REGLAMENTO DE SUMARIO

Mendoza, 19 de diciembre de 1961.

RESOLUCIN N 596-TVISTO:
El proyecto de Reglamento de Sumarios para la Junta de disciplina de enseanza Comn y
Educacin Diferenciada, Escuelas de adultos y Vespertinas, elaborado por n/Departamento de Asuntos
Legales en colaboracin de algunos docentes y miembros integrantes de la referida Junta disciplinaria,
y,
CONSIDERANDO:
Que el mismo, se ha efectuado en el deseo de contar con un rgimen legal
aplicable a la instruccin de sumarios docentes, en conocimiento de su inexistencia y ante la imperiosa
necesidad de proporcionar a los organismos competentes de esta Direccin General, de un instrumento
que les permita desarrollar sus elevadas y delicadas funciones en un marco de legalidad administrativa,
con proteccin total los derechos y garantas reconocidos y establecidos en las Constituciones Nacional
y Provincial y leyes especiales;
Que, asimismo dicho proyecto se ajusta a la moderna tcnica procesal
disciplinaria administrativa y penal;
Que, en consecuencia, corresponde su aprobacin, ad referndum del Honorable
Consejo Administrativo de Enseanza Pblica;
Por todo ello,
EL DIRECTOR GENERAL DE ESCUELAS
RESUELVE
Artculo 1: Aprobar y poner en vigencia, ad-referndum del Honorable Consejo Administrativo de la
Enseanza Pblica, el siguiente REGLAMENTO DE SUMARIOS DE LA JUNTA DE DISCIPLINA
DE ENSEANZA COMN Y EDUCACIN DIFERENCIADA, ESCUELAS DE ADULTOS Y
VESPERTINAS.
ACTOS INICIALES - DENUNCIA
Artculo 1: La instruccin sumara en averiguacin de faltas determinadas en el Estatuto del
Docente de esta Provincia estar a cargo de la Honorable Junta Disciplina, de acuerdo con las
normas que se establecen en la presente reglamentacin.

Artculo 2: Todo docente o cualquier persona que tenga conocimiento de la comisin de un

hecho que infrinja deberes establecidos en el Estatuto del Docente por parte de personas sujetas
al mismo, podr efectuar denuncia por escrito o verbalmente, ante la Honorable Junta de
Disciplina o cualquier autoridad escolar. Cuando la denuncia se presente en forma verbal,
deber labrarse acta firmada por el denunciante y la autoridad que la reciba.
Artculo 3: Cuando la denuncia no sea presentada ante la H. Junta de Disciplina, la autoridad
que la reciba deber elevarla a dicho organismo dentro de las 48 horas. Este plazo podr
extenderse hasta 4 das cuando la autoridad resida a ms de 50 Km. De la Direccin General de
Escuelas. La falta de cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, ser sancionada con las
medidas disciplinarias dispuestas en la Ley 2476 y dems disposiciones legales referentes al
cumplimiento de los deberes del funcionario pblico.
Artculo 4: La H. Junta de Disciplina, en virtud de denuncias recibidas, dictaminar s
corresponde la apertura de sumario, relativo a miembros del personal directivo o docente de las
Escuelas de Enseanza Comn y Educacin Diferenciada, Escuelas de Adultos y Vespertinas. La
H. Junta de Disciplina rechazar la denuncia y aconsejar el archivo de las actuaciones, cuando
el hecho imputado no constituya falta a los deberes del docente, o no corresponda proceder.
Artculo 5: Cuando la denuncia sea verbal se labrar un acta que deber contener: el lugar, la
fecha, su objeto, el nombre y apellido de las personas participantes, cargos que ocupan y domicilio
real. Concluida la diligencia, el acta ser firmada, previa lectura de todos los intervinientes, y
cuando alguno no pudiere o no quisiere firmar se har mencin de ello. La firma de la autoridad
competente o del Secretario de la H. Junta de Disciplina en este acto es obligatoria; caso
contrario el acto ser nulo.
Artculo 6: La denuncia deber contener de un modo claro, en cuanto sea posible, la relacin
del hecho, con las circunstancias del lugar, tiempo y modo de ejecucin y la indicacin de sus
partcipes, damnificados, testigos y dems elementos que puedan conducir a su comprobacin y
calificacin legal y todo otro elemento que a criterio de la Junta sea necesario sealar para la
investigacin del hecho denunciado.

INSTRUCCIN DEL SUMARIO

Artculo 7: El sumario tendr por objeto:
a) Comprobar si existe la falta imputada mediante todas las diligencias posibles conducentes al
descubrimiento de verdad;

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b) Establecer las circunstancias que la califiquen, agraven, atenen, en su punibilidad o la

justifiquen;
c) Individualizar a sus autores y partcipes;
d) Verificar los antecedentes del imputado, los motivos que hubieran podido determinarlo a
cometer la falta y dems circunstancias que revelen su mayor o menor responsabilidad;
e) Comprobar el dao material y/o moral, causado por la falta.
Artculo 8: La Instruccin del Sumario, estar a cargo de la H. Junta de Disciplina, la que deber
proceder directa o indirectamente a la investigacin de los hechos que aparezcan cometidos por el
personal denunciado.
Artculo 9: El sumario ser ordenado por resolucin de autoridad competente, la Junta de
Disciplina previo estudio de todos sus miembros en funcin, dictaminar si hay motivo suficiente
para la apertura de sumario, (Segn el Art. 120 - 125 inc. b del Decreto 85/95 Reglamento de la
Ley 2476) caso contrario la H. Junta de Disciplina rechazar la misma y aconsejar el archivo de
las actuaciones, cuando el hecho imputado no constituya falta o no corresponda proceder. El
dictamen ser elevado a la Direccin General, para que expida la resolucin correspondiente.
Transcurridos cinco das desde la elevacin si la Direccin General no se expidiera, la H. Junta de
Disciplina considerar aprobado su dictamen, y en su caso se abocar de inmediato a la
instruccin del sumario.
Artculo 10: La instruccin sumaria, estar a cargo de una comisin que al efecto la H. Junta de
Disciplina designar en su caso.
Artculo 11: Las diligencias del sumario se harn constar en actas que el secretario extender y
compilar, labrndose, las mismas en la forma prevista en el artculo 6 de este reglamento en
caso de denuncias
Artculo 12: La H. Junta de Disciplina podr disponer que las cosas y objetos, relacionados con
la falta que investiga, sean recogidas y conservadas, como medio de prueba, las cuales sern
secuestradas, inventariadas y colocadas bajo segura custodia a su disposicin en la sede de la
Junta, dndose recibo.
Las cosas y objetos secuestrados, sern restituidos a los lugares o personas de cuyo poder se
sacaron, tan pronto como no sean necesarios para la investigacin de los hechos.
Artculo 13: Todo sumario, ya sea de oficio o por denuncias, deber ser dispuesto por Resolucin
de la Direccin General, previo dictamen de la H. Junta de Disciplina.
DE LAS CITACIONES, NOTIFICACIONES Y TRMINOS
Artculo 14: Para la citacin del o de los testigos, denunciantes, imputados, la H. Junta de
Disciplina expedir nota a la autoridad superior del docente con cdula de notificacin y copia, en

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la que se consignar nmero de expediente, fecha, nombre del imputado, parto resolutiva de la
decisin de la H. Junta de Disciplina que dispone su citacin y firma del secretario. La citacin
podr hacerse tambin por despacho telegrfico o cualquier otro medio idneo.
Artculo 15: La autoridad inmediata superior, a la brevedad posible de recibida la nota,
entregar al interesado la cdula adjunta y al pi de su copia, que ser entregada al sumario,
pondr constancia de ello, con indicacin del lugar y da de la diligencia, firmando conjuntamente
con el notificado y remitindola a la H. Junta de Disciplina.
Artculo 16: La notificacin podr hacerse tambin personalmente en el seno de la H. Junta de
Disciplina, mediante constancia en el expediente, con la indicacin de la fecha, firmando el
notificado y el secretario.
Artculo 17: Todos los plazos determinados en este Reglamento que fije la Instruccin Sumaria,
se contarn en das hbiles. Podr habilitarse, da, hora, y lugar cuando la Instruccin Sumaria
lo considere necesario previa resolucin de la misma.
Artculo 18: Los plazos sern perentorios e improrrogables. Comenzarn a correr desde el da
siguiente hbil al de su notificacin. Las partes podrn solicitar la suspensin de los plazos
mediante escrito fundado.
La Instruccin sumaria admitir o no la peticin dentro de las 24 horas de presentada, dictando
la Resolucin pertinente, la que ser inapelable, y quedar notificada fielmente en la oficina.
Artculo 19: El sumario ser secreto hasta la declaracin indagatoria del o de los imputados.
TESTIGOS
Artculo 20: La Instruccin interrogar a todo docente y dems personas

que

conozcan

los

hechos investigados, cuando su declaracin pueda ser til al descubrimiento de la verdad.

Artculo 21: La citacin de los testigos se har en igual forma a la prescripta en los artculos 14,
15 y 16.
Artculo 22: Si el testigo no se presentase luego de la primer citacin se proceder a labrar, por
el mismo medio una segunda citacin; en caso de rebelda, la H. Junta de Disciplina girar los
antecedentes a la Superioridad, dictaminando la sancin a aplicarse.
Artculo 23:

1) Los testigos sern interrogados individual y sucesivamente. Una vez

examinados deber procurarse que no se comuniquen con los testigos que an no hubieron
declarado.
2) Prestarn juramento de decir la verdad y sern informados que el falso
testimonio de un docente, es una falta a sus deberes que podr ser sancionada con las medidas

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disciplinarias y separativas que dispone el Art. 96 del decreto 85/59 reglamentario de la Ley 2476
(Estatuto del Docente).
3) Acto continuo cada testigo ser interrogado:
a) Por su nombre y apellido, cargo que desempea, lugar donde acta,
domicilio.
b) Por las "generales de la Ley: es decir, por el conocimiento de las
partes y si es pariente de ellos y en que grado, es amigo con
frecuencia de trato o enemigo, acreedor o deudor, empleado o
empleador o tiene algn otro gnero de relacin o vnculo con
cualquiera de las partes.
c) Luego se le examinar de acuerdo al interrogatorio formulado por la
Instruccin Sumaria, sin perjuicio de las preguntas y pedidos de
aclaraciones, que los miembros de la H. Junta presentes, estimen
conveniente formularle. En todos los casos los testigos debern dar
razn de su dicho.
d) Los testigos contestarn directamente, sin consultar apuntes o notas,
salvo autorizacin expresa, de la Instruccin Sumara, en casos de
cifras, fechas u otros datos difciles de retencin en la memoria.
e) El testigo deber justificar su identidad, dejndose constancia de ello
en el acta. Si no pudiere hacerlo, podr declarar, si alguno de los
miembros de la H. Junta de Disciplina certifica su identidad o si el
testigo se compromete a presentar un documento oficial de
identificacin en el plazo de dos das. Si as no lo hiciere, su
declaracin podr ser invalidada a juicio de la H. Junta de
Disciplina.
f)

Si el testigo se negase a declarar invocando secreto profesional o

inminencia de dao moral o material para el, su cnyuge,
ascendiente o descendiente, la H. Junta de Disciplina, le

escuchar privadamente sobre los motivos y circunstancias de su

negativa y le permitir o no abstenerse de contestar.
Artculo 24: El secretario labrar un acta, de todo lo actuado en el interrogatorio de cada
testigo, que leer en presencia de cada uno y dejar expresa constancia de este hecho, hacindose
mencin de que el testigo se ratifica y no tiene nada que aadir ni enmendar, firmando con el
secretario que certifica y miembros de la H. Junta de Disciplina presentes.

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TRATAMIENTOS ESPECIALES
Artculo 25: No estarn obligados a comparecer como testigos el Seor Director General de
Escuelas y los miembros del H. Consejo Administrativo de la Enseanza Pblica, quienes lo harn
por informe escrito, pero podrn renunciar a este tratamiento especial.
Artculo 26: Las personas que no puedan concurrir a la H. Junta de Disciplina por estar
fsicamente impedidas, podrn ser examinadas en su domicilio.
CAREO
Artculo 27: La H. Junta de Disciplina podr ordenar el careo de las personas cuyos testimonios
sean evidentemente contradictorios sobre hechos o aspectos sustanciales de lo que se investiga. El
imputado no podr ser obligado a carearse. El careo se verificar por regla general entre dos
personas.
Artculo 28: Para efectuar el careo se leern en lo pertinente, las declaraciones que se reputen
contradictorias y se llamar la atencin a los careados sobre las discrepancias a fin de que entre
s se reconvengan y traten de acordarse. De la ratificacin o rectificacin que resulte, se dejar
constancia, as de las reconvenciones que se hagan los careados y de cuanto en el acto ocurra.
PERITOS
Artculo 28: La Instruccin Sumaria podr ordenar una pericia, siempre que para conocer o
apreciar algn hecho o circunstancias, pertinentes a la causa, sean convenientes o necesarios
conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o tcnica. En tal Caso la H. Junta de Disciplina
solicitar a la Superioridad Escolar, la intervencin de un perito u oficina tcnica oficial.
INFORMES
Artculo 29: La Instruccin Sumaria podr solicitar informe mediante oficio a las distintas
dependencias de la Direccin General de Escuelas y, en forma directa, a los dems organismos
nacionales o provinciales que estime conveniente.

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DECLARACIN INDAGATORIA
Artculo 30: La Instruccin Sumara, invitar al imputado (aceptacin y permanencia de
abogados) a declarar su nombre y apellido, estado, edad, cargo que desempea, lugar donde
ejerce sus funciones, domicilio real, si anteriormente le ha sido aplicada alguna sancin
disciplinaria. Terminado este interrogatorio de identificacin, la Instruccin le informar
detalladamente el hecho que se le atribuye y cules son las pruebas existentes en su contra. En este
estado se le acuerda un plazo de cinco das para que presente u ofrezca las pruebas de que intente
valerse para su descargo, sealando el nombre y domicilio de los testigos que ofreciere.
Acto seguido se le invitar a manifestar cuanto tenga por conveniente en descargo o aclaracin de
los hechos. El imputado podr abstenerse de declarar sin que su silencio implique presuncin de
culpabilidad alguna en su contra, ni se le exigir juramento de decir verdad. En lo posible se har
constar sus mismas palabras. Despus de esto, la Instruccin podr dirigir al indagado las
preguntas que crea conveniente. Las respuestas podrn ser dictadas por el declarante. Si se
notare, por la duracin del acto, signos de fatiga o falta de serenidad en el exponente la
declaracin ser suspendida hasta que ellos desaparezcan.
Artculo 32: Las preguntas sern claras y precisas; nunca capciosas o sugestivas. Las respuestas
no podrn ser instadas perentoriamente.
Artculo 33: Concluida la declaracin indagatoria, el acta ser leda en voz alta por el secretario,
sin perjuicio de que tambin la lea el declarante, quien podr aadir o enmendar algo. Sus
manifestaciones sern consignadas sin alterar lo escrito. El acta ser suscripta por todos los
presentes. S alguno de ellos no pudiere o no quisiere hacerlo, esto se har constar y no afectar la
validez de aquella.
Artculo 34: Cuando los imputados en el mismo sumario sean varios, las declaraciones
indagatorias se recibirn separadas y sucesivamente, evitndose que se comuniquen antes de que
todos hayan declarado.
Artculo 35: El imputado podr declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaracin sea
pertinente y no aparezca slo como un procedimiento dilatorio o perturbador.
Artculo 36: La H. Junta de Disciplina deber investigar todos los hechos y circunstancias que al
imputado se hayan referido, siempre que sean pertinentes y tiles.
Artculo 37: El letrado que por voluntad del docente, lo asista en el sumario (Art. 49, Ley 2476)
deber aceptar el cargo de defensor y constituir domicilio legal dentro del radio de 15 cuadras de
la oficina. No podr hacer signos de aprobacin ni desaprobacin y en ningn momento tomar la
palabra sin expresa autorizacin de la Instruccin, a la que deber dirigirse cuando el permiso le

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sea concedido. Podr proponer medidas, formular preguntas, hacer observaciones que estime
convenientes o pedir que se haga constar cualquier irregularidad formal. La Instruccin resolver
a su respecto y la resolucin ser irrecurrible.
ELEVACIN DEL SUMARIO
Artculo 38: Cuando la Instruccin Sumara considere que la investigacin de los hechos ha sido
suficiente y se han producido las pruebas ofrecidas, elevar las actuaciones a la H. Junta de
Disciplina.VISTA - ALEGATO DE DEFENSA (Pruebas- ofrecimiento)
Artculo 39: S la H. Junta de Disciplina considera que la Instruccin Sumaria ha cumplimentado
con lo prescripto en el Art. 7 y sus concordantes de este Reglamento de Sumarios, dar vista al
imputado, para que presente su alegato de defensa.
Artculo 40: El alegato de defensa deber ser presentado en el trmino de diez (10) das de su
notificacin. Durante ese lapso el expediente se pondr, en horas de oficina, a disposicin del
sumariado, no pudiendo retirar las actuaciones de la sede de la H. Junta de Disciplina. La no
presentacin del alegato de defensa por parte de acusado no implica presuncin de culpabilidad
en su contra.
DICTAMEN Y RESOLUCIONES (Sanciones)
Artculo 41: La H. Junta de Disciplina dictaminar: sobre la clausura del sumario (Art. 120 Inc.
b, de la Ley 2476, Decreto Reglamentario y aconsejar las soluciones pertinentes. (Art. 120, inc. f,
del Decreto Reglamentario de la Ley 2476).
Artculo 42: Tal dictamen deber ser expedido dentro de los 30 das desde la presentacin del
alegato de defensa, y en caso de no haberse presentado alegato, desde el vencimiento del plazo
acordado en el Art. 40 de este Reglamento. Cuando fuere necesario y a juicio de la H. Junta de
Disciplina y sin resolucin previa, el plazo para dictaminar podr extenderse por otros 30 das.
Artculo 43: Todo dictamen deber dictarse, dentro de los plazos establecidos en el artculo
anterior. En caso contrario el Director General de Escuelas, de oficio o a peticin de partes
comunicar a la Junta para que se expida, bajo apercibimiento de las sanciones establecidas en la
Ley 2476, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurrieren sus miembros por violacin de los
deberes del funcionario pblico.

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Artculo 44: La Direccin General de Escuelas, expedir resoluciones dentro de los diez (10) das
de recibido el expediente.
SOBRESEIMIENTO
Artculo 45: Durante el sumario la Instruccin podr aconsejar al Director General de Escuelas
el sobreseimiento del imputado, mediante, dictamen fundado en las siguientes causales:
1) Cuando el hecho investigado resulta evidente que no ha sido cometido, o no lo
ha sido por el imputado;
2) Cuando el hecho no constituye falta docente;
3) Cuando resulte de modo indudable que el imputado obr en estado de
inimputabilidad que media una causa de justificacin o de excusa.
Artculo 46: El imputado podr solicitar su sobreseimiento fundado en cualquiera de las causales
mencionadas en el artculo anterior. La Instruccin, previo dictamen elevar el sumario al
Director General de Escuelas quien resolver en definitiva. Contra la resolucin el imputado
podr apelar ante el H. Consejo Administrativo de la Enseanza Pblica dentro de los tres (3) das
de notificada. El recurso deber interponerse y fundarse directamente ante el Director General de
Escuelas, quien elevar junto con las actuaciones dentro de las 24 horas al Consejo. La
Resolucin del Consejo ser inapelable y no proceder el recurso jerrquico.
El sobreseimiento tendr los mismos efectos que la Resolucin absolutoria.Artculo 47: Las disposiciones del Cdigo Procesal Penal y Estatuto del Empleado Pblico
Provincial sern interpretativas y supletorias del presente REGLAMENTO y Ley 3909 de
Procedimiento Administrativo.
Artculo 2: Agradecer la valiosa colaboracin, dispensada por el personal que se detalla a
continuacin, por su participacin en la elaboracin del Reglamento aprobado por el artculo
precedente:
Dr. LUIS E. SARMIENTO GARCIA
Srta. DORA YOBEN ENCINAS
Sra. FRANCISCA CORTIJO DE PUGA
Sra. MARINA LOPEZ DE ROMANO
Sra. HAYDEE ZUMEL DE MAZA
Srta. MARIA LUISA FORTUNATO
Sr. MARIO EDGARDO MANIERO
Sr. LUIS CONTRERAS BATES

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Sr. HUGO CESAR GIL

Sr. LUIS CONRADO CORVALAN
Sr. ANIBAL QUINTANA
Dr. ISMAEL FARRANDO
Artculo 3: COMUNQUESE, publquese y cpiese en el libro de resoluciones.

Dr. EDMUNDO CORREAS

Director General de Escuelas

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