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Unidad 1
BOTANA
Cap. 1: Los origenes del rgimen de los 80.
Siete decada no habian alcanzado para construir una unidad poltica ni para
construir un centro de legitimidad de poder. Guerra entre Bs As y el interior.
salida portuaria vs Territorio extenso. A la unidad poltica se llega a travs de la
coercin o del consenso de delegar el control sobre una unidad que adquiere
control sobre todo el resto. Que medios posibilitan el poder de coercin? La
teoria contractualista pone el foco en el consenso. Otras teorias llaman a la
coercion. Pero estas no son excluyentes, por ejemplo en la Arg del siglo XIX
cuando Urquiza vence a Rosas se termina la descentralizacin y este objetivo se
logro por medio de la coercin (Batalla de Caseros) y el consenso (Congreso
constituyente). Buenos Aires no acepta esta constitucion hasta el 1861 debido a
la batalla de Pavn.
Tres problemas bsicos: A partir de ese momento y hasta 1880 las tres
presidencias carecieron de los medios para hacer efectivo el poder poltico
debido a que deban coexistir obligadamente con los gobernantes de Bs As. Este
periodo se caracteriza por tres problemas que afectan la unidad poltica: la
integridad territorial, la identidad nacional y la organizacin del rgimen poltico.
El primero responde a la fuerza de coercin que posean los actores para ahcer
frente a actores que buscaban monopolizar los medios de coercin. La segunda
refiere a los medios de comunicacin entre actores en regiones diferentes y la
tercera plantea la necesidad de legitimidad a las estructuras de poder poltico.
El problema de la integridad responde a insurrecciones de caudillos provinciales
controladas por las fuerzas centrales y a los problemas dentro de las provincias.
Bs As entre ''autonomistas'' y ''nacionalistas'' que luchaban por la subordinacin
o no de Bs As al pas.
Los poderes provinciales entendieron que la forma de ganar peso poltico era
acelerar la ''nacionalizacin'' de Bs As. Mientras que el interior se una en esta
''liga'', Bs As se fragmentaba y esto culmin en las revueltas armadas muy
violentas que decidieron la victoria a favor de los nacionales produjendo que Bs
As se subordinara al poder central. Se federaliz Bs As y se prohibi la formacin
de milicias provinciales. Roca, el presidente electo, bajo el lema ''Paz y
administracin'' determin que el poder ejecutivo utilizara todos sus medios
para evitar que se rompa esta paz. ''Unin y gobierno ordenado'' donde Gobierno
apareca como una operacin en busca de implantar la unidad poltica. El
rgimen elegido, de carcter federal a travs de una CN era la frmula prescripta
que iba a ir en busca de una frmula operativa que permitiese gobiernar.
Cap. 2: La Repblica posible. Todo rgimen poltico debe responder a dos
interrogantes. Que vnculo de subordinacion establecera el poder poltico con el
resto de los sectores de poder? y que reglas garantizan el acceso y ejercicio del
poder poltico a los futuros gobernantes? La primera cuestin hace incape en la
organizacin y en la distribucin del poder, mientra que la segunda es el modo
de eleccin de los gobernantes y en los lmites de estos. Alberdi y su frmula
prescriptiva, dicha frmula fue institucionalizada en la CN del 53. La frmula
HORA
El boom exportador.
Entre 1880 y 1914 la economa Argentina experiment un desarrollo formidable
que lo coloc entre las de mayor crecimiento del periodo a escala mundial. La
expansin se bas en el aumento de las exportaciones que creci
exponencialmente hasta 10 veces. Dicha exportacin fue posible por la
explotacin de grandes tierras por el cambio de sistema agrario y las
transformaciones en el trasporte. Se produca productos de ''clima templado''.
Beneficiado por la creacin de buques mas veloces que redujo por el costo del
transporte. Argentina debi tranformar su infraestructura de transporte, por un
lado mejorando los puertos existentes y creando otros. Y por otro lado, mas
relevante fue la cronstruccin de un moderno sistema ferrovario que permiti
integrar muchas zonas alejadas del pas. La agricultura no hubiese podido
desarrollarse sin el ferrocarril debido a que las mejores zonas para esta actividad
no poseen ros a sus alrededores. Impulsado por fuertes inversiones britnicas la
red se multiplic en esos aos y termin extendiendose hasta 30000 km. El costo
de la produccin era menor que en otros lados. La inversin extranjera tambin
creci en esos aos. Argentina se mostraba muya tractivo para los inversionistas
extranjeros debido a sus polticas estatales. Las inversiones crecieron a pasos
agigantados y se especializaron en sectores productivos, como el ferrocarril. Para
la PGM Arg era el principal receptor de crditos externos de Amrica Latina. Para
ese entonces, el capital extranjero era la mitad del capital fijo nacional.
La inmigracin en esa poca fue un factor importantsimo y determinante.
Debido a la globalizacin, el boom de transporte y los problemas de Europa se
produjo una ola de inmigrantes a nuestro pas. La ola de inmigrantes era casi el
doble de la poblacin Argentina. El censo nacional de 1914 mostraba que los
nacidos en el territorio eran solo el 30% de la poblacin. Fue un caso excepcional
en su dimensin comparndolo con otros casos americanos. Las dimensiones
que explicaban este proceso fueron la cantidad de oportunidades y los salarios
mas altos entre otros. Una economa en veloz crecimiento pero sin recursos
humanos ofreca buenas remunraciones y amplias oportunidades de mejora
social. El flujo migratorio se expandi a gran velocidad en los 80, se contrajo con
la crisis del 90 y volvi a crecer con una nueva expansin econmica hasta la
PGM. Legada la misma, el mercado de trabajo haba alcanzado un equilibrio
entre oferta y demanda.
Debido a la inmigracin, la sociedad Argentina no tena muchos nios ni muchos
ancianos. Y primaban los hombres por sobre las mujeres, haciendo entonces de
una sociedad de las mas productivas de la regin. Las importaciones tambin
sufrieron transformaciones, no solo cuantitativamente sino que tambin
crecieron cualitativamente debido a la nueva capacidad de consumo y las
nuevas demandas. El cambio fue de bienes de infraestructura a bienes de
consumo e insumo.
La ganadera y la agricultura no fueron ajenas a este proceso. Desde el
transplante de raza de novillos hasta la inversin de medios de produccin para
maquinizar la produccin agrcola. Las exportaciones crecieron en gran medida y
se mejor la productividad. Junto con estas transfromaciones, se desarroll un
orden jurdico y un sistema poltico capaces de garantizarlos derechos de
propiedad y de asegurar a los inmigrantes el disfrute de derechos civiles y cierta
designa al sucesor pero esto no era tan sencillo si nos ponemos a observar que
slo Roca logr terminar sus dos mandatos.
Cuestin econmica: Durante este periodo de la historia Argentina se desarrollo
lo que es llamado modelo agroexportador. Dentro de este modelo es de gran
importancia el ferrocarril y los buques (Se moderniza el Riachuelo y se crea
Puerto Madero). Dentro de esta economa se comenz exportando lana y carnes
pero con el correr y la profundizacin del modelo se desarroll la agricultura y la
ganadera. Que sea una economa agroexportadora significa que depende del
afuera y por lo tanto es dependiente y volatil. Entre otras cosas dependi de la
inversion que fue una de las protagonistas de esos aos: Argentina se
transforma en el pas que mas capitales recibe de afuera, las inversiones son al
sistema financiero, a la banca, al sector productivo y a la obra pblica. sta
economa se caracterizaba por chacareros que eran arrendatarios y por el
avance de grandes familias que fueron monopolizando la actividad. Los
impuestos del estado eran mayormente a la importacin (para asegurar el
incipiente modelo) y para la exportacin eran bajsimos por la presin
oligrquica. La funcin del estado era mantener las condiciones institucionales y
manteneser como un estado activo que lo fue durante los 80 mientras cre todo
el aparato instituconal necesario para llegar al ''orden y progreso'' (orden poltico
y progreso econmico) y que luego de la crisis del 90 ces un poco en sus
actividades.
SABATO
Discucin entre modelo ''crisol de razas'' integracionista (Disolucin de las
identidades previas como condicin para la creacin de una nacin) y el modelo
del mozaico plural (Resultado de la integracin de todos los grupos que lo
integran con sus identidades originales y diferencias). La autora va a optar por
esta ltima teora. Para lograr esta cohesin desde el estado se instauraron
medidas y puseron en marcha distintos mecanismos con el doble objetivo de
integrar y segregar para buscar la Argentinizacin. La integracin Argentina
concuerda mas con el modelo mozaico plural que con el de crisol de razas pero
no nos podemos quedar solo con estas teoras porque sera reducir un proceso
complejo que es parte de otro mayor de relaciones conflictivas y contradictorias.
P.socialista
P. demcrata
P. autonomista----
Unidad 2
PERSELLO
Hacia el siglo XIX el sufragio era solo una prueba de la constitucin. El sistema
electoral era una "maquina" que no cumpla con los derechos pensados por los
constitucionalistas del 53 en palabras de Halperin Donghi se haba proclamado "
LA REPUBLICA POSIBLE" que tanto se sa alejaba de la ideal. Es por eso que
intelectuales y polticos comenzaron a oponerse al rgimen. El gobierno no hizo
mas que profundizar el sistema ( ahora no se necesitaba la unanimidad, por ej.)
y para 1890 tenemos como consecuencia la formacin de los partidos de
oposicin. El PAN y El partido nacional eran hasta ese momento los partidos
existentes pero no funcionaban de ese modo, su funcionamiento era dedicado
solo a las elecciones, y no posean una organizacin orgnica ( Carta orgnica
estructura jerrquica) que los legitimaba como partido. El faccionamiento que
sufrieron en su interior hizo posible el nacimiento de los partidos de oposicin.
De esta forma surgi la unin cvica de la juventud presidida por Alem que ya
haba participado en el autonomismo. Sus planteos eran la necesidad de limites,
de dividir y descentralizar el poder, y de mecanismos para que el gobierno no se
queden con todo. Abogaba por un parlamentarismo y por un sistema federal y
decia que solo era posible si exista el sufragio. Adems de los planteos tericos
este partido se sublevo en el parque de artillera siendo 400 civiles y 5 cuerpos
militares, que aunque vencidos por las tropas de Juarez Celman les significaron el
desplazamiento al mismo. Asume el vice Pellegrini y a lo largo y ancho del pas
se cambian puestos del ejecutivo para incluir entre otros a cvicos. Hacia 1882 se
haba votado por la formula electoral Mitre-Irigoyen pero cuando volvi Mitre de
Europa hizo un acuerdo con Roca que dividi a los cvicos entre Nacionales (anti
acuerdistas) y Radicales (presididos por Alem). Frente al escenario corrupto
nacional del PAN los cvicos radicales de todas las provincias amenazaron con
levantarse llevando el debate al congreso sobre una posible represin.
Finalmente solo lo hicieron en Tucumn y Santa Fe donde fueron duramente
reprimidos. En 1816 con el suicidio de Alem se abri el debate de quien seria el
nuevo presidente del partido que termina siendo Bernardo de Irigoyen. El partido
radical comenz su declinacin y sus filas a dispersarse. Hacia 1903 se envi una
carta a los dirigentes dispersos radicales que se juntaron formando el Comit
Nacional y dejando claro que eran el nico partido que podan revertir esa
situacin. se mostraron anti acuerdistas y desconfiados de los otros partidos.
Mientras tanto Yrigoyen organizaba desde buenos aires un estallido
revolucionario que se llevara a cabo en 1905. L a revolucin estallo en Buenos
Aires, Crdoba, Santa Fe y Mendoza y se haba comenzado a gestar ya en 1903
con la abstencin en las elecciones. Esta revolucin fue rpidamente sofocada.
Hacia 1910 se comenz a imponer el estilo de Yrigoyen. El partido se propona
como representante de los intereses obreros y su creacin se asocia a la
demanda de la libertad del sufragio. Una vez puesta en vigencia la ley Saenz
Pea el radicalismo se dio cuenta que se haba convertido en un partido capaz
conflictividad social. En 1919 fue el ao mas duro para Yrigoyen debido a los
levantamientos de Vasena y de los jornaleros. Otro ao de gran conflictividad fue
el comienzo de 1921 debido a la semana trgica. Sorteado esto para cuando
asume Alvear en 1922 se lo observo respetuoso al parlamento, eligiendo a sus
ministros entre los mejores y planteando termino con el clientelismo. Es cierto
que tambin gobern dentro de una poca de relativa ''paz mundial''. Durante la
presidencia de Alvear no fueron ni los obreros ni los chacareros los protagonistas
de los principales conflictos sino que tuvo que enfrentarse a la crisis ganadera. El
gobierno de Alvear se mostro proteccionista en algunas polticas pero no por
mucho tiempo.
De vuelta Yrigoyen en el gobierno, cuando triunf en el 28 los trminos del
enfrentamiento se endurecieron. Haba sido ''plebiscitado'', tena la mayora en
diputados pero no en el senado porque algunas provincias no lo apoyaban. La
poltica intervencionista (4 prov. intervenidas) gener un conflicto de poderes
que paralizo el parlamento. En la administracin pblica se acumularon
expedientes sin firmar. La oposicin se hizo cargo de hacer visible esto junto con
la inoperancia del aparato estatal que creca cuantitativamente y decreca
cualitativamente. Los problemas dentro del partido eran cada vez mas visible. Se
le sumaban oposiciones de todos los frentes. La oposicin haba comenzado a
dudar sobre generar un cambio poltico desde la institucionalidad. Se llamaba a
las fuerzas armadas a luchar contra el despotismo. A los de decepcionados con
el sufragio universal se le sumaron otras perspectivas opuestas, ''La nueva
Repblica'', ''Criterio'', La liga republicana que en 1929 hizo un programa de
accin que inclua un servicio de informaciones, y cuando comenzaron las
primeras consecuencias de la crisis de 1929 las crticas al gobierno fueron por
cerrar la Caja de conversin. Los partidos comenzaron una campaa de agitacin
cvica conjuntamente (conservadores, radicales anti personalistas y socialistas
independientes) junto con legisladores de derecha. Y por otra parte el partido
demcrata progresista y el socialismo hicieron actos por su cuenta no
mostrndose a favor de un ''Nueva dictadura'' pero si en la necesidad de
reemplazar a Yrigoyen. El ejrcito se plante el mismo debate, mantener la CN o
cambiar las reglas de juego.
DE PRIVITELLO
A partir de 1890 comenzaron a producirse una serie de cambios importantes
dentro del ejrcito. Entre 1880 y el 1955 el ejrcito tuvo muchos jefes pero solo
3 caudillos (Roca, Justo y Pern) que eran jefes cuyo lugar no dependa de su
posicin institucional. Durante el periodo de ''Organizacin nacional'' el
enfrentamiento entre dos modelos de violencia legtima, el ejrcito del Estado
central y las milicias provinciales fue el principal problema a resolver. Hacia 1880
comenz a definirse a favor del Estado central. Dentro del ejrcito suceda lo
mismo, si bien el colegio militar se haba fundado, el ejrcito era solo una
extensin de la vida poltica, no estaba profesionalizado. Hacia 1890 eso estaba
cambiando, se estaba gestando un modelo basado en 3 caractersticas: una
rgida pero eficaz organizacin jerrquica, una slida base tcnica y una misin
civilizatoria de la sociedad. Una consecuencia de esto fue la delegacin en el
ejrcito de la confeccin de la cartografa nacional. Durante los 90 los cambios
se aceleraron, la crisis e inestabilidad econmica y poltica, la inmigracin
masiva, la conflictividad social y la amenaza Chilena alent a este cambio.
para nacionalizar el petrleo, por conflictos dentro de sus filas y por la crisis
econmica que nos encuentra sin recursos para afrontarla. El golpe a este
gobierno es mas civil que militar, est en auge el ascenso de las derechas y los
movimientos civicos militares. Paradjicamente, en el 33 muere Yrigoyen y su
velatorio es multitudinario. Dentro de las FFAA hubo una profesionalizacin a
partir de los 30. Para ser parte era necesario pasar por el colegio militar y por las
fuerzas militares , muy basado en el modelo norteamericano. Se uso al SMO para
Argentinizar a los hijos de inmigrantes. Los ejrcitos no slo se profesionalizan
sino que tambin se ideologizan. Se acercan a la sociedad, son fuerzas
profesionales pero con un faccionalismo interno. Lucha entre aislamiento poltico
y faccin. Los sectores detrs del golpe del 30 son los mas autoritarios del
ejrcito. Encabezados por Uriburu se busca reformar el rgimen hacia uno
corporativista basado en la Italia fascista.
GARGUIN
El sindicalismo y el estado en los gobiernos radicales: A menos de dos meses de
la asuncin de Yrigoyen lleg el primer conflicto. Los trabajadores del puerto de
BS AS venan juntando fuerzas y determinaron su oportunidad cuando asumi
Yrigoyen. Al comienzo, la actitud estatal resulto ambigua, el departamento
nacional del trabajo (DNT) actu de forma favorable a los trabajadores y por otro,
la prefectura reprimi algunas huelgas. Las acciones del DNT eran acordes a la
coyuntura porque no haba una regulacin legal en donde enmarcarse. Los
actores polticos se manejaban con informacin guiada a travs de la particular
circunstancia. Pasaban las huelgas y siempre existan los mismos elementos,
ausencia de legislacin, intencin de terminar la huelga e intervencin ad hoc
del PEN. Adems, la intervencin del PEN dependa de la importancia de los
sindicatos, se le daba mayor relieve a sindicatos de transporte y servicios debido
a que podan ''parar el pas''. Se le criticaba a la gestin el conflicto existente
entre los poderes ejecutivos y legislativos y las debilidades del PLN para
canalizar las demandas y servir como arena de confrontacin. Se ve as un
escenario donde la intervencin es a travs de decretos del PEN y no por la
sancin legislativa. Este periodo de intervencin coyuntural fue conocido como
''obrerismo'' yrigoyenista. El fin de dicho obrerismo no se dio con la Semana
Trgica de 1919 pero s con los conflictos del 21 donde apareci un actor poltico
nuevo, La Liga Patritica Argentina.
Con la represin del 21 Yrigoyen abandona sus intereses ''obreristas'' en huelgas
y lo mismo ocurre durante toda la presidencia de Alvear. Es recin con la vuelta
de Yrigoyen en 1928 que se retoma con las intervenciones directas del PEN en
movimientos huelgusticos. En los ltimos tiempos el sindicalismo no le era
adverso pero tampoco favorable.
Qu pretenda el gobierno con su poltica laboral? Eliminar los sufrimientos de
las masas? Una idea de populismo? Pacificar la situacin eliminando la violencia?
Estos dispares criterio se hacan presentes en la forma desigual de actuar
dependiendo el conflicto y el sindicato como ya dijimos anteriormente. Dividida
entre actitud favorable hacia los trabajadores o represin violenta. En un
contexto se debe tener en cuenta que los partidos polticos y el parlamento
tenan serias dificultades para canalizar las demandas del movimiento obrero.
Adems, hay que distinguir que la intervencin obrerista daaba a la economa
nacional y el PEN saba esto.
Se puede decir que la intervencin del PEN segua las siguientes pautas. Cuando
los conflictos adquiran un umbral de importancia pero no de solucin se acuda
al DNT, si las medidas no eran las esperadas y la mediacin fracasaba dependa
del gremio quedar en la oscuridad o superar el otro ''umbral'' para que
intervenga el PEN o mas precisamente Yrigoyen. Se desarrollaba una situacin
dual de premios y castigos.
LVOVICH
En la ltima parte del Siglo XIX mientras Arg. reciba los contingentes migratorios
masivos se hallaba en un proceso inconcluso de formacin nacional. La escaza
predisposicin de los extranjeros a nacionalizarse despert la inquietud, en tanto
si era posible, una comunidad poltica civilizada. En la dcada de 1880 se
desarrollaron un conjunto de polticas para construir la nacionalidad Argentina.
Se afirm el criterio de ciudadana, y se regul por la Ley territorial, mientras que
se procur argentinizar a los hijos de inmigrantes a travs del sistema educativo.
En la resistencia de los extranjeros se consolid una concepcin mas restrictiva
de la nacin que se fue difundiendo y hacia 1920 se consolidara con las ideas
nacionalistas. Entre sus tpicos no faltaba el xenofobismo que desembocaba en
las prcticas represivas de principio del siglo XX. Su visin era hispanista,
catlica, aristocratizarte y antidemocrtica. El ascenso de Yrigoyen fue
concebido como una amenaza mas all de que no se haba cambiado la situacin
de las elites, estos grupos lo relacionaron con un fenmeno pasajero que sera
remplazado por un ''partido de ideas''. La revolucin Rusa en el 17 produjo que el
temor rojo se apodere de la clase dominante, por eso observaban como una
amenaza los hechos de la Semana Trgica de 1919. Debido a este hito y la
''complicidad'' radical se creo la Liga Patritica Argentina, un brazo armado para
intervenir en los conflictos que tuvo el apoyo del ejrcito, la iglesia y las
principales federaciones patronales. Su objetivo era cooperar con la accin
represiva de todo movimiento anarquista a travs tambin de la contratacin de
rompehuelgas. Eran anti izquierda pero no antiliberales. Con el triunfo de
Yrigoyen en el 28 se empez a considerar como nico recurso el de la fuerza
para un estado intolerable.
Las divergencias de oposicin a Yrigoyen se basaban entre algunos que le
criticaban su no apego a la letra constitucional y para otros sectores el problema
era lisa y llanamente la democracia. El cambio de clima en el mundo
conservadores incluy su mayor apego a las ideas autoritarias del ejrcito. Este
clima dio a luz a las primeras publicaciones nacionalistas, La nueva repblica, de
un grupo de jvenes intelectuales se configur como un rgano poltico y
doctrinario. Sus ideas eran catolicistas, hispanistas, y anti democracia liberal.
Hacia 1930 y con el golpe de estado cambian de ideas debido a la desilusin de
estos ''neo republicanos''. Las ideas neo republicanas eran republicanas pero no
democrticas, combinaban la defensa de la CN con la crtica a la Ley Saenz Pea
que era la responsable de todos los males. El sistema republicano no implicaba
que el gobierno sea elegido por la mayora. La democracia no era mas que una
utopa o una abstraccin. La libertad e igualdad hacen imposible toda
organizacin. Se llamaba a una contra revolucin intelectual para terminar con
los democrticos y los liberales. Repudiaban a Yrigoyen pero sus crticas al
partido radical eran mas matizadas. Igual su blanco de crticas eran los partidos
de izquierda que permitan extranjeros en sus filas. La liga republicana se form
en 1929 con el objetivo de combatir la corrupcin poltica y los enemigos
internos. Si bien los contactos con Uriburu previos al golpe fueron muchos y la
preparacin de la opinin pblica fue realizada por estos grupos, no tuvieron
mayor relevancia en los sucesos de septiembre del 30. El pasaje del neo
republicanismo elitista al corporativismo se produjo una vez que Uriburu en el
poder le otorg legitimidad a tales posturas. Se radicalizaron sus posiciones, as
en 1931 los corporativistas le propusieron seguir con estas ideas a nivel
provincial y municipal y en este momento vana decir que no se puede gobernar
acorde a la constitucin repudindola por primera vez. En 1928 haba aparecido
la revista Criterio, la publicacin mas influyente del catolicismo argentino. De
tintes nacionalistas, antiliberales y conservadores. Criterio creci junto al
movimiento nacionalista. Sus crticas a Yrigoyen fueron mucho mas espordicas.
Sus criticas eran principalmente a la democracia, al sufragio universal y al
parlamentarismo.
CLASE GARGUIN Y LVOVICH
La poltica radical frente al movimiento obrero fue de carcter pragmtico, de
acercamiento, de intervencin directa. Esta intervencin del ejecutivo fue solo en
los conflictos de los gremios de servicios pblicos. Especialmente martimo y
ferroviario.La resolucin a favor de los obreros fue una novedad pero tena un
lmite. Las resoluciones eran coyunturales, no pasan por el legislativo (no se
dictan leyes sino que se hace a travs de decreto del ejecutivo, lo cual produca
una tensin entre ste y el legislativo que era pasado por alto. El ejecutivo no va
a intervenir de la misma manera en todos los conflictos, se puede tomar a la
Semana Trgica como punto de inflexin. Dicho conflicto fue entre trabajadores y
la polica en los talleres de Vasena. Este sin embargo, no es el fin del obrerismo
de Yrigoyen pero si es el principio de un nuevo actor poltico. La formacin de la
Liga patritica que es una organizacin paramilitar, contrarrevolucionaria y anti
izquierdista. que se forma dentro del marco de la Revolucin Rusa y el ''terror
rojo''. El fin del obrerismo es lo ocurrido en 1921 como La Patagonia rebelde
donde los peones reclamaban mejores condiciones de trabajo y vida, que eran
cosas que el estado les haba legitimado pero los terratenientes no cumplan. La
solucin fue la represin, por lo que Yrigoyen fue muy criticado.
El problema de la intervencin del PEN era que se dejaba de lado a los partidos
polticos como canalizadores de demandas. El radicalismo no fortaleci la
democracia por este motivo y porque adems, no favoreci al sistema de
partidos, pas por alto a los partidos como as tambin al poder legislativo y
limitaba los poderes. La excusa radical era que el congreso obstrua la tarea
reparadora del gobierno unindose en bloque conservadores, radicales anti
personalistas y socialistas independientes.
Para estos momentos haba dos tipos de lgicas, la partidaria y la corporativista.
Y va a primar esta ultima con el lugar que van ganando las corporaciones
(sindicatos y federaciones patronales) entre los que se encuentran la SRA, la UIA
y La Bolsa de comercio. Esta lgica que prima es posible debido al ascenso de
las derechas. Dicho ascenso es visible a partir de la formacin de LPA, la
burocratizacin del ejrcito que contaba con la politizacin y la influencia de la
iglesia catlica. Se burocratiza cuando obtiene funciones estatales y es parte de
la sociedad civil. Otra muestra de ascenso de las derechas es la publicacin La
nueva repblica que era una publicacin nacionalista, anti liberal, catlica,
hispanista y anti yrigoyenista. Y por ltimo Criterio, una publicacin catlica,
nacionalista, antiliberal, y antidemocrtica. Estos ''neo republicanos'' hablan con