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Arauj
DIREITO INTERNACIONAL
PRIVADO
Teoria e prtica brasileira
53 edio
Atualizada e ampliada
RENOVAR
Rio de Janeiro. So Paulo. Recife
2011
LlVRARIAE
DIT RI\REN
VI\RLl'll\,
MATRIZ: Rua da Asscmbl 'ia, 1012.421 - "n\1'O 10
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CIP-Brasil. Catalogao-na-fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ.
A663
Araujo, Nadia de
.
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..
.
Direito internacional privado: teona e pratica brasileira - 5.ed. atualizada e ampliada / Nadia de Araujo. - Rio de Janeiro: Renovar, 2011.
660p. ; 23cm.
ISBN 978-85-7147-798-8
I. Direito internacional privado. 1. Ttulo.
CDD 343.810922
de
Nos dias atuais, a preocupao com os direitos humanos ultraI'IISSOU os limites do Direito
Internacional Pblico e se espalhou
por vrios outros ramos jurdicos. Uma reflexo acerca do Direito
lntcmacional
Privado (DIPr) no poderia continuar imune universalidade dos direitos humanos, protegidos por uma pliade de
I ralados internacionais e j integrados ao direito interno dos Estados, seja pela incorporao desses tratados, seja na esteira das modi [icaes e reformas constitucionais ocorridas em diversos pases
nos ltimos vinte anos. I Na Amrica Latina relevante esse movimento? como se verifica na redemocratizao
do continente, aps
13
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s ditntorinls
vos gov rnos a similaram os prin Ipi s pr
mar ado p r
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3
GANNAG, Lna, La Hirarchie de Normes et les Mthodes du O rOI 1
International Priv, Paris, LGDJ, 2001, p. 48: "Les droits fondamentaux
11\
rejoint Ia catgorie des principes gnraux du droit ... On assiste alors unrviction des mthodes de rglementation
au profit des normes fondamental s.'
4
Sobre essas mudanas, ver TEPEDINO,
Gustavo, Temas de Direito Civil,
2a. ed. rev. e atualizada, Rio de Janeiro, Renovar, 2001. Dois estudos cuidam
especificamente dessa questo. No primeiro, "Premissas Metodolgicas para ti
Constitucionalizao do Direito Civil", o autor, ao justificar a nova adjetiva o
atribuda ao direito civil [direito civil constitucionalizado],
diz: "Trata-se, m
uma palavra, de estabelecer novos parmetros para a definio de ordem pbli a,
relendo o direito civil luz da Constituio, de maneira a privilegiar, insista-s ,
ainda uma vez, os valores no patrirnoniais e, em particular, a dignidade da
pessoa humana, o desenvolvimento de sua personalidade, os direitos sociais e a
justia distributiva, para cujo atendimento
deve se voltar a iniciativa econmica
privada e as situaes jurdicas patrimoniais." E no estudo "Direitos Humanos
Relaes Jurdicas Privadas", posterior ao primeiro cronologicamente, volta a
cuidar do tema e afirmar: "( ...)verifica-se igualmente a insuficincia das tcnicas
de proteo da pessoa humana elaboradas pelo direito privado( ...) mostra-se
inteiramente aqum das inmeras e crescentes demandas da pessoa humana."
(p. 58) Conclui afirmando que a tutela dos direitos humanos nas relaes privadas consolida a interpenetrao dos espaos pblicos e privados (p. 70).
Veja-se tambm, CAMARGO, Margarida Lacombe, "Eficcia Constitucional:
Uma Questo Hermenutica", in Hermenutica Plural, orgs. Carlos Eduardo de
Abreu Boucault e Jos Rodrigo Rodrigues, So Paulo, Martins Fontes, 2002.
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Vi\IIIOS analisar o DIPr a partir do mtodo tradicional, chamado de m_eto o
.,,111111111.
,das recentes tendncias de modificao do mtodo em questao nos
11111111
mos, na Europa e nos Estados Unidos.
15
14
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int rpretatva.?
Nos ltimos anos, essa t ndn ia p d s r bs rvada nos pases europeus - como a Alemanha, a Fran a Portugal,
onde as regras conflituais sofreram grande modificao -, especialmente informados pelas peculiaridades da construo europia e
pela atuao da regulamentao regional especfica dos direitos humanos."
Erik Jayme definiu a ordem pblica como sendo o conjunto de
princpios gerais de base de um sistema jurdico, os quais se apresentam como um obstculo aplicao da lei estrangeira, figurando, dentre eles, os direitos fundamentais do indivduo, protegidos
7
O Cdigo Bustamante j trazia essa concepo em suas regras gerais, ao
estabelecer, no seu artigo 4, que os preceitos constitucionais so de ordem
pblica internacional. Conveno de Direito Internacional Privado dos Estados
Americanos - Cdigo Bustamante, Havana, 1928. Promulgado pelo Brasil em
13/8/29, Dec. ] 8.871. So tambm partcipes: Bolvia, Chile, Costa Rica, Cuba,
Repblica Dominicana, Equador, Guatemala, Haiti, Honduras, Nicargua, Panam, Peru, Salvador e Venezuela. Para o texto integral, ver DOLINGER, Jacob e
TIBURCIO,
Carmen, Vade-Mcum de Direito Internacional Privado, Ed. Univ.,
a
2 ed. Rio de Janeiro, Renovar, 2002, p. 166 e seguintes. Para uma maior reflexo
sobre o Cdigo Bustamante, ver o completo estudo de SAMTLEBEN Jrgen
Derecho Internacional Privado en Amrica Latina - Teoria e Prctica del Cdi~
go Bustamante, vol. I, parte geral, traduo de CarIos Bueno-Guzmn, Buenos
Aires, DePalma, 1983. Esclarece Samtleben que o Cdigo Bustamante muito
usado na Amrica Latina, no s entre os pases contratantes, mas como fonte de
doutrina jurdica, por seu carter universalista, op. cit., p. 177-178. Isso amplia
sua utilizao e importncia como autntica lei de Direito Internacional Privado
na falta de regras especficas da legislao interna em temas por ele tratados:
Finalmente, aponta Samtleben para a importncia prtica do Cdigo Bustamante, pois um instrumento de argumentao jurdica, como se v na sua utilizao
por juristas e pareceristas em casos envolvendo o Direito Internacional Privado.
Tambm no Brasil o Cdigo Bustamante fonte doutrinria e utilizado na
jurisprudncia como fonte, mesmo em relao a pases no signatrios.
8
V:ja-se, neste sentido, o prefcio de Yves Lequette obra de Lna Gannag,
La Hzerarchze de Normes et les Mthodes du Droit International Priv Paris
LGDJ, 2001. Na sua apresentao, Lequette afirma: "Constitutionnalisation'
internationalisation,
europanisation, ces trois mots rsument l'essental des
bouleversements qui ont affect les sources du droit international priv depuis
une trintaine d' annes" (p. VI).
16
111I1
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I
IAYME Erik "ldentit Culturelle et Intgration: le Droit International
1IIIvI'P()stm~dern';, in Recueil de Cours, tomo 251, ] 995, p. 228. Explica o autor
1/"1 , IlOAlemanha, os direitos fundamentais so expressamente mencionados na
til I'\l~i o legal que cuida da ordem pblica no direito internacional privado. A
"'"11111 em questo o art. 6, da Lei de Introduo
ao Cdigo Civil (EGBGB):
I/t.
. Offentliche Ordnung (ordre public). 'Eine Rechtsnorm eines anderen
'/t/"tl'~' ist nicht anzuwenden, wenn ihre Anwendung zu einem Ergebnis [uhrt, das
IIIlIwcsentlichen Grundsiitzen des deutschen Recht offensichtlich unvereinbar isto
/r, ist insbesondere nicht anzuwenden, wenn die Anwendung mit den Grun,I" i len unvereinbar ist." Em traduo livre: Art. 6. Ordem pblica (ordre
I'lIhllc). 'Uma norma de outro Estado no deve ser aplicada, quando sua aplica~ \) levar a um resultado incompatvel com princpios fundamentais do direito
11I1'1I1UO. 2Ela ser especialmente
inaplicvel, quando sua aplicao for incornpatvr-l , om os direitos fundamentais.
111
ANNAG, Lna, La Hirarchie de Normes et les Mthodes du Droit
lntomational Priv, Paris, LGDJ, 2001, p. 5.
11
PIOVESAN, Flavia, in "Direitos Humanos Globais, Justia Internacional e
\I lirusil",
Arquivos de Direitos, vol. I, org. Ricardo Lobo Torres e Celso Albu'lIwrque Mello, Rio de Janeiro, Renovar, 1999, p. 75. Segundo a autora: liA
Ih-llarao Universal introduz a concepo contempornea de direitos huma1I1l~, .aracterizada pela universalidade e indivisibilidade desses direitos. Univer',"lldade porque clama pela extenso universal dos direitos humanos sob a crena
.lI' que a condio de pessoa o requisito nico para a dignidade e titularidade
,1\direitos, Indivisibilidade porque a garantia dos direitos civis e polticos a
I ondio
para a observncia dos direitos sociais, econmicos e culturais e viceve-rsa. Quando um deles violado, os demais tambm o so. Os direitos humanos
r ornpem assim uma unidade indivisvel, interdependente
e inter-relacionada."
17
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12
JAYME, Erik, "Identt
Culturelle
et Intgration:
le Droit International
Priv Postmoderne",
in Recueil de Cours, tomo 251, 1995, p. 37. O autor faz
esta explanao
ao justificar o ttulo e a linha de estudo empregada para o curso
geral da Academia de Direito Internacional,
pois acredita que o direito parte
integrante
da cultura e, portanto,
a categoria ps-moderna,
utilizada nas artes e
na arquitetura,
se aplicaria tambm ao direito. Em seguida, descreve as caractersticas do fenmeno,
que divide em quatro: pluralismo,
comunicao,
narrao
e o retorno aos sentimentos.
Ao longo do curso, e em particular na sntese feita
na concluso, o autor exemplifica
cada uma dessas caractersticas
do ps-modernismo em uma situao ligada ao DIPr. Veja-se, expandindo
a noo de ps-modernidade
no direito, MARQUES,
Claudia Lima, "A Crise Cientfica do Direito
na Ps-modernidade
e Seus Reflexos na Pesquisa", in Rumos da Pesquisa, Mltiplas Trajetrias, org. Maria da Graa Krieger e Marininha Aranha Rocha, Porto
Alegre, Pr-Reitoria
de Pesquisa, UFGRS, 1998, pp. 95-108. Em resumo, explica a autora que nesses tempos ps-modernos,
o desafio para o direito no
sentido de propor uma nova jurisprudncia
dos valores, uma nova viso dos
princpios
do direito civil, agora mais influenciada
pelo direito pblico e pelo
respeito aos direitos fundamentais
dos cidados. Claudia Lima Marques volta ao
tema da ps-modernidade
no DIPr e a aplica, concretamente,
quando sugere
uma Conveno
Interamericana
de Proteo ao Consumidor.
MARQUES,
Claudia Lima, "A Proteo do Consumidor:
Aspectos de Direito Privado Regional e
Geral", in XXXVII Curso de Direito Internacional, Washington,
OEA, 2000.
13
PIOVESAN,
Flvia, Temas de Direitos Humanos, So Paulo, Max Limonad,
1998, pp. 34-35. Acrescenta
ainda a autora que: "A dignidade
humana e os
direitos fundamentais
vm a constituir os princpios constitucionais
que incorpo-
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() I de julho de 1999.
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Direito Internacional Privado e
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internacional, mas a situao modificou-se completam nt .2h A expanso das situaes privadas internacionais se deu atravs da globalizao, que com a abertura de novos mercados possibilitou um
maior movimento de trabalhadores
no plano internacional,
com
suas correntes migratrias de cunho econmico; as advindas do
incremento do turismo de massa; as migraes por motivos polticos, com grandes grupos de refugiados deslocados para outras comunidades, levando consigo seus valores culturais, que precisam
ser respeitados, inclusive no que diz respeito lei aplicvel.V
Os princpios protetivos dos direitos humanos interferem na
operacionalizao
do mtodo de soluo de conflitos do Direito
Internacional Privado de duas formas: na sua aplicao positiva e
na sua aplicao negativa. 28 Aplicao positiva porque a manuteno do mtodo garante os direitos individuais de respeito ao patrimnio jurdico que os indivduos carregam consigo.?
~':~~:Vl:~
europeu.
23
22
33
Veja-se o comentrio
sobre o desenvolvimento
do DIPr Argentino
de
KLOR, Adriana Dreysin, "Los Principales Desarrollos
Dentro dei Derecho Internacional Privado em el Prximo Siglo em Argentina",
in Revista Mexicana de
Derecho Internacional Privado, especial 2000, p. 64, sobre a necessidade
de
incorporar
o labor criativo do juiz em uma jurisprudncia
de valores como fator
determinante
do prprio objeto do DIPr.
No se nega a necessidade,
em algumas
as excees complementam
o sistema.
34
35
RAMOS,
Rui Manoel
de Moura,
situaes,
de regras unilaterais,
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veja-se o excelente
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p, 95.
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Nesse sentido,
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soas, conforme estabelecido em diversas conv n - 'internacionais. Embora os tratados de direitos humanos no ontenham expressamente nenhuma regra para o conflito de leis ou de jurisdio,
tm influncia considervel na aplicao do DIPr interno.
Procura-se - atravs da reflexo sobre as modificaes ocorridas no sistema conflitual tradicional, a partir dos direitos fundamentais do indivduo -, apontar para uma nova vertente interpretativa das regras de DIPr. Os pases da Amrica Latina em geral, e
o Brasil, em particular, enfrentam essa nova realidade. No Brasil as
regras de DIPr precisam se adequar sistemtica constitucional a
partir de 1988, e ainda aos cnones do Novo Cdigo Civil, pois a
LICC, principal fonte normativa do DIPr, de 1942, permanece
inalterada. Sua metodologia clssica do DIPr - inspirada nos modelos do sculo XIX -, mostra-se inadequada complexidade e
diversidade do momento.
O desenvolvimento
da teoria dos direitos fundamentais,
cuja
universalizao encontrou eco nos planos interno e internacional,
interfere na metodologia do DIPr, que no pode ficar alheia a sua
dissiminao. preciso adequar a sua utilizao ao paradigma dos
direitos humanos. A ordem pblica tem papel fundamental para
equilibrar a aplicao do mtodo conflitual, especialmente se for
dado ao aplicador da lei parmetros para faz-lo, o que s possvel
se for utilizada a perspectiva retrico-argumentativa,
estribada no
desejo de encontrar a soluo justa, a partir da lgica do razovel, e
no mais apena atravs das razes de Estado.
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Rights, which have demonstrated that no one seems able to define with
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manter
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sua no-tipicidade, pois assim so fixadas margens moveis para e~se
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Illlljunlo, que tem sido alargado pelas novas necessidades do ser humano, 1011,lindo-se, assim, v.g. a proteo ao meio ambiente. Op. crt. .?p. 12-13 ..
I'
I.AFER, Celso, A Reconstruo dos Direitos Humanos, Sao Paulo, C1a. Das
1"II:lS 1988.
1\
IFER Celso A Reconstruo ... , p. 123.
. .
II
Cf. sobre o t~ma, entre outros: MELLO, Celso D. Albuquerque, D1re1~o
('ollslitucional Internacional, Rio de Janeiro, Renovar, 1994; PIOVESAN, Fl:, O 'reitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional, 4a. ed., Sao
~I.II 1
L'
d 2000 SARLET lngo A Eficcia dos Direitos FundamenMax imona r
1'.1110
"
'I' D' .
uu, Porto Alegre, Ed. Livraria do Advogado, 1998; BICUDO, He 10, irettos
I I11manos e Sua Proteo, So Paulo, FTD, 1997.
27
26
o princpio da dignidade da pessoa humana tordo extenso catlogo de direitos civis, polticos,
CANADO TRINDADE, Antonio Augusto, Tratado de Direito Internacional dos Direitos Humanos, vol. I, Porto Alegre, Fabris, 1997, p. 20. Sobre a
disciplina, veja-se ainda: RAMOS, Andr de Carvalho, Processo Internacional de
Direitos Humanos, Rio de Janeiro, Renovar, 2002; ALMEIDA, Guilherme Assis
de, Direitos Humanos e No-violncia, So Paulo, Atlas, 2001; PIOVESAN,
Flvia, Direito Internacional dos Direitos Humanos, 4a. ed., So Paulo, Max
Limonad, 2000. Andr Ramos assim define o DIDH: " entendido como o
conjunto de direitos e faculdades que garante a dignidade da pessoa humana e
beneficia-se de garantias internacionais institucionalizadas".
46
BOBBIO, Norberto, Teoria Geral da Poltica: a Filosofia Poltica e as Lies
dos Clssicos, organizao de Michelangelo Bovero, traduo de Daniela Beccaccia Versiani, Rio de Janeiro, Campus, 2000, p. 480.
45
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I ulotividad
sY H uma indissocivel vinculao entre a dignidade
III p .ssoa humana e os direitos fundamentais,
sendo aquela um dos
1'11.'lulados nos quais se assenta o direito constitucional
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ocorridos na Segunda Gu rra, por au a da ruptui tl
ao do Estado totalitrio. Para Hannah Ar ndt,
'a ruptura d
Estado totalitrio com os demais criou um novo grupo de indiv duos no cenrio internacional, os sem-direitos [rightless], pois, d providos de nacionalidade ou qualquer vnculo a um Estado naci nal, perderam sua condio humana. Passaram a viver em um estgio de invisibilidade diante dos demais setores, seja o Estado de sua
provenincia, seja para aquele ao qual se dirigiam. As instituie
internacionais deram-se conta da sua incapacidade de prover-lhe
qualquer tipo de proteo.
A Declarao Universal foi uma resposta a esses novos tempos,
consubstanciando
o direito a uma hospitalidade universal propugnada por Kant em sua paz perptua, com o fito de impedir o surgimento de aptridas em larga escala.f Esse processo de universalizao permitiu a formao de um sistema normativo internacional
de proteo aos direitos humanos, tanto no plano regionalsistema da OEA-, quanto no plano globalsistema da ONU -, no
qual o Brasil tem participado ativamente, iniciando a incorporao
desses atos internacionais a partir da Constituio de 1988.52
Os instrumentos internacionais de proteo aos direitos humanos apresentam natureza subsidiria, pois atuam como garantias
adicionais de proteo aps falharem os sistemas nacionais. A responsabilidade primria pela tutela dos direitos fundamentais continua no mbito do Estado, mas pode ser transferida comunidade
internacional quando sua interferncia se mostrar necessria para
suprir omisses ou deficincias. Para a utilizao desses instrumentos de carter internacional no plano interno, preciso proceder
sua recepo pelo nosso ordenamento jurdico. Tal questo remete
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30
I( utrina
I
tema em questo no pacfico. H muitos autores, entre eles Antonio
AIlj.\lIstoCanado Trindade e Flvia Piovesan, que alam os tratados relativos
1'1 otco dos direitos humanos ao nvel constitucional. Todavia, at o presente
momento, o STF se declarou contrrio tese, apesar de recentes abrandamentos
11I'~~e sentido,
pois em voto do Min. Seplveda Pertence declarou que se no
lorern contrrios s normas constitucionais, estes princpios alam ao patamar
Illl1stitucional. Veja-se, ainda, ARAUJO, Nadia, "A Internalizao dos Tratados
lutcrnacionais no Direito Brasileiro e a Ausncia de Regulamentao Constitur ronal", in Plurima,vol. 3,1999, e mais adiante, nesta obra, o captulo referente
Ih fontes do DIPr.
~4
Para a definio de hard cases ou casos difceis, veja-se STRUCHINER,
Noel, "Uma Anlise da Noo de Casos Difceis do Direito em um Contexto
l'ositivista", in Revista Direito, Estado e Sociedade, PUC-Rio, vol. 9, 2000. Diz
Ii autor:
"A discusso sobre os chamados "hard cases" do direito, os "casos
difceis ou inslitos" que ocorrem no mbito jurdico, surge a partir das investigaes de Herbert Lionel Adolphus Hart e Ronald Dworkin [juristas americanos] acerca da objetividade do direito, isto , sobre a capacidade do direito de
determinar urna nica soluo correta para cada caso que surge ou possa surgir
sob a gide de seu domnio". Na concepo utilizada por esses autores, "casos
difceis" so aqueles casos de direito para os quais no possvel encontrar urna
31
d DIPr.Aapli
ao d ss s prin ipios ao I r scgue umn lgi ad
que deve haver respeito diferena dos sist ma jurdi os. Para
Lafer, "a construo da tolerncia passa pela afirma o da indivisibilidade dos direitos humanos, e neste sentido, sua agenda um
dos ingredientes de governabilidade do sistema internacional do
nossos dias".55 Fazendo um paralelo com o DIPr, a utilizao dos
direitos humanos como balizador da aplicao do mtodo conflitual tambm um dos ingredientes fundamentais para a adaptao
da metodologia da disciplina aos dias atuais. Por isso, desnecessrio recorrer a novas teorizaes ou criar novas excees utilizao
do sistema conflitual, baseadas somente no interesse da lex fori ou
de uma pretensa justia material.
Um exemplo marcante dessa nova perspectiva a atuao da
Corte Europia dos Direitos Humanos, em especial nos casos relativos igualdade de direitos entre filhos naturais e legtimos. A
deciso da Corte no Caso Mackx declarou como contrria aos direitos protegidos pelos artigos 8 e 14 da Conveno Europia, a
existncia de disposies discriminatrias entre filhos na legislao
belga, que posteriormente
foi modificada.
"O Direito Internacional Privado o ramo da cincia jurdica onde se definem os princpios, se formulam os critrios, se
estabelecem as normas a que deve obedecer a pesquisa de solues adequadas para os problemas emergentes da: relaes. privadas de carter internacional. So essas relaoes (ou sItuaes) aquelas que entram em contato, atravs dos seus elemen~
tos com diferentes sistemas de direito. No pertencem a um so
do:nnio ou espao legislativo: so relaes 'plurilocalizadas'."
Ferrer Correa'"
"Le droit international priv trouve sa raison d'tre dans la
diversit des lois des Etats, d'une part, et la ncessite de trouver
les solutions justes dans la communaut internationale."
Erik Jayrne'"
Vive-se hoje em um mundo globalizado e instantneo. A~ pe:soas fsicas e jurdicas no mais circunscrevem as suas rel~.oes as
fronteiras de um nico Estado, e do ponto de vista das atividades
l omerciais e pessoais essas fronteiras
so, por vezes, irrelevantes. A
soluo trivial, ou uma nica soluo correta, e que portanto deixam a comunidade jurdica perplexa sobre a maneira pela qual eles devem ser resolvidos (p.
84).
55
LAFER, Celso, Prefcio, op. cito
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"I>
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