Virtudes cvicas, identidad y cultura

poltica en Mxico, de Marco Corts

Vctor Alejandro Espinoza Valle u

Se trata de un libro fundamental para comprender

el proceso de cambio social en Mxico. Los aportes del trabajo son incuestionables. En primer
lugar, incorpora material original, producto de
dos encuestas nacionales (Encuesta Nacional de
Valores, Moralidad y Cultura Poltica 1998, y la
primera Encuesta Nacional de Cultura Poltica y
Prcticas Ciudadanas 2001, de la Secretara de
Gobernacin) y la Mundial de Valores (1981, 1990,
1996/7, 2000); y parte de una revisin exhaustiva
de la bibliografa sobre el tema. Sin duda el espejo
del trabajo es el libro de Gabriel Almond y Sydney
Verba La cultura cvica, publicado en espaol en
1973. Su estilo de presentacin es gil y denota
el oficio de investigacin adquirido en aos de
trabajo.
Algo que no es muy usual en los trabajos de este
tipo es lograr un equilibrio en su presentacin,
logrando resolver la tensin que genera manejar
datos duros y su anlisis terico; generalmente lo
que encontramos son verdaderos saltos mortales
entre el marco terico y las fuentes primarias; u Investigador de El
Colegio de la Frontera
el trabajo est escrito como un libro integrado Norte. Director de la
que combina perfectamente ambos niveles de revista Frontera Norte.
anlisis.
Estamos ante la presenCorts Guardado, Marco Antonio, Virtudes
cia de un libro de ideas que
cvicas, identidad y cultura poltica en Mxico,
nos es til para dar cuenta
Universidad de Guadalajara, Guadalajara,
de los cambios profundos
2005, 336 pp.
Espiral, Estudios sobre Estado y Sociedad

Vol. XII No. 35 Enero / Abril de 2006

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de la sociedad mexicana en trminos de la cultura cvica y

poltica. Se trata de un esfuerzo multidisciplinar hecho por
un solo hombre. As lo explica el autor:
A lo largo de la obra trat de enlazar tambin conceptos y no slo datos,
lo que supone encontrar vnculos de unin entre campos conceptuales
y disciplinares diferentes. Me he querido mover con soltura desde la
psicologa a la filosofa, y de sta a la poltica y el anlisis cultural. Esto le
puede restar rigor conceptual al libro, pero a cambio se obtiene la ventaja
de poder ampliar, por as decirlo, el campo de observacin (p. 290).

Considero que en algn apartado debi de haberse explicitado la ficha tcnica de la Encuesta Nacional de Valores,
Moralidad y Cultura Poltica, de su autora. No se sabe cul
fue la muestra y qu representatividad alcanza. Lo mismo
sera recomendable para la Encuesta Mundial de Valores,
que el autor utiliza como segunda fuente de informacin; no
todos los lectores las conocen. Adems, preguntara: Cmo
hubieran cambiado los resultados si los datos se hubieran
cruzado con las variables de sexo (gnero) y estatus social?
Por qu se tomaron los datos agregados, sin distinciones
sociales o regionales?
Sin nimo de presentar una sntesis, a continuacin me
detengo en algunas reflexiones puntuales que surgen de la
lectura. En el captulo primero (Ciudadana y moral cvica
a debate), dice Marco Antonio Corts:
Es claro que el primado del ciudadano se ve contrariado, o al menos
alterado, por la existencia de distintos fenmenos de intermediacin
poltica. En Mxico tenemos un ejemplo sumamente ilustrativo en el
creciente rol protagnico que han adquirido los partidos en la arena
poltica, y en las tendencias concomitantes que apuntan hacia la conformacin de una especie de partidocracia (p. 18).

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Creo que pudiera explorarse tambin la interpretacin

de que una de las presiones ms fuertes hacia el sistema de
partidos proviene de la llamada sociedad civil. Por muchos
aos tuvimos un sistema de partido hegemnico que impeda la institucionalizacin de los partidos polticos; apenas
conocemos lo que es la existencia de verdaderos partidos y ya
son cuestionados por quien cree que un sistema democrtico
puede prescindir de la representacin poltica.
En el captulo 2 (Marco analtico), el autor seala:
El Programa Nacional de Solidaridad, un programa de
combate a la pobreza, fue diseado justamente para promover la participacin social y encauzarla por cauces no
corporativos (p. 52). Creo que se trat de un nuevo tipo de
relacin clientelar que ensay el gobierno de Carlos Salinas
de Gortari, pero que conduca la participacin social hacia
metas muy concretas y cuyo diseo obedeca en gran medida
al control de la demanda social. Se trataba, tal vez, de un
corporativismo al margen del partido oficial.
En el captulo 3 (Estatus de ciudadana), desarrolla el
cimiento de la ciudadana, al definir los derechos civiles, sociales y polticos, como el elemento institucional del estatus
de ciudadana (p. 79). De manera sinttica:
En Mxico se ha dado una sucesin en cierto modo atpica: aunque
en el inicio los primeros en promulgarse constitucionalmente fueron
los derechos civiles, mediante la constitucin de 1857, el nfasis se ha
puesto, a partir de la carta magna de 1917, en los derechos sociales.
Esto dio pie a que se restringieran los derechos polticos y, cerrando el
crculo, se constrieran los derechos civiles, sin una prdida peligrosa
de la legitimidad del orden poltico, cuando menos hasta la segunda
mitad de los aos sesenta (p. 90).

Respecto a la segunda parte del libro, el autor la sintetiza

de la siguiente manera:

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Me interesa destacar cuatro tipos de virtudes o competencias cvicas:

eficacia poltica, competencia judicativa, tolerancia y confianza interpersonal. La primera tiene que ver con la relacin de los ciudadanos
con su gobierno y sus representantes polticos. La segunda los conecta
con un mbito ms amplio, que comprende tanto al gobierno como a la
esfera pblica y las relaciones entre ciudadanos. La tercera y la cuarta
remiten a la calidad de la convivencia entre ciudadanos. Su combinacin es lo que hace ciudadanos capaces de practicar la democracia de
manera habitual, es decir, de ejercerla como parte de su carcter moral
individual. Me parece, por lo mismo, que el anlisis de estas cuatro
competencias nos puede proporcionar una imagen grfica, si bien no
exhaustiva, indicativa del grado de maduracin cvica de los mexicanos
en los campos de interaccin sealados (p. 124).

En el captulo 4 (Competencia poltica) hay una aseveracin que parece cuestionara la validez de las encuestas
utilizadas. De hecho, pudiera ser una crtica profunda a la
viabilidad del uso de encuestas para ahondar en el conocimiento de la cultura poltica: utilizando los datos de la
Encuesta Nacional de Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas de la Secretara de Gobernacin de 2002, sostiene
que 71.6% de los entrevistados respondi que no dara
mordida para acelerar un trmite y adems, un porcentaje
similar (73%) responde que el soborno nunca se justifica, de
acuerdo con resultados de la Encuesta Mundial de Valores
del ao 2000. Y afirma; Pero si esta fuera la pauta real
de la conducta de los mexicanos, la mordida no seguira
siendo uno de los rasgos ms distintivos de su relacin con
la autoridad pblica (p. 140).
En el captulo 8 (Participacin y enrolamiento cvicos),
siguiendo a Ronald Inglehart, sostiene:
De un modelo de participacin dirigido por lites, con el voto como
principal modo de intervencin ciudadana en la poltica, estaramos
transitando hacia una forma de participacin vinculada a la movilizacin

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cognitiva, es decir, a la creciente capacidad de los ciudadanos para

entender y reflexionar ms sobre las cuestiones del poder, gracias,
principalmente, a la creciente escolaridad (p. 206).

De la mano de esta idea se podra desarrollar las tesis del

asociacionismo privado. En la reflexin anterior se contiene
una de las variables explicativas de lo que desarrolla en
los dos captulos siguientes: identidad moral e identidad
poltica; me refiero a la variable escolaridad.
En ese mismo captulo 8, pudo haberse ponderado el
papel de la participacin electoral en procesos locales. La
concurrencia en elecciones federales suele ser mayor que
en las locales; justo sera introducir estos datos, que por lo
dems el autor conoce de primera mano.
Considero que los hallazgos presentados en el captulo 9
(Identidad moral) son de lo ms sugerente. La distincin
entre religin y religiosidad resulta de suma utilidad para
comprender la cultura cvica. El autor dice: La conclusin
es simple: dios es ms importante que la religin en la vida
personal de los mexicanos [...] (p. 237) [Hay] una prdida
del monopolio de dios por parte de la iglesia. Sin embargo,
creo que el no desarrollar las diferencias entre las iglesias
y sus significados en trminos de valores puede llevar a
pensar que lo que es vlido para la iglesia catlica lo es
tambin para el resto. Considero que un gran mrito del
libro es que se adelanta a la polmica actual entre iglesias
y proselitismo poltico. Dice el autor:
La creciente ingerencia de los ministros de culto en los asuntos del
Csar puede estar mostrando algo ms profundo, una realidad distinta
al mero afn de poder del clero catlico o de otra denominacin, algo
que las leyes actuales en materia religiosa inhiben y, a final de cuentas,
distorsionan. Las iglesias no deben ser foros polticos, porque la generalidad de los mexicanos no cree conveniente que la iglesia intervenga

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directamente en poltica, pero si debieran convertirse en centros de

convivencia cvica al mismo tiempo que religiosa.

Una de las cuestiones ms relevantes en este apartado es

que, a pesar de todo, sigue siendo vlida la interpretacin
marxista de la religin, en este caso especfico, de la religiosidad como el opio del pueblo. La religiosidad va en
sentido contrario al fortalecimiento de la conciencia ciudadana: A mayor religiosidad, menor es la probabilidad de
que los mexicanos desarrollen sentimientos de capacidad
para influir en las decisiones polticas y se orienten mejor
en su papel de sbditos (p. 244). Va en sentido contrario
de la tolerancia, de la capacidad de los ciudadanos del
pas para alcanzar el nivel cvico-tico del razonamiento
judicativo y de la participacin poltica. Pero el autor nos
ayuda a matizar:
La religiosidad incita a la participacin cvica pero no en todas las facetas
de esta disposicin ciudadana: produce sentimientos menos favorables para interesarse y hablar de poltica que para solidarizarse con
determinadas categoras de personas y enrolarse en ciertas actividades
sociales. Si no es hostil a la participacin poltica, s aleja a una parte de
los mexicanos de ella, hasta cierto grado (p. 249).

En el captulo 10 (Identidad poltica) introduce el tema de

lo local y lo nacional a propsito del apartado sobre patriotismo. Dice el autor: Si no interpreto mal, los mexicanos
reparten su lealtad entre la localidad y el pas, los focos
principales de pertenencia. Pero la tendencia sigue un curso
predecible; cada vez son menos locales y cada vez ms nacionales sus lazos de pertenencia (p. 272). La pertenencia
nacional ha venido creciendo con la democratizacin del
sistema poltico (p. 272). Lo que no aparece y enriquecera notablemente el trabajo hubiera sido tomar a lo local y
regional como una variable de control, es decir, preguntarse
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Virtudes cvicas, identidad y cultura poltica en Mxico

en qu medida la cultura cvica est determinada por las

diversidades regionales o si stas no la influyen (por ejemplo, ser bajacaliforniano, norteo, costeo o sinaloense).
Su optimismo se refleja claramente:
Por consecuencia, podemos establecer la existencia de un sndrome
cultural democrtico que articula distintas dimensiones de la personalidad poltica, y que ya se encuentra bien arraigado en un sector amplio
de la ciudadana mexicana. Se trata de un segmento de la poblacin al
que podramos denominar la clase cvica del pas (Salvador Giner), que
comprende un ncleo duro con altas calificaciones democrticas, en
general. Sera interesante establecer, con la mayor precisin posible,
el tamao de la clase cvica mexicana, lo que permitira sacar conclusiones ms firmes sobre los probables escenarios en la evolucin de la
democracia mexicana (pp. 277-78).

Un penltimo apunte. Dice el autor: Los mexicanos se desplazaron hacia el centro con el proceso de liberalizacin poltica y se mantuvieron en l durante el periodo que consolid
la transicin a la democracia (p. 285). Justamente parece
ser una de las caractersticas y paradojas de la democratizacin; mismo que se refleja en el sistema de representacin:
como bien lo seal Adam Przeworsky, los partidos polticos
se parecen cada vez ms entre ellos porque incluyen en sus
interpelaciones reivindicaciones del centro o interclasistas;
no hacerlo as los llevara a perder las elecciones. Todos se
disputan el centro; pero ello est conduciendo a la falta de
credibilidad y al abstencionismo: para el ciudadano de a pie
todos los partidos son lo mismo.
Finalmente, los resultados del trabajo muestran que en
materia de cultura poltica los fenmenos ms que paradjicos son contradictorios; a la manera de como fue nuestra
transicin: somos liberales pero conservadores, moderados
pero radicales, tolerantes pero intolerantes, competentes
polticamente pero desconfiados en sus relaciones con sus
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conciudadanos, el mexicano tiende hacia una mentalidad

cerrada pero cada vez ms conectado con el mundo exterior,
de elevada proclividad hacia la poltica pero con rasgos
propios de una personalidad autoritaria. Los mexicanos
combinan su individualismo con un sentido de responsabilidad colectiva, en un sndrome cultural que es distinto
al que predomina en los pases anglosajones. En fin, el
ornitorrinco es el animal que nos identifica.

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