Instalacin de Redes Secundarias de Agua Potable y

Alcantarillado del Esquema Huertos de Villa y Anexos Distrito de Chorrillos

Lima

PLAN DE SEGURIDAD E
HIGIENE OCUPACIONAL

1. GENERALIDADES
Para la elaboracin del Estudio de Higiene y Seguridad Ocupacional en la
Ejecucin de la Obra, se tienen en cuenta las exigencias relacionadas a la aplicacin
de la Norma G050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION del Reglamento
Nacional de Edificaciones, aprobada por D.S N 0012006VIVIENDA del 08 de Mayo
del 2006, as como las Disposiciones consideradas en la Especificacin GPOET004
SEDAPAL sobre el tema y que est referida al desarrollo y ejecucin de los PLANES
DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LAS OBRAS QUE SEDAPAL
EJECUTA.
La aplicacin de la Especificacin de Seguridad e Higiene Ocupacional, no
interfieren con las Disposiciones establecidas en cualesquiera de los otros
documentos que conforman el Expediente Tcnico, Disposiciones establecidas por la
Legislacin, ni limitan las Normas dictadas por los Sistemas Administrativos, as como
otras Normas que se encuentren vigentes y que son de aplicacin en la Elaboracin
de un Proyecto as como para su ejecucin.
Si es necesario, el constructor puede proponer alternativas de igual superior
caractersticas a los procedimientos constructivos considerados en la especificacin,
los que deben ser aprobados por la Supervisin con la conformidad de los
responsables de la elaboracin del Proyecto, sin que ello origine Costo Adicional
alguno al Proyecto.

2. Objetivos

2.1.

Objetivo General

Garantizar la realizacin eficiente y eficaz del Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo (PSST).
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) tiene como objetivo general
Identificar y Evaluar los Riesgos que puedan alterar la salud e integridad de los
trabajadores sean estos de contratacin directa o subcontrata y toda persona que de
una u otra forma tenga acceso a la obra Instalacin de Redes Secundarias de Agua
Potable y Alcantarillado del Esquema Huertos de Villa y Anexos Distrito de Chorrillos
Lima y que servir de base para que el Contratista elabore su Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo (PSST)

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA

CONSORCIO GR SANEAMIENTO

2.2.

Objetivos Especficos

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) tiene por objetivos

especficos:
Identificar y evaluar los Riesgos Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en
las diferentes etapas del Proyecto.
Incluir las medidas de control adecuadas que permitan reducir los riesgos
significativos.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1.

Legislacin Nacional

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N 0092005TR.

Modificacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N 007
2007TR
Modificacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N 008
2010TR
Dictan disposiciones relativas a la obligacin de los empleadores y centros
mdicos asistenciales de reportar al ministerio los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales, DS N 0122010TR
Normas Bsicas de Higiene y Seguridad en Obras de Edificacin,
RESOLUCIN SUPREMA N 02183TR
Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo
Disergonmico, RESOLUCION MINISTERIAL N 3752008TR
Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del trabajador: D. Leg N 910,
modificado por la Ley 28292.
Modificacin del Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
DECRETO SUPREMO N 0042011TR
Reglamento: D.S. 0202001TR, modificado por D.S. N 0102004TR.

Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el

Ambiente de Trabajo, Decreto Supremo 0152005SA.
Listado de Enfermedades Profesionales, RM N 4802008/MINSA Aprueba la
NTS N 068MINSA/DGSPV.1
Ley de la Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, Ley 26790
Reglamento de la ley de modernizacin de la seguridad social en salud, D.S.
00997SA
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto
Supremo 00398SA
Norma G.050: Seguridad Durante la Construccin, Reglamento Nacional de
Edificaciones RNE (R.M.2902005),
Reglamento de Inspecciones Tcnicas aprobado mediante el Decreto Supremo
N 0662007PCM
Norma Tcnica Peruana (NTP) 399.0101 Seales de Seguridad.
Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub Sector Electricidad
(20010621), RM N 2632001EM/VME

3.2.

Marco Institucional

La empresa contratista deber permanentemente buscar la mejora de la

Calidad y la Excelencia en los Servicios que presta a sus Clientes, con el fin de
culminar a tiempo y con xito, la obra a fin de satisfacer ampliamente las expectativas
El Control de los Riesgos es una caracterstica que debe sobresalir en el
presente proyecto. Este Control se tiene que basar necesariamente en el inters de la
empresa contratista de preservar la integridad fsica y mental de sus trabajadores,
manteniendo en alto la motivacin y productividad de los mismos.

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) de la empresa contratista

estar basada en una Poltica de la Direccin de la Empresa y que ser concretada en las
Cartillas y Normas de Higiene y Seguridad Ocupacional cuya aplicacin va ha permitir
controlar los riesgos que se presenten en la obra.
La Gerencia de la empresa contratista es responsable en la aplicacin y
cumplimiento de las Normas de Higiene y Seguridad Ocupacional, tambin dejar
establecido que todos quienes participan en la obra, trabajadores, capataces e ingenieros
tendrn la responsabilidad en cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar estas Normas.
Por lo tanto en todo el proceso de la obra, no se permitir a nadie violar, sobrepasar o
ignorar las Normas y Regulaciones de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Los Encargados y Supervisores de Prevencin de Riesgo tendrn autoridad
operacional en todas las materias que se refieran a Control de Riesgos y sern
responsables de alertar y comunicar los peligros existentes, hacindoles el seguimiento
correspondiente hasta que stos sean corregidos.
El compromiso de la empresa contratista es llevar adelante el Proyecto de
Construccin sin tener accidentes ni prdidas que lamentar, en el plazo acordado,
proporcionndoles el mejor servicio en plena concordancia con los objetivos preventivos,
ambientales y sociales planteados para stos.
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) exige la participacin de todo el
personal involucrado: Gerentes, Supervisores y Trabajadores. Con el esfuerzo de todos,
responsabilidad y plena participacin se har posible lograr los objetivos propuestos.

4. ALCANCE DEL PLAN DE PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO (PSST)

La empresa contratista estar convencida de que todos los accidentes se pueden

prevenir. Consecuente con ello, la Empresa asumir su compromiso a cumplir y mantener
su Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST), mediante prcticas de mejoramiento
continuo.
La empresa contratista con el fin de brindar una adecuada proteccin a los
trabajadores que laboran en la obra, implementar un Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo (PSST) fundamentalmente descentralizado, es decir "la seguridad y la Salud de
una determinada actividad, ser responsabilidad de todos".
El control general de una obra en materia de Higiene y Seguridad Ocupacional, es
responsabilidad directa de su Administrador y a su vez obligar a las contratas de obtener o
contar con un plan de Higiene y Seguridad Ocupacional y de un Prevencionista antes de
iniciar sus trabajos; sin embargo, los Supervisores en todos los niveles sern quienes
velarn de que las normas y procedimientos del Higiene y Seguridad sean cumplidas en
el proceso de la obra.
Si fallase dicho control directivo, esto se reflejar en prdidas, resultantes de la
ocurrencia de accidentes/incidentes que degradan el funcionamiento del sistema de
seguridad, lo cual amenazar el logro de los objetivos de la empresa contratista.

Ser de aplicacin a los Procesos, SubProcesos y Actividades de Instalacin de

Redes Secundarias de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema Huertos de Villa y
Anexos Distrito de Chorrillos Lima:

PROCESO

SUBPROCESO

ACTIVIDADES COMPRENDIDAS

Recepcin del terreno del

proyecto
Control topogrfico
Elementos de civil
Control topogrfico de trabajos
de movimiento de tierra
Control topogrfico de trabajos
de
encofrado
Elementos de
Control topogrfico
civil
Control topogrfico de trabajos
de
albailera
Control topogrfico de trabajos
de
albailera
Elementos de
civil
Control topogrfico de trabajos
de
Control topogrfico
acabados
Control topogrfico de los
elementos de tubera
Elementos de
Control topogrfico durante el
electromecnica
montaje e instalacin de
equipos
Verificacin de estudios de
Recepcin del terreno
suelos
del proyecto
Construccin de Estacin de Bombeo de desages B1
Instalacin de lnea de impulsin desde Estacin de Bombeo de
desages B1 a buzn existente
Ejecucin de trabajos de
movimiento de tierra
Especificacin, seleccin,
clasificacin, manipuleo,
almacenamiento y
preservacin de
Instalacin de
materiales para movimiento de
redes de
tierra
distribucin
Excavacin
Efectuar trabajos de
Principales y
excavacin
Secundarias.
masiva (material suelto, roca,
Instalacin de
agua)
nuevas conexiones
Efectuar trabajos de
domiciliarias.
excavacin
localizada
Trabajos de eliminacin de
material
Sostenimiento
Estabilizacin de taludes
de excavacin
Nivelacin de terreno
Estabilizacin
Instalacin de micromedidores conexiones nuevas y existentes
Administracin de actividades
Atencin telefnica
Administrativo y
Registro de documentos en la
Apoyo
computadora
Logstico
Fotocopiado de documentos
Atencin al publico

4.1.

rea de Atencin del Plan

El Plan estar concebido y diseado de manera que garantice las necesidades,

intereses y posibilidades de la obra, previendo las demandas futuras. En consecuencia,
las reas de atencin y los objetivos del Plan, se establecen de acuerdo a esta
perspectiva, los cuales se dividen en:

a. Lesiones
La atencin se dirigir a todo tipo de lesiones, dando mayor nfasis a aquellas
lesiones de mayor incidencia y gravedad.

b. Enfermedades Profesionales
rea en la cual se implementarn o reforzarn medidas preventivas de control
hacia los agentes con potencial de originar Enfermedades Profesionales.

c. Daos a la Propiedad.
Accin centrada en la informacin, identificacin y cuantificacin de las prdidas
originadas por todos los incidentes con daos a equipos, materiales, instalaciones y
ambiente, a objeto de conocer la magnitud de las prdidas y establecer los controles que
correspondan.

d. Derroches.
Control basado en la informacin, identificacin y cuantificacin de situaciones de
esta naturaleza, traducidas en prdidas de suministros tales como aire, agua, electricidad,
prdida de materiales, prdida de tiempo, etc.

e. Cuasi accidentes.
Dado el potencial preventivo de los cuasi accidentes se incentivar a los
trabajadores para que denuncien este tipo de incidentes, a objeto de investigar aquellos
con alto potencial de dao respecto de su gravedad.

4.2.

Poltica de Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)

Para la Empresa contratista no existir un trabajo bien hecho si en l ocurren

accidentes que afecten la salud y la integridad de sus trabajadores, dentro de su Poltica
de Gestin de la Higiene y Seguridad Ocupacional, deber declarar tener entre sus
principales objetivos, PREVENIR LOS INCIDENTES Y/O ACCIDENTES en todo el
proceso de la obra, para CONTROLAR y prevenir la ocurrencia de accidentes en su
origen.
La empresa contratista deber Informar de los estndares procesos de trabajo
seguro al personal asignado antes de realizar cualquier actividad; As mismo dar a
conocer a sus colaboradores las polticas de la empresa, conscientes de que con ello
lograran una mejor eficiencia y un clima laboral grato y seguro en la obra, aprovechar las
fortalezas y superar las debilidades, implementando un adecuado control administrativo
del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST).

La meta propuesta para la presente obra, es lograr una frecuencia de la

Identificacin y Control oportuno de los peligros, para lo cual la gerencia estar
comprometida a esforzarse cabalmente en lograr este objetivo, desarrollando su filosofa
de la Identificacin y Control oportuno de los peligros mediante prcticas de mejora
continuo (Inspecciones, Investigacin de Accidentes e Incidentes, Auditorias).

4.3.

Principios

El contratista asumir el compromiso con los siguientes principios:

I. PRINCIPIO DE PROTECCION: Los trabajadores tienen derecho a que la empresa
promueva las condiciones de trabajo dignas, de tal forma que les garanticen un estado de
vida saludable, fsica, mental y social. Dichas condiciones debern propender a:

Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de
los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos
personales del trabajador.

II. PRINCIPIO DE PREVENCION: La empresa garantizara, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar
de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se
encuentran dentro del mbito del centro de labores.
III. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: La empresa asumir las implicancias
econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, como consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia
de l, conforme a las normas vigentes.
IV. PRINCIPIO DE COOPERACION: La empresa, los trabajadores, y sus
organizaciones sindicales, establecern mecanismos que garanticen una permanente
colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
V. PRINCIPIO DE INFORMACION Y CAPACITACION: Los trabajadores recibirn
de la empresa una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea
a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
VI. PRINCIPIO DE GESTION INTEGRAL: La empresa promover e integrara la
gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa.
VII. PRINCIPIO DE ATENCION INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que
sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las
prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin,
procurando su reinsercin laboral.
VIII. PRINCIPIO DECONSULTA Y PARTICIPACION: Nuestra empresa, cuando el
estado lo requiera, participar en las consultas realizadas por esta, para la adopcin de
mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
XI. PRINCIPIO DE VERACIDAD: La empresa y los trabajadores, responsables del

cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindaran informacin

completa y veraz sobre la materia.
XII. PRINCIPIOS DEL SISTEMA

Compromiso visible de la empresa con la salud y seguridad de los trabajadores.

Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

Propender al mejoramiento continuo.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

cooperacin de los trabajadores.

Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la

organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.

Crear oportunidades para alentar una empata de la empresa hacia los

trabajadores y viceversa.

Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores a la

empresa en seguridad y salud en el trabajo.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el

mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.

Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores perdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores, a la empresa y otros.

Utilizar una metodologa que asegure el mejoramiento continuo en seguridad y

salud en el trabajo.

Fomentar la participacin de las organizaciones sindicales, o en defecto de estas,

los representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la seguridad y
salud en el trabajo.

4.4.
Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del
plan
El Contratista
El empleador deber establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para
que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable
para la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e
inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se
desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores mientras el riesgo no se haya
reducido o controlado. (Artculo 53 DS 0092005TR).
La Gerencia General

Tiene la responsabilidad de establecer las directivas claras para la aplicacin y

cumplimiento del presente plan.

Aprueba el presupuesto anual asignado para el cumplimiento del presente plan.

Asegura la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar,

mantener y mejorar el plan.

Define las funciones, asignando responsabilidades y responsabilidades laborales,

delegando autoridad para el personal cuyas actividades tienen impacto sobre la
efectividad del plan.

Cumple con las responsabilidades que les sean asignadas en la Descripcin de

Puesto y en los procedimientos de Seguridad y Salud en Obra.
Encargado y Supervisores de Prevencin de Riesgo

de:

El encargado y los supervisores de prevencin sern profesionales con

experiencia suficiente para el desarrollo de las actividades de la obra; As mismo,
los Supervisores cumplirn una labor a tiempo completa en los aspectos de
Prevencin de Riesgos Laborales a fin de que la obra se desarrolle en forma
Segura y Saludable.
Los Supervisores tendrn la facultad de detener la obra en caso de falta de las
condiciones de seguridad. (Artculo 53 DS 0092005TR)
Los Supervisores tendrn autoridad operacional en todas las materias que se
refieran a Control de Peligros y sern responsables de alertar y comunicar los
riesgos existentes y efectivos y potenciales, hacindoles el seguimiento
correspondiente hasta que stos sean controlados.
Los integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo son responsables

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
la implementacin del presente plan y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exigen.
Analizan las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.
Que todos los trabajadores reciban una adecuada comunicacin del presente plan.

El personal que participa en cada obra, trabajadores, capataces e ingenieros tiene

la responsabilidad en cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar el presente Plan de
Seguridad y Salud en Obra.

4.5.

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)

La identificacin de peligros evaluacin de riesgos (IPER) no es un fin en s

misma. Es un medio para alcanzar un fin que es controlar los peligros durante la ejecucin
de la obra, para prevenir lesiones enfermedades ocupacionales, que traer beneficios
de ahorro en los costos sociales y econmicos para la empresa contratista.
El Residente de la Obra decidir quin llevar a cabo la IPER, pero de acuerdo al
DS 0092005TR este proceso ser ejecutado con la participacin de los trabajadores y/o
sus representantes.
La IPER deber extenderse, inicialmente, a todas las actividades de la obra, esta
deber ser actualizada una vez al ao como mnimo; As mismo, no se esperar un ao
para ser actualizado si en la obra se vean afectados por:

Modificaciones en los equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, o el

acondicionamiento de los lugares de trabajo.

Un cambio en las condiciones de trabajo.

Daos a la salud de los trabajadores

La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado

biolgico conocido lo hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.

4.5.1.

Metodologa

Alcanzamos una forma prctica y sencilla de identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos para que la empresa contratista pueda acceder a una herramienta til para
evaluar y controlar sus riesgos. Existen distintas formas de llevar a cabo un IPER,
diseadas y validadas para ello por entidades nacionales e internacionales.
Cualquiera que realice una evaluacin de riegos de una obra de agua potable y
alcantarillado deber tener conocimientos sobre los siguientes aspectos:

Caractersticas de los lugares de trabajo, actividades concretas realizadas por los

trabajadores, sustancias qumicas, herramientas, mquinas, instalaciones y
sistemas de transporte utilizados en la obra, as como conocimientos sobre sus
propiedades y estado y sobre las instrucciones para su manejo.

Conocimientos sobre los distintos peligros existentes en las obras de agua potable
y alcantarillado, sus causas ms comunes y sus efectos ms probables.

Requisitos legales y disposiciones, reglamentos y normas relativos al sector.

Esquema Ilustrativo

El siguiente esquema ayudar a la empresa contratista a comprender el contenido

de una evaluacin de riesgos y a calibrar las posibilidades de realizarla con sus propios
medios.
A. Informacin
La informacin previa es esencial sobre todo la referente a:

Normas legales y reglamentos relativos a la prevencin de riesgos laborales.

Peligros conocidos caractersticos a una obra de agua potable y alcantarillado.

Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales a una obra de agua potable

y alcantarillado; As mismo sus causas.

Datos sobre lesiones y enfermedades en obras de agua potable y alcantarillado

realizadas anteriormente por la empresa contratista.
As mismo se puede conseguir la informacin:
Organismos competentes en prevencin de riesgos laborales

Centro de Prevencin de Riesgos de Trabajo (CEPRIT) ESSALUD

Ministerio de Salud: Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Direccin

Ejecutiva de Salud Ocupacional (DESO), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Estadsticas oficiales

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)

Asociaciones empresariales

Sociedad Nacional de Industrias (SNI)

Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa

Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO)

Servicio Nacional de Normalizacin, Capacitacin e Investigacin para la Industria

de la Construccin (SENCICO)

Instituto de Seguridad Minera (ISEM)

Publicaciones tcnicas

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa (INSHT)

Occupational Safety and Health Organization (OSHA)

National Institute Occupational Safe and Health (NIOSH) entre otros

Sus propios trabajadores y/o representantes
B. Identificacin de peligros

Es necesario identificar los peligros relacionados con todos los aspectos del
trabajo:

Ambiente general de los locales de trabajo.

Maquinaria, herramientas. Instalaciones generales.

Medios de transporte interior.

Productos qumicos.

Organizacin del trabajo.

Como identificarlos:

Conocimiento terico (ver apartado anterior: informacin).

Inspecciones planeadas

Observaciones planeadas

Anlisis de la Tarea (AST)

Investigacin de Accidentes

Consulta a sus trabajadores y/o representantes.

C. Identificacin de trabajadores expuestos.
Es necesario identificar a los siguientes trabajadores:

Trabajadores fijos (Residente de Obra, Maestro de Obra, Capataz, Operarios)

Trabajadores que realizan tareas de apoyo (limpieza, mantenimiento...)

Subcontratistas.

Independientes.

Temporales.

Estudiantes, aprendices, trabajadores en prcticas.

Personal administrativo.
Como identificarlos

Anlisis de las tareas realizadas por cada trabajador.

Peligros a los que est sometido cada trabajador en las tareas que realiza.

Consulta a sus trabajadores y/o representantes.

D. Valoracin global de riesgos.

Es necesario valorar la probabilidad de que los elementos peligrosos identificados
produzcan a los trabajadores un dao (lesiones, enfermedad etc.), as como su gravedad
en las condiciones en que se utilizan habitualmente en la empresa.
Como valorar:
Se considerarn los siguientes criterios:

Nmero de personas expuestas: indica la cantidad de personas del rea de trabajo

que estn expuestas al peligro

Procedimientos existentes: indica si existe un estndar o procedimiento de cmo

realizar la tarea y cuan satisfactorio es ste.

Capacitacin: indica el grado de conocimiento por parte del personal de la tarea y

sus riesgos involucrados.

Exposicin al riesgo: indica la frecuencia con que el trabajador se expone al

peligro.
E. Evaluacin especfica de ciertos riesgos.

Si considera que no dispone de conocimientos y medios para la evaluacin en

casos tales como:

Riesgos de tecnologas nuevas.

Riesgos de equipos o instalaciones complejas.

Riesgos para la salud de determinados productos qumicos.

Recurra a un Servicio de Consultora externa.

La evaluacin de riesgos es el punto de partida de la accin preventiva en la

empresa y no es un fin en si misma, sino un medio, con el objetivo ltimo de controlar los
peligros en la obra, siendo prioritario actuar antes de que aparezcan las consecuencias.
As pues, una vez realizada la evaluacin, si sta pone de manifiesto situaciones de
riesgo, habr que llevar a cabo las siguientes actuaciones.
Establecer las prioridades preventivas: Definir un orden de actuacin sobre los
riesgos, en funcin de los criterios establecidos en el punto D del acpite anterior.
Una vez establecido el orden de actuacin, deben adoptarse las medidas
preventivas con el orden de prioridad siguiente:

Combatir los riesgos en su origen.

Eliminar los riesgos (sustitucin de elementos peligrosos por otros seguros).

Reducir los riesgos que no puedan ser eliminados, implantando los sistemas de
control adecuados.

Aplicar medidas de proteccin colectiva antes que individuales.

Recuerde que estas actuaciones no deben considerarse accesorias sino que

deben englobarse en la actividad habitual de la empresa contratista, ya que las
situaciones de riesgo en el lugar de trabajo pueden generar daos a las personas, pero
tambin desviaciones en la ejecucin de la obra, averas y diversidad de incidentes todos
ellos generadores de prdidas para la empresa contratista.

4.5.2.

METODO PRACTICO DE IPER

A continuacin se mostrar un mtodo prctico para la Identificacin de Peligros y

Evaluacin de Riesgos resumido en un formato que recoge la informacin sobre la tarea y
los criterios utilizados para la evaluacin de los riesgos, su priorizacin y control.

DESCRIPCION FORMATO 1
1. 2. y 3. Registrar la informacin solicitada
4. Definir un proceso / subproceso / actividad que realiza el rea, en el cual se va a
analizar los peligros existentes (qu hacemos?)
5. Definir la zona fsica donde se lleva a cabo las actividades del trabajo (dnde
lo hacemos?)
6. Se definen las actividades requeridas para el desarrollo del trabajo (cmo
hacemos la labor?)
7. Se enumeran para cada actividad los peligros o factores (situaciones con
potencial de dao: lesin y enfermedad) que podran afectar al trabajador. Consultar tabla
1 (lista de peligros y factores)
8. Se verifica segn leyenda respectiva apoyndose en la tabla 1 (I Mecnico, II
Elctrico, III Fsico, IV Qumico, V Biolgico, VI Factor Ergonmico, VII Factor Psicosocial)
9. Es la consecuencia para el trabajador que est expuesto al peligro
10. Verificar los riesgos de acuerdo a la leyenda respectiva (S: seguridad
accidentes, SO: salud ocupacional enfermedad)
11. Definir si la actividad es: R= rutinario (labor habitual), NR= no rutinario
(espordico) y E= emergencia (imprevista).

DESCRIPCIN FORMATO 2
1. Trasladar los peligros preseleccionados en el Formato 1
2. Trasladar los riesgos asociados a los peligros preseleccionados en el Formato 1
3. Trasladar la verificacin del Riesgo del Formato 1
4. Indicar segn la tabla 2, si los controles existentes para cada riesgo listado son
en la Fuente (F), el medio (M) y/o en el Receptor (R).
5. ndice que seala el nmero de personas expuestas al riesgo
ndice
1
2
3

Personas expuestas
De 1 a 3
De 4 a 12
Ms de 12

6. ndice que seala la existencia de procedimientos para el control del riesgo

ndice
1
2
3
riesgos

Procedimientos Existentes
Existen y son satisfactorios y suficientes
Existen parcialmente y no son satisfactorios o
suficientes
No existen

7. ndice que seala el grado de capacitacin del personal para controlar los
ndice
1
2

Capacitacin
Personal entrenado, conoce el peligro y lo previene
Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no
toma acciones de control
Personal no entrenado, no conoce peligros por lo tanto no
toma acciones de control accidental

8. Dependiendo si el riesgo es de seguridad (S) o de salud ocupacional (SO), se

utilizarn los valores de cada escala para determinar el nivel de exposicin. (Ver tabla 3)
ndice
1
2
3

Exposicin al riesgo
Al menos 1 vez al ao (S)
BAJA (SO) ver tabla 3
Al menos 1 vez al mes (S)
MEDIA (SO) ver tabla 3
Al menos 1 vez al da (S)

ALTA (SO) ver tabla 3

9. Es el resultado de sumar los numerales 5, 6, 7 y 8

10. ndice que seala el grado de severidad dependiendo si el riesgo es de
seguridad (S) o de salud ocupacional (SO)
ndice
1
2
3

Severidad
Lesin Sin Incapacidad (S)
Disconfort / Incomodidad (SO)
Lesin con Incapacidad Temporal (S)
Dao a la Salud Reversible (SO)
Lesin con Incapacidad Permanente / Muerte
Dao a la Salud Irreversible

11. Es el resultado de multiplicar los numerales 9 y 10

12. En esta columna se colocar el grado de riesgo (TV, TO, MO, IM e IT) de
acuerdo al valor obtenido al multiplicar el valor de los numerales 9 y 10.
Estimacin del Grado de Riesgo
Grado de Riesgo
Puntaje
Trivial (TV)
4
Tolerable (TO)
De 5 a 8
Moderado (MO)
De 9 a 16
Importante (IM)
De 17 a 24
Intolerable (IT)
De 25 a 36
13. Si el grado de riesgo es MO, IM o IT colocar la palabra Si; caso contrario
colocar No
14. Colocar Si en el caso que el riesgo est relacionado con un requisito legal. En
caso contrario, colocar No
15. Describir medidas de control propuestas, indicando si estas son en la fuente
(F), (M) o en la persona (P), ver tabla 2