CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS

SESIN N 1

DIGNIDAD, PERSONA Y DERECHOS HUMANOS

1. Qu son los derechos humanos?

Siempre que hablamos de derechos (sean cuales fueren estos derechos), una de las primeras
palabras que asociamos a ellos es la de obligaciones. Por ejemplo, cuando decimos que
todos tenemos derechos y obligaciones, estamos afirmando que no podemos reclamar los
primeros si no nos hacemos cargo de las segundas. Este es un buen punto de partida para
hablar de derechos humanos.
Tal como la hemos formulado, la relacin que existe entre derechos y obligaciones es una
relacin de correlatividad. Esto quiere decir que cuando ponemos las obligaciones junto a
los derechos estamos diciendo que los derechos tienen como correlato a las obligaciones.
En otras palabras: tenemos los unos porque tenemos las otras, y viceversa. Para poner un
ejemplo concreto: todos tenemos derecho a abrir una cuenta corriente y librar cheques; pero
este derecho tiene una obligacin como correlato: no librar cheques sin fondo. Si no
cumplimos nuestra obligacin y reiteradamente emitimos cheques que no pueden cobrarse,
entonces perdemos un derecho correlativo: el de poder tener una cuenta corriente y librar
cheques.
Los derechos humanos constituyen un tipo de derecho cuya particularidad radica en aquello
que tienen de correlativo. El correlato de los derechos humanos son las obligaciones que,
como deberes, tienen los estados a respetar y a garantizar su plena realizacin, en
consecuencia, se trata de derechos cuya obligacin correlativa no es una obligacin de
quien tiene el derecho, sino de un tercero: el Estado. Esto quiere decir que los derechos
humanos, a diferencia de otros derechos, no pueden perderse. Ms an: aunque un Estado
no reconozca tales derechos este derecho existe igualmente para todo ser humano, pues ste
lo posee por el hecho de ser humano. En este sentido, los derechos humanos pueden
definirse como inalienables.
La historia de los derechos humanos est ligada a la constitucin de los Estados;
actualmente hay bastante consenso, en el campo de las ciencias jurdicas y polticas, en
reconocer su primera enunciacin en los Derechos del Hombre y del Ciudadano, tras la
Revolucin francesa en 1789. No obstante, los derechos humanos son pensados como
universales sin que puedan esgrimirse diferencias tnicas, de gnero, religiosas o de edad
para negarlos o menoscabarlos. Por ende, los derechos humanos tienen un rango
internacional e interestatal, su reconocimiento se supone exigible ms all de las
fronteras particulares de un Estado o las costumbres propias de una Nacin.
Este es un aspecto de los derechos humanos que permite ver la densidad del problema: an
cuando tales derechos tengan reconocimiento jurdico y estn definidos para una sociedad
de derecho dada, esto no garantiza su vigencia y la justicia de su aplicacin. El status legal
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de estos derechos a nivel nacional e internacional ha sido definitorio para su

reconocimiento.
Llamamos Sociedad de derecho a aquella en la cual las acciones de todos los actores de la vida
poltica (ya sean ciudadanos o instituciones) estn subordinadas a un marco legal conocido y
establecido conforme a las pautas constitucionales que garantizan su legitimidad.

Sin embargo, los derechos humanos distan de no ser problemticos y presentan, en su

anlisis, complejidades y contradicciones difciles de solucionar definitivamente.
Veamos algunos de los ejes de discusin que ponen de manifiesto las complejidades
aludidas:
Un Estado firmante de la Declaracin de los Derechos Humanos est obligado a su
observancia; existen, no obstante, muchos Estados en estas condiciones que no
respetan derechos humanos elementales.
Todos los derechos humanos son jerrquicamente equivalentes (esto es: no hay
derechos humanos que tengan prioridad sobre otros derechos humanos)
Los derechos humanos son histricos y, como tales, cambian de acuerdo a las
coyunturas especficas de cada poca. Algo que hoy nos parece un derecho humano
fundamental, probablemente no lo era en pocas pasadas y no hay por qu suponer
que siempre ser considerado de ese modo.
Por ser histricos estn, adems, localizados (en trminos generales, podemos decir
que son una construccin occidental); pero en un mundo conectado y globalizado, el
encuentro de culturas diferentes es inevitable y pone en jaque su universalidad.
Si analizamos lo dicho hasta aqu, podemos pensar en dos grandes tipos de dilemas que
deben ser siempre tenidos en cuenta a la hora de hablar de Derechos Humanos:

Por un lado, el dilema que plantea la postulacin universal ilimitada y

jerrquicamente equivalente de los derechos humanos y su aplicacin prctica que
es siempre particular y supone prioridades, en casos de contradiccin. En este tipo
de dilema nos introduce, por ejemplo, el hecho de que una persona pueda ser
condenada por robar, cuando esta se le aparece como la nica salida para solucionar
un problema que pone en riesgo su vida (porque, por ejemplo, carece de todo
recurso que asegure su alimentacin): No debe proteger el Estado, tanto el derecho
a la propiedad como el derecho a la vida? Como se ve, formulado en estos trminos,
no es un problema sencillo de resolver.
Por otra parte, se suscita un dilema entre la universalidad de los derechos humanos
y su carcter relativo a una poca histrica y a un imaginario cultural determinado.

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Es la encrucijada que se plantea cuando un Estado interviene en otro Estado en

nombre de la defensa de los derechos humanos.
Vale la pena recordar aqu algo ya dicho: los derechos humanos no pueden perderse.
Como recin estamos comenzando a plantear este tema, no pretendemos dar una respuesta
concluyente a los interrogantes, sino simplemente hacer notar la rigurosidad y el cuidado
con la que debemos manejarnos al analizar estos temas ya que podemos confundirnos y
caer en simplificaciones que impliquen contradecir los principios que sustentan los
derechos humanos.
Abordar el tema de los derechos humanos es complejo y esto se debe, principalmente, a que
aun considerndolos como universales, estos son, como toda creacin humana, histrica y
dinmica. Lo invitamos a recorrer las modalidades en que fueron enuncindose ya que nos
permitirn comprender su sentido y su importancia en la historia de la humanidad.
A comienzos del siglo XVIII surgi en Europa una corriente filosfica conocida como la
Ilustracin. Esta corriente era un llamado al hombre a asumir su mayora de edad,
declarndose libre y responsable de sus actos y su destino.
El centro de las crticas de la Ilustracin al orden establecido estaba puesto en el poder de la
iglesia y en las concepciones del poder que suponan jerarquas naturales entre los hombres.
Con la Ilustracin aparece por primera vez en la historia de la humanidad la postulacin de
la universalidad del ser humano y la derivada igualdad jurdica de los hombres. Esto era
coherente con la postulacin de que el poder resida en el pueblo y no en el monarca; si este
tena acaso el poder, lo tena para beneficio y por voluntad del pueblo que poda
reclamrselo ante cualquier abuso.
En el ao 1776 ocurri un hecho importante: Estados Unidos de Norteamrica declar su
independencia de Gran Bretaa y puso en prctica las ideas polticas y econmicas
predicadas por la Ilustracin. En ese acto de independencia, se proclam lo que se conoce
como la Declaracin de los Derechos de Virginia, en la cual slo se reconoca al pueblo
como soberano.
En Francia, casi al mismo tiempo, se viva una enorme crisis poltica y econmica que
paulatinamente uni en demandas comunes a diversos sectores sociales. La figura del rey
perda legitimidad aceleradamente y las ideas de la ilustracin servan de marco terico
para construir un discurso de libertad e igualdad. El 14 de julio de 1789, el pueblo de Pars
tom la Bastilla y los representantes del viejo orden solo conocieron dos destinos: la muerte
o la huida. Solo un mes y medio ms tarde, precisamente el 26 de agosto, los
revolucionarios reunidos en asamblea proclamaron con fuerza de ley la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano, el primer antecedente histrico de codificacin de
derechos universales y extensibles a todos los hombres, con carcter sagrado, inalienable y
natural. La igualdad natural del hombre respecto de sus semejantes era, de este modo,
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proclamada por primera vez con estatuto de ley. Y por primera vez, tambin, se estableca
un mecanismo jurdico que garantizaba a todos los hombres por igual el ejercicio de
derechos absolutos.
Al triunfo de la Revolucin Francesa y la difusin del ideario iluminista se sum el
vertiginoso avance de las ciencias, desembarazadas ya de los dogmas religiosos que
frenaban su mpetu descubridor. Fue un siglo signado por una palabra que pareca abarcar
todas las esferas de la actividad social: progreso. Pareca que la capacidad humana para
aduearse del mundo y obligarlo a responder a sus intereses no tena lmites. La ciencia
avanzaba a pasos agigantados y se supona que su avance estaba ligado no solo a la
capacidad de conocimiento humana, sino tambin a la esencia misma del hombre.
El incesante progreso de las ciencias era vivido como un progreso tanto cientfico como
poltico, econmico y moral. La humanidad entera avanzaba triunfante hacia la
construccin del paraso en la tierra.
Desde fines del siglo XIX, el nivel de productividad del Capitalismo Industrial no paraba
de aumentar, lo cual provoc, a mediados de siglo, la generalizacin de lo que se conoce
como el Estado de Bienestar, que ampliaba permanentemente el abanico de derechos
sociales a la vez que garantizaba el crecimiento econmico. En este marco de crecimiento,
sectores tradicionalmente marginados fueron logrando importantes reivindicaciones
sociales.
No obstante, dos hechos conmovieron hasta lo ms hondo esta eufrica fe ciega en las
posibilidades del progreso humano. Nos referimos a las dos grandes guerras del siglo XX.
Ambas pusieron al hombre frente a las insuficiencias de los modelos de ciencia y de
sociedad que si bien por un lado permitan el progreso aparentemente infinito por otro
hacan posible que el hombre se matara a escalas nunca apreciadas.
Pero, si bien es cierto que la Primera Guerra Mundial haba sido un golpe duro que haba
puesto al hombre frente a su poder destructor, la Segunda Guerra fue, en todo sentido, un
golpe devastador. No se trataba ya solo de la capacidad del hombre para fabricar artefactos
destructivos cada vez ms sofisticados, sino de la capacidad humana para ir ms all de
cualquier lmite tico concebible antes del conflicto, durante el que se alcanzaron grados de
perversidad y crueldad que no se crean posibles en una era de progreso. El hombre
pareca enfrentarse a sus aspectos ms primitivos en la poca ms avanzada que haba
conocido jams.
Derrotados los nazis se fund, en 1945, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
cuyo antecedente ms cercano era la Sociedad de las Naciones establecida, nada
casualmente, al finalizar la Primera Guerra (en 1919), con el objeto de salvar la paz
mundial, defender los derechos del hombre y aumentar el nivel de vida en el mundo. El 10
de diciembre de 1948 la ONU aprob la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
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2. Caractersticas de los derechos humanos

La relacin entre derechos humanos y derechos en general no constituye una relacin
reversible. Esto quiere decir que si bien todos los derechos humanos son derechos, en el
sentido amplio de la palabra, no todos los derechos son derechos humanos.
Para analizar en qu consiste la particularidad de los derechos humanos respecto del resto
de los derechos, comenzaremos por mencionar sus cinco rasgos caractersticos:
1. Universalidad,
2. Validez jurdica y moral,
3. Fundamentalidad en cuanto al objeto,
4. Prioridad frente al Derecho Positivo,
5. Abstraccin.
Analicemos detenidamente el significado de cada caracterstica de los derechos humanos.
Mientras lo hace, vaya tomando nota de sus dudas.
Al decir que los derechos humanos son universales, se estn reconociendo como titulares
de los mismos a todos los seres humanos por la sola razn de ser seres humanos. En tal
sentido son innatos, en tanto inherentes a todo ser humano desde el momento de su
nacimiento, sin que puedan negarse por cuestiones tales como religin, nacionalidad,
creencia, edad o clase social, etctera.
Por otra parte, el universalismo de los derechos humanos se entiende como un
universalismo ilimitado. Cuando, por ejemplo, el Artculo Primero de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos dice que Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos, tras haber declarado en el prembulo que la justicia y la
paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana, no est
haciendo referencia a derechos que tienen los ciudadanos de un Estado en particular
(universalidad limitada, en este caso por la ciudadana) sino a derechos que tiene cualquier
ser humano por el simple hecho de existir.
La validez moral de los derechos humanos indica que tienen un rango de superioridad
respecto de cualquier derecho positivo ya que no existe la posibilidad de que un Estado
niegue los derechos humanos por el simple hecho de que no estn contemplados en su
sistema jurdico. Es tambin en este sentido que se dice que son abstractos: no existen
casos particulares, concretos, que puedan mostrarse para demostrar la invalidez de los
derechos humanos. Cuando la Declaracin considera, por ejemplo, esencial que los
derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no
se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin, est
declarando que los ciudadanos no pueden ser tiranizados por ningn Estado, estableciendo
un mecanismo de control supranacional que trasciende las legislaciones particulares de
cada pas.
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Por todo lo expuesto, se afirma que los derechos humanos son:

Fundamentales y absolutos en cuanto a su objeto, debido a que son irrenunciables
(ningn ser humano puede renunciar a ellos y ningn Estado puede renunciar a su
cumplimiento), inalienables (no son derechos que se le puedan dar a los dems, porque
no pertenecen a la persona en su singularidad, sino en tanto es un ser humano en general),
imprescriptibles (no se pierden por ninguna razn) e indivisibles (no puede suprimirse
uno slo de los derechos humanos sin que la validez del conjunto se pierda). Siempre
dentro de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, podemos tomar como
ejemplo el Artculo 4, que dice que Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre,
la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas; merced a las
caractersticas que acabamos de enumerar, nadie puede alegar que un esclavo acept serlo
(porque no se puede renunciar a la libertad) o que otorga a otro un beneficio cuando lo
libera de una situacin de esclavitud (porque no tena derecho a esclavizarlo) o que alguien
estaba esclavizado por haber cometido una falta (ninguna falta puede tener como
consecuencia la prdida de un Derecho Humano).
Los derechos humanos (por ser derechos) comparten la misma estructura que cualquier
derecho positivo, que consta siempre de tres elementos. Los elementos que distinguen a
todo derecho son:
1. un titular,
2. un destinatario y
3. un objeto
El titular es toda persona, institucin (empresa u organizacin sin fines de lucro) que tiene
el derecho (puede reclamarlo); el destinatario es la institucin obligada a garantizar y
cumplir o a hacer cumplir el derecho. El objeto es la accin tendiente a que el derecho en
cuestin sea ejercido en forma efectiva.
Cuando de derechos humanos se trata, si bien un particular (sea persona fsica o una
institucin) debe facilitar o colaborar para que el derecho se cumpla, slo los Estados son
los destinatarios y por ende los responsables ltimos de que los derechos humanos sean
respetados, porque son precisamente los Estados los que firman los pactos, acuerdos y
declaraciones en los cuales estos derechos se garantizan.
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER Y LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
En cada uno de los pases la proteccin de los derechos humanos se expresa en la
Constitucin, que es la ley ms importante, y en las dems leyes, cdigos y reglamentos
que se desprenden de la Constitucin.

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Nuestros derechos tambin se establecen en los convenios, tratados y pactos

internacionales, que han sido creados y aprobados por la comunidad internacional. Los
Estados latinoamericanos han aprobado la mayora de estas leyes internacionales. Esto
significa que estas pasan a forman parte de la legislacin nacional. Por eso nuestros
gobiernos estn obligados a cumplirlas y respetarlas. Y por eso podemos exigir su
cumplimiento.
En otras palabras, son jurdicamente exigibles.
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
I.
DEFINICIN:
La Constitucin Poltica del Per es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares del
Derecho, la Justica y las normas del pas.
Esta controla, regula y defiende los derechos y libertades de los peruanos y organiza a
los poderes e instituciones polticas.
II. RESEA HISTORICA:
La primera Constitucin aplicada en el Per fue la Constitucin de Cdiz promulgada el
ao 1812. Aplicada parcialmente por el virrey Abascal durante los aos 1812 - 1814 y
en el periodo de los virreyes Pezuela y La Serna durante los aos 1820 - 1824.
Las Constituciones que ha tenido la Repblica Peruana, desde su establecimiento, han
sido ms de doce textos constitucionales, si no se toman en cuenta estatutos ni
reglamentos provisorios, ni las constituciones de los Estados Nor y Sur Peruanos.
La constitucin poltica vigente fue redactada por el Congreso Constituyente
Democrtico tras el autogolpe y la subsecuente crisis constitucional de 1992.
Fue aprobada mediante el Referndum en 1993, durante el gobierno del ex presidente
de la repblica Alberto Fujimori Fujimori y es actualmente la base del sistema jurdico
del pas.
III.CONTENIDOS:
La constitucin poltica del Per, se encuentra conformada por 6 Ttulos los cuales
contienen 26 Captulos y estos a su vez tienen en total 206 Artculos.
TITULO I.- DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD (Tiene 4 Captulos)
TITULO II.-DEL ESTADO Y LA NACION (Tiene 2 Captulos)
TITULO III.DEL REGIMEN ECONOMICO (Tiene 6 Captulos)
TITULO IV. DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO (Tiene 14 Captulos)
TITULO V. DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
TITULO VI. DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION.

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ACTIVIDAD N 1
1. Ahora hagamos un ejercicio. Examinemos nuestra Constitucin y veamos qu
ttulo, captulo, artculo e inciso protege cada uno de los derechos que estn en la
columna izquierda del siguiente cuadro:
Derecho

No. del ttulo, captulo, artculo e inciso

de la C.P.P.

Vida
Honor y Dignidad Personal
Integridad Personal
Libertad Personal
Seguridad Personal
Igualdad ante la Ley
Prohibicin de la Esclavitud
Libertad de Reunin
Libertad de Asociacin
Libertad de Circulacin y Residencia
Nacionalidad
Inviolabilidad del Domicilio
Nombre
Propiedad
Vida Cultural
Inviolabilidad de la Correspondencia
y las Comunicaciones
2. En qu ttulo, captulo y artculos de la C.P.P. se establecen los derechos
fundamentales?
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3. Qu entiende por derechos fundamentales? y Por qu son importantes?

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4. Desde su punto de vista cul es la situacin actual del D.I.H. a nivel mundial?
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5. Estudio de un Caso...
Arrugolandia es un pas que tiene muy grave situacin; su poblacin est
dividida en dos facciones religiosas: "Los discpulos del Perlado", quienes
actualmente gobiernan, y "Los discpulos del Guindo", quienes luchan por el
control poltico, militar y religioso del pas. Un mal da ambas facciones
deciden entablar una encarnizada guerra civil, los grupos armados de
dichas facciones hacen un llamado a la poblacin civil a integrarse a su
bando, lo contrario, seran considerados enemigos y, en consecuencia, se
les podr tomar preso a matar si oponen resistencia. Mucha gente ha
empezado a huir de Arrugolandia, algunos han decidido quedarse porque
no tienen a dnde ir.

6. Cmo cree que el Derecho Internacional Humanitario protegera el derecho de

quienes deciden quedarse?
..
.
.
.

Los derechos humanos son sus derechos. Tmenlos.

Defindanlos. Promuvanlos. Entindanlos e insistan en
ellos. Ntranlos y enriquzcanlos. . . Son lo mejor de
nosotros. Denles vida.
Kofi Annan

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