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LA PRESIDENTA
DE LA REPBLICA CON EL QUE SE
INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE
CREA EL SISTEMA DE DESARROLLO
PROFESIONAL DOCENTE Y MODIFICA
OTRAS NORMAS.
_______________________________
Santiago, 20 de abril de 2015.-
M E N S A J E
N 165-363/
A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA H.
CMARA DE
DIPUTADOS.
En
uso
de
mis
facultades
constitucionales,
vengo
en
proponer
un
proyecto de ley que tiene por objeto de crear
un sistema de desarrollo profesional docente,
para lo cual modifica el Decreto con Fuerza
de Ley N 1, del ao 1997, del Ministerio de
Educacin, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N
19.070, que aprob el Estatuto de los
profesionales de la Educacin, y de las leyes
que la complementan y modifican, adecuando,
asimismo, otros cuerpos legales.
I.
ANTECEDENTES
profesin,
el
apoyo
al
profesional y la formacin
desarrollo
profesional
educadores(as),
sern
las
principales de ste.
desarrollo
para el
de
los
componentes
Para
el
cumplimiento
propsitos de poltica:
de
esos
profesionales,
as
como
el
personal de nuestros docentes.
desarrollo
Estableceremos
un
sistema
de
desarrollo profesional docente, mediante la
certificacin y el apoyo a su desarrollo,
fijando tramos sobre su progresin en
tareas, responsabilidades y remuneraciones,
basados en evidencias del desempeo y el
conocimiento profesional.
Este sistema,
regula las condiciones para el ingreso, el
ejercicio, desarrollo y progresin, y la
formacin en servicio.
El corazn de esta amplia agenda de
reformas tiene como fin que la educacin
que
se
imparta
sea
desarrollada
por
maestros,
maestras
y
educadores
y
educadoras
fortalecidos(as)
en
sus
capacidades
profesionales
para
el
despliegue de procesos de enseanza y
aprendizaje en donde todos los estudiantes
se
benefician
de
un
derecho
social,
expresado en el acceso al conocimiento y al
desarrollo
personal
y
social,
en
comunidades de aprendizaje.
II.
FUNDAMENTOS
1.
Mejorar
la
Formacin
inicial
aumentando
los
requisitos
para
la
seleccin de estudiantes de pedagoga.
Una
de
las
condiciones
para
el
mejoramiento
en
educacin,
de
amplio
consenso a nivel nacional e internacional,
consiste en aumentar la selectividad en el
ingreso a la Formacin Inicial Docente
(FID). Sin embargo, la FID en Chile posee
una alta desregulacin, reflejada en la
coexistencia de programas de pedagoga con
y
sin
aplicacin
de
procesos
de
selectividad.
Actualmente,
hay
ms
de
93.000
estudiantes
de
carreras
de
pedagoga,
que
se
distribuyen
en
70
instituciones de educacin superior (47
acreditadas) y 863 programas (solo 363
acreditados por 4 aos o ms y 240 no
acreditados).
Cada
ao
ingresan,
en
promedio, 17.500 estudiantes y se titulan
alrededor de 15.000. De los titulados,
aproximadamente un tercio ingresa a ejercer
en el sistema escolar al ao siguiente del
egreso, aunque con una alta tasa de
desercin en los primeros 5 aos.
La
poltica
de
formacin
inicial
docente debe avanzar hacia un sistema que
seleccione a los mejores estudiantes para
las carreras de pedagoga para el conjunto
de las instituciones de educacin superior,
debiendo, para ello, aplicar procesos de
seleccin
va
Prueba
de
Seleccin
Universitaria
(PSU)
o
los
mejores
promedios de notas de educacin media o
modelos
de
deteccin
de
talentos
y
vocaciones
(propeduticos),
pudiendo
utilizar una combinacin de ellos.
2.
Generar
informacin
para el fortalecimiento de
inicial docente.
significativa
la formacin
de
que
4.
Sistema
docente.
de
desarrollo
profesional
10
Para avanzar en
este propsito, el
proyecto aborda tres dimensiones de la
profesin, necesarias para la excelencia en
el ejercicio profesional docente:
1.
11
de
los
Con
esta
iniciativa
se
pretende
modernizar el concepto de formacin
y
perfeccionamiento basada en la concepcin
tradicional de instrumentos y destinada a
obtener un beneficio pecuniario, a una
nueva
formacin
para
el
desarrollo
profesional enfocada a
fortalecer las
capacidades profesionales docentes, en el
contexto
de
un
sistema
de
desarrollo
profesional, para mejorar sus capacidades
de
guiar
y
dirigir
los
procesos
de
enseanza y aprendizaje de los alumnos
y
reforzar
el
ejercicio
de
su
profesionalidad.
4.
12
13
Finalmente,
el
proyecto
de
ley
establece un aumento gradual de las horas
no lectivas para los contratos docentes,
condicin indispensable para mejorar las
condiciones de trabajo de los docentes y
avanzar a una educacin de calidad.
IV.
1.
14
universidades
u
pblicas o privadas.
otras
instituciones
15
2.
Modificaciones
a
otras
normas,
necesarias para la implementacin del
nuevo
sistema
de
desarrollo
profesional
y los nuevos requisitos
para formacin inicial docente.
Disposiciones transitorias.
Establece
disposiciones
para
la
regulacin
del
ingreso
al
sistema
de
induccin y desarrollo profesional de todos
los profesionales de la educacin que se
desempean
en
los
establecimientos
de
enseanza parvularia, bsica y media del
sector
municipal,
como
asimismo,
de
aquellos
que
se
desempean
en
establecimientos
que
imparten
educacin
parvularia que se financian con aportes
regulares del Estado para su operacin y
funcionamiento.
16
P R O Y E C T O
D E
L E Y:
ARTCULO PRIMERO.Introdcense
las
siguientes
modificaciones al decreto con fuerza de ley N 1, de 1997,
del Ministerio de Educacin, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 19.070:
1) Interclase, a continuacin de la
expresin Ttulo I Normas Generales, y antes del artculo 1,
las siguientes expresiones Prrafo I y
mbito de
Aplicacin.
2)
Modifcase
el
artculo
en
el
siguiente sentido:
primero la frase
expresin y.
a) Reemplzase,
en
el
Institutos profesionales
b) Agrgase
el
siguiente
inciso
por la
inciso
segundo:
Del mismo modo, tienen la
calidad de profesionales de la educacin las personas que
estn posesin de un ttulo de profesor(a) o educadora (a),
concedido por Institutos Profesionales reconocidos por el
Estado, de conformidad a las normas vigentes al momento de su
otorgamiento..
3)
Aspectos Profesionales.
Modifcase
el
el
artculo
artculo
en
5
el
siguiente sentido:
a)
Sustityese
primero la expresin final por cuarto.
en
el
b)
Reemplzase
en
el
tercero, la referencia al artculo 19 por 19 bis.
inciso
inciso
17
Prrafo III
Formacin para el Desarrollo de los Profesionales de la
Educacin..
8)
siguiente:
Artculo 10: La formacin de los
profesionales
de
la
educacin
corresponder
a
las
universidades acreditadas, cuyas carreras y programas de
pedagoga tambin cuenten con acreditacin, de conformidad a
la ley..
9)
siguiente:
Artculo 11: Los profesionales de
la educacin tienen derecho a la formacin para su desarrollo
profesional.
Su
objetivo
es
contribuir
al
mejoramiento continuo del desempeo profesional de los
docentes,
mediante
la
actualizacin
de
conocimientos
disciplinarios y pedaggicos, vinculados a su formacin y
desarrollo profesional, el dominio de los instrumentos
curriculares
vigentes,
y
la
adquisicin
de
nuevas
metodologas y tcnicas que signifiquen un mejor cumplimiento
de sus funciones.
Esta
formacin
considerar
la
funcin que desempee el profesional respectivo y sus
necesidades de desarrollo profesional; aquellas asociadas al
proyecto educativo institucional, al plan de mejoramiento
educativo,
si
procede,
al
respectivo
establecimiento
educacional, y al territorio donde se emplaza..
10) Reemplzase el artculo 12 por el
siguiente:
Artculo 12: Los sostenedores de
establecimientos educacionales regidos por el decreto con
fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin,
como los administradores de los establecimientos regidos por
el decreto ley N 3.166, de 1980, podrn colaborar con la
formacin para el desarrollo profesional de los docentes que
se desempeen en sus respectivos establecimientos..
11) Introdcese un nuevo artculo 12
bis
del
siguiente
tenor,
adecundose
la
numeracin
correlativa de los siguientes:
Artculo 12 bis: El Ministerio de
Educacin, a travs de su Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, en adelante
indistintamente el Centro, colaborar al desarrollo de los
profesionales de la educacin ejecutando programas, cursos o
actividades de formacin, como tambin, otorgando becas para
stos.
18
El diseo e implementacin de
estos programas, cursos o actividades deber considerar los
requerimientos
de
formacin
derivados
del
desarrollo
profesional
docente,
los
resultados
del
proceso
de
certificacin establecido en el Ttulo III y los resultados
del sistema de evaluacin establecido en el artculo 70 de
esta ley..
12) Introdcese un nuevo artculo 12
ter del siguiente tenor:
Artculo 12 ter: El Centro podr
certificar cursos o programas que impartan instituciones
pblicas o privadas, con el objeto de garantizar su calidad y
pertinencia para la formacin para el desarrollo profesional
docente, inscribindolos en el registro pblico que llevar
al efecto, siempre que cumplan con los siguientes requisitos:
a)
Que
la
institucin
solicitante acredite contar con los profesionales y recursos
materiales necesarios para impartir el curso o programa que
propone; y
b)
Que
cuente
con
una
metodologa adecuada y objetivos consistentes y pertinentes
para la formacin profesional docente.
Sin perjuicio de lo sealado en
el inciso anterior, en caso que la certificacin sea
solicitada por una institucin distinta de una universidad
acreditada de conformidad a la ley, sta deber demostrar
adems:
i)
Que cuenta con experiencia
en la formacin de profesionales de la educacin; y
ii) Que cuenta con la debida
experticia en la o las disciplinas relacionadas a los cursos
o programas que se propone impartir.
La certificacin de los cursos
o programas tendr una vigencia de cinco aos contados desde
la notificacin de la resolucin que la concedi. Cumplido
este plazo, sin que la institucin haya obtenido la
renovacin, dichos programas y cursos debern ser eliminados
del registro sealado en el primer inciso..
13) Introdcese
quter del siguiente tenor:
un
nuevo
artculo
12
Artculo
12
quter:
Corresponder al Centro mantener un sistema de seguimiento de
los cursos o programas que haya certificado. Para ello las
instituciones estarn obligadas a entregar la informacin que
19
ser
a)
Reemplzase
la
oracin
revocacin de la inscripcin del curso, programa o actividad
de perfeccionamiento de que se trate, o prdida de la
acreditacin a que se refiere el artculo anterior, cuando
corresponda, por incumplimiento de las condiciones de
ejecucin de los cursos o actividades presentadas al momento
de la inscripcin del curso, programa o actividad respectiva
por la siguiente: o prdida de la certificacin a que se
refiere
el
presente
prrafo,
cuando
corresponda,
por
incumplimiento de las condiciones de ejecucin de los
programas o cursos consideradas y aprobadas para la
respectiva certificacin.
b) Introdcese un nuevo inciso
segundo del siguiente tenor:
De aplicarse la sancin de prdida de la certificacin, el
Centro deber cancelar la inscripcin en el registro,
establecido en el artculo 12 ter de esta ley, del respectivo
curso o programa de formacin de la institucin infractora,
informndose de este hecho en el mismo registro. En lo no
regulado previamente, se aplicar supletoriamente la ley
19.880..
15) Reemplzase el artculo 13 por uno
del siguiente tenor:
Artculo 13: Los profesionales
de la educacin que postulen a los programas, cursos y
actividades de formacin para el desarrollo que imparta el
Centro, como tambin, los que postulen a sus becas, en ambos
casos, de acuerdo a los cupos que se determine en su
presupuesto, debern cumplir con los siguientes requisitos:
a)
Trabajar
en
un
establecimiento educacional subvencionado de conformidad al
decreto con fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, o regido por el decreto ley N3.166, de 1980;
b)
Contar con el patrocinio
del sostenedor o administrador del establecimiento en que se
desempea, en el caso que las actividades, programas o cursos
se efecten fuera del respectivo local escolar o durante la
jornada laboral;
20
c)
El patrocinio a que se
refiere el literal anterior, deber ser siempre otorgado
cuando se trate de cursos, programas o actividades de
formacin para el desarrollo que sean de carcter general
para todos los profesionales de la educacin y cuando digan
relacin con los programas y proyectos educativos del
establecimiento;
d)
Estar aceptado en alguno
de los programas, cursos o actividades de formacin para el
desarrollo, inscrito en el Registro sealado en el artculo
12 ter, y
e)
En
el
caso
de
los
postulantes a beca, junto con la solicitud, debern contraer
el compromiso de laborar en el establecimiento patrocinante
durante el ao escolar siguiente. Con todo, si la beca se
realizare durante los dos primeros meses del ao, el
compromiso de permanencia se referir al ao respectivo.
Los criterios de prioridad para
seleccionar
a
estos
postulantes
debern
considerar,
especialmente, las siguientes circunstancias:
1)
Trabajar
establecimiento
con
alta
concentracin
prioritarios, de acuerdo a lo establecido
segundo del artculo 50 de esta ley;
en
un
de
alumnos
en el inciso
2)
Estar
contratado
en
un
establecimiento educacional que se encuentre bajo el promedio
nacional del sistema de evaluacin regulado en los prrafos
2 y 3 del Ttulo II de la ley N 20.529;
3)
El grado de relacin entre
la funcin que ejerce el profesional en el establecimiento y
los contenidos del programa al cual postula, y
4)
El
aporte
que
puedan
realizar
el
establecimiento
patrocinador
o
el
propio
postulante para el financiamiento del programa o beca al cual
postula.
Las
postulaciones
a
los
programas, cursos, actividades o becas sern presentadas a
travs de un mecanismo que disponga el Centro, institucin
encargada de la evaluacin y seleccin de los postulantes, de
acuerdo a los procedimientos que establezca el reglamento..
16)
Agrgase
a
continuacin
del
artculo 13, el siguiente artculo 13 bis nuevo:
Artculo 13 bis: Un reglamento
dictado por el Ministerio de Educacin desarrollar las
materias establecidas en el presente prrafo..
21
17) Intrducese
a
artculo 18 el siguiente Ttulo II, nuevo:
continuacin
del
TTULO II
Del Proceso de Induccin y Mentora.
Prrafo I
Del Proceso de Induccin al Ejercicio Profesional Docente.
Artculo 18 A: La induccin es
un proceso que tiene por objeto apoyar y acompaar a un
docente principiante para facilitar su inmersin en el
ejercicio profesional y la cultura escolar. Es un proceso que
ocurre al inicio de su desarrollo profesional, en un
determinado establecimiento, siempre que dicho docente cumpla
con los requisitos establecidos en el artculo 18 C de la
presente ley.
Este proceso ser voluntario y
tendr una duracin de hasta diez meses dentro de un ao
lectivo, durante el cual el docente principiante ser
acompaado y apoyado por un docente denominado mentor que,
para estos efectos, le ser asignado, de conformidad a lo
dispuesto en el prrafo siguiente.
Artculo 18 B: Se entender por
docente principiante aquel profesional de la educacin que
no ha ejercido la funcin docente de conformidad al artculo
6 de la presente ley o la ha desempeado por un lapso
inferior a 10 meses.
Artculo 18 C: Podrn optar al
proceso de induccin sealado en los artculos anteriores,
aquellos docentes principiantes que acrediten el cumplimiento
de los siguientes requisitos:
a)
Estar en posesin de un
ttulo
profesional
de
profesor(a)
o
educador(a),
de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 de la presente
ley;
b)
No estar inhabilitado para
el ejercicio de la profesin, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 4 de esta ley;
c)
Estar
contratado
para
desarrollar funciones de aquellas sealadas en el artculo 6
de la presente ley en un establecimiento regido por el
decreto con fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, o por el decreto ley N 3.166, de 1980; y
22
d)
Que
en
su
respectivo
contrato se estipule una jornada semanal por un mnimo de 15
horas y un mximo de 38 horas, por el perodo en que se
desarrolle el respectivo proceso de induccin.
Artculo 18 D: Corresponder al
Centro
de
Perfeccionamiento,
Experimentacin
e
Investigaciones Pedaggicas administrar los procesos de
induccin de docentes principiantes, coordinar con los
sostenedores o administradores la ejecucin de los mismos y
supervigilar la labor de los docentes mentores.
Asimismo,
implementar
o
certificar programas de formacin de mentores, cursos y
actividades conducentes a la formacin continua de stos, de
conformidad a lo establecido en el artculo 11 y siguientes
de la presente ley.
Artculo 18 E: Para los efectos
de lo establecido en los artculos anteriores, el Centro
administrar un sistema nacional de postulacin a los cupos
que se establezcan anualmente para el proceso de induccin de
docentes principiantes.
El Centro, en virtud de la
informacin que reciba, previa revisin del cumplimiento de
los requisitos legales, y conforme los criterios de prioridad
establecidos en el artculo 18 F, asignar los cupos de los
procesos de induccin que ofrezca.
El
nmero
de
cupos
para
docentes principiantes en proceso de induccin ser fijado
anualmente en la respectiva Ley de Presupuestos.
Artculo 18 F: Los cupos para
los procesos de induccin sern asignados, en el orden
establecido a continuacin, a los docentes principiantes que
cumplan con lo establecido en el artculo 18 C, de acuerdo a
los siguientes criterios:
a)
Concentracin de alumnos
prioritarios en el respectivo establecimiento, privilegiando
al que se desempee en los de mayor concentracin, de acuerdo
a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 50 de la
presente ley;
b)
El nivel de rendimiento
del respectivo establecimiento segn el sistema de evaluacin
regulado en los prrafos 2 y 3 del Ttulo II de la ley N
20.529, priorizando a los que trabajen en los de ms bajo
desempeo, y
c)
Nmero
de
horas
respectivo contrato, priorizando a los de mayor nmero.
del
23
menos 6 horas
desarrollo de
c)
Participar
en
las
evaluaciones del proceso de induccin que realice el Centro;
d)
Asistir a las actividades
convocadas por el Centro, que se encuentren directamente
vinculadas al proceso de induccin; y
e)
Entregar
la
informacin
oportuna y fidedigna que solicite el Centro sobre las
actividades realizadas durante el proceso de induccin.
Sin perjuicio de lo anterior,
el reglamento sealado en el artculo 18 T de la presente
ley,
regular
las
obligaciones
sealadas
previamente,
estableciendo otras necesarias para el correcto desarrollo
del proceso.
Artculo 18 H: Los docentes
principiantes, mientras realicen el proceso de induccin,
tendrn derecho a percibir una asignacin de induccin,
correspondiente a un monto mensual de $81.054.-, financiado
por el Ministerio de Educacin, el que se pagar por un
mximo de 10 meses.
Esta asignacin ser imponible,
tributable, no servir de base de clculo de ninguna otra
remuneracin, y se reajustar en la misma oportunidad y
porcentaje en que se reajusten las remuneraciones del sector
pblico.
Artculo 18 I: Previa audiencia
del interesado, el Centro, mediante resolucin fundada,
decretar la prdida de la asignacin de induccin,
24
proceso,
de
aquellos
a)
Sean
desvinculados
establecimiento en que se desempeaban y para el
desarrollaban el proceso de induccin, o
b)
Incumplan
obligaciones establecidas en el convenio
artculo 18 G de la presente ley.
del
cual
gravemente sus
regulado en el
Prrafo II
De la Mentora para Docentes Principiantes.
Artculo 18 J: Se entender por
docente mentor aquel profesional de la educacin inscrito
en el respectivo registro, que cuenta con una formacin
especfica para conducir el proceso de induccin al inicio
del ejercicio profesional de los docentes principiantes
hasta un mximo de tres
principiantes a su cargo.
la
educacin
que
25
26
al
27
El
sistema
cumplimiento
deber
de
los
28
b)
La correcta vinculacin de
quienes desempeen la funcin
establecimientos
en
que
se
c)
La evaluacin que har el
docente principiante a su respectivo docente mentor, conforme
las pautas que para estos efectos establezca el reglamento.
Asimismo,
el
Centro
podr
requerir al director del establecimiento en que se haya
desarrollado
el
respectivo
proceso
de
induccin
una
evaluacin de ste.
Artculo 18 R: Previa audiencia
del interesado, el Centro, mediante resolucin fundada,
dispondr el trmino del proceso de induccin y, asimismo, la
prdida del derecho a percibir las cuotas de los honorarios
de mentora, de aquellos docentes mentores que:
a)
Incumplan
obligaciones establecidas en el convenio
artculo 18 de la presente ley;
b)
Sean
insatisfactoriamente en su funcin, de
establecido en el artculo anterior, o
gravemente sus
regulado en el
evaluados
conformidad a lo
c)
Sean evaluados en un nivel
insatisfactorio o bsico, de conformidad a lo establecido en
el artculo 70 de la presente ley.
Asimismo,
se
excluir
del
registro pblico de mentores a los profesionales que incurran
en alguna de las circunstancias anteriores. El docente
excluido
podr
solicitar
su
reinscripcin
una
vez
transcurrido el plazo de tres aos de notificada la
resolucin respectiva, siempre que cumpla con los requisitos
legales para ello.
Por su parte, de aplicarse
dicha medida, el Centro deber asignar un nuevo docente
mentor al docente principiante respectivo, por el tiempo que
falte para el trmino de su proceso de induccin, a quien le
correspondern las restantes cuotas de los honorarios de
mentora.
Prrafo III
Otras Disposiciones.
Artculo 18 S: Los sostenedores o
administradores,
segn
corresponda,
de
establecimientos
educacionales
cuyos
docentes
principiantes
o
mentores
29
Ttulo
TITULO III
Del Desarrollo Profesional Docente.
Prrafo I
Aspectos Generales del Desarrollo Profesional Docente.
Artculo 19: El presente ttulo
regular el desarrollo profesional docente, el que consistir
en un sistema progresivo de avance en la experiencia
profesional y certificacin de competencias pedaggicas y
conocimientos disciplinarios de aquellos profesionales de la
educacin sealados en el inciso siguiente, y que se
estructurar en base a tramos que reflejan dicho avance.
El desarrollo profesional docente
regulado
en
el
presente
ttulo
se
aplicar
a
los
profesionales de la educacin que se desempeen en los
establecimientos educacionales regidos por el decreto con
fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin; los
regulados por el decreto ley N 3.166, de 1980 y a los que
ocupan cargos directivos y tcnicos-pedaggicos en los
Departamentos
de
Administracin
Educacional
de
cada
Municipalidad, o de las Corporaciones Educacionales creadas
por stas.
Artculo 19 A: El objeto del
desarrollo profesional docente ser promover el avance de los
profesionales de la educacin hasta un nivel esperado de
experiencia, competencias y conocimientos y, a su vez,
ofrecer una trayectoria profesional atractiva en la funcin
de aula. Se distinguirn dos fases de dicho desarrollo, para
lo
primero,
el
desarrollo
profesional
docente
estar
estructurado en tres tramos que culminan con el nivel de
desarrollo esperado para un buen ejercicio de la docencia; y,
para lo segundo, en dos tramos de carcter voluntario para
aquellos docentes que, una vez alcanzado el nivel esperado,
deseen potenciar su desarrollo profesional.
Artculo 19 B: Para los efectos de
la presente ley, se entender por tramo una etapa del
desarrollo
profesional
docente
correspondiente
a
la
30
desarrollo
para
los
31
32
ambiente
para
el
responsabilidades
prueba
escrita
que
medir
33
b) Un portafolio profesional de
competencias pedaggicas que medir la prctica de la funcin
docente.
Artculo 19 L: Los instrumentos
sealados en el artculo anterior se aplicarn, respecto del
profesional de la educacin, cada cuatro aos, en la misma
oportunidad que el sistema de evaluacin establecido en el
artculo 70 de la presente ley. Asimismo, se utilizar el
instrumento portafolio profesional del mismo sistema de
evaluacin.
Corresponder
coordinacin de ambos sistemas.
al
Centro
la
Artculo 19 M: El resultado de la
aplicacin de los instrumentos sealados en el artculo
anterior se expresar cuantitativamente en puntajes, los que
permitirn elaborar una escala de categoras de logro
profesional.
Los resultados de la prueba de
conocimientos
disciplinarios
se
ordenarn
en
cuatro
categoras de logro profesional, de conformidad a la
siguiente tabla:
Categoras de logro
A
B
C
D
De
De
De
De
Puntaje de logro
3,38 a 4,00 puntos
2,75 a 3,37 puntos
1,88 a 2,74 puntos
1,00 a 1,87 puntos
Los
resultados
del
portafolio
profesional de competencias pedaggicas se ordenarn en cinco
categoras de logro profesional, de conformidad a la
siguiente tabla:
Categoras de logro
A
B
C
D
E
Puntaje de logro
De
De
De
De
De
3,01
2,51
2,26
2,00
1,00
a
a
a
a
a
4,00
3,00
2,50
2,25
1,99
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
34
a) Categora D en el portafolio
C en la prueba de conocimientos
b) Categora C en el portafolio
D en la prueba de conocimientos
a) Categora D
categora B la prueba
profesional y categora
disciplinarios, o
profesional y categora
disciplinarios.
en el portafolio
de conocimientos
b) Categora C en el portafolio
C en la prueba de conocimientos
c) Categora B en el portafolio
D en la prueba de conocimientos
35
combinaciones
de
a) Categora D en el portafolio
A en la prueba de conocimientos
b) Categora C
B la prueba
en el portafolio
de conocimientos
c) Categora B en el portafolio
C en la prueba de conocimientos
d) Categora A en el portafolio
D en la prueba de conocimientos
a) Categora C en el portafolio
A en la prueba de conocimientos
b) Categora B en el portafolio
B en la prueba de conocimientos
c) Categora A en el portafolio
C en la prueba de conocimientos
educacin
que
a) Categora A en el portafolio
A en la prueba de conocimientos
b) Categora B en el portafolio
A en la prueba de conocimientos
c) Categora A en el portafolio
B en la prueba de conocimientos
Artculo 19 P: El profesional de
incumpla la obligacin sealada en los
36
37
38
18)
Agregase
a
continuacin
del
artculo 19 X lo siguiente:
a) Agrgase el siguiente prrafo
Prrafo VI Disposiciones comunes a los ttulos III y IV.
b) Agregase el siguiente artculo
19 Y, nuevo:
Artculo
19
Y:
Los
establecimientos educacionales acogidos al decreto con fuerza
de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, debern,
para percibir la subvencin respectiva, contratar nicamente
a profesionales de la educacin regidos por los ttulos II y
III de esta ley; con excepcin de aquellas labores
transitorias, optativas, especiales o de reemplazo en las
podr emplear otros profesionales.
19) Reemplzase, a continuacin del
Ttulo III, que ha pasado a ser IV, la frase De la carrera
de los profesionales de la educacin del sector municipal,
por De la dotacin docente y el contrato de los
profesionales de la educacin del sector municipal.
20) Reemplzase
artculo 19 por artculo 19 bis.
la
numeracin
del
en el
siguiente sentido:
a)
Sustityese
en
su
inciso
tercero la expresin una experiencia docente de cinco aos.
por encontrarse certificado al menos en el tramo avanzado
del desarrollo profesional docente..
b) Sustityese en el inciso cuarto
el guarismo 3 por 6.
c) Agrgase los siguientes incisos
quinto y sexto, nuevos:
Para todos los efectos de esta
ley, los profesionales sealados en el inciso anterior
quedarn asimilados al tramo avanzado, mientras ejerzan dicha
funcin.
Sin perjuicio de lo sealado en el
inciso
tercero,
podrn
designarse
en
cargos
docentes
directivos, distintos al de director, y en cargos tcnico
pedaggicos, a profesionales de la educacin que no cuenten
con el tramo avanzado. En este caso, no tendrn derecho a
percibir la asignacin de responsabilidad directiva o la de
responsabilidad tcnico-pedaggica, segn corresponda..
22) Modificase el artculo 25, en el
siguiente sentido:
a)
por el siguiente:
Reemplzase
el
inciso
segundo
39
40
Asignacin
por
Tramo
de
41
c. Asignacin de Reconocimiento
por Docencia en Establecimientos de Alta Concentracin de
Alumnos Prioritarios.
d. Asignacin de Responsabilidad
Directiva y Asignacin de Responsabilidad Tcnico-Pedaggica.
e.
Bonificacin de Reconocimiento
f.
Bonificacin
Profesional.
de
Excelencia
Acadmica.
Los sostenedores podrn establecer
asignaciones especiales de incentivo profesional que no
podrn ascender a un monto mensual mayor a un 20% de la
asignacin de tramo a que tiene derecho el profesional de la
educacin.
Su otorgamiento ser evaluado anualmente, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria con que cuente el sostenedor
para estos fines y al mrito del profesional de la
educacin..
27) Reemplzanse en el inciso primero
del artculo 48 los siguientes guarismos:
6,76% por 3,38%; 6,66% por 3,33%, y 100% por 50%.
28) Reemplzase el artculo 49 por el
siguiente:
Artculo 49: El profesional de la
educacin tendr derecho a percibir una Asignacin por Tramo
de Desarrollo Profesional cuyo monto mensual depender del
tramo en que se encuentra el docente y los bienios de
experiencia profesional que tenga, y su valor mximo
corresponder al siguiente para un contrato de 44 horas y 15
bienios:
Tramo
Tramo
Tramo
Tramo
Tramo
Inicial
Temprano Avanzado Superior Experto
$ 299.992 $ 330.000 $ 511.500 $ 792.836 $ 1.228.876
Lo dispuesto en el inciso
anterior se aplicar en proporcin a las horas establecidas
en las respectivas designaciones o contratos, para aquellos
profesionales de la educacin que tengan una designacin o
contrato inferior a 44 horas cronolgicas semanales, y en
proporcin a sus correspondientes bienios para aquellos que
tengan una experiencia profesional inferior a 15 bienios.
Esta
asignacin
tendr
el
carcter de imponible y tributable, slo servir de base de
42
que
se
ubicados en
de alumnos
a un 45%,
10% de su
43
los
34) Modifcase
el
artculos
56,
57,
59, 60 y 61.
artculo
62
en
el
siguiente sentido:
a) Sustityese el inciso quinto por el
siguiente:
No obstante, no se considerarn
para el clculo de lo sealado en los dos primeros incisos de
este artculo la Asignacin de Reconocimiento por Docencia en
Establecimientos
de
Alta
Concentracin
de
Alumnos
Prioritarios, la Bonificacin de Excelencia Acadmica, las
remuneraciones por horas extraordinarias, y aquellas que no
correspondan a contraprestaciones de carcter permanente,
para los profesionales de la educacin que se desempeen en
establecimientos
educacionales
del
sector
municipal,
particular subvencionado o los regidos por el decreto ley N
3.166, de 1980..
44
45
el
artculo
69
de
la
siguiente manera:
a) Reemplzase,
en
el
inciso
segundo, la expresin 33 horas por la frase 28 horas con
30 minutos.
b) Reemplzase,
en
el
inciso
cuarto, la frase 32 horas con 15 minutos por la frase 28
horas con 30 minutos.
38) Elimnase en el inciso sexto del
artculo 70 la siguiente frase Adems, tratndose de
docentes cuyos niveles de desempeo sean destacado o
competente, stos se considerarn para rendir la prueba de
conocimientos disciplinarios y pedaggicos habilitante para
acceder a la asignacin variable por desempeo individual..
39) Agrganse
siguientes literales m) y n), nuevos:
al
artculo
72,
los
b)
del
Introdcese
punto final,
en
que
el
inciso
pasa a ser
Asimismo,
quienes
sean
desvinculados de conformidad al literal n) del artculo 72,
podrn optar a la indemnizacin por aos de servicio sealada
en el inciso final del artculo anterior, si procede, en el
caso que fuere mayor..
41) Modifcase
el
artculo
74
en
el
siguiente sentido:
a) Agrgase a continuacin del
punto final del inciso primero, que ha pasado a ser punto
seguido, lo siguiente: Asimismo, por el mismo plazo, el
profesional de la educacin no podr ser incorporado a
ninguna dotacin docente quien haya sido desvinculado por
aplicacin de los artculos 19 S y 19 U..
46
b) Sustityese
en
el
inciso
segundo del artculo 74, la frase Si un profesional de la
educacin que se encontrare en la situacin anterior por la
frase Sin perjuicio de lo anterior, si un profesional que
haya percibido la indemnizacin establecida en el artculo
73.
42) Modifcase
el
artculo
80
de
la
siguiente manera:
a) Reemplzase
en
el
inciso
primero la expresin 33 horas por la frase 28 horas con 30
minutos.
b) Reemplzase
en
el
inciso
segundo la frase 32 horas con 15 minutos por la frase 28
horas con 30 minutos.
43) Reemplzase el artculo 84 por el
siguiente:
Artculo 84: Los profesionales de
la educacin del sector particular subvencionado y aquellos
que se desempeen en los establecimientos educacionales
regidos por el decreto ley N3.166, de 1980, gozarn de las
asignaciones establecidas en los artculos 48, 49, 50, 54 y
55 de esta ley, en las condiciones establecidas en los mismos
artculos, as como lo dispuesto en el artculo 63.
otro tipo de
recursos..
El sostenedor podr
remuneraciones con cargo a sus
otorgar
propios
el
inciso
segundo
del
artculo 88.
47) Interclase, entre en el artculo
88 y el Ttulo Final, el siguiente Ttulo VI nuevo:
47
TITULO VI
De los establecimientos de educacin parvularia financiados
con aportes regulares del Estado.
Artculo 88 A: El presente Ttulo
se aplicar a los profesionales de la educacin que
desempeen alguna de las funciones sealadas en el artculo
5 de esta ley en establecimientos que impartan educacin
parvularia y que son financiados con aportes regulares del
Estado para su operacin y funcionamiento. El establecimiento
donde se desempean deber, adems, encontrarse reconocido
oficialmente por el Estado.
Sin perjuicio de lo anterior,
estos profesionales se regirn por las normas del Cdigo del
Trabajo y sus respectivas disposiciones complementarias en
todo aquello que no est expresamente establecido en este
Ttulo.
El presente Ttulo no se aplicar
a los profesionales de la educacin que se desempeen en
establecimientos que imparten educacin parvularia y que son
subvencionados conforme al decreto con fuerza de ley N 2, de
1998, del Ministerio de Educacin, ni a los que se desempeen
en establecimientos pertenecientes a la Junta Nacional de
Jardines Infantiles.
Artculo 88 B: A los profesionales
de la educacin regidos por este Ttulo les sern aplicables
las siguientes normas:
a) Las del prrafo III del Ttulo
I de la presente ley.
b) Las del Ttulo II con la
excepcin que para el cumplimiento del requisito establecido
en el literal d) del artculo 18 C, se requerir tener un
contrato indefinido de trabajo, por un mnimo de 15 horas y
un mximo de 38 horas semanales.
c)
48
b) La asignacin establecida en
este artculo se pagar en caso que la remuneracin que
percibe el profesional de su empleador sea inferior a la
remuneracin y asignaciones sealadas en la letra a), y ser
equivalente a la diferencia entre ambos montos. Para estos
efectos, la remuneracin del profesional de la educacin se
determinar de acuerdo al promedio de los 12 meses
inmediatamente anteriores a aquel en que se dict la
resolucin del Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones
Pedaggicas
que
otorga
la
respectiva
certificacin. Esta asignacin ser de carcter mensual,
imponible y tributable, no ser base de clculo de ninguna
otra remuneracin, y se absorber por los aumentos de
remuneraciones permanentes del profesional y por cualquier
otro aumento de remuneraciones permanentes que establezca la
ley. Con todo, esta asignacin se reajustar en la misma
oportunidad y porcentaje que se reajusten las remuneraciones
del sector pblico.
c) Existir el derecho a percibir
esta asignacin, mientras el profesional de la educacin
mantenga contrato vigente, de carcter indefinido y hasta su
siguiente certificacin de tramo o hasta la fecha en que
debi certificarse, si sta no se produce por causas
imputables a l. Producida una nueva certificacin de tramo,
la asignacin se volver a calcular en los mismos trminos
sealados en las letras anteriores.
Artculo 88 D: En los convenios de
transferencia de recursos que los sostenedores suscriban para
recibir aportes regulares del Estado para su operacin y
funcionamiento, se establecer la obligacin de pagar la
asignacin establecida en el presente ttulo.
Un reglamento del Ministerio de
Educacin determinar la forma y oportunidad en que los
sostenedores solicitarn, ejecutarn y rendirn los recursos
para el financiamiento de las asignaciones establecidas en el
presente artculo. Este reglamento se entender parte
integrante de los convenios de transferencia citados.
Artculo 88 E: Sin perjuicio de
las causales de trmino de contrato establecidas en el Cdigo
del Trabajo, a los profesionales de la educacin regulados
por este ttulo, se les aplicar lo dispuesto en los
artculos 19 S y 19 U de la presente ley. Asimismo, los
profesionales a los que se les aplique lo dispuesto en el
artculo 19 U tendrn derecho a una bonificacin, de cargo
del empleador, en los mismos trminos de la establecida en el
artculo 73 bis de esta ley..
.
48)
artculo 90.
Elminase
el
inciso
segundo
del
49
Modifcase
la
Ley
20.129
en
el
del
Artculo
27
bis:
Solo
las
universidades
acreditadas
podrn
impartir
carreras
y
programas de estudio conducentes a los ttulos profesionales
de Profesor de Educacin Bsica, Profesor de Educacin Media,
Profesor de Educacin Tcnico Profesional, de Profesor de
Educacin Diferencial y Educador de Prvulos, siempre que
dichas carreras y programas hayan obtenido acreditacin.
Sin perjuicio de lo establecido en la
presente ley, para obtener la acreditacin de carreras y
programas se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que
la
universidad
aplique
la
evaluacin diagnstica de la formacin inicial en pedagoga,
que determine el Ministerio de Educacin, a todos sus
estudiantes de las carreras de pedagoga que imparta.
b) Las
universidades
solo
podrn
admitir y matricular en dichas carreras y programas, alumnos
que cumplan, a lo menos, con alguna de las siguientes
condiciones:
i.- Haber
rendido
la
prueba
de
seleccin universitaria o el instrumento que la reemplace,
ubicndose con un rendimiento que lo ubique en el percentil
70 o superior, teniendo en cuenta el promedio de las pruebas
obligatorias;
ii.- Tener un promedio de notas de la
educacin media, dentro
del 30% superior de su
establecimiento educacional, segn el reglamento respectivo;
o
iii.Haber realizado un programa de
preparacin y acceso de estudiantes de enseanza media para
continuar estudios de pedagoga en la educacin superior
reconocido por el Ministerio de Educacin.
Se entender para estos efectos, que
la prueba de seleccin universitaria es aquella que se aplica
como mecanismo de admisin de estudiantes, por la mayor
cantidad de universidades del Consejo de Rectores.
50
Un
reglamento
del
Ministerio
de
Educacin determinar el procedimiento e implementacin de
los requisitos de admisin y matrcula de las carreras y
programas de Pedagoga previamente sealados.
Excepcionalmente, si la carrera o
programa no obtuviera o perdiese la acreditacin a que se
refiere este artculo, la universidad no podr admitir nuevos
estudiantes, pero deber seguir impartindolas hasta la
titulacin o egreso de sus estudiantes matriculados, los que
de
obtener
el
ttulo
respectivo,
sern
considerados
profesionales de la educacin, para todos los efectos
legales, entendindose incluidos en el artculo 2 del
decreto con fuerza de ley N 1, de 1997, del Ministerio de
Educacin..
ARTCULO TERCERO.Suprmese en el prrafo segundo del
literal g) del artculo 46 del decreto con fuerza de ley N
2, de 2010, del Ministerio de Educacin, lo siguiente: , o
est en posesin de un ttulo profesional o licenciatura de
al menos ocho semestres, de una universidad acreditada, en un
rea afn a la especialidad que imparta, para lo cual estar
autorizado a ejercer la docencia por un perodo mximo de
tres aos renovables por otros dos, de manera continua o
discontinua
y
a
la
sola
peticin
del
director
del
establecimiento. Despus de los cinco aos, para continuar
ejerciendo la docencia deber poseer el ttulo profesional de
la
educacin
respectivo,
o
estar
cursando
estudios
conducentes a dicho grado o acreditar competencias docentes
de acuerdo a lo que establezca el reglamento. Este reglamento
slo podr establecer los instrumentos de evaluacin de
conocimientos disciplinarios y prcticas pedaggicas como el
medio idneo para acreditar competencias docentes.
ARTCULO CUARTO.- Introdcense las siguientes modificaciones
al decreto con fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin:
1)
Modifcase
el
artculo
en
el
a)
siguiente sentido:
el siguiente:
El valor unitario mensual de la
subvencin por alumno para cada nivel y modalidad de la
enseanza, expresado en unidades de subvencin educacional
(U.S.E.), corresponder al siguiente:
51
Enseanza que
imparte el
establecimiento
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
Incluye
Incrementos
fijados por leyes
N19.662,
N19.808 e
incremento por
disminucin de
horas lectivas a
proporcin 65/35.
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
Incluye factor
artculo 7 ley
N19.933
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
Educacin
Parvularia
Nivel
Transicin)
(1
de
2,26752
0,17955
2,44707
Educacin
Parvularia
Nivel
Transicin)
(2
de
2,26752
0,17955
2,44707
1,98327
0,17997
2,16324
Educacin General
Bsica (7 y 8)
2,13810
0,19546
2,33356
Educacin Especial
Diferencial
6,29420
0,59727
6,89147
5,29995
0,59727
5,89722
2,37660
0,21818
2,59478
3,43652
0,32402
3,76054
2,72000
0,25252
2,97252
2,45803
0,22634
2,68437
Educacin General
Bsica (1, 2,
3, 4, 5 y 6)
Necesidades
Educativas
Especiales
carcter
Transitorio
Educacin
Humanstico
Cientfica
de
Media
Educacin
Media
TcnicoProfesional
Agrcola Martima
Educacin
TcnicoProfesional
Industrial
Media
Educacin
TcnicoProfesional
Comercial
Tcnica
Media
52
Educacin
Bsica
de Adultos (Primer
Nivel)
1,46473
0,13317
1,59790
1,88805
0,13317
2,02122
Educacin
Bsica
de
Adultos
con
oficios
(Segundo
Nivel
y
Tercer
Nivel)
2,09972
0,13317
2,23289
Educacin
Media
Humanstico
Cientfica
de
adultos
(Primer
Nivel y Segundo
Nivel)
2,27270
0,18363
2,45633
Educacin
Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Agrcola y
Martima
(Primer
Nivel)
2,53888
0,18363
2,72251
Educacin
Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Agrcola y
Martima
Segundo
Nivel
y
Tercer
Nivel)
3,07123
0,18363
3,25486
Educacin
Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Industrial
(Primer Nivel)
2,31520
0,18363
2,49883
Educacin
Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Industrial
(Segundo Nivel y
Tercer Nivel)
2,40021
0,18363
2,58384
Educacin
Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Comercial
y Tcnica (Primer
Nivel,
Segundo
Nivel, y Tercer
Nivel)
2,27270
0,18363
2,45633
Educacin
Bsica
de
Adultos
(Segundo Nivel y
Tercer Nivel)
53
b)
Sustityese
el
inciso
noveno
por
el siguiente:
En el caso de los establecimientos
educacionales que operen bajo el rgimen de jornada escolar
completa diurna, el valor unitario mensual por alumno, para
los niveles y modalidades de enseanza que se indican,
expresado en unidades de subvencin educacional (U.S.E.),
ser el siguiente:
Enseanza que
imparte el
establecimiento
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
U.S.E.
U.S.E.
Incluye
Incrementos
fijados por leyes
N19.662,
N19.808 e
incremento por
disminucin de
horas lectivas a
proporcin 65/35.
Incluye factor
artculo 7 ley
N19.933
Educacin General
Bsica 3 a 8
aos
2,69376
0,24655
2,94031
Educacin Media
Humanstico Cientfica
3,19191
0,29481
3,48672
Educacin Media
Tcnico
Profesional
Agrcola y
Martima
4,24481
0,40013
4,64494
Educacin Media
Tcnico
Profesional
Industrial
3,35987
0,31177
3,67164
Educacin Media
TcnicoProfesional
Comercial y
Tcnica
3,19191
0,29481
3,48672
c) Reemplzanse,
en
el
inciso
undcimo, los guarismos guarismos 7,39674 por 7,89436;
8,14665
por
8,64427;
6,33267
por
6,67119,
y
7,08258 por 7,42110.
54
2)
Modifcase
el
artculo
12
en
el
siguiente sentido:
guarismos
60,95234.
guarismos
75,36755.
ARTCULO QUINTO.Introdcense
modificaciones a la ley N19.410:
las
1)
Dergase el artculo 8.
2)
Dergase
3)
siguientes
el artculo 10.
4) Modifcase
el
artculo
12,
remplazando la expresin los artculos 7 a 11 por la
expresin los artculos 7 y 9.
5)
6)
Modifcase
el
artculo
14
en
el
siguiente sentido:
a) Sustityese en el inciso primero:
los beneficios establecidos en los artculos 7 a 11, por
lo siguiente: lo establecido en el artculo 7 y 9.
b) Derganse los incisos segundo,
tercero.
ARTCULO SEXTO.Introdcense
modificaciones en la ley N19.598:
las
1)
Dergase el artculo 1.
2)
Dergase el artculo 2.
siguientes
Modifcase
el
artculo
11
de
la
55
expresin
de
la
extraordinario y.
ARTCULO SPTIMO.Introdcense
modificaciones en la ley N 19.715:
las
siguientes
Modifcase el artculo 10 de la
siguiente forma:
a) Sustityese en el inciso primero
la referencia a los artculos 1 al 4 por 3 y 4.
expresin , de
extraordinario.
la
b) Elimnase
bonificacin
en el inciso final la
proporcional, del bono
6)
Modifcase
a)
el
artculo
16
de
la
siguiente forma:
siguiente:
1) Estar certificado en el tramo
de desarrollo
Superior o Experto del sistema de desarrollo
profesional docente;.
b) Remplzase, en el numeral 2), la
palabra Participar por Inscribirse.
56
c) Elimnase, en el numeral 2, la
frase , habiendo odo a entidades relevantes y organismos
representativos
directamente
vinculados
al
quehacer
educacional. En l se evaluarn las competencias, desempeo y
logros profesionales de los docentes, mediante instrumentos
idneos que se desarrollarn con dicho propsito
ARTCULO OCTAVO.Introdcense
modificaciones en la ley N 19.933:
las
siguientes
Modifcase
el
artculo
en
el
a)
siguiente sentido:
el siguiente:
Los
recursos
que
reciban
los
sostenedores
de
los
establecimientos
particulares
subvencionados derivados de esta ley, por concepto de aumento
de subvencin, sern destinados exclusivamente al pago de los
siguientes beneficios: incremento del valor hora vigente al
31 de enero de 2004; as como de los incrementos del valor
hora para los aos 2005 y 2006 dispuestos en el artculo 10
de esta ley y, cuando corresponda, planilla complementaria..
b)
3)
Modificase
el
artculo
11
de
la
siguiente forma:
a) Suprmase, en el inciso primero, la
expresin 1, 2,.
b) Suprmase, en el inciso final, la
siguiente frase , de la bonificacin proporcional, del bono
extraordinario.
4)
Derganse
los
artculos
17
17
bis.
ARTCULO NOVENO: Introdcense las siguientes modificaciones
en el decreto con fuerza de ley N1, de 2002, del Ministerio
de Educacin:
1)
2)
Modifcase
el
artculo
30
en
el
siguiente sentido:
a) Reemplzase
seleccin por inscripcin.
la
expresin
57
Modifcase
el
artculo
31
de
la
siguiente forma:
a) Sustityese, en el inciso primero,
la expresin seleccin por inscripcin.
b) Reemplzanse, los numerales 1 y 2
del inciso segundo por los siguientes:
desarrollo superior
profesional docente.
2.Participar
en
un
mecanismo
voluntario de inscripcin para integrarse a la Red..
4)
5) Sustityese en el artculo 34 la
frase
declarar
la
integracin
de
los
postulantes
seleccionados a por elaborar y publicar la nmina de los
nuevos profesionales de la educacin que pasan a integrar.
6) Reemplzase en el inciso primero
del artculo 35 la frase acreditacin para percibir la
asignacin de excelencia pedaggica por certificacin en el
tramo de desarrollo superior o experto del sistema de
desarrollo profesional docente.
7) Sustityese, en el en la parte
final del inciso segundo del artculo 38, la frase para lo
cual considerar las siguientes variables: nmero de docentes
de aula por Regin, nmero de docentes con derecho a percibir
la Asignacin de Excelencia Pedaggica; y, nmero de horas
docentes por Regin por segn el nmero de docentes de aula
y la proporcin de alumnos prioritarios, ambos por regin.
8) Sustityese en el numeral 1) del
artculo 51 la expresin seleccin por inscripcin.
ARTCULO DCIMO: Dergase el decreto con fuerza de ley N2,
de 2012, del Ministerio de Educacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Prrafo 1
Disposiciones generales.
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59
60
61
de los instrumentos
disposicin.
de
evaluacin
sealados
en
dicha
Resultado
Prueba
Disciplinarios
A
Experto
Experto
Superior
Avanzado
Experto
Superior
Avanzado
Temprano
de
Conocimientos
Superior
Avanzado
Temprano
Inicial
Inicial
Avanzado
Temprano
Inicial
Inicial
Para
acceder
a
los
tramos
que
artculo anterior, los profesionales de
adems contar con un mnimo de aos de
docente que se sealan a continuacin.
62
tramo
que
corresponda
sern
a) Quienes
hayan
obtenido
un
asimilados transitoriamente al tramo
resultado B,
temprano; y
sern
b) Quienes
hayan
obtenido
un
asimilados transitoriamente al tramo
resultado
avanzado;
c) Quienes
hayan
obtenido
un
resultado C, D e E, sern asimilados transitoriamente
al tramo inicial.
Con
todo,
una
vez
rendida
la
respectiva
prueba
de
conocimientos
disciplinarios,
de
conformidad a lo establecido en el decreto con fuerza de ley
N 1, de 1997, del Ministerio de Educacin, podrn acceder al
tramo que corresponda, conforme lo establecido en el artculo
undcimo transitorio.
Artculo dcimo cuarto.- Aquellos profesionales de la
educacin que, de conformidad a los artculos anteriores, no
puedan
ser
asignados
a
ningn
tramo
del
desarrollo
profesional docente sern asignados al tramo inicial.
Sin perjuicio de lo anterior, dichos
profesionales podrn acceder al tramo que corresponda, una
vez
rendidos
los
instrumentos
para
la
certificacin
respectiva, de conformidad a lo establecido en el Ttulo III
del decreto con fuerza de ley N1, de 1997, del Ministerio de
Educacin.
Artculo dcimo quinto.- Los profesionales de la educacin
que se desempeen como Director sern asignados al tramo
avanzado; por su parte, quienes se desempeen como Jefe de
Departamento de Administracin de Educacin Municipal sern
asignados al tramo superior del desarrollo profesional
docente y, para efectos de la percepcin de la asignacin de
tramo establecida en el artculo 49 del decreto con fuerza de
ley
N1,
de
1997,
del
Ministerio
de
Educacin,
se
considerarn los aos de ejercicio profesional que acrediten.
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64
Prrafo 3
Transicin para los profesionales que se desempean en el
sector particular subvencionado y establecimientos regidos
por el Decreto Ley N3.166, de 1980.
Artculo vigsimo primero.- Los profesionales de la educacin
que, a la entrada en vigencia de la presente ley, se
desempeen en establecimientos educacionales particulares
subvencionados de acuerdo al decreto con fuerza de ley N 2,
de 1998, del Ministerio de Educacin o en establecimientos
regidos por el Decreto Ley N3.166, de 1980, seguirn
rigindose por una relacin laboral de derecho privado, sin
perjuicio que les resultar aplicable el Ttulo III del
decreto con fuerza de ley N 1, de 1997 del Ministerio de
Educacin de conformidad a las disposiciones transitorias
establecidas en el presente prrafo.
Artculo vigsimo segundo.- La aplicacin del Ttulo III de
decreto con fuerza de ley N1 de 1997, del Ministerio de
Educacin, a los profesionales sealados en el artculo
anterior ser gradual, en un proceso dividido en dos etapas,
la primera de carcter voluntaria para los sostenedores o
administradores de los establecimientos en que aquellos se
desempeen, conforme los cupos de docentes que se dispongan
para ello; y la segunda de carcter obligatoria para los
restantes sostenedores o administradores sealados en el
artculo vigsimo sexto transitorio.
Lo dispuesto en el Ttulo II de
decreto con fuerza de ley N1 de 1997, del Ministerio de
Educacin, les ser aplicable una vez que comiencen a regirse
por lo establecido en el Ttulo III de decreto con fuerza de
ley N1, de 1997, del Ministerio de Educacin, de conformidad
a los artculos siguientes.
Artculo vigsimo tercero.- La primera etapa comenzar el ao
2018 y finalizar el ao 2025, y en ella ser voluntaria la
adscripcin
de
los
sostenedores
o
administradores
al
desarrollo
profesional
docente
de
sus
respectivos
profesionales de la educacin, pudiendo optar, para estos
efectos, con todos los docentes de su dependencia, a los
cupos de docentes que anualmente disponga el Centro de
Perfeccionamiento,
Experimentacin
e
Investigaciones
Pedaggicas de conformidad de conformidad al artculo
siguiente.
Artculo vigsimo cuarto.- Corresponder al Ministerio de
Educacin disponer anualmente, durante el perodo sealado en
el artculo anterior, el nmero total de cupos para
profesionales de la educacin que ingresarn al desarrollo
profesional docente. Dichos cupos sern determinados segn
disponibilidad presupuestaria, por medio de una resolucin
que deber ser visada por la Direccin de Presupuestos.
65
66
se
los
el
del
67
no
hayan
a la fecha
tres aos
como la de
de
admisin
los requisitos
b) de la Ley
68
a. Haber
rendido
la
prueba
de
seleccin universitaria o el instrumento que la reemplace,
obteniendo un rendimiento que lo ubique en el percentil 50 o
superior, teniendo en cuenta el promedio de las pruebas
obligatorias;
b. Tener un promedio de notas de la
educacin
media,
dentro
del
50%
superior
de
su
establecimiento educacional, segn el reglamento respectivo;
o
c. Haber realizado un programa de
preparacin y acceso de estudiantes de enseanza media para
continuar estudios de pedagoga en la educacin superior
reconocido por el Ministerio de Educacin.
Para los procesos de admisin universitaria de los aos 2018
y 2019 los requisitos referidos en el artculo 27 bis literal
b) de la Ley N20.129 sern los siguientes:
i. Haber
rendido
la
prueba
de
seleccin universitaria o el instrumento que la reemplace,
obteniendo un rendimiento que lo ubique en el percentil 40 o
superior, teniendo en cuenta el promedio de las pruebas
obligatorias;
ii. Tener un promedio de notas de la
educacin
media,
dentro
del
40%
superior
de
su
establecimiento educacional, segn el reglamento respectivo,
o
iii.
Haber realizado un programa de
preparacin y acceso de estudiantes de enseanza media para
continuar estudios de Pedagoga en la educacin superior
reconocido por el Ministerio de Educacin.
Prrafo 5
Transicin para los profesionales que se desempean en
establecimientos que atiendan estudiantes con necesidades
educativas especiales.
Artculo trigsimo cuarto.- Los profesionales de la educacin
que se desempeen en establecimientos que, de conformidad a
lo establecido en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1998,
del Ministerio de Educacin y su reglamento, sean escuelas de
educacin especial, accedern al desarrollo profesional
docente desde la entrada en vigencia de la presente ley, de
conformidad a las normas siguientes.
Artculo trigsimo quinto.- Para efectos de lo establecido en
el artculo anterior, hasta el trmino de diez aos, contado
desde la entrada en vigencia de la presente ley, para la
habilitacin a los tramos del desarrollo profesional docente
69
un
resultado
C,
c) Quienes obtengan
sern asignados al tramo avanzado;
un
resultado
B,
De
De
De
De
De
Puntaje de logro
3,70 a 4,00 puntos
3,38 a 3,69 puntos
2,75 a 3,37 puntos
1,88 a 2,74 puntos
1,00 a 1,87 puntos
El
Centro
de
Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas establecer los
criterios tcnicos, pblicos y objetivos, para la aplicacin
de lo establecido en el inciso anterior.
Artculo trigsimo octavo.- La entrada en vigencia de la
presente
ley
no
implicar
la
disminucin
de
las
remuneraciones de aquellos profesionales de la educacin que
70
Prrafo 7
Aplicacin del desarrollo profesional docente para el nivel
parvulario.
Artculo trigsimo noveno.- El Decreto con Fuerza de Ley N 1
del Ministerio de Educacin, de 1997 y las modificaciones
introducidas en la presente ley, se aplicarn a contar del
ao 2020 para los profesionales de la educacin regidos por
el ttulo VI.
Artculo cuadragsimo.- Los profesionales de la educacin
sealados en el inciso anterior que, al ao 2024, no se
encuentren certificados en conformidad a esta ley, sern
asignados al tramo inicial de desarrollo profesional docente,
salvo los profesionales principiantes, quienes se regirn por
las reglas especiales que para ellos establece esta ley.
Artculo cuadragsimo primero.- Los profesionales de la
educacin principiantes, conforme lo establecido en el
artculo 18B de la presente ley, podrn postular al proceso
de induccin desde el ao escolar 2020, para iniciarlo el ao
escolar 2021.
Artculo cuadragsimo segundo.- Corresponder al Centro de
Perfeccionamiento,
Experimentacin
e
Investigaciones
Pedaggicas, realizar la coordinacin tcnica para la
adecuada implementacin del proceso de certificacin de los
profesionales sealados en el artculo vigsimo noveno
transitorio, fijando su calendarizacin a ms tardar el 30 de
junio de 2019, para ser aplicado a contar del inicio del ao
escolar 2020. Esta calendarizacin ser gradual, debiendo
considerar la incorporacin al sistema de un 20 por ciento de
los establecimientos por ao, para su aplicacin universal al
ao 2025.
Artculo cuadragsimo tercero.- Facltase al Presidente de la
Repblica para que dentro de un ao, contado desde la
publicacin de esta ley, a travs de uno o ms decretos con
fuerza de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de
Educacin y suscritos por el Ministro de Hacienda, regule las
siguientes materias:
1. Adecuar, para los profesionales de planta y a contrata de
la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que cumplan
funciones de direccin de establecimientos de educacin
parvularia o pedaggicas en dichos establecimientos, los
procesos de induccin y mentora contemplados en el ttulo
71
72
vigencia de lo
pudiendo fijar
Corresponder
al
Centro
de
Perfeccionamiento,
Experimentacin
e
Investigaciones
Pedaggicas administrar el proceso de induccin y mentora
para los profesionales de la Junta Nacional de Jardines
Infantiles, en los mismos trminos que establece el Ttulo
II. El Centro llevar un registro pblico de mentores para
los efectos antes sealados. Tambin le
corresponder
administrar el sistema de certificacin de las competencias
pedaggicas
y
conocimientos
disciplinarios
de
dichos
profesionales, debiendo coordinar la implementacin de este
sistema en los mismos trminos establecidos en el artculo
cuadragsimo primero transitorio de esta ley.
Artculo cuadragsimo cuarto.- El uso de la facultad delegada
por el artculo anterior quedar sujeto a las siguientes
restricciones:
1) No podr tener como consecuencia
ni podr ser considerado como causal de trmino de la
relacin laboral, cese de funciones, o trmino de servicios,
y
2) No podr significar disminucin de
remuneraciones ni modificacin de los derechos previsionales.
As, tampoco podr modificar la calidad jurdica del
nombramiento ni la asignacin por antigedad del funcionario.
Prrafo 8 Transitorio
Otras disposiciones transitorias
Artculo cuadragsimo quinto.- Lo dispuesto en el literal a)
del artculo cuarto de la presente ley, le ser aplicable a
los sostenedores, una vez que rijan para sus profesionales de
la educacin lo establecido en el Ttulo III de decreto con
fuerza de la ley N1 de 1997, del Ministerio de Educacin, de
conformidad a lo dispuesto en los prrafos II y III de las
presentes disposiciones transitorias.
Ar t c u l o
c u a d r a g s imo sexto .lo s
nu m e r a l e s
2 ) , 3)
y
4) del
Lo dispuesto
en
artculo
cuart o
73
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
U.S.E.
U.S.E.
Incluye
Incrementos
fijados por leyes
N19.662,
N19.808 e
incremento por
disminucin de
horas lectivas a
proporcin 70/30.
Incluye factor
artculo 7 ley
N19.933
Educacin
Parvularia
Nivel
Transicin)
(1
de
2,20803
0,17955
2,38758
Educacin
Parvularia
Nivel
Transicin)
(2
de
2,20803
0,17955
2,38758
1,92378
0,17997
2,10375
Educacin
General
Bsica
(7 y 8)
2,07861
0,19546
2,27407
Educacin
Especial
Diferencial
6,11929
0,59727
6,71656
5,18096
0,59727
5,77823
Educacin
General
Bsica
(1, 2, 3, 4,
5 y 6)
Necesidades
Educativas
Especiales
carcter
Transitorio
de
74
Educacin Media
Humanstico
Cientfica
2,31400
0,21818
2,53218
Educacin Media
TcnicoProfesional
Agrcola
Martima
3,37392
0,32402
3,69794
Educacin Media
TcnicoProfesional
Industrial
2,65740
0,25252
2,90992
Educacin Media
TcnicoProfesional
Comercial
y
Tcnica
2,39543
0,22634
2,62177
1,40524
0,13317
1,53841
1,82856
0,13317
1,96173
2,04023
0,13317
2,17340
2,21010
0,18363
2,39373
2,47628
0,18363
2,65991
3,00863
0,18363
3,19226
Educacin Bsica
de
Adultos
(Primer Nivel)
Educacin Bsica
de
Adultos
(Segundo Nivel y
Tercer Nivel)
Educacin Bsica
de Adultos con
oficios (Segundo
Nivel y Tercer
Nivel)
Educacin Media
Humanstico
Cientfica
de
adultos (Primer
Nivel y Segundo
Nivel)
Educacin Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Agrcola
y
Martima
(Primer Nivel)
Educacin Media
TcnicoProfesional
de
Adultos Agrcola
y
Martima
Segundo Nivel y
Tercer Nivel)
75
Educacin Media
TcnicoProfesional
de
Adultos
Industrial
(Primer Nivel)
Educacin Media
TcnicoProfesional
de
Adultos
Industrial
(Segundo Nivel y
Tercer Nivel)
Educacin Media
TcnicoProfesional
de
Adultos
Comercial
y
Tcnica (Primer
Nivel,
Segundo
Nivel, y Tercer
Nivel)
2,25260
0,18363
2,43623
2,33761
0,18363
2,52124
2,21010
0,18363
2,39373
Enseanza que
imparte el
establecimiento
Educacin General
Bsica 3 a 8
aos
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
Valor de la
subvencin en
U.S.E.
U.S.E.
U.S.E.
Incluye
Incrementos
fijados por leyes
N19.662,
N19.808 e
incremento por
disminucin de
horas lectivas a
proporcin 70/30.
Incluye factor
artculo 7 ley
N19.933
2,63427
0,24655
2,88082
76
Educacin Media
Humanstico Cientfica
3,12931
0,29481
3,42412
Educacin Media
Tcnico
Profesional
Agrcola y
Martima
4,18221
0,40013
4,58234
Educacin Media
Tcnico
Profesional
Industrial
3,29727
0,31177
3,60904
Educacin Media
TcnicoProfesional
Comercial y
Tcnica
3,12931
0,29481
3,42412
77
78
79
80
81