Objetivos

Poltica

Nos comprometemos a
(a) Asegurar una estabidesarrollar una poltica de lidad jurdica y macroeco mercio exterior basada
conmica.
en el
esfuerzo conjunto del
Estado
y el sector privado para lograr la insercin competitiva
del pas en los mercados
internacionales.

Indicadores

Metas

ndice de confianza en el
sistema jurdico del Foro
Econmico Mundial.

Al 2006, ser el pas mejor

posicionado en el ranking para
Latinoamrica del Foro Econmico
Mundial.

Crecimiento del Pro- ducto Bruto Al 2006, crecimiento sostenido de

Interno (PBI).
por lo menos 7% anual del Producto
Bruto Interno (PBI).

Dficit fiscal.

Al 2006, el dficit fiscal es de 1.5%

y al 2011 es de 0%. (Cumpli miento de
la Ley de Transparencia y Prudencia
Fiscal).

Nivel de Inflacin.

Al 2006 cumplir meta explcita del

Banco Central de Reserva.

Nivel de las reservas

internacionales.

Al 2006 reservas inter- nacionales

igual o ma- yor a la suma de las
importaciones de los 13 ltimos meses.

(b) Preservar una poltica cambiaria flexible.

Devaluacin

Al 2006 utilizamos mecanismos de

merca do para propender a mantener
una devalua cin no menor a la in
flacin.

(c) Establecer una poltica

arancelaria que promueva la
reduccin del

Dispersin arancela- ria.

Al 2006 nmero de escalones

tericos no ser mayor a cinco.

Objetivos

Poltica

Indicadores

nivel y la dispersin de los

aranceles,
respetando
nuestros acuerdos de in- tegracin
y compromisos
multilaterales.

Arancel

Metas
promedio efectivo.
Al 2006 reduccin pro- gresiva del
arancel pro- medio efectivo en funcin del inters nacio- nal
considerando la previa mejora de la
competitividad, la reci- procidad, la
equidad en los acuerdos comercia- les
internacionales y en conformidad con
el gra- do de desarrollo de los pases
con los cuales se negocia.

Al 2006, los aranceles y los bienes

de capital producidos se redu- cirn
conforme se eli- minen sobre costos y
mejore la competitivi- dad del pas.
(d) Propiciar una poltica
tributaria equitativa y neu- tral que
asegure la devo- lucin de
impuestos al exportador.

Presin tributaria.

Concentracin de la
recaudacin.
Mecanismos tributa- rios que
incentiven y promuevan las exportaciones.

Al 2006 se ha incre- mentado la

presin tri- butaria ampliando la base,
sin creacin, ni aumento de nuevos
impuestos, tasas y con- tribuciones.

Objetivos

Poltica

Indicadores

Metas

Tiempo que demora la

devolucin del im- puesto.
Ratio: monto devuel- to entre el
monto so- licitado.

Al 2006, se cumple con la

legislacin referente a la devolucin
de im- puestos.
(e) Fortalecer la cadena

logstica de comercio exterior y

consolidar los sistemas de
facilitacin aduanera y comercial.

Costos logsticos.

Al 2006, los costos logsticos

representan no ms de 14% de los
costos totales de expor- tacin. Al
2011, los cos- tos logsticos son los
menores de la regin.

Tiempo de los trmi- tes para

exportar.

Al 2006 reducir nme- ro y

tiempos de proce- dimientos para
expor- tar.

Nmero de Zonas de
Agregacin Logstica (ZAL).

Al 2006, estar en funcionamiento

una Zona de Agregacin Logstica y al
2011 al menos tres.

 Nmero de tramites aduaneros

para ex- portar.
Culminar el programa:
Aduanas sin Papeles.

Objetivos

Poltica

Indicadores

(f) Mejorar, con la parti Dficit de infraestructura

cipacin activa del sector privado, portuaria.
la infraestructura vinculada a las
activida- des de comercio exterior.
Calidad de infraes- tructura
portuaria.

Metas

Reduccin del dficit de

infraestructura.

Al 2006, se ha incre- mentado la

eficiencia y la calidad de los servi- cios
portuarios logran- do al 2011, liderar la
regin.

Volumen de carga que

Al 2006 se ha incre- mento el
circula por cada puerto y aeropuerto volumen de carga en cada puerto y
del pas y sus costos.
aeropuerto y la reduc- cin progresiva
de sus costos.

(g) Establecer una poltica dinmica e integral de

promocin comercial.

Ratio de crecimiento del

nmero de em- presas
exportadoras.

Tiempo de vida de las

empresas.
Nmero de empresas que
participan en fe- rias y misiones comerciales.

A partir del 2006 hasta el 2011 la

tasa de cre- cimiento del nmero de
empresas exportadoras ser al menos
de 10%.

 Nmero de pases y empresas

participan- tes en ferias internacionales y montos de transaccin
que se realizan en esas fe- rias.

Objetivos

Poltica

Indicadores

Metas
Al 2006 existe un Plan Nacional de
Promocin de Exportaciones.
Al 2006 existe un ma- nual de
exportacin que ha sido amplia- mente
difundido.
Al 2006 se han esta- blecido 5
oficinas de representacin de promocin comercial don- de se presta
asistencia tcnica para el desarro- llo
de las exportacio- nes. (Chiclayo,
Iquitos, Arequipa, Huancayo y Cusco).

Al 2006 se ha estable- cido un

sistema de in- formacin comercial
para el desarrollo de las
exportaciones.

(h) Combatir la subvaluacin, el dumping, el

contrabando y otras for- mas de
competencia desleal.

Nmero de interven- ciones de Al 2006 INDECOPI (Instituto

oficio.
Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad
Intelec- tual) acta de oficio pa- ra
combatir el dumping y ha reducido el
tiempo de los procesos.

Valor de mercadera
subvaluada y de con-

Objetivos

Poltica

Indicadores

Metas

trabando incautada.

Tiempo en resolver los casos

de compe- tencia desleal.

Nmero de acuerdos bilaterales Al 2006 se han suscrito convenios

y/o multila- terales para reduc- cin bilaterales y/o multilaterales con los
del contrabando
pases fronterizos para reducir el
contra- bando.

Al 2006 se realizan operativos

policiales permanentes y se ha
mejorado el sistema de supervisin de
importa- ciones para combatir la
subvaluacin.

 Al 2006 se ha regla- mentado el

despacho de mercancas en fron- teras
por aduanas ex- clusivas y se ha
dota- do a la SUNAT (Superintendencia Nacional de
Administracin Tri- butaria) de
equipa- miento de alta tecno- loga
(sistemas de vi- sin de rayos X, telefona satelital, rastreo de carga, etc.).

Objetivos

Poltica

Indicadores

(i) Incidir permanentemente en la eliminacin de

barreras para- arancelarias a
nuestras exportaciones.

Nmero de casos resueltos

favorables entre el nmero de
casos identificados.

Metas

Incremento de volu- men

exportado pro- ducto de la accin
para eliminar barre- ras.

Al 2006, estar esta- blecido un

sistema de identificacin y difusin
permanente de medi- das paraarancelarias a los posibles afectados.

(j) Procurar nuevos y

mejores acuerdos nacio- nales
orientados a incre- mentar y
diversificar mer- cados para
productos y servicios nacionales
con valor agregado.

Objetivos

Poltica

Nmero de acuerdos
comerciales.

Al 2006, se han firmado acuerdos

comerciales con principales socios,
teniendo en cuenta la reciprocidad,
equidad y el grado de desarrollo de
los pases con los que se suscriben dichos convenios. (Esta- dos Unidos,
Unin Eu- ropea, Brasil, Foro de
Cooperacin Econmi- ca de Asia
Pacifico (APEC), etc.)

Tasa de crecimiento de
exportaciones a mercados con los
cuales se logran

Crecimiento de las exportaciones

hacia pases con los que te- nemos
acuerdos en un

Indicadores

Metas

acuerdos.

5% por encima de las tasas de

crecimiento
del total de exportacio- nes.

Tasa de crecimiento de
exportaciones no tradicionales a
mer- cados con los cuales se logran
acuerdos.
Tasa de crecimiento y valor
promedio anual de las exportaciones.

Al 2006, el valor de las

exportaciones de bie- nes ser de
US$
13,912 millones, equi- valente a
duplicar las exportaciones del ao
2001.

 Tasa de crecimiento y valor de Al 2006, el valor de las

exporta- cin anual de las Exexportaciones no tradi- cionales es
portaciones No Tra- dicionales.
aproxima- damente de US$ 4,388
millones.

Objetivos

Balanza Comercial.

Se mantendr la Ba- lanza

Comercial positi- va en el periodo 2003

2006.

Ranking de competi- tividad.

Al 2006, estar entre los tres pases

de la regin con mayor competitividad.

(k) Promover la cons Nmero de meca- nismos de

truccin de una oferta exportable y subcon- tratacin.
competitiva con la participacin de
la pequea y mediana

Al 2006, se cuenta con una bolsa

de subcon- tratacin.

Poltica

Indicadores

Metas

empresa.

Volumen y valor de
Tasa promedio de cre- cimiento de
exportaciones regio- nales con valor exportacio- nes regionales con va- lor
agre- gado.
agregado no menor a 10% anual.

Objetivos

(l) Armonizar las distin Nmero de normas que

tas polticas pblicas que afecten afecten negati- vamente el
el comercio exte- rior.
comercio exterior.

Al 2006, se han elimi- nado las

normas que afecten negativamente el
comercio exterior.

(m) Articular los distintos

esfuerzos de comercio exterior del
sector pblico y privado y
establecer un rgano
coordinador.

Comisin Multisectorial de
Promocin de Ex- portaciones.

Poltica

Al 2006, est creada una

comisin perma- nente de
supervisin del Plan Estratgico
Nacional de Exporta- cin (PENX).

Indicadores

(n) Promover la organi Nmero de consor- cios de

zacin de pequeos pro- ductores exportacio- nes.
en consorcios de exportacin.

Metas
Al 2006, por lo menos se han
duplicado los consorcios de exportacin.

(n) Promover la organizacin de pequeos pro- ductores

en consorcios de exportacin.
Aplicar medidas de apoyo a la
creacin de consorcios para exportacin.
(o) Disear un sistema
integral de informacin
comercial.

Nmero de usuarios del

sistema integral de informacin comercial.
Servicios
internet.

ofrecidos por

Al 2006, est en mar- cha una

campaa de difusin masiva y se
encuentra informacin disponible en
internet.

Al 2006, est creado el sistema

integral de in- formacin comercial
vinculando las bases de datos de los
distin- tos pases.

Objetivos

(p) Impulsar la capacidad de gestin de las misiones

diplomticas comerciales.

Nmero de empresas atendidas

por ofici- nas comerciales peruanas.

Poltica

Indicadores

Metas

 Numero de activida- des de

promocin de la economa del Per
(venta de imagen: Marca Per y
Pro- ductos Bandera).

Nmero de progra- mas de

personal ca- pacitados para atender eficientemente las misiones
comer- ciales.

Al 2006, existen pro- gramas de

capacitacin para personal de agregaduras comerciales.

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno
Modificar la Ley de Transpa- rencia y Prudencia
Fiscal ampliando su mbito hacia los tres niveles de
Gobierno (Nacional, Regional y Local) incorporando
penas y san- ciones a los responsables del
incumplimiento de dicha ley.

En marco de la reforma de la constitucin

asegurar la in- dependencia y autonoma del Banco
Central de Reserva.

Mantener la estabilidad del tipo de cambio real

Adecuado monitoreo de medidas para

arancelarias

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno
Creacin del sistema de identificacin y
difusin a los posibles afectados de medi- das
para-arancelarias.
Establecer acuerdos bilatera- les para la
eliminacin de barreras para-arancelarias.

 Definir una estrategia de integracin comercial.

Evitar desvo de comercio perjudicial.
Implementacin y ejecucin del Plan
Estratgico Nacio- nal de Exportaciones (PENX)

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno
Fortalecer los mecanismos para la promocin
de desa- rrollo de proveedores loca- les.
Fomentar e incentivar la compra de bienes y
servicios nacionales y de preferencia local en
igualdad de condi- ciones y oportunidades por parte
de las empresas.

 Elaboracin y cumplimiento del Plan Estratgico

Nacio- nal de Exportacin (PENX).
Asignar la direccin de mo- dernizacin del
Estado a la Presidencia del Consejo de Ministros, la
cual velar por el cumplimiento de las fun- ciones de
los organismos del Poder Ejecutivo y de definir
competencias eliminando su duplicidad.

Propiciar la participacin de gremios

empresariales en el desarrollo de polticas de
comercio exterior.
Creacin de la comisin per- manente de
supervisin del Plan Estratgico Nacional de
Exportacin (PENX) con par- ticipacin preponderante del sector empresarial.

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno

 Capacitar a todo el personal asignado a las

misiones co- merciales estableciendo re- quisitos
mnimos para las je- faturas de dichas agregaduras.

Propuestas normativas y/o

Medidas de Gobierno