Comit del Centro de Estudios para el Adelanto de las

ujeres y la Equidad de Gnero

Informacin analtica

Anlisis del abuso

sexual infantil
en la legislacin
penal y civil

2010

Ttulo: Anlisis del abuso sexual infantil

en la legislacin penal y civil

Objetivo Parlamentario

clave

LXI.CEAMEG.DP1.IA12DF.CGM.24-09-10

Presentacin: El presente documento se desarrolla a fin de dar cumplimiento al

Programa Operativo Anual (POA) 2010 en el proyecto denominado: Abuso sexual
infantil en la legislacin penal y civil federal.

Objetivo: El presente documento elabora una reflexin sobre el tema del abuso
sexual infantil (ASI), partiendo de los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes, para lo cual se elabora una revisin de los instrumentos internacionales de
derechos humanos que protegen el derecho de las nias y nios a no ser abusados
sexualmente, adems de revisar el marco jurdico nacional que protege sus derechos.

Por otra parte se analiza el contenido de los cdigos penales tanto federal como
de las entidades federativas, para identificar las formas en que en los mismos se
aborda la problemtica del abuso sexual infantil, y las consecuencias jurdicas en
el mbito de lo civil. Y con fines comparativos se revisan algunas legislaciones latinoamericanas, para conocer sobre la forma en que stas refieren a la problemtica
del abuso sexual infantil.

Utilidad Legislativa: Este documento aportar a las y los legisladores algunas

ideas legislativas con el fin de identificar necesidades de prevencin, y atencin

a la problemtica desarrollada en este documento, a fin de contar con legislaciones protectoras del derecho de las nias, nios y adolescentes a ser protegidos
del abuso sexual.

Otros documentos del CEAMEG sobre el tema:

El Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero (CEAMEG), adems del presente documento pone a disposicin de la lectora o lector
algunos ttulos en el tema de abuso sexual infantil.
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero (CEAMEG), (2009). La atencin y proteccin a mujeres y nias vctimas de trata de personas y explotacin sexual. Disponible en:
http://www3.diputados.gob.mx/camara/content/download/231910/627008/file/09_Proteccin-Victimas-Trata.pdf

Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero (CEAMEG),

(2008). Nias en situacin de vulnerabilidad en Mxico. Disponible en:
http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/ceameg/Inv_Finales_08/DP1/1_29.pdf

Comit del Centro de Estudios para el Adelanto de las

ujeres y la Equidad de Gnero

CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO

DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GNERO

ANLISIS DEL
ABUSO SEXUAL INFANTIL
EN LA LEGISLACIN PENAL Y CIVIL

Este material es propiedad de la Cmara de Diputados y los derechos de autora

corresponden a la investigadora que elabor el presente documento.
LXI.CEAMEG.DP1.IA12DF.CGM.24-09-10

Contenido

Presentacin

I.

El abuso sexual en la infancia

II.

Derechos humanos de las nias y nios y el abuso

sexual

12

III.

Legislacin que regula el abuso sexual en algunos pases

de Amrica Latina

21

IV.

Marco jurdico nacional en materia de abuso sexual

27

1. Anlisis de la legislacin penal en el tema de abuso sexual en la

infancia

28

Consideraciones finales

38

Referencias

41

Anexo

43

Presentacin
Este documento se elabora a efecto de dar cumplimiento al Programa Operativo
Anual (POA) 2010 en lo que respecta al abuso sexual infantil en la legislacin
penal y civil federal.

En l se hace una reflexin sobre el tema del abuso sexual infantil (ASI), se parte
de los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes, para lo cual se
elaborar una revisin de los instrumentos internacionales de derechos humanos
que protegen el derecho de las nias y nios a no ser abusados sexualmente,
adems de revisar el marco jurdico nacional que protege sus derechos.

Por otra parte se analizan el contenido de los cdigos penales tanto federal como
de las entidades federativas, para identificar las formas en que en los mismos se
aborda la problemtica del abuso sexual infantil, y las consecuencias jurdicas en
el mbito de lo civil.

Con fines comparativos se revisan algunas legislaciones latinoamericanas, para

conocer sobre la forma en que stas refieren a la problemtica del abuso sexual
infantil.

Finalmente se realizan algunas reflexiones sobre la necesidad de prevenir, y

atender la problemtica y de contar con legislaciones protectoras del derecho de
las nias, nios y adolescentes a ser protegidos del abuso sexual.

I. El abuso sexual en la infancia

El maltrato y abuso sexual infantil (ASI) afecta de manera diferenciada a las nias
respecto a los nios, como lo seala Mara Ins Bringiotti (2003) en algunos
estudios retrospectivos realizados en diferentes pases el 25% de las mujeres y el
12% de los varones han sufrido abuso sexual antes de los 17 aos de edad.

Esta autora tambin seala que los resultados pueden divergir consistentemente
por que el abordaje del abuso sexual infantil suele ser muy complejo, entre otras
razones, porque se trata de un problema multidisciplinario que debe ser abordado
desde diferentes perspectivas y por diferentes profesionales, por motivos ligados
a las crisis generadas por el descubrimiento del abuso sexual infantil como un
problema social, porque la revelacin no slo causa una crisis en la familia sino
tambin en los profesionales involucrados y por causas asociadas a las
potenciales consecuencias dainas de un abordaje no apropiado sobre el nio o
la nia y la familia.

Esta complejidad tambin se encuentra en las legislaciones que pretenden

prevenir, atender y sancionar el abuso sexual infantil, tanto a nivel internacional
como nacional, empezando por las diferencias en los conceptos, psicolgicos y
los jurdicos respecto al abuso sexual.

Estas diferencias explicaran parte de los desajustes entre los sectores involucrados en
los casos de ASI, (sic) entre el diagnstico del impacto sobre la salud mental del nio,
llevado a cabo por los profesionales de la salud, encargados de investigar el caso a fin
de determinar su validacin o no, las acciones que los representantes de la justicia
deben decidir llevar a cabo frente al diagnstico, en las que se filtran muchas veces los
aspectos normativos derivados de la concepciones culturales para analizar estas
cuestiones aunque no debamos dejarnos llevar por la simplicidad del planteo; el
abordaje del ASI y la toma de decisiones son realmente muy complejos, y los
profesionales de la salud no estn exentos de conceptos y valores derivados del
contexto y del momento histrico (Bringiotti, 2003).
4

La etimologa del

ASI

indica que El vocablo abuso deriva del latn abusus,

significando ab: contra y usus: uso. En acepcin general significa el

aprovechamiento de una situacin en contra de una persona o de una cosa ()
(Gregorio, 2004)
El abuso sexual infantil es un trmino usado a nivel internacional que refiere a todo
acto en el que una persona en una relacin de poder, involucra a una nia, nio o
adolescente en una actividad de contenido sexual que propicia su victimizacin y
de la que el ofensor obtiene gratificacin, destruyendo la autoestima y la seguridad
personal de sus vctimas. El abuso sexual abona ms que la violacin y/o
penetracin, ste incluye contactos fsicos y manipulacin emocional.
El abuso sexual es definido como un atentado al pudor, como estupro, violentar
sexualmente o un exceso sexual. As mismo se ha dicho que el abuso deshonesto es
el abuso carnal, pero sin cpula o coito, es decir, sin penetracin del miembro viril, y sin
consentimiento de la vctima o, existiendo ste- se presume que no se dio, cuando la
vctima es menor de trece aos. Asimismo, al abuso of children se lo traduce como
abuso deshonesto de menores, sostenindose tambin que en el ASI, se abusa de las
necesidades, debilidades, ignorancia y/o las pasiones de un menor (Gregorio, 2004).

Las caractersticas principales del abuso sexual infantil segn la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional (AECI, 2001), incluye para su integracin:

La falta de consentimiento, al no ser capaz la nia, nio o adolescente de

dar su aprobacin, porque no entiende totalmente que est dando y no
tiene el poder para negarse;

La ambivalencia, al crearse una confusin en la vctima por los aspectos

que le agradan y otros que le hacen sentir mal. No puede entender cmo la
persona por quien siente afecto puede estar causndole dao;

La fuerza, que incluye la fuerza fsica y otras formas de violencia tales como
amenazas, chantaje, seduccin y engao;

La intencin, porque el abuso sexual no ocurre de casualidad, es una

conducta buscada, planeada y su intencin es la gratificacin sexual del
abusador;

El secreto, ya que la persona que abusa utiliza todas las armas a su

alcance para que la nia, nio o adolescente no revele el secreto;

La culpabilidad, sentimiento que se genera en los menores abusados

sexualmente con frecuencia por muchas razones: por guardar el secreto,
porque saben que los dems les culpan, porque el abusador se encarga de
hacerles sentir responsables.

Por su parte, la organizacin de Defensa de Nios y Nias Internacional (DNI)

define al abuso sexual infantil como:
() Los contactos e interacciones entre un nio y un adulto, cuando el adulto (agresor)
usa al nio para estimularse sexualmente l mismo, al nio o a otra persona. El abuso
sexual tambin puede ser cometido por una persona menor de 18 aos, cuando sta
es significativamente mayor que el nio (la vctima) o cuando (el agresor) est en una
posicin de poder o control sobre otro menor (DNI, 2003).

La Organizacin de las Naciones Unidas ha definido al abuso sexual infantil como:

la imposicin de actos sexualmente inadecuados o actos con insinuaciones
sexuales, por una o ms personas, que se derivan de la autoridad debida a algn
lazo emocional con ese nio (DNI, 2003).
En aos recientes se han producido importantes cambios traducidos en una mayor
sensibilidad y respuesta a la realidad de este problema. En la actualidad, es
ampliamente aceptado que numerosos episodios de abuso sexual infantil tienen
lugar en la familia y que quien los realiza es alguien cercano a la nia o nio, con
frecuencia un familiar u otra persona de confianza o autoridad (DNI, 2006).
El Instituto Interamericano de Derechos del Nio, la Nia y el Adolescente, (IIDN),
define al abuso sexual como la situacin de uso excesivo, de ultraje de lmites: de

los derechos humanos, legales, de poder, de papeles, de reglas sociales y

familiares. Ocurre en un contexto de dominacin, en el cual el violentado se
encuentra subyugado al violentador, sin condiciones de oponerse (IIDN, 2000).
Segn lo seala el IIDN (2000), no existe unanimidad entre los estudiosos a la hora
de definir con precisin el concepto de abuso sexual a menores; los aspectos que
diferencian una definiciones de otras son, entre otros, los siguientes:

La necesidad o no de que haya coaccin o sorpresa por parte del abusador

hacia el menor para hablar de abuso; para muchos autores, la mera
relacin sexual entre un adulto y un menor ya merece ese calificativo, por
cuanto se considera que ha mediado un abuso de confianza para llegar a
ella;

La necesidad o no de la existencia de contacto corporal entre el abusador y

el menor; aquellos que no lo consideran necesario, incorporan al concepto
de abuso, el exhibicionismo, esto es, la obligacin a un menor de
presenciar relaciones sexuales entre adultos o, incluso, de participar en
escenificaciones sexuales;

La cuestin de las edades: tanto en lo que se refiere a si el primero tiene

que ser mayor que el segundo, como al valor de esa diferencia, como a la
edad concreta del menor y del abusador (la edad mxima para el menor
oscila entre los 12 y 15 aos en la mayora de los estudios; en cuanto al
abusador, lo habitual es que deba ser entre 5 y 10 aos mayor que la de la
nia, nio, o adolescente, segn sea menor o mayor respectivamente, la
edad de este);

Tambin existen investigaciones en las que se consideran abusos sexuales

los producidos entre jvenes de la misma edad;

Por ltimo, en otros casos se subraya especialmente la relevancia del

abuso sexual percibido, esto es, aquellos casos de abusos donde hay
repercusiones clnicas en el menor.

Es reciente pero algunos de los principales defensores de los derechos de las

nias y los nios a no sufrir abuso sexual infantil son los sexlogos como lo seala
Flix Lpez Snchez (2002), quien establece la necesidad de reconocer que
existe una sexualidad infantil y por lo tanto existen derechos sexuales en la
infancia entre los que seala: A) Derecho a la integridad corporal, de forma que
ningn rgano sexual sea mutilado o daado, B) Derecho a la propiedad del
propio cuerpo, de manera que nadie pueda explotarlo o instrumentalizarlo, C)
Derecho a la propia intimidad, a que nadie imponga experiencia a travs de la
coercin o el engao, D) Derecho a decidir no y derecho a no ser manipulado
para decir si a un adulto o a otro menor que recurra a cualquier tipo de coercin,
E) Derecho a ser nio o nia, de forma que se respeten las caractersticas propias
de su edad, su forma de vivir la sexualidad, no inundndolos con problemas o
formas de vivir la sexualidad propia de adultos.
Desde la concepcin de este autor los abusos sexuales suponen una imposicin
de una relacin asimtrica en edad o capacidad de coercin, engao (Snchez,
2002), en la idea de reconocer la bondad de la sexualidad infantil y se denuncia la
explotacin de quienes instrumentalizan a los menores, planteando una oposicin
entre la carencia y el bienestar sexual infantil.
Por su parte los organismos encargados de proteger la salud consideran que
como las otras formas de violencia, el abuso sexual causa un dao severo a la
salud; de hecho la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define al abuso sexual
como un problema de salud.
El abuso o maltrato de menores abarca toda forma de maltrato fsico y/o emocional,
abuso sexual, abandono o trato negligente, explotacin comercial o de otro tipo, de la
que resulte un dao real o potencial para la salud, la supervivencia, el desarrollo o la
dignidad del nio en el contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder
(OPS, sf)

La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) considera que el abuso sexual

infantil es una de las peores formas de maltrato contra las nias, nios y
adolescentes, y que ste causa severos daos a la salud tanto fsica como mental,
este organismo internacional define al abuso sexual como:
El abuso sexual de menores consiste en la participacin de un nio en una actividad
sexual que no comprende plenamente, a la que no es capaz de dar un consentimiento,
o para la que por su desarrollo no est preparado y no puede expresar su
consentimiento, o bien que infringe las leyes o los tabes sociales. El abuso sexual de
menores se produce cuando esta actividad tiene lugar entre un nio y un adulto, o bien
entre un nio y otro nio o adolescente que por su edad o desarrollo tiene con l una
relacin de responsabilidad, confianza o poder. La actividad tiene como finalidad la
satisfaccin de las necesidades de la otra persona.
Puede incluir diversas prcticas sexuales con o sin contacto fsico tales como
exhibicionismo, tocamientos, manipulacin, corrupcin, sexo anal, vaginal u oral,
prostitucin y pornografa (OPS, s/f).

Los conceptos de abuso sexual en el mbito de lo jurdico an cuando tienen

relacin con los aqu enlistados, son diversos de una legislacin a otra, por lo que
parece poco claro el bien jurdico que se pretende proteger mediante la regulacin
o tipificacin del abuso sexual como delito.
El

UNICEF

(2006), establece algunas lneas de proteccin mnima que los Estados

deben brindar a las nias y nios entre los que se encuentra el protegerlas y
protegerlos de todas las formas de violencia incluyendo el abuso sexual; segn
este organismo las investigaciones sugieren que en todo el mundo el 20% de las
mujeres y entre el 5% y el 10% de los hombres sufrieron abusos sexuales durante
la infancia.
Los derechos humanos de las nias y nios se ven vulnerados por el abuso sexual
y pueden reflejarse en complejos problemas sociales, por lo que es necesario que
los Estados cumplan con su deber de proteger a los nios y que consideren las
problemticas que involucra el abuso sexual por lo que deben considerar que:

El abuso sexual de nias y nios puede ocurrir bajo la proteccin de sus

padres, por estos, por un integrante de la familia, por su representante legal
o cualquier otra persona que lo tenga a su cargo o cuidado

El abuso sexual es parte de un contexto de violencia contra las nias y nios

y que puede ocurrir en el hogar, las escuelas, los orfelinatos, los centros
residenciales de atencin, en las calles, en el lugar de trabajo, en prisiones y
establecimientos penitenciarios

El abuso sexual tiene graves consecuencias en la salud, de las nias y nios

por lo que el papel de los operadores de salud es muy relevante en la
proteccin de las nias

Las enfermedades de transmisin sexual, son un problema que tambin

enfrentan las nias y nios y que afecta gravemente su salud. La infeccin
infantil del VIH/SIDA amenaza la salud fsica y la supervivencia de millones
de nias y nios en todo el mundo, de hecho los nios que quedan
hurfanos debido al VIH/SIDA corren mayor riesgo de ser vctimas de la
explotacin, el abuso y la violencia

El matrimonio infantil, es considerado como una violacin a los derechos

humanos de las nias y nios, puede constituirse como una forma ms
generalizada de abuso sexual y explotacin de las nias

La explotacin sexual es una de las peores formas de trabajo y una forma

moderna de esclavitud. A las nias y nios sexualmente explotados se les
trata a menudo como a delincuentes. Tal como se la define en la
Declaracin del Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial
de los Nios, celebrado en Estocolmo en 1996, la prostitucin infantil es todo
tipo de abuso sexual que vaya acompaado de una remuneracin al nio, o
a un tercero o terceros, en efectivo o en especie

Los nios y nias vctimas de la trata son objeto de abuso sexual al ser
sometidos a la prostitucin, matrimonio forzado o adopcin ilegal. La trata
expone a las nias y nios a la violencia, el abuso sexual y vulnera su
derecho a la proteccin, a crecer en un entorno familiar y a realizar estudios

10

La proteccin de nias y nios que sufren abuso sexual es una cuestin de

derechos humanos.

11

II. Derechos humanos de las nias y nios y el abuso sexual

La Convencin sobre los Derechos del Nio 1 (la Convencin) en su artculo 19,
establece

que

los

Estados

Partes

adoptarn

las

medidas

legislativas,

administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger a la nia o nio

contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente,
malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre
bajo la custodia de los padres de un representante legal o de cualquier otra
persona que lo tenga a su cargo.
Esas

medidas

de

proteccin

deben

comprender,

segn

corresponda,

procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto

de proporcionar la asistencia necesaria a la nia y nio, y a quienes cuidan de l,
as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin,
remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los
casos antes descritos de malos tratos al nio y segn corresponda, la intervencin
judicial.
Por otra parte el artculo 34 de la Convencin, establece que los Estados Partes
se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y
abusos sexuales, y debern tomar medidas de carcter nacional, bilateral y
multilateral que sean necesarias para evitar:
a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad
sexual ilegal;
b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;
c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.
Por otra parte, el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, relativa a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y utilizacin de Nios en

Resolucin de la Asamblea de Naciones Unidas 44/25, de 20 de noviembre de 1989, entr en vigor el 2 de

septiembre de 1990.

12

la Pornografa 2 (el Protocolo Facultativo), en sus artculos 2 3 y 3; establece las

definiciones de venta de nias y nios, prostitucin y pornografa infantil y refiere a
que los Estados Partes tienen que, obligatoriamente, integrar estos como delitos
en sus legislaciones penales:
Artculo 3.
1.Todo Estado Parte adoptar medidas para que, como mnimo, los actos y actividades
que a continuacin se enumeran queden ntegramente comprendidos en su legislacin
penal, tanto si se han cometido dentro como fuera de sus fronteras, o si se han
perpetrado individual o colectivamente:
a) En relacin con la venta de nios, en el sentido en que se define en el artculo
i) Ofrecer, entregar o aceptar, por cualquier medio, un nio con fines de:
a. Explotacin sexual del nio;
b. Transferencia con fines de lucro de rganos del nio;
c. Trabajo forzoso del nio;
ii). Inducir indebidamente, en calidad de intermediario, a alguien a que preste su
consentimiento para la adopcin de un nio en violacin de los instrumentos jurdicos
internacionales aplicables en materia de adopcin;
b) La oferta, posesin, adquisicin o entrega de un nio con fines de prostitucin, en el
sentido en que se define en el artculo 2;
c) La produccin, distribucin, divulgacin, importacin, exportacin, oferta, venta o
posesin, con los fines antes sealados, de pornografa infantil, en el sentido en que se
define en el artculo 2,
2. Con sujecin a los preceptos de la legislacin de los Estados Partes, estas
disposiciones se aplicarn tambin en los casos de tentativa de cometer cualquiera de
estos actos y de complicidad o participacin en cualquiera de estos actos,
3. Todo Estado Parte castigar estos delitos con penas adecuadas a su gravedad,
4. Con sujecin a los preceptos de su legislacin, los Estados Partes adoptarn, cuando
proceda, disposiciones que permitan hacer efectiva la responsabilidad de personas
jurdicas por los delitos enunciados en el prrafo 1 del presente artculo. Con sujecin a
los principios jurdicos aplicables en el Estado Parte, la responsabilidad de las personas
jurdicas podr ser penal, civil o administrativa.
5. Los Estados Partes adoptarn todas las disposiciones legales y administrativas
pertinentes para que todas las personas que intervengan en la adopcin de un nio
acten de conformidad con los instrumentos jurdicos internacionales aplicables 4 .

Resolucin 54/263 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobada el 25 de mayo de 2000. al
13/3/03 fue ratificado por 50 pases.
3
Artculo 2 a) Por venta de nios se entiende todo acto o transaccin en virtud del cual un nio es
transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneracin o de cualquier otra
retribucin; b) Por prostitucin infantil se entiende la utilizacin de un nio en actividades sexuales a cambio
de remuneracin o de cualquier otra retribucin; c) Por pornografa infantil se entiende toda representacin,
por cualquier medio, de un nio dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda
representacin de las partes genitales de un nio con fines primordialmente sexuales. Protocolo Facultativo de
la Convencin sobre los Derechos del Nio, relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y utilizacin de
Nios en la Pornografa.
4
Aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU) el 20 de noviembre de 1989.

13

Como se puede leer en ste artculo la Convencin sobre los Derechos del Nio,
relativa a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y utilizacin de Nios en la
Pornografa, adems seala que las sanciones que se impongan pueden ser
penales, administrativas o civiles.
El Protocolo Facultativo, adicionalmente a los tipos penales sobre abuso sexual,
menciona que se deben tomar medidas adecuadas para protegerlos en todas las
etapas del proceso penal, las medidas deben reconocer la vulnerabilidad de los
nios y adaptar los procedimientos de forma que se reconozcan sus necesidades
especiales, incluidas las que surgen de la posibilidad de declarar como testigos,
siendo responsabilidad de los Estados Partes, el informar a los nios sobre sus
derechos, su papel, el alcance de su demanda, las actuaciones y resoluciones a la
causa penal, adems del deber de prestar asistencia durante todo el proceso. 5
El Comit de los Derechos del Nio de la Organizacin de Naciones Unidas en
sus sesiones 1140 y 1141 celebradas el 23 de mayo de 2006, examin el Tercer
Informe Peridico de Mxico y en la sesin 1157, celebrada el 2 de junio de 2006,
realiz algunas observaciones y las siguientes recomendaciones relacionadas con
la legislacin al Estado mexicano:

El Comit insta al Estado Parte a que adopte las medidas necesarias para
armonizar las leyes federales y estatales con la Convencin y las normas
internacionales pertinentes, a fin de asegurar su aplicacin efectiva.

El Comit recomienda que el Estado Parte contine intensificando sus

esfuerzos por elaborar un sistema que facilite la reunin general de datos
sobre todos los nios menores de 18 aos, desglosados por sexo y grupos de
edad.

Definicin del nio (artculo 1 de la Convencin) el Comit alienta al Estado

Parte a que aumente la edad mnima para contraer matrimonio, tanto para las
nias como para los nios, y establezca la misma edad para ambos a un nivel

Artculo 8. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio, relativo a la Venta de Nios,
la Prostitucin Infantil y utilizacin de Nios en la Pornografa.

14

internacionalmente aceptable. El Comit tambin aconseja al Estado Parte que

emprenda campaas de informacin y adopte otras medidas para impedir los
matrimonios precoces.

El Comit recomienda que el Estado Parte adopte medidas para sensibilizar a

la poblacin acerca del significado y la importancia de aplicar el principio del
inters superior del nio.

Observa con preocupacin las escasas posibilidades que tienen los nios de
participar y expresarse en los procesos de toma de decisiones que los afectan,
especialmente en las escuelas y comunidades. Con arreglo al artculo 12 de la
Convencin.

El Comit recomienda que el Estado Parte intensifique sus esfuerzos por lograr
que se inscriban gratuitamente los nacimientos de todas las nias y los nios.

El Comit reitera su recomendacin anterior (CRC/C/15/Add.112, prr. 23) y la

del Comit contra la Tortura (A/52/44, prrs. 166 a 170), e insta al Estado Parte
a que: a) Adopte medidas para prevenir y eliminar todo tipo de violencia
institucional, especialmente la tortura y los tratos crueles, inhumanos y
degradantes; b) Refuerce sus mecanismos judiciales para tramitar eficazmente
las denuncias de brutalidad policial, malos tratos y abuso de menores; c)
Investigue debidamente los casos de violencia y abuso contra nios a fin de
evitar que los autores permanezcan en la impunidad; d) Asegure que los nios
vctimas de esas prcticas reciban servicios adecuados para su tratamiento,
recuperacin y reintegracin social; e) Prosiga sus esfuerzos por capacitar a
profesionales que trabajan con los nios para mejorar su situacin, incluidos
los agentes del orden, los asistentes sociales, los jueces y el personal
sanitario, para que puedan identificar, denunciar y gestionar los casos de
tortura y otros castigos o tratos inhumanos o degradantes.

El Comit, recomienda que el Estado Parte: a) Enmiende todas las leyes

federales y estatales pertinentes para asegurarse de que el castigo corporal se
prohbe explcitamente en todos los entornos, incluso en el seno de la familia,
las escuelas, las instituciones penales y otros centros alternativos, y vele por la
aplicacin efectiva de esas leyes; b) Adopte medidas eficaces, incluso con

15

campaas de informacin, para promover castigos alternativos, positivos,

participativos y no violentos.

El Comit toma nota del gran nmero de nios que viven en instituciones
administradas por el sector privado, y lamenta la falta de informacin y de
supervisin de esas instituciones por parte del Estado.

El Comit recomienda que el Estado Parte elabore y aplique directrices claras

sobre la colocacin de los nios con su padre o madre en la crcel en los
casos en que se considere que responde al inters superior de esos nios (en
atencin, por ejemplo, a su edad, la duracin de la estancia, su contacto con el
mundo exterior y su circulacin dentro y fuera de la crcel) y que vele por que
las condiciones de vida de esos nios en la crcel, incluida la atencin
sanitaria, sean adecuadas para su desarrollo, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 27 de la Convencin.

El Comit recomienda al Estado Parte que: a) Vele por que su legislacin y

prctica sobre las adopciones nacionales e internacionales sean compatibles
con la Convencin y con el Convenio de La Haya sobre la Proteccin de los
Nios y la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional de 1993, que el
Estado Parte ratific en 1994.

El Comit recomienda que el Estado Parte intensifique sus esfuerzos por

abordar el problema de la violencia en el hogar y los malos tratos, en particular:
a) Asegurando la elaboracin y aplicacin de medidas preventivas, por ejemplo
campaas de sensibilizacin;
b) Asegurando que todas las vctimas de la violencia tengan acceso a servicios
de asesoramiento y asistencia para su recuperacin y reintegracin, y que
cuando sea apropiado reciban una indemnizacin;
c) Asegurando que los autores de la violencia sean llevados ante la justicia y
sean rehabilitados;
d) Dispensando proteccin adecuada a los nios que son vctimas de malos
tratos en sus hogares.

El Comit insta al Estado Parte a que vele por que los proyectos legislativos
que se estn examinando tanto en el Senado como en el Congreso en relacin

16

con la trata y la explotacin sexual ofrezcan una proteccin eficaz a los nios
vctimas y nios en riesgo.

El Comit recomienda que el Estado Parte redoble sus esfuerzos para

proporcionar asistencia a los nios de la calle, en particular servicios de
atencin de la salud; servicios de reintegracin a los nios vctimas de malos
tratos, abuso sexual y uso indebido de sustancias, y a los nios con problemas
de salud mental; servicios para la reconciliacin con las familias; enseanza,
en particular capacitacin profesional y preparacin para la vida.

Por otra parte la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer 6 reunida en Beijing
del 4 al 15 de septiembre de 1995, aprob la Declaracin y Plataforma de Accin
de Beijing 7 una de las esferas de especial preocupacin fue la persistencia de la
discriminacin contra la nia y la violacin a sus derechos.
La Plataforma de Accin de Beijing (1995) est organizada por objetivos
estratgicos 8 y medidas que han de adoptar los Estados. Estos se encuentran
relacionados entre s, tienen alta prioridad y se refuerzan mutuamente, el objetivo
estratgico L, es La nia.
En este objetivo estratgico se establecieron algunas medidas que haban de
tomar los estados en el mbito legislativo; el L.1. Eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la nia, en el que se establece que los Estados estn
obligados a firmar y ratificar la Convencin de los Derechos del Nio y en el caso
de los que ya la firmaron garantizar su pleno cumplimiento adoptando todas las
medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean necesarias
fomentando un entorno que posibilite y aliente el pleno respeto de los derechos de
las nia y los nios.

Resolucin de la Asamblea General. S-23/2 y S23/3.

A/CONF.177/20/Rev.1, Naciones Unidas Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing
del 4 al 15 de septiembre de 1985.
8
Los objetivos estratgicos se desprenden de las esferas que son motivo de especial preocupacin, y las
medidas especficas que se han de tomar para alcanzarlos afectan a la vez la igualdad, el desarrollo y la paz.
7

17

En el numeral 269, de la Declaracin, se reconoce que la violencia sexual y las

enfermedades de transmisin sexual, incluido el VIH/SIDA, tienen un efecto
devastador en la salud del nio, y la nia es ms vulnerable que el varn a las
consecuencias de las relaciones sexuales sin proteccin y prematuras. A menudo
se ejercen presiones sobre la nia para que se entregue a actividades sexuales.
Debido a factores tales como su juventud, las presiones sociales, la falta de leyes
que la protejan o el hecho de que stas no se hagan cumplir, la nia es ms
vulnerable a todo tipo de violencia, especialmente la sexual, inclusive la violacin,
el abuso sexual, la explotacin sexual, la trata, posiblemente la venta de sus
rganos y tejidos, y los trabajos forzados.
En especfico el objetivo estratgico L.7. Erradicar la violencia contra las nias, de
la Plataforma de Accin establece algunas medidas que han de adoptar los
gobiernos, entre las que se pueden destacar las siguientes:
a) Adoptar medidas eficaces para promulgar y aplicar la legislacin a fin de
garantizar la seguridad de las muchachas frente a toda forma de violencia
en el trabajo, incluidos los programas de capacitacin y los programas de
apoyo; y adoptar medidas para erradicar el acoso sexual de las muchachas
en las instituciones de educacin y de otra ndole;
b) Adoptar las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas
oportunas para defender a las nias, tanto en la familia como en la
sociedad, contra toda forma de violencia fsica o mental, lesiones o abusos,
abandono o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso
sexual;
c) Impartir capacitacin en materia de gnero a las personas que trabajan en
programas de tratamiento, rehabilitacin y de asistencia de otra ndole
destinados a las muchachas vctimas de la violencia y promover programas
de informacin, apoyo y capacitacin para stas;
d) Promulgar y aplicar leyes que protejan a las muchachas contra toda forma
de violencia, como la eleccin prenatal del sexo y el infanticidio femenino, la

18

mutilacin genital, el incesto, los abusos sexuales, la explotacin sexual, la

prostitucin y la pornografa infantiles, y establecer programas seguros y
confidenciales y servicios de apoyo mdico, social y psicolgico apropiados
para cada edad destinados a las nias que son vctimas de la violencia.
Entre los principales instrumentos regionales que protegen derechos humanos de
nias, nios y adolescentes se encuentran: la Convencin Interamericana contra
el Trfico Internacional de Menores 9 y la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida como
"Convencin de Belem do Par" 10 .
La Convencin Interamericana contra el Trfico Internacional de Menores tiene por
objeto la proteccin de los derechos fundamentales y el inters superior de la
infancia, la prevencin y sancin del trfico internacional de menores, as como la
regulacin de los aspectos civiles y penales del mismo. Esta Convencin define,
en su artculo 2, el concepto de menor" como todo ser humano cuya edad sea
inferior a dieciocho aos.
Por su parte, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer mejor conocida como Convencin de Belm do Par;
en su artculo segundo, considera como una de las formas de violencia contra la
mujer el abuso sexual.
Artculo 2. Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y
psicolgica:
a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin
interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la
mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual;
b. que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que
comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin

Aprobada en Mxico el 18 de marzo de 1994.

Aprobada el 9 de junio de 1994, en Belem do Para, Brasil.

10

19

forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones

educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y
c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

20

III. Legislacin que regula el abuso sexual en algunos pases de Amrica

Latina
Segn Daniel O Donell, (2006) 11 los pases latinoamericanos han creado sus
legislaciones en materia de nias y nios, partiendo del concepto de proteccin
integral de la infancia, de hecho ha habido una ola de reformas marcada por un
intenso intercambio de ideas entre los legisladores, que ha llevado a este
concepto a evolucionar en el proceso de reforma legislativa.
La transformacin del concepto de proteccin integral ha evolucionado para
convertirse en la doctrina de proteccin integral, las definiciones adoptadas en las
legislaciones son cada vez ms completas; de hecho los conceptos plasmados en
la Convencin, han sido mejorados y en algunos casos clarificados. Por ejemplo
se elaboraron y se perfeccionaron mecanismos y procedimientos para la
proteccin de estos derechos, incluso se incorporaron en la normativa regional
derechos que no figuran en la Convencin misma, como el derecho a la educacin
preescolar, el derecho de acceso a la justicia y el derecho a servicios de salud
sexual. El concepto de proteccin integral se convirti entonces en una idea que
serva para promover la Convencin como una doctrina nueva, con vida y
contenido propios.
Entre los nuevos principios rectores que se destacan desde el punto de vista de O
Donell (2006) se encuentran la unidad de la familia (promoviendo una idea de
familia diversa a la tradicional), la igualdad de derechos del hombre y de la mujer,
la igualdad de derechos de las hijas e hijos, la proteccin integral de los menores
de edad y de las personas con alguna incapacidad, de las personas de la tercera
edad y de la madre cuando fuere la nica responsable del hogar. El concepto de
proteccin integral de la nia y el nio tienen una especial relevancia si
pretendemos protegerlos del abuso sexual.

11

Texto disponible en: www.iin.oea.org/anales_xix_cpn/ docs/ponencia_conferencistas/daniel_o_donnell.

21

El Artculo 19 de la Convencin reconoce el derecho de todo nio a la proteccin contra

el abuso, el maltrato y la explotacin a manos de sus padres u otras personas que
estn in loco parentis. Este derecho es, en cierta forma, un corolario del derecho de
toda nia o nio de crecer en condiciones de vida adecuadas para su desarrollo fsico,
mental, espiritual, moral y social o, a tenor de la Declaracin de 1959, en un ambiente
de afecto y de seguridad moral y material. () El nio no debe ser removido de su
hogar a menos que esta medida sea necesaria para la proteccin del inters
superior del nio. La decisin de remover a un nio de su hogar debe tomarse de
conformidad con criterios y procedimientos establecidos por la ley y, en caso de que la
decisin sea tomada por una autoridad administrativa, debe estar sujeta a revisin
judicial, debiendo orse a todas las partes interesadas. Este derecho puede
materializarse con la colocacin del nio en familia sustituta. La institucionalizacin no
debe emplearse sino como ltimo recurso (ODonell, 2006).

Segn O Donell (2006) estos preceptos y principios pueden resumirse en las

siguientes reglas:
- el nio vctima de abuso o maltrato (y eventualmente otros nios residentes en el
mismo hogar) no debe ser removidos de su hogar, a menos que se considere que
otras medidas no sern susceptibles de solucionar los problemas subyacentes y
evitar la reincidencia en el maltrato.
- cuando para su proteccin sea necesario remover a un nio de su hogar, la
medida debe ser temporaria, a menos que se considere o se determine que, en el
caso concreto, las causas del maltrato no son susceptibles de solucin a corto o
mediano plazo.
- el abandono nunca debe declararse con base en la pobreza; cuando los padres
carecen de los recursos necesarios para cuidar de sus nios de forma adecuada,
deben recibir el apoyo necesario para cumplir con este deber.
Segn O Donell (2006) la experiencia demuestra que, con cierta frecuencia, el
autor de abusos dentro de una familia no es el padre o la madre de la vctima, sino
otro pariente o una persona que convive o tiene una relacin con la madre o el
padre de la vctima. Algunas leyes nuevas, sobre todo la legislacin contra la

22

violencia domstica, prevn rdenes que obligan al victimario a dejar el hogar,

como alternativa a la remocin de la vctima.
A pesar de lo sealado por este autor en los Cdigos Penales de algunos pases
latinoamericanos, sigue sin considerarse la Convencin o la doctrina de proteccin
de la infancia en sus contenidos, de hecho los mismos son muy diversos y las
penalidades son muy bajas, y prcticamente no incluyen medidas de proteccin
para las nias y nios que sufren abuso sexual, slo para ilustrar la diversidad y
falta de armonizacin en el tema se presenta el siguiente cuadro.

El delito de abuso sexual en Amrica Latina

Pas
Fuente

Contenido

Resumen

Argentina

Artculo 119
Ser reprimido con reclusin o prisin de seis meses a cuatro
aos el que abusare sexualmente de persona de uno u otro
sexo cuando, sta fuera menor de trece aos o cuando mediare
violencia, amenaza, abuso coactivo o intimidatorio de una
relacin de dependencia, de autoridad, o de poder, o
aprovechndose de que la vctima por cualquier causa no haya
podido consentir libremente la accin.
La pena ser de cuatro a diez aos de reclusin o prisin
cuando el abuso por su duracin o circunstancias de su
realizacin, hubiere configurado un sometimiento sexual
gravemente ultrajante para la vctima.
La pena ser de seis a quince aos de reclusin o prisin
cuando mediando las circunstancias del primer prrafo hubiere
acceso carnal por cualquier va.
En los supuestos de los dos prrafos anteriores, la pena ser de
ocho a veinte aos de reclusin o prisin si:
a) Resultare un grave dao en la salud fsica o mental de la
vctima;
b) El hecho fuere cometido por ascendiente, descendiente, afn
en lnea recta, hermano, tutor, curador, ministro de algn culto
reconocido o no, encargado de la educacin o de la guarda;
c) El autor tuviere conocimiento de ser portador de una
enfermedad de transmisin sexual grave, y hubiere existido
peligro de contagio;
d) El hecho fuere cometido por dos o ms personas, o con
armas.
e) El hecho fuere cometido por personal perteneciente a las
fuerzas policiales o de seguridad, en ocasin de sus funciones;
f) El hecho fuere cometido contra un menor de dieciocho aos,
aprovechando la situacin de convivencia preexistente con el
mismo.
En el supuesto del primer prrafo, la pena ser de tres a diez
aos de reclusin o prisin si concurren las circunstancias de los
incisos a), b), d), e) o f).
Artculo 318 del Cdigo Penal, Corrupcin de menores
'El que mediante actos libidinosos o por cualquier otro medio
corrompiere o contribuyere a corromper a una persona menor
de diez y seis (16) aos incurrir en privacin libertad de uno a
cinco aos.
La sancin podr ser atenuada libremente o eximirse de pena al

Denominacin del tipo

penal: Abuso sexual
Edad: Menor de 13 aos
de 4 a diez aos.

http://infoleg.mecon.gov.
ar/infolegInternet/anexos
/5500059999/57556/norma.htm.
CDIGO PENAL DE LA
NACIN ARGENTINA
LEY 11.179 (T.O. 1984
actualizado)
TITULO III
DELITOS CONTRA LA
INTEGRIDAD SEXUAL

Bolivia
CODIGO PENAL
BOLIVIANO.
TITULO XI CONTRA LA
LIBERTAD SEXUAL

Penalidad: 6 meses a
cuatro aos.
Acceso
carnal
con
violencia de 6 a 15
aos.
Si resultare un dao
grave, fuere cometido
por
un
familiar,
encargado de educacin
o
guarde,
existiere
peligro de contagio, de 8
a 20 aos.

Denominacin del tipo

penal:
Corrupcin de Menores
Edad: Menor de 16 aos

23

autor, si el menor fuera persona corrompida.

Artculo 319 del Cdigo Penal, Corrupcin agravada
'La pena ser de privacin de libertad de uno a seis aos:
1) Si la vctima fuere menor de doce (12) aos;
2) Si el hecho fuere ejecutado con propsito de lucro;
3) Si mediante engao, violencia o cualquier otro medio;
4) Si la vctima padeciere de enfermedad o deficiencia psquica;
5) Si el autor fuere ascendiente, marido, hermano, tutor o
encargado de la educacin o custodia de la vctima.'

Paraguay
http://www.oas.org/juridi
co/MLA/sp/pry/sp_pryint-text-cp.pdf CODIGO
PENAL
CAPITULO VI
HECHOS PUNIBLES
CONTRA MENORES

Per.
http://www.unifr.ch/ddp1
/derechopenal/legislacio
n/l_20080616_75.pdf

Artculo 135 Abuso sexual en nios

1 El que realizara actos sexuales con un nio o lo indujera a
realizarlos en s mismo o a terceros, ser castigado con pena
privativa de libertad de hasta tres aos o con multa. Con la
misma pena ser castigado el que realizara actos sexuales
manifiestamente relevantes ante un nio y dirigidos a l, o lo
indujera a realizarlos ante s o ante terceros.
2 En los casos sealados en el inciso anterior la pena privativa
de libertad ser aumentada hasta cinco aos cuando el autor:
1. al realizar el hecho haya maltratado fsicamente a la vctima
en forma grave;
2. haya abusado de la vctima en diversas ocasiones; o
3. haya cometido el hecho con un nio que sea su hijo biolgico,
adoptivo o hijastro, o con un nio cuya educacin, tutela o
guarda est a su cargo.
3 Cuando concurran varios agravantes de los sealados en el
inciso 2, el autor ser castigado con pena privativa de libertad
de hasta seis aos.
4 En los casos sealados en el inciso 1, la pena privativa de
libertad ser de dos a diez aos cuando el autor haya realizado
el coito con la vctima.
5 Ser castigado con pena de multa el que:
1. realizara delante de un nio actos exhibicionistas aptos para
perturbarle; o
2. con manifestaciones verbales obscenas o publicaciones
pornogrficas en los trminos del artculo 14, inciso 3 se
dirigiera al nio para estimularlo sexualmente o causarle
rechazo respecto al sexo.
6 Cuando el autor sea menor de diez y ocho aos, se podr
prescindir de la pena.
7 En los casos de los incisos 1 y 5 se podr prescindir de la
persecucin penal, cuando el procedimiento penal intensificara
desproporcionadamente el dao ocasionado a la vctima.
8 Se entender por nio, a los efectos de este artculo, a la
persona menor de catorce aos.
Artculo 136.- Abuso sexual en personas bajo tutela 1 El que
realizara actos sexuales con una persona:
1. no menor de catorce ni mayor de diecisis aos, cuya
educacin, guarda o tutela est a su cargo;
2. no menor de diecisis aos ni mayor de edad, cuya
educacin, guarda o tutela est a cargo del autor quien,
abusando de su dependencia, lo sometiera a su voluntad;
3. que sea un hijo biolgico, adoptivo o hijastro del cnyuge o
concubino; o
4. que indujera al menor a realizar tales actos en l, ser
castigado con pena privativa de libertad de hasta tres aos o
con multa. Con la misma pena ser castigado el que, ante un
menor y dirigido a l, realizara actos sexuales o lo indujera a
realizarlos ante s o ante terceros.
2 El que se dirigiera al menor con manifestaciones verbales
obscenas o publicaciones pornogrficas en los trminos del
artculo 14, inciso 3, para estimularle sexualmente o causarle
rechazo, ser castigado con pena de hasta ciento ochenta dasmulta.
Artculo 175.- Seduccin
El que, mediante engao, practica el acto sexual u otro anlogo,
con una persona de catorce aos y menos de dieciocho, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos o

Penalidad: de
cinco aos.

uno

Agravada: Menor de
doce aos, hubiese
lucro, violencia, la menor
padeciera enfermedad,
o se tratara de un
familiar.
Penalidad Agravada: 1
a 6 aos.
Denominacin del tipo
penal:
Abuso sexual en nios
Edad: Slo refiere a nio
en general.
Penalidad:
Pena
privativa de la libertad
de hasta tres aos o con
multa.
Se agrava, si se maltrato
a la vctima gravemente,
en diversas ocasiones,
con un hijo, o con quien
se tenga la tutela o
guarda.
Penalidad: Hasta cinco
aos de pena privativa
de la libertad.

Denominacin del tipo

penal:
Seduccin

24

CODIGO PENAL
CAPITULO IX:
VIOLACION DE LA
LIBERTAD SEXUAL

Uruguay
www.mininterior.gub.uy/
indices/index_comet.ht
m
CODIGO PENAL
CAPTULO IV
De la violencia carnal,
corrupcin de menores,
ultraje pblico al pudor

Venezuela
http://www.cianz.org.ve/
archivos/LeyesyReglam
entos/LEYESPENALES/
CODIG%20OPENAL.pdf
CODIGO PENAL
Ttulo VIII.
Captulo I, De la
violacin, de la
seduccin, de la
prostitucin o
corrupcin de menores
y de los ultrajes al pudor

con prestacin de servicio comunitario de treinta a setenta y

ocho jornadas.
Artculo 176- A.- Atentado al pudor del menor
El que, sin propsito de practicar el acto sexual u otro anlogo,
comete un acto contrario al pudor en una persona menor de
catorce aos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de seis aos.
Si la vctima est en algunas de las condiciones previstas en el
ltimo prrafo del artculo 173, la pena ser no menor de cinco
ni mayor de ocho aos. (*)

Artculo 273. Atentado violento al pudor.

Comete atentado violento al pudor, el que por los medios
establecidos en el artculo anterior, o aprovechndose de las
circunstancias en l enunciadas, realizara sobre persona del
mismo o diferente sexo, actos obscenos, diversos de la
conjuncin carnal, u obtuviera que sta realizare dichos actos
sobre s mismo o sobre la persona del culpable o de un tercero.
Este delito se castigar con la pena de ocho meses de prisin a
seis aos de penitenciara.
Si el sujeto pasivo del delito fuese un menor de doce aos, la
pena a aplicarse ser de dos a seis aos de penitenciara.
Artculo 274. Corrupcin.
Comete corrupcin el que, para servir su propia lascivia, con
actos libidinosos corrompiere a persona mayor de doce aos y
menor de dieciocho.
Este delito se castiga con pena que puede oscilar entre seis
mes es de prisin y tres aos de penitenciara.
Comete delito de proxenetismo y se halla sujeto a las penas
respectivas el que ejecutare algunos de los hechos previstos por
la Ley Especial de 27 de mayo de 1927
Artculo 379. El que tuviere acto carnal con persona mayor de
doce y menor de diecisis aos, o ejecutare en ella actos
lascivos, sin ser su ascendiente, tutor ni institutor y aunque no
medie ninguna de las circunstancias previstas en el artculo 375,
ser castigado con prisin de seis a dieciocho meses y la pena
ser doble si el autor del delito es el primero que corrompe a la
persona agraviada.
El acto carnal ejecutado en mujer mayor de diecisis aos y
menor de veintiuno con su consentimiento, es punible cuando
hubiere seduccin con promesa matrimonial y la mujer fuere
conocidamente honesta; en tal caso la pena ser de seis meses
a un ao de prisin.
Se considerar como circunstancia agravante especial, en los
delitos a que se contrae este artculo, la de haberse vlido el
culpable de las gestiones de los ascendientes, guardadores o
representantes legales u otras personas encargadas de vigilar la
persona menor de edad o de los oficios de proxenetas o de
corruptores habituales.

Edad: 14 aos o menos

de dieciocho.
Penalidad:
Pena
privativa no mayor de 3
aos o con trabajo
comunitario.
Denominacin:
Atentado al pudor.
Edad: Menor de 14
aos.
Penalidad: 4 a seis
aos de prisin.
Denominacin del tipo
penal:
Atentados al pudor.
Penalidad:
8
ocho
meses de prisin a seis
aos de prisin.
Menor de edad, 2 a 6
aos de penitenciaria.
Denominacin:
Corrupcin
Edad: Mayor de 12 aos
y menor de 18 aos.
Penalidad: 6 meses a 3
aos de prisin.
Denominacin del tipo
penal:
Acto carnal
Edad:
con
persona
mayor de doce y menor
de diecisis.
Penalidad:
6
dieciocho meses.

Cuadro 1 Fuente: Elaboracin CEAMEG a partir de la revisin de las fuentes sealadas. Fecha de
actualizacin Agosto 2010

Como se puede observar en el Cuadro 1, el abuso sexual se denomina de

diversas maneras dependiendo de los legisladores de cada pas, en Mxico se
retomaron los tipos penales que refirieran a actos lascivos con menores de edad
con o sin el propsito de llegar a la cpula.

25

Por lo que podemos resumir lo siguiente:

-

En Argentina se usa el trmino abuso sexual, la penalidad mnima para es

de 6 meses y la mxima es de 20 aos.

En Bolivia se usa el trmino corrupcin de menores la penalidad mnima es

de un ao y la mxima es de 6 aos.

En Paraguay se utiliza el trmino abuso sexual en nios, y la pena mnima

es de tres aos y la mxima es de 5 aos.

En Per, se utiliza el trmino seduccin y la pena mnima y mxima es de 3

aos.

En Uruguay, se utiliza el trmino atentado violento al pudor, la pena mnima

es de 8 meses de prisin y la mxima de 8 aos.

En Venezuela, se utiliza la denominacin acto carnal, y la pena mnima es

de 6 a dieciocho meses.

Este ejercicio es ejemplificativo, pues los tipos penales son tan diversos que
probablemente no sea correcto asimilarlos, sin embargo en la mayora de los
cdigos penales citados, se establece entre las cuestiones que consideran como
agravantes del delito el que el agresor sea un integrante de la familia, o alguien
que tena un deber de cuidado con respecto a la vctima.

26

IV. Marco jurdico nacional en materia de abuso sexual

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4,
establece que:
Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de
alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral, los
ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El
Estado proveer lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niez y el
ejercicio pleno de sus derechos. El Estado otorgar facilidades a los particulares para
que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niez 12

Este artculo constitucional en primera instancia refiere que la satisfaccin de las

necesidades bsicas de las nias, nios y adolescentes, deben ser satisfechas por
sus ascendientes, tutores y custodios, quedando como deber del Estado mexicano
nicamente propiciar el respeto a la dignidad de la niez y el ejercicio pleno de sus
derechos.
La Ley para la Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes 13
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de mayo del ao 2000, cuenta
con un captulo denominado Del derecho a ser protegido en su integridad, en su
libertad, y contra el maltrato y el abuso sexual en el artculo 21 de la Ley seala:
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a ser protegidos contra
actos u omisiones que puedan afectar su salud fsica o mental, su normal desarrollo o
su derecho a la educacin en los trminos establecidos en el artculo 3o. constitucional.
Las normas establecern las formas de prever y evitar estas conductas.
Enunciativamente, se les proteger cuando se vean afectados por:
A. El descuido, la negligencia, el abandono, el abuso emocional, fsico y sexual

12

Artculo 4. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, consultada en lnea el 18 de septiembre
de 2009, en www.diputados.gob.mx.
13
Ley para la Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes. Publicada en el DOF, el 29 de
mayo de 2000.

27

En este artculo se considera que el abuso sexual infantil, puede afectar la salud
fsica o mental e incluso el normal desarrollo de la nia, nio o adolescente,
sealando la necesidad de que las legislaciones de las entidades federativas
establezcan formas de prever entre otras conductas el abuso sexual.
Por otra parte el artculo 13 de esta Ley establece que para su cumplimiento en las
escuelas o instituciones similares, los educadores o maestros sern responsables
de evitar cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso o
explotacin, en contra de nias, nios o adolescentes.
El artculo 11 de la Ley establece que son obligaciones de madres, padres y todas
las personas que tengan a su cuidado a nias, nios y adolescentes, protegerlos
de toda forma de maltrato, prejuicio, dao, agresin, abuso, trata y explotacin.
1. Anlisis de la legislacin penal en el tema de abuso sexual en la infancia
Como lo establece Carlos Alberto Rozanski (2002), una de las formas en que se
ha considerado se pueden frenar los abusos sexuales contra menores, es que
exista la posibilidad de denunciar a travs de una instancia que coercionen a los
agresores sexuales y que proteja a las vctimas permitindoles recuperarse.
Sin embargo en la prctica, la labor de la justicia penal est dirigida en la mayor parte
de su actividad al esclarecimiento de los hechos y la sancin de los responsables. Por
esa razn, en la mayora de los casos se pierde de vista la obligacin de proteccin del
nio (objetivo primario), privilegiando la represin del delito (objetivo secundario). As,
se direcciona las actuaciones hacia una maraa burocrtica donde el bienestar de la
criatura pasa a segundo plano, siendo revictimizada una y otra vez en cada etapa del
proceso (Rozanki, 2002).

Casi podramos afirmar que en la legislacin penal del Estado mexicano no existe
un procedimiento que proteja a las nias, nios y adolescentes de ser
revictimizadas estas y estos, son tratadas como denunciantes, testigos, o vctimas
comunes.
28

De hecho el abuso sexual est regulado de diversas formas en el Cdigo Penal

Federal y en los Cdigos Penales de las Entidades Federativas, para el anlisis de
ste apartado se buscarn las definiciones de abuso que coincidan mayormente
con la del Cdigo Penal Federal.
En el Cdigo Penal Federal existe un captulo denominado Delitos contra la
Libertad y el Normal Desarrollo Psicosexual, ah se encuentra consignado el
delito de abuso sexual en el artculo 261, como sigue:
Artculo 261.- Al que sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute un acto sexual en
una persona menor de doce aos de edad o persona que no tenga la capacidad de
comprender el significado del hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo o la
obligue a ejecutarlo, se le aplicar una pena de dos a cinco aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, el mnimo y el mximo de la pena se
aumentarn hasta en una mitad.

En este Cdigo se considera que la intencin del agresor sexual contra una
persona menor de doce aos no es llegar a la cpula, sino la ejecucin de un acto
sexual sobre una persona menor, la pena es de dos a cinco aos. En caso de que
la persona sea mayor de doce aos y menor de dieciocho, se considera que la
vctima pudo haber consentido o haber sido engaada, en cuyo caso la pena es
casi inexistente al oscilar entre los tres meses y los cuatro aos de prisin,
adems de que en este ltimo caso nicamente se procede contra el agresor a
peticin de la vctima o de su representante, esto en los trminos de los artculos
262 y 263 del Cdigo Penal Federal.
La pena se agrava en caso de que el delito fuere cometido con la intervencin de
dos o ms personas, por un ascendiente contra su descendiente, este contra
aqul, el hermano contra su colateral, el tutor contra su pupilo, por el padrastro o
amasio de la madre contra el hijastro, por un funcionario pblico que se aproveche
de su encargo, o por quien tiene la custodia, cuidado o educacin del menor a su

29

cargo, en su caso el culpable perder la patria potestad o la tutela en los casos en

que la ejerciere sobre la vctima.
En lo que refiere a los Cdigos Penales de las entidades federativas como ya se
seal los mismos difieren respecto a la tipificacin del abuso sexual, en este
sentido se consideraron los delitos que coincidan con la definicin establecida en
el Cdigo Penal Federal quien sin propsito de llegar a la cpula ejecutara un
acto sexual, en una persona menor de doce aos, -la transcripcin textual de los
artculos se puede revisar en el Anexo 1 de ste documento-.
En Aguascalientes, est tipificado el abuso sexual, sin embargo la definicin
hace referencia a la introduccin de un instrumento distinto al pene, la definicin
que coincide con la del Cdigo Penal de hecho es la de atentados al pudor.
En Baja California se encuentra tipificado el abuso sexual, sin embargo difiere
con la del cdigo penal al establecer que se puede cometer contra cualquier
persona sin su consentimiento, y hacia un menor de catorce aos, o alguien que
no tenga la capacidad de comprender el hecho aunque no mediare la violencia.
En Baja California Sur, el delito se denomina atentados al pudor y refiere a la
realizacin de un acto ertico que no tiene como propsito llegar a la cpula contra
cualquier persona con violencia, o con el consentimiento de un impber o de quien
no tenga la capacidad de comprender.
En el estado de Campeche, Coahuila, se denominan atentados al pudor siendo
exactamente igual al tipo penal del Cdigo Federal, al sealar que comete este
delito quien sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute una acto sexual o la
obligue a ejecutarlo, a un menor de doce aos o quien no tenga la capacidad de
comprender o en cualquier persona sin su consentimiento.

30

En el estado de Colima si se encuentra tipificado el abuso sexual, como al que

sin el propsito de llegar a la cpula ejecute en ella una acto ertico sexual o la
obligue a ejecutarlo, slo que la condicin de edad para que se configure el delito
es que la vctima sea menor de 18 aos.
En Chihuahua y el Distrito Federal, se denomina abuso sexual, y refiere a quien
sin consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute
en ella una acto sexual, o la obligue a observarlo o la haga ejecutarlo, en menor
de 14 aos, o persona que no tenga la capacidad de comprender, o en cualquier
persona cuando medie la violencia.
En el estado de Chiapas el abuso sexual, se entiende que comete este delito la
persona que sin el consentimiento de la otra, ejecute en sta un acto sexual,
distinto a la cpula, sin el propsito de llegar a ella, o la obligue a observarlo o
cuando fuere un nio o nia menor de 12 aos o que no tenga la capacidad de
comprender el hecho, o cualquier persona si mediare violencia.
En el estado de Durango se denomina abusos deshonestos, al que sin el
consentimiento de una persona o con su consentimiento si es menor de 12 aos,
ejecute uno o varios actos de naturaleza de sexual, sin el propsito de llegar a la
cpula.
En el estado de Guanajuato, se consideran abusos erticos sexuales a quien sin
consentimiento de una persona ejecute en ella o le haga ejecutar una acto ertico
sexual, sin el propsito de llegar a la cpula, tambin se configura contra menor de
12 aos an cuando el menor de su consentimiento.
En el estado de Guerrero se denomina abusos deshonestos, al que sin propsito
de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto ertico sexual o la obligue a
ejecutarlo, se le impondr de seis meses a tres aos de prisin.

31

En el estado de Hidalgo, se tipifica el delito de aprovechamiento sexual pero

refiere a relaciones sexuales obtenidas en virtud de la necesidad de una persona
de conservar el empleo, el tipo penal que se asemeja al de abuso sexual del
Cdigo Penal Federal es el de actos libidinosos que refiere al que sin
consentimiento de una persona mayor de edad y sin el propsito de llegar a la
cpula, ejecute en ella un acto ertico sexual o la obligue a ejecutarlo, cuando se
trate de un menor de 18 aos an cuando se obtenga el consentimiento.
En el estado de Jalisco, se denomina atentados al pudor, al que sin consentimiento
de una persona pber, o con el consentimiento de una persona impber, ejecute en
ella un acto ertico sexual.
En el Estado de Mxico, se denomina actos libidinosos establece que al que
ejecute en ella un acto ertico sexual, sin el propsito directo o inmediato de llegar a
la cpula, se le impondrn de seis meses a dos aos de prisin, o con el
consentimiento de una persona pber que no pudiera resistirlo.
En el estado de Michoacn, se denominan abusos deshonestos, al que sin el
consentimiento de una persona ejecute o haga ejecutar un acto sexual, sin el
propsito de llegar a la cpula, an con el consentimiento si se trata de menor de 12
aos o de una persona que no tenga la capacidad de resistir el acto.
En el estado de Morelos, se denomina como abuso sexual, al que sin
consentimiento y sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto ertico
sexual o la haga ejecutarlo, tratndose de menores de edad no importa que los
mismos otorguen el consentimiento.
En el estado de Nayarit se tipifica como atentados al pudor, al que sin
consentimiento de una persona pber, o con el consentimiento de una persona
impber, ejecute en ella un acto ertico sin el propsito inmediato de llegar a la
cpula.

32

En el estado de Nuevo Len, se denomina atentados al pudor, al que sin

consentimiento de una persona pber o con el consentimiento de una persona
impber, ejecute en ella o logre que se ejecute en la persona del activo, o en una
persona que no pueda resistir un acto ertico sexual, sin el propsito de llegar a la
cpula.
En el estado de Oaxaca, se denomina abuso sexual, quien sin consentimiento de
una persona ejecute en ella o la haga ejecutar una acto sexual, que no se la cpula,
o la obligue a observar cualquier acto a travs incluso de medios electrnicos, contra
cualquier persona mediante el uso de la fuerza, o contra un menor de doce aos o
persona que no tenga la capacidad de resistir.
En el caso del estado de Puebla, se denomina atentados al pudor, quien sin el
consentimiento de una persona mayor de doce aos pero menor de 18 o con el
consentimiento de una persona menor de 12 aos ejecute en ella o le hiciere
ejecutar una acto ertico sexual, sin el propsito de llegar a la cpula.
En el caso de Quertaro, se denominan abusos deshonestos, cuando sin
consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula ejecute en ella
un acto ertico sexual o la obligue a ejecutarlo.
En el estado de Quintana Roo, abusos sexuales se considera cuando sin el
consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula ejecute en
ella un acto ertico sexual o lo obliguen a ejecutarlo en otra persona, o sea con el
consentimiento de una menor de 14 aos.
En el caso de San Luis Potos se denomina abuso sexual, quien sin el
consentimiento de una persona ejecuta en ella, o la hace ejecutar una acto ertico
sexual, sin el propsito directo de llegar a la cpula, o cuando haya sido en contra
de un menor de 18 aos.

33

En el estado de Sinaloa, se denomina atentados al pudor cuando se ejecutan

actos en una persona pber sin el consentimiento de sta o en quien por cualquier
causa no pudiera resistir o en impber, un acto ertico sexual sin el propsito
directo e inmediato de llegar a la cpula.
En el estado de Sonora, no existe una denominacin especfica, al que sin
consentimiento de una persona ejecute en ella o la haga ejecutar un acto ertico
en un nio o nia menores de doce aos de edad.
En el estado de Tabasco se denomina abuso sexual, al que sin consentimiento
de una persona ejecute en ella o la haga ejecutar un acto ertico sexual, en
persona menor de doce aos.
En el Estado de Tamaulipas, se denomina como impudicia a quien sin el
consentimiento de una persona fuera cual fuere su edad o con el consentimiento
de la de una persona menor de doce aos, o quien no tenga la capacidad de
comprender, ejecute en ella o haga ejecutar una acto ertico sin el propsito
directo e inmediato de llagar a la cpula.
En el caso de Tabasco el abuso sexual se refiere a quien ejecute en ella o haga
ejecutar un acto ertico o haga ejecutar un acto ertico sin consentimiento de la
persona, o con el si se trata de una persona menor de doce aos.
Tlaxcala se denomina como abuso sexual, al que sin consentimiento de una
persona ejecute en ella una accin dolosa con sentido lascivo, sin el propsito de
llegar a la cpula, la obligue a observarlo o la haga ejecutarlo, o la vctima fuese
pber o impber.
Veracruz, se denominan abusos deshonestos a quien sin el consentimiento de
una persona pber o impber, o con el consentimiento de sta ltima, ejecute en
ella o la haga ejecutar un acto ertico sin el propsito de llegar a la cpula.

34

En el estado de Zacatecas la legislacin penal establece en su artculo 231 que a

quien sin consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula,
ejecute en ella un acto sexual o la obligue a ejecutarlo, se le impondr sancin de
tres meses a dos aos de prisin y multa de tres a veinticinco cuotas y a quien sin
el propsito de llegar a la cpula, ejecute un acto sexual en persona menor de
doce aos de edad o en persona que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, o la obligue a
ejecutarlo, se le aplicar una pena de seis meses a tres aos de prisin y multa de
seis a treinta cuotas, y seala que si se hiciere uso de la violencia fsica o moral,
la pena ser de uno a cuatro aos de prisin y multa de ocho a cuarenta cuotas.
Como podemos observar en realidad el contenido de los artculos con
denominaciones diversas, ya sea como abuso sexual, abusos deshonestos,
impudicia, o atentados al pudor, el contenido es muy similar. Tambin existe
coincidencia entre la mayora de las entidades federativas respecto a la edad en
que un menor de edad no puede consentir en que se ejecute o se le haga ejecutar
un acto ertico sin el propsito de llegar a la cpula, sin embargo es necesario que
los cdigos penales se armonicen tanto respecto a la denominacin, como
respecto a la edad en que se puede consentir un acto de esta naturaleza que
segn las normas internacionales debe ser una persona menor de 18 aos.
Finalmente en los cdigos penales de las entidades federativas, se han
establecido consecuencias del orden civil, en algunos casos relacionados con el
abuso sexual, principalmente cometidos por personas en las que se tena deber
de cuidado, tutela, custodia, proteccin familiar, o simplemente se les haba
dejado a su cuidado a las vctimas.
En este sentido en el Estado de Baja California se establece que en los casos en
que ejercieren las personas que resultaran culpables del delito de abuso sexual,
perdern la patria potestad, la tutela, la custodia, as como el derecho de heredar

35

bienes de la persona ofendida, por lo que los actos del agresor tienen
consecuencias jurdicas en el mbito civil.
En igual sentido en el estado de Campeche, pero adems de que el culpable de
abuso sexual perder la patria potestad, la tutela, la guarda y custodia, no podr
ser heredero en sucesin legtima, los que ejercieren una profesin u oficio
quedarn suspendidos de su profesin, y en el caso de funcionarios pblicos
sern destituidos de su encargo o inhabilitados hasta por cinco aos.
En el caso del Estado de Chihuahua, el agresor sexual es sujeto de custodia, por
parte del estado, quien lo mantendr bajo vigilancia, pudiendo restringirle que su
movilidad en cierto territorio adems de que deber cubrir sus obligaciones
alimentarias, en caso de tenerlas con la vctima.
En el caso de Chiapas el que resultar culpable de este delito, adems de la pena
de prisin, perder la patria potestad o la tutela, as como los derechos sucesorios.
En el Distrito Federal y Durango tambin el culpable de abuso sexual, adems de
perder la patria potestad, o la tutela en caso de ejercerla sobre la vctima, perder
los derechos sucesorios, y quien se desempea en un encargo relacionado con la
proteccin o el cuidado ser suspendido hasta por cinco aos de su encargo.
En el caso de en San Luis Potos, adems de perder los derechos sobre la
vctima; si se desempea en un encargo pblico ser suspendido hasta por dos
aos del ejercicio de su profesin, estableciendo que en caso de tener el deber de
alimentos sobre la vctima deber cumplir con el mismo.
En el estado de Hidalgo, la reparacin del dao relacionada con el abuso sexual
deber hacerse en los trminos del Cdigo Familiar.

36

En el estado de Mxico, Quertaro y Quintana Roo, se impondr la perdida de la

patria potestad o la tutela en aqullos casos en que la ejerciere sobre la vctima.
En el estado de Morelos adems de perder los derechos sobre la vctimas, se
establece que si el agresor convive con el pasivo con motivo de su familiaridad de
su actividad docente, como autoridad o empleado administrativo de un centro
educativo, o de asistencia social, se le impondr una pena de ocho a doce aos
de prisin adems en el caso de prestar sus servicios en alguna institucin
pblica, se le destituir o inhabilitar, en el cargo y en caso de reincidencia la
inhabilitacin ser definitiva.
En el estado de Nuevo Len, cuando el responsable fuere alguno de los parientes
perdern los derechos sobre la vctima, si el agresor cometiera el delito al ejercer
un cargo de servidor pblico de prestador de un servicio profesional o emprico o
de ministro de culto los responsables quedarn inhabilitados para ser tutores, y
podr el juez suspenderlos desde uno hasta cuatro aos en el ejercicio de su
profesin u oficio, en caso de ser empleado pblico ser destituido de su encargo.
En el estado de Tamaulipas, adems de perder los derechos sobre la vctima, los
responsables de abuso sexual, quedaran imposibilitados para ser tutores y
adoptar adems de que la reparacin del dao hacia la vctima comprender el
pago de los gastos mdicos originados por el ilcito y el pago del tratamiento, para
el sujeto pasivo y los familiares de este que as lo requieran.

37

Consideraciones finales
La gran variedad de conceptos de abuso sexual contendidos en la legislacin de
las entidades federativas, as como de las sanciones impuestas son muy
variables. Adems de la necesidad de que exista querella para que proceda el
delito, son situaciones que imposibilitan o en el mejor de los casos limitan la
denuncia del abuso sexual, que en el caso de las nias y los nios los deja en un
estado de indefensin.
Es necesario que el estado proteja integralmente a nias y nios del abuso
sexual, actualmente estos deben enfrentar una serie de obstculos estructurales
que los someten a la re victimizacin y que son violatorios de sus derechos
humanos y que no consideran el inters superior de la nia o nio, se enlistan
algunas:

No hay una fiscala que se encargue de todos los delitos cometidos contra
las nias, nios y adolescentes, y en los casos de nias y nios vctimas de
abuso y negligencia, de abuso sexual, de trata y explotacin laboral,
prostitucin, o pornografa infantil, stos pueden ir a distintas oficinas por lo
que es importante coordinarse con las autoridades para no ir con la vctima
a instancias equivocadas.

Las personas encargadas de realizar las investigaciones y de garantizar el

acceso a la justicia de las nias y nios se encuentran con poca ninguna
capacitacin en la atencin a nias y nios vctimas de violencia sexual.

Es casi imposible conseguir una orden de proteccin a las nias y nios

vctimas de violencia sexual, en todo caso las instancias de proteccin
como albergues son en su mayora temporales y no tienen reglamentos
claros que permitan asegurar que la vctima est debidamente protegida.

Los docentes, o integrantes de otras instituciones no denuncian ante los

ministerios pblicos, an cuando las nias y nios presenten signos
evidentes de abuso sexual.

38

Los testimonios y narraciones de las nias y nios son subestimados a

pesar de que son el indicador ms importante, las nias y nios no son
escuchados y protegidos por los adultos.

Los encargados del cuidado y proteccin de las nias y nios como los
prestadores de los servicios, docentes o de salud que identifican violencia
sexual en las nias y nios por lastimaduras en el rea genital o rea anal,
o por que presentan alguna enfermedad sexual, o embarazo temprano,
conocimiento sexual inapropiado para su edad, juegos o comportamientos
sexuales agresivos o persistentes, comportamientos manipuladores,
sexuales o seductores, o por otra parte exagerada sumisin, agresin,
incorregibilidad,

problemas

en

la

escuela,

temores

infundados,

pensamientos autodestructivos, depresin severa entre otros signos no son

identificados como indicadores de violencia sexual por la falta de
capacitacin razn por la cual son indebidamente ignorados.
Debe existir conciencia de que todas las nias y los nios menores de 18 aos
pueden ser vctimas de abuso sexual, no importa la clase social, la raza, el sexo,
el gnero o la preferencia sexual, la mayora de los Cdigos Penales tipifican al
abuso como los actos sexuales que no tienen el propsito de llegar a la cpula, sin
embargo los expertos han sealado que el abuso cometido contra nias y nios va
en aumento conforme el agresor toma confianza en la impunidad de sus actos,
una nia o nio que hoy es abusado sexualmente, ms adelante seguramente
ser violado por su agresor, por lo que la denuncia de este delito previene
agresiones ms severas y violentas.
Lo que hace vulnerable a las personas menores de 18 aos es que dependen de
los adultos, por naturaleza son curiosas y confan en los dems, necesitan
atencin y afecto por lo que son sujetos de manipulacin moral, en el caso de las
adolescentes pueden actuar impulsivamente por desafiar a sus familiares y
colocarse en situaciones de peligro, en caso de padecer alguna discapacidad,

39

fsica o mental los hace especialmente vulnerables por no tener la capacidad de

comprender los hechos.
Debe ser claro como lo seala la unidad e Defensa de Nias y Nios Internacional,
(DNI, 2006) que el abuso sexual puede ser fsico, verbal o emocional e incluye:
a) Tocar y acariciar las partes sexuales del cuerpo del nio (genitales y ano) o
tocar los pechos de las nias pberes o hacer que el nio o nia toque las partes
sexuales del cuerpo de un acompaante.
b) Besos sexuales; hacer comentarios libidinosos sobre el cuerpo del nio o nia.
c) Hacerles llamadas telefnicas obscenas.
d) Hacer que posen, se desnuden o acten de manera sexual en pelculas o
personalmente (exhibicionismo).
e) Espiar a nios o nias en baos o dormitorios (voyerismo).
f) Penetracin que incluye pene o dedo, y penetracin con objetos, de la vagina,
boca o ano; actividad sexual del nio o nia al adulto, o mostrarle pelculas y
fotografas pornogrficas (en el caso de Mxico esto es violacin o estupro,
dependiendo de la edad de la persona)
Hay una tendencia sobre el abuso sexual, empezando con la atencin y el tocar
no deseados por las vctimas, llegando gradualmente al sexo penetrativo. Hay
tambin violencia fsica asociada con el abuso y el uso de las nias y nios en
pornografa. Cada nivel de comportamiento es una forma de abuso sexual y deben
tomarse medidas al respecto, previniendo el abuso se puede evitar la comisin de
muchos otros delitos.

40

Referencias
-AECI, (2001) Explotacin sexual infantil en Sudamrica. Sistematizacin de
la Experiencia.
-DNI, (2003), Acercamiento y conceptualizacin sobre violencia sexual entre
personas menores de edad. Manual de capacitacin sobre abuso. Violencia
y explotacin sexual. Centro de Personas Menores de edad.
-DNI, (2006) Modelo de prevencin deteccin y monitoreo de situaciones de
abuso sexual contra nios, nias y adolescentes. Ensemosles a
protegerse, El abuso Sexual a nias, nios y adolescentes deja una huella
para siempre. Costa Rica.
-Gregorio, A. (2004) Abuso sexual infantil. Denuncias falsas y errneas
Editorial Universidad. Buenos Aires. Argentina.
-Belof, M. (2004) Un modelo para armar y otro para desarmar; proteccin
integral de derechos vs. Derechos en situacin irregular.
-Briangiotti, M. (2003) Los lmites de la objetividad en el abordaje del abuso
sexual infantil. En: Maltrato Infantil, riesgos del compromiso profesional.
Editorial Universidad. Buenos Aires. Argentina.
-OPS, (sf) Maltrato infantil y abuso sexual en la niez. Revisado en lnea el
18 de marzo de 2009, en www.paho.org
-

O Donnell, D. (2006) La doctrina de la proteccin integral y las normas

jurdicas vigentes en relacin a la familia. En: Seminario Internacional los
Derechos Humanos de los Nios, Nias y Adolescentes. Memorias del

41

Seminario Internacional los Derechos Humanos de los Nios, Nias y

Adolescentes / Seminario Internacional los Derechos Humanos, Mxico.
-Lpez, F. (2002) Maltrato infantil y abusos sexuales, En: Abuso sexual en
la Infancia. Editorial Lumen Humanitas. Buenos Aires Argentina
-Rosanzki, C. (2002) La nia abusada ante la Justicia. En: Abuso sexual en
la Infancia. Editorial Lumen Humanitas. Buenos Aires Argentina.
-Salinas, L. (2002) Derecho Gnero e Infancia. Mujeres, nios, nias y
adolescentes en los Cdigos Penales de Amrica Latina y el Caribe
Hispano UAM-UNIFEM-Universidad Nacional de Colombia, 362 pp.
Consultado

en

lnea

el

de

septiembre

en:

http://www.uam.mx/cdi/dergeninf/index.html
-Soto, M. (2006) Bases mnimas para comprender a nios vctimas de
abuso.

42

ANEXO
El delito de abuso sexual en los cdigos penales de las entidades federativas
Legislacin
Federal

Abuso sexual

Consecuencias
Civiles

Cdigo Penal
Federal

Artculo 260.- Al que sin el consentimiento de una persona y sin

el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual
o la obligue a ejecutarlo, se le impondr pena de seis meses a
cuatro aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, el mnimo y el
mximo de la pena se aumentarn hasta en una mitad.
Artculo 261.- Al que sin el propsito de llegar a la cpula,
ejecute un acto sexual en una persona menor de doce aos de
edad o persona que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o que por cualquier causa no pueda
resistirlo o la obligue a ejecutarlo, se le aplicar una pena de dos
a cinco aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, el mnimo y el
mximo de la pena se aumentarn hasta en una mitad.

Entidad
Federativa

Abuso Sexual/ Similares

Consecuencias
Civiles

Aguascalientes

Abuso Sexual
Artculo 26.- El abuso sexual consiste en la introduccin por va
vaginal o anal de cualquier elemento o instrumento distinto del
pene, mediante el uso de la fuerza fsica o moral suficiente para
el sometimiento de la vctima, sea cual fuere el sexo de sta.
Al responsable de Abuso Sexual se le aplicarn de 3 a 8 aos de
prisin y de 10 a 50 das multa, y al pago total de la reparacin
de los daos y perjuicios ocasionados.
Artculo 21.- Los Atentados al Pudor consisten en la ejecucin
de actos ertico sexuales, sin consentimiento de la vctima, sin el
propsito directo e inmediato de llegar a la cpula, o que se
obligue a la vctima a ejecutarlos; entendindose por actos
ertico sexuales, cualquier accin lujuriosa como caricias,
manoseos y tocamientos corporales obscenos, o sin llegar al
contacto fsico, representen actos explcitamente sexuales, como
caricias o masturbaciones.
Tambin se equipara a los Atentados al Pudor la conducta de
carcter ertico sexual de quin sin llegar al contacto fsico,
exhiba ante la vctima, sin su consentimiento o con su
consentimiento tratndose de menores de doce aos, el pene,
senos, glteos o la vagina.
Al responsable del delito de Atentados al Pudor o Atentados al
Pudor equiparado se le impondr de seis meses a tres aos de
prisin y de 25 a 250 das multa, as como el pago de la
reparacin de los daos y perjuicios ocasionados.
Si el inculpado hiciere uso de violencia fsica o moral se le
aplicaran de dos a seis aos de prisin y de 50 a 500 das multa,
y al pago total de la reparacin de los daos y perjuicios
ocasionados.
Si la vctima es menor de doce aos de edad o por cualquier
causa no puede resistir la conducta del sujeto activo, al
responsable se le aplicarn de tres a seis aos de prisin y de

Si
como
consecuencia
de
violacin
resultan
hijos, la reparacin
del dao, en este
caso, comprender
adems el pago de
los alimentos a la
mujer y tambin a
los hijos, si los
hubiere.
El pago de los
alimentos se har
en la forma y
trminos que la ley
civil fije para el
efecto.

43

cincuenta a quinientos das multa, y al pago total de la

reparacin de los daos y perjuicios ocasionados.
Baja California

ABUSO SEXUAL
Artculo 180.- Al que sin consentimiento de una persona ejecute
en ella o lo haga ejecutar un acto sexual, sin el propsito de
llegar a la cpula, se le aplicarn de dos a ocho aos de prisin
y hasta doscientos das multa. Si se hiciere uso de la violencia
fsica o moral, la pena se aumentar de uno a tres aos.
Cuando se realice la conducta a que se refiere este precepto de
manera reiterada, siendo la vctima menor de catorce aos, la
pena ser de seis a diez aos de prisin y hasta quinientos das
multa.
Cuando el delito de abuso sexual fuere cometido por alguna
persona que tenga relacin de parentesco por consanguinidad,
afinidad o civil, con el ofendido, la pena se aumentar de uno a
tres aos.
Artculo 180 BIS.- Al que con o sin el consentimiento de una
persona menor de catorce aos, o que no tenga capacidad de
comprender el significado del hecho, o que por cualquier causa
no tenga la capacidad de resistirlo, ejecute en ella o lo haga
ejecutar un acto sexual, sin el propsito de llegar a la cpula, se
le aplicarn de cuatro a ocho aos de prisin y hasta doscientos
das multa.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral o se realice la
conducta a que se refiere este artculo de manera reiterada, la
pena se aumentar de dos a cuatro aos.
Artculo 180 TER.- Las penas previstas en los artculos 180 y
180 Bis, se aumentarn hasta en una mitad, cuando en el abuso
sexual concurra alguna de las circunstancias siguientes:
I.- Cuando fuere cometido por persona que tenga relacin de
parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, con el ofendido.
Adems de la pena de prisin, el culpable perder la patria
potestad o la tutela, en los casos en que le ejerciere sobre la
vctima, as como los derechos sucesorios con respecto del
ofendido,
II.- Cuando fuere cometido por persona que tenga al ofendido,
bajo su custodia, guarda o educacin o aproveche la confianza
en el depositada,
III.- Cuando fuere cometido por quien desempee un cargo o
empleo pblico o ejerza su profesin, utilizando los medios o
circunstancia que ellos le proporcionen. Adems de la pena de
prisin el condenado ser destituido del cargo o empleo o
suspendido por el trmino igual al de la pena de prisin.
Artculo 181.- Persecucin oficiosa.- El delito de abuso sexual
previsto en el artculo ciento ochenta Bis, se perseguir de oficio;
fuera de este supuesto, se perseguir por querella de la parte
ofendida o de sus representantes legtimos.

Baja
Sur

ATENTADO AL PUDOR
Artculo 287.- A quien sin el consentimiento de una persona
pber o con el consentimiento de una impber o de quien no
tenga capacidad mental para comprender, realice en ella un acto
ertico sin el propsito de llegar a la cpula o la haga ejecutar,
ser castigado con prisin de un mes a tres aos y multa de
hasta cincuenta das.

California

En los casos en que

la
ejerciere,
el
culpable perder la
patria potestad o
tutela, as como el
derecho de heredar
del ofendido.

44

Artculo 288.- Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, la

pena se aumentar en una mitad.
Artculo 289.- El delito de atentado al pudor solo se castigar
cuando se haya consumado y ser perseguido por querella de la
parte ofendida o de sus representantes legtimos.
Cuando el responsable del delito sea ascendiente o
descendiente consanguneo, adoptante o adoptado, tutor o
custodio, del menor o incapacitado, el delito se perseguir de
oficio y la pena se aumentar en un tercio.
Campeche

ATENTADOS AL PUDOR
Artculo 228.- Al que sin consentimiento de una persona y sin el
propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual o
la obligue a ejecutarlo, se le impondrn prisin de tres meses a
dos aos y multa de diez a cien das de salario mnimo. Si se
hiciere uso de la violencia fsica o moral, la prisin ser Si el
pasivo fuese persona menor de doce aos de edad o persona
que no tenga la capacidad de comprender el significado del
hecho o que por cualquiera causa no pueda resistirlo, se aplicar
prisin de uno a cinco aos y multa de cuarenta a doscientas
veces el salario mnimo.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral el mnimo y el
mximo de las penas, se aumentarn hasta en una mitad.
Cuando el agente ejerciere autoridad sobre el pasivo o fuere su
tutor o maestro, o cometiere el delito valindose de un cargo o
empleo pblico, o ejerza una profesin y utilice los medios o
circunstancias que ella le proporcione, o sea ministro de algn
culto, se duplicarn las penas sealadas en los prrafos
anteriores.
Artculo 229.- El delito de atentado contra el pudor slo se
castigar cuando se haya consumado.
Artculo 235.- A las sanciones sealadas en los artculos 230 y
233 se aumentarn de uno a cinco aos de prisin cuando el
responsable tenga parentesco de consanguinidad, de afinidad o
civil con la persona ofendida. Tambin cuando el agente
ejerciere autoridad sobre el pasivo o fuere su tutor o maestro o
cometiere el delito valindose de un cargo o empleo pblicos o
ejerza una profesin y utilice los medios o circunstancias que
ello le proporcione, o sea ministro de algn culto.
Los responsables de que trata est artculo perdern la patria
potestad, si la ejerciere, o la tutela, o la guarda y custodia, y no
podr ser heredero, en sucesin legtima, de la persona
ofendida; los que ejercieren profesin u oficio quedarn
suspendidos en ellos por el trmino de dos hasta cinco aos y el
funcionario o empleado pblicos sern destituidos de su cargo o
empleo, e inhabilitados por cinco aos para desempear otro
similar.

Coahuila

ATENTADOS AL PUDOR
Artculo 397.- SANCIONES Y FIGURAS TPICAS DE
ATENTADOS AL PUDOR PROPIO. Se aplicar de cinco meses
a cuatro aos de prisin y multa: A quien sin el propsito de
llegar a la cpula y sin consentimiento de una persona de
cualquier sexo, mayor de 12 aos de edad, ejecute en ella o la
haga ejecutar un acto ertico.

Los
responsables
de que trata est
artculo perdern la
patria potestad, si la
ejerciere, o la
tutela, o la guarda y
custodia, y no podr
ser heredero, en
sucesin legtima,
de
la
persona
ofendida; los que
ejercieren profesin
u oficio quedarn
suspendidos
en
ellos por el trmino
de dos hasta cinco
aos
y
el
funcionario
o
empleado pblicos
sern destituidos de
su cargo o empleo,
e inhabilitados por
cinco aos para
desempear
otro
similar.

45

Se aplicarn las mismas sanciones si el sujeto pasivo es una

persona sin capacidad de comprender el significado del hecho o
de decidir conforme a esa comprensin o por cualquier
circunstancia personal no pueda resistirlo.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral suficiente para
intimidar al ofendido y cometer el delito, se incrementar en una
mitad ms las sanciones mnima y mxima.
Artculo 398.- SANCIONES Y FIGURAS TPICAS DE
ATENTADOS AL PUDOR IMPROPIO. Se aplicar de uno a
cinco aos de prisin y multa: A quien sin el propsito de llegar a
la cpula y con o sin consentimiento de una persona menor de
doce aos de edad, de uno u otro sexo, ejecute en ella o la haga
ejecutar un acto ertico.
Se aplicarn las mismas sanciones si el sujeto pasivo no tiene la
capacidad para comprender el significado del hecho o de decidir
conforme a esa comprensin; o por cualquier circunstancia
personal no pueda resistirlo.
Si se emplea violencia fsica o moral suficiente para intimidar a la
vctima y cometer el delito, se aplicar de dos a seis aos de
prisin y multa.
Artculo 399.- CONDICIN DE PROCEDIBILIDAD PARA LA
PERSECUCIN DE ALGUNOS DELITOS DE ATENTADOS AL
PUDOR. Los delitos de atentados al pudor propio o impropio;
con excepcin de cuando se emplee la violencia; slo se
perseguirn por querella del ofendido o de sus representantes
legtimos. Y si no los tuviere: Por la dependencia que se
encargue legalmente de los asuntos del menor o de la familia, si
as lo estima conveniente a los intereses del ofendido.
Tratndose de atentados al pudor impropio, slo los
representantes legtimos o la dependencia que se encargue de
los asuntos del menor o de la familia, podr otorgar el perdn.
Colima

ABUSO SEXUAL
Artculo 214.- Al que sin el consentimiento de una persona y sin
el propsito de llegar a la cpula ejecute en ella un acto ertico
sexual o la obligue a ejecutarlo, se le impondr prisin de tres
meses a tres aos y multa hasta por 30 unidades.
Artculo 215.- Al responsable del delito de Abuso Sexual,
cuando el pasivo sea menor de dieciocho aos, se le impondr
una pena de dos a seis aos de prisin y multa de hasta 150
unidades.
De igual forma, cuando el pasivo sea menor de catorce aos, o
no tenga capacidad de comprender el significado del hecho, o en
quien por cualquier causa no pueda resistirlo, al responsable del
delito se le impondr de tres a siete aos de prisin y multa
hasta de 200 unidades.
Cuando se ejerza violencia en el sujeto pasivo la pena se
aumentar hasta en un tercio ms.
Artculo 216.- El delito de abuso sexual se perseguir por
querella de parte ofendida.
Cuando el sujeto pasivo sea menor de catorce aos, o carezca
de capacidad para comprender el significado del hecho, el delito
se perseguir de oficio no admitiendo el perdn del ofendido o
de sus legtimos representantes.

46

Chihuahua

ABUSO SEXUAL
Artculo 173.- A quien sin consentimiento de una persona y sin
el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual,
la obligue a observarlo o la haga ejecutarlo, se le impondrn de
seis meses a seis aos de prisin.
Si se hiciere uso de violencia fsica o moral, la pena prevista se
aumentar en una mitad.
Este delito se perseguir previa querella, salvo que concurra
violencia o se trate de personas menores de edad o que no
tenga la capacidad de comprender el significado del hecho.
Artculo 174.- A quien sin el propsito de llegar a la cpula
ejecute un acto sexual en una persona menor de catorce aos o
persona que no tenga la capacidad de comprender el significado
del hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo, o la
obligue a observar o ejecutar dicho acto, se le impondrn de dos
a diez aos de prisin.
Si se hiciere uso de violencia fsica o moral, la pena prevista se
aumentar en una mitad.
Artculo 175.- Las penas previstas para la violacin y el abuso
sexual, se aumentarn en dos terceras partes, cuando fueren
cometidos:
I. Con intervencin directa o inmediata de dos o ms personas;
II. Quebrantando la fe que expresa o tcitamente nace de
cualquier relacin que inspire confianza y respeto;
III. Por quien desempee un cargo o empleo pblico o ejerza su
profesin, utilizando los medios o circunstancia que ellos le
proporcionen. Adems de la pena de prisin, el sentenciado ser
destituido del cargo o empleo o suspendido por el trmino de
cinco aos en el ejercicio de dicha profesin;
IV. Ejerciendo sobre la vctima actos que revistan un carcter
particularmente degradante o vejatorio;
V. Encontrndose la vctima a bordo de un vehculo de servicio
pblico; o
VI. En despoblado o lugar solitario.

Cuando
a
consecuencia de la
comisin de alguno
de
los
delitos
previstos
en
el
presente
Ttulo
resulte
descendencia,
la
reparacin del dao
comprender,
adems, el pago de
alimentos para sta,
en los trminos que
fija la legislacin
civil.

Chiapas

ABUSO SEXUAL
Artculo 241.- Comete el delito de abuso sexual y se le
impondr pena de tres a siete aos de prisin, a la persona que
sin el consentimiento de otra, ejecute en sta un acto sexual,
distinto a la cpula, sin el propsito de llegar a ella, o la obligue a
observarlo o ejecutarlo.
Este delito se perseguir por querella, salvo que concurra
violencia fsica o moral, o que el sujeto pasivo sea nio, nia o
adolescente y la penalidad mnima y mxima se aumentar
hasta en una mitad ms.
Se equipara al delito de abuso sexual y se sanciona con la
misma pena.
I. Al que obtenga de una persona o de un tercero vinculado a
sta, y sin el empleo de la violencia, la cpula para s o para otro
como condicin para el ingreso o la conservacin o permanencia
del trabajo o empleo, la promocin en ste o la asignacin de
aumento de remuneracin o prestaciones para el solicitante, el
trabajador o sus familiares;
II. Al que imponga la misma condicin a que se refiere la fraccin
anterior, para el reconocimiento u otorgamiento de derechos o
beneficios econmicos, profesionales o acadmicos, y;

El
delito
fuere
cometido por un
ascendiente contra
su
descendiente,
por este contra
aquel, el hermano
contra su colateral,
el tutor contra su
pupilo, el padrastro
o
la
madrastra
contra su hijastro,
por ste contra
cualquiera de ellos,
por el amasio de la
madre o del padre
contra cualquiera de
los hijos de stos o
por los hijos contra
aquellos.
En estos casos,
adems de la pena

47

III. Al que obligue a ejecutar un acto lbrico sobre el mismo

pasivo, en la persona del agente o en la de un tercero; en el
caso de que la vctima fuere nio o nia que no haya cumplido
los doce aos de edad, este delito se perseguir de oficio.
Artculo 242.- Al que cometa el delito de abuso sexual, se le
impondr pena de tres a siete aos de prisin.
Si para cometer el delito se hiciere uso de violencia fsica o
moral o cuando el sujeto pasivo sea un menor de edad, la pena
prevista se aumentar en una mitad.
Las penas previstas para este delito, se aplicarn an en los
casos en que la vctima haya otorgado su consentimiento si sta
es menor de catorce aos.
El delito de abuso sexual, se perseguir por querella salvo los
casos en que se emplee violencia fsica o moral o cuando el
sujeto pasivo sea un menor de edad.
Artculo 243.- Se equipara al delito de abuso sexual y se
sancionar con la misma pena:
I.- A quien obtenga de una persona o de un tercero vinculado a
sta, sin el empleo de la violencia, su autorizacin para realizar
la cpula, para s o para otro, como condicin para el ingreso,
conservacin, permanencia, promocin o mejora del trabajo o
empleo, o el aumento en la remuneracin o en las prestaciones
del sujeto pasivo o de sus familiares.
II.- Al que imponga la cpula como condicin, en las mismas
circunstancias de la fraccin anterior, para otorgar al sujeto
pasivo el reconocimiento u otorgamiento de derechos o
beneficios econmicos, profesionales o acadmicos.
III.- Al que obligue al sujeto pasivo a ejecutar un acto sexual,
lbrico, sobre s mismo o en la persona del sujeto activo o la de
un tercero.
En todos los casos, cuando la vctima sea un menor de catorce
aos, el delito se perseguir de oficio. En todos los dems
casos, este delito se perseguir por querella de parte ofendida.
Cuando se presente la intervencin activa de un tercero en estos
casos, slo se proceder contra l si se demuestra que conoca
las circunstancias en las que se lleva a cabo la cpula o el acto
sexual, o cuando el sujeto pasivo sea menor de catorce aos.
DISPOSICIONES
COMUNES
PARA
LOS
DELITOS
CONTENIDOS EN ESTE TTULO
Artculo 247.- En los casos de los delitos comprendidos en este
ttulo, la reparacin del dao comprender el pago de gastos de
maternidad, de alimentos del sujeto pasivo y de los hijos en caso
de que los hubiere como producto de la conducta tpica,
observndose al respecto las reglas que sobre la materia
establezca el Cdigo Civil.
Artculo 248.- Las penas previstas para los delitos de violacin y
abuso sexual, se aumentarn hasta en una mitad de su mnimo
y su mximo cuando:
I.- El delito fuere cometido con intervencin directa o inmediata
de dos o ms personas.
II.- El delito fuere cometido por un ascendiente contra su
descendiente, por este contra aquel, el hermano contra su
colateral, el tutor contra su pupilo, el padrastro o la madrastra
contra su hijastro, por ste contra cualquiera de ellos, por el
amasio de la madre o del padre contra cualquiera de los hijos de
stos o por los hijos contra aquellos.

de
prisin
que
corresponda,
el
culpable perder la
patria potestad o la
tutela en los casos
en que la ejerciere
sobre la vctima, as
como los derechos
sucesorios
con
respecto
a
la
misma.

48

En estos casos, adems de la pena de prisin que corresponda,

el culpable perder la patria potestad o la tutela en los casos en
que la ejerciere sobre la vctima, as como los derechos
sucesorios con respecto a la misma.
III.- El delito fuere cometido por la persona que tenga al ofendido
bajo su custodia, cuidado, guarda o educacin, o aprovechando
la confianza en ella depositada.
IV.- El delito fuere cometido al encontrarse la vctima a bordo de
un vehculo particular o de servicio pblico.
V.- El delito fuere cometido en despoblado o lugar solitario.
Distrito Federal

ABUSO SEXUAL
Artculo 178.- Al que sin consentimiento de una persona y sin el
propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual, la
obligue a observarlo o la haga ejecutarlo, se le impondr de uno
a seis aos de prisin.
Si se hiciere uso de violencia fsica o moral, la pena prevista se
aumentar en una mitad.
Este delito se perseguir por querella, salvo que concurra
violencia.
Artculo 177.- Al que sin el propsito de llegar a la cpula
ejecute un acto sexual en una persona que no tenga la
capacidad de comprender el significado del hecho o por
cualquier causa no pueda resistirlo, o la obligue a observar o
ejecutar dicho acto, se le impondr de dos a siete aos de
prisin.
Si se hiciere uso de violencia fsica o moral, la pena prevista se
aumentar en una mitad.
Artculo 178.- Las penas previstas para la violacin y el abuso
sexual, se aumentarn en dos terceras partes, cuando fueren
cometidos:
I. Con intervencin directa o inmediata de dos o ms personas;
II. Por ascendiente contra su descendiente, ste contra aqul, el
hermano contra su colateral, el tutor contra su pupilo, el
padrastro o la madrastra contra su hijastro, ste contra
cualquiera de ellos, amasio de la madre o del padre contra
cualquiera de los hijos de stos o los hijos contra aquellos.
Adems de la pena de prisin, el culpable perder la patria
potestad o la tutela, en los casos en que la ejerciere sobre la
vctima, as como los derechos sucesorios con respecto del
ofendido;
III. Por quien desempee un cargo o empleo pblico o ejerza su
profesin, utilizando los medios o circunstancia que ellos le
proporcionen. Adems de la pena de prisin, el sentenciado ser
destituido del cargo o empleo o suspendido por el trmino de
cinco aos en el ejercicio de dicha profesin;
IV. Por la persona que tenga al ofendido bajo su custodia,
guarda o educacin o aproveche la confianza en ella depositada;
V. Fuere cometido al encontrarse la vctima a bordo de un
vehculo particular o de servicio pblico; o
VI. Fuere cometido en despoblado o lugar solitario

Adems de la pena
de
prisin,
el
culpable perder la
patria potestad o la
tutela, en los casos
en que la ejerciere
sobre la vctima, as
como los derechos
sucesorios
con
respecto
del
ofendido;
Por
quien
desempee
un
cargo o empleo
pblico o ejerza su
profesin, utilizando
los
medios
o
circunstancia
que
ellos
le
proporcionen, ser
destituido del cargo
o
empleo
o
suspendido por el
trmino de cinco
aos en el ejercicio
de dicha profesin.

Durango

ABUSOS DESHONESTOS
Artculo 386.- Al que sin el consentimiento de una persona,
ejecute en ella o la haga ejecutar uno o varios actos de
naturaleza sexual, sin el propsito de llegar a la cpula, se le

Adems de la pena
de
prisin,
el
culpable perder la
patria potestad o la

49

impondr prisin de uno a tres aos y de diez a cincuenta das

multa.
Si se hiciera uso de violencia fsica o moral, la pena ser de tres
a cinco aos de prisin y hasta de cien das multa.
Artculo 387.- Al que ejecute un acto sexual, sin el propsito de
llegar a la cpula, en una persona menor de doce aos o en
persona que por cualquier causa no pueda resistirla, o la obligue
a ejecutarla, se le impondr una pena de tres a cinco aos de
prisin y hasta de cien das multa.
Artculo 398.- Las penas previstas para los delitos de violacin y
de abusos deshonestos, se aumentarn en dos terceras partes,
cuando fueren cometidos:
I.- Con intervencin directa o inmediata de dos o ms personas;
II.- Por ascendiente contra su descendiente, ste contra aqul, el
hermano contra su colateral, el tutor contra su pupilo, el
padrastro o la madrastra contra su hijastro, ste contra
cualquiera de ellos, amasio de la madre o del padre contra
cualquiera de los hijos de stos o los hijos contra aquellos.
Adems de la pena de prisin, el culpable perder la patria
potestad o la tutela, en los casos en que la ejerciere sobre la
vctima, as como los derechos sucesorios con respecto del
ofendido;
III.- Por quien desempee un cargo o empleo pblico o ejerza su
profesin, utilizando los medios o circunstancia que ellos le
proporcionen. Adems de la pena de prisin, el sentenciado ser
destituido del cargo o empleo o suspendido por el trmino de
cinco aos en el ejercicio de dicha profesin;
IV.- Por la persona que tenga al ofendido bajo su custodia,
guarda o educacin o aproveche la confianza en ella depositada;
V.- Fuere cometido al encontrarse la vctima a bordo de un
vehculo de servicio pblico; y
VI.- Fuere cometido en despoblado o en lugar solitario.
Guanajuato

tutela, en los casos

en que la ejerciere
sobre la vctima, as
como los derechos
sucesorios
con
respecto
del
ofendido
Por
quien
desempee
un
cargo o empleo
pblico o ejerza su
profesin, utilizando
los
medios
o
circunstancia
que
ellos
le
proporcionen.
Adems de la pena
de
prisin,
el
sentenciado
ser
destituido del cargo
o
empleo
o
suspendido por el
trmino de cinco
aos en el ejercicio
de dicha profesin.

Abusos Erticos Sexuales

Artculo 187.- A quien sin consentimiento de una persona
ejecute en ella o le haga ejecutar un acto ertico sexual, sin el
propsito de llegar a la cpula, se le impondr sancin de tres
meses a un ao de prisin y de diez a treinta das multa.
Se aplicar de seis meses a dos aos de prisin y de veinte a
cincuenta das multa a quien lo ejecute o lo haga ejecutar en o
por persona que no pudiere resistir o con consentimiento de
menor de doce aos.
Si se hiciere uso de violencia la sancin ser de seis meses a
tres aos de prisin y de treinta a setenta das multa.

Guerrero

ABUSOS DESHONESTOS
Artculo 143.- Al que sin consentimiento de una persona, sea
cual fuere su sexo y sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute
en ella un acto ertico sexual o la obligue a ejecutarlo, se le
impondr de seis meses a tres aos de prisin.
Si el acto ertico sexual se ejecuta en persona menor de doce
aos, que no tenga capacidad de comprender el significado del
hecho o que por cualquier causa no pudiere resistirlo, se le

50

aplicara una pena de dos a cuatro aos de prisin y de diez a

treinta das multa.
Se aplicarn las mismas penas cuando el agente del delito
obligue al pasivo a ejecutarle actos erticos sexuales o la
obligue as misma a realizarlo en su caso a un tercero.
Artculo 144.- Se aumentarn hasta en una mitad ms las
penas previstas en el artculo anterior cuando:
I.- Se hiciere uso de violencia fsica o moral, y
II.- Si el ilcito fuese cometido por un ascendiente contra su
descendiente; de ste contra aqul; entre hermanos; el tutor
contra su pupilo; por el padrastro, madrastra o amasio de la
madre o el padre del ofendido contra el hijastro; o por la persona
que tiene al ofendido bajo su custodia, guarda o educacin o
aproveche la confianza en l depositada.
Hidalgo

ACTOS LIBIDINOSOS
Artculo 183.- Al que sin consentimiento de una persona mayor
de edad y sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un
acto ertico sexual o la obligue a ejecutarlo, se le impondr prisin
de seis meses a dos aos y multa de 10 a 40 das. Esta conducta
tpica se perseguir por querella.
Si la persona fuere mayor de doce aos pero menor de dieciocho,
la punibilidad se aumentar una mitad. Se impondr el doble de la
punibilidad, si el pasivo del delito fuere menor de doce aos o
persona que no tenga capacidad de comprender el significado del
hecho o posibilidad para resistirlo.
Artculo 184.- Las punibilidades previstas en el artculo
precedente se aumentarn una mitad, si se empleare violencia o
se efectuare con alguna de las agravantes previstas en el
artculo 181 de este Cdigo.
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD Y EL NORMAL DESARROLLO SEXUAL
Artculo 190.- En los delitos a que se refieren los captulos I, II,
IV y V de este ttulo la reparacin del dao comprender, en los
trminos del Cdigo Familiar, el pago de alimentos a la mujer y a
los hijos que hayan resultado de la relacin sexual ilcita, sin que
se requiera y sin que implique declaracin sobre la paternidad
para efectos puramente civiles. Tratndose del delito de
violacin, comprender adems la reparacin del dao
psicosomtico causado al ofendido.

Jalisco

Artculo 190.- En
los delitos a que se
refieren
los
captulos I, II, IV y V
de este ttulo la
reparacin del dao
comprender, en los
trminos del Cdigo
Familiar, el pago de
alimentos a la mujer
y a los hijos que
hayan resultado de
la relacin sexual
ilcita, sin que se
requiera y sin que
implique declaracin
sobre la paternidad
para
efectos
puramente civiles.
Tratndose
del
delito de violacin,
comprender
adems
la
reparacin del dao
psicosomtico
causado
al
ofendido.

Atentados al pudor
Artculo 173.- Se impondrn de tres meses a tres aos de
prisin al que, sin consentimiento de una persona pber o an
con el consentimiento de una impber, ejecute en alguna de
ellas un acto ertico-sexual, sin el propsito de llegar a la cpula,
igual penalidad se impondr a quien obtenga el consentimiento
para ejecutarlo de una persona pber, cuando por cualquiera
causa no pudiera resistir.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral o participaren dos
o ms infractores, la sancin ser de seis meses a ocho aos de
prisin.
Este delito se perseguir por querella de la parte ofendida o de
su legtimo representante.

51

Estado
Mxico

Michoacn

de

ACTOS LIBIDINOSOS
Artculo 270.- Al que sin consentimiento de una persona pber
ejecute en ella un acto ertico sexual, sin el propsito directo o
inmediato de llegar a la cpula, se le impondrn de seis meses a
dos aos de prisin y de treinta a sesenta das multa.
Si el ofendido es impber, aun cuando otorgue su
consentimiento, se impondrn de uno a cuatro aos de prisin y
de cuarenta a cien das multa.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral se impondr
adems la pena de uno a cuatro aos de prisin.
Si los actos a que se refiere este artculo los cometiera un
familiar consanguneo directo y colaterales hasta el cuarto grado,
en agravio de persona impber se impondr de cuatro a diez
aos de prisin y de cien a quinientos das multa.

Se impondr la
prdida de la patria
potestad o la tutela
en aquellos casos
en que la ejerciere
sobre la vctima;
(artculo 274)

Abusos Deshonestos
Artculo 245.- Se impondr de uno a seis aos de prisin y
multa cien a quinientos das de salario mnimo general vigente,
al que sin consentimiento de una persona ejecute o haga
ejecutar un acto sexual, sin el propsito de llegar a la copula.
Se impondr de dos a ocho aos de prisin y multa de ciento
cincuenta a seiscientos das de salario mnimo general vigente,
al que ejecute, haga ejecutar u obligue a observar un acto
sexual, sin el propsito de llegar a la copula a persona menor de
doce aos, que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o que por cualquier causa no pudiere
resistir.
Este delito se perseguir por querella en el supuesto del primer
prrafo.
Artculo 246.- Al que por medio de la violencia fsica o moral,
con motivo de actos erticos o cualquier otra causa, introduzca
por va anal o vaginal cualquier elemento o instrumento diferente
al miembro viril o cuando sin emplearse la violencia, el ofendido
no estuviere en posibilidades de resistir la conducta delictuosa,
se le impondr de cinco a quince aos de prisin y multa de cien
a mil das de salario.
Los hechos a que se refiere este artculo se perseguirn de
oficio.
Acoso Sexual
Artculo 246 bis.- Al que mediante coaccin fsica, psicolgica o
verbal, solicite a otra persona de manera reiterada para s o para
un tercero, cualquier tipo de actos de naturaleza sexual, se le
impondr pena de seis meses a dos aos de prisin, y multa de
cien a seiscientos das de salario mnimo vigente.
Cuando exista relacin jerrquica, derivada de relaciones
laborales, docentes, domsticas o de cualquier otra clase que
impliquen subordinacin entre los sujetos activo y pasivo, la
pena se incrementar hasta en una tercera parte.
Este delito se perseguir por querella.

Morelos

ABUSO SEXUAL
Artculo 161.- Al que sin consentimiento de una persona y sin el
propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto ertico
sexual o la haga ejecutarlo, se le impondr de tres a cinco aos
de prisin.

Si el sujeto activo
convive
con
el
pasivo con motivo
de su familiaridad,
de su actividad

52

La sancin prevista en el prrafo anterior se incrementar de 5 a

10 aos de prisin, destitucin e inhabilitacin del cargo por el
mismo trmino que la prisin impuesta, en el caso de que el
sujeto activo sea integrante de alguna institucin de educacin
pblica o de asistencia social o convive con el pasivo con motivo
de su familiaridad, de su actividad docente, como autoridad o
empleado administrativo en algn centro educativo; en caso de
reincidencia, la inhabilitacin ser definitiva.
Las autoridades educativas de los centros escolares, las de las
instituciones de asistencia social y del Gobierno relacionadas
con la materia, que tengan conocimiento de la comisin de este
ilcito en contra de los educandos, debern inmediatamente
proceder, a hacerlo del conocimiento de sus padres o de sus
representantes legtimos, y denunciarlo ante el Ministerio
Pblico, en el caso de lo dispuesto en el prrafo anterior, sin
perjuicio del anlisis de su responsabilidad en trminos de lo
dispuesto por el artculo 18 de este ordenamiento.
Artculo 162.- Al que sin propsito de llegar a la cpula ejecute
un acto ertico sexual en persona menor de edad, o que no
tenga capacidad de comprender, o que por cualquier causa no
pueda resistir dichos actos, o la obligue a ejecutarlos, se le
impondr una pena de ocho a diez aos de prisin. Esta sancin
se incrementar hasta en una mitad ms cuando se empleare
violencia fsica.
Si el sujeto activo convive con el pasivo con motivo de su
familiaridad, de su actividad docente, como autoridad o
empleado administrativo en algn centro educativo o de
asistencia social, se le impondr una pena de ocho a doce aos
de prisin y adems, en el caso de prestar sus servicios en
alguna institucin pblica, se le destituir e inhabilitar en el
cargo por un trmino igual a la prisin impuesta; en caso de
reincidencia, la inhabilitacin ser definitiva.
Las autoridades educativas de los centros escolares, las de las
instituciones de asistencia social y del Gobierno relacionadas
con la materia, que tengan conocimiento de la comisin de este
ilcito en contra de los educandos, debern inmediatamente
proceder, a hacerlo del conocimiento de sus padres o de sus
representantes legtimos, y denunciarlo ante el Ministerio
Pblico, sin perjuicio del anlisis de su responsabilidad en
trminos de lo dispuesto por el artculo 18 de este ordenamiento
Nayarit

docente,
como
autoridad
o
empleado
administrativo
en
algn
centro
educativo
o
de
asistencia social, se
le impondr una
pena de ocho a
doce
aos
de
prisin y adems,
en el caso de
prestar sus servicios
en alguna institucin
pblica,
se
le
destituir
e
inhabilitar en el
cargo
por
un
trmino igual a la
prisin impuesta; en
caso
de
reincidencia,
la
inhabilitacin ser
definitiva.

ATENTADOS AL PUDOR
Artculo 255.- Al que sin consentimiento de una persona pber,
ejecute en ella un acto ertico. Sin el propsito directo e
inmediato de llegar a la cpula, se le impondr sancin de un
mes a un ao y multa de tres a diez das de salario.
Si se cometiera en impber o en persona que por cualquier
causa no pudiere resistir, la sancin ser de seis meses a cinco
aos y multa de diez a treinta das de salario.
Artculo 256.- Si con motivo de los actos erticos o por cualquier
otra causa se llegare a introducir en el pasivo ya sea por va
vaginal o rectal, algn objeto o cuerpo extrao o propio las
sanciones aplicables sern las mismas que para los casos que
contempla el artculo 260 de este Cdigo.
Artculo 257.- El ilcito de atentados al pudor, solo se sancionar
a peticin del ofendido o de su representante legtimo a

53

excepcin de la forma de comisin sealada en el artculo

anterior en el que ser perseguible de oficio.
Nuevo Len

Atentados al pudor
Articulo 259.- Comete el delito de atentados al pudor, el que sin
consentimiento de una persona, pber o impber, o con
consentimiento de sta ultima, ejecute en ella o logre se ejecute
en la persona del activo, o en una persona que por cualquier
causa no pudiere resistir, un acto ertico-sexual, sin el propsito
directo e inmediato de llegar a la copula.
Artculo 260.- Al responsable de este delito se le impondrn de
uno a cinco aos de prisin, y multa de una a diez cuotas. Si el
delito se ejecutare con violencia fsica o moral, se le impondrn
de dos a seis aos de prisin, y multa de seis a quince cuotas.
Para los efectos de la violencia moral a que se refiere el prrafo
anterior, y sin constituir una limitacin, siempre se entender que
existe aquella cuando el responsable tenga las condiciones que
previene el artculo 269.
Artculo 260 bis.- cuando el delito de atentados al pudor se
cometa en el interior de una unidad del servicio pblico de
transporte de pasajeros o cualquiera que preste servicios
similares, a la pena que corresponda se aumentar de seis
meses a cuatro aos de prisin.
Artculo 261.- el delito de atentados al pudor solo se castigara
cuando se haya consumado.

Cuando
el
responsable fuere
alguno
de
los
parientes perdern
el derecho a ejercer
la patria potestad,
tutela, cratela
y
los
derechos
hereditarios o de
alimentos
que
pudiera tener sobre
la persona agredida.
o cometiera el delito
al ejercer su cargo
de servidor publico,
de prestador de un
servicio profesional
o emprico o de
ministro de culto los
responsables
de
que se trata en los
prrafos segundo y
tercero del articulo
anterior, quedaran
inhabilitados
para
ser tutores, y podr
el juez suspenderlos
desde uno hasta
cuatro aos en el
ejercicio
de
su
profesin u oficio.
Adems,
el
empleado
o
funcionario pblico
ser destituido de
su cargo.

Oaxaca

Artculo 241.- Comete el delito de abuso sexual, quien sin

consentimiento de una persona ejecute en ella o la haga ejecutar
un acto sexual, que no sea la cpula, o la obligue a observar
cualquier acto sexual aun a travs de medios electrnicos. Al
responsable de tal hecho, se le impondr de dos a cinco aos de
prisin y multa de cincuenta a doscientos das de salario mnimo.
La pena prevista en est delito, se aumentar en una mitad en
su mnimo y en su mximo cuando:
I.- Sea cometido por dos o ms personas;
II.- Se hiciera uso de violencia fsica o moral; y
III.- Se hubiera administrado a la vctima alguna sustancia txica.
Cuando el delito fuere cometido contra persona menor de doce
aos o cuando se realice en persona que no tenga la capacidad
de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no
pueda resistirlo, la pena ser de cinco a diez aos de prisin y
multa de doscientos a seiscientos das de salario mnimo. A los

En estos casos,
adems el culpable
perder todos los
derechos familiares
y hereditarios que le
puedan
corresponder por su
vnculo
con
la
vctima;
El
hecho
sea
cometido por quien
desempee
un
cargo o empleo
pblico o ejerza una
profesin utilizando
los medios o las

54

autores y partcipes del delito previsto en este prrafo no se les

conceder ningn beneficio preliberacional en la ejecucin de la
sentencia.

Puebla

ATAQUES AL PUDOR
Artculo 260.- Comete el delito de ataques al pudor quien sin el
consentimiento de una persona mayor o menor de doce aos, o
con consentimiento de esta ltima, ejecutare en ella o le hiciere
ejecutar un acto ertico sexual, sin el propsito de llegar a la
cpula.*
Artculo 261.- Al responsable de un delito de ataques al pudor
se le impondrn:
I.- Prisin de un mes a un ao y multa de dos a veinte das de
salario, si el sujeto pasivo es mayor de doce aos y el delito se
cometi sin su consentimiento.
II.- Si el sujeto pasivo del delito fuere persona menor de doce
aos, estuviere
privada de razn o de sentido, no tuviere la capacidad de
comprender el significado del hecho o que por enfermedad o
cualquier otra causa no pudiere oponer resistencia, se presumir
la violencia y la sancin ser de uno a cinco aos de prisin y
multa de veinte a doscientos das de salario, se haya ejecutado
el delito con o sin su consentimiento, debindose aumentar
hasta en otro tanto igual las sanciones, si el delito fuere
cometido con intervencin de dos o ms personas, y
III.- Cuando el sujeto pasivo sea mayor de doce aos y el delito
se ejecute con violencia fsica o moral, se impondrn al
responsable de seis meses a cuatro aos de prisin y multa de
diez a cien das de salario, sanciones que se aumentarn hasta
en otro tanto igual, si el delito fuere cometido con intervencin de
dos o ms personas.*
Artculo 263.- El delito de ataques al pudor se considerar
siempre como delito consumado y se perseguir a peticin de
parte, salvo que el sujeto pasivo estuviere en alguno de los
supuestos previstos en la fraccin II del artculo 261, en cuyo
caso se perseguir de oficio.

Quertaro

ABUSOS DESHONESTOS
Artculo 165.- Al que sin el consentimiento de una persona y sin
el propsito de llegar a la cpula ejecute en ella un acto ertico
sexual o la obligue a ejecutarlo, se le impondr prisin de 3
meses a 3 aos.
Si mediare la violencia, se aumentar hasta una mitad ms la
pena de prisin sealada en el prrafo anterior.
Si el delito fuere cometido por un ascendiente contra su
descendiente, ste contra aqul, el hermano o hermana contra
su colateral, el tutor con su pupilo o por cualquier persona que
habite en el mismo domicilio que la vctima, la pena prevista se

circunstancias que
ellos le proporcione
(sic). Adems de la
pena de prisin el
condenado
ser
destituido del cargo
o
empleo
o
suspendido por el
trmino de cinco
aos en el ejercicio
profesional;

El culpable perder
la patria potestad o
la tutela, en los
casos en que la
ejerciere sobre la
vctima, sin perjuicio
del concurso de
delitos

55

aumentar en una mitad ms. Adems de la pena de prisin, el

culpable perder la patria potestad o la tutela,
Artculo 166.- Al que sin el propsito de llegar a la cpula
ejecute un acto ertico sexual en persona impber, o que no
tenga capacidad de comprender, o que por cualquier causa no
pueda resistir dichos actos, o la obligue a ejecutarlos, se le
impondr prisin de 2 a 4 aos.
La pena se aumentar en una mitad ms cuando se empleare
violencia o si el delito fuere cometido por un ascendiente contra
su descendiente, ste contra aqul, el hermano o hermana
contra su colateral, el tutor con su pupilo o por cualquier persona
que habite en el mismo domicilio que la vctima. Adems de la
pena de prisin, el culpable perder la patria potestad o la tutela,
en los casos en que la ejerciere sobre la vctima, sin perjuicio del
concurso de delitos.
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 168.- Los delitos previstos en este Ttulo, con
excepcin de la violacin, y tomando en cuenta lo sealado en el
Artculo 164 de este Cdigo, sern perseguidos por querella.
En el delito de estupro, el matrimonio del agente con el ofendido
extingue la pretensin punitiva y la potestad de ejecucin con
relacin a todos los participantes.
Artculo 169.- En los delitos a que se refieren los captulos I, II y
III de este Ttulo, la reparacin del dao comprender en los
trminos del Cdigo Civil, el pago de alimentos a la mujer y a los
hijos que hayan resultado de la relacin sexual ilcita.
Quintana Roo

ABUSOS SEXUALES
Artculo 129.- A quien sin el consentimiento de una persona y
sin el propsito de llegar a la cpula ejecute en ella un acto
ertico sexual o lo obliguen a ejecutarlo, se le impondr prisin
de uno a tres aos. La pena se aumentar hasta en una mitad
ms, cuando se empleare la violencia.
A quien sin propsito de llegar a la cpula ejecute un acto ertico
sexual en una persona menor de catorce aos de edad o
impber, o que no tenga la capacidad de comprender el hecho o
que por cualquier causa no pueda resistirlo, o la obliguen a
ejecutarlo se le impondr prisin de cuatro a ocho aos. La pena
se aumentar hasta en una mitad ms cuando se empleare
violencia o fuere cometido por alguna persona que tenga
relacin de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, con
el ofendido en los casos que proceda.
Adems de las penas sealadas, se le privar de los derechos
derivados de la patria potestad, de la tutela o custodia, cuando
as proceda, a quienes teniendo el ejercicio de stos en relacin
con el ofendido, cometa el delito a que se refiere el presente
artculo.

Se le privar de los
derechos derivados
de
la
patria
potestad,
de
la
tutela o custodia,
cuando as proceda,
a quienes teniendo
el ejercicio de stos
en relacin con el
ofendido, cometa el
delito a que se
refiere el presente
artculo

San Luis Potos

ABUSO SEXUAL
Artculo 148.- Comete el delito de abuso sexual quien, sin el
consentimiento de una persona ejecuta en ella, o la hace
ejecutar un acto ertico sexual, sin el propsito directo de llegar
a la cpula.
Este delito se sancionar con dos a cinco aos de prisin y
sancin pecuniaria de veinte a ciento cincuenta das de salario

En el caso de que el
infractor
tenga
parentesco
por
consanguinidad
o
civil con el ofendido,
perder adems la
patria
potestad

56

Sinaloa

mnimo.
Ser calificado el delito de abuso sexual, y aumentar la pena
prevista en el prrafo anterior, en una mitad en el mnimo y en el
mximo, si se comete en los siguientes casos:
I. Cuando haya sido cometido en contra de un menor de
dieciocho aos, o de una persona que por su condicin no tenga
la capacidad de comprender el significado del hecho, o que no
tiene capacidad para resistirlo;
II. Cuando se hiciere uso de la violencia fsica o moral;
III. Cuando se haya realizado con la participacin o autora de
dos o ms personas;
IV. Cuando el delito lo cometiere el ministro de algn culto
religioso, instructor, mentor o, en general por la persona que
tenga al ofendido bajo su custodia, guarda, educacin o
aproveche para cometer el delito por la confianza en el
depositada, y
V. Cuando se haya suministrado a la victima alguna sustancia
txica que le impidiera evitar la ejecucin del acto.
En el caso de que el infractor tenga parentesco por
consanguinidad o civil con el ofendido, perder adems la patria
potestad respecto a todos los descendientes, el derecho a los
alimentos que le correspondiera por su relacin con la vctima y
el derecho que pudiera tener respecto de los bienes de sta.
Cuando el delito fuere cometido por quien desempee un cargo
o empleo pblico, o utilice los medios que su profesin le
proporcione, adems de la pena de prisin, ser destituido del
cargo que ocupa y suspendido por el trmino de dos aos en el
ejercicio de su profesin.
Artculo 158 CUARTER.- Si la vctima de los delitos a que se
refiere este captulo es menor de dieciocho aos, la pena de
prisin ser de tres a cinco aos de prisin.
Si el acosador es servidor pblico y se vale de medios o
circunstancias que el cargo le proporciona, adems de la pena
prevista en los prrafos anteriores, se le destituir del cargo.
En caso de reincidencia en cualquiera de los supuestos, se
impondr prisin de dos a siete aos.
Este delito se perseguir a peticin de parte, salvo que la vctima
sea menor de dieciocho aos, en cuyo caso se perseguir de
oficio

respecto a todos los

descendientes,
el
derecho
a
los
alimentos que le
correspondiera por
su relacin con la
vctima y el derecho
que pudiera tener
respecto de los
bienes de sta.
Cuando el delito
fuere cometido por
quien desempee
un cargo o empleo
pblico, o utilice los
medios
que
su
profesin
le
proporcione,
adems de la pena
de prisin, ser
destituido del cargo
que
ocupa
y
suspendido por el
trmino de dos aos
en el ejercicio de su
profesin.

ATENTADOS AL PUDOR
Artculo 183.- Comete el delito de atentados al pudor, el que
ejecuta en una persona pber, sin el consentimiento de sta, o
en quien por cualquier causa no pudiera resistir, o en impber,
un acto ertico sexual sin el propsito directo e inmediato de
llegar a la cpula.
Al responsable de este delito se le impondr de tres meses a un
ao de prisin si la persona ofendida fuere pber. Si el acto
ertico sexual se ejecuta o se obliga a ejecutarlo con persona
menor de doce aos de edad, o mayor de esa edad pero que no
tenga capacidad de comprender o que por cualquier causa no
pueda resistirlos, la penalidad aplicable ser de dos a seis aos
de prisin. Cuando se empleare la violencia, la pena ser de dos
a ocho aos de prisin.
Artculo 187.- Cuando se trate de los delitos de violacin, su
equiparacin, o cuando cualquiera de ambas se realice en forma

Cuando se cometa
el
delito
aprovechndose de
las circunstancias
de que el agente es
profesional de la
medicina o de sus
disciplinas
auxiliares, adems
de la pena de
prisin la autoridad
judicial
podr
determinar
la
suspensin
del
ejercicio profesional
por el trmino de

57

Sonora

tumultuaria, inseminacin artificial ilegal o atentados al pudor, las

sanciones se aumentarn hasta una tercera parte en cualquiera
de los siguientes casos
I. Tener el agente parentesco consanguneo, por afinidad o civil
con el ofendido;
II. Cuando se realice aprovechando el agente su cargo de
servidor pblico o la autoridad que ejerza sobre el ofendido, o
fuere su maestro; o
III. Cuando se cometa el delito aprovechndose de las
circunstancias de que el agente es profesional de la medicina o
de sus disciplinas auxiliares, adems de la pena de prisin la
autoridad judicial podr determinar la suspensin del ejercicio
profesional por el trmino de hasta cinco aos.
En el caso de la fraccin I de este artculo, adems de la pena
prevista, se le privar al sujeto activo del ejercicio de la patria
potestad, tutela o custodia que pudiere tener en relacin con el
sujeto pasivo.
En el caso de la fraccin II de este artculo, adems de la pena
prevista, se le privar del empleo, cargo o profesin e inhabilitar
para ejercer otro empleo o cargo de la misma naturaleza hasta
por cinco aos.

hasta cinco aos.

Adems de la pena
prevista,
se
le
privar al sujeto
activo del ejercicio
de
la
patria
potestad, tutela o
custodia
que
pudiere tener en
relacin
con
el
sujeto pasivo.

Artculo 213.- Al que sin consentimiento de una persona ejecute

en ella o la haga ejecutar un acto ertico, se le aplicar una pena
de seis meses a cinco aos de prisin.
Al que ejecute o haga ejecutar un acto ertico en perjuicio de un
nio o una nia menores de doce aos de edad, aunque
hubieren dado su consentimiento, se le impondr una pena de
uno a ocho aos de prisin.
Si la parte ofendida no tiene capacidad de comprender el
significado del hecho, aunque hubiere dado su consentimiento, o
se trate de persona que no pueda oponer resistencia por
enfermedad, prdida del sentido o discapacidad, la pena ser de
dos a ocho aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral en alguno de los
supuestos sealados en este artculo, o se cometa de manera
reiterada sobre la misma vctima, an cuando por las
circunstancias especiales de sta no tenga la capacidad de
especificar con exactitud el tiempo en que fueron ocasionados,
se aumentar la sancin correspondiente hasta en dos terceras
partes.
Artculo 214.- Las penas previstas en el artculo anterior, se
aumentarn en una tercera parte cuando concurran uno o ms
de los siguientes supuestos:
I. El responsable fuere ascendiente, descendiente, adoptante,
adoptado, hermano, hermana, padrastro, madrastra o tutor del
ofendido;
II. Intervengan dos o ms personas, en forma directa o indirecta;
III. El responsable allane el lugar en que se encuentre la vctima
o la sorprenda en despoblado;
IV. El delito fuere cometido por la persona que tiene al ofendido
bajo su custodia, guarda o educacin o aproveche la confianza
en l depositada;
V. Sea cometido por quien desempee un empleo, cargo o
comisin pblicos, o en ejercicio de una profesin o empleo,
utilizando los medios o circunstancias que ellos le proporcionan;

En
los
casos
respectivos,
el
responsable
perder la patria
potestad o la tutela,
as como el derecho
a
heredar
del
ofendido.
La prdida de la
patria potestad por
parte del reo, no
implica la falta de
cumplimiento de sus
obligaciones a favor
de la vctima y
dems
descendientes.

58

VI. Sea cometido en el interior de instituciones de educacin

bsica, media superior, superior o en sus inmediaciones; y
VII. Si el delito se cometiera en contra de la vctima, por su
condicin de gnero, se aumentar la pena que corresponda
hasta en una tercera parte.
En los casos respectivos, el responsable perder la patria
potestad o la tutela, as como el derecho a heredar del ofendido.
La prdida de la patria potestad por parte del reo, no implica la
falta de cumplimiento de sus obligaciones a favor de la vctima y
dems descendientes.
En el supuesto sealado en la fraccin V del presente artculo,
adems de la pena privativa de libertad, se impondrn
destitucin, en su caso, e inhabilitacin para desempear otro
empleo, cargo o comisin pblicos, o para ejercer profesin
hasta por cinco aos
Tabasco

ABUSO SEXUAL
Artculo 156.- Al que sin consentimiento de una persona ejecute
en ella o la haga ejecutar un acto ertico sexual, se le aplicar
prisin de uno a cuatro aos.
Artculo 157.- Al que ejecute un acto ertico sexual en persona
menor de doce aos, o que no tenga capacidad de comprender
el significado del hecho, o que por cualquier causa no pueda
resistirlo o la obligue a ejecutarlo, se le impondr una pena de
dos a cinco aos de prisin.
Artculo 158.- Las penas previstas en los artculos anteriores se
incrementarn en una mitad cuando se empleare violencia, se
cometa el delito por varias personas, sea el medio para generar
pornografa infantil, exista relacin de autoridad, de hecho o de
derecho, entre el agente y el ofendido, o aqul aprovecha para
cometerlo los medios o circunstancias del empleo, oficio o
profesin que ejerce.
Artculo 159.- No es punible el acto ertico sexual acompaado
de cpula o de tentativa de cpula, tpicas y slo se impondr la
sancin del delito cometido.

Tamaulipas

Artculo 267.- Comete el delito de impudicia el que sin

consentimiento de una persona sea cual fuere su edad, o con el
consentimiento de sta si es menor de doce aos o se trate de
una persona que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o que por cualquiera causa no pudiere
resistirlo, ejecute en ella o la haga ejecutar, un acto ertico sin el
propsito directo e inmediato de llegar a la cpula.
Artculo 268.- Al responsable del delito de impudicia se le
impondr una sancin de seis meses a cuatro aos de prisin y
multa de cuarenta a sesenta das salario. Si el delito se ejecutare
por medio de la violencia fsica o moral, el mnimo y el mximo
de la pena se aumentarn en una mitad. Si adems de los
simples tocamientos erticos el activo hiciere ejecutar al pasivo
actos depravados, la sancin ser de dos a cinco aos y multa
de cuarenta das salario.
Artculo 269.- El delito de impudicia slo se castigar cuando se
haya consumado.
Artculo 277.- Las penas previstas en los Artculos 268, 271,
274 y 275 se aumentarn hasta la mitad de la sancin impuesta,
cuando:

Adems de la pena
de
prisin
el
culpable perder el
derecho de la patria
potestad o de tutela
que ejerciere sobre
la vctima;
Los responsables a
que se refiere el
Artculo
anterior
quedarn privados
de sus derechos
para ser tutores y
para
adoptar;
adems podr el
juez, en su caso,
suspenderlos
de
uno a cuatro aos
en el ejercicio de su
profesin u oficio. Si

59

I.- El delito fuere cometido por un ascendiente contra su

descendiente, ste contra aqul, el hermano contra su colateral,
el tutor contra su pupilo, el amasio o concubino contra los
descendientes de su amasia o concubina. Adems de la pena de
prisin el culpable perder el derecho de la patria potestad o de
tutela que ejerciere sobre la vctima;
II.- El delito fuere cometido por quien desempee un cargo o
empleo pblico o ejerce su profesin, utilizando los medios o
circunstancias que ello le proporcione. Adems de las penas de
prisin el sentenciado ser destituido del cargo o empleo o
suspendido por el trmino de cinco aos en el ejercicio
de dicha profesin; y
III.- El delito fuere cometido por la persona que tiene al ofendido
para su custodia, guarda o educacin, o aproveche la confianza
en l depositada.
Artculo 278.- Los responsables a que se refiere el Artculo
anterior quedarn privados de sus derechos para ser tutores y
para adoptar; adems podr el juez, en su caso, suspenderlos
de uno a cuatro aos en el ejercicio de su profesin u oficio. Si
se trata de servidor pblico ser destituido de su cargo.
Artculo 279 bis.- La reparacin del dao como consecuencia
de la comisin de los delitos previstos en este Ttulo
comprender el pago de los gastos mdicos originados por el
ilcito y el pago del tratamiento psicoteraputico para el sujeto
pasivo, y los familiares de ste que as lo requieran.
Artculo 279 ter.- A quien divulgue la identidad, nombre, apellido
de sus padres, que permita la identificacin pblica de mujeres,
nios o adolescentes, que hayan sido objeto de violencia fsica,
psicolgica, moral o sexual, derivados de delitos de tipo sexual o
violencia familiar, se le aplicar de dos a cinco aos de prisin y
multa de cien a quinientos das de salario mnimo vigente en la
capital del Estado.
S el delito establecido en este artculo es cometido por un
Servidor Pblico, la sancin se aumentar hasta dos terceras
partes ms y la destitucin de su cargo o puesto pblico.
Las Autoridades garantizarn que la informacin que brinden no
contravenga el derecho que prev este artculo.
Tlaxcala

se trata de servidor
pblico
ser
destituido de su
cargo
La reparacin del
dao comprender
el pago de los
gastos
mdicos
originados por el
ilcito y el pago del
tratamiento
psicoteraputico
para
el
sujeto
pasivo,
y
los
familiares de ste
que as lo requieran.

Abuso Sexual
Artculo 220.- Al que sin consentimiento de una persona,
ejecute en ella una accin dolosa con sentido lascivo, sin el
propsito directo e inmediato de llegar a la cpula, la obligue a
observarlo o lo haga ejecutarlo, se le impondr de uno a seis
aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, o si la vctima
fuese pber o impber, aun cuando esta ltima lo hubiese
consentido, o persona que por cualquier causa no pudiere
resistir el hecho, la sancin determinada en el primer prrafo se
aumentar hasta en una mitad ms.
Si el delito previsto en este artculo fuere cometido por persona
que tuviere con la vctima parentesco consanguneo, por afinidad
civil hasta el cuarto grado, se le aplicarn de dos a cinco aos de
prisin y multa de cien das de salario, independientemente del
agravante por el uso de la violencia fsica o moral.
Este delito se perseguir por querella, pero ser de oficio
cuando el sujeto pasivo sea pber o impber, o persona que por

60

cualquier causa no pudiere resistir el hecho o tuviere con la

vctima parentesco consanguneo, por afinidad civil hasta el
cuarto grado.
Veracruz

Abusos Deshonestos
Artculo 158.- Al que sin el consentimiento de una persona
pber o impber, o con el consentimiento de esta ltima, ejecute
en ella o la haga ejecutar un acto ertico sin el propsito de
llegar a la cpula, se le aplicarn de un mes a un ao de prisin
y multa hasta de treinta veces el salario mnimo.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, la sancin ser de
tres meses a cuatro aos de prisin y multa hasta de cincuenta
veces el salario mnimo.
Artculo 159.- El delito de abusos deshonestos ser perseguido
por querella de parte ofendida o de sus representantes legtimos.

Zacatecas

Atentados al pudor
Artculo 231.- A quien sin consentimiento de una persona y sin
el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual
o la obligue a ejecutarlo, se le impondr sancin de tres meses a
dos aos de prisin y multa de tres a veinticinco cuotas.
Artculo 232.- A quien sin el propsito de llegar a la cpula,
ejecute un acto sexual en persona menor de doce aos de edad
o en persona que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, o
la obligue a ejecutarlo, se le aplicar una pena de seis meses a
tres aos de prisin y multa de seis a treinta cuotas.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, la pena ser de
uno a cuatro aos de prisin y multa de ocho a cuarenta cuotas.
Artculo 232 BIS.- Los atentados a la integridad de la persona,
se sancionarn a peticin del ofendido o de sus representantes.
En el caso de los dos anteriores artculos, no se proceder
contra el sujeto activo, sino por queja de la persona ofendida o
de sus representantes.

61

Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero

CEAMEG
Cmara de Diputados
LXI Legislatura
2010
www3.diputados.gob.mx/camara/CEAMEG
ceameg@congreso.gob.mx / 50-36-00-00 Ext. 59218
Comit del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero
Dip. Mirna Lucrecia Camacho Pedrero
Presidenta

Dip. Mara Elena Prez de Tejada Romero

Dip. O. Magdalena Torres Abarca
Secretarias

Dip. Jaime Fernando Crdenas Gracia

Dip. Margarita Gallegos Soto
Dip. Diva Hadamira Gastlum Bajo
Dip. Marcela Guerra Castillo
Dip. Elvia Hernndez Garca
Dip. Elsa Mara Martnez Pea
Dip. Juan Carlos Natale Lpez
Dip. Adela Robles Morales
Dip. Eno Margarita Uranga Muoz
Integrantes

Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero

Mtra. Mara de los ngeles Corte Ros
Directora General

Mtra. Nuria Gabriela Hernndez Abarca

Encargada de Despacho de la Direccin de Estudios Jurdicos de los
Derechos Humanos de las Mujeres y la Equidad de Gnero

Mtra. Adriana Medina Espino

Directora Interina de la Direccin de Estudios Sociales de la
Posicin y Condicin de las Mujeres y la Equidad de Gnero

Mtra. Cynthia Galicia Mendoza

Elabor

62