Presentacin del diagnstico.

Para la realizacin del diagnstico se utilizaron diversos instrumentos, entre los cuales se researa el
objetivo e influyente para la elaboracin del proyecto "XXXXXXXXXX". Con la aplicacin de estos se podr
recabar la informacin pertinente para de esta manera poder realizar las conclusiones. El mtodo a mencionar
corresponde al mtodo "Anlisis Coyuntural Marxista", por medio del cual se aplicaron como instrumentos la
entrevista en grupo e individual, el cuestionario, anlisis de datos recogidos en diarios de campo y
conversatorios con los habitantes de la comunidad.
Segn informacin obtenida mediante diferentes reuniones celebradas con los Representantes del
Consejo Comunal e instrumentos aplicados a los habitantes del sector I del Barrio San Jos, Parroquia Unin,
Municipio Iribarren, Estado Lara, con la intencin de obtener informacin necesaria para la realizacin del
anlisis de coyuntura, donde el grupo investigador, conjuntamente con la participacin y colaboracin de los
facilitadores del PFG: Estudios Jurdicos, de la Aldea "XXXXX", del V semestre, seccin nica, fin de semana;
realizara un minucioso y detallado anlisis de la influencia predominante del dogmatismo jurdico y las causas
del mismo dentro de la estructura de la comunidad objeto de estudio. Partiendo desde esta perspectiva, se
podr conocer los diferentes mbitos y aspectos que influyen y convergen sobre los diferentes conflictos
sociales que se presentan, as como sus causas y consecuencias. Aportando de esta forma un conocimiento
objetivo que permitir plantear soluciones enmarcadas en nuestra legislacin vigente.
Debido a la complejidad del objetivo de estudio, se hace necesario realizar un anlisis minucioso a
cada uno de los componentes del Anlisis de Coyuntura, para de esta manera poder desglosar cada uno de
los aspectos que integran al mismo, con la finalidad de identificar los conflictos existente dentro de este, y as
mismo poder identificar la disfuncionalidad de sus partes o componentes. Por tal motivo el grupo investigador,
por acuerdo unnime, decidi realizar el anlisis en orden ascendente comenzando por el mbito local, este
que se abordara investigando los aspectos: Ideolgico, Socio-Jurdico, Poltico, Econmico, que a su vez
contemplara el marco jurdico vigente as como el dogmatismo jurdico causante del conflicto. En igualdad de
proporcin se abordaran los mbitos: Estadal, Nacional e Internacional. Contemplndose en estos los mismos
aspectos que en el mbito local pero con una perspectiva basada en anlisis de informaciones obtenidas por
diferentes mtodos como (compilacin de datos procedentes de medios de comunicacin: prensa, internet,
etc.).
As como tambin se realizaran: Conversatorios, Charlas, asambleas comunitarias; para de esta manera
comenzar a incentivar la ideologa objetiva y cooperativista que reforzara en gran escala la alternativa que
representa la organizacin comunitaria, ante la inseguridad e injusticia social.

mbito local. Aspectos: econmico, social, poltico-jurdico e ideolgico.

En el siguiente cuadro se muestra el orden respectivo en el que se abordara cada mbito y aspecto objeto de
investigacin y anlisis por parte del grupo investigador.

La metodologa y estrategia fue implementada a inicios del semestre (V) con la aprobacin absoluta y
unnime del Grupo Investigador y los Facilitadores del P.F.G. Cumpliendo con las estrategias planteadas, el
grupo investigador procedi a realizar los trmites pertinentes para rehacer el dialogo con los integrantes del
Consejo Comunal del Sector I del Barrio San Jos, parroquia Unin, municipio Iribarren, Edo. Lara, todo con
la finalidad de unificar esfuerzos para la consecucin de la Justicia Social dentro de la comunidad y as para
con cada uno de sus habitantes. Partiendo de esta perspectiva; se procedi a enviar un escrito en nombre del
grupo investigador, teniendo como destinatario a los Representantes del Consejo Comunal mencionado, este
que se entregara el da XXXXXXXX. Segn la respuesta recibida del destinatario, se podr comprobar la
disponibilidad y recepcin de quienes integran el Consejo Comunal; que a su vez se pudieron identificar como
los actores o lderes comunitarios del sector I del barrio San Jos, el grupo se basa en que son quienes para
ese entonces se encontraban trabajando por el bienestar y beneficio de la comunidad.
Manteniendo el orden de las estrategia planteadas y ya con respuesta positiva emanada de los
representantes del Consejo Comunal del sector I del Barrio San Jos, se acuerda una reunin (ver anexos)
fijada para el da XXXXXX, a las 8:00 pm, entre ambos grupos (Consejo Comunal & Grupo Investigador) en la
que se plantea la metodologa de trabajo que implementara el grupo investigador para la consecucin del
objetivo (Anlisis Coyuntural) con el cual se busca identificar los conflictos existentes dentro de la estructura
comunitaria y as de esta manera conocer los aportes o vacos que ha generado el Dogmatismo Jurdico.
Celebrada la reunin y tomando en consideracin la asistencia por parte de los integrantes del Consejo
Comunal, el grupo investigador pudo observar que dicha organizacin en la actualidad cuenta con pocos

actores dentro de su estructura. As mismo se pudo notar la Corresponsabilidad y desempeo de los Sres.:
XXXX (Vocero del Comit XXXX); XXXXXX (Vocero de XXXXXX), quienes manifestaron su apoyo y respaldo
al grupo investigador para la consecucin de la justicia social comunitaria.
Adems se pudo conocer por la exposicin de los miembros del C.C, antes mencionado que en la
actualidad la estructura del Consejo Comunal se encuentra en restructuracin y que segn estos actores se
han realizado las asambleas pertinentes en la que se aplica el (Art 15 de la Ley de los Consejos Comunales),
para nombrar la Comisin Promotora (Art 16 L.C.C) y la Comisin Electoral (Art 18 L.C.C) y que se
encuentran es espera de las diligencia pertinentes de este equipo quien hasta la fecha no ha cumplido con
sus funciones y obligaciones correspondientes. El anlisis sobre lo antes mencionado permite intuir una serie
de conflictos de orden: Ideolgico, Poltico, Socio-Jurdico, dentro de la estructura Comunitaria los cuales
acarrean consecuencias en el aspecto econmico de la comunidad, quienes de forma inconsciente son
causantes de su propia Injusticia Social dado a la ausencia de organizacin comunitaria y respaldo a las
gestiones que realizan los integrantes del Consejo Comunal.
En concordancia con lo antes mencionado, cabe sealar que el Estado ha creado la Ley Orgnica de
los Consejos Comunales (L.O.C.C), con la finalidad de transferir el poder constituido al constituyente, para
consolidar y promover la participacin protagnica y la interaccin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias con los rganos del Estado. De esta manera las comunidades organizadas
podrn asumir el control y la gestin de las polticas pblicas dentro de su jurisdiccin y competencia. Segn
datos obtenido mediante instrumentos aplicados anteriormente en el Sector I del Barrio San Jos, el grupo
investigador pudo analizar y observar que existe cierta apata para participar en la organizacin comunitaria
por parte de los habitantes de la comunidad; tomando en cuenta que segn uno de los tems correspondiente
a encuestas anteriores, indica que los habitantes estaran de acuerdo a colaborar con la organizacin
comunitaria por medio de su participacin; pero actualmente esto no sucede.
El conflicto anterior se puede calificar dentro del aspecto Socio- Jurdico y Poltico, adems tambin
se puede ubicar dentro del aspecto Ideolgico debido a distintos factores que han influenciado de forma
negativa, o, que causan molestias a quienes habitan dentro de la comunidad y que se manifiesta de la forma
siguiente: En el aspecto Socio-Jurdico: como se ha dicho anteriormente, la organizacin comunitaria es hoy
da la herramienta fundamental para el desarrollo de las comunidades y por ende, para la consecucin de
obras y beneficios que representan un gran bienestar social. Esto que se traduce a la Mayor suma de felicidad
posible para cada ciudadano.
En la comunidad, el aspecto Socio-Jurdico indica con muestras palpables la falta de voluntad Poltica
que existe por parte de los (Lderes Polticos), quienes han surgido a la palestra pblica por medio de los
votos del pueblo y que una vez fungiendo como funcionarios pblicos (Alcalde, Concejal, Diputado, Etc.)
olvidan sus obligaciones para con los ciudadanos y restan importancia a los problemas que se generan en el
acontecer diario de estos lugares donde solo buscan los votos en tiempos de elecciones. Lo anterior ha
creado un aire, o, un tsunami de desconfianza dentro de las estructuras sociales comunitarias, estas que
dentro de sus organizaciones internas acarrean y sufren las consecuencias de las malas gestiones y
desempeos de los politiqueros de oficio. As de esta forma, cada organizacin dentro de la unidad (estado

"local") motivada por el escepticismo y la desconfianza tanto en los Organismos del Estado como en los
rganos de Justicia, prefieren no inmiscuirse en asuntos que guarden relacin con factores de algn partido
poltico.
Segn las palabras de algunos miembros del Consejo Comunal, se pudo conocer que, ellos han
acordado como regla no inmiscuir los asuntos partidistas y las tendencias polticas personales dentro de la
organizacin comunitaria (C.C), esto para evitar conflictos internos y promover un ambiente de participacin
colectiva, donde no se ventilen asuntos partidistas personales; pero donde si puedan los diferentes grupos y
factores polticos asumir con corresponsabilidad la direccin de las polticas pblicas dentro de un marco de
inclusin, tolerancia y respeto que permita a la colectividad de la comunidad convivir en sana paz y con el
disfrute pleno de sus beneficios sociales. Pero aun siendo as actualmente esta organizacin (C.C) no cuenta
con la participacin masiva de los habitantes de la comunidad.
De igual forma, en la reunin celebrada el da XXXXX, el grupo investigador pudo observar el
descontento en los miembros del (C.C) causada por:

La irresponsabilidad de algunos miembros del (C.C.) la cual se manifiesta en las repetidas y

constantes inasistencias a las reuniones, sin causas justificadas.

La inoperancia del equipo Promotor / comisin promotora y la Comisin Electoral; quienes fueron
elegidos en asamblea de ciudadanos con la finalidad de reestructurar el (C.C) y nombrar los nuevos
miembros dando as ejemplo de inclusin y participacin a cada habitante de la comunidad. Esto en
virtud de que la actual estructura (organizacin comunitaria) y sus integrantes han culminado su
periodo legal en los cargos respectivos.

Aspecto econmico, mbito local

Actividad econmica predominante en la comunidad del Sector I del Barrio San Jos
En concordancia con el instrumento aplicado a la comunidad del Sector I del Barrio San Jos, y con
la finalidad de obtener la informacin necesaria para el anlisis coyuntural, el cual se refiere a la parte local,
se logr determinar que la poblacin de dicha comunidad se encuentra conformada por 1192 habitantes. En la
actualidad, se pudo constatar que el total de personas ocupadas est conformado por casi la mayora, los
cuales ocupan puestos de empleados y obreros tanto del sector pblico como del privado, formando la parte
trabajadora del sector formal (colegios, universidades, gobernacin, alcalda, hospital entre otros).
En cuanto a lo informal, est constituida por la minora, que son aquellos que no ocupan un puesto
de trabajo fijo, sino que se dedican a trabajar por cuenta propia (bodegas, kioscos, puestos de comida rpida,
panaderas, repostera, ciber, gimnasios, talleres mecnicos, talleres de costura, entre otros), y que no por
esto, dejan de ser menos productivos, sino que por razones ajenas a ellos no se le presenta o no corren con
la suerte de obtener un puesto de trabajo fijo, obligndolos a inventar sus propias fuentes de ingreso y
productividad.

Trabajadores productivos e improductivos

Entre los habitantes de la comunidad se pudo constatar que cierto nmero de estos pertenecen a la
parte trabajadora productiva, pues, son los que en la actualidad se encuentran activos, ocupando diferentes
puestos de trabajos as como produciendo y creando, una fuente de ingreso y desarrollo para el bienestar
propio, como para el de la comunidad. Entre la parte improductiva, se puede observar a aquellos habitantes
que por una u otra razn se encuentran inactivos, ya sea por motivos de jubilacin o porque no han podido
obtener una ocupacin que les permita crear un beneficio tanto propio como colectivo.
Esta modalidad tiende a crear inconformidad dentro de la colectividad de la comunidad, ya que
algunos, ya sean jubilados o no, se encuentran en capacidad de ocupar un puesto de trabajo digno a sus
capacidades, que no solo les permita solventar las necesidades bsicas propias del ser humano, sino que
tambin les permita sentirse tiles para la sociedad. Esto ocasiona una serie de consecuencias negativas
dentro del seno de los habitantes de la comunidad, ya que algunos familiares deben hacerse cargo de
solucionar los problemas y necesidades de estos, dndose como resultado la disminucin de la cesta
alimentaria por parte del que tiene que cargar con la carga del que est desempleado, ocasionndose un
conflicto y un malestar familiar. Por otro lado, la persona desempleada se ve obligada a inventar cualquier tipo
de actividad que le conlleve a adquirir un beneficio monetario, de aqu la proliferacin de la delincuencia y la
mendicidad, que no solo crean pobreza, sino que obstaculizan la va para el pleno desarrollo de la comunidad
y por ende del pas.

Tasa de empleo y desempleo.

En la tasa de empleo la constituyen los empleados del sector pblico y privado, destacndose la tasa
de empleo del sector formal sobre la informal, pues, se nota el alto ndice de personas que se encuentran
sujetos a un patrono los cuales brindan sus servicios a estos en calidad de empleados, mientras que la tasa
que conforma la parte informal, corresponde a las personas que trabajan por cuenta propia, buscando su
propio beneficio y los cuales no se encuentran sujetos a ningn patrono ni brindan sus servicios a empresas
pblicas o privadas, si no que ellos mismos dirigen su propia empresa y por ende su propio destino. Esto
tiende a general conflictos en los habitantes de la comunidad, porque cuando unos, cuentan con un sueldo fijo
y cmodo otros tienden a dependen de su esfuerzo diario, para lograr vender sus productos elaborados y que
a veces no obtienen sus metas deseadas por diversos factores, ya sea porque las ventas estn malas o por la
poca afluencia de clientes, entonces se crea una diferencia a la hora de obtener un sueldo.

Ingreso familiar.
Cuando se habla del ingreso familiar, se hace referencia al ingreso que se obtiene, por concepto de
sueldos, salarios, ganancias provenientes de un trabajo incluido al auto suministr y el valor del consumo de
productos, esto representa el ingreso que obtiene la persona como resultado de su actividad fsica. En esta
comunidad la mayora de los empleados devengan un sueldo mnimo el cual equivale a (XXX BF) y unos que
otros que dependen de un sueldo ms lucrativo como lo es el sueldo bsico (XXXX a XXXX).
Comparacin de ingreso familiar con la cesta bsica

El incremento del salario mnimo en 30% fue justo y necesario, porque no se puede hablar de un
aumento del 50% o ms porque podra causar ms daos que beneficios, es decir, que causara inflacin y
desempleo pero tampoco se puede esperar aumentos por menos de eso tal como el aumento de 20 % en
aos anteriores, se puede observar claramente que el salario mnimo no cubre las necesidades alimentarias
familiares, ni mucho menos las necesidades familiares de bienes y servicios. De hecho, para cubrir las
necesidades bsicas de una familia hoy en da es necesario devengar por sobre los tres salarios mnimos y
medio. Por otro lado el presupuesto familiar de los integrantes de la comunidad urbanizacin el Milagro es
dominado por los habituales gastos de alimentacin y servicios bsicos, no olvidando o dejando atrs los de
gastos de salud y vestido que no dejan de ser prioritarios, creando grandes conflictos para las familias de
dicha comunidad.

Aspecto social del mbito local

Estructura poblacional de la comunidad del Sector I del Barrio San Jos. De acuerdo con el
instrumento aplicado en la comunidad, con la finalidad de obtener la informacin necesaria para el anlisis
coyuntural el cual se refiere a la parte local, se logr determinar que la poblacin de dicha comunidad es de
1192 habitantes distribuidos de la siguiente manera. Menores de 12 aos, 174 lo cual representa el 14,59 %
del total poblacional los cuales, 72 pertenecen al gnero masculino, que representa el 41,38% del total de
menores y femenino 102 que representa el 58,62 % que representa el total anteriormente indicado. En cuanto
a la poblacin adolescente se obtuvo un total de 112 adolescentes que corresponde al 9,4 %del total
poblacional (1192) de los 112 adolescentes 59 son del sexo femenino que representan el 52,68 % del total de
adolescentes y 53 del sexo masculino que representa el 47,32% del total sealado. El total general de
menores de 18 aos de acuerdo con las cantidades (174 + 112) es de 286 lo cual representa el 24 % del total
poblacional de la comunidad. Se incluye de acuerdo a los resultado que la mayora de la poblacin est
integrada por personas en edad productiva de 18 a 59 aos.

Se puede sealar adems que: en el seno de la mayora de las familias sus integrantes
son adolescentes comprendidas en las edades de 16 a 18 aos, cabe destacar que algunos adolescentes
provienen de otras ciudades, paises o poblaciones que por razones de estudio vienen a residir en casa de sus
familiares, otra razn se refiere a la causa del embarazo precoz, debido al bajo conocimiento por la falta
de educacin

sexual.

"La

educacin sexual

ha

sido

es

uno

de

los

campos

donde

mltiples discursos intervienen en una disputa poltica de la sexualidad. Esto se debe, en parte, a que
la educacin sexual constituye un espacio situado en la convergencia de diferentes dimensiones que lo hacen
atravesar tanto el campo educativo como el de la salud y el de las polticas demogrficas y sanitarias, significa
que en el campo de la educacin sexual se desarrolla una amplia esfera que abarca diferentes mbitos de la
vida.

Nivel educativo de la poblacin

Al determinar a cuanto haciende la poblacin estudiantil de la comunidad se encontr que

corresponde a (418) lo que representa el 35 % y el 70% no estudia, del total poblacional de la comunidad, se
deduce que, en este ltimo hay personas que ya son profesionales, otras no lo hacen por impedimentos
fsicos o por falta de motivacin. En cuanto a los que estn estudiando, es de suponer que lo hacen para su
superacin personal y para ser personas tiles a la sociedad, adems, dada la oportunidad que actualmente
brindan las polticas del Estado; en cuanto a las misiones educativas, que facilita a las personas mayores su
ingreso a la educacin.
Se puede sealar, el desacuerdo existente en cuanto al contenido de los programas de capacitacin y
educacin de las misiones, y los programas tradicionales que, aun se siguen aplicando en
las instituciones privadas y pblicas, as como la resistencia de docentes y educadores en aceptar la
implementacin del nuevo sistema educativo.
Al respecto el Autor: Spencer, aporta la siguiente frase: "La educacin es la preparacin a la vida
completa." El autor establece que La educacin es la herramienta ms preciosa que el individuo puede
adquirir. Pues, es ella la clave del xito, del futuro y del destino del ser humano y de su posibilidad
de desarrollo y de actuacin en un mundo mejor. En cuanto al grado de instruccin de los miembros de la
familia se detect que el 38% culmin la educacin bsica, el 31% la educacin media, el 17% la educacin
superior y un 14% que han realizado otros estudios.
Tipos de familia
Entre los tipos de familia se encuentra que la categora predominante es la tradicional conformada
por (203), seguida de la monoparental con un total de (15) y la nuclear con (12) familias, la existencia de
familias monoparental, obedece al estado civil de la persona (viudez, divorcio o separacin conyugal), la
nuclear son parejas que viven con sus hijos no emancipados. Dentro de los diferentes tipos de familias
sealados suelen ocurrir situaciones que tienden a desmembrar la familia, por ejemplo cuando los hijos
abandonan el hogar como consecuencia de problemas entre familias, generalmente con sus padres. En
referencia podemos citar a:
Osho. "El problema con la familia es que los hijos abandonan un da la infancia, pero los padres nunca dejan
la paternidad".

Vivienda
En cuanto al tipo de vivienda la comunidad del Sector I del Barrio San Jos se encuentra conformada
por (300) viviendas, cuya estructura responde a modelos de quintas, originariamente viviendas creadas desde
el ao 1963, desde entonces y hasta la fecha, algunas de ellas han sufrido modificaciones estructurales al
gusto y necesidades de sus habitantes. La razn de que algunas personas hayan podido mejorar la estructura
de su vivienda, y otras aun no lo hayan logrado, obedecen a las variables econmicas que permiten entender
el conflicto social y las posibles acciones del Estado. Se puede decir entonces, que la primera funcin de la
vivienda es proporcionar un espacio seguro y confortable para resguardarse.

Servicios sociales

Referente a los servicios sociales incluidas las vas de comunicacin se logr constatar que dichas
vas presentan un 98% de buen estado, en materia de salud existen 2 consultorios, pero adems en las
comunidades colindantes existen centros pblicos de salud (mdulos), de los cuales los habitantes del barrio.
Estas circunstancias hacen innecesaria la creacin o existencia de un mdulo de salud pblico en el seno de
la comunidad. Debido a la cercana con el Hospital Central de la Regin, por el colapso en casos de
emergencias los servicios al paciente, ste o sus familiares, lo que les obliga al traslado a otros centros de
salud que les brinden servicios de hospitalizacin costosa, los cuales estn ms retirados, por ende a veces
crea inconvenientes al paciente.

Objetivo del consejo comunal

Son

instancias

de

participacin,

articulacin

integracin,

dada

entre

diversas organizaciones comunitarias, nacen a travs de la conformacin de un grupo de individuos, que se

organizan con el objetivo de formular peticiones, para solventar sus problemas y necesidades, asumiendo y
poniendo en prctica la decisiones adoptadas por una comunidad en la bsqueda de la consolidacin de las
libertades, autonomas, paz y seguridad, para conseguir el bien comn. En la urbanizacin el milagro existe
un consejo comunal organizado por la propia comunidad, el cual acta como un instrumento de participacin
en la solucin de los problemas sociales que puedan presentarse, as como para administrar los recursos que
le sean suministrados. La comunidad de esta organizacin acord en la asamblea comunitaria, la no admisin
de elementos politiqueros en el seno del consejo comunal, acuerdo que se ha venido cumpliendo hasta el
presente, esto con la finalidad de mantener objetividad en la elaboracin y ejecucin de los planes
y proyectos en beneficio de la comunidad.
En tal sentido, son respetadas las corrientes polticas seguidas por cada uno de sus miembros,
siempre y cuando no interfieran en el funcionamiento de dicho consejo. Las preferencias poltico-ideolgicas
de los integrantes del consejo comunal, suele general confrontaciones en los planteamientos de
posibles soluciones a los problemas de la comunidad, debido a las caractersticas polticas que algunos
programas del Estado presentan, y que en ocasiones tienden a ocasionar enfrentamientos de opiniones. En
cuanto a instalaciones deportivas y recreacionales no existen, se realizan gestiones por parte del consejo
comunal y los centros culturales del barrio, para ubicar un lugar donde realizar esas actividades.
La vigilancia y proteccin policial es insuficiente e ineficiente para contrarrestar esta situacin. Como
consecuencia del elevado volumen de sonido producido por los actos musicales que se desarrollan en la
comunidad, ocasionan malestar a los vecinos ms cercanos, perturbndole su tranquilidad habitual,
particularmente en las horas nocturnas, quienes en algunas oportunidades han elevado sus quejas ante los
rganos competentes, sin recibir una respuesta oportuna y satisfactoria.
(Art 51 de la CRBV). "Establece el derecho que posee toda persona a dirigir peticiones ante
cualquier autoridad o funcionario pblico sobre asuntos de su competencia, y recibir de ellos una
oportuna y adecuada respuesta a su solicitud."

Instituciones educativas y culturales

Esta comunidad no cuenta con Instituciones educativas, pero si con varios grupos y movimientos
culturales. Debido a no poseer una institucin educativa,

los estudiantes deben caminar hasta las

instituciones cercanas y tomar transporte muy temprano, esto son objeto de ataques vandlicos, no slo de
los propios alumnos sino de extraos que ocasionalmente generan la paralizacin de sus actividades,
perjudicando el proceso educativo que influye en el atraso de los propios estudiantes. Como medida
preventiva para esta situacin la asociacin de padres y representantes ha solicitado el apoyo de los
organismos locales de seguridad, pero este servicio no ha sido eficiente en tal sentido. En este orden de ideas
Simn Bolvar nos dej los siguientes pensamientos. "moral y luces son nuestras primeras necesidades".
"Aprender haciendo y ensear produciendo.". Para el Libertador era indispensable que la enseanza no solo
se quede en la teora, si no que aparte de la prctica el individuo se capacite en una labor que le permita un
desarrollo intelectual y moral. La CRBV establece todo lo relacionado en materia educativa en el texto de los
artculos del 98 al 111 respectivamente. "admite la educacin privada bajo la inspeccin y vigilancia del
Estado, as como la obligatoriedad en los niveles y modalidades del sistema educativo, la enseanza de
la lengua castellana, historia y geografa, enmarcados en los principios del ideario Bolivariano." La educacin
es la herramienta ms preciosa que el individuo puede adquirir, pues es ella la clave del xito, del futuro y del
destino del ser humano de su posibilidad de desarrollo en un mundo mejor.

Aspecto poltico del mbito local

En cuanto al aspecto poltico dentro del Sector I del Barrio San Jos resulta necesario resaltar que
el anlisis se realiza de forma holstica e integral, dado a la complejidad de las ideologas correspondientes a
sus habitantes. Por consiguiente el siguiente aspecto se enfocara en forma generalizada desde los diversos
enfoques (local, nacional e internacional). Se entiende como movimientos sociales todos aquellos que
procuran transformar el orden social, con tendencia a trabajar en el mbito informal y que quieren incidir en la
esfera pblica.
El primer movimiento significativo es el de los estudiantes que se levantan contra el rgimen militar
en los aos veinte y que sientan las bases de un proyecto democrtico en el pas. Entre los aos sesenta y
ochenta, durante el pacto de Punto Fijo, los movimientos populares y sindicales son manejados por
los partidos polticos, propiciando la exclusin de nuevos sectores sociales que generan pequeos
movimientos sectoriales y una explosin de organizaciones populares como las barriales, de cristianos, de
mujeres y ambientales entre otros.
A finales de los aos ochenta y en la dcada de los noventa se genera la crisis del sistema bipartidista junto
con un movimiento reformista que no triunfa en su objetivo de reformar la Constitucin pero que logra hacer
escuchar algunas de sus demandas.
En 1998, el presidente Hugo Chvez convoca a una asamblea nacional constituyente en la que hay
muy poca participacin de la oposicin que se encuentra desarticulada. En efecto, en ese proceso
constituyente muchos movimientos se sienten incorporados pero tambin otros sectores medios se sienten
desplazados y salen a protestar generando una gran polarizacin en la sociedad. En los ltimos aos con la

consolidacin del chavismo, se observa que las demandas vienen de los sectores del gobierno y ya no de la
sociedad. En la actualidad la gran discusin es que el movimiento social ya no es autnomo de la esfera
poltica en la medida en que est representado en espacios que ahora son del Estado.
Si

bien Rousseau afirm

con

conviccin

que

prefera

una libertad peligrosa

antes

que

una esclavitud tranquila, en el marco del siglo de la ilustracin, siglo del comienzo del final de las monarquas
absolutas, de las autoridades inapelables por derecho divino, en el marco del proceso revolucionario
venezolano y en aras de l, podemos afirmar que preferimos una revolucin poltica permanente antes que
una estabilidad jurdica conservadora. Porque en un proceso de transformacin estructural de la sociedad, en
una revolucin, lo jurdico est supeditado (de buena gana sometido) a lo poltico.
En el marco del proceso de transformacin (que se hace cada vez ms revolucionario), la formacin
ideolgica muchas veces no ha estado a la altura de la gran voluntad poltica que motoriza los cambios,
realidad desde la que se puede afirmar que la prctica va por delante de la reflexin terica. Lus Salamanca,
en el N 26 de la revista Politeia aparecida en el 2001, afirma que "El desafo de la Constitucin es el de
avenirse con una realidad cambiante por naturaleza, como lo es la poltica, al mismo tiempo que la subordina".
Pero si se habla de un proceso revolucionario pacfico, carcter sui generis se considera la historia de las
revoluciones en Venezuela, Latinoamrica y el mundo, entonces se est hablando de un forcejeo mayor entre
el momento jurdico y el momento poltico, entre la realidad constitucional y la realidad concreta.
La Revolucin Bolivariana arrib sin destruir las estructuras tradicionales del Estado, pero lo refund y en este
momento se plantea al mismo tiempo que adecuar lo jurdico a lo poltico, crear nuevas realidades.
Salamanca, en este sentido cita a Eliseo Aja: "Mientras la Constitucin manifiesta una tendencia a la
estabilidad y una aspiracin a la permanencia, por su propia naturaleza normativa la realidad poltica
experimenta cambios constantes", se afirma que si se explota al proceso revolucionario se hace ms
contundente y real; afirmacin que, si se considera que el proceso venezolano tiene varias etapas donde se
va transitando de etapas moderadas o reformistas a etapas ms radicales y revolucionarias, arroja un
resultado donde no puede sorprender que hayan surgido y vayan surgiendo, las reacciones del ms
rancio pensamiento conservador, preocupaciones de la ms extempornea mentalidad burocrtica.
Dicha mentalidad se ha venido reflejando claramente en los sectores acadmicos, clericales y en el
reciente discurso del Sr. Ral Baduel, actores que desde sus escenarios discursivos expresan casi en
trminos ideales una de las caractersticas de la burocracia definida por Max Weber en su afirmacin:
"una organizacin burocrtica se caracteriza por relaciones de autoridad entre
posiciones ordenadas sistemticamente en un modo jerrquico, por esferas de
competencia claramente definidas, por una elevada divisin del trabajo y por una clara
separacin entre persona y oficio"
Entre los diversos autores que trataron este tema de la burocracia, es luminosa la sentencia de Antonio
Gramsci cuando afirm que "La burocracia es la fuerza conservadora ms peligrosa", lo que nos conduce a
pensar que en el momento de la campaa por la aprobacin de la propuesta de Reforma Constitucional
(donde se reedita la afirmacin que hace Salamanca en el ensayo aludido, donde este se plantea la
importancia de la pregunta Por qu se tiene y para que se redacta una Constitucin? "Sobre todo en estos
tiempos, caracterizados por una poderosa rebelin de la poltica frente al derecho constitucional"), los saltos

de talanquera y reacciones epidrmicas sern comunes en el seno de los sectores de la derecha roja,
evidente o subrepticiamente. No obstante, desde un punto de vista crtico, sin negar la importancia y
trascendencia de la necesidad de aprobar la Reforma Constitucional para la construccin del socialismo,
pareciera que dicha aprobacin fuera a decretarlo.
Y en este punto, dos afirmaciones que hace Salamanca en su ensayo resultan ilustrativas al respecto:
1. "Pero una cosa es el origen de las constituciones y otra su puesta en prctica".
2. "La Constitucin no es un retrato de la realidad, sino una manera de disear la realidad"
Si anteriormente, se afirma que en la Revolucin lo jurdico ,est sometido a lo poltico, es cierto
tambin que la adecuacin de dicha realidad jurdica a la realidad poltica constituye el emplazamiento
inequvoco al pueblo revolucionario a no esperar que la aprobacin de la reforma cree una suerte de
"socialismo constitucional", es decir, a no esperar que surja un socialismo por generacin espontnea sin que
el grupo ponga a trabajar tomndole la palabra a la nueva Carta Magna. La constitucin reformada, al tiempo
que se adapta al momento poltico pretende crear nuevas realidades, realidades que al concretarse
forcejearn de nuevo con el contrato social jurdico, haciendo necesaria otra reforma.
Hoy el proyecto de pas plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ha
rescatado el espritu revolucionario y anti-hegemnico del bolivarianismo, se nutre de lo mejor del
pensamiento humanista universal, y reconoce los elementos multitnicos y pluriculturales presentes en este
conjunto

de valores culturales

intangibles.

A esta

nueva

figura

de

la

subjetividad

corresponde

una economa con un alto contenido social, incluyente, colectivo, y una tica de la solidaridad y del deber
social. Todo ello, por definicin, se antepone a la unipolaridad propugnada por la potencia imperial dominante,
con su carga ideolgica avasalladora de culturas. A este proyecto de pas, atae la elaboracin de nuevos
conceptos, mtodos y estrategias que posibiliten la construccin de nuevas realidades societales, es decir,
una sociedad anti-hegemnica internacionalista, colectiva, pluricultural, que prevea las participaciones activas
de todos, civiles y militares, en labores defensivas.
Estas nuevas estrategias defensivas, son de carcter integral y tendr como amenaza un espectro
ms amplio que lo estrictamente militar o blico, que comprende la necesidad de imponer la justicia social y la
bsqueda de la mayor suma de felicidad para el pueblo. Al tiempo que considera como hiptesis de conflicto
la guerra popular o de resistencia contra cualquier imperio o potencia que pretenda dominar, o contra aquellos
Estados o grupos que se presten a secundar intereses hegemnicos, grupales o particulares. En este
contexto se

manejar

el concepto de defensa popular, (trabajado

desde

las

aulas de

nuestra

Universidad UBV); el cual se desprende de nuestra carta magna y de la Ley Orgnica de Seguridad de
la Nacin y el "Proyecto Nacional Simn Bolvar"; conjuntamente con el articulo 299 (CRBV).

Aspecto Ideolgico
1. Ideas y costumbres predominantes en la comunidad
La Comunidad del Sector I del Barrio San Jos contempla una gran diversidad de ideologas, todas
ellas arraigadas en sus costumbres, debido a que la comunidad es una de las comunidades ms antiguas del

Estado Lara. Sus creencia religiosas se fundamenta ms que todo en la prctica del catolicismo, sin embargo
a travs de los tiempos han surgido otras denominaciones religiosas, tal es el caso de la iglesia evanglica, la
adventista, entre otras, las nuevas corrientes religiosas han surgido como alternativas debido a la
descomposicin religiosa existente dentro de la comunidad. Gran parte de los habitantes de la comunidad es
fiel devota de figuras, consideradas por ellos como "santas", por tal motivo la comunidad realiza unas series
de actividades relacionadas con las fechas religiosas.
La educacin ideolgica es la educacin para la libertad, comienza desde la niez, hay que hacer ver
al nio cuales son las razones para que acte en determinada forma. Hay que inculcarle que debe proceder
por conviccin y no nada ms por el miedo al castigo o el halago de la recompensa. Hay que hacerle sentir
su responsabilidad frente a los dems, es imperativo que caiga en la cuenta que no debe vivir nada ms que
para s mismo, para la satisfaccin de su egosmo, sino para el bien de los que lo rodean. Tal vez al principio
no se d cuenta bien de esto, pero poco a poco se le ir formando el hbito de ayudar, servir y encontrar gozo
en hacer algo bueno por los otros.
La revolucin socialista, como ya lo hemos visto, no es nada mas una forma de gobierno, sino
un estilo de vida. Una forma de vivir y comportarse a la que solo se llega por un proceso de maduracin y
autoconciencia. Implica un gran sentido de responsabilidad y de acciones constantemente renovadas de
sacrificarse por el bien comn. Y con ello un gran valor para defender con la vida misma los ideales sociales y
patriticos. Supone una actitud de crtica y de inconformidad y una permanente lucha por el derecho, pero sin
violencias ni excesos.
Lo que importa es la constancia. Siendo ya un ciudadano, por haber alcanzado la edad sealada en la ley
fundamental del pas, el joven debe participar activamente en todos los procesos sociales, electorales y
polticos. Debe sentirse comprometido con el bien pblico nacional y solidario con los dems miembros de la
comunidad en la lucha por alcanzarlo. Y si siente con mayor intensidad la vocacin poltica, debe escoger el
partido poltico que mejor responda a sus intereses y represente sus ideales. Ha de estar siempre alerta para
ejercitar tres actividades bsicas: ver, juzgar y decidir. Debe combatir la apata, la falta de inters, que llevan
al abstencionismo y ha de estar siempre dispuesto a combatir con valor civil y militar todas las circunstancias
adversas de la vida poltica y los ataques contra el derecho y la justicia.

2. Grupos que existen en la comunidad, creencias e ideas que plantean

Se podra considerar como grupos predominantes aquellas organizaciones que se dedican a
desarrollar actividades de tipos Religiosos, las cuales en su mayora tienden a tener diferencias lo cual
provocan conflictos grupales por no estar de acuerdo o por no compartir la misma ideologa, crendose as las
disyunciones sociales ideolgicas. Tenemos que ingenirnosla para construir el poder popular. La revolucin,
el socialismo y el poder del pueblo, no se decretan, se construyen. La palabra comprometida del Presidente
Chvez es condicin necesaria, ms no suficiente. Los actos de habla de los lderes abren y cierran
posibilidades, es verdad; tambin es cierto que, es el ejemplo vivo el que cambia actitudes y forja voluntades.
Por eso, es imprescindible reflexionar y aplicar creativos e innovadores mtodos y enfoques que nos ayuden a
construir el poder popular.

Porque, como dijera Mart, "la mejor manera de decir es hacer". Los intelectuales, los polticos y los
acadmicos tradicionales somos especialistas en pensar, hablar y opinar por los dems. Nos la sabemos
todas y conocemos de todo. Somos filsofos e historiadores del poder popular. Discurseamos en nombre del
pueblo. Y ya tenemos "la respuesta" al complejo problema del partido, el socialismo y la revolucin.

3. Medios de Comunicacin Social presentes en La Comunidad y Acceso que tiene la comunidad a

estos Medios
En relacin a los medios de comunicacin social presentes en la comunidad se logr determinar en
cuanto al acceso de la comunicacin, la comunidad a travs de los medios, bien sean audiovisuales, escritos
o radiales pueden precisar a la informacin, sin embargo al momento de expresar molestias o denuncias que
afecten a la comunidad, tal acceso se ve limitado por unas series de trabas burocrticas, polticas y
econmicas que dificultan al ciudadano comn expresar ideas u opiniones, por lo que se puede comentar que
tal acceso es poco o nulo. La gran influencia de los medios de comunicacin privados, que en su a fan de
riqueza y control meditica, propician una poltica editorial para llenar de violencia las pantallas y las paginas,
como tema principal de su programacin, tal como lo vemos en telenovelas, noticieros, pelculas y hasta en
los comerciales; todo una competencia que estimula a los nios y jvenes, principalmente, una conducta de
reaccin violenta para conseguir los bienes que no estn a su alcance de las mayoras pero que se exhiben
en las vidrieras para los ricos.
En entrevista exclusiva para la Agencia Venezolana de Noticias (AVN) Caracas, 26 junio 2010,
la lder socialista (Blanca Eekhout, ex ministra de Comunicacin e Informacin y actual presidente de
Vive Televisin) manifest que dejar de ser mero espectador ante los medios de comunicacin pasa por la
participacin activa de la poblacin en este importante mbito de la sociedad. "Hay que romper el silencio,
hay que crear un escenario pblico donde la gente no sea contemplativa ante un canal de televisin, y que
ella misma pueda comunicar sus proyectos, sus ideas, su cultura, as como formular sus propias denuncias",
indic.
" Medios impresos, estaciones de radio, canales de televisin, murales como medios de expresin popular
y el cine club", explic, son algunos de los elementos desde donde debe abordarse el proceso de
transferencia de competencias comunicacionales a las a la poblacin.
Slo bajo ese modelo comunicacional, se puede profundizar el Socialismo sustentado en una
verdadera democracia y apuntalado por un slido poder popular. La dirigente revolucionaria, adems, afirm
que los medios de comunicacin privados son un poder que en procura de mantener su hegemona meditica,
con intereses bien definidos, cercena a las mayoras el derecho a comunicarse, contemplado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. "En el capitalismo, basado en el enfoque excluyente
de este sistema econmico, slo un pequeo grupo controla la comunicacin, mientras que millones de
ciudadanos quedan excluidos de una accin que en Socialismo le pertenece a toda la poblacin", contrast.
En relacin con la manipulacin meditica que ejercen las transnacionales de la comunicacin, en
defensa de sus intereses econmicos y polticos, record como en Irak se teji una matriz sobre la presunta
presencia de armas de destruccin masiva en ese pas. "Ese gran poder econmico, poltico y hasta militar

justific la invasin a ese pas donde se masacr a un pueblo inocente. Por eso efectivamente los medios
forman parte de una guerra y con su poder quitan y ponen gobiernos en el mundo", alert. Asimismo, refiri la
guerra civil que azot a Ruanda en el ao 1994, cuyo gnesis estuvo en los laboratorios mediticos de
esa nacin. "Con sus mensajes, llevaron a la poblacin de Ruanda a una confrontacin tnica, a una
masacre donde los artfices fueron los dueos de las empresas de comunicacin", record.
Ms del 90% de los medios de comunicacin privados en el pas se encuentran en manos de pocas
familias venezolanas, "quienes, a travs de acciones terroristas, se han dedicado a ocultar los verdaderos
logros de la revolucin", dijo, durante una rueda de prensa, la entonces ministra de Comunicacin e
Informacin, Blanca Eekhout. En relacin con aquella denuncia, apunt que en Venezuela hay ciertamente
una dictadura meditica orquestada por empresarios de la comunicacin que en su permanente agresin
contra el Estado venezolano y la poblacin los lleva a divulgar, a nivel nacional e internacional, que en el pas
no hay libertad de expresin. "La mentira es su principal argumento, sin embargo ante todas las naciones del
mundo ha quedado evidenciada la profunda conviccin democrtica del Gobierno Revolucionario liderado por
el presidente Chvez", preciso.
Asimismo, atribuy muchas de las denuncias sobre presuntas violaciones a la libertad en el pas al
hecho de que ahora en Venezuela, cuando se trata del respeto al Estado de derecho, no hay intocables. "
Eran un poder ilimitado, delictivo y mafioso que nunca tuvo control social, pero ahora cuando son objeto de la
aplicacin de la ley y son llevados ante el Poder Judicial por especulacin y prcticas monoplicas vinculadas
a mafias recurren a la manipulacin desde sus medios de comunicacin", agreg.
Un total de 12 procesos electorales realizados en 11 aos en el pas, demuestran la fortaleza del
sistema democrtico venezolano, cuyas autoridades a pesar del golpe de Estado del 11 de abril de 2002
respet la condicin de ciudadanos de quienes participaron en la cruenta accin, en plena observancia de la
Constitucin de la Repblica. Es necesario garantizar la redistribucin del espacio radioelctrico para que la
mayora de los sectores de la poblacin participe en esta actividad, hay una bsqueda social que recoge
nuestra Constitucin, un modelo cercano a la gente, solidario, verdadero, horizontal en donde la comunicacin
ya no es una actividad que est por encima de la poblacin.
En Socialismo ocurre todo lo contrario, la comunicacin est en poder de la gente y crea un espacio
de encuentro que permite a las comunidades construir esa sociedad ms justa e igualitaria que todos
queremos y por la que estamos trabajando".
La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (Resorte), aprobada en el marco del proceso
revolucionario, evoc, cre la figura del Produccin Nacional Independiente (PNI), as como el derecho de los
ciudadanos a constituirse en comits de usuarios de los distintos medios de comunicacin. Esta figura, dijo en
relacin a los comits de usuarios, otorga competencia legal a las comunidades para incidir en el contenido de
la programacin, tanto de los medios privados como pblicos. Asimismo, destac la defensa que hace la ley
Resorte del porcentaje de produccin nacional, en la programacin, ya que esta norma rompi los monopolios
que existan dentro de los propios medios de comunicacin "donde los propietarios de stos eran adems
productores exclusivos de contenidos".

Al analizar la situacin actual de los medios de comunicacin sociales en el pas, no dud en afirmar: "hay
cambios paradigmticos, jurdicos, cambios que an hay que profundizar, cambios que han permitido la
existencia de los medios comunitarios y el impulso de un nuevo modelo de comunicacin materializados por
nuestro pueblo".

4. Aspecto Ideolgico Predominante en La Comunidad

La comunidad del Sector I del Barrio San Jos como se mencion anteriormente, y debido a ser unas
de las primeras comunidades urbanizadas en la poca de los gobiernos de la cuarta repblica, se pude
establecer que en la comunidad existe una pluralidad ideolgica-poltica (partidista) ms o menos compartida,
puesto que hay un porcentaje ideolgico conceptualmente equitativo.
Esta acepcin se puede fundamentar en base a la aplicacin del instrumento donde se preguntaba
sobre cmo se catalogaba la gestin gubernamental del partido oficialista; respuesta que arroj como
resultado una tendencia partidista inclinada mnimamente en contra. Considerando que las opiniones en su
mayora se recabaron solo de personas en edad legitima para votar. Es importante acotar que la tendencia es
variable debido a que un gran nmero de personas de la comunidad han cumplido la mayora de edad y que
por tanto pueden ejercer su derecho al voto. Muchos de estos jvenes manifiestan su simpata por el actual
gobierno y as para con el proceso revolucionario.
En el aspecto ideolgico-religioso, predomina el catolicismo, seguido por los cristianos y evanglicos.
Todos los actores religiosos anteriores profesan sus creencias religiosas mediante cultos, misas y otras
actividades como predicar la palabra o escrituras bblicas. Para comprender la real dimensin de la frase
"Sociedad Ideologizada", es necesario responder las siguientes interrogantes: Qu es ideologa?, Qu es
un Sistema social, econmico y poltico?, El capitalismo no tiene ideologa?, Qu significa legitimar al
sistema?, Cul es el papel de la educacin en una sociedad, es decir, en un sistema social, econmico y
poltico?, La educacin no debe tener ideologa?, y quiz algunas ms. Tratemos de responderlas en el
contexto del desarrollo de las ideas que siguen.
En primer lugar, en trminos sencillos relacionados con la poltica y los sistemas sociales, por
ideologa se entiende el cuerpo de ideas predominantes fundamentales sobre las que se sustentan y
sostienen los sistemas socio-polticos-econmicos. Ese cuerpo de ideas est inmerso en teoras, momentos
histricos, desarrollo social, cultura, creencias, valores, contradicciones, predominancia religiosa, desarrollo
tcnico, en fin, a un conjunto de dimensiones y variables. Dejemos esta idea un momento. En segundo lugar,
un sistema social, econmico y poltico, puede definirse como el conjunto de relaciones entre los individuos y
la naturaleza, entre los primeros y los medios de produccin, entre s mismos, social e histricamente
engendradas por las contradicciones entre las distintas fracciones sociales y determinadas por el dominio de
una de esas fracciones.
As, en su oportunidad, la sociedad esclavista se caracteriz por una relacin de sometimiento a la
fuerza de una clase social (la esclavista) sobre otra (los esclavos). Los primeros eran propietarios de los
segundos y de las tierras. Superado ese estadio societario la nueva sociedad, la feudal, se caracteriz por la

concentracin de la tierra en pocas manos, por la proliferacin de muchas fracciones sociales y el

sometimiento de los siervos a los seores feudales. La consolidacin de la moneda como medio socialmente
aceptado para el intercambio, la aparicin de los burgueses, el desarrollo del comercio y finalmente
La Revolucin Industrial, dieron paso a un nuevo sistema social, econmico y poltico. El Capitalismo. Y as
como el feudalismo fue en su momento la conquista de un estadio societario superior, el capitalismo tambin
lo fue. Lo que nos lleva a la conclusin lgica de que existe un estadio societario que superar al Capitalismo,
que no es otro que el Socialismo. Y esto lo descubrieron varios pensadores, filsofos y cientficos sociales,
entre los primeros que le dieron carcter cientfico, estn Carlos Marx y Federico Engels.
Cada uno de esos estadios se sustentaban en ideas sobre cmo deban ser la economa y las
relaciones sociales de produccin que de ella se derivaban. Es decir, en cada uno haba una ideologa
predominante, que se impona, que rega la sociedad. Entonces, volviendo a la primera idea, cada sistema
social tiene su Ideologa. Un tercer aspecto es que la ideologa la impone la fraccin social que tenga el
control de los medios de produccin. Los seres humanos esclavizados queran ser esclavos, aoraban el
ltigo, el vejamen, su miseria?. Claro que no!. Su esclavitud era la consecuencia de su situacin respecto a
los medios de produccin, en aqul entonces, con la tierra, el arado, losanimales de trabajo, es decir, el
esclavo no era dueo de esos medios, l era un medio ms, tan igual que el buey, incluso de menor valor!.
Entonces la idea (ideologa predominante) de que unos hombres tenan el derecho de esclavizar a
otros, no era de aceptacin voluntaria, era una imposicin de la fraccin social duea de los medios de
produccin. De la misma manera el hombre que se presentaba ante el seor feudal "con una soga al cuello
y un penique en la cabeza" para convertirse en su siervo, no lo haca porque eso lo hiciera feliz, o porque
fuese de su aceptacin voluntaria. No!. Era la evidencia del sometimiento ante quien tena propiedad del
principal medio de produccin: la Tierra; era la forma como el siervo se aseguraba, para l y su familia, la
posibilidad de trabajar, despus de trabajar la del Seor, el pedazo de tierra que ste le daba para vivir, el ms
estril de la posesin del Seor. En el capitalismo el trabajador no va con la soga y el penique, pero va y
vende su energa, su fuerza de trabajo! a cambio de una paga, del salario que le permita comer y
reproducirse, salario que es mnimo adems, o sea, a cambio de lo estrictamente necesario para que
adquiera la comida que le permite reponer las energas para volver a trabajar al da siguiente, hasta que se
haga inservible, y para su apareamiento ya que es necesario la produccin de los reemplazos.
Tanto en el feudalismo como en el capitalismo imperan, impuestas, ideas predominantes, similar en
la sociedad esclavista: quien se apropia de los medios de produccin, socialmente producidos, impone su
manera de concebir las relaciones entre los hombres y entre estos y la naturaleza, o sea, las ideas, la
ideologa. Y al mismo tiempo que impone la ideologa utiliza a la educacin, las expresiones culturales,
la religin, los medios de comunicacin, la tecnologa, para reproducir, difundir y cimentar las ideas que le dan
sustento al sistema social. Eso ocurri, por ejemplo, cuando se crean las Universidades Experimentales,
modelo en el que se elimina todo el eje de formacin humanista de las carreras tcnicas.
Entonces puede aseverarse que junto al nacimiento de una nueva sociedad, producto y parto de las
propias contradicciones socio histricos que se gestan entre quienes poseen y no poseen los medios de
produccin y la consecuente apropiacin de los excedentes sociales, nace una nueva ideologa que tambin

se servir de la educacin, las expresiones culturales, la religin, los medios de comunicacin, la tecnologa,
para reproducir, difundir y cimentar las ideas que le dan sustento al tambin nuevo sistema social.
Por lo tanto, si en Venezuela, producto y parto de las propias contradicciones socio histricos
engendradas durante ms 500 aos, no asumimos colectivamente la histrica tarea de construir un ideologa
que cimiente fuerte las bases de la nueva sociedad ms justa, mediante la educacin, las expresiones
culturales, la religin, los medios de comunicacin, la tecnologa, simplemente fracasaremos, en esto no
puede quedar dudas. De ah que junto a la tarea de organizar al pueblo es determinante y crucial para el
futuro socialista de la patria, construir nuevos modelos educativos que derroten lo viejos valores del egosmo,
la mezquindad, la falta de solidaridad, el miedo, la sumisin, la deslealtad que impuso el capitalismo como
mecanismo para garantizar su existencia.

5. Ideas y grupos que la Promueven

Fueron identificados dos grupos, uno que domina y otro que es dominado, uno de los grupos
dominantes dentro de la comunidad podra decirse que es el personal directivo, administrativo y docentes del
Liceo B. Rafael M. Jimnez cuyo dominio es ejercido sobre el estudiantado que en el caso vendran siendo el
grupo dominado en esa institucin, as mismo se identifican grupos religiosos integrados por feligreses de la
Iglesia existente en el seno de la comunidad; estando conformado el grupo dominante por lderes religiosos y
el grupo dominado por los feligreses.
Por otro lado existen lderes naturales que actan aisladamente pero con cierta capacidad de
aglutinamiento entendindose que los aglutinados vendran a ser los dominados. El concejo comunal
organizado dentro de la comunidad para dirigir diversas actividades en funcin del beneficio comunitario, en
tal sentido se puede clasificar el consejo comunal como grupo dominante aun cuando hay que destacar que
sus polticas deben someterse a la aprobacin de la comunidad en general.
En efecto, sabemos que la ideologa dominante en una sociedad es la ideologa de las clases
dominantes. Pero este campo el de la lucha ideolgica es uno de los terrenos en donde se desarrolla con
mayor agudeza la disputa hegemnica. En el caso de la comunidad del Sector I del Barrio San Jos, se
presenta como amenaza externa la influencia de actores (politiqueros) pertenecientes al partido oficialista
(PSUV), quienes por encima de los lideres natos de la comunidad; imponen a dedo a quienes debern
"representarlos" antes los organismos gubernamentales. Causando as el rechazo de un importante grupo de
habitantes hacia estos "Falsos Lideres" prefabricados. Sucede que la aplicacin durante dcadas de
la estrategia neoliberal, al pulverizar el mundo del trabajo, estropear en forma radical las relaciones
laborales y aumentar el grado de explotacin de nuestra clase, margina a la mayora de venezolanos y
venezolanas, el ataque abierto, descarado y fascista por parte de los gobiernos entreguistas al servicio del
imperialismo gringo en contra del movimiento revolucionario venezolano, en un clima ideolgico presidido por
la crisis del socialismo real (fenmeno que ha sido sometido al fuego de la crtica con metodologa marxista)
tuvo como resultado la prdida de fuerza de la clase obrera y su ideologa en la vida nacional.

El peso de la ideologa dominante en amplios sectores de la izquierda se debe al conjunto de

fenmenos que Antonio Gramsci engloba en la categora de "Crisis Orgnica". Segn el reconocido comunista
autor en su obra Maquiavelo la Poltica y Estado Moderno, hay perodos en la historia en que los partidos que
nacen y se construyen para defender los intereses vitales de sus clases, "quedan como en las nubes" "se
convierten en documentos histrico-polticos del pasado", es decir se divorcian de las clases y sectores
sociales que representan. Para ahondar un poco el cuadro nacional, una de las propuestas para la creacin
de un instrumento de unidad en torno a la izquierda como es el caso del PSUV, en el marco de este necesario
e interesantsimo debate nacional, ciertas personalidades respetadas y que han jugado un papel fundamental
en las luchas del pueblo venezolano, han utilizado sus respectivas trincheras para golpear la concepcin
marxista de partido, si queremos enrumbarnos en la construccin del socialismo como transicin
al comunismo, cmo se pretende desechar el socialismo cientfico?

Aspecto poltico: Cules son los grupos que controlan la comunidad?

Al hacer mencin a los grupos que controlan a la comunidad, se quiere hacer nfasis especial en
la interpretacin que se le adjudica a este trmino; considerando para esto dos agentes a estudiar: (Externos
e Internos). Al hacer referencia a los agentes externos, se identificaran como tales a los grupos polticos
(oficialistas o de oposicin) que aun cuando no hacen vida activa u organizada dentro de la comunidad;
ejercen grandes influencias sobre los habitantes de la misma. En cuanto a los agentes Internos, se identifican
como tales: a quienes conforman la colectividad de la comunidad, (Habitantes del Sector I del Barrio San
Jos), estos que pueden ser simpatizantes o militantes de cualquier tendencia partidista; pero que en la
organizacin comunal (Consejo Comunal) no ejercen gran influencia; sino que solo reaccionan segn
lineamientos establecidos por sus "Lideres"
Grupos Externos: Las organizaciones polticas externas han intentado por diferentes medios lograr el control
poltico en la comunidad en los diversos aspectos; logrando ejercerlo tan solo en algunos campos tales como
la economa, la cultura, entre otros. Esto genera conflictos socio-econmico entre la comunidad y el grupo que
pretende el dominio, dando como resultado la obstaculizacin de la comunidad al acceso de las polticas
sociales del Estado por ende se identifica este conflicto "por la supuesta apata comunitaria".
Grupos Internos: Si bien es cierto que no existen grupos organizados polticamente no es menos cierto que
existen marcada influencia por parte de grupos y organizaciones polticas externas a la comunidad en tal
sentido hay que sealar la existencia de activista polticos que habitan en la urbanizacin el Milagro, pero que
no desarrollan ningn tipo de actividad dentro de la comunidad mencionada, tendiente a organizar o agrupar
personas seguidoras de alguna ideologa Poltica.
Instituciones y Organizaciones que controlan La Comunidad
El consejo comunal que no se identifica como organizacin poltica partidista, es de acuerdo al
artculo 2 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales una Instancia de participacin, articulacin e
integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias movimientos

sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de
las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de
la comunidad como en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia
social.
Cules son los beneficios que tiene La Comunidad
Los beneficios econmicos son los que provienen del situado constitucional, por medio de las
Instituciones Gubernamentales, en bases a la satisfaccin de los proyectos presupuestarios presentados por
las diferentes organizaciones e instituciones en funcin de cubrir necesidades de la comunidad existente.
Sumado a esto aquellos otros ingresos que pueden ser producidos por las propias instituciones ya
mencionadas.
En lo Social el consejo comunal del sector I del Barrio San Jos recibe el apoyo de las diferentes misiones
sociales, las cuales administra para su distribucin en beneficio de las familias integrantes de la mencionada
comunidad; Misiones tales como Misin Mercal, PDVAL, Misin Jos Gregorio Hernndez, la cual suministra,
a la comunidad mediante el consejo comunal diferentes servicios medico asistencial a las personas
necesitadas de ellos. En cuanto al aspecto cultural los grupos folklricos cuentan con el apoyo de las polticas
establecidas por la Misin Cultura, en el desarrollo de las actividades orientadas al rescate y fortalecimiento
de los valores culturales propios de nuestro pueblo (folklor venezolano).
Conflicto entre los Principales Actores
Entre los principales actores que realizan vida activa dentro de la comunidad, se pueden identificar
los lderes polticos, los lderes naturales y los guas espirituales (religiosos).Entre estos tres grupos suelen
surgir diferencias que conllevan hacia los conflictos tanto del tipo ideolgico religioso, como poltico y social
destacndolos como los de mayor relevancia en el seno de la comunidad. Polticamente (partidista) al existir
la pluralidad en esta materia, es lgico suponer que existan diferencias de criterios y posiciones encontradas,
por cuanto entre estos lderes y las organizaciones polticas a las cuales pertenecen puede detectarse la
confrontacin entre quienes respaldan la actual gestin de gobierno (oficialismo), quienes estn en
desacuerdo con el proceso que actualmente se desarrolla en el pas (oposicin) y quienes no comulgan con
ninguna de las tendencias anteriores (Ni-Ni).
Referente a los lderes naturales, los conflictos se generan al nivel personal, como consecuencia de
la intencin de cada grupo de actores al aspirar posesionarse como dirigente o representante de
determinados sectores o grupos, los conflictos se caracterizan por la diferencia de criterios y opiniones en
relacin a los posibles proyectos que vayan en beneficio de la comunidad; interfiriendo de esta forma en la
participacin y acceso a las polticas pblicas.
En el campo de la espiritualidad (religin), los conflictos son de carcter subjetivos, porque se
fundamenta en las creencias y la fe de los creyentes particulares y de las feligresas perteneciente a las
distintas corrientes religiosas que tienen cierto grado de influencia en los habitantes de la comunidad. Con
esta conceptualizacin se establecen claras diferenciaciones con el trmino de guerra asimtrica, que aunque

pudiesen conllevar a discusiones de ndole poltico y epistemolgico que no es el fin de este anlisis, sin
embargo, es necesario dejar claro que el concepto de asimetra han sido trabajado principalmente por las
escuelas de defensa norteamericana, partiendo del supuesto que muestra la cosificacin del oponente, la
desvalorizacin dimensional planimetrca que supone una mirada desde los vencedores a los vencidos.
En tanto, el trmino de defensa popular supone un pueblo vivo que se organiza, que se constituye
en redes sociales (Actores de la sociedad) para luchar de manera integral por procurarse una
mejor calidad de vida en un pas democrtico y participativo. Es conveniente sealar que el basamento terico
legal que se usar para hacer la siguiente reflexin se encuentra principalmente en la Constitucin y en la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin que expresan en forma clara y precisa una visin de seguridad y defensa
integral, asociadas al desarrollo sustentable y a el aumento de la calidad de vida, promoviendo el cambio
social y la evolucin poltica. La nocin de seguridad y de defensa integral, est asociada a desarrollo
sustentable y calidad de vida convertida en eje transversal del conjunto de polticas pblicas, y en mecanismo
de concertacin, articulacin y accin poltica entre el Estado y la sociedad.
As se ve como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela seala en su Art. 322: "La
seguridad de la nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo
integral de esta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico
nacional". Tambin cuando la ley Orgnica de Seguridad de la Nacin en su Art. 2 define la Seguridad como:
"la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos
econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales
por la poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con
proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a
su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos".
Defensa Integral: Es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera que
sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin
de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la nacin. Art.3 LOSN
El Desarrollo Integral: El desarrollo integral, consiste en la ejecucin de planes, programas, proyectos y
procesos continuos de actividades y labores que acordes con la poltica general del Estado, y en
concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar. Art.5 LOSN. Estos tres conceptos involucran una nueva dimensin y un cambio
de paradigma de gran complejidad ya que, al viejo binomio indisoluble de la Seguridad y Defensa que se
vinculaba principalmente al contexto militar; se le ha sumado un nuevo concepto que es el de desarrollo
integral y el do, no solo se ha convertido en una triada, sino que el contexto de adscripcin de los asuntos
que le competen se ha ampliado hacia siete mbitos: econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar. Todo esto se ubica en una difcil situacin que supone el reflexionar sobre los nuevos

espacios, mtodos y estrategias para darle vida a estos nuevos conceptos, de all que nace la definicin de la
Defensa Popular que:
Expresa la relacin directa entre lo civil y militar para asumir la defensa integral de la nacin a travs
de las redes y organizaciones sociales y comunitarias (misiones, grupos de reservistas, UBES, organizaciones
indgenas, polticas, artsticas, laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva el principio
de corresponsabilidad. (Zambrano, 2005); as mismo, se entiende que estos nuevos espacios y estrategias
para la seguridad, defensa integral y desarrollo integral solo pueden construirse a travs de las redes sociales
que deben ser entendidas como las relaciones que estructuran los actores sociales que toman (la imaginaria)
forma de redes, a travs de tejidos muy finos y complejos de alianzas, que por lo general suele subsistir an
despus de que los actores cumplen los objetivos comunes.
Las redes sociales que hoy se estn conformando en Venezuela particularmente (UBCHES, comits
de tierras, grupos de reservistas, contraloras sociales, mesas tcnicas de agua, asociaciones indgenas, etc.),
comienzan a constituir una nueva ciudadana que est redefiniendo los lmites de la comunidad poltica en la
que se haba organizado con anterioridad (partidos polticos y cuerpos colegiados, etc.) una sociedad
civil global, en la cual desaparecen algunos y surgen nuevos y distintos actores sociales.
Se tiene que entender entonces, que estas redes sociales actuarn en la defensa popular
continuamente, para atender los problemas de sus comunidades en forma integral, en su da a da, y muy
especialmente cuando se decreten Estados de excepcin o para prevenirlos. Todo esto de acuerdo al Artculo
338 de la CRBV. Podrn decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catstrofe, calamidades
pblicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la Seguridad de la Nacin, o de
sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de excepcin durar hasta treinta das, siendo prorrogable hasta
por treinta das ms. Podr decretarse el estado de emergencia econmica cuando se susciten circunstancias
econmicas extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin. Su duracin ser de
hasta sesenta das prorrogables por un plazo igual.
Podr decretarse el estado de conmocin interior o exterior en caso de conflicto interno o externo,
que ponga seriamente en peligro la Seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus
instituciones. Se prolongar hasta noventa das, siendo prorrogable hasta por noventa das ms. La
aprobacin de la prrroga de los estados de excepcin corresponde a la Asamblea Nacional. Una ley orgnica
regular los estados de excepcin y determinara las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos.
Las amenazas a nuestra seguridad: Otro de los conceptos bsicos a definir es el de amenaza, que puede
ser entendido como "Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto, representado por la
potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede
manifestarse en un sitio especfico, con una intensidad y duracin determinada" (Lares,2004).
El concepto de amenaza, lejos de ser solamente militar, se identifica con la percepcin de que la
potencialidad de otro pas, puede llegar a influir o alterar las condiciones de seguridad propias. Esto hace
evidente la necesidad de establecer los medios y capacidades necesarias para el logro de los objetivos de

cada Estado, tanto en lo nacional como en lo internacional. Por tanto, se establece un cambio de concepcin
de las amenazas, puramente militares, hacia unas nuevas amenazas convencionales y no convencionales a
la seguridad que obligan girar la mirada hacia lo interno de cada nacin y coloca en la agenda sobre los
problemas de seguridad, temas tales como: pobreza, narcotrfico, crimen organizado, VIH, endemias,
terrorismo, problemas ambientales, etc.
Por amenazas convencionales se entiende: Los conflictos entre Estados. En los ltimos aos, se ha
consolidado en el continente americano una tendencia a la disminucin de estas amenazas. No obstante,
sera prematuro sostener que la conflictividad inter-estatal ha desaparecido.
Y como riesgos y amenazas no convencionales: Los riesgos y amenazas no convencionales que han
emergido durante el proceso de globalizacin afectan de manera diferente a los Estados; de aqu que
corresponda a cada pas definir soberanamente la percepcin de amenaza, as como las polticas e
instrumentos que se emplearn para encararlas.
Las amenazas para nuestro pas han sido decretadas soberanamente como:

La pobreza extrema y la exclusin social

La desercin escolar y el bajo nivel educativo

Los desastres naturales y calamidades publicas

Las endemias y otros riesgos a la salud publica

El deterioro del medio ambiente

La corrupcin

La dependencia agroalimentaria

El narcotrfico y la delincuencia organizada

Los latifundios y la inequidad en la tenencia de las tierras

La violencia social

El contrabando de gasolina en zonas fronteriza

La confrontacin entre Estados

El mundo unipolar

El terrorismo
Se entiende, entonces como lo seala la Constitucin que la Seguridad y la Defensa Integral se

fundamentan en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, es posible deducir que esta
corresponsabilidad se materializa a travs de la Defensa Popular, que como ya se ha definido; es la unin de
lo civil y militar expresada en acciones que permitan prevenir que se produzcan catstrofes o calamidades
pblicas, estados de emergencia econmicas y conmociones internas o externas, a travs de las redes y
organizaciones sociales y comunitarias (misiones, grupos de la reserva, UBES, organizaciones indgenas,
polticas, artsticas, laborales, etc). Ahora bien cmo se operacionaliza esta corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil? Cules serian las estrategias o los mecanismos para su ejecucin? En primer
lugar, hay que visualizar como lo hace el Prof. Cnel. Garca Becerra; la Defensa Integral de la Nacin como un

sistema integral conformado por tres niveles; el nacional, el estadal y el municipal dichos niveles a su vez
integrado por diferentes subsistemas.
De all, que al pensar en la corresponsabilidad y en las redes sociales para la defensa popular se
estar hablando principalmente del nivel municipal, fundamentalmente porque es ah donde se expresa lo
local y lo comunitario que se debe organizar para permitir la participacin. Por tanto, en este anlisis se estar
proponiendo la conformacin del subsistema de defensa integral a nivel local; integrado, primeramente, por
las redes sociales que se han venido conformando gracias a los espacios que prev la Constitucin Nacional
y a cualquier otro inters de carcter comunitario: entindase organizaciones vecinales, misionarios de los
distintos programas que adelanta el gobierno nacional, entre otros.
Estas organizaciones comunitarias son los encargados de generar y proponer proyectos en los siete
mbitos de defensa integral de sus comunidades para ser discutidos junto a sus representantes polticos:
alcaldes, concejales y presidentes de juntas parroquiales en los consejos comunales, consejos locales
de planificacin pblica y en los consejos federales de gobierno. El subsistema tal y como se ve, debera
conformarse a partir de las necesidades y vulnerabilidades de las comunidades que a travs de sus redes
sociales (misiones, grupos de la reserva, UBES, contraloras sociales, organizaciones indgenas, polticas,
artsticas, laborales, etc.) son discutidos y estudiados para formular propuestas de prevencin o de solucin,
que es presentado a los consejos locales y federales para su aprobacin y bsqueda de recursos.
Es conveniente resaltar la importancia que en esta etapa tiene las conexiones tanto "reales" como
virtuales (adelantadas gracias a los infocentros comunitarios) que deben tener todas esas redes de actores
sociales ya que es a partir de ellas que viaja toda la informacin y los datos necesarios para la sustentacin
de los proyectos. Como se puede ver, los mecanismos para la organizacin de las redes sociales para la
corresponsabilidad y la defensa popular estn ya estructuradas en los mecanismos que prev la Constitucin
para la participacin como lo son los consejos locales, las contraloras sociales, las asambleas de ciudadanos,
entre otras. Lo que significa que la factibilidad de adelantar estas estrategias de defensa popular es cada vez
ms real.
MATRIZ DE ECHOS COYUNTURALES
Diagnstico de la comunidad

Situacin de los Servicios Pblicos.

La mayora de los servicios estn presentes en del Sector I del Barrio San Jos con excepcin de
cultura, (ausente en muchos municipios). La calidad de los servicios es regular. Estn presentes
institucionalmente mas no responde con la efectividad esperada en sus funciones. No han sido renovados y
modificados de acuerdo a la nueva concepcin de gobierno y poltica de estado. Continan con las
condiciones disponibles en las pocas del gobierno pasado. El gas es privado no se tiene la red de servicio
pblico de gas. El servicio elctrico sigue con el deterioro, su cableado areo y sin potencia.

No se cuenta con las instalaciones subterrneas para mejorar la esttica social visual y evitar la
impresin de desorden y violencia por el mismo, en un estado como es Lara y su proyecto de economa
de turismo alternativo. Las cloacas existen y carecen de plantas de tratamiento y ampliacin de las mismas.
Los servicios, entre ellos el agua, presentan una incapacidad debido al crecimiento de la poblacin y el
urbanismo desordenado sin planificacin. Se carece de un tratamiento adecuado de la basura en los
municipios con su tratamiento de recuperacin que genere empleo y supere la contaminacin ambiental. Se
requiere una intervencin y mejoramiento de los mismos de acuerdo a las realidades urbanas y la poblacin
de habitantes.

Instalaciones y funcionamiento.
Las instalaciones de alimentos (mercal, mercalitos, PDVAL casa de alimentacin) no estn presentes
en la comunidad. Algunas funcionan de manera regular (operativos), no cubren las expectativas de los
usuarios y en otras comunidades solo estn los nombres de las instituciones permanecen cerradas y
ocasionalmente las abren al pblico.
No hay un control y organizacin de los beneficiarios, por familias registradas para que llegue a todas y no
operen irregularidades con la permanente corrupcin administrativa.

Se requieren la instalacin de los liceos bolivarianos y las escuelas tcnicas Robinsoniana en todos
los sectores y hacer nfasis en la formacin en el trabajo con talleres equipos y materia prima para aprender
en procesos de produccin, en un aprender haciendo y emprendiendo para adquirir un oficio aparte del ttulo
formal. Es lamentable la presencia de drogas y el alcoholismo en los centros educativos. Con respecto a la
salud, existen centros de salud cercanos, mas no dentro del barrio, en estos centros (CDI) se realizan
actividades curativas y se acude a ellos en caso de un deterioro de salud. Los funcionarios de salud, con
algunas excepciones no acuden a la poblacin, a las visitas a los hogares, para tener el diagnstico, planificar
atender medicina preventiva. Se mantiene una situacin convencional en la salud y no se hace sentir la nueva
concepcin de salud integral. No se sienten cambios innovaciones y el nuevo programa de salud del gobierno
en la mayora de los casos.
Las instalaciones de tecnologa y medios de comunicacin (radio, TV y prensa comunitaria
infocentros, cibers y telefona) existen en una fase experimental que no termina de consolidarse, en intentos y
proyectos. Es un inicio que no tiene avance, no funciona en torno a la transicin al socialismo como lo
propone la mesa de comunicacin de la nueva CANTV y prcticamente no se siente su presencia por falta de
un programa adecuado como es la red tecnolgica del poder popular conectada al gobierno en lnea con los
consejos comunales, infraestructura adecuada, apoyo al personal y equipos. No existe en la comunidad una
radio que tenga seal y que transmita programas de utilidad pblica, una emisora propiedad Social que llegue
a todo el estado. No existe una prensa escrita o diario para la Comunidad, ni una televisora por lo que se
impone la comunicacin y el control de los medios privados. Las emisoras comunitarias que se han instalados
en el estado funcionan con serias limitaciones.

El comercio tiene una regular presencia dentro de los espacios residenciales. Tambin se observa la
presencia comercial (venta de licores) que va creando un desorden urbano y que adems de contribuir al
deterioro de la salud ocasiona serios conflictos de comportamiento social (causados por los efectos
del alcohol). Existe un comercio privado con altos costos que aumentan en temporada de crisis y quedan
permanentes, no bajan al finalizar el las mismas. Como ejemplo se puede mencionar la crisis del cemento;
este que se puede comprar hoy en las ferreteras que funcionan dentro y cercanas a la comunidad en 600,00
Bs; cuando se encuentra regulado en 9.10 Bs
Se cuenta con la presencia de mdulos policiales que no funcionan. Cumplen una psima funcin y
permanecen ms tiempo cerrado que prestando un servicio. El personal de la polica, una gran mayora, no
patrulla y no estn motivados a dar el servicio de seguridad y tener una actuacin profesional que brinde
confianza a los usuarios. Se destaca la presencia de la delincuencia, la prostitucin, el crecimiento del
contrabando con el comercio irregular, el narcotrfico secuestro, sicariato y el crimen.Los centros culturales
son escasos, es una carencia notable por cuanto la cultura en una necesidad para evitar el alcoholismo,
la droga, la delincuencia y prostitucin infantil y juvenil. Tienen una mayor presencia los centros religiosos.
Se cuenta con pocas reas verdes sin mantenimiento. Los parques son escasos y existen en el Liceo, una
cancha (reas deportivas en estado de abandono). Son canchas que tienen un funcionamiento psimo, no
tiene programas de atencin regular, personal y equipos para atender adecuadamente la poblacin infantil
que tiene tanta necesidad para evitar lasdrogas y la delincuencia. Lamentablemente no se cuenta con plazas
adecuadas.
Misiones sociales y Funcionamiento.
Las misiones de salud (Barrio Adentro y Milagros) no estn presentes ni de nombre, no cumplen las funciones
esperadas en la mayora de los casos. Escasamente la misin Barrio Adentro tiene registro de los habitantes
de la comunidad y los visitan peridicamente para ejercer la medicina preventiva y planificada. La misin
milagros se conoce por comentarios de que existe en el (CDI); pero no se ubican los beneficiarios de las
comunidades. Las misiones educativas (Robinson I y II, Ribas y Sucre) no estn presentes. Quienes quieran
acceder a estas deben hacerlo en las comunidades ms cercanas
Las misiones de atencin social (Negra Hiplita, madres del barrio y Guaicapuro) no existen en la mayora
dentro de la comunidad. Las misiones de Cultura, deporte adentro, Habitad y Ciencia se encuentran ausentes
en casi todas las comunidades y las mismas son una necesidad debido al problema que est afectando a los
jvenes de droga, alcoholismo y prostitucin.
Organizaciones Comunitarias.
La falta del Consejo Comunal con las respectivas mesas tcnicas de agua y energa, en los diversos
sectores es notable. Muy pocos disponen de Consejos Comunales por lo que no se consolida el poder
popular. "La inseguridad": el problema social de inseguridad es un problema comn en la comunidad. La
inseguridad, el consumo de drogas, el alcoholismo, la delincuencia es lo que est creciendo en las

comunidades Es un crecimiento que se debe al desorden urbana sin planificacin y la falta de programas de
seguridad, de prevencin, educativos, culturales, deportivos, ambientales- recreativos y de empleo que deben
ser promovidos por las diferentes instituciones y dirigidos a la poblacin infantil, juvenil y adultos
El Urbanismo y Ambiente
Se presenta un desorden en las comunidades y las familias, las escuelas y los sitios de salud
conviven en el medio de la venta de licores, venta de comidas, de los talleres mecnicos, carpintera,
herrera, industrias contaminantes, procesamiento de qumicos, ventas de todo tipo de comercios, depsitos
que ponen en riesgo la vida de los habitantes. No existen las reas verdes, los parques para la recreacin y
cultura, las plantas de tratamiento para limpiar quebradas y ros que generan malos olores. Se violan las
reas pblicas, las aceras que son propiedad pblica y se cambia por propiedad privada cuando se
construyen quioscos, que reducen los espacios de trnsito de la poblacin. La falta de orden en los comercio,
venta de licores que promueve el consumo en plena va pblica. Son en conjunto problemas que afectan la
salud, promoviendo la presencia de enfermedades, la prdida de los sentidos por la contaminacin snica y
ambiental y contribuyendo al deterioro de vida de la poblacin de nuestras comunidades.
Deterioro de las Instituciones Pblicas del Estado.
Las instituciones se hacen ms burocrticas cada da y no cumplan sus funciones que son su razn
de ser. Una mayora de sus funcionarios, el personal, no asumen como servidores pblicos y son insensibles
a la problemtica social. Los ciudadanos y ciudadanas de las distintas comunidades acuden a las
instituciones, presentan los problemas y no obtienen respuestas, ni soluciones concretas. Si hay respuesta no
hay presupuesto y si hay presupuesto para las obras pasa el tiempo y no se ejecutan. La mayora de los
ciudadanos y ciudadanas trabajan, viven ocupados y sienten que son irrespetados y pierden su tiempo. Las
comunidades se desgastan y pierden la credibilidad por los atropellos que reciben de las instituciones y ello
influye en la poca participacin en los consejos Comunales.
Las misiones que son instituciones alternativas a las formales poco a poco han perdido su presencia
y su efectividad. El poder moral o Defensora del Pueblo , Ministerio Publico o Contralora no actan
efectivamente, casi siempre no responde a las denuncias, no tiene iniciativa propia de enfrentar cumpliendo
sus funciones para las cuales fueron creadas y no contribuyen a superar los problemas, a buscar soluciones,
multiplicando el burocratismo.
Atencin a la Inseguridad Social
Carencia de Programas, con su respectivo personal profesional, presupuesto e infraestructura para
atender la inseguridad social: delincuencia, droga, alcoholismo, prostitucin, desempleo y contrabando.
La alcalda ignora los complejos problemas de la seguridad y no dispone de programas, no superficiales, para
confrontarlos y superarlos.
Atencin al Urbanismo.

No dispone de un plan urbano integral, de un conocimiento que otorga el sistema de

informacin geogrfica, SIG, de un plan de desarrollo territorial profesional, de un proyecto de ciudad,
atendiendo las reas urbanas y rurales y se ignoran los usos conformes, contribuyendo al deterioro ambiental,
urbano, la vialidad y la calidad de vida de la poblacin.
Atencin Institucional.
El deterioro de las diferentes instituciones en las alcaldas es notable. La mayora del personal
desconoce de sus funciones, no existe una visin integral y el personal es insensible socialmente y complica
la solucin de problemas. No dispone de una gerencia tecnolgica en lnea con todas las instituciones, tanto
dentro de las alcaldas, estadal y nacional, que permita dar soluciones rpidas, sin prdida de tiempo e
impedir la corrupcin.

Los Problemas del Estado.

La Inseguridad Social y carencia de empleo por la falta de educacin con formacin en el oficio para
producir,Es necesario considerar la complejidad del problema y abordar su solucin de forma integral,
incorporando las instituciones respectivas con sus programas, seguimiento y evaluacin a corto mediano y
largo plazo: educacin, Comunicacin, cultura, empleo y economa, salud preventiva, curativa y preventiva de
alcoholismo, drogadiccin, prostitucin, enfermedades venreas y actuacin policial.
La educacin en un aprender, haciendo y emprendiendo es fundamental y esto amerita la revisin de
las Misiones en especial Vuelvan Caras y el Che Guevara incorporando con urgencia la creacin de empresas
pblicas en todas las reas de la economa, turismos, agricultura, industria etc., para generar empleo
inmediato en cada municipio del estado Lara y as atender urgentemente nuestros jvenes que estn
acechados por el sicariato, narcotrfico y delincuencia
Es urgente conocer el espacio en todo el estado y en conjunto con los Municipios y los Consejos
Comunales para planificar el Desarrollo Comunitario Integral. Es un desarrollo que comprende las reas
urbanas y de viviendas, la proteccin ambiental, el agua, los ros y quebradas, plantas de tratamiento, el
desarrollo agrcola, turstico, el econmico industrial, comercial, el desarrollo de transporte y los servicios de
agua, energa, comunicacin y gas. No se puede continuar con el desorden del espacio, del ambiente, el
urbanismo y al servicio del poder econmico, del que ms paga promoviendo la corrupcin. Es necesario
asumir las instituciones con sus leyes municipales, estatales y nacionales y trabajar con una visin integral
institucional para hacer realidad la felicidad social y garantizar los derechos humanos a un ambiente sano y
amnico natural- urbanstico en igualdad de condiciones
Las Instituciones del Estado.

Es urgente el tratamiento de las instituciones en todos sus sentidos para que sean efectivas, que
respondan a la soluciones de los problemas que exponen las comunidades. Las instituciones deben contar
con una gerencia tecnolgica e integral con todas las instituciones municipales y nacionales, as como con las
misiones, contar con un personal profesional, efectivo sensible y dispuesto como servidor social que acuda a
las comunidades y contribuya con el desarrollo comunitario. Basta de tener un personal por ser familia,
amigos o compaeros de campaa y se debe seleccionar el personal por concurso interno que sea el ms
competente profesionalmente y el ms sensible socialmente comprometido con las comunidades
Capacidades y Fortalezas.
La comunidad cuenta con la disposicin de los ciudadanos y ciudadanos que conforman el PSUV, las
otras organizaciones polticas aliadas como PCV, etc. Los diversos sectores de obreros, campesinos, el apoyo
de la Federacin Bolivariana de Estudiantes, el aporte de los Facilitadores universitarios identificados con
el proceso de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Todos tienen una gran disposicin para asumir y hacer
realidad la Democracia Participativa, junto con el gobierno que debe entrar en un estado de apertura, quebrar
las maquinarias de poder que se pretenden imponer desde el gobierno, rotando los funcionarios, incorporando
caras nuevas desde el pueblo y en relaciones horizontales, recogiendo las propuestas para construir
colectivamente el pas socialista que se quiere de palabra y que debe ir a los hechos a la realidad con
mucha velocidad y sin perder tiempo.
El estado dispone de las instituciones en los distintos campos, las leyes nacionales, estatales y
municipales, y las ciudadanas y ciudadanos dispuestos a la organizacin y a laborar en conjunto con
los proyectos por un desarrollo integral Comunitario como son: Las Aldeas Agro tursticas Artesanales y
Ambientales, los Paseos Integrales de rescate de memoria histrica, los Centros de atencin integral Socio
Cognitivos Estticos para apoyar la formacin en el trabajo liberador en las escuela y la atencin informal de
los jvenes desocupados as como de las comunidades, la consolidacin de empresas pblicas para
generar empleo en cada municipio del estado Lara y la zona social y participativa comunicacional para
desarrollar programas en labor conjunta con las emisoras comunitarias.