmite al treinta y uno de diciembre, se produzca la
informacin completa y definitiva que se anexar al expediente de entrega y recepcin.
La informacin se clasificar conforme a lo siguiente:
I. Organizacin: Toda documentacin relativa a la conformacin y operacin del Ayuntamiento;
II. Planeacin: Planes y programas municipales, as como estrategias y lneas de accin para
el logro de objetivos y metas;
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II. Marco regulatorio y situacin legal: Disposiciones jurdicas que norman la actuacin del
Ayuntamiento, as como a los compromisos que debe atender, derivados de un instrumento o
proceso jurdico;
IV. Financiera: Informacin presupuestaria y contable de las transacciones efectuadas por el
Ayuntamiento, que expresan su situacin econmica, los resultados de su operacin y los
cambios en su patrimonio;
V. Administrativa: Todo lo relacionado con los recursos humanos, materiales y tcnicos del
Ayuntamiento, as como la documentacin y elementos utilizados en la operacin del mismo;
VI. Obra pblica: Engloba todo lo relativo a obras termina-das o en proceso, de acuerdo con
el tipo de recursos utilizados y la modalidad de ejecucin;
VII. Transparencia: Comprende los asuntos pendientes de atender y el cumplimiento por parte
de la autoridad municipal de sus obligaciones en esta materia;
VIII. Control y fiscalizacin: Observaciones en proceso de atencin, resultantes de la fiscalizacin de las cuentas pblicas y la revisin de la gestin municipal; y
IX. Compromisos institucionales: Actividades de atencin prioritaria durante los noventa das
posteriores a la entrega y recepcin.
(REFORMADO, G.O. 11 DE JUNIO DE 2013)
Artculo 189. El Sndico del Ayuntamiento entrante levantar acta circunstanciada de la entrega y recepcin, con especificacin de los documentos anexos, de la que, firmada al margen
y al calce por quienes intervengan, se proporcionar copia certificada a los integrantes del
Ayuntamiento saliente, al entrante, al rgano de Fiscalizacin Superior y al Congreso del
Estado a travs de la Secretara de Fiscalizacin, en un plazo no mayor de quince das naturales.
(REFORMADO, G.O. 11 DE JUNIO DE 2013)
Artculo 190. Concluida la entrega y recepcin, el Ayuntamiento entrante designar una Comisin Especial, de la que debern formar parte, al menos, el tesorero, el director de obras
pblicas y el titular del rgano de control interno municipal, y la que se encargar de analizar
el expediente integrado con la documentacin conducente, para formular un dictamen en un
plazo de treinta das naturales.
El dictamen se someter, dentro de los quince das naturales siguientes, al conocimiento y
consideracin del Ayuntamiento, el cual podr llamar a los servidores pblicos de la administracin anterior, para que expresen lo que a su inters convenga, respecto de las observaciones
que el dictamen contenga o para solicitar informacin o documentacin complementaria. La
respuesta se producir en un plazo no menor a setenta y dos horas, contado a partir de la notificacin.
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Sometido a su consideracin el dictamen, el Ayuntamiento emitir el acuerdo correspondiente, en va de opinin y, dentro de los quince das naturales siguientes, remitir copia del expediente de entrega y recepcin al Congreso del Estado a travs de la Secretaria de Fiscalizacin, para el efecto de revisin de las cuentas pblicas municipales.
TITULO DCIMO
DE LA PLANEACION MUNICIPAL Y DE
LA CONTRALORIA SOCIAL
CAPTULO I
Artculo 191. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo Municipal es un rgano de participacin ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeacin, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los
sectores pblicos, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a propuesta del
Presidente Municipal.
Artculo 192. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo Municipal tendr las atribuciones
siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulacin,
aplicacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo;
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeacin, orientado a resolver los
problemas municipales;
III. Formular recomendaciones para mejorar la administracin municipal y la prestacin de
los servicios pblicos;
IV. Realizar estudios y recabar la informacin necesaria para cumplir lo dispuesto en las fracciones anteriores;
V. Comparecer ante el Cabildo cuando ste lo solicite;
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realizacin de obras, la creacin
de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento de los ya existentes;
VII. Emitir opinin respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la planeacin municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del
municipio; y
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VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la planeacin municipal.
Artculo 193. Los Ayuntamientos debern elaborar, en forma democrtica y participativa, sus
Planes de Desarrollo Municipal, as como los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, que sern rectores de las actividades que realicen sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarn en la Gaceta Oficial del estado.
Artculo 194. La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y Programas Municipales estarn a cargo de rganos, dependencias y servidores pblicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada Cabildo determine.
Artculo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendr los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la poblacin;
II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III. Asegurar la participacin de la ciudadana en las acciones del gobierno municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus
programas de desarrollo.
Artculo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendr, por lo menos, un diagnstico sobre
las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a
seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias, entidades y organismos responsables de su
cumplimiento y las bases de coordinacin y concertacin que se requieran para su ejecucin y
cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Artculo 197. El Plan de Desarrollo municipal se complementar con programas anuales sectoriales de la administracin municipal y, en su caso, con pos programas especiales de los
organismos desconcentrados y descentralizados de carcter municipal.
Articulo 198. Los Ayuntamientos, en trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables,
podrn convenir con los de otros municipios del estado o de otras Entidades Federativas, la
elaboracin conjunta de planes de desarrollo para las regiones en la que se ubiquen.
Artculo 199. En la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, cada Ayuntamiento proveer lo necesario para promover la participacin y consulta popular.
99
Artculo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, sern
obligatorios para las dependencias de la administracin municipal, y en general par las entidades pblicas de carcter municipal.
Artculo 201. Los planes y programas podrn ser modificados mediante el mismo procedimiento requerido para su elaboracin, aprobacin y publicacin, cuado as lo demande el inters ciudadano o las necesidades de carcter tcnico o econmico.
CAPTULO II
Artculo 202. Los Ayuntamientos promovern la constitucin de Comits de Contralora Social, que sern responsables de supervisar la obra pblica municipal. Para cada obra se constituir un Comit de Contralora Social, salvo que las caractersticas tcnicas o las dimensiones
de la obra exijan la integracin de ms de uno.
Artculo 203. Los Comits de Contralora Social estarn integrados por tres vecinos de la
localidad en la que se construya la obra, quienes sern elegidos en asamblea general por los
ciudadanos beneficiados por aqulla.
El cargo de integrante del Comit ser honorfico. No podrn ser integrantes de los Comits
los dirigentes de organizaciones polticas o servidores pblicos.
Artculo 204. Corresponder a los Comits de Contralora Social:
I. Vigilar que la obra pblica se realice de acuerdo con el expediente tcnico respectivo y dentro de la normatividad aplicable;
II. Participar como observadores en los procesos o actos administrativos relacionados con la
adjudicacin o concesin de la ejecucin de la obra;
III. Hacer visitas de inspeccin y llevar registro de sus resultados;
IV. Verificar la calidad con que se realiza la obra pblica.
V. Hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que se observen dentro del desempeo de sus funciones o las quejas que reciban de la ciudadana, con
motivo de las obras objeto de supervisin.
VI. Integrar un archivo con la documentacin que se derive de la supervisin de las obras;
VII. Solicitar a las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal las facilidades y la informacin necesaria para el desempeo de sus funciones;
100
VIII. Intervenir en los actos de entrega-recepcin de las obras y acciones, informando a los
vecinos sobre el resultado del desempeo de sus funciones; y
IX. Promover el adecuado mantenimiento de la obra pblica ante las autoridades municipales.
TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado.
Segundo. Se deroga la Ley Orgnica del Municipio Libre, promulgada el nueve de febrero de
mil novecientos ochenta y cuatro.
Tercero. De conformidad con el artculo sptimo transitorio de la Ley que reform y derog
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado, la duracin del ejercicio constitucional de los Ayuntamientos electos en el proceso electoral del ao dos mil ser, por nica
vez, de cuatro aos, iniciando sus funciones el primero de enero del ao dos mil uno para
concluirlas el treinta y uno de diciembre del ao dos mil cuatro.
Cuarto. Por nica vez, el ejercicio constitucional del cargo de Agentes Municipales ser de
cuatro aos. La eleccin de los mismos, deber hacerse en los trminos que seala la Ley
Orgnica del Municipio Libre, promulgada el nueve de febrero de mil novecientos ochenta y
cuatro, iniciando sus funciones el primero de mayo del ao dos mil uno, para concluirlas el
treinta de abril del ao dos mil cinco.
Al efecto, las disposiciones contenidas en el Ttulo Octavo de esta Ley iniciarn su vigencia a
partir del ao dos mil cinco.
Quinto. Para los efectos de lo dispuesto en el Ttulo Primero de esta Ley, los municipios del
Estado conservarn la extensin, lmites y denominaciones que actualmente tienen.
Sexto. Las disposiciones contenidas en el artculo 21 de la presente Ley se aplicarn a partir
del proceso electoral del ao 2004.
Sptimo. Los Ayuntamientos ajustarn, a la brevedad posible, los reglamentos relativos a las
funciones y servicios pblicos municipales, as como los correspondientes a las dependencias
y entidades de la administracin pblica municipal, a las disposiciones contenidas en esta ley.
Octavo. En tanto se expiden las normas reglamentarias correspondientes, seguirn siendo
aplicables, en lo que no se opongan a esta Ley, los Reglamentos en vigor.
101
Dada en el Saln de Sesiones de la H. LIX Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad
de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los cinco das del mes de enero del ao dos mil uno.
Armando Jos Ral Ramos Vicarte, diputado presidente.-Rbrica. Jos Luis Salas Torres,
diputado Secretario.-Rbrica.
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35, prrafo segundo, y 49, fraccin II, de
la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio nmero 00003, de los diputados presidente y secretario de la Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique, y se le de cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo
Estatal, a los cinco das del mes de enero del ao dos mil uno.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No reeleccin
Licenciado Miguel Alemn Velazco,
Gobernador del Estado.
Rbrica.
102
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero de dos mil cuatro, previa
publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
103
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Primero. El artculo PRIMERO de este Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Segundo. Los artculos SEGUNDO al SEPTIMO de este Decreto iniciarn si vigencia el da
uno de febrero de dos mil seis.
104
Tercero. Durante la vacatio legis especificada en el artculo anterior, los ayuntamientos enviarn a la Secretara de Gobierno del Poder Ejecutivo, para su publicacin en la Gaceta oficial, los bandos de polica y gobierno, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y dems
normas de observancia general, que refieren el artculo 7 fracciones XI, XII y XIII de la Ley
de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio la Llave, debidamente
aprobados por el cabildo conforme al siguiente calendario:
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la A y la E durante los meses de agosto y septiembre de dos mil cinco
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la F y la J durante los mese de septiembre y octubre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la K y la O durante los meses de octubre y noviembre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la P a la T Durante los meses de noviembre y diciembre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la U a la Z durante los meses de diciembre de dos mil cinco y enero de dos mil seis.
Cuarto. Se derogan los artculos Segundo y Tercero Transitorios de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Quinto. Comunquese este Derecho a los ciudadanos Presidentes Municipales de los Ayuntamientos para su debido cumplimiento.
Sexto. Trnese al titular del Poder Ejecutivo para efecto de los artculos 35 segundo prrafo,
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 7
fraccin II de la ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO 269, G.O. NMERO 154, DEL 15 DE AGOSTO DE 2005.
105
nico.- Este Decreto entrar en vigor a los tres das de su publicacin en la Gaceta oficial del
gobierno del estado.
FE DE ERRATAS AL DECRETO 605, G.O. NMERO 28, DEL 26 DE ENERO DE 2007.
Segundo. Las disposiciones legales que se refieran a este municipio nicamente como Temapache se entendern referidas al mismo con su nuevo nombre de lamo Temapache.
Tercero. Comunquese la presente resolucin al H. Ayuntamiento de Temapache, Veracruz
de Ignacio de la Llave, para los efectos legales a que haya lugar.
Cuarto. Notifquese al Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica, as como a
los Poderes Ejecutivo y Judicial del estado para los efectos legales procedentes.
Quinto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO 525, G.O. NMERO 6 EXTRAORDINARIO, DEL 7 DE ENERO DE 2009.
DECRETO NMERO 590, G.O. NMERO 405 EXTRAORDINARIO, DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2009.
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO 810, G.O. 49 EXTRAORDINARIO, DEL 15 DE FEBRERO DE 2010.
(Artculos 20, 35, 36, 69 72, Seccin Tercera del Captulo II del Ttulo Tercero, con los
artculos 73 Bis y 73 Ter; y Ttulo Dcimo, con los artculos 191 a 204)
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da primero de enero de 2011.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO 811, G.O. NMERO 49 EXTRAORDINARIO, DEL 15 DE FEBRERO DE 2010.
107
108
Primero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del presente Decreto iniciarn
su vigencia a partir del da primero de enero de dos mil once, y tendrn carcter obligatorio
para todos los ayuntamientos del Estado, incluidos los de Alvarado, Boca del Ro, Coatepec,
Coatzacoalcos, Crdoba, Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa, cuyas autoridades debern ajustarse a lo aqu dispuesto, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en sus propios Cdigos Hacendarios
Municipales.
Segundo. Las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del presente Decreto iniciarn
su vigencia a partir del da primero de enero del ao dos mil once. Despus de su entrada en
vigor, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, a la brevedad posible, expedir las reglas generales que regulen las disposiciones relativas al sistema informtico o electrnico de
presentacin de estados financieros y de obra pblica mensuales. Una vez emitidas estas reglas generales, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado proceder en consecuencia
para que el sistema informtico o electrnico a que se refiere el presente Decreto pueda instrumentarse antes del treinta y uno de diciembre del ao dos mil once.
Tercero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero del presente Decreto iniciarn
su vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
109
DECRETO 09, G.O. NMERO 506 EXTRAORDINARIO, DEL G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013.
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO 270, G.O. NMERO 319 NORMAL, DEL G.O. 18 DE JULIO DE 2014.
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El texto de la Ley Orgnica del Municipio Libre es una edicin virtual del
SILVER, el cual es coordinado por la
Direccin General Jurdica de Gobierno, adscrita a la Secretara de Gobierno. La edicin virtual de esta ley no representa una versin oficial; el nico
medio para dar validez jurdica a una
norma es lo publicado en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
129
130
131
DECRETOS DE REFORMAS,
ADICIONES, Y DEROGACIONES A LA
LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE
Decreto
30
Decreto
553
Decreto
591
Decreto
601
Decreto
832
Decreto
855
Decreto
867
Decreto
873
Decreto
218
Decreto
230
Decreto
263
Decreto
269
Decreto
297
Decreto
542
Decreto
619
Decreto
605
Fe de Erratas
Decreto
605
863
Decreto
886
Decreto
918
Decreto
525
Decreto
590
Decreto
810
Decreto
811
Decreto
812
Decreto
813
Decreto
817
Decreto
827
Decreto
828
Decreto
829
Decreto
839
Decreto
845
Decreto
883
Decreto
226
Decreto
280
Decreto
281
Decreto
587
Decreto
827
Decreto
837
Decreto
842
Decreto
09
Decreto
10
Decreto
236
Decreto
237
Decreto
242
Decreto
270
GACETA
OFICIAL
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 30
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 832, QUE REFORMA EL ARTCULO
186 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 107
folio 184
PODER LEGISLATIVO
Secretara de Gobierno
Pgina 2
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a
sus habitantes sabed:
folio 162
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin
Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,
y en nombre del pueblo expide el siguiente:
DECRETO NO. 833 POR EL CUAL SE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA QUE ASISTIDO POR EL
SECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL Y PREVIA
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL, OTORGUE EL
TTULO DE CONCESIN ESTATAL, Y CON APEGO A
LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, PARA
DESARROLLAR EL PROYECTO CONSISTENTE EN CONSTRUIR, OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR, MANTENER
Y REALIZAR LA INFRAESTRUCTURA URBANA NECESARIA
PARA
EL
TNEL
SUMERGIDO
folio 207
EDICTOS Y ANUNCIOS
DE
El Congreso del Estado y el rgano de Fiscalizacin Superior podrn designar representantes para que
participen como observadores en la entrega y recepcin.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
GACETA OFICIAL
Pgina 3
D E C R E T O NMERO 831
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35 prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio
SG/0072 de los diputados Presidente y Secretario de la
Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
tres das del mes de febrero del ao dos mil cuatro.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 184
Al margen un sello dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a
sus habitantes sabed:
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin
Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo;
y en nombre del pueblo expide el siguiente:
GACETA
OFICIAL
Tels. 8-20-06-27
8-41-75-00 Ext.3178
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 152
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
22
23
DE
folio 956
folio 969
PODER LEGISLATIVO
Secretara de Comunicaciones
Secretara de Gobierno
folio 955
A CUERDO
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO FEDERAL
La Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33, fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
SECRETARA DE SALUD
ACUERDO DE COORDINACIN PARA LA EJECUCIN DEL
SISTEMA DE PROTECCIN SOCIAL EN SALUD EN LA
ENTIDAD QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA
DE SALUD REPRESENTADA POR SU TITULAR DOCTOR JOS FRENK MORA Y POR LA OTRA EL GOBIERNO DEL E STADO L IBRE Y S OBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR LICENCIADO MIGUEL
ALEMN VELAZCO.
folio 898
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER EJECUTIVO
TRANSITORIO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a
sus habitantes sabed:
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Felipe Amadeo Flores Espinosa, diputado presidente.Rbrica. Jos Adn Crdoba Morales, diputado
secretario.Rbrica.
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35, prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitu-
GACETA OFICIAL
Pgina 3
ACUERDO
Primero. Se autoriza al C. Gustavo Nachn Aguirre,
secretario de Comunicaciones, a celebrar un Convenio
para la rehabilitacin de diversos caminos rurales, con
el H. Ayuntamiento de Jos Azueta, Ver.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin.
Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del
Estado.Rbrica
folio 969
Secretara de Comunicaciones
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
A/50/208
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
fundamento en lo establecido en los artculos 42 y 50
prrafo cuarto de la Constitucin Poltica del Estado; 8
fraccin VII, 12 fraccin VII y 42 de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo del Estado; y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Estatal en su calidad de representante del Gobierno cuenta con las facultades que expresamente le otorga el artculo 49, fraccin XVII de la
Ley Suprema del Estado, para celebrar Acuerdos y Convenios con los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales, as como con entidades descentralizadas, personas fsicas y morales de carcter pblico o privado.
Que el titular del Ejecutivo cuenta con las dependencias que seala el artculo 9 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado, para el despacho de los asuntos que le competen, tal como lo establece la Constitucin Estatal.
Que a fin de agilizar las acciones del Ejecutivo Estatal, el prrafo cuarto del artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado, otorga a los titulares de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica, la facultad de celebrar Acuerdos o Convenios en el
mbito de su competencia por autorizacin escrita del
Ejecutivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
A/50/207
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
fundamento en lo establecido en los artculos 42 y 50
prrafo cuarto de la Constitucin Poltica del Estado; 8
fraccin VII, 12 fraccin VII y 42 de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo del Estado; y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Estatal en su calidad de representante del Gobierno cuenta con las facultades que expresamente le otorga el artculo 49, fraccin XVII de la
Ley Suprema del Estado, para celebrar Acuerdos y Convenios con los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales, as como con entidades descentralizadas, personas fsicas y morales de carcter pblico o privado.
Que el titular del Ejecutivo cuenta con las dependencias que seala el artculo 9 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado, para el despacho de los asuntos que le competen, tal como lo establece la Constitucin Estatal.
GACETA
OFICIAL
Tels. 279-834-20-20
Nm. 169
SUMARIO
Secretara de Desarrollo Regional
SE
PODER EJECUTIVO
DECRETO NO. 863, QUE REFORMA Y ADICIONA LA LEY
DE SEGURIDAD PBLICA PARA EL E STADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 1138
folio 1072
PODER LEGISLATIVO
folio 1139
Secretara de Gobierno
ACUERDO
LEY NO. 860, DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 1080
GACETA OFICIAL
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LIX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DAS
DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL CUATRO. FELIPE AMADEO FLORES ESPINOSA, DIPUTADO PRESIDENTE.RBRICA. JOS ADN CRDOBA MORALES, DIPUTADO SECRETARIO.RBRICA.
Pgina 7
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo. Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN
USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO
INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE
DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman las fracciones XXXVI y XXXVII del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como
sigue:
Artculo 35.
I. a XXXV.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin.
Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 1139
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Pgina 8
GACETA OFICIAL
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN
USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 76 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO
INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE
DEL PUEBLO, EXPIDE LA SIGUIENTE:
XII.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente Decreto.
TTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL SERVICIO
PROFESIONAL DE CARRERA
CAPTULO I
Disposiciones Generales
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LIX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DAS
DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL CUATRO. FELIPE
AMADEO FLORES ESPINOSA, DIPUTADO PRESIDENTE.RBRICA. JOS ADN CRDOBA MORALES, DIPUTADO SECRETARIO.RBRICA.
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las bases para la organizacin, planeacin, desarrollo, integracin, operacin, evaluacin y control del Servicio Profesional de Carrera para el personal de confianza del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender
por:
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin.
Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 1142
Pgina 8
GACETA OFICIAL
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33, fraccin 1y 38 de la Constitucin Poltica
Local; 18 fraccin 1 y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en
nombre del pueblo, expide el siguiente:
II. Los criterios para determinar el nmero y ubicacin de los Comits de Trabajo Regionales; y
III. Los Comits de Trabajo Especializados que
deban crearse en dicha sesin.
Artculo tercero. Para la operacin y cumplimiento de sus funciones, el Coverbamb, en tanto se aprueba
su presupuesto anual, dispondr de los recursos que
determine el titular del Ejecutivo Estatal, de conformidad con las normas de disciplina presupuestaria y adecuada racionalizacin del gasto.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Estatal,
en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los treinta das del mes de junio del ao dos mil cinco.
Licenciado Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 722
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
LIBRO TERCERO
DE LOS INGRESOS ESTATALES
TTULO SEGUNDO
De los Derechos
CAPTULO SEGUNDO
De los Derechos por Servicios Prestados
por la Secretara de Gobierno
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Artculo 140.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
C.
A. a B.
I.
a) Edicto de inters pecuniario como: las prescripciones positivas, denuncias de juicio sucesorio, aceptacin de herencia, remates, convocatorias para
GACETA OFICIAL
Pgina 9
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
b) Edicto de inters social como: cambio de nombre, pliza de defuncin, palabra por insercin: cero
punto cero veintitrs salarios mnimos;
TTULO TERCERO
De los Actos Administrativos
Captulo II
De la Eficacia y la Ejecutividad
Artculo 12. Los actos administrativos, tales como
reglamentos, decretos, acuerdos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia general, obligan y surten sus efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial, a menos que en ellos se
seale expresamente el inicio de su vigencia.
...
II.
a) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas: dos
salarios mnimos;
b) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos
planas: cinco salarios mnimos;
c) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientos
diecisis planas: seis salarios mnimos;
d) Nmero extraordinario: cuatro salarios mnimos;
e) Por hoja certificada de Gaceta Oficial: cero punto
cincuenta y siete salarios mnimos;
f) Por un ao de suscripcin local pasando a recogerla: quince salarios mnimos;
g) Por un ao de suscripcin fornea: veinte salarios mnimos;
h) Por un semestre de suscripcin local pasando a
recogerla: ocho salarios mnimos;
i) Por un semestre de suscripcin fornea: once
salarios mnimos; y
j) Por un ejemplar normal atrasado: uno punto cincuenta salarios mnimos.
k) a n) Se deroga.
SEGUNDO. Se reforma el prrafo primero y mediante la supresin el prrafo cuarto del artculo 12 del
Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar
como sigue:
...
TERCERO. Se reforma, mediante la supresin el
segundo prrafo, del artculo 2 del Cdigo Civil para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar
como sigue:
TTULO PRELIMINAR
De la Ley y Derechos Civiles en General
Artculo 2.
CUARTO. Se reforma el artculo 34 prrafo primero de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
TTULO SEGUNDO
Del Gobierno del Municipio
CAPTULO III
De las Atribuciones del Ayuntamiento
Artculo 34. De acuerdo con lo dispuesto por la
Constitucin Federal y la del Estado, esta ley y dems
leyes que expida el Congreso del Estado en materia
municipal, los Ayuntamientos aprobarn los bandos de
polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen las
funciones y servicios pblicos de su competencia y
aseguren la participacin ciudadana y vecinal, los que
obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de
su publicacin en la Gaceta Oficial.
QUINTO. Se reforman los artculos 4, 17, 18, 19
y 21 fracciones VII y VIII, y se adiciona un segundo
Pgina 10
GACETA OFICIAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 4. La Gaceta Oficial se editar de lunes a
viernes con un tiraje suficiente de ejemplares para garantizar su distribucin gratuita en trminos de la
presente Ley y adems destinarla a la venta de particulares.
Captulo III
De la Publicacin y Distribucin de la Gaceta Oficial
IX y X.
SEXTO. Se deroga el artculo 2 de la Ley que Establece las Bases Generales para la Expedicin de Bandos de Polica y Gobierno, Reglamentos, Circulares y
Disposiciones Administrativas de Observancia General de Orden Municipal.
SPTIMO. Se deroga el artculo 3 de la Ley que
Establece las Bases Normativas a que se Sujetarn los
Reglamentos en Materia de Faltas de Polica que Expidan los Ayuntamientos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
TRANSITORIOS
Artculo 17. El Secretario de Gobierno cuidar que
la Gaceta Oficial sea distribuida y entregada gratuitamente en cantidad suficiente a los Poderes del Estado,
as como a los Ayuntamientos de los Municipios y a
los Organismos Autnomos de Estado, para estar en
posibilidad de cumplir y hacer cumplir las normas de
observancia general.
Artculo 18. Para efectos del artculo anterior, el
Secretario de Gobierno procurar que se distribuya y
entregue el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento del artculo 8 de la Ley del Diario Oficial de
la Federacin y Gacetas Gubernamentales.
Artculo 19. Para la venta de la Gaceta Oficial, la
autoridad competente fijar el precio por ejemplar para
el pblico en general. As mismo, instrumentar lo necesario para expenderla en las oficinas de Hacienda del
Estado.
Artculo 20.
En las oficinas de Hacienda del Estado que dispongan de servicio de Internet, se podrn imprimir y certificar ejemplares de la Gaceta Oficial por el titular de
las referidas oficinas.
Artculo 21.
I a VI.
VII. Establecer sistemas de venta de ejemplares de
la Gaceta Oficial;
VIII. Convenir la distribucin y expendio masivos
de la Gaceta Oficial;
Ayuntamientos de los
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la A y la E
Ayuntamientos de los
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la F y la J
Ayuntamientos de los
Municipios cuya prime- Durante los meses de octubre
ra letra est compren- y noviembre de dos mil cinco
dida entre la K y la O
Ayuntamientos de los
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la P y la T
GACETA OFICIAL
Ayuntamientos de los
Municipios cuya primeDurante los meses de
ra letra est comprendiciembre de dos mil
dida entre la U y la Z
cinco y enero de dos mil seis
Artculo Cuarto. Se derogan los artculos Segundo y Tercero Transitorios de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave.
Pgina 11
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 2 de agosto 2005
Oficio nmero 537/2005
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo Sexto. Trnese al titular del Poder Ejecutivo para efecto de los artculos 35 segundo prrafo,
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave y
7 fraccin II de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
GACETA
OFICIAL
Tels. 279-834-20-20
Nm. 154
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
DE VERACRUZ; EL PRRAFO SEGUNDO DEL ARTCULO 254 TER Y QUE ADICIONA LA FRACCIN VII AL
PODER EJECUTIVO
ARTCULO
ACUERDO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS MONTOS DISTRIBUIDOS A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO
DE LA
LLAVE.
folio 827
2005.
LEY
folio 810
DESARROLLO INTEGRAL DE
LA JUVENTUD PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
NMERO
271,
DE
folio 851
2005
DECRETO NMERO 258, QUE REFORMA LOS ARTCULOS 140 Y 233 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE; LAS FRACCIONES I Y III DEL
ARTCULO 2 DE LA LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL ESTADO
Pgina 28
GACETA OFICIAL
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 9 de agosto 2005. Oficio
nmero 562/2005.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos
33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18
fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el gobierno interior del Poder Legislativo; y en nombre del
pueblo, expide el siguiente:
Decreto Nmero 269
Que reforma los artculos 106, ltimo prrafo, y el
artculo 107, primer prrafo de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, as como los artculos 308 y 311 de Cdigo
Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo Primero. Se reforman los artculos 106, ltimo prrafo y 107 primer prrafo de la Ley Orgnica del
Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 106. ...
...
Durante el curso de la primera quincena de septiembre el Ayuntamiento,en sesin de cabildo, discutir dichos proyectos.
Artculo 107. En el curso de la segunda quincena del
mes de septiembre de cada ao, los ayuntamientos remitirn por triplicado al Congreso del Estado el proyecto
anual de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos.
En caso de que aquel haga observaciones, las comunicar al Ayuntamiento a ms tardar el 30 de octubre. Si no
cumpliera con la remisin, el Congreso tendr por pre-
sentados los proyectos del ao anterior y podrn ajustarlo en la medida que estime necesario.
Artculo Segundo. Se reforman los artculos 308 y
311 del Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de
Veracruz, para quedar como sigue:
Artculo 308. La Comisin de Hacienda presentar
al cabildo, para su discusin y , en su caso, aprobacin,
los proyectos presupuestales de ingreso y de egresos del
Municipio, durante la primera quincena del mes de septiembre del ao anterior al de su vigencia, para su posterior remisin al Congreso.
Artculo 311. En cumplimiento de los dispuesto en el
artculo 107 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el
Ayuntamiento presentar al Congreso, en el curso de la
segunda quincena del mes de septiembre de cada ao, el
proyecto anual de Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del ao siguiente.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin, en la Gaceta Oficial, rgano
de gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil cinco.
Atanasio Garca Durn, diputado presidente.Rbrica.Daniel Alejandro Vzquez Garca, diputado secretario.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en
cumplimiento del oficio SG/002061, de los diputados
Presidente y Secretario de las Sexagsima Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se
le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil
cinco.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.Rbrica.
folio 852
GACETA
OFICIAL
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 220
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 295, POR EL CUAL SE REFORMA EL
ARTCULO 1 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE XALAPA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2005.
folio 1722
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Pgina 2
GACETA OFICIAL
Monto en pesos
A. INGRESOS PROPIOS
165,259,816.44
1...
2...
3...
4...
5...
6. OTROS INGRESOS
42,110,778.19
6.1...
6.2 Diversos
39,558,874.83
B... INGRESOS PROVENIENTES
DE LA FEDERACIN
1...
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 23 de noviembre de 2005.
Oficio nmero 715/2005.
RESUMEN
INGRESOS PROPIOS
165,259,816.44
INGRESOS PROVENIENTES
DE LA FEDERACIN. ...
TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS
222,981,110.31
388,240,926.75
TRANSITORIO
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Dado en el saln de sesiones de la H. LX Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diez
das del mes de noviembre del ao dos mil cinco. Ramiro
de la Vequia Bernardi, diputado presidente.Rbrica.
Gladys Merln Castro, diputada secretaria.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/03577, de los
diputados Presidente y Secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
se publique y se le d cumplimiento. Residencia del
Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del mes de
noviembre del ao 2005.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 33, fraccin I, y 38 de la Constitucin Poltica local; 18, fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en
nombre del pueblo expide el siguiente:
GACETA OFICIAL
Ttulo Segundo
Captulo III
De las atribuciones del Ayuntamiento
Artculo 35. ...
I a XXII. ...
XXIII. Otorgar concesiones a los particulares, previa autorizacin del Congreso del Estado en los trminos que seale esta ley, para la prestacin de servicios
pblicos municipales y para el uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico de los municipios;
Pgina 3
Ttulo Cuarto
Captulo II
De las Concesiones
Artculo 96. ...
El Congreso del Estado y la Diputacin Permanente
podrn autorizar a los Ayuntamientos para que
concesionen la prestacin total o parcial de los servicios pblicos municipales que por su naturaleza, caractersticas o especialidad lo permitan, as como para
que concesionen el uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico municipal.
Artculo 96 bis. Las concesiones para prestar servicios pblicos municipales debern sujetarse a las bases siguientes:
I. No crearn derechos reales a favor de los particulares, a quienes nicamente les conferirn frente a la
administracin municipal, y sin perjuicio de terceros,
el derecho de realizar los usos, aprovechamientos y
explotaciones que se establezcan en el ttulo de concesin;
I. La determinacin del Ayuntamiento sobre la imposibilidad de prestar por s mismo el servicio o la conveniencia de concesionarlo o la imposibilidad de que el
Estado lo atienda, deber hacerse del dominio pblico;
II. Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva cubriendo los gastos que demanden los
estudios correspondientes;
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GACETA OFICIAL
GACETA OFICIAL
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GACETA OFICIAL
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
I. a III. ...
Artculo 100. A peticin formulada por los concesionarios de servicios pblicos municipales al Ayuntamiento, antes de la conclusin de su vigencia, podr
prorrogarse la concesin, previa autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente, por
un trmino no mayor al que fue originalmente otorgada, siempre que subsista la necesidad del servicio; que
las instalaciones y equipo hubieren sido renovados para
satisfacerla durante el tiempo de la prrroga; que el
servicio se haya prestado en forma eficiente y que el
Ayuntamiento est imposibilitado para prestarlo o lo
considere conveniente.
Artculo 101. En caso de extincin de la concesin
de servicios pblicos municipales, los bienes con que
se preste el servicio podrn revertirse en favor del
municipio. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, oyendo al interesado y al Ayuntamiento, podrn determinar el pago de la indemnizacin que proceda cuando, durante la vigencia de la concesin, no
hubiera existido amortizacin de los bienes afectos al
servicio, siempre y cuando as lo demuestre el concesionario.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura
del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de
Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
los diecisis das del mes de noviembre del ao dos mil
cinco. Ramiro de la Vequia Bernardi, diputado presidente.Rbrica. Gladys Merln Castro, diputada secretaria.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/03643, de los
diputados Presidente y Secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
se publique y se le d cumplimiento. Residencia del
Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del mes de
noviembre del ao 2005.
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER JUDICIAL
JUZGADO 6 DE 1 INSTANCIA.JALACINGO,
VER.ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
EDICTO
El seor Natividad Sandoval Hernndez promovi en
este juzgado diligencias de informacin testimonial ad
perptuam, radicadas bajo nmero 596/2005/III, para obtener ttulo supletorio de dominio de un predio rstico ubicado en congregacin Hidalgo del municipio de
Tlapacoyan, Veracruz, con superficie de ochenta y cinco
reas, tres centireas, que mide: al sureste en 39.90 metros
con Ramn Gonzlez Bandala; al suroeste en 221.88 metros linda con Rafael Bello Arias y Rodolfo Alarcn
Gonzlez; al noreste en 225.14 metros con Vctor Sandoval
Martnez; y al noroeste en 34.61 metros con Vctor
Sandoval Martnez. Publicaciones ordenadas por auto de
fecha siete de septiembre del ao en curso, aclaradas por
auto veinte de septiembre del presente ao, para caso de
oposicin.
Y para su publicacin por dos veces consecutivas en
la Gaceta Oficial del estado y peridico Diario de Xalapa
que se editan en la capital del estado.
Expido el presente en Jalacingo, Veracruz, a los veinte
das de octubre de dos mil cinco. La secretaria del juzgado,
licenciada Mara del Carmen Garca Pasarn.Rbrica.
Diciembre 1214
3661
GACETA
OFICIAL
Tels. 279-834-20-20
8-18-98-32
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 236
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 886 QUE REFORMA Y DEROGA LA LEY
DE JUICIO POLTICO Y DECLARACIN DE PROCEDENCIA
Y LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, AMBAS PARA
EL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 2045
folio 2049
DECRETO NMERO 904 POR EL QUE SE NOMBRA AL LICENCIADO LEONARDO CRUZ CASAS COMO MAGISTRADO DEL
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 2046
DECRETO
NMERO
897
VERACRUZ.
folio 2050
folio 2047
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
folio 2005
Pgina 2
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Xalapa-Enrquez, Ver., a 13 de julio de 2007.
Oficio nmero 0242/2007.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del
Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su
promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38
de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo
prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en
nombre del pueblo, expide el siguiente:
GACETA OFICIAL
Captulo III
De la Suspensin y Declaracin de Desaparicin
de los Ayuntamientos
Artculo 128. El Congreso del Estado, por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o declarar la desaparicin de los Ayuntamientos.
Artculo 129.
I. Que incurran en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos fundamentales y a su correcto
despacho, en trminos de lo establecido por el artculo 125 de
esta ley; o
II.
Captulo IV
Del Procedimiento para la Suspensin y Revocacin
del Mandato de los Miembros del Ayuntamiento
y Suspensin de Ayuntamientos
Artculo 131. Se concede accin popular para denunciar
ante el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su
caso, las causas graves que sealan los artculos 125 y 129 de
esta ley.
Artculo 132. Para la suspensin y revocacin del mandato
de los ediles, as como para la suspensin de los Ayuntamientos, el Congreso del Estado actuar, en lo conducente, conforme al procedimiento que indican los artculos del 18 al 25, inclusive, de la Ley de Juicio Poltico y Declaracin de Procedencia
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Pgina 3
Artculo 133. El Congreso del Estado determinar la procedencia de la denuncia que refiere el artculo 131 de esta ley, a
travs de las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernacin
y de Justicia y Puntos Constitucionales; y la instruccin del
procedimiento lo substanciar por conducto de la Comisin
Permanente Instructora. El Pleno del Congreso del Estado resolver en definitiva.
Artculo 134. Si el Congreso del Estado acuerda suspender
o revocar el mandato de algn miembro del Ayuntamiento, la
resolucin que la contenga ordenar que se llame al suplente,
para que se le tome la protesta y asuma el cargo, en los trminos
de esta ley.
Artculos 135 al 145. Se derogan.
Captulo VI
De la Declaracin de Procedencia
Artculo 149. Para la declaracin de procedencia en contra
del Presidente Municipal y del Sndico, por la comisin de delitos, el Congreso del Estado actuar con base en la ley de la
materia.
TRANSITORIOS
Primero. Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
Segundo. Los procedimientos de revocacin o suspensin
del mandato de los ediles, as como de suspensin de ayuntamientos que se encuentren substancindose al iniciar la vigencia de este decreto, sern resueltos conforme a las disposiciones que les dieron origen, sin perjuicio de la aplicacin retroactiva en beneficio del servidor pblico, o del ayuntamiento inculpados.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz, a los cuatro das del mes de julio del ao dos mil siete.
Juan Nicols Callejas Arroyo, diputado presidente.Rbrica.
Csar Ulises Garca Vzquez, diputado secretario.Rbrica
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001298 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo estatal, a los trece das del mes de
julio de ao dos mil siete.
GACETA
OFICIAL
Tels. 279-834-20-20
8-18-98-32
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 243
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 918 QUE MODIFICA EL NOMBRE DEL MUNICIPIO DE TEMAPACHE POR EL DE LAMO TEMAPACHE.
folio 2095
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Secretara Particular del C. Gobernador del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave.
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
Pgina 2
GACETA OFICIAL
CONSIDERANDO
Que en el mes de enero de este ao, el H. Congreso del
Estado aprob una reforma integral a la Ley de Desarrollo Urbano Regional, incluyendo en su contenido normativo el tema de
la Vivienda de Inters Social, en beneficio de los veracruzanos
de escasos recursos, misma que fue publicada el 29 del mismo
mes en la Gaceta Oficial del estado.
Que con ese motivo, se transforma el Instituto Veracruzano
de Fomento al Desarrollo Regional (IDERE) en el Instituto
Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda, que se
constituye con las atribuciones de su antecesor y algunas nuevas, como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretara
de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Que para que esta entidad pueda cumplir con los objetivos
que le seala el Poder Legislativo a travs del artculo sexto de
la Ley de referencia, se hace necesario incorporar a su patrimonio los bienes con los que ya vena operando el IDERE, con lo
que podr alcanzar los objetivos previstos en el Plan Veracruzano
de Desarrollo 2005-2010.
Por lo anteriormente expuesto, se emite el siguiente:
ACUERDO
Artculo nico. Para estar en sintona con el decreto del
Poder Legislativo, promulgado por este Ejecutivo y publicado
en la Gaceta Oficial del Estado en fecha 29 de enero de 2007, se
ordena a la Secretara de Finanzas y Planeacin, a la Secretara
de Desarrollo Social y Medio Ambiente y a la Gerencia General
del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda, incorporar los activos del Instituto Veracruzano de Desarrollo Regional (IDERE) al Patrimonio del Organismo con su
nueva denominacin, debindose tambin comprender en dichos activos los recursos humanos, materiales y financieros,
as como los pasivos contrados por el IDERE, en trminos de la
legislacin aplicable.
Bajo ningn concepto debern afectarse los derechos laborales de los trabajadores de la entidad, los que debern ser reconocidos y respetados por la administracin del organismo bajo
su nueva denominacin.
Dado en el Palacio de Gobierno de Xalapa-Enrquez, Ver., a
los nueve das del mes de julio de dos mil siete. Licenciado Fidel
Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.Rbrica.
folio 2094
GACETA
OFICIAL
Tel. 817-81-54
Xalapa-Enrquez, Ver.
Nm. Ext. 6
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETO 524 QUE REFORMA EL PRRAFO SEGUNDO DEL
ARTCULO 233 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
DE VERACRUZ.
folio 024
PODER LEGISLATIVO
ACUERDOS
DECRETO QUE MODIFICA EL DIVERSO QUE ORDENA LA LECTURA DE LA CARTA MATRIMONIAL VERACRUZANA AL
ESTADO DE VERACRUZ.
ACUERDOS
folio 026
NMERO
MIENTOS DE
EXTRAORDINARIO
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GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ao del Centenario del Natalicio del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrn.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial
del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente Decreto.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
GACETA OFICIAL
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 024
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artculo 40, una fraccin XII al artculo 62 y el artculo 60 bis a la Ley Orgnica del Municipio Libre, para
quedar como sigue:
Artculo 40.
I. a XIV.
XV. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento;
XVI. Gobernacin, Reglamentos y Circulares; y
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ao del Centenario del Natalicio del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrn.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
III. Fomentar la generacin y aplicacin de mecanismos que permitan el acceso de la mujer a los beneficios
de los programas municipales en condiciones de igualdad;
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
DECRETO
NMERO
525
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GACETA OFICIAL
V. Promover que en sus respectivas demarcaciones se establezcan los servicios pblicos que requiera
la comunidad;
VI. Vigilar el cumplimiento del precepto de la enseanza obligatoria, tanto para los nios como para
las nias;
TRANSITORIOS
folio 025
GACETA
OFICIAL
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETO 590 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 1920
CIONES DE LOS LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS DEL GOBIERNO DEL
ESTADO.
folio 1937
folio 1900
ACUERDO QUE DESIGNA AL LICENCIADO GABRIEL ALEJANDRO CRUZ MARABOTO COMO TITULAR DE LA NOTARA
NMERO DIECINUEVE DE FORTN, VER., Y LA PATENTE
DE NOTARIO RESPECTIVA.
folio 1901
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 1893
Pgina 2
GACETA OFICIAL
NUEVA GENERACIN.
folio 1871
Artculo nico. Se reforman la fraccin XLIII del artculo 35 y las fracciones XVI y XVII del artculo 40; y se
adicionan una fraccin XVIII a ste y un artculo 60 Ter a
la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como
sigue:
Artculo 35.
I. a XLII.
XLIII. Fomentar la educacin y la creacin de bibliotecas pblicas, as como desarrollar programas de alfabetizacin y promocin de la lectura, para el progreso social;
XLIV. a XLVIII.
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 23 de diciembre de 2009.
Oficio nmero 360/2009.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica
local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para
el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del
pueblo, expide el siguiente:
Artculo 40.
I. a XV.
XVI. Gobernacin, Reglamentos y Circulares.
XVII. Equidad de Gnero; y
XVIII. Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetizacin.
Artculo 60 Ter. Son atribuciones de la Comisin de
Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetizacin:
I. Promover la creacin de bibliotecas pblicas y las acciones orientadas a su funcionalidad y modernizacin;
II. Proponer al Ayuntamiento la realizacin de gestiones
para incrementar el acervo bibliogrfico de las bibliotecas
pblicas, as como campaas de donacin de libros y equipos audiovisuales para las mismas.
III. Difundir informacin entre los estudiantes y pblico en general acerca del material de consulta disponible y
dems servicios que se presten en las bibliotecas pblicas.
IV. Procurar la implementacin de programas de fomento
a la lectura entre los habitantes del municipio; y
V. Promover ante el Ayuntamiento programas municipales de alfabetizacin, en coordinacin con las autoridades
federales y estatales competentes.
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones de la LXI Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diecisiete
das del mes de diciembre del ao dos mil nueve.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario
Rbrica
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/2237 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
veintitrs das del mes de diciembre del ao dos mil nueve.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 1920
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave
Pgina 3
de Ignacio de la Llave, y en uso de la facultad que confiere al Ejecutivo del Estado el artculo 29 del mismo ordenamiento.
Sufragio efectivo. No reeleccin
Xalapa, Veracruz, diciembre 10 de 2009
Fidel Herrera Beltrn
El Gobernador Constitucional del Estado
Rbrica.
folio 1894
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave
Otorga al
Licenciado Vicente Gallardo Constantino
La patente de Aspirante al Ejercicio del Notariado
Al haber satisfecho los requisitos establecidos en el
artculo 17 de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, y en uso de la facultad que confiere
al Ejecutivo del Estado el artculo 29 del mismo ordenamiento.
Sufragio efectivo. No reeleccin
Xalapa, Veracruz, diciembre 10 de 2009
Fidel Herrera Beltrn
El Gobernador Constitucional del Estado
Rbrica.
folio 1895
Otorga al
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
GACETA
OFICIAL
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 49
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 810 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSOS ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 249
folios 287-288
PODER LEGISLATIVO
ACUERDO NMERO 103 QUE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ZONGOLICA, VER., A DONAR UN TERRENO PARA
CONSTRUIR LA SALA DE JUICIOS ORALES.
folio 241
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A OTORGAR EN COMODATO UN TERRENO DE PROPIEDAD ESTATAL UBICADO EN POZA RICA, VER., PARA
CONSTRUIR LAS INSTALACIONES DEL PODER JUDICIAL.
folio 245
TOCA NMERO
452/2009.
folio 272
DE
SESIONES
DEL
CONSEJO GENERAL.
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 289
Pgina 2
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Para ser Agente o Subagente Municipal se requiere ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario de la congregacin o ranchera que corresponda o con
residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin, as como cumplir con lo previsto en
las fracciones II a IV de este artculo.
Artculo 35.
I. a XI.
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento y
del titular del rgano de control interno;
XIII. a XX
XXI. Establecer sus propios rganos de control interno autnomos, los cuales desarrollarn funciones de control y evaluacin, de conformidad a las disposiciones legales aplicables,
cuyo titular deber ser profesionista en derecho o en las reas
econmicas o contable administrativas.
XXII a XL
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal y al Titular del rgano de Control
Interno;
XLII a XLVIII.
Artculo 36.
I. a XIII.
Decreto nmero 810 que reforma los artculos 20, 35, 36,
69 y 72; y adiciona una Seccin Tercera al Captulo II del
Ttulo Tercero, con los artculos 73 Bis y 73 Ter, y un Ttulo
Dcimo, con los artculos 191 a 204, a la Ley Orgnica del
Municipio Libre.
Artculo nico. Se reforman los artculos 20 ltimo prrafo, 35 fracciones XII, XXI y XLI, 36 fracciones XIV y XVIII, 69
prrafo primero y 72 prrafo primero; y se adicionan una Seccin Tercera, denominada "De la Direccin de Obras Pblicas", al Captulo II del Ttulo Tercero, integrada por los artculos 73 Bis y 73 Ter, y un Ttulo Dcimo, con los artculos 191
a 204, a la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar
como sigue:
Artculo 20.
I. a IV.
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal y
al Titular del rgano de Control Interno;
XIX. a XXVII.
Artculo 69. Cada Ayuntamiento contar con una Secretara, cuyo titular ser nombrado conforme a las disposiciones de
esta ley. El Secretario del Ayuntamiento deber contar con ttulo profesional, y tendr a su cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad la oficina y archivo del Ayuntamiento, con acuerdo del Presidente Municipal.
GACETA OFICIAL
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular ser nombrado conforme a lo dispuesto por
esta ley. El Tesorero Municipal deber contar con ttulo profesional, y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. a XXIV.
SECCIN TERCERA
De la Direccin de Obras Pblicas
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber ser Arquitecto o
Ingeniero Civil y contar con ttulo profesional, preferentemente con experiencia previa de tres aos en la materia.
Artculo 73 Ter. Son atribuciones del Director de Obras
Pblicas:
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TTULO DCIMO
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL Y
DE LA CONTRALORA SOCIAL
CAPTULO I
Artculo 191. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo
Municipal es un rgano de participacin ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la
planeacin, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los sectores pblico, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a
propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 192. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo
Municipal tendr las atribuciones siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos
o acciones para la formulacin, aplicacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo;
III. Formular recomendaciones para mejorar la administracin municipal y la prestacin de los servicios pblicos;
III. Observar y vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a la obra pblica municipal;
IV. Supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin directa;
V. Rendir en tiempo y forma al Ayuntamiento, los informes
de avances fsicos de obras o proyectos, mediante bitcoras de
obra;
VI. Al trmino de cada obra o accin, elaborar los finiquitos
y expedientes unitarios, conforme a la documentacin
comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso;
VII. Presentar, al trmino de cada ejercicio fiscal, el cierre
de ejercicio fsico financiero de las obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o transferidas al ejercicio siguiente;
VIII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se
practiquen a las obras o acciones ejecutadas o en proceso;
IX. Autorizar con su firma las estimaciones, avances de cuenta mensual y toda documentacin que le corresponda; y
X. Las dems que le otorguen esta ley y las leyes del
Estado.
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GACETA OFICIAL
Artculo 194. La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y Programas Municipales estarn a
cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que
determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales
de la materia y las que cada Cabildo determine.
Artculo 201. Los planes y programas podrn ser modificados mediante el mismo procedimiento requerido para su
elaboracin, aprobacin y publicacin, cuando as lo demande el inters ciudadano o las necesidades de carcter tcnico
o econmico.
CAPTULO II
Artculo 202. Los Ayuntamientos promovern la constitucin de Comits de Contralora Social, que sern responsables
de supervisar la obra pblica municipal. Para cada obra se constituir un Comit de Contralora Social, salvo que las caractersticas tcnicas o las dimensiones de la obra exijan la integracin de ms de uno.
Artculo 203. Los Comits de Contralora Social estarn
integrados por tres vecinos de la localidad en la que se construya la obra, quienes sern elegidos en asamblea general por los
ciudadanos beneficiados por aqulla.
El cargo de integrante del Comit ser honorfico. No podrn ser integrantes de los Comits los dirigentes de organizaciones polticas o servidores pblicos.
Artculo 204. Corresponder a los Comits de Contralora
Social:
I. Vigilar que la obra pblica se realice de acuerdo con el
expediente tcnico respectivo y dentro de la normatividad
aplicable;
II. Participar como observadores en los procesos o actos
administrativos relacionados con la adjudicacin o concesin
de la ejecucin de la obra;
III. Hacer visitas de inspeccin y llevar registro de sus resultados;
IV. Verificar la calidad con que se realiza la obra pblica;
V. Hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que observen dentro del desempeo de sus funciones o las quejas que reciban de la ciudadana,
con motivo de las obras objeto de supervisin;
VI. Integrar un archivo con la documentacin que se derive
de la supervisin de las obras;
VII. Solicitar a las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal las facilidades y la informacin necesaria para el desempeo de sus funciones;
GACETA OFICIAL
Pgina 5
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
IX. Promover el adecuado mantenimiento de la obra pblica ante las autoridades municipales.
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente Ley para
su promulgacin y publicacin:
TRANSITORIOS
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor el
da primero de enero de 2011.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintin das del mes de
enero del ao dos mil diez.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
Decreto nmero 811 que reforma la fraccin III del artculo 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
I. a II.
III. Presidir y dirigir los debates en las sesiones del Ayuntamiento, en las que participar con voz y voto;
IV. a XXVII.
TRANSITORIOS
Pgina 6
GACETA OFICIAL
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 250
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local, 18 fraccin I y
47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo;
75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
Decreto nmero 812 que adiciona la fraccin XIX al artculo 40, y adiciona el artculo 60 Quter a la Ley Orgnica
del Municipio Libre.
GACETA OFICIAL
Pgina 7
Decreto nmero 813 que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se reforman los artculos 9, 24, 25, 36 fraccin XVII, 43, 72 fraccin XIII y 115 prrafo final; y se deroga
la fraccin XIII del artculo 35, todos de la Ley Orgnica del
Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 9. El territorio del Estado se divide en doscientos
doce municipios denominados como sigue: Acajete, Acatln,
Acayucan, Actopan, Acula, Acultzingo, Agua Dulce, lamo
Temapache, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios,
Altotonga, Alvarado, Amatitln, Amatln de los Reyes, ngel R.
Cabada, Apazapan, Aquila, Astacinga, Atlahuilco, Atoyac,
Atzacan, Atzalan, Ayahualulco, Banderilla, Benito Jurez, Boca
del Ro, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z.
Mendoza, Carlos A. Carrillo, Carrillo Puerto, Castillo de Teayo,
Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Citlaltpetl,
Coacoatzintla, Coahuitln, Coatepec, Coatzacoalcos,
Coatzintla, Coetzala, Colipa, Comapa, Crdoba, Cosamaloapan,
Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque, Cotaxtla,
Coxquihui, Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis,
Chalma, Chiconamel, Chiconquiaco, Chicontepec, Chinameca,
Chinampa de Gorostiza, Chocamn, Chontla, Chumatln, El
Higo, Emiliano Zapata, Espinal, Filomeno Mata, Fortn,
Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla,
Hueyapan de Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio de
la Llave, Ilamatln, Isla, Ixcatepec, Ixhuacn de los Reyes,
Ixhuatln de Madero, Ixhuatln del Caf, Ixhuatln del Sureste, Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Ixtaczoquitln, Jalacingo,
Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Jess Carranza, Jilotepec, Jos
Azueta, Juan Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, La Antigua,
La Perla, Landero y Coss, Las Choapas, Las Minas, Las Vigas
de Ramrez, Lerdo de Tejada, Los Reyes, Magdalena, Maltrata,
Manlio Fabio Altamirano, Mariano Escobedo, Martnez de la
Torre, Mecatln, Mecayapan, Medelln, Miahuatln,
Minatitln, Misantla, Mixtla de Altamirano, Moloacn,
Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naolinco, Naranjal,
Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba,
Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso
de Ovejas, Paso del Macho, Perote, Platn Snchez, Playa Vicente, Poza Rica de Hidalgo, Pueblo Viejo, Puente Nacional,
Rafael Delgado, Rafael Lucio, Ro Blanco, Saltabarranca, San
Andrs Tenejapan, San Andrs Tuxtla, San Juan Evangelista,
San Rafael, Santiago Sochiapan, Santiago Tuxtla, Sayula de
Alemn, Sochiapa, Soconusco, Soledad Atzompa, Soledad de
Doblado, Soteapan, Tamaln, Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco,
Tantima, Tantoyuca, Tatahuicapan de Jurez, Tatatila,
Tecolutla, Tehuipango, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln,
Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tepetzintla, Tequila,
Texcatepec, Texhuacan, Texistepec, Tezonapa, Tierra Blanca,
Tihuatln, Tlachichilco, Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlacotalpan,
Tlacotepec de Meja, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela,
Pgina 8
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintin das del mes de
enero del ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca
Diputado Presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado Secretario
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumpli-
GACETA
OFICIAL
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 57
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 814 QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSOS PRECEPTOS DE LA LEY ESTATAL DE PROTECCIN AMBIENTAL.
folio 360
folio 361
SECRETARA DE GOBIERNO
DECRETO NMERO 816 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE TRNSITO Y TRANSPORTE PARA EL ESTADO.
CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO DE OPOSICIN PARA LA ASIGNACIN DE LA NOTARA DE NUEVA CREACIN NMERO VEINTINUEVE CON RESIDENCIA
EN BANDERILLA, VER.
folio 362
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 366
Pgina 10
GACETA OFICIAL
Artculo 44.
Los vehculos de servicio de transporte particular para personas con discapacidad son los que se utilizan para el traslado,
sin mediar retribucin alguna, de personas con discapacidad,
con las caractersticas implcitas del servicio de transporte
particular; en caso de que los conductores sean personas con
discapacidad, los vehculos debern incluir las especificaciones tcnicas necesarias, derivadas de las limitantes fsicas de
dichos conductores; en ambos casos, los vehculos contarn
con calcomanas expedidas por la autoridad competente, para
acceder a los beneficios o derechos sealados en los reglamentos correspondientes.
Los vehculos del servicio de transporte pblico son aquellos destinados a la prestacin del servicio por concesin o
permiso del Estado, en las diversas modalidades que establece
la presente Ley.
Los vehculos de servicio social son aquellos que cumplen
funciones de seguridad y asistencia que no dependen de instituciones gubernamentales.
Los vehculos de servicio oficial son aquellos que estn
asignados a instituciones gubernamentales.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Tercero. Dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes al inicio de la vigencia del presente Decreto, se debern realizar las adecuaciones correspondientes al Cdigo Financiero para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
materia de derechos prestados por la Secretara de Finanzas y
Planeacin, por Registro y Control de Vehculos de Servicio
Privado.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho
das del mes de enero del ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario
Rbrica.
GACETA OFICIAL
Pgina 11
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes
de enero del ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000119 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los dos das
del mes de febrero del ao dos mil diez.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 363
GACETA
OFICIAL
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A PERMUTAR UN TERRENO DE PROPIEDAD ESTATAL
PODER EJECUTIVO
folio 678
folio 688
DECRETO POR EL QUE SE DENOMINA AL MUNICIPIO DE LAMO TEMAPACHE, VER., COMO CAPITAL DE LA NARANJA.
folio 691
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO Y PROINDIVISO,
TERRENOS UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE CHALMA,
VER., A FAVOR DE EJIDATARIOS DE LA COMUNIDAD
CUATECOMETL, MUNICIPIO DE HUEJUTLA, HIDALGO.
folio 680
SECRETARA DE GOBIERNO
CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO DE OPOSICIN PARA LA ASIGNACIN DE LA NOTARA DE NUEVA
CREACIN NMERO D IEZ CON RESIDENCIA EN
AYAHUALULCO, VER.
Abril 2223
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO, TERRENOS
EJIDALES DEL POBLADO EL PALIZAR, MUNICIPIO DE
AGUA BLANCA DE ITURBIDE, HIDALGO, A FAVOR DE
POSESIONARIOS.
folio 681
folio 690
PODER LEGISLATIVO
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR UN TERRENO UBICADO EN CHICHITLA,
MUNICIPIO DE IXHUACN DE LOS REYES, VER., A FAVOR DE INVIVIENDA.
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO, UN TERRENO
DEDUCIDO DE LA RESERVA TERRITORIAL DE XALAPA,
VER., A FAVOR DEL COLEGIO DE EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 677
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 683
Pgina 2
GACETA OFICIAL
folio 674
folio 675
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y del centenario de la Revolucin Mexicana.
IV. Informar a las autoridades agrarias, cuando stas lo requieran, de las parcelas ejidales que sean dadas en arrendamiento y de las que permanezcan abandonadas o sin cultivo;
V. Informar al Presidente del Comit Directivo del Distrito de Temporal o su equivalente para que se proporcionen
cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y
pequeos propietarios, utilizar positivamente los avances de
la tecnologa;
VI. Fomentar, solicitar y proporcionar, a travs del auxilio
de las dependencias o entidades federales, estatales y municipales, asesora agropecuaria a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios;
VII. Fomentar en el municipio, atendiendo a la actividad
que predomine, la produccin agrcola, ganadera, forestal,
frutcola, apcola y pesquera para procurar el uso de los recursos naturales en la forma ms productiva y razonable;
VIII. Coadyuvar en el establecimiento y organizacin rural
para proporcionar cursos intensivos que permitan a ejidatarios,
comuneros y pequeos propietarios utilizar positivamente los
avances de la tecnologa;
IX. Denunciar la tala ilegal de rboles;
X. Emitir, con la aprobacin del presidente municipal, opi-
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinticuatro das del mes
de marzo del ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000625 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta
das del mes de marzo del ao dos mil diez.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 688
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Pgina 3
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las
facultades que me confieren los artculos 42 y 49 fracciones I,
II, V, X, XXIII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 23, 24 fracciones
I, V y VIII de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, y
CONSIDERANDO
Que en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, una
de las lneas estratgicas consiste en atender especialmente al
sector primario, que representa el 40% de los veracruzanos.
Gracias a la gran diversidad agroclimtica y el potencial productivo de nuestro estado, las actividades agrcolas ocupan
1780,000 hectreas, con 120 especies diferentes, en las que
sobresale la citricultura, la cual ocupa un Primer Lugar a nivel
nacional en produccin, con 2.16 millones de toneladas anuales en 161,000 hectreas, superficie que representa el 48% de
la superficie nacional dedicada a esta siembra y el 54% de la
produccin nacional. A nivel mundial se producen ms de 54
millones de toneladas, en 2.9 millones de hectreas. Los pases
de Brasil, Estados Unidos, Mxico y China producen el 66.3%
de la produccin mundial; Mxico ocupa el tercer lugar con
una produccin de 4 millones de toneladas.
Que Veracruz tiene una especial importancia por su potencial para vincularse con el aparato productivo nacional y para
convertirse en un estado exportador a escala mayor, pues su
ubicacin y diversidad posibilitan el desarrollo de actividades
y negocios muy diversos. La citricultura genera una derrama
econmica de ms de 1,733 millones de pesos en promedio
anual, beneficiando as a ms de 64,000 productores. En este
contexto lamo Temapache aporta el 33.5% de la produccin
estatal de la naranja, con la variedad Valencia, identificada por
su intenso color, aroma, sabor y graduacin brix, que caracterizan al jugo de la naranja mexicana.
Que desde el ao de 1926, lamo se constituy como villa;
en 1927 fue elevada a la condicin de cabecera municipal; y,
en diciembre de 1973, el pueblo de lamo fue decretado y
considerado como una ciudad.
Que desde el ao de 1945 se realiza consecutivamente "La
Feria de la Naranja", para impulsar y fomentar la principal actividad econmica del municipio y la regin, que es la
citricultura, la cual ocupa una superficie de 45,149 hectreas,
en el estado de Veracruz.
Que esta feria se realiza regularmente durante la ltima semana del mes de abril, en la cual se realiza toda una gama de
eventos. Del 24 de Abril al 2 de Mayo 2010 se celebrar la
primera Feria Internacional de La Naranja, "CitroFest 2010"
con la finalidad de atraer a los consumidores de naranja y visi-
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SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
FE
RADIOTELEVISIN DE VERACRUZ
folio 762
folio 764
H. AYUNTAMIENTO DE XALAPA
ACUERDO POR EL QUE SE CLASIFICA LA INFORMACIN DE
ACCESO RESTRINGIDO EN LA MODALIDAD DE RESERVADA.
DECRETO NMERO 828 QUE ADICIONA FRACCIONES AL ARTCULO 50 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 767
folio 773
SE
TLACHICHILQUILLO-CARRIZAL CHIFLN.
folio 774
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 761
GACETA OFICIAL
Pgina 3
I. a XLVIII.
XLIX. Aprobar el padrn regional de contratistas de acuerdo al registro de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para
los casos de contratacin de obra por adjudicacin directa y
por invitacin restringida, propuesto por la comisin municipal de Comunicaciones y Obras Pblicas.
L. Las dems que expresamente sealen la Constitucin
local, esta ley y dems leyes del Estado.
Artculo 50.
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
II. Proponer al Ayuntamiento un padrn regional de contratistas de acuerdo al registro de la Secretara de Finanzas y
Planeacin, para los casos de contratacin de obra por adjudicacin directa y por invitacin restringida;
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
Que adiciona una fraccin, que ser la XLIX, con el corrimiento de la actual XLIX a l, al artculo 35; y una fraccin, que ser la II, con el corrimiento de las dems fracciones, al artculo 50, de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se adiciona una fraccin, que ser la XLIX,
con el corrimiento de la actual XLIX a L, al artculo 35; y una
fraccin, que ser la II, con el respectivo corrimiento de las
dems fracciones, al artculo 50, de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 35.
V. Inspeccionar la construccin de toda clase de obras materiales propiedad del Municipio, intervenir en la formulacin
de los presupuestos respectivos y opinar acerca de los que se
presenten;
Pgina 4
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TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los catorce das del mes de
abril del ao dos mil diez. Hugo Alberto Vsquez Zrate, diputado presidente.Rbrica. Acela Servn Murrieta, diputada
secretaria.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000752 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecinueve das del mes de abril del ao dos mil diez.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 773
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
TRANSITORIOS
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
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RADIOTELEVISIN DE VERACRUZ
Manual de Normas, Bases y Procedimientos para la Cancelacin de Cuentas Incobrables del Organismo Pblico Descentralizado Radiotelevisin de Veracruz.
ndice:
1. Introduccin.
2. Objetivo.
3. Marco Jurdico.
4. Glosario.
5. Del Comit para la determinacin y cancelacin de cuentas incobrables.
6. De los criterios para la determinacin y cancelacin de
cuentas incobrables.
7. Autorizaciones.
Pgina 5
Radiotelevisin de Veracruz
Manual de Normas, Bases y Procedimientos para la
Cancelacin de Cuentas Incobrables del Organismo Pblico Descentralizado Radiotelevisin de Veracruz.
Con fundamento en el artculo 40 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
artculo 1 del Decreto que reforma y adiciona el diverso por el
que se crea el Organismo Pblico Descentralizado
Radiotelevisin de Veracruz publicado en la Gaceta Oficial el
martes 11 de marzo de 2008 y artculo 11 Fraccin XVII del
Acuerdo que establece las Bases Generales para el Funcionamiento de los rganos de Gobierno o sus Equivalentes en la
Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Veracruz-Llave. A propuesta del Director General de Radiotelevisin de
Veracruz, se somete a la aprobacin de los integrantes de la
H. Junta de Gobierno de este Organismo Pblico Descentralizado, las Normas, Bases y Procedimientos para Cancelar las
deudas a cargo de terceros y en favor de Radiotelevisin de
Veracruz por el concepto de patrocinios, renta de equipo de
grabacin y transmisin, produccin y transmisin de programas, cuando sean incobrables, de conformidad a la siguiente:
Exposicin de Motivos
Es prioritario para este Organismo establecer la normatividad
necesaria para realizar los ajustes indispensables en los registros
contables a efecto de cumplir con los Principios Bsicos de
Contabilidad Gubernamental.
Que los Estados Financieros cuenten con informacin veraz
que revele la situacin real y actualizada del Organismo, para
la eficiente toma de decisiones.
Contar con un procedimiento que permita detectar y en su
caso cancelar las cuentas por cobrar en calidad de incobrables.
1. Introduccin:
Otorgar un servicio con calidad, garantiza la eficacia gubernamental, as como la absoluta transparencia a la gestin y
desempeo de la administracin de Radiotelevisin de Veracruz; son los objetivos trazados en materia de desarrollo administrativo en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 por
el Ejecutivo del Estado y Presidente de la Junta de Gobierno
de este Organismo Pblico Descentralizado.
Para la realizacin de los objetivos se prev, la creacin de
normas y procedimientos dirigidos a evitar la discrecionalidad
de los servicios pblicos en el manejo y aplicacin de los recursos, as como una regulacin interna que determine la veracidad en la informacin y garantice la aplicacin de controles.
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SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 839 QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO HACENDARIO
MUNICIPAL, LA LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR Y LA
LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 1138
folio 1141
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LOS MONTOS DISTRIBUIDOS A LOS MUNICIPIOS POR CONCEPTO DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES DURANTE EL PERIODO ABRIL-JUNIO DE 2010.
folio 1144
ACUERDO POR EL QUE SE ACEPTA LA RENUNCIA DEL LICENCIADO ANTONIO REBOLLEDO AGUIRRE, TITULAR DE LA
DE ESTE IMPUESTO.
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 1137
Pgina 2
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PODER LEGISLATIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional
y del centenario de la Revolucin Mexicana
Xalapa-Enrquez, Ver., a 16 de julio de 2010.
Oficio nmero 174/2010
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
programticos para su integracin en la cuenta pblica municipal, excepto en las entidades paramunicipales, en cuyo caso
se estar a lo dispuesto en el instrumento de su creacin.
En ambos casos, la contabilidad y la emisin de informacin financiera se sujetarn a lo dispuesto por la Ley General
de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 355. La Tesorera y cada entidad, en el mbito de
su competencia, llevarn su propia contabilidad, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables,
con el propsito de incluir las cuentas para registrar los activos, pasivos, hacienda pblica o patrimonio, ingresos, gastos
y otras prdidas, cuentas de cierre o corte contable, cuentas de
orden contables, cuentas de orden presupuestarias y cuentas
de liquidacin y cierre presupuestario.
Artculo 356. Los registros contables del Ayuntamiento y
los correspondientes a las entidades se llevarn con base
acumulativa, que se registrarn en los momentos contables
correspondientes para determinar costos y facilitar la formulacin, ejercicio y evaluacin de los presupuestos y sus programas con objetivos, metas y unidades responsables de su ejecucin, a efecto de integrar la informacin que coadyuve a la
toma de decisiones; as como a la verificacin y evaluacin de
las actividades realizadas.
Los sistemas de contabilidad que establezcan los manuales
e instructivos que el Congreso apruebe se operarn en forma
que facilite la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos,
egresos, avances del ejercicio de los presupuestos, avances en
la ejecucin de programas y, en general, de manera que permitan medir la eficacia y eficiencia del gasto pblico municipal.
Artculo 357. Las dependencias y entidades suministrarn
a la Tesorera, mensualmente, la informacin contable
presupuestal, programtica y de otra ndole que requiera la
propia Tesorera.
Artculo 359. Los estados financieros y dems informacin contable, presupuestal y programtica, sern consolidados por la Tesorera, la que ser responsable de:
I. Formular la cuenta anual de la Hacienda Pblica Municipal, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Fiscalizacin
Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
II.
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III. Coadyuvar con el Presidente y la Comisin de Hacienda en la solventacin de las observaciones del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado; as como solventar las observaciones que se le notifiquen por su propio desempeo o responsabilidad.
Pgina 3
IV. a VIII.
Artculo 360. El registro de las operaciones y la preparacin de informes financieros de las dependencias y entidades
deber llevarse a cabo de acuerdo con los postulados bsicos
de contabilidad gubernamental, as como con las normas, reglas tcnicas, criterios, lineamientos y dems disposiciones de
observancia general que aprueben las autoridades o instancias
competentes.
Artculo 361. El Congreso, para efectos de la revisin de
las cuentas pblicas, emitir los catlogos de cuentas y clasificadores por rubros de ingresos y por objeto del gasto a que se
sujetarn las dependencias y entidades para el registro de sus
operaciones financieras y presupuestales. Los catlogos y clasificadores se sujetarn a lo establecido en la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables. Los catlogos contables se integran por los
siguientes grupos de cuentas:
I.
II.
III. Hacienda Pblica/patrimonio;
IV.
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2.
Artculo 22
c) Indicadores de resultados;
IV. La informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos provenientes de
organismos internacionales de los que Mxico es miembro.
2.
Artculo 25
1. Los Ayuntamientos presentarn al Congreso los estados
financieros mensuales que seala la Ley Orgnica del Municipio Libre; as como los estados de obra pblica mensuales que
contengan la informacin de los expedientes tcnicos sobre el
inicio, avance o conclusin de obra, segn sea el caso, de acuerdo a lo que en esta materia sealen las Reglas Tcnicas de
Auditora Pblica para el Procedimiento de Fiscalizacin Superior en el Estado. Igual obligacin tendrn las Entidades
Paramunicipales.
2. Los Ayuntamientos y las Entidades Paramunicipales presentarn, a la Secretara de Fiscalizacin del Congreso y al
rgano, los estados financieros y los estados de obra pblica a
que se refiere el prrafo anterior, a travs de medios electrnicos y de conformidad con las reglas de carcter general que
emita el rgano.
3. Las reglas generales que emita el rgano debern incluir
disposiciones de orden tcnico y econmico para posibilitar el
financiamiento, adquisicin, capacitacin y asesora para la
instrumentacin del sistema informtico o electrnico, que
garanticen la seguridad, confiabilidad, confidencialidad, reserva y resguardo de la informacin contenida en los estados
financieros y de obra pblica, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones aplicables. Al efecto, el
sistema informtico deber generar el acuse de recibo electrnico que permita probar la fecha y hora de recepcin de los
referidos estados financieros y de obra pblica.
GACETA OFICIAL
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III. a XXXI.
XI Ter. Los asuntos, contratos, convenios u obras pendientes de atencin o trmite, conforme al ejercicio de atribuciones
del Ayuntamiento, Ediles y servidores pblicos municipales; y
XII.
Artculo 188. El Sndico del Ayuntamiento entrante levantar acta circunstanciada de la entrega y recepcin, la cual
deber ser firmada por los que intervinieron y se proporcionar
copia certificada a los integrantes del Ayuntamiento saliente
que participaron, as como al representante del Congreso del
Estado, en su caso.
El Sndico del Ayuntamiento deber remitir copia certificada del acta de entrega y recepcin al rgano de Fiscalizacin
Superior.
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GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del presente Decreto iniciarn su vigencia a partir del da
primero de enero de dos mil once, y tendrn carcter obligatorio para todos los ayuntamientos del Estado, incluidos los de
Alvarado, Boca del Ro, Coatepec, Coatzacoalcos, Crdoba,
Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa, cuyas autoridades debern ajustarse a lo aqu dispuesto, a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en sus propios Cdigos
Hacendarios Municipales.
Segundo. Las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del presente Decreto iniciarn su vigencia a partir del
da primero de enero del ao dos mil once. Despus de su entrada en vigor, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, a
la brevedad posible, expedir las reglas generales que regulen
las disposiciones relativas al sistema informtico o electrnico
de presentacin de estados financieros y de obra pblica mensuales. Una vez emitidas estas reglas generales, el rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado proceder en consecuencia
para que el sistema informtico o electrnico a que se refiere el
presente Decreto pueda instrumentarse antes del treinta y uno
de diciembre del ao dos mil once.
Tercero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero del presente Decreto iniciarn su vigencia al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los quince das del mes de
julio del ao dos mil diez.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Acela Servn Murrieta
Diputada secretaria
Rbrica.
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Xalapa-Equez., Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
folio 1317
ACUERDO POR EL QUE SE DESIGNA AL ABOGADO SCAR ALEMN PRAMO COMO NOTARIO ADSCRITO DE LA NOTARIA
NMERO SESENTA Y UNO DE BOCA DEL RO, VER.
CONVENIO DE COORDINACIN, CELEBRADO ENTRE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL PARA IMPULSAR EL
FEDERALISMO, MEDIANTE LA CONJUNCIN DE ACCIONES
folio 1316
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 1313
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ACUERDO
Primero. Se designa al licenciado scar Alemn Pramo,
notario adscrito del licenciado Armando Adriano Fabre, notario titular de la Notara nmero Sesenta y Uno de la dcimo
sptima demarcacin notarial con residencia en la ciudad de
Boca del Ro, Veracruz.
Segundo. Expdase nombramiento de notario adscrito al
licenciado scar Alemn Pramo.
Tercero. Comunquese el contenido del presente Acuerdo
al Colegio de Notarios Pblicos del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave y a la oficina del Registro Pblico de la
Propiedad de la segunda zona registral con cabecera en la ciudad de Boca del Ro, Veracruz, para los efectos legales procedentes.
Cuarto. Publquese por una sola ocasin en la Gaceta Oficial del estado.
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Que adiciona una fraccin, que ser la II, con el corrimiento de las dems fracciones, al artculo 53; y reforma la
fraccin II al artculo 60, de la Ley Orgnica del Municipio
Libre.
Sexto. Se autoriza a la Secretara de Gobierno, por conducto de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Inspeccin y Archivo General de Notaras, a cumplimentar el presente Acuerdo.
Sptimo. Cmplase.
Artculo 53.
Dado en el Palacio de Gobierno, residencia oficial del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los veintiocho das
del mes de julio del ao dos mil diez.
El Gobernador del Estado
Fidel Herrera Beltrn
Rbrica.
folio 1316
I.
Pgina 4
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes
de julio del ao dos mil diez.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Acela Servn Murrieta
Diputada secretaria
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001260 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta
das del mes de julio del ao dos mil diez.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 1317
ANTECEDENTES
1. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, contiene los
objetivos nacionales, ejes y estrategias que regirn la actuacin del Gobierno Federal durante la presente administracin,
en particular, el objetivo nacional para asegurar la
sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en la proteccin, preservacin y aprovechamiento racional de la riqueza natural.
Derivado de este, el eje Sustentabilidad Ambiental, refiere
a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las
generaciones futuras, donde uno de los principales retos que
enfrenta la nacin es incluir al medio ambiente como uno de
los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico
y social, incrementando tanto la cobertura de servicios de agua
potable y saneamiento, as como un manejo integral y sustentable del agua.
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Tomo CLXXXII
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SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 877 POR EL QUE SE NOMBRA AL LICENCIADO IGNACIO GONZLEZ REBOLLEDO COMO MAGISTRADO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO.
DECRETO
NMERO
883
folio 1840
folio 1845
878 ESTATAL DE MITIGACIN Y ADAPTACIN ANTE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO.
NMERO
folio 1841
DECRETO NMERO 884 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS CIUDADANOS INTEGRANTES DEL CONSEJO ESTATAL PARA LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
folio 1846
folio 1842
PODER LEGISLATIVO
DECRETO NMERO 881 QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 53 DE LA LEY DE EDUCACIN DE VERACRUZ
PARA EL ESTADO.
folio 1843
NMERO EXTRAORDINARIO
Pgina 16
GACETA OFICIAL
Artculo nico. Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XX del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio
Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 35.
I. a XIX.
XX.
El nombramiento de los trabajadores de confianza nicamente surtir efectos legales durante el periodo constitucional
que corresponda al ayuntamiento que los design o contrat,
salvo que cualquiera de las partes decida dar por terminado el
nombramiento o designacin anticipadamente; y sin la obligacin ni responsabilidad de ninguna ndole de ser contratado
por el ayuntamiento o el presidente municipal entrante. Al presentar el presupuesto del ltimo ao de ejercicio constitucional
debern contemplarse los recursos necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones de Ley.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del
Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS TRES DAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO DOS MIL DIEZ.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Acela Servn Murrieta
Diputada secretaria
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001847 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo estatal, a los tres das del mes de
noviembre del ao dos mil diez.
GACETA OFICIAL
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 1845
Pgina 17
folio 1846
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Xalapa-Equez., Ver.
SUMARIO
DECRETO
NMERO
227
PODER EJECUTIVO
LEY NMERO 12 DE INGRESOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2011.
folio 2165
folio 2162
DECRETO NMERO 228 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COXQUIHUI,
VER.
folio 2168
folio 2163
DECRETO NMERO 226 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE
DEL ESTADO.
DECRETO NMERO 229 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE JOS AZUETA,
VER.
folio 2164
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 2169
Pgina 24
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular ser nombrado conforme a lo dispuesto
por esta ley. El Tesorero Municipal deber contar preferentemente con ttulo profesional y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. a XXIV.
DECRETO NMERO 226 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSILEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
CIONES DE LA
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintinueve
das del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Eduardo Andrade Snchez
Diputado Presidente
Rbrica.
Loth Melchisedec Segura Jarez
Diputado Secretario
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000094 de los diputados Presidente
y Secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
treinta das del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Doctor Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 2164
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXIV
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 240
SUMARIO
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA AL LICENCIADO
JORGE MIRN TENORIO, NOTARIO ADSCRITO DEL LICENCIADO JUAN HILLMAN JIMNEZ, NOTARIO TITULAR DE LA NOTARA NMRO CUATRO DE LA VIGESIMO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 280 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
COATZACOALCOS, VER.
folio 1015
folio 1011
NMERO
FRACCIN
281
175
LIBRE.
folio 1012
EDICTOS Y ANUNCIOS
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PODER EJECUTIVO
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver todos los casos de impedimentos por los cuales no pudieren
desempear el cargo la persona o personas electas.
Artculo 174 ...
I. a II. ...
III. El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver sobre aquellas circunstancias que sean motivo de impugnacin respecto al resultado en la aplicacin de los procedimientos de eleccin o por motivo de inelegibilidad de los
candidatos, por los que no pudiera desempear su cargo algn
agente o subagente municipal;
IV. a VI. ...
VII. Las inconformidades que se presenten durante el proceso de eleccin de agentes y subagentes municipales sern
resueltas en definitiva por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
Artculo 176...
I. ...
a)...
b)...
c) Remitir los informes que le sean solicitados por el Ayuntamiento, el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente
y el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
d)...
e)...
II. a III. ...
Artculo 177 ...
I. En el caso de la auscultacin y no habiendo oposicin
determinante, la Junta Municipal Electoral correspondiente
levantar las actas circunstanciadas respectivas, as como el
informe sobre la situacin que prevalezca en la congregacin
o comunidad, envindolo al Ayuntamiento para la calificacin respectiva y la expedicin de las constancias a quienes
hayan resultado electos y, en su caso, al Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado para que se resuelva en definitiva; y
...
II. ...
...
Artculo 180...
GACETA OFICIAL
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Transcurrido este plazo, si se recibiere alguna impugnacin, sta ser remitida con el expediente relativo durante las
cuarenta y ocho horas siguientes, al Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado.
TRANSITORIOS
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica del
Estado; 18 fraccin I 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del
pueblo, expide el siguiente:
folio 1011
Artculo 175....
I. a VII....
VIII. Gestionar oportunamente ante el Instituto Electoral
Veracruzano, previo convenio de colaboracin que ste celebre con el Instituto Federal Electoral, las listas nominales de
electores, necesarias para aplicar el procedimiento de voto secreto en las congregaciones o rancheras;
IX. a XII...
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Estado.
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GACETA OFICIAL
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
ARTCULO
folio 037
PODER LEGISLATIVO
ACUERDOS POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS HH. AYUNTAMIENTOS
DE ALTOTONGA, ATLAHUILCO, EMILIANO ZAPATA Y MARIANO
ESCOBEDO, VER., A DAR EN DONACIN CONDICIONAL, EN SU
CASO REVOCABLE, TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL, A FAVOR
DEL GOBIERNO DEL ESTADO, CON DESTINO A LA SEV.
folios 007 al 010
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 0013
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GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa- Enrquez, noviembre 29 de 2012
Oficio nmero 431/2012
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder Legislativo, y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
II. Fijar en el presupuesto de egresos del municipio los recursos necesarios para la realizacin de las actividades relacionadas con la Ciencia y Tecnologa.
III. Instalar en los principales parques y bibliotecas pblicas
municipales, el servicio de Internet gratuito, siempre y
cuando lo permitan las condiciones tcnicas y geogrficas
de los municipios.
IV. Las que sealan el artculo 8 de la Ley de Fomento a la
Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
V. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor
al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintinueve
das del mes de noviembre del ao dos mil doce.
Eduardo Andrade Snchez
Diputado presidente
Rbrica.
Juan Carlos Castro Prez
Diputado secretario
Rbrica.
Por lo tanto en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001839 de los diputados presidente
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintinueve das del mes de noviembre del ao dos mil doce.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 037
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
LEY NMERO 825 DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON ELLAS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 491
DECRETO
NMERO
827
22
PRRAFO
folio 493
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
GACETA OFICIAL
II.
Pgina 29
DADA EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE ABRIL DEL
AO DOS MIL TRECE.
EDUARDO ANDRADE SNCHEZ
DIPUTADO PRESIDENTE
RBRICA.
JUAN CARLOS CASTRO PREZ
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000692 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cinco das del
mes de abril del ao dos mil trece.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
V.
TRANSITORIOS
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
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GACETA OFICIAL
DECRETO
NMERO
827
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno
del Estado.
Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE ABRIL DEL
AO DOS MIL TRECE.
EDUARDO ANDRADE SNCHEZ
DIPUTADO PRESIDENTE
RBRICA.
JUAN CARLOS CASTRO PREZ
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
DE LA
NMERO
837
Pg. 23
folio 756
folio 757
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 223
Pgina 2
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., mayo 16 de 2013.
Oficio nmero 133/2013.
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47
segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, 75 y
77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
acciones de integracin de documentos, conciliacin, consolidacin y verificacin de resultados, as como de los asuntos
programticos, presupuestales, contables, financieros, administrativos, patrimoniales, tcnicos y jurdicos del perodo constitucional, para dar cumplimiento al proceso de entrega y recepcin. Al efecto, el Comit definir la estrategia de operacin
interna, los mecanismos de coordinacin necesarios y, en su
caso, las acciones adicionales que se requieran.
El Comit de Entrega estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidir;
II. El Sndico, quien fungir como Vicepresidente;
III. El titular del rgano de control interno municipal, quien
fungir como Secretario Tcnico;
IV. Los Regidores y los titulares de las unidades administrativas del Ayuntamiento, quienes fungirn como Vocales.
El Secretario Tcnico ser responsable de verificar los
avances e informar de ello en las reuniones del Comit, levantar las actas correspondientes y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos.
El Comit de Entrega se reunir por lo menos una vez al
mes durante el perodo junio-diciembre del ao que corresponda. Sus integrantes no podrn delegar sus funciones relativas al mismo ni percibirn remuneracin adicional por ello.
Declarado electo el nuevo Ayuntamiento por resolucin inatacable de autoridad competente, el Presidente Municipal
Electo comunicar de inmediato al Ayuntamiento en funciones
los nombres de las personas que conformarn el Comit de Recepcin, que se encargar de revisar la informacin y la integracin de documentos relativos al proceso de rendicin de cuentas. Al efecto, los Comits de Entrega y de Recepcin se reunirn por lo menos una vez, previamente a la instalacin del nuevo Ayuntamiento.
Artculo 187. Los documentos a que se refiere el artculo
anterior sern:
I. Los libros de actas de las sesiones de cabildo del Ayuntamiento saliente y la informacin sobre el lugar donde se
encuentran los libros de las administraciones municipales
anteriores;
II. La documentacin relativa a la situacin financiera y
estados contables que debern contener los libros diario, mayor y de inventarios y balances, as como los registros auxiliares, correspondientes al Ayuntamiento saliente; y la documentacin comprobatoria de los ingresos, patrimonio y gastos;
GACETA OFICIAL
III. La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta pblica del Municipio, la que incluir los oficios de
razonabilidad, las observaciones, requerimientos o apercibimientos emitidos por el rgano de Fiscalizacin Superior o por el
Congreso del Estado a los servidores o ex servidores pblicos
responsables, durante los ejercicios de la Administracin
Municipal saliente;
IV. La situacin de la deuda pblica municipal y la documentacin relativa a la misma;
V. El estado de la obra pblica ejecutada, as como la que
est en proceso, y la documentacin relativa a su planeacin,
programacin, presupuestacin y ejecucin, sealando debidamente el carcter federal, estatal o municipal de los recursos utilizados;
VI. La situacin que guarda la aplicacin del gasto pblico
de los recursos federales y estatales, as como informes y
comprobantes de los mismos;
VII. El Estado que guarda el cumplimiento de obligaciones
fiscales, incluidas las de seguridad social, de carcter federal,
estatal o municipal, segn sea el caso;
VIII. La plantilla y los expedientes del personal al servicio
del Municipio, antigedad, prestaciones, catlogo de puestos
y dems informacin conducente, debiendo observar respecto del personal de confianza lo dispuesto por la fraccin XX,
segundo prrafo, del Artculo 35 de esta Ley;
IX. La documentacin relativa a convenios o contratos que
el Municipio tenga con otros municipios, con el Estado, con
la Federacin o con particulares;
X. La documentacin relativa a los programas municipales
y proyectos aprobados y ejecutados, as como el estado que
guarden los que estn en proceso de ejecucin;
XI. El registro, inventario, catlogo y resguardo de bienes
muebles e inmuebles de propiedad municipal;
XII. El inventario de los programas informticos con que
se cuenta y el respaldo electrnico de la informacin y de las
bases de datos;
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GACETA OFICIAL
III. Marco regulatorio y situacin legal: Disposiciones jurdicas que norman la actuacin del Ayuntamiento, as como a los
compromisos que debe atender, derivados de un instrumento o
proceso jurdico;
convenga, respecto de las observaciones que el dictamen contenga o para solicitar informacin o documentacin complementaria. La respuesta se producir en un plazo no menor a
setenta y dos horas, contado a partir de la notificacin.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los quince das del
mes de mayo del ao dos mil trece.
Eduardo Andrade Snchez
Diputado presidente
Rbrica.
Martha Lilia Chvez Gonzlez
Diputada secretaria
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000924 de los diputados presidente
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecisis das del mes de mayo del ao dos mil trece.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 722
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 842 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 755
SECRETARA DE COMUNICACIONES
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA LICITACIN PBLICA NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIN DEL CAMINO LA VICTORIAE.C. (POZA RICA-CAZONES) EN VARIOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 776
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA LICITACIN PBLICA NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIN DE LA CARPETA TAMIAHUANARANJOS EN VARIOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 777
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 225
Pgina 2
GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., mayo 31 de 2013.
Oficio nmero 145/2013.
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado ibre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local, 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo,
75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
Artculo 73 ter.
I. a X.
SECCIN CUARTA
De la Contralora
Artculo 73 quater. El Ayuntamiento, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 35, fraccin XXI, de esta Ley, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual se
denominar Contralora, que desarrollar funciones de control y evaluacin; cuyo titular deber contar con ttulo profesional o pasanta en contador pblico, de licenciado en Derecho,
en Administracin o en Economa.
Artculo 73 quinquies. Corresponde a la Contralora coordinar los sistemas de auditora interna, as como de control y
evaluacin del origen y aplicacin de recursos.
Los sistemas de auditora interna permitirn:
I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, polticas y lineamientos;
II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y
III. La proteccin de los activos y la comprobacin de la
exactitud y confiabilidad de la informacin financiera y
presupuestal.
Artculo 73 sexies. La Contralora verificar el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto de las dependencias y entidades, quienes le proporcionarn toda la informacin que les solicite en el ejercicio de esta atribucin.
Artculo 73 septies. La Contralora, en caso de determinar la falta de aplicacin de la normatividad en el ejercicio del
gasto por parte de las dependencias y entidades, reportar tal
situacin al Cabildo e impondr las medidas correctivas.
Artculo 73 octies. Las auditoras al gasto pblico municipal podrn ser de tipo financiero, operacional, de resultado
de programas y de legalidad, las cuales sern realizadas por la
Contralora y, en su caso, por auditores externos que cuenten
con el registro correspondiente.
Artculo 73 novies. Los hechos, conclusiones, recomendaciones y, en general, los informes y resultados de las
auditoras practicadas, facilitarn la medicin de la eficiencia
en la administracin de los recursos y el cumplimiento de metas,
para apoyar las actividades de evaluacin del gasto pblico, la
determinacin de las medidas correctivas que sean conducentes y, en su caso, las responsabilidades que procedan.
Las actividades propias de la auditora no obstaculizarn
las labores operativas y trmites administrativos que directamente realicen las dependencias y entidades.
Artculo 73 decies. La Contralora, con base en sus programas anuales de auditora y sin perjuicio de lo establecido en
otras disposiciones legales, realizar las actividades siguientes:
GACETA OFICIAL
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Artculo 73 quinquiedecies. Las dependencias y entidades enviarn a la Contralora, en la forma y trminos que sta
indique, los siguientes documentos:
III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposiciones legales y polticas aplicables a la entidad, en el desarrollo de sus actividades;
I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los programas anuales de las dependencias y entidades;
Artculo 73 sedecies. Las dependencias y entidades proporcionarn los informes, documentos y, en general, todos
aquellos datos que permitan la realizacin de las visitas y
auditoras que determine efectuar la Contralora.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LXII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta das del
mes de mayo del ao dos mil trece.
Eduardo Andrade Snchez
Diputado presidente
Rbrica.
Martha Lilia Chvez Gonzlez
Diputada secretaria
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001204 de los diputados presidente
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta y un das del mes de mayo del ao dos mil trece.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 755
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXVIII
Xalapa-Enrquez, Ver.
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 9
VERSAS DISPOSICIONES DE LA
LIBRE.
folio 1846
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
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GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Xalapa-Enrquez, diciembre 23 de 2013
Oficio nmero 318/2013
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; 18
FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO
PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento,
del titular del rgano de control interno y del Jefe o Comandante
de la Polica Municipal;
XIII. a XL.
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, al titular del rgano de control interno
y al Jefe o Comandante de la Polica Municipal.
XLI. a XLIX.
Artculo 36.
I. a XIII.
XIV. Proponer al Cabildo los nombramientos del Secretario
del Ayuntamiento, del Tesorero Municipal, del Titular del rgano de Control Interno y del Jefe o Comandante de la Polica
Municipal;
XV. a XVII.
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal, al
Titular del rgano de Control Interno y al Jefe o Comandante de
la Polica Municipal;
XIX. a XXVII.
DECRETO NMERO 9
POR EL QUE SE REFORMAN YADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 35 en sus
fracciones XII y XLI, 36 en sus fracciones XIV y XVIII; y se
adiciona en el Captulo II del Ttulo Tercero una Seccin Quinta,
denominada "Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal", y
el artculo 73 septies decies, de la Ley Orgnica del Municipio
Libre, para quedar como sigue:
Artculo 35.
I. a XI.
CAPTULO II
De la Administracin Pblica Municipal Centralizada
Artculo 69.
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal
Artculo 73 septies decies.- El Jefe o Comandante de la Polica Municipal, quien ser nombrado conforme a lo dispuesto
por la presente Ley, deber contar con la certificacin correspondiente, previo cumplimiento de los procedimientos de evaluacin de control de confianza, solicitados en la carrera Policial
y de profesionalizacin.
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
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Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN
LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AO DOS MIL TRECE.
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; 18
FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO
PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
DECRETO NMERO 10
POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN I DEL
ARTCULO 27 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin I del artculo 27
de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como
sigue:
Artculo 27.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
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GACETA OFICIAL
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 1847
AVISO
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXIX
Xalapa-Enrquez, Ver.
Nm. 037
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 236 POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 104 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 065
Pg. 20
folio 098
folio 074
EDICTOS Y ANUNCIOS
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GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
PODER EJECUTIVO
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS NUEVE DAS DEL MES DE ENERO DEL
AO DOS MIL CATORCE.
ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES
DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.
DOMINGO BAHENA CORBAL
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
Artculo 104.
El Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de
Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y el titular de
la Contralora del Ayuntamiento sern directamente responsables de la administracin de todos los recursos pblicos municipales. Tratndose de entidades paramunicipales, lo sern
su titular y el del rea de finanzas.
GACETA OFICIAL
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Artculo 60 Quinquies.
I.
II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos
realizados por las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal no violenten, en general, los derechos
humanos fundamentales de las personas y, en forma especial,
de mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores, migrantes y de integrantes de comunidades indgenas.
III. a VII.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS NUEVE DAS DEL MES DE ENERO DEL
AO DOS MIL CATORCE.
ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES
DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.
DOMINGO BAHENA CORBAL
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
CONSIDERANDO
Que el artculo 33, fraccin XXIX, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone
que es atribucin del Congreso del Estado revisar las Cuentas
Pblicas del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos con
el apoyo del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado;
Que el artculo 67, fraccin III, apartado 5, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
establece las atribuciones a cargo del rgano de Fiscalizacin
Superior;
Que el rgano de Fiscalizacin Superior es un organismo
autnomo del Estado dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, autonoma tcnica, presupuestal y de gestin,
que apoya al Congreso en el desempeo de su funcin de fiscalizacin superior, y tiene la competencia que le confieren la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Fiscalizacin
Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
GACETA
OFICIAL
Tomo CLXXXIX
Xalapa-Enrquez, Ver.
Nm. 069
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
DE LA
NMERO
242
LEY ORGNICA
DEL
MUNICIPIO LIBRE.
folio 170
RADIOTELEVISIN DE VERACRUZ
ACUERDO QUE TIENE POR OBJETO DETERMINAR LA CREACIN
LOS SISTEMAS DE DATOS PERSONALES DE RTV.
folio 119
EDICTOS Y ANUNCIOS
DE
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GACETA OFICIAL
PODER EJECUTIVO
artculo 68 de esta Ley y ser nombrado conforme a lo dispuesto por este ordenamiento, y tendr las atribuciones siguientes:
I. a XXIV.
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley.
Artculo 73 Quater. El Ayuntamiento, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 35, fraccin XXI, de esta Ley, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual se
denominar Contralora, que desarrollar funciones de control y evaluacin; su titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de este mismo ordenamiento.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
GACETA
OFICIAL
Tomo CXC
Tel. 817-81-54
Xalapa-Enrquez, Ver.
Nm. 285
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 269 QUE REFORMA EL PRIMER PRRAFO Y
ADICIONA UN TERCER PRRAFO AL ARTCULO 26 DE LA
LEY DE PLANEACIN DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 954
DECRETO NMERO 270 POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIN XXII AL ARTCULO 40 Y EL ARTCULO 60 SEPTIES
DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 956
EDICTOS Y ANUNCIOS
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GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
PODER EJECUTIVO
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Artculo nico. Se reforma el primer prrafo y se adiciona un tercer prrafo al artculo 26 de la Ley de Planeacin del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 26. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada
uno de los municipios del Estado debern elaborarse, aprobarse
y publicarse dentro de un plazo improrrogable de cuatro meses, contado a partir de la fecha de la toma de posesin de los
Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no exceder del perodo que les corresponda. Antes de publicarse en la Gaceta
Oficial del estado, los Ayuntamientos remitirn su Plan Municipal de Desarrollo al Congreso del Estado, a efecto de que ste
proceda conforme con lo previsto por el artculo 9 fraccin VI
inciso b) de esta Ley.
GACETA OFICIAL
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I. a XXI.
XXII. Impulso a la Juventud.
Artculo 60 Septies. Son atribuciones de la Comisin de
Impulso a la Juventud:
I. Proponer al Ayuntamiento la implementacin de programas enfocados a la participacin activa de los jvenes;
II. Establecer una coordinacin eficiente y efectiva con los
gobiernos Federal y Estatal, para disear polticas pblicas
orientadas al desarrollo integral de la juventud en el municipio;
III. Realizar peridicamente actividades dirigidas a la inclusin de los jvenes en el mbito laboral, a travs de la capacitacin, priorizando en madres solteras, discapacitados e integrantes de comunidades indgenas;
IV. Emprender las gestiones que sean necesarias ante las
autoridades competentes, a efecto de impulsar los proyectos
que presenten los jvenes al Ayuntamiento; y
V. Lo que para tal efecto seale la Ley de Desarrollo Integral de la Juventud para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
La Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la