Ley Del Menor en Andalucia

Ley del Menor de Andaluca

Ley 1/1998, de 20 abril
(Disposicin
Vigente)
LAN 1998\173
MENORES. Regula los Derechos y la Atencin al Menor.
PARLAMENTO DE ANDALUCA
BO. Junta de Andaluca 12 mayo 1998, nm. 53, [pg. 5590]
SUMARIO
- Sumario
- EXPOSICION DE MOTIVOS
- Ttulo I. De los derechos de los menores [arts. 1 a 16]
- Captulo I. Disposiciones generales [arts. 1 a 4]
- Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin
- Artculo 2. Proteccin de derechos
- Artculo 3. Principios
- Artculo 4. Defensa de los derechos del menor
- Captulo II. De la promocin de los derechos de los menores [arts. 5 a 16]
- Artculo 5. Identificacin
- Artculo 6. Honor, intimidad y propia imagen
- Artculo 7. Informacin y publicidad
- Artculo 8. Prevencin de malos tratos y de la explotacin
- Artculo 9. Integracin
- Artculo 10. Salud
- Artculo 11. Educacin
- Artculo 12. Cultura, ocio, asociacionismo y participacin social de la infancia
- Artculo 13. Medio ambiente
- Artculo 14. Derecho a ser odo
- Artculo 15. Divulgacin de derechos
- Artculo 16. Consejo Andaluz de Asuntos de Menores
- Ttulo II. De la proteccin [arts. 17 a 42]
- Captulo I. Disposiciones generales [arts. 17 a 19]
- Artculo 17. Concepto
- Artculo 18. Competencias y colaboracin
- Artculo 19. Criterios de actuacin
- Captulo II. De las medidas preventivas [arts. 20 a 22]
- Artculo 20. Medidas de prevencin y de apoyo a la familia
- Artculo 21. Medidas de prevencin ante instituciones pblicas y privadas
- Artculo 22. Situaciones de riesgo
- Captulo III. Del desamparo, la tutela y la guarda [arts. 23 a 25]
03 de noviembre de 2009
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- Artculo 23. Desamparo y tutela

- Artculo 24. Guarda administrativa
- Artculo 25. Registro de Tutela y Guardas de Andaluca
- Captulo IV. Del acogimiento familiar, la adopcin y el acogimiento residencial en
centro de proteccin [arts. 26 a 39]
- Seccin 1. Del acogimiento familiar [arts. 26 a 29]
- Artculo 26. Contenido
- Artculo 27. Principios de actuacin
- Artculo 28. Acogimiento familiar administrativo y judicial.
- Artculo 29. Modalidades
- Seccin 2. De la adopcin [arts. 30 a 31]
- Artculo 30. Propuesta de adopcin
- Artculo 31. Criterios
- Seccin 3. De los acogedores y adoptantes [arts. 32 a 35]
- Artculo 32. Informacin y solicitudes
- Artculo 33. Declaracin de idoneidad
- Artculo 34. Registro de Solicitantes de Acogimiento y Adopcin
- Artculo 35. Seleccin
- Seccin 4. Del internamiento en centro de proteccion [arts. 36 a 39]
- Artculo 36. El acogimiento residencial
- Artculo 37. Los centros de proteccin
- Artculo 38. Menores con deficiencias y discapacidades
- Artculo 39. Menores toxicmanos
- Captulo V. De los menores en conflicto social [art. 40]
- Artculo 40. Concepto y actuaciones
- Captulo VI. Del seguimiento, modificacin y cese de las medidas [arts. 41 a 42]
- Artculo 41. Seguimiento
- Artculo 42. Modificacin y cese
- Ttulo III. De la ejecucin de las medidas adoptadas por los Jueces de Menores [arts.
43 a 53]
- Captulo III. Disposiciones generales [arts. 43 a 45]
- Artculo 43. Concepto y competencia
- Artculo 44. Medios de ejecucin
- Artculo 45. Criterios de actuacin
- Captulo II. De la ejecucin de las medidas alternativas al internamiento [arts. 46 a
49]
- Artculo 46. Libertad vigilada
- Artculo 47. El acogimiento por otra persona o ncleo familiar
- Artculo 48. Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad
- Artculo 49. Tratamiento ambulatorio o ingreso en un centro de carcter
teraputico
- Captulo III. Del ingreso o internamiento en centros de menores [arts. 50 a 51]
- Artculo 50. El ingreso o internamiento
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- Artculo 51. Rgimen y tipologa de los centros

- Captulo IV. Del seguimiento, modificacin y cese de las medidas [arts. 52 a 53]
- Artculo 52. Seguimiento
- Artculo 53. Modificacin y cese
- Ttulo IV. De las Infracciones y Sanciones [arts. 54 a 64]
- Captulo I. Infracciones [arts. 54 a 58]
- Artculo 54. Infracciones administrativas y sujetos responsables
- Artculo 55. Infracciones leves
- Artculo 56. Infracciones graves
- Artculo 57. Infracciones muy graves
- Artculo 58. De la prescripcin de las infracciones
- Captulo II. Sanciones [arts. 59 a 62]
- Artculo 59. Sanciones
- Artculo 60. Otras sanciones
- Artculo 61. Graduacin de las sanciones
- Artculo 62. Publicidad de las sanciones
- Captulo III. Procedimiento sancionador [arts. 63 a 64]
- Artculo 63. Medidas cautelares
- Artculo 64. Relacin con la jurisdiccin penal y civil
- DISPOSICIONES ADICIONALES
- Primera. Defensor del Menor
- Segunda. Cuerpo Nacional de Polica
- Tercera. Plan Integral de Infancia
- Cuarta. Desarrollo reglamentario
- Quinta. rganos de Participacin
- Sexta. Investigacin y formacin
- Sptima. Prioridad presupuestaria
- Octava. Menores extranjeros
- Novena. Multas
- DISPOSICIN TRANSITORIA
- DISPOSICIONES FINALES
- Primera
- Segunda
Notas de desarrollo
Desarrollada por Decreto 3/2004, de 7 enero LAN\2004\30. [
FEV 16-02-2004]
Desarrollada por Decreto 282/2002, de 12 noviembre LAN\2002\524. [

Desarrollada por Decreto 42/2002, de 12 febrero LAN\2002\73. [
FEV 20-11-2002]
FEV 17-02-2002]
EXPOSICION DE MOTIVOS.
El cambio producido en las ltimas dcadas en la conciencia social universal y fundamentalmente en el
mundo occidental, en el que Espaa y Andaluca se encuentran integradas, respecto del papel real que en la
sociedad actual debe corresponder a los menores, ha dado lugar al abandono de la tradicional concepcin de la
atencin de las necesidades de los menores como funcin prcticamente exclusiva de los titulares de la patria
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potestad o tutela, es decir, inmersa en la ms pura teora privatista, con actuaciones pblicas muy limitadas y
enmarcadas en la idea de "beneficencia".
Tal cambio ha supuesto el entendimiento general de que los menores de edad deben ser sujetos de los
derechos que a toda persona, por el hecho de serlo, corresponden, adems de sujetos de aquellos derechos
derivados de la especial proteccin que, por su propia dependencia de otros, les es debida. Para ello, los
poderes pblicos deben arbitrar las medidas tendentes a que los particulares que estn obligados a ello protejan
y promuevan el efectivo ejercicio de tales derechos e, incluso, sustituirlos en dicha funcin cuando no puedan o
no sean capaces de hacerlo, con la finalidad ltima de procurar el desarrollo integral de los menores.
Este es el espritu que subyace en la renovada normativa del Estado sobre los menores e, igualmente, en los
acuerdos internacionales ms recientes. As, la Constitucin Espaola establece en su artculo 39, como uno de
los principios rectores de la poltica social y econmica, la proteccin a la familia y a la infancia, obligando a los
poderes pblicos a asegurar la proteccin integral de los hijos y afirmando que "los nios gozarn de la
proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos". Igual previsin se recoge en el
artculo 20.4, al establecer los lmites al ejercicio de las libertades que en dicho precepto se consagran.
Espaa ha ratificado, por Instrumento de 30 de noviembre de 1990, la Convencin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos del Nio, que compromete a los Estados firmantes en el cumplimiento efectivo de tales
derechos.
Esta nueva visin de los problemas del menor, subyacente en las normas anteriormente mencionadas, es la
misma que llev a la aprobacin de la Ley 11/1981, de 13 de mayo , en materia de filiacin y patria potestad, y
fundamentalmente de la Ley 21/1987, de 11 de noviembre , por la que se modifican determinados artculos del
Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopcin, la llamada "Ley de Adopcin", que,
adems de sta, regula distintas formas de proteccin de menores, as como los procedimientos y requisitos
para su aplicacin. En esa Ley destaca la primaca que se otorga al inters del menor frente a cualquier otro
inters legtimo en la adopcin de medidas protectoras, as como las facultades que se otorgan a los organismos
del Estado, Comunidades Autnomas y Entidades Locales, a las que, con arreglo a las leyes, corresponda en el
territorio respectivo la proteccin de menores en la aplicacin y constitucin de los distintos instrumentos de
proteccin.
A esas disposiciones legales se ha aadido la reciente Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero , de Proteccin
Jurdica del Menor, la cual, adems de incidir de forma especfica en algunos de los derechos de la infancia
reconocidos en las normas internacionales, avanza en las reformas que introdujo la citada Ley 21/1987, a la vez
que clarifica algunas cuestiones que haban quedado sin resolver en la misma.
En igual sentido, la Ley Orgnica 4/1992, de 5 de junio , sobre Reforma de la Ley reguladora de la
Competencia y el Procedimiento de los Juzgados de Menores, ha venido a concretar la aplicacin de los
derechos recogidos en la Convencin Universal para los menores sometidos a procedimiento judicial por
infraccin de normas penales, encomendando a las entidades pblicas competentes en la materia la ejecucin
de las medidas que adopten los Juzgados de Menores.
Habida cuenta que el artculo 13, apartados 22 y 23, del Estatuto de Autonoma otorga a nuestra Comunidad
Autnoma competencia exclusiva en materia de servicios sociales e "instituciones pblicas de proteccin y tutela
de menores respetando la legislacin civil penal y penitenciaria", a la Administracin de la Junta de Andaluca
corresponde la consideracin de entidad pblica a la que se encomienda la proteccin de menores.
Llegados a este punto, se viene considerando necesaria por la prctica totalidad de los sectores implicados en
este campo la aprobacin de una norma de carcter general en nuestra Comunidad Autnoma que concrete y
actualice el ejercicio de las competencias respecto de la proteccin de los derechos de los menores, y los
procedimientos necesarios para la aplicacin de las medidas adecuadas, cuya regulacin va a estar impregnada
de los principios y concepciones a que se ha hecho referencia, todo ello en el respeto a la legislacin del Estado
y con el objetivo final de proteger a los menores dada su vulnerabilidad, as como para el logro de un mayor
nivel de bienestar de stos en Andaluca.
La presente Ley se estructura en cuatro ttulos. El primero de ellos establece su objeto y mbito de aplicacin,
los principios generales que la inspiran y las actuaciones concretas a que se comprometen las Administraciones
Pblicas de Andaluca para la promocin y proteccin de los derechos de los menores que se consideran de
mayor importancia para su desarrollo integral. El ttulo segundo, dedicado a la proteccin de los menores, regula
los criterios de actuacin y el mbito competencial de las distintas entidades que intervienen en la proteccin
infantil, as como las actuaciones que la Administracin ha de llevar a efecto a tal fin. El ttulo tercero, de la
ejecucin de las medidas adoptadas por los Jueces de Menores, viene a precisar las actuaciones y recursos
concretos que la Administracin Autonmica de Andaluca ha de poner en prctica a tal efecto. El cuarto y ltimo
ttulo establece el rgimen sancionador de la Ley. Por disposiciones adicionales se crea la figura del Defensor
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del Menor en Andaluca; se especifica la especial vinculacin en la aplicacin de esta norma por parte de la
Unidad del Cuerpo Nacional de Polica adscrito a la Comunidad Autnoma; se contempla la elaboracin del Plan
Integral de la Infancia; se crean los rganos de participacin; se establecen medidas concretas para la
investigacin y formacin; se prev la prioridad presupuestaria en esta materia, y, por fin, con esta Ley,
Andaluca se compromete con los menores de otros pases.
Ttulo I.
De los derechos de los menores
Captulo I.
Disposiciones generales
Artculo 1.
Objeto y mbito de aplicacin
La presente Ley establece el marco jurdico de actuacin en materia de promocin y proteccin de los
derechos de los menores, as como en relacin con la ejecucin de las medidas que sobre los mismos sean
acordadas por los Juzgados competentes en la Comunidad Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de lo que
disponga la legislacin estatal.
Artculo 2.
Proteccin de derechos
Las Administraciones Pblicas de Andaluca velarn para que los menores gocen en el mbito de la
Comunidad Autnoma de todos los derechos y libertades que tienen reconocidos por la Constitucin, la
Convencin de Derechos del Nio y dems acuerdos internacionales ratificados por Espaa, as como por el
resto del ordenamiento jurdico, sin discriminacin alguna por razn de nacimiento, nacionalidad, etnia, sexo,
deficiencia o enfermedad, religin, lengua, cultura, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal,
familiar o social.
Artculo 3.
Principios
En el ejercicio de las competencias en materia de promocin y proteccin de los derechos de los menores, las
actuaciones pblicas o privadas se ajustarn a los siguientes principios rectores:
1. Primar el inters superior del menor frente a cualquier otro inters legtimo.
2. El reconocimiento de la capacidad del menor para participar activamente en la construccin de una
sociedad ms justa, solidaria y democrtica, as como para conocer la realidad que vive, descubrir los
problemas que ms le afectan y aportar soluciones a los mismos.
3. Los poderes pblicos de Andaluca otorgarn la proteccin y asistencia necesarias a la familia para que
pueda asumir plenamente sus responsabilidades como grupo y medio natural para el adecuado crecimiento y
bienestar de los menores.
4. Las Administraciones Pblicas andaluzas adoptarn las medidas necesarias para facilitar a los menores el
adecuado conocimiento y ejercicio de sus derechos, teniendo en cuenta su desarrollo y las limitaciones a su
capacidad de obrar establecidas por las leyes.
5. Se fomentarn en los menores los valores de tolerancia, solidaridad, respeto, igualdad y, en general, los
principios democrticos de convivencia establecidos en la Constitucin.
6. Las Administraciones Pblicas de Andaluca actuarn de forma coordinada en aras a garantizar el
adecuado ejercicio de los derechos de los menores, fomentando la colaboracin con el resto de las
Administraciones Pblicas del Estado espaol.
7. Se promovern las iniciativas sociales cuya labor suponga facilitar las condiciones adecuadas al ejercicio
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de los derechos de los menores.

8. En la tutela de los derechos de los menores, especialmente en casos de posible marginacin, se contar
con la iniciativa familiar y la colaboracin de las entidades de iniciativa social. Todo ello sin perjuicio de una
intervencin inmediata y directa de los poderes pblicos en los casas en que la familia o el menor lo requieran.
Artculo 4.
Defensa de los derechos del menor
Los menores, para la defensa de sus derechos, podrn personalmente o a travs de su representante legal:
a) Dirigirse a las Administraciones Pblicas en demanda de la proteccin y asistencia que precisen y solicitar
de las mismas los recursos sociales disponibles.
b) Poner en conocimiento del Ministerio Fiscal todas aquellas situaciones y actuaciones que atenten contra
sus derechos y contra su integridad fsica y moral.
c) Presentar quejas ante el Defensor del Menor.
Las autoridades o responsables de todos los centros facilitarn al Defensor del Menor toda la informacin que
se les recabe.
Captulo II.
De la promocin de los derechos de los menores
Artculo 5.
Identificacin
1. En los centros de atencin sanitaria en los que se produzcan nacimientos se establecern las garantas
necesarias para la inequvoca identificacin de los recin nacidos.
2. Cuando quienes se hallan obligados legalmente a promover la inscripcin del nacimiento de un menor en el
Registro Civil no lo efecten, las Administraciones Pblicas de Andaluca adoptarn las medidas necesarias
para lograr tal inscripcin.
Artculo 6.
Honor, intimidad y propia imagen
La Administracin de la Junta de Andaluca proteger el honor, la intimidad y la propia imagen de los menores
frente a intromisiones ilegtimas y, en particular, las que pudieran producirse a travs de los medios de
comunicacin social y sistemas informticos de uso general o cualesquiera otros derivados de la aplicacin de
nuevas tecnologas, as como todas aquellas que se determinen reglamentariamente.
Asimismo, pondr en conocimiento del Ministerio Fiscal las intromisiones ilegtimas detectadas, sin perjuicio
del ejercicio de las acciones legales que procedan.
Artculo 7.
Informacin y publicidad
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca realizarn programas informativos y formativos destinados
especficamente a los menores, salvaguardando el derecho a la recepcin de informacin veraz, plural y
respetuosa con los principios constitucionales, segn lo dispuesto en el artculo 5.2 de la Ley Orgnica 1/1996.
Igualmente, fomentarn que los medios de comunicacin social en sus difusiones para menores resalten los
valores democrticos y solidarios, con especial atencin al respeto a la propia dignidad humana.
2. Las Administraciones Pblicas de Andaluca velarn para que en los medios de comunicacin social no se
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difundan programas o publicidad contrarios a los derechos de los menores y, en particular, se atendr a que no
contengan elementos discriminatorios, sexistas, pornogrficos o de violencia. Igual vigilancia se extender a los
sistemas informticos de uso general o cualesquiera otros derivados de la aplicacin de nuevas tecnologas.
3. Las Administraciones Pblicas de Andaluca promovern cuantas acciones sean necesarias para evitar que
las imgenes de los menores aparezcan en espacios o anuncios publicitarios en los que se vulneren sus
derechos e, igualmente, impedir que su participacin en los mismos pueda perjudicarles moral o fsicamente.
4. La publicidad en los medios de comunicacin social no perjudicar moral o fsicamente a los menores,
debiendo respetar, a tal efecto, la legislacin especfica sobre la materia.
Del tiempo mximo que puedan dedicar a la publicidad los medios televisivos, slo podr emplearse hasta un
veinte por ciento para inserciones dirigidas a los menores.
5. El lenguaje y los mensajes contenidos en la informacin y publicidad destinada a los menores debern
adaptarse a los niveles de desarrollo de los colectivos a quienes se dirijan.
6. Para el cumplimiento y seguimiento de lo previsto en el presente artculo, se establecer la necesaria
colaboracin entre las Administraciones Pblicas de Andaluca y los medios de comunicacin social,
especialmente en aquellos supuestos en que se produzca un grave perjuicio para la adecuada formacin de los
menores receptores de la informacin o publicidad.
Notas de desarrollo
Desarrollado por Decreto 25/2007, de 6 febrero LAN\2007\73. [
FEV 22-08-2007]
Artculo 8.
Prevencin de malos tratos y de la explotacin
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca desarrollarn programas destinados a adoptar medidas
preventivas para evitar que se produzcan situaciones de malos tratos fsicos, psquicos o sexuales, uso y trfico
de estupefacientes, drogas txicas y sustancias psicotrpicas, mendicidad infantil, explotacin laboral,
exposicin y venta de menores o cualquier otra circunstancia que pueda interpretarse como explotacin de los
mismos.
2. Para la deteccin y denuncia de las situaciones sealadas en el apartado anterior, las Administraciones
Pblicas de Andaluca establecern los mecanismos de coordinacin adecuados, especialmente en los sectores
sanitario, educativo y de servicios sociales.
3. Cuando se detecte la existencia de cualquiera de las situaciones citadas, se proceder conforme a lo
dispuesto en el ttulo siguiente.
Artculo 9.
Integracin
1. Las Administraciones Pblicas andaluzas establecern las medidas necesarias para facilitar la completa
realizacin personal y la integracin social y educativa de todos los menores y en especial de aquellos que por
sus especiales circunstancias fsicas, psquicas o sociales puedan ser susceptibles de un trato discriminatorio.
En concreto, las Administraciones Pblicas andaluzas velarn por el derecho de los menores con minusvalas
a que se les facilite el mayor grado de integracin en la sociedad que permitan sus condiciones.
2. Los menores extranjeros que residan en el territorio de la Comunidad Autnoma Andaluza podrn recibir
ayudas pblicas que faciliten su integracin social, especialmente para salvar las dificultades de idioma y el
conocimiento de los usos sociales.
Artculo 10.
Salud
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1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca fomentarn que los menores reciban una adecuada educacin
para la salud, promoviendo en ellos hbitos y comportamientos que generen una ptima calidad de vida.
2. La Administracin sanitaria andaluza garantizar una especial atencin a los menores, para lo que se
regular la provisin de los recursos humanos y tcnicos necesarios y se establecern, en las instalaciones
sanitarias, espacios con una ubicacin y conformacin adecuadas. A este fin, se adaptar progresivamente la
edad de atencin peditrica.
3. Los menores, cuando sean atendidos en los centros sanitarios de Andaluca, adems de todos los
derechos generales, tendrn derecho a recibir una informacin adaptada a su edad, desarrollo mental, estado
afectivo y psicolgico, con respecto al tratamiento mdico al que se les someta.
Los padres, o tutores de los menores, sern informados de los motivos de la atencin, de la gravedad de los
procesos, de las medidas sanitarias y tratamientos a seguir, y tendrn derecho al acompaamiento del menor
durante el mximo tiempo posible, siempre que no afecte a la actividad realizada por los profesionales.
Para la realizacin de cualquier intervencin que suponga un riesgo para la vida del nio, se recabar el
previo consentimiento de los padres o tutores en los trminos establecidos en la legislacin vigente. En el caso
de negativa de los padres o tutores, primar el inters del nio.
4. Los menores tienen derecho a estar acompaados por sus padres, tutores, guardadores u otros familiares,
durante su atencin en los servicios de salud, tanto especializados como de atencin primaria.
La Administracin de la Junta de Andaluca, a travs de los organismos competentes, regular la accesibilidad
de padres, tutores, guardadores y familiares, estableciendo las normas de acreditacin y los controles
necesarios que garanticen este derecho.
5. Los menores de las poblaciones de riesgo socio-sanitario recibirn una atencin preferente acorde con sus
necesidades.
6. Los titulares de los servicios de salud y el personal sanitario de los mismos estn especialmente obligados
a poner en conocimiento de los organismos competentes de la Administracin de la Junta de Andaluca en
materia de proteccin de menores, de la Autoridad Judicial o del Ministerio Fiscal aquellos hechos que puedan
suponer la existencia de situaciones de desproteccin o situaciones de riesgo para los menores, as como a
colaborar con los mismos para evitar y resolver tales situaciones en inters del menor.
7. En los centros sanitarios, tanto de Atencin Primaria como Especializada, sobre todo en estos ltimos, y
mxime cuando sea necesario el internamiento del menor, se posibilitar la existencia de espacios adaptados a
la infancia, donde se permita el derecho al juego y se impida la desconexin con la vida escolar y familiar de los
mismos.
8. Los menores tendrn derecho a proseguir su formacin escolar durante su permanencia en el hospital,
beneficindose de los recursos humanos y materiales que las autoridades escolares pongan a su disposicin, en
particular en el caso de una enfermedad prolongada, con la condicin de que dicha actividad no cause perjuicio
a su bienestar o no obstaculice los tratamientos que se sigan.
9. Los menores tendrn derecho a recibir los cuidados que necesiten en el mximo respeto a las creencias
ticas, religiosas y culturales del menor y sus progenitores, siempre y cuando stas no pongan en peligro la vida
del menor o la salud pblica, en cuyo caso se atendrn a lo dispuesto por la autoridad y la legislacin vigente.
Notas de desarrollo
Desarrollado por Decreto 246/2005, de 8 noviembre LAN\2005\620. [
FEV 17-12-2005]
Artculo 11.
Educacin
1. Los centros educativos de Andaluca, en colaboracin con las familias de los alumnos, formarn a los
menores en el conocimiento y correcto ejercicio de sus derechos. Tal formacin, de acuerdo con la normativa
bsica estatal, ir dirigida al desarrollo de sus capacidades para ejercer, de manera crtica y en una sociedad
plural, la libertad, la tolerancia, la solidaridad y la no discriminacin, as como para intervenir autnomamente en
el proceso de desarrollo de Andaluca.
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2. Ser uno de los objetivos fundamentales de la educacin el de proporcionar a los menores una formacin
integral que les permita conformar su propia identidad, as como construir una concepcin de la realidad que
integre a la vez el conocimiento y la valoracin moral de la misma.
La educacin tendr un carcter compensador de las desigualdades en origen de los menores que posibilite
una efectiva igualdad de oportunidades.
3. Los centros educativos contarn con las instalaciones docentes y deportivas adecuadas al desarrollo
integral de los menores que les garanticen una educacin en condiciones de calidad y seguridad.
Las distintas Administraciones velarn, en el mbito de sus competencias, por la existencia de unas
instalaciones que renan los requisitos necesarios para garantizar la educacin en dichas condiciones de
calidad y seguridad.
4. Las Administraciones Pblicas de Andaluca velarn por el cumplimiento de la escolaridad obligatoria en
aquellas edades que se establezcan en la legislacin educativa vigente. A tal fin, se promovern programas
especficos para prevenir y evitar el absentismo escolar.
5. Los titulares de los centros educativos y el personal de los mismos estn especialmente obligados a poner
en conocimiento de los organismos competentes de la Administracin de la Junta de Andaluca en materia de
proteccin de menores, de la Autoridad Judicial o del Ministerio Fiscal aquellos hechos que puedan suponer la
existencia de situaciones de desproteccin o riesgo o indicio de maltrato de menores, as como colaborar con
los mismos para evitar y resolver tales situaciones en inters del menor. Del mismo modo, los titulares de los
centros educativos y el personal de los mismos debern poner expresamente en conocimiento de los
organismos y autoridades citados en el prrafo anterior el absentismo escolar.
6. Los menores de las poblaciones y centros que estn en situaciones de especial riesgo socio-educativo
recibirn una atencin preferente acorde con sus necesidades de educacin y atencin.
7. Las Administraciones Pblicas andaluzas asegurarn, dentro del medio educativo andaluz, el adecuado
conocimiento por los menores de la historia, cultura, costumbres y dems hechos diferenciadores de Andaluca.
8. Se promover la creacin en los centros educativos de Escuelas de Padres, como medida de apoyo,
educacin y prevencin.
Artculo 12.
Cultura, ocio, asociacionismo y participacin social de la infancia
1. Las Administraciones Pblicas andaluzas pondrn los medios necesarios para que los menores conozcan
adecuadamente la historia y cultura de Andaluca. Igualmente, se propiciar que los nios que pertenezcan a
una minora tnica puedan acceder al conocimiento de su cultura e identidad propia, facilitndose el intercambio
y conocimiento de las distintas culturas.
2. Todos los menores tienen derecho a que el juego forme parte de su actividad cotidiana como elemento
esencial para su desarrollo evolutivo y proceso de socializacin.
Las Administraciones Pblicas, a iniciativa propia o en colaboracin con otras entidades pblicas o privadas,
fomentarn la realizacin de actividades culturales, deportivas y recreativas. A este fin, se promovern las
actuaciones urbansticas destinadas a ampliar o crear los equipamientos e instalaciones necesarios y
adecuados, en funcin de la poblacin infantil y juvenil existente en la zona.
3. Las Administraciones Pblicas andaluzas promovern la participacin y el asociacionismo de los menores,
como elemento de desarrollo social y democrtico de los mismos, velando para que la pertenencia de un menor
a una asociacin no propicie valores antidemocrticos, insolidarios, xenfobos o que menoscaben un desarrollo
psicosocial saludable del mismo.
4. Las Administraciones Pblicas andaluzas promovern, a travs de las organizaciones no gubernamentales
de infancia y juventud, el apoyo de espacios y canales de protagonismo y de participacin social de la infancia,
primando la participacin social de la infancia en el mbito familiar y escolar. Para ello, emprendern acciones
de concienciacin y promocin en colaboracin con las organizaciones no gubernamentales y las instituciones
pblicas y privadas.
5. Las Administraciones Pblicas de Andaluca potenciarn el acceso de los menores a los servicios de
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informacin, documentacin, bibliotecas y dems servicios culturales pblicos.

6. En todas las actuaciones citadas, las Administraciones implicadas favorecern la coeducacin y la
integracin de los menores.
Artculo 13.
Medio ambiente
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca fomentarn el pleno ejercicio del derecho de los menores al
disfrute de un medio ambiente saludable y no deteriorado en el territorio de la Comunidad Autnoma Andaluza,
promoviendo y adoptando para ello las adecuadas medidas para su proteccin, conservacin y mejora.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca, para hacer eficaz una educacin del menor de edad orientada
hacia el respeto al medio ambiente, fomentar, mediante cauces adecuados de colaboracin, el compromiso de
las distintas Administraciones Pblicas y otros sectores implicados en Andaluca para el desarrollo de la
educacin ambiental, como proceso imprescindible en orden a la construccin de una sociedad en desarrollo
sostenible.
3. Igualmente, se promocionar que los menores conozcan y aprendan a respetar su entorno urbano y rural.
Artculo 14.
Derecho a ser odo
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca garantizarn que el menor que se vea incurso en un
procedimiento administrativo que pueda afectar a su esfera personal, familiar o social sea odo en el mismo en la
forma legalmente establecida, sin perjuicio de recabarse su consentimiento si fuere necesario.
2. Igualmente, las Administraciones Pblicas andaluzas promovern que el derecho de los menores a ser
odos se haga efectivo en el mbito familiar y en los procedimientos judiciales. En cualquier caso, las
Administraciones Pblicas de Andaluca velarn para que, en la aplicacin de este derecho, se cumplan las
condiciones de discrecin, intimidad, seguridad y ausencia de presin.
Artculo 15.
Divulgacin de derechos
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca promovern y desarrollarn acciones encaminadas al fomento
y divulgacin de los derechos de los menores. Tambin reconocern pblicamente la labor de aquellos medios
de comunicacin, entidades o personas que ms se hayan distinguido en la accin divulgativa de los derechos
de los menores, as como en su respeto y proteccin.
2. En conmemoracin de la aprobacin por la Asamblea General de Naciones Unidas de la Convencin sobre
Derechos del Nio en 1989, se declara el da 20 de noviembre de cada ao como Da de la Infancia en la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
Artculo 16.
Consejo Andaluz de Asuntos de Menores
1. Se crea por la presente Ley el Consejo Andaluz de Asuntos de Menores como rgano consultivo y asesor
de las Administraciones Pblicas andaluzas en temas relacionados con los menores.
2. La constitucin, composicin y funcionamiento del Consejo Andaluz de Asuntos de Menores se determinar
reglamentariamente.
Notas de desarrollo
Desarrollado por Decreto 228/1999, de 15 noviembre LAN\1999\374. [
FEV 19-11-1999]
Ttulo II.
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De la proteccin
Captulo I.
Artculo 17.
Concepto
A los efectos de la presente Ley, se entiende como proteccin el conjunto de actuaciones para la atencin de
las necesidades del menor tendentes a garantizar su desarrollo integral y a promover una vida familiar
normalizada.
Artculo 18.
Competencias y colaboracin
1. Las Corporaciones Locales de Andaluca son competentes para el desarrollo de actuaciones de prevencin,
informacin y reinsercin social en materia de menores, as como para la deteccin de menores en situacin de
desproteccin y la intervencin en los casos que requieran actuaciones en el propio medio. Igualmente, son
competentes para apreciar, intervenir y aplicar las medidas oportunas en las situaciones de riesgo.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca es competente para la planificacin, coordinacin y control de
los servicios, actuaciones y recursos relativos a la proteccin de los menores en la Comunidad Autnoma, as
como para el desarrollo reglamentario. Igualmente, es la entidad pblica competente para el ejercicio de las
funciones de proteccin de menores que implican separacin del menor de su medio familiar reguladas en los
Captulos III y IV del presente Ttulo.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca y las Corporaciones Locales establecern los oportunos
mecanismos de cooperacin para el adecuado ejercicio de sus respectivas competencias.
4. Previa autorizacin de la Administracin de la Junta de Andaluca, podrn colaborar en funciones de
guarda, mediacin, prevencin, deteccin, informacin y promocin las entidades que estn habilitadas para ello
con arreglo a lo dispuesto en la legislacin estatal y conforme a las condiciones que se establezcan
reglamentariamente. En cualquier caso, sern asociaciones o fundaciones sin nimo de lucro, entre cuyos fines
figure la proteccin de menores, y debern estar inscritas en el correspondiente registro de entidades, servicios
y centros de servicios sociales de Andaluca. Igualmente, dispondrn de la organizacin, estructura y medios
materiales necesarios en relacin a las funciones a desarrollar.
5. Cualquier persona o entidad y, en especial, las que por razn de su profesin o finalidad tengan noticia de
la existencia de una situacin de riesgo o desamparo de un menor, deber ponerlo en conocimiento de cualquier
autoridad, que inmediatamente lo comunicar a la Administracin competente, Autoridad Judicial o Ministerio
Fiscal. En caso de particulares, se mantendr el anonimato del comunicante si as lo desea.
Artculo 19.
Criterios de actuacin
1. Para el logro de los fines previstos en esta Ley, las Administraciones Pblicas andaluzas, en el mbito de
sus respectivas competencias y respetando la primaca del inters superior del menor, se regirn por los
siguientes criterios de actuacin:
a) Se fomentarn las medidas preventivas a fin de evitar situaciones de desproteccin y riesgo para los
menores.
b) Se procurar la permanencia del menor en su propio entorno familiar.
c) Cuando las circunstancias del menor aconsejen su salida del grupo familiar propio, se actuar de forma
prioritaria a travs de medidas de alternativa familiar.
d) Cuando no sea posible la permanencia del menor en su propia familia o en otra familia alternativa,
proceder su acogida en un centro de proteccin, con carcter provisional y por el perodo ms breve posible.
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e) Se promovern medidas tendentes a la reinsercin familiar del menor, siempre que sea posible.
f) Se potenciar el desarrollo de programas de formacin profesional e insercin laboral de los menores
sometidos a medidas de proteccin, con el fin de facilitar su plena autonoma e integracin social al llegar a su
mayora de edad.
2. Cualquiera que sea la medida protectora que se adopte, se procurar que los hermanos se confen a una
misma institucin o persona.
3. Con el fin de garantizar la objetividad e imparcialidad en su actuacin protectora, las Administraciones
Pblicas de Andaluca adoptarn las oportunas medidas de forma colegiada e interdisciplinar.
Captulo II.
De las medidas preventivas
Artculo 20.
Medidas de prevencin y de apoyo a la familia
1. Se promovern planes integrales dirigidos a la promocin de la infancia y a la prevencin de las situaciones
de riesgo.
2. Las medidas de apoyo a la familia podrn ser de carcter tcnico y econmico.
3. El apoyo tcnico consistir en intervenciones de carcter social y teraputico en favor del menor y su propia
familia y tender a la prevencin de situaciones de desarraigo familiar, as como a la reinsercin del menor en
ella.
4. El apoyo econmico a las familias que carezcan de recursos suficientes se concretar a travs de ayudas
econmicas de carcter preventivo y temporal para la atencin de las necesidades bsicas de los menores de
ellas dependientes.
5. Se desarrollarn programas de integracin social del menor con dificultades especiales, dirigidos a procurar
la eliminacin de aquellas barreras fsicas y de comunicacin que les impidan su propio desarrollo personal y su
integracin educativa y social.
6. Se promovern programas de informacin y sensibilizacin sobre el menor y sus problemticas
particulares, incentivando la colaboracin ciudadana en la denuncia de posibles situaciones o circunstancias que
pongan en peligro la integridad del menor o de su desarrollo personal.
7. Se desarrollarn programas formativos de garanta social dirigidos a ofrecer a los adolescentes alternativas
a situaciones de rechazo del sistema escolar ordinario, fracaso y absentismo, proporcionndoles una formacin
profesional que favorezca una prxima incorporacin laboral.
8. Las medidas anteriormente mencionadas se llevarn a la prctica con la colaboracin y de forma
coordinada con los Servicios Sociales Comunitarios correspondientes.
Artculo 21.
Medidas de prevencin ante instituciones pblicas y privadas
1. Con el fin de prevenir el maltrato institucional, las Administraciones Pblicas de Andaluca velarn para que
las distintas instituciones con competencia en materia de menores, ya sean stas pblicas o privadas, no
reproduzcan situaciones y procesos innecesarios y desfavorables para el menor, especficamente en sectores
como instituciones o centros de servicios sociales, salud, educacin, Administracin de Justicia, medios de
comunicacin, o cualquier otro de naturaleza anloga.
2. Si se tuvieran indicios de que tales situaciones existieran en cualquier mbito, la Administracin Pblica
iniciar la investigacin correspondiente y procurar los cauces necesarios para su esclarecimiento y asuncin
de responsabilidades.
Artculo 22.
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Situaciones de riesgo
1. Se consideran situaciones de riesgo aquellas en las que existan carencias o dificultades en la atencin de
las necesidades bsicas que los menores precisan para su correcto desarrollo fsico, psquico y social, y que no
requieran su separacin del medio familiar.
2. La apreciacin de la situacin de riesgo conllevar la elaboracin y puesta en marcha de un proyecto de
intervencin social individual y temporalizado que, en todo caso, deber recoger las actuaciones y recursos
necesarios para su eliminacin.
Captulo III.
Del desamparo, la tutela y la guarda
Artculo 23.
Desamparo y tutela
1. Corresponde a la Junta de Andaluca, a travs de la Consejera competente, asumir la tutela de los
menores desamparados que residan o se encuentren transitoriamente en el territorio de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de las competencias que sobre estos ltimos pudiesen tener otras
Administraciones Pblicas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 172.1 del Cdigo Civil, se consideran situaciones de desamparo,
que apreciar en todo caso la autoridad administrativa competente, las siguientes:
a) El abandono voluntario del menor por parte de su familia.
b) Ausencia de escolarizacin habitual del menor.
c) La existencia de malos tratos fsicos o psquicos o de abusos sexuales por parte de las personas de la
unidad familiar o de terceros con consentimiento de stas.
d) La induccin a la mendicidad, delincuencia o prostitucin, o cualquier otra explotacin econmica del menor
de anloga naturaleza.
e) La drogadiccin o el alcoholismo habitual del menor con el consentimiento o la tolerancia de los padres o
guardadores.
f) El trastorno mental grave de los padres o guardadores que impida el normal ejercicio de la patria potestad o
la guarda.
g) Drogadiccin habitual en las personas que integran la unidad familiar y, en especial, de los padres, tutores
o guardadores del menor, siempre que incida gravemente en el desarrollo y bienestar del menor.
h) La convivencia en un entorno socio-familiar que deteriore gravemente la integridad moral del menor o
perjudique el desarrollo de su personalidad.
i) La falta de las personas a las cuales corresponde ejercer las funciones de guarda o cuando estas personas
estn imposibilitadas para ejercerlas o en situacin de ejercerlas con peligro grave para el menor.
2. El rgano competente de la Administracin de la Junta de Andaluca que tenga conocimiento de una
situacin de posible desamparo de un menor iniciar expediente de proteccin, sin perjuicio de la adopcin de
las medidas inmediatas de atencin que el menor requiera.
3. La resolucin del expediente determinar lo procedente sobre la situacin legal de desamparo y el ejercicio
de la guarda, expresando la posibilidad de plantear la oposicin a la misma ante la jurisdiccin competente por
parte de los interesados.
Dicha resolucin, que ser ejecutiva con arreglo a lo dispuesto en las leyes, se comunicar al Ministerio Fiscal
y ser notificada a los interesados.
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4. Se promover la posibilidad de que sea el propio menor quien ponga de manifiesto su situacin, bien a la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca o a los Servicios Sociales Municipales.
Artculo 24.
Guarda administrativa
1. La Administracin de la Junta de Andaluca asumir y ejercer solamente la guarda cuando quienes tienen
potestad sobre el menor lo soliciten, justificando no poder atenderlo por enfermedad u otras circunstancias
graves, o cuando as lo acuerde el Juez en los casos en que legalmente proceda.
2. Cuando quienes tienen la patria potestad o tutela soliciten de la Administracin de la Junta de Andaluca
que asuma la sola guarda del menor, se formar expediente con arreglo a lo previsto en el artculo precedente y
conforme a lo dispuesto en el artculo 172.2 del Cdigo Civil. La resolucin que recaiga aceptar o denegar la
solicitud, pudiendo, en este ltimo caso, constatar la situacin legal del desamparo si se dan las circunstancias
para ello.
El procedimiento y requisitos para la solicitud de la guarda administrativa se determinar reglamentariamente.
3. Quienes, teniendo la patria potestad o tutela del menor, solicitaran la guarda administrativa recibirn
informacin completa de todo el proceso, derechos y obligaciones para evitar situaciones de desinformacin.
Artculo 25.
Registro de Tutela y Guardas de Andaluca
1. Se constituir un Registro de Tutela y Guardas de Andaluca, que ser nico para toda Andaluca.
2. El Registro de Tutela y Guardas de Andaluca tendr su sede en la Consejera competente en materia de
proteccin de menores, existiendo una oficina de este Registro en cada una de las Delegaciones Provinciales de
esta Consejera para facilitar la inscripcin de todos los menores, una vez adoptada la medida.
3. La organizacin y funcionamiento de este Registro, as como el modo de formalizacin de solicitudes y el
procedimiento a seguir en cada acto de inscripcin en el mismo, se determinarn reglamentariamente.
Captulo IV.
Del acogimiento familiar, la adopcin y el acogimiento residencial en centro de proteccin
Seccin 1.
Del acogimiento familiar
Artculo 26.
Contenido
1. Cuando las circunstancias del menor lo aconsejen, se promover su acogimiento familiar hasta que pueda
reintegrarse en su familia de origen, o reinsertarse en su medio social una vez alcanzada su mayora de edad,
su emancipacin, o bien hasta que pueda ser adoptado. Los acogedores podrn recibir una compensacin
econmica en las condiciones que reglamentariamente se determine.
2. Todas las actuaciones de formalizacin y cesacin del acogimiento familiar se practicarn con la
conveniente reserva. A fin de que la familia de origen no conozca a los acogedores, se mantendr la obligada
reserva sobre los datos que permitan su identificacin, a excepcin del acogimiento familiar simple y siempre
que no resulte perjudicial para el menor.
Artculo 27.
Principios de actuacin
La aplicacin de esta medida por la Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca se regir por los
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siguientes principios:
a) Prioridad en su utilizacin sobre la medida de alojamiento del menor en centros.
b) Evitar, en lo posible, la separacin de hermanos y procurar su acogimiento por una misma persona o
familia.
c) Favorecer la permanencia del menor en su propio ambiente, procurando que el acogimiento se produzca en
su familia extensa, salvo que no resultase aconsejable en orden al inters primordial del menor.
Artculo 28.
Acogimiento familiar administrativo y judicial.
1. El acogimiento familiar administrativo ser formalizado por la Administracin de la Junta de Andaluca, con
el contenido y los consentimientos legalmente establecidos, con independencia de que sta tenga o no la tutela
o la guarda del menor.
2. En los casos en los que el acogimiento familiar deba ser declarado judicialmente, la Administracin de la
Junta de Andaluca formular propuesta ante el rgano jurisdiccional correspondiente. No obstante, la
Administracin de la Junta de Andaluca podr acordar un acogimiento familiar provisional que subsistir hasta
tanto se produzca resolucin judicial y que se formalizar con el mismo contenido que se prev en el apartado
anterior de este artculo y de acuerdo con lo establecido en el Cdigo Civil.
Artculo 29.
Modalidades
1. El acogimiento familiar se constituir, segn su finalidad, con el carcter de simple, permanente o
preadoptivo, de conformidad con lo que establece el Cdigo Civil.
2. Cuando se considere beneficioso para el menor la modificacin en la modalidad del acogimiento familiar,
ser necesario promover conjuntamente el cese del preexistente y la constitucin de un nuevo acogimiento
familiar.
Seccin 2.
De la adopcin
Artculo 30.
Propuesta de adopcin
En los casos que proceda, la Administracin de la Junta de Andaluca formular la propuesta previa de
adopcin de acuerdo con los requisitos y procedimientos establecidos en el Cdigo Civil y Ley de Enjuiciamiento
Civil.
Artculo 31.
Criterios
Sin perjuicio de los requisitos exigidos legalmente, sern criterios para proponer la adopcin los siguientes:
a) Que la adopcin atienda al inters preferente del menor.
b) Que de la informacin recabada se prevea la imposibilidad de reintegracin adecuada del menor en su
familia natural.
c) Que se haya producido previamente un perodo de acogimiento familiar del menor con los adoptantes, que
garantice una plena integracin familiar.
d) Que se constate la conformidad del adoptando mayor de 12 aos y se valore su opinin si fuere menor de
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esa edad pero tuviera suficiente juicio.

e) Que exista constancia de que los padres prestarn su asentimiento a la adopcin, salvo que estuvieren
imposibilitados o no sea necesario el mismo en los supuestos legalmente establecidos.
Seccin 3.
De los acogedores y adoptantes
Artculo 32.
Informacin y solicitudes
1. Quienes soliciten de la Administracin de la Junta de Andaluca el acogimiento familiar o la adopcin de un
menor, tienen derecho a recibir informacin general sobre el procedimiento, las caractersticas de los menores y
los criterios de idoneidad y seleccin.
2. Los requisitos y forma de las solicitudes de acogimiento y adopcin, ya sean de carcter nacional o
internacional, se determinarn reglamentariamente.
Artculo 33.
Declaracin de idoneidad
1. Quienes soliciten de la Administracin de la Junta de Andaluca el acogimiento familiar o la adopcin de un
menor debern someterse a un proceso de valoracin de idoneidad, en base a los criterios biolgicos y
psicosociales que se establezcan reglamentariamente y sin perjuicio de los requisitos legalmente establecidos.
La Administracin de la Junta de Andaluca dictar resolucin sobre su idoneidad, que ser notificada al
solicitante.
2. La declaracin de idoneidad en ningn caso supondr el derecho a acoger o adoptar a un menor y otorgar
exclusivamente el derecho a integrar el registro administrativo que corresponda.
Artculo 34.
Registro de Solicitantes de Acogimiento y Adopcin
1. Se constituir un Registro de Solicitantes de Acogimiento y Adopcin de Andaluca, que ser nico para
toda la Comunidad Autnoma.
2. El Registro de Solicitantes de Acogimiento y Adopcin de Andaluca tendr su sede en la Consejera
competente en materia de proteccin de menores, existiendo una oficina de este Registro en cada una de las
Delegaciones Provinciales de esta Consejera para facilitar la inscripcin de todas aquellas familias idneas para
el acogimiento familiar simple o permanente y para la adopcin.
3. La organizacin y funcionamiento de este Registro, as como el modo de formalizacin de solicitudes y el
procedimiento a seguir en cada acto de inscripcin en el mismo se determinarn reglamentariamente.
Artculo 35.
Seleccin
1. Ante la existencia de un menor susceptible de ser acogido o adoptado, la Administracin de la Junta de
Andaluca seleccionar la persona o personas que se consideren ms adecuadas de entre las que formen el
registro de acogedores o el de adoptantes.
2. Los criterios de seleccin se establecern reglamentariamente atendiendo a la aptitud que resulte de la
declaracin de idoneidad, la relacin y composicin familiar y aquellas otras condiciones que se determinen
teniendo en cuenta, primordialmente, el superior inters del menor.
Seccin 4.
Del internamiento en centro de proteccion
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Artculo 36.
El acogimiento residencial
1. El acogimiento residencial de un menor en centro de proteccin se establecer por resolucin de la
Administracin de la Junta de Andaluca o por decisin judicial.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca acordar el acogimiento residencial cuando no sea posible o
aconsejable aplicar otra medida protectora y por el perodo ms breve posible.
3. La guarda del menor acogido en un centro de proteccin ser ejercida por el director del mismo, bajo la
vigilancia de la Administracin de la Junta de Andaluca y la superior del Ministerio Fiscal.
4. La medida de acogimiento residencial podr ser complementada con la estancia del menor con familias
colaboradoras durante fines de semana y perodos vacacionales.
5. Los cambios de centro de proteccin debern acordarse por resolucin motivada, previa audiencia del
menor si hubiere cumplido los doce aos. Dicha resolucin ser notificada a los padres o tutores y comunicada
inmediatamente al Ministerio Fiscal.
Artculo 37.
Los centros de proteccin
1. Los centros de proteccin de menores, en cuanto a su organizacin y funcionamiento, se regirn por las
disposiciones establecidas por la Administracin de la Junta de Andaluca. Su regulacin deber ajustarse a los
principios inspiradores de esta Ley; en cualquier caso, debern poseer las siguientes caractersticas:
a) Poseern un reglamento de funcionamiento interno democrtico.
b) Tendern a un modelo de dimensiones reducidas.
c) Cada menor residente deber contar con un proyecto socio-educativo que persiga su pleno desarrollo
fsico, psicolgico y social.
d) En concreto, se deber potenciar la preparacin escolar y ocupacional de los menores, al objeto de facilitar,
en lo posible, su insercin laboral.
2. Al menos, durante el ao siguiente a la salida de los menores de un centro de proteccin, la Administracin
de la Junta de Andaluca efectuar un seguimiento de aqullos al objeto de comprobar que su integracin
socio-laboral sea correcta, aplicando la ayuda tcnica necesaria.
3. Para llevar a efecto lo sealado en el punto anterior, la Administracin de la Junta de Andaluca podr
recabar la colaboracin de los Servicios Sociales Comunitarios gestionados por las entidades locales, as como
de cualesquiera otros organismos e instituciones pblicas o privadas que se consideren convenientes, los cuales
vendrn obligados a prestarla.
Artculo 38.
Menores con deficiencias y discapacidades
El acogimiento residencial de menores con graves deficiencias o discapacidades fsicas o psquicas, o
alteraciones psiquitricas, que estn sujetos a amparo, se llevar a efecto en centros especficos, en los que se
garantizar un adecuado nivel de prestaciones asistenciales, de acuerdo con sus necesidades.
Artculo 39.
Menores toxicmanos
El acogimiento residencial de los menores toxicmanos sujetos a amparo tendr lugar en centros especficos,
en los que se garantizarn la asistencia y tratamiento especfico que demande su situacin.
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Captulo V.
De los menores en conflicto social
Artculo 40.
Concepto y actuaciones
1. Se considerarn menores en conflicto social a los efectos de la presente Ley, aquellos que por situacin de
grave inadaptacin pudiesen encontrarse en riesgo de causar perjuicios a s mismos o a otros.
2. La actuacin de la Administracin Autonmica en esta materia habr de tener como finalidad principal el
desarrollo de acciones preventivas, as como la integracin social de estos menores a travs de un tratamiento
educativo individualizado y preferentemente en su entorno sociocomunitario.
Captulo VI.
Del seguimiento, modificacin y cese de las medidas
Artculo 41.
Seguimiento
1. Sin perjuicio de las funciones que conforme a lo previsto en el presente ttulo puedan corresponderles,
compete a las Administraciones Pblicas de Andaluca la responsabilidad en el seguimiento de las medidas por
ellas adoptadas para la proteccin de los menores, as como de los recursos necesarios para la adecuada
aplicacin de tales medidas durante la vigencia de las mismas. En el caso de la adopcin, el apoyo necesario
por parte de la administracin competente podr continuar con posterioridad a su constitucin.
2. En el seguimiento, la administracin competente podr recabar la colaboracin de otras administraciones,
as como de cualesquiera otros organismos o instituciones pblicos o privados que se consideren convenientes,
los cuales vendrn obligados a prestarla siempre que resulte posible, en funcin de las atribuciones del rgano
requerido.
3. Las medidas de intervencin en lo que a menores se refiere, sean cuales fueren, de iniciacin, seguimiento,
modificacin o cese de las mismas, se llevarn a cabo siempre de forma coordinada entre las distintas
administraciones implicadas. Se velar especialmente porque exista continuidad y coincidencia entre las
mismas.
Artculo 42.
Modificacin y cese
Cuando, como consecuencia del seguimiento a que se refiere el artculo anterior, se constate que han variado
o desaparecido las condiciones sociofamiliares del menor que dieron lugar a la correspondiente accin o medida
protectora, la Administracin Pblica competente deber modificarla o dejarla sin efecto, mediante resolucin
motivada, salvo que la misma tenga carcter judicial, en cuyo caso se presentar la oportuna propuesta ante el
rgano judicial competente.
Ttulo III.
De la ejecucin de las medidas adoptadas por los Jueces de Menores
Captulo III.
Artculo 43.
Concepto y competencia
1. Corresponde a la Administracin de la Junta de Andaluca la ejecucin de las medidas adoptadas por los
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Juzgados competentes con relacin a los menores a quienes se impute la comisin de un hecho tipificado como
delito o falta en las leyes penales.
2. Igualmente le corresponde la ejecucin de las medidas protectoras, educativas y formativas que por los
Juzgados de Menores se adopten respecto de aquellos a que se refiere el apartado anterior. Tales medidas se
llevarn a cabo conforme a lo dispuesto en el ttulo II de esta ley, sin perjuicio de las condiciones que establezca
la resolucin judicial.
Artculo 44.
Medios de ejecucin
1. La Administracin de la Junta de Andaluca podr establecer con las Corporaciones Locales los
mecanismos de colaboracin que resulten convenientes para facilitar la ejecucin de las medidas judiciales. La
Administracin de la Junta de Andaluca se reservar, en todo caso, la direccin y control.
2. Podrn suscribirse contratos o convenios con entidades privadas para la prestacin de determinadas
servicios en la ejecucin de las medidas judiciales. La Administracin de la Junta de Andaluca, adems de las
funciones de direccin y control, ejercer todas aquellas que impliquen el ejercicio de autoridad.
Artculo 45.
Criterios de actuacin
1. Las autoridades administrativas velarn por la correcta ejecucin de las medidas acordadas por la
Autoridad Judicial atendiendo al inters del menor y en el marco de los derechos reconocidos por la legislacin
vigente.
2. La Administracin Autonmica prestar su colaboracin a la Autoridad Judicial cuando sta lo requiera.
3. Todos los medios que la Administracin Autonmica ponga al servicio de la ejecucin de las medidas
acordadas por los Juzgados competentes estarn orientados a las finalidades primordiales de su reeducacin e
integracin en el medio familiar y social, a travs de una atencin individualizada e integral.
Captulo II.
De la ejecucin de las medidas alternativas al internamiento
Artculo 46.
Libertad vigilada
1. Sin perjuicio del contenido de la resolucin judicial, en la ejecucin de la medida de libertad vigilada se
prestar una atencin individualizada e integral al menor, incidiendo tanto en su medio social como familiar. A
este fin, se elaborar un proyecto de intervencin individualizada del menor.
2. La atencin a las necesidades generales del menor se realizar a travs de los recursos ordinarios de la
comunicad en que est inserto.
Artculo 47.
El acogimiento por otra persona o ncleo familiar
1. Cuando la resolucin judicial establezca la medida de acogimiento por otra persona o ncleo familiar, la
Administracin de la Junta de Andaluca, salvo que la resolucin establezca otra cosa, efectuar la seleccin de
los acogedores conforme a lo previsto en el artculo 33 de la presente Ley.
2. El acogimiento se mantendr por el tiempo que fije la resolucin judicial. Si transcurrido este plazo el menor
y la familia manifestaran su voluntad de continuarlo, se estar a lo previsto en el ttulo anterior.
Artculo 48.
Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad
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1. La Administracin de la Junta de Andaluca desarrollar, por s misma o en colaboracin con las

Corporaciones Locales y las entidades privadas, programas que permitan la disponibilidad por parte de los
Juzgados de Menores de actividades en inters de la comunidad en nmero y variedad suficientes.
2. Las actividades que se ofrezcan estarn orientadas a la reeducacin, autorresponsabilizacin y formacin
de los menores, as como a producir un beneficio social perceptible por el menor, debiendo estudiar la idoneidad
de la actividad a realizar con la tipologa del hecho cometido.
3. La ejecucin de la medida no interferir en la actividad escolar de los menores y no supondr relacin
laboral alguna.
Artculo 49.
Tratamiento ambulatorio o ingreso en un centro de carcter teraputico
La Administracin de la Junta de Andaluca prestar la asistencia sanitaria y educativa que requieran las
necesidades del menor a travs de programas especficos o de los dispositivos sanitarios, sociales y educativos
comunes, manteniendo en todo caso las funciones de control de su aplicacin y de comunicacin con la
Autoridad Judicial que dispuso la medida.
El ingreso en un centro de carcter teraputico se realizar en aquellos centros residenciales que ofrecen
tratamiento especializado de carcter educativo y sanitario a travs de la red ordinaria, tales como comunidades
teraputicas, centro de da, unidades hospitalarias y cuantos recursos se habiliten para ello.
Captulo III.
Del ingreso o internamiento en centros de menores
Artculo 50.
El ingreso o internamiento
1. La Administracin de la Junta de Andaluca ejecutar la resolucin judicial de ingreso o internamiento en
centro en funcin de la medida decretada.
2. Cualquiera que fuese el rgimen acordado, se realizarn funciones educativas y pedaggicas dirigidas a la
reeducacin de los menores para facilitar su evolucin personal e integracin social y laboral, que se plasmar
en proyectos socioeducativos individuales, adaptados a las caractersticas psicolgicas y sociales de cada
menor ingresado.
Artculo 51.
Rgimen y tipologa de los centros
1. Los centros de menores a que se refiere este ttulo se regirn, en cuanto a su organizacin y
funcionamiento, por las disposiciones establecidas por la Administracin de la Junta de Andaluca. Su regulacin
deber ajustarse a los principios inspiradores de esta ley.
2. Asimismo, estos centros tendern a un modelo de dimensiones reducidas y a desarrollar proyectos
socioeducativos adecuados a los fines de reinsercin.
3. Los centros sern de rgimen abierto, semiabierto o cerrado. En un mismo centro podrn existir unidades
diferenciadas para la recepcin inmediata y cualquiera de los regmenes mencionados.
4. En estos centros se ejecutarn igualmente las medidas de internamiento de fines de semana.
Captulo IV.
Del seguimiento, modificacin y cese de las medidas
Artculo 52.
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Seguimiento
1. La Administracin de la Junta de Andaluca llevar un seguimiento continuado de la ejecucin de las
medidas acordadas judicialmente, cualquiera que sea el centro, institucin o persona que la desarrolle.
2. Asimismo mantendr una adecuada comunicacin con la Autoridad Judicial que dispuso la medida, y le
facilitar con la periodicidad que sta establezca la informacin que se obtenga en este seguimiento. Dicha
informacin ser proporcionada igualmente al Ministerio Fiscal, al representante legal del menor y al mismo
menor cuando lo soliciten, y, en ltimo caso, siempre que convenga al inters del menor y a su derecho a ser
odo.
Artculo 53.
Modificacin y cese
Sin perjuicio de las modificaciones que acuerde el Juez de Menores, cuando a consecuencia del seguimiento
a que se refiere el artculo anterior, se constate que han variado o desaparecido las condiciones del menor que
justificaban la medida, la Administracin de la Junta de Andaluca elaborar una propuesta motivada de
modificacin o extincin de la misma, que se remitir al Ministerio Fiscal.
Ttulo IV.
De las Infracciones y Sanciones
Captulo I.
Infracciones
Artculo 54.
Infracciones administrativas y sujetos responsables
1. Se consideran infracciones administrativas a la presente Ley las acciones u omisiones tipificadas y
sancionadas en el presente Ttulo, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que
se pueda incurrir.
2. Sern sujetos responsables de las infracciones administrativas las personas fsicas o jurdicas a las que
sean imputables las acciones u omisiones tipificadas como tales en la presente Ley.
Artculo 55.
Infracciones leves
Constituyen infracciones leves, las siguientes acciones y omisiones siempre que no deban ser calificadas
como graves o muy graves con arreglo a lo dispuesto en los artculos 56 y 57 de la presente Ley:
a) No facilitar por parte de los titulares de los Centros o Servicios, el tratamiento y la atencin que acordes con
la finalidad de los mismos, corresponden a las necesidades de los menores.
b) Todas aquellas acciones u omisiones que supongan un incumplimiento de la normativa sobre autorizacin,
registro actualizacin de datos; acreditacin e inspeccin y funcionamiento de las entidades, servicios y centros
que tengan como finalidad la atencin a los menores.
c) No gestionarse por parte de los padres, tutores o guardadores plaza escolar para un menor en perodo de
escolarizacin obligatoria.
d) No procurar los padres, tutores o guardadores de menores en perodo de escolarizacin obligatoria, que
stos asistan al centro escolar, disponiendo de plaza y sin causa que lo justifique.
e) Todas aquellas acciones u omisiones que supongan una lesin o desconocimiento de los derechos de los
menores reconocidos en la presente Ley.
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Artculo 56.
Infracciones graves
Constituyen infracciones graves, las acciones y omisiones siguientes, siempre que no deban ser calificadas
como muy graves con arreglo a lo dispuesto en el artculo 57 de la presente Ley:
a) La comisin de ms de dos infracciones leves en el plazo de un ao.
b) Las acciones y omisiones previstas en las letras a), c), d) y e) del artculo anterior cuando de ellas se
deriven perjuicios graves para los menores.
c) No dar cuenta a la Entidad Pblica, Autoridad Judicial o Ministerio Fiscal de la posible situacin de riesgo o
desamparo en que pudiera encontrarse un menor, por parte de aquellas personas que por su cargo, profesin o
funcin deban tener un especial conocimiento de ello.
d) Incumplir las resoluciones dictadas por la Entidad Pblica en el ejercicio de sus competencias.
e) No poner inmediatamente a disposicin de la autoridad, o en su caso de su familia, al menor que se
encuentre abandonado, extraviado o fugado de su hogar.
f) Incumplir el deber de confidencialidad y sigilo respecto a los datos personales de los menores, por parte de
los profesionales que intervengan en su proteccin.
g) Difundir o utilizar por parte de los medios de comunicacin social la identidad o imagen de los menores
cuando ello suponga una intromisin ilegtima en su intimidad, honra o reputacin o sea contrario a sus
intereses, aun cuando medie su consentimiento o el de sus representantes legales.
h) El exceso en las medidas correctoras a nios y nias sometidos a medidas judiciales o la limitacin de sus
derechos ms all de lo establecido en las propias decisiones judiciales o en las normas que regulen el
funcionamiento interno de los Centros e Instituciones en los que se encuentren aqullos, efectuadas por los
responsables, los trabajadores o los colaboradores de los centros o instituciones.
i) Recibir a un menor ajeno a la familia de las personas con la intencin de su futura adopcin, sin la
intervencin del rgano competente de la Entidad Pblica.
j) Impedir la asistencia al centro escolar de un menor en perodo de escolarizacin obligatoria, disponiendo de
plaza y sin causa que lo justifique, por parte de los padres, tutores y guardadores.
k) Proceder a la apertura, cierre o iniciar el funcionamiento de un servicio o centro de atencin a menores sin
haber obtenido previamente la autorizacin administrativa pertinente.
l) Impedir, obstruir o dificultar de cualquier modo las funciones de inspeccin y control de los centros o
servicios de atencin a menores, tanto por parte de los titulares de los mismos como del personal a su servicio.
ll) La intervencin en funciones de mediacin para el acogimiento familiar y para la adopcin internacional sin
estar acreditado o habilitado para ello.
m) Todas aquellas acciones u omisiones no contempladas en los apartados anteriores, que supongan un
incumplimiento de las normas sobre autorizacin, registro, acreditacin, inspeccin y funcionamiento de las
entidades, servicios y centros que tengan como finalidad la atencin a los menores, siempre que impliquen una
conducta de carcter doloso o sean materialmente daosas para los menores o destinatarios de aqullos.
n) Amparar o ejercer prcticas lucrativas en centros o servicios de atencin a menores definidos como sin
nimo de lucro, por parte de los titulares de los mismos o del personal a su servicio.
) La percepcin por las entidades colaboradoras que acten en rgimen de concierto con la Administracin
de la Junta de Andaluca de cantidades no autorizadas como contraprestacin por los servicios de atencin a los
menores o a sus familias.
o) Aplicar las ayudas y subvenciones recibidas a destinos o finalidades distintas de aquellas que justificaron
su concesin.
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p) El incumplimiento por el centro o personal sanitario de la obligacin de identificar al recin nacido, de

acuerdo con lo establecido en el artculo 5 de la presente Ley.
Artculo 57.
Infracciones muy graves
Constituyen infracciones muy graves:
a) La comisin de ms de dos infracciones graves en el plazo de un ao.
b) Las acciones y omisiones previstas en el artculo anterior, cuando de ellas se deriven daos o perjuicios de
reparacin imposible o difcil para los derechos del menor.
c) La infraccin grave tipificada en la letra i) del artculo anterior habiendo mediado precio o engao, o con
peligro manifiesto para la integridad fsica o psquica del menor.
d) La infraccin grave tipificada en la letra ll) del artculo anterior habiendo mediado precio o engao, o con
peligro manifiesto para la integridad fsica o psquica del menor.
Artculo 58.
De la prescripcin de las infracciones
Las infracciones tipificadas en la presente Ley prescribirn a los tres aos las leves, a los cinco las graves y a
los siete aos las muy graves, contados desde la fecha en que la infraccin se hubiere cometido.
Captulo II.
Sanciones
Artculo 59.
Sanciones
Las infracciones establecidas en la presente Ley sern sancionadas en la forma siguiente:
a) Infracciones leves: Amonestacin por escrito o multa de hasta 500.000 pesetas.
b) Infracciones graves: Multas desde 500.001 pesetas hasta 5.000.000 de pesetas.
c) Infracciones muy graves: Multas desde 5.000.001 pesetas hasta 100.000.000 de pesetas.
Artculo 60.
Otras sanciones
Con independencia de las multas que puedan imponerse conforme al artculo anterior, en los supuestos de
faltas graves o muy graves y en funcin de las circunstancias que concurran en la infraccin, podrn imponerse
las siguientes sanciones accesorias:
a) Cierre total o parcial del centro de proteccin hasta un ao, las graves, y cierre total o parcial de hasta dos
aos o definitivo, las muy graves.
b) Prohibicin de financiacin pblica por un tiempo de hasta cinco aos.
c) Inhabilitacin para el desarrollo de funciones y actividades similares o para el ejercicio de cargos de
carcter anlogo hasta un plazo de cinco aos.
Artculo 61.
Graduacin de las sanciones
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En la graduacin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho
constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada, considerndose adems los siguientes criterios:
a) Relevancia o trascendencia social de la infraccin.
b) Existencia de intencionalidad del autor.
c) La reincidencia por la comisin en el plazo de un ao de otra infraccin de la misma naturaleza cuando as
se haya declarado por resolucin firme.
Artculo 62.
Publicidad de las sanciones
1. En el caso de infracciones graves o muy graves el rgano competente podr acordar en la resolucin del
expediente sancionador; por razones de ejemplaridad, la publicacin en el "Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca" de las sanciones impuestas una vez hayan adquirido firmeza.
2. Dicha publicacin debe dar referencia de los nombres, apellidos, denominacin o razn social de los
sujetos responsables as como de la clase y naturaleza de las infracciones.
Captulo III.
Procedimiento sancionador
Artculo 63.
Medidas cautelares
1. El rgano competente para resolver, podr adoptar en cualquier momento, mediante acuerdo motivado, las
medidas de carcter provisional para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, el buen fin del
procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y las exigencias de los intereses
generales. En todo caso habrn de adoptarse las medidas necesarias para salvaguardar la integridad fsica y
moral del menor.
2. Las medidas cautelares debern ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidades de los objetivos
que se pretendan garantizar en cada supuesto concreto.
Artculo 64.
Relacin con la jurisdiccin penal y civil
1. Cuando el rgano competente para incoar el procedimiento sancionador tuviera indicios de que el hecho
pudiera constituir tambin una infraccin penal, lo pondr en conocimiento del rgano jurisdiccional competente,
abstenindose de proseguir el procedimiento, una vez incoado, hasta tanto no exista un procedimiento judicial.
2. Cuando el mencionado rgano tuviera conocimiento, una vez incoado el procedimiento sancionador, de la
existencia de diligencias penales con identidad de hechos, sujetos y fundamento, se abstendr, asimismo, de
proseguir el procedimiento hasta que exista pronunciamiento judicial.
3. Si una vez resuelto el procedimiento sancionador se derivasen responsabilidades administrativas para los
padres, tutores o guardadores, se pondr en conocimiento de la Fiscala de Menores por si pudieran deducirse
responsabilidades civiles.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Primera.
Defensor del Menor
Se establece la figura del Defensor del Menor de Andaluca como Adjunto al Defensor del Pueblo Andaluz.
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A estos efectos el apartado 1 del artculo 8 de la Ley 9/1983, de 1 de diciembre , del Defensor del Pueblo
Andaluz, queda redactado como sigue:1. El Defensor del Pueblo Andaluz estar auxiliado por tres adjuntos en
los que podr delegar sus funciones y entre los que designar al que ejerza las correspondientes al Defensor del
Menor de Andaluca.
Segunda.
Cuerpo Nacional de Polica
La Unidad del Cuerpo Nacional de Polica adscrita a la Comunidad Autnoma de Andaluca recibir formacin
especfica sobre cuestiones relacionadas con menores y velar por el cumplimiento de lo previsto en la presente
Ley y colaborar en la ejecucin de los actos que la Administracin de la Junta de Andaluca dicte en aplicacin
de la misma.
Tercera.
Plan Integral de Infancia
En el plazo, mximo de un ao a partir de la promulgacin de la presente Ley, el Consejo de Gobierno de la
Junta de Andaluca aprobar el Plan Integral de la Infancia, que concretar las actuaciones a desarrollar por las
distintas Administraciones Pblicas en Andaluca para el efectivo ejercicio de los derechos de los menores, con
especial incidencia respecto de aquellos que presentan mayores necesidades.
Cuarta.
Desarrollo reglamentario
Todos los reglamentos necesarios para el desarrollo de la presente Ley, sern aprobados por el Consejo de
Gobierno en el plazo mximo de un ao, a contar desde la fecha de entrada en vigor de la misma.
Quinta.
rganos de Participacin
Se crean el Consejo Regional y los Consejos Provinciales de la Infancia, como rganos colegiados de
participacin y coordinacin de las instituciones pblicas y privadas, incluidas las integradas por menores para el
asesoramiento, planificacin y seguimiento de la aplicacin de los derechos infantiles. Reglamentariamente se
determinarn sus fines, composicin y rgimen de funcionamiento.
Notas de desarrollo
Desarrollada por Decreto 237/1999, de 13 diciembre LAN\2000\25. [
FEV 21-01-2000]
Sexta.
Investigacin y formacin
1. Se crea el Observatorio de la Infancia en Andaluca, para el desarrollo de actuaciones de investigacin,
estudio y anlisis tcnico de las materias relacionadas con los derechos y la atencin a los menores. Su
composicin, objetivos y rgimen de funcionamiento sern establecidos por norma reglamentaria.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca desarrollar programas de formacin sobre derechos y atencin
a los menores, destinados a aquellos colectivos directamente implicados en funciones relacionadas con esta
materia. Igualmente, colaborar con otras Administraciones Pblicas y, en especial, con los rganos de la
Administracin de Justicia y Ministerio Fiscal, para la formacin del personal de las mismas.
Sptima.
Prioridad presupuestaria
La Comunidad Autnoma de Andaluca contemplar entre sus prioridades presupuestarias las actuaciones
encaminadas a hacer efectivo el goce de sus derechos por parte de los menores en Andaluca. Igualmente,
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promover que el resto de las Administraciones Pblicas asuman tal prioridad presupuestaria.
Octava.
Menores extranjeros
1. El Consejo de Gobierno incluir, en sus actuaciones de cooperacin al desarrollo, acciones dirigidas al
fomento, mejora y respeto de los derechos de la infancia en los Estados destinatarios de las correspondientes
ayudas.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca, en colaboracin con la Administracin del Estado, procurar la
adecuada atencin e integracin social de los menores extranjeros que se encuentran en situacin de riesgo o
desamparo, durante el tiempo que stos permanezcan en nuestra Comunidad Autnoma, respetando en todo
momento su cultura y procurando la reinsercin social en su medio familiar y social siempre que ello sea posible.
A tal fin se promover el establecimiento de programas de cooperacin y coordinacin necesarios con los
Estados de origen de los menores.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca facilitar la adopcin de menores en el extranjero por personas
residentes en Andaluca de conformidad con los principios y normas recogidos en los convenios internacionales
suscritos por el Estado espaol.
4. De igual forma la Administracin de la Junta de Andaluca promover la colaboracin con la Administracin
del Estado para que el acogimiento familiar o residencial de menores extranjeros en Andaluca, ya sea de forma
individual o mediante programas colectivos, se autorice y desarrolle conforme a los fines y requisitos
establecidos en la regulacin reglamentaria espaola sobre extranjera.
Novena.
Multas
1. Las cantidades percibidas por la Administracin de la Junta de Andaluca en conceptos de multas derivadas
de la aplicacin del rgimen sancionador previsto en esta ley, se destinarn a engrosar los presupuestos de
gastos destinados a programas de atencin al menor.
2. Las cuantas de las multas recogidas en el artculo 59 sern revisadas peridicamente por decreto del
Consejo de Gobierno, de conformidad con las variaciones que experimente el Indice de Precios al Consumo o el
indicador que lo sustituya, referido a la Comunidad Autnoma de Andaluca.
DISPOSICIN TRANSITORIA.
Queda derogado el Decreto 281/1988, de 13 de septiembre , as como cuantas disposiciones de igual o
inferior rango se opongan a lo previsto en la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES.
Primera.
Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de
la presente Ley.
Segunda.
La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el "Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca".
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Anlisis: Ley del Menor de Andaluca
Anlisis del documento

Historia de la norma
Normativa que desarrolla o complementa esta norma
(Disposicin Vigente)
Decreto 25/2007, de 6 febrero.
LAN 2007\73
desarrolla art. 7.
Decreto 246/2005, de 8 noviembre.
LAN 2005\620
desarrolla art. 10.

Decreto 3/2004, de 7 enero.
LAN 2004\30
desarrolla.
LAN 2002\524
desarrolla.
Decreto 42/2002, de 12 febrero.
LAN 2002\73
desarrolla.
Decreto 237/1999, de 13 diciembre.
LAN 2000\25
desarrolla disp. adic. 5.

LAN 1999\374
desarrolla art. 16.

Normativa afectada por esta norma
(Disposicin Derogada)
Decreto 281/1988, de 13 septiembre.
LAN 1988\262
derogado por disp. derog..

Ley 9/1983, de 1 diciembre.
LAN 1983\2065
art. 8.ap. 1: modificado por disp. adic. 1. Su anterior numeracin era art. 8.ap.
1.
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MENORES. Regula los Derechos y la Atencin al Menor.

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- Artculo 23. Desamparo y tutela

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- Artculo 51. Rgimen y tipologa de los centros

Desarrollada por Decreto 282/2002, de 12 noviembre LAN\2002\524. [

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de los derechos de los menores.

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informacin, documentacin, bibliotecas y dems servicios culturales pblicos.

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esa edad pero tuviera suficiente juicio.

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1. La Administracin de la Junta de Andaluca desarrollar, por s misma o en colaboracin con las

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p) El incumplimiento por el centro o personal sanitario de la obligacin de identificar al recin nacido, de

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Anlisis del documento

Decreto 25/2007, de 6 febrero.

Decreto 246/2005, de 8 noviembre.

desarrolla art. 10.

Decreto 3/2004, de 7 enero.

Decreto 282/2002, de 12 noviembre.

Decreto 42/2002, de 12 febrero.

Decreto 237/1999, de 13 diciembre.

desarrolla disp. adic. 5.

Decreto 228/1999, de 15 noviembre.

desarrolla art. 16.

Decreto 281/1988, de 13 septiembre.

derogado por disp. derog..

Ley 9/1983, de 1 diciembre.

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