La construccin de ciudadana de las mujeres: entre la desigualdad y la exclusin.

Nombre: Silvia Bolos

Afiliacin institucional: Profesora investigadora del Departamento de Ciencias Sociales y
Polticas de la Universidad Iberoamericana Ciudad de Mxico
INTRODUCCIN
En esta investigacin consideramos que la construccin de la ciudadana corresponde al
enfoque que algunos autores han llamado ciudadana sustantiva que toma en cuenta el
ejercicio y a la prctica de la misma poniendo en juego el conflicto entre grupos basados en
la desigualdad en la distribucin de los recursos (culturales, poder, econmicos,
simblicos). Este desequilibrio genera profundas diferencias en dicha construccin.
Asimismo, tendremos en cuenta las prcticas desarrolladas, aquellos aspectos que se
construyen colectivamente a travs de las acciones y reflexiones de las organizaciones y la
conformacin de espacios pblicos en los que se materializa el ejercicio de los derechos
civiles, polticos y sociales.
Uno de los aspectos relevantes se tomaron en

consideracin es la dinmica

presente entre las vivencias, percepciones y atribuciones de valor presentes entre la vida
personal en el mbito de lo privado y los procesos que conducen a las mujeres a realizar
acciones en el espacio de lo pblico. Para ello, tendremos en cuenta un importante
concepto que es el de autonoma que no haba sido considerado en el comienzo de la
investigacin.
Muchos autores se han referido a la importancia que adquiere para las mujeres su
insercin y prcticas en organizaciones ya que les permite constituirse como personas
diferentes a lo que para ellas significa el espacio de lo domstico (privado, ntimo). Segn
estos anlisis, los roles desempeados en este ltimo, no les permiten constituirse como
personas autnomas y por el contrario, se presentan fuertes relaciones de subordinacin
que all se aprenden y se consolidan un una forma de ser. Es por ello, que la decisin de
incorporarse a colectivos les permite romper con estas relaciones para comenzar un
proceso de conformarse como mujeres con nombre propio, es decir, ser reconocidas y auto
reconocerse como ellas mismas, ms all de ser madre, esposa o hija de otros.
Al observar a mujeres que de hecho ya estn involucradas en un proceso de
construccin y ejercicio de ciudadana, uno de los aspectos encontrados empricamente es

que una parte importante de ellas han vivido un conjunto de relaciones en el mbito de las
familias de origen, que les permitieron construirse con un grado importante de autonoma;
es decir, este grupo de mujeres no experiment (y as lo perciben) relaciones de
subordinacin en el seno familiar y no reconoce obstculos en el desarrollo de lo que ellas,
en su infancia y adolescencia, se plantearon hacer. Por esta razn planteamos que si bien es
cierto que, en general, la distincin de lo pblico/ privado, actu como un mecanismo de
exclusin; la identificacin de lo privado con lo domstico, desempe un papel de
subordinacin de las mujeres, existen, estn presentes en estas relaciones de subordinacin,
diferentes formas de ser mujer.

Es decir, es indudable la existencia que esa

subordinacin de la mujer en tanto que en el mbito de lo domstico y lo privado no hay

lugar para las decisiones sobre lo social y lo poltico, ya que stas se encuentran en el
mbito de lo pblico. Sin embargo se hace necesario diferenciar las distintas culturas que
permiten que los intereses del mbito de lo privado y lo domstico se conformen como
detonante para la participacin en el mbito pblico. En la prctica de la ciudadana de las
mujeres hay un traspaso, algo que siempre se cuela del mbito de lo domstico y, en este
sentido, se confronta e intenta romper con la propuesta de las fronteras entre lo pblico y lo
privado.
Por ello, la investigacin sobre las representaciones de lo injusto, el derecho y la
subordinacin que tienen las mujeres cobra nuevas perspectivas; no slo se trata de dar
cuenta de las definiciones que ellas tienen de estos trminos, sino cmo estas
representaciones les han permitido hacer, deshacer y rehacer las diferentes relaciones, as
como incorporar en su experiencia aquello que se presentaba como diferente, novedoso, o
lo otro. En otros trminos, interesa recuperar su experiencia, su vida familiar primaria as
como las distintas rupturas que han experimentado en su vida cotidiana.
Este trabajo incluye apartados tericos que se refieren a La construccin de autonoma
como un aspecto relevante de la ciudadana, La autonoma en la esfera pblica y La
participacin de las mujeres en organizaciones y espacios mixtos
1. La construccin de autonoma como un aspecto relevante de la ciudadana
As como socialmente por un lado, se define a las mujeres por su biologa y se las recluye
en su especificidad y privacidad, por el otro, los valores morales domsticos se extienden e
impregnan lo social. Esta dinmica refleja un mecanismo de circulacin de valores, en el
cual los grupos hegemnicos, en momentos de agotamiento de sus propios valores, asumen

otros de grupos discriminados, casi siempre sin asumir sus reivindicaciones y sus
demandas desposeyndolos de su identidad pero impregnndose paradjicamente de ellos.
Las teoras de gnero hoy en da, adems de realizar una relectura histrica de su lugar
oculto pero fundamentalmente en las grandes construcciones histricas del pasado, deben
asumir el reto de valorar cmo trabajar en la consolidacin de una identidad y presencia
femeninas, precisamente cuando los paradigmas clsicos de igualdad, emancipacin,
objetividad y cientificidad estn siendo cuestionados. En la medida que la identidad sexual
apareca estructurada en trminos de diferencia sexual, los dilemas que se suscitan
quedaban ocultos. Un cdigo binario de varones y mujeres que no admite virtualmente
instancias intermedias, se adhiri a los papeles sociales del sexo como si fuesen lo mismo.
Ms all de estas consideraciones, consideramos necesario, a partir de la
informacin encontrada a travs de las entrevistas realizadas, asumir el concepto de
autonoma como uno de los ejes que articularn los relatos y testimonios de las y los
entrevistados. La idea de autonoma parte de los principios tico-polticos que estn
presentes en todos los modelos de democracia: libertad e igualdad. Sin embargo, va ms
all. Segn Held,1 es la capacidad de los individuos de reflexionar por s mismos y
autodeterminarse: deliberar, juzgar, elegir y actuar en diversos modos posibles de accin.
No puede desarrollarse mientras los derechos y las obligaciones polticas estn
intensamente vinculados a la tradicin y a derechos y privilegios fijados, basados en cierto
rgimen de propiedad.
El lugar que cada persona ocupa en la vida cotidiana, privada cobra importancia en
el anlisis de las prcticas colectivas ya que cada una se vuelve terminales de los procesos
sociales centrales, en donde su dimensin individual se ve cada vez ms socializada y sta
no puede ser entendida sin pasar por dinmicas, experiencias y elementos propios de la
vida individual. La identidad individual ser relativa a cada uno pero tambin a la vida de
muchos de los que participan en los procesos sociales: Quin soy en el tiempo y en el
espacio, en las relaciones?
En este sentido, en este texto, a travs de la presentacin de la sistematizacin
realizada, daremos seguimiento a las situaciones, relaciones y confrontaciones que han
generado que ciertas mujeres construyan esa autonoma en los mbitos privados y con ello,
realizar una trayectoria de vida que las conduce a construirse como ciudadanas. En otros

Citado en Giddens, Anthony: La transformacin de la intimidad. Sexualidad, amor y erotismo en las

sociedades modernas. Ediciones Ctedra, Espaa 1992, p.168

casos, un acontecimiento en lo privado les otorga la posibilidad de incluirse en lo pblico

como personas autnomas rompiendo ciertas subordinaciones generadas en lo privado.
Segn Giddens, en lo privado la autonoma es la realizacin del proyecto reflexivo
del yo personal, lo que permitir relacionarse con los dems en forma igualitaria. Este
proyecto debe desarrollarse de tal manera que permita una autonoma del pasado y una
colonizacin del futuro. En este sentido, la autonoma

permite ese respeto por las

capacidades de los dems, elemento central en el orden democrtico. Ayuda tambin a

crear lazos personales que se necesitan para la administracin exitosa de las relaciones. 2
Las condiciones de la democracia (proteccin en relacin al uso arbitrario de la autoridad
poltica y del poder coercitivo y la implicacin de los individuos en la determinacin de las
condiciones de su asociacin) fomentan la democratizacin de la vida personal. El uso de
la violencia en su mayor parte deriva de los hombres y est dirigida contra los ms dbiles
que ellos mismos; por ello, en contextos democrticos, la violencia debe ser prohibida y
censurada; asimismo, el ejercicio de la violencia tiene muchas expresiones que no pasan
slo por lo fsico.
En el mbito de lo privado, derechos y obligaciones definen en cierta medida lo que
es actualmente la intimidad; la importancia que los derechos han adquirido puede ser un
resultado de las acciones de las mujeres para lograr una igualdad en el matrimonio. El
derecho al divorcio tiene un efecto equilibrador y contribuye a la trasformacin del poder
coercitivo en una comunicacin igualitaria ya que limitan la capacidad del esposo de
imponer sus condiciones.

Por ello, el aspecto de las rupturas matrimoniales cobr, en

algunas de las entrevistas realizadas, una relevancia central.

Otro aspecto importante encontrado en los testimonios y entrevistas es el tema de la
autopercepcin de las entrevistadas en cada momento de su vida. Por ello, sealaremos en
algunos prrafos cmo ellas se sentan o se pensaban en la parte del relato que cuentan.
2. La autonoma en la esfera pblica
Segn Giddens existen un conjunto de condiciones para la realizacin del principio de
autonoma; entre ellas, mencionaremos la participacin efectiva que implica que todos
debern tener los mismos medios que les permitan ser escuchados y tener igualdad de
influencia en la toma de decisiones. La creacin de espacios pblicos para la discusin
2
3

Cf. Ibd., p.170

Ibid, p.173

abierta es una condicin indispensable porque habilita para el debate con otros y, con ello,
abre a la pluralidad de opiniones en un mbito de libertad. Este aspecto puede conducir al
surgimiento de una ciudadana ms ilustrada. Esta consecuencia surge, en cierto modo, de
una ampliacin de los horizontes cognitivos individuales pero tambin deriva de un
reconocimiento de la pluralidad y de la educacin emocional (un participante en un
dilogo, polticamente formado, es capaz de canalizar sus emociones de un modo
positivo). La responsabilidad pblica es tambin una caracterstica de la sociedad
democrtica (toma de decisiones en nombre de otros).4 Dicha responsabilidad no puede ser
permanente ni continua; en ella est presente la confianza como un elemento fundamental
que otorga legitimidad a las prcticas y acciones emprendidas.
Institucionalizar el principio de autonoma implica especificar los derechos y
obligaciones que deben ser sustantivos y no meramente formales. Los derechos son formas
de dar poder, son instrumentos de capacitacin. Los deberes implican el precio que hay que
pagar por los derechos concedidos. En un orden poltico democrtico, deberes y derechos
se negocian y nunca pueden ser simplemente asumidos; por ello deben hacerse focos de
atencin y de reflexin continua. En este sentido, puede haber un proceso de educacin y
formacin de ciudadana en el cual estarn presentes los derechos pero no slo ellos;
tambin, en el caso de las mujeres, se tomarn en cuenta temas como la toma de decisiones
(en lo privado y en lo pblico), las prcticas colectivas y la constitucin de organizaciones
sociales, la importancia de los valores tico-polticos como, entre otros, la responsabilidad
pblica, la solidaridad y la participacin y la intencionalidad de incidir en el mbito
pblico para producir cambios en las relaciones entre gobierno y sociedad. La ciudadana
aparece as como una mediacin entre ambas esferas.
Estudiar la ciudadana como proceso en construccin, implica recuperar la
multiplicidad de relaciones de subordinacin. En este sentido, no podemos analizar este
proceso con categoras como unidad y homogeneidad sino que es necesario tener como
premisa el hecho de que los sujetos tienen posiciones diferentes de acuerdo a las relaciones
sociales en que estn inscritos y que stas constituyen un campo de conflicto. Mouffe
considera que si bien no hay una esencia que defina el ser mujer, y no existe un vnculo a
priori entre las diferentes posiciones de sujeto, hay constantes esfuerzos para establecer
entre ellas vnculos histricos, contingentes y variables a los cuales denomina
articulacin. Desde esta perspectiva, no hay ninguna identidad ni posicin de sujetos que
pueda ser total y permanentemente adquirida. Sin embargo, si bien no existe una esencia,
4

Giddens, A.: op. cit. p.169

se puede hablar de fijaciones parciales de identidades que le dan cierta unidad a las que la
autora llama puntos nodales. 5
A partir de estos planteamientos en los que queda claro que ya que no hay entidades
homogneas hombre versus mujer, la pregunta se abre en torno a la construccin de la
categora mujer. sta es considerada como una multiplicidad de relaciones sociales en las
cuales la diferencia sexual est construida siempre de muy diversos modos, y donde la
lucha en contra de la subordinacin tiene que plantearse de formas especficas y
diferenciales.

En este sentido, la autora destaca que para salir de la discusin

diferencia/igualdad (conceptos pilares en teoras de corte feminista) y para no caer en

universalismos y esencialismos, habra que centrarse ms bien en las mltiples formas en
que la categora mujer se construye como subordinacin. En la misma lnea de
pensamiento Elizabeth Jeln plantea una interrogante que apoya los planteamientos antes
mencionados en torno a la categora Mujer acerca de la existencia de una problemtica
especfica que implica la posibilidad de considerar a sta la mujer- de forma aislada,
separada del hombre.
Desde la perspectiva de estas autoras, no se trata de una cuestin sexual o de mujer/
hombre, ms bien, la mirada est puesta sobre los vnculos de poder que se dan hacia el
interior de las relaciones sociales, en los que los roles de subordinacin y subordinante (en
este juego de poder) varan sin pertenecer estas categoras exclusivamente al hombre o a
la mujer. Siguiendo a Mouffe, planteamos que en el mbito poltico y de construccin de
ciudadana, la diferencia sexual no debe ser una distincin pertinente; un proyecto de
democracia radical y plural no necesita un modelo de ciudadana sexualmente
diferenciado en el que las tareas especficas de hombres y mujeres sean valoradas con
equidad sino una concepcin verdaderamente diferente de qu es ser un ciudadano y de
cmo actuar como miembro de una comunidad poltica democrtica.

Es decir, las

prcticas ciudadanas estn orientadas por los valores tico polticos fundamentales en la
democracia independientemente de las diferencias sexuales. Con la defensa y la aplicacin
de estos principios, para que la ciudadana est presente y pueda ser analizada como tal,
debern ser cuestionadas aquellas relaciones sociales en las que existe dominacin.

Mouffe, Chantal (1999): El retorno de lo poltico. Comunidad, ciudadana, pluralismo, democracia radical,
Piados, Barcelona, p.110
6
7

Ibd., p.112
Ibd., p.119

3. La participacin de las mujeres en organizaciones y espacios mixtos.

En esta investigacin, sin habernos planteado buscarlo as, nos hemos encontrado con
mujeres que estn involucradas en diferentes tipos de acciones con objetivos que no estn
necesariamente vinculados a las demandas de gnero. Algunas de ellas trabajan o lo
hicieron en el pasado, en espacios de gobierno (DIF, CIAM) asociados a la atencin de
mujeres y desde all cambiaron sus percepciones acerca de su propia posicin como
mujeres, sobre sus parejas y sus familias. En esta dinmica entre lo privado- pblicoprivado fueron construyendo su autonoma personal, adquiriendo perspectivas crticas y
reflexivas sobre el papel que tienen las mujeres, la violacin de sus derechos. Otras, como
trabajadoras en otras dependencias gubernamentales (Relaciones Exteriores, Secretara de
Economa) o en las universidades, asumen la defensa de sus derechos frente a evidentes
situaciones de inequidad en la distribucin y el ejercicio de los puestos de trabajo.
Asimismo, las organizaciones sociales en las que participan, por sus caractersticas,
no presentan aspectos similares a lo que recogen algunos autores y autoras sobre los
sectores populares y sus demandas para obtener mejores condiciones de vida para las
familias. En estas ltimas, las mujeres representan mayoritariamente las bases activas y
movilizadas y los hombres son los dirigentes, los lderes que toman las decisiones en base
a una supuesta experiencia y calificacin que les permite hacerlo. En las que hemos
estudiado, mujeres y hombres, en un espacio que se ha construido como pblico, logran
establecer relaciones libres y equitativas y con un alto grado de reflexin que va ms all
de los objetivos planteados como organizacin. En este sentido, se conforman como
espacios en los cuales se promueve la libertad de opinin, de discusin, de disensos. Es un
espacio entre iguales en el cual se respetan las diferencias. Por ello, planteamos que en
conjunto responde a lo que hemos definido como espacio pblico: es lo que aparece y
puede ser visto y odo por otros, es una aparicin, una revelacin, que da visibilidad, luz
sin que se contraponga a esencia o realidad.
Como espacio de apariencia, lo pblico se caracteriza por mostrar la pluralidad,
hacer surgir la accin conjunta y el discurso; transforma los asuntos para su aparicin en
pblico.

Estas transformaciones ocurren cuando se cuentan historias, cuando la

experiencia privada asume una realidad diferente al ser trada hacia la esfera pblica, como
una esfera donde se asume un tipo de realidad que nunca tuvieron antes8. En segundo lugar,
remite a un mundo de cosas entre quienes tienen algo en comn, como algo que est en
medio y que une y separa a los hombres al mismo tiempo. La esfera pblica como un
8

Cf. Rabotnikof, Nora (2005) En busca de un lugar comn. UNAM, Mxico

mundo en comn, nos permite estar en medio del mundo que nos conecta y separa,
proporciona el contexto fsico, el marco de referencia comn y la continuidad temporal del
espacio de apariencias. Ese mundo en comn slo sobrevive en la medida en que aparezca
en pblico, la publicidad de la esfera pblica es lo que permite su permanencia y
trascendencia.
La mayora de las entrevistadas se mueven hacia lo pblico a partir de experiencias
en sus vidas privadas; pero estas experiencias no son todas del mismo tipo. En el mbito de
las relaciones primarias (familias de origen) encontramos situaciones claramente
contrapuestas: familias amorosas, respetuosas de las diferencias entre sus hijos (sexuales,
de personalidad, de inclinaciones y gustos) y otras en las cuales la violencia (fsica,
afectiva, los chantajes) es la que marc la vida de sus integrantes. En algunos casos de
familias del primer tipo, las hijas mujeres se vinculan con parejas que representan lo
contrario a lo que vivieron familiarmente: hombres represores, violentos, que las
humillaban y degradaban personal y profesionalmente. Su anlisis profundo habr que
realizarlo a partir de otros enfoques y disciplinas (psicoanlisis, psicologa, etc.) que no nos
competen.
Por el contrario, algunas entrevistadas provenientes de familias con presencia de
violencia, frente a un indicador que las remitiera a esas situaciones en el mbito de la
pareja, rompen la relacin. Por otro lado, otras mujeres, con el mismo antecedente familiar,
reproducen en sus parejas las situaciones de sometimiento y subordinacin. Es ah donde la
participacin en espacios organizativos y/o laborales, les permiten un proceso reflexivo de
toma de conciencia y producen la separacin del agresor.
Algunas autoras han denominado como resocializacin poltica al proceso mediante
el cual se resignifican las prcticas, identidades y representaciones polticas de los grupos y
los individuos, particularmente en relacin a la autoridad y al poder. 9 La resocializacin
poltica puede ser parte de una tarea de profesionales de la poltica: partidos polticos,
organizaciones sociales, civiles. Otras veces puede ser ms difusa, menos direccionada,
ms inesperada pero con un impacto igualmente relevante en la vida de las personas.
Este proceso se puede observar claramente en los casos investigados. Las entrevistadas que
tienen una trayectoria de vida

vinculada al mbito poltico en sus distintas

manifestaciones, las que accedieron a esa resocializacin a travs del trabajo en espacios
institucionales de atencin a mujeres con diversos tipos de problemticas, las que crearon
9

Cf. Bernal Daz, Rosa Elena: Los procesos de individuacin de las mujeres en la Ciudad de Mxico en
Massoo, Alejandra: Una mirada de gnero a la Ciudad de Mxico, UAM-A, RNIU, Mxico 2004, p. 186

organismos civiles con el objetivo de atender a los derechos humanos en general y, en

particular, los de las mujeres, las que realizan un trabajo en conjunto con otras
organizaciones que atienden los mismos asuntos pero desde perspectivas diferentes, todas
ellas han procesado con mayor o menor dificultad, sus historias de vida, su vnculo con la
autoridad y los procesos de subordinacin y sumisin con los cuales rompen a travs de
distintos mecanismos y visiones.
Es as que podemos llegar a lo que hemos llamado construccin y ejercicio de
ciudadana desde la perspectiva de las mujeres que participan en organizaciones sociales
mixtas, proceso que se caracteriza por experiencias colectivas y por la defensa de unos
derechos, frente a lo que perciben como inequidad e injusticia. Estas experiencias las viven
compartidamente un conjunto de actores que, a pesar de apropiarlas subjetivamente y
tener un significado particular dentro de sus biografas personales, pueden resignificar
estos sucesos o eventos cotidianos y extra cotidianos como colectivos y recordarlos en el
porvenir como nuestros y no simplemente como mos.10
La participacin democrtica parece ser el mejor camino para ensear la
responsabilidad y la tolerancia en unos espacios de igualdad en los cuales lo que aparece
como determinante son las relaciones donde impera la confianza. La recuperacin de la
nocin de ciudadana en tanto emancipacin de los sujetos socialmente construidos
identifica a la ciudadana como estado de plena autonoma, que no configura un estado
general y universal, sino un camino que se dirige hacia la aceptacin de la alteridad, cuyo
goce est mediado por la institucionalidad permanentemente reconstruida. Esta
reconstruccin activa y permanente de la institucionalidad y de la misma esfera pblica
requiere que se acepten las singularidades y las diferencias, as como que se tornen
pblicos los espacios que anteriormente eran considerados privados. En este sentido, la
ciudadana no puede dejar de ser comprendida en toda su complejidad contradictoria:
entre lo individual y lo colectivo; entre lo pblico y lo privado; entre la homogeneidad y la
singularidad. 11
En este sentido, slo es posible la democratizacin de lo pblico cuando las
relaciones entre ste y lo privado son resignificadas, cuando est presente un conjunto de

10

Estrada Saavedra, Marco: Participacin poltica. Actores colectivos. UIA-Plaza y Valds, Mxico 1995,
p.79
11
Fleury, Sonia: Construccin de ciudadana en entornos de desigualdad, Escuela Brasilea de
Administracin Pblica y Empresas - Ebape. Fundacin Getlio Vargas

reglas que son construidas colectivamente y que permiten la participacin plural

contemplando la diversidad cultural y sus subjetividades.

Bibliografa
Arendt, Hanna (1993). La condicin humana, Paids, Barcelona.
Arato, Andrew y Cohen, Jean (1999). Esfera pblica y sociedad civil. Metapoltica Vol. 3, Nm.
9, enero-marzo. Centro de Estudios de Poltica Comparada, Mxico
Bernal Daz, Rosa Elena (2004): Los procesos de individuacin de las mujeres en la Ciudad de
Mxico en Massolo, Alejandra: Una mirada de gnero a la Ciudad de Mxico, UAM-A, RNIU,
Mxico
Estrada Saavedra, Marco (1995): Participacin poltica. Actores colectivos. UIA-Plaza y Valds,
Mxico
Fleury, Sonia: Construccin de ciudadana en entornos de desigualdad, Escuela Brasilea de
Administracin Pblica y Empresas - Ebape. Fundacin Getlio Vargas
Giddens, Anthony (1992): La transformacin de la intimidad. Sexualidad, amor y erotismo en las
sociedades modernas. Ediciones Ctedra, Espaa
Jeln Elizabeth y Eric Hershberg (coordinadores) (1997): Construir la democracia: derechos
humanos, ciudadana y sociedad en Amrica Latina. Editorial Nueva Sociedad, Venezuela
Jeln, Elizabeth (1996a): La construccin de la ciudadana: entre la solidaridad y la
responsabilidad, en Jeln, Elizabeth y Eric Hershberg: Construir la democracia: derechos
humanos, ciudadana y sociedad en Amrica latina. Editorial Nueva Sociedad, Venezuela
------------------- (1996b): Los derechos y la cultura de gnero, ISIS Internacional, Ediciones de
las mujeres No. 25
Lipovetsky, Gilles (1993). Espacio privado y espacio pblico en la era posmoderna. Sociolgica,
Ao 8 Nmero 22, Mayo-agosto. UAM A
Moore, Barrington (1990): La injusticia Bases sociales de la obediencia y la rebelin., UNAM,
Mxico.
Mouffe, Chantal (1999): El retorno de lo poltico. Comunidad, ciudadana, pluralismo,
democracia radical, Piados, Barcelona, p.
Rabotnikof, Nora (2005). En busca de un lugar comn, UNAM, Mxico

10