REFORMAS CONSTITUCIOANLES DE 1970 A 1982

LUIS ECHEVERRA LVAREZ

1o. de diciembre de 1970 al 30 de noviembre de 1976
1971
1972
1974
1975
1976

Artculos 10, 73, 74 y 79

Artculos 52, 54, 55, 58 y 123 (1a. reforma, 2a. reforma)
Artculos 4o., 5o., 27, 30, 43, 45, 52, 55, 73, 74, 76, 79, 82, 89, 93, 104, 107 (1a.
reforma, 2a. reforma), 111, 123 (1a. reforma, 2a. reforma) y 131
Artculos 27, 73, 107 y 123
Artculos 27 (1a. reforma, 2a. reforma), 73 y 115
40 artculos reformados
JOS LPEZ PORTILLO Y PACHECO
1o. de diciembre de 1976 al 30 de noviembre de 1982

1977
1978
1979
1980
1981
1982

Artculos 6o., 18, 41, 51, 52, 53, 54, 55, 60, 61, 65, 70, 73, 74, 76, 93, 97 y 115
Artculo 123 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a. reforma)
Artculo 107
Artculos 3o., 4o. y 78
Artculos 29, 60, 90, 92 y 117
Artculos 28, 73, 74 y 123
34 artculos reformados

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SEXENIO DE LUIS ECHEVERRA LVAREZ

Ao
1971

1972

Reformas constitucionales polticas

1. Se reforma el artculo 74 y se adiciona
el 79. Otorga a la Cmara de Diputados la
facultad de erigirse en Colegio Electoral
para calificar las elecciones de los
ayuntamientos de los Territorios.
2. Se adiciona la base 4a. de la fraccin
XVI del artculo 73. Faculta al Consejo de
Salubridad General para adoptar medidas
encaminadas a prevenir la contaminacin
ambiental.
3. Se reforma el artculo 10. Establece que
el derecho de los habitantes del pas a
poseer armas se limita al domicilio. Precisa
que la portacin de las armas quedar
sujeta a las disposiciones de una ley
federal.
1. Reformas y Adiciones a los artculos 52,
54 fracciones I, II y III; 55, fraccin II; y 58,
que la Comisin Permanente del H.
Congreso de la Unin declara que han sido
aprobadas. Reforma electoral. Fija una
nueva distribucin de los distritos
electorales para la eleccin de diputados.
Reduce a 21 aos la edad para ser
diputado, y a 30 aos para ser senador.
Reduce al 1.5 % de la votacin total, el
porcentaje inicial para que los partidos
minoritarios puedan acreditar 5 diputados

Reformas constitucionales econmicas

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1975

1976

de partido. Precisa la forma en que los

diputados de partido deben ser
acreditados despus de cada eleccin.
2. Se reforma a la fraccin XII del
Apartado A del Artculo 123, que la
Comisin Permanente del H. Congreso de
la Unin declara que ha sido aprobada.
Establece las bases para la conformacin
del fondo nacional de la vivienda para los
trabajadores. Considera de utilidad pblica
la expedicin de la ley para la creacin del
organismo que administre los recursos de
dicho fondo.
3. Se reforma el inciso f) de la fraccin XI
y se adiciona con el prrafo segundo la
fraccin XIII, del Apartado B) del artculo
123. Regula el establecimiento del fondo
nacional de la vivienda para los
trabajadores del Estado, as como para los
miembros en activo del ejrcito, fuerza
area y armada.
1. Se reforma y adiciona el Artculo 93.
Incluye a los Jefes de los Departamentos
Administrativos entre los funcionarios que
estn obligados a informar al Congreso
sobre el estado que guarden sus ramos o
actividades.
2. Se adiciona el Artculo 107. Garantiza
que se supla la deficiencia de la queja en
los juicios de amparo contra actos que
afecten derechos de menores e incapaces.
3. Se reforman el Artculo 43 y dems
relativos de la Constitucin. Instaura la
ereccin de los Estados de Baja California
Sur y de Quintana Roo.
4. Se reforma y adiciona los Artculos 4o.,
5o., 30 y 123, en relacin con la Igualdad
Jurdica de la Mujer. Incorpora el principio
de que el varn y la mujer son iguales
ante la ley. Establece bases
constitucionales para permitir igualdad
jurdica de las mujeres en materia de
ejercicio de profesiones, derechos
laborales y seguridad social.
1. Se reforma la fraccin XIV del Artculo
107. Permite decretar el sobreseimiento
del amparo o la caducidad de la instancia
por inactividad del quejoso o del
recurrente.
2. Se adiciona la fraccin XXXI del Artculo
123, Apartado A. Fe de erratas. Incorpora
a la competencia de las autoridades
federales, para la aplicacin de las leyes
del trabajo, a las industrias automotriz, de
productos farmacuticos y medicamentos,
de celulosa y papel, de aceites y grasas
vegetales y de enlatado de alimentos.

1. Se adiciona el prrafo sexto y un sptimo

prrafo al artculo 27 y se adiciona la fraccin X
del artculo 73. Otorga a la Nacin el dominio
sobre el aprovechamiento de los combustibles
nucleares para la generacin de energa nuclear y
faculta al Congreso para legislar en la materia.

1. Se adiciona el artculo 27, para establecer una

zona econmica exclusiva situada fuera del mar
territorial. Establece una zona econmica
exclusiva situada fuera del mar territorial, en la
cual la Nacin ejerce derechos de soberana
2. Se reforma el prrafo tercero del artculo 27; se
adicionan el artculo 73 con la fraccin XXIX-C y el
artculo 115 con las fracciones IV y V. Fija bases

para reglamentar en la ley secundaria el

desarrollo de centros urbanos y asentamientos
humanos.

SEXENIO DE JOS LPEZ PORTILLO Y PACHECO

Ao
1977

1978

Reformas constitucionales polticas

1. Se reforma y adiciona los artculos 6o.,
41, 51, 52, 53, 54, 55, 60, 61, 65, 70, 73,
74, 76, 93, 97 y 115. Reforma polticoelectoral. Incorpora el derecho a la
informacin. Reconoce a los partidos
polticos como entidades de inters
pblico. Establece la composicin de la
Cmara de Diputados en 400 diputados:
300 de mayora relativa y 100 de
representacin proporcional. Crea el
recurso de reclamacin ante la SCJN por
resoluciones del Colegio Electoral de la
Cmara de Diputados. Consigna como
facultades exclusivas de la Cmara de
Diputados aprobar el Presupuesto de
Egresos y revisar la Cuenta Pblica.
Faculta al Congreso para expedir su ley
orgnica. Establece las figuras de
referndum e iniciativa popular para la
expedicin de algunas leyes del Distrito
Federal. Agrega la facultad exclusiva del
Senado de analizar la poltica exterior.
Crea la figura de comisiones de
investigacin de entidades paraestatales.
Hace extensivo el principio de
representacin proporcional hacia las
legislaturas locales y ayuntamientos.
2. Se adiciona un quinto prrafo al Artculo
18. Permite el traslado hacia la Repblica
Mexicana de reos mexicanos sentenciados
en pases extranjeros, as como el traslado
haca sus pases de origen de reos
extranjeros sentenciados en Mxico, con
bases en los tratados internacionales
firmados por nuestro pas.
3. Se adiciona la fraccin XII y se reforma
la fraccin XIII, ambas del Apartado "A",
del Artculo 123. Incorpora la obligacin de
las empresas de proporcionar a sus
trabajadores, capacitacin o
adiestramiento para el trabajo, con base
en los sistemas y procedimientos que
determine la ley reglamentaria.
1. Se adiciona la fraccin XII y se reforma
la fraccin XIII, ambas del Apartado "A",
del Artculo 123. Incorpora la obligacin de
las empresas de proporcionar a sus
trabajadores, capacitacin o
adiestramiento para el trabajo, con base
en los sistemas y procedimientos que
determine la ley reglamentaria.
2. Se reforma a la fraccin XXXI, del
Apartado "A" del Artculo 123. Fe de
erratas. Actualiza la relacin de ramas

Reformas constitucionales econmicas

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1980

1981

industriales, empresas y asuntos en los

cuales la aplicacin de las leyes del
trabajo es competencia exclusiva de las
autoridades federales.
3. Se adiciona un prrafo inicial al Artculo
123. Reconoce a nivel constitucional que
toda persona tiene derecho al trabajo
digno y socialmente til. Establece que
para este propsito se promovern la
creacin de empleos y la organizacin
social para el trabajo, conforme a la ley
secundaria.
1. Se modifican las fracciones V y VI del
artculo 107. Determina que Ley Orgnica
del Poder Judicial de la Federacin y la Ley
Reglamentaria de los artculos 103 y 107
constitucionales, sealarn la
competencia que corresponda a la
Suprema Corte de Justicia y a los
Tribunales Colegiados de Circuito en los
casos de amparo contra sentencias
definitivas o laudos.
1. Se adiciona un tercer prrafo al Artculo
4o. Consagra en la Constitucin el deber
de los padres de preservar el derecho de
los menores a la satisfaccin de sus
necesidades y a la salud fsica y mental.
Establece que la ley secundaria
determinar los apoyos a la proteccin de
los menores.
2. Se adiciona con una fraccin VIII el
artculo 3o y cambia el nmero de la
ltima fraccin del mismo artculo. Eleva a
rango constitucional el principio de que las
universidades e instituciones de educacin
superior a las que la ley otorgue
autonoma tendrn la facultad de
gobernarse a s mismas. Seala las bases
que regulan sus fines, funcionamiento y
relaciones laborales.
3. Se reforma el Artculo 78. Seala que al
integrar la Comisin Permanente del
Congreso, las cmaras debern nombrar
un sustituto para cada diputado y senador
titular.
1. Se reforman los Artculos 29, 90 y 92.
Establece de manera expresa que la
Administracin Pblica Federal ser
centralizada y paraestatal, con base en la
ley orgnica que expida el Congreso.
Suprime la referencia al Consejo de
Ministros y precisa los trminos de
Secretario de Estado y Jefe de
Departamento Administrativo.
2. Se reforma la Fraccin VIII del Artculo.
Autoriza a los estados y municipios para
contraer obligaciones o emprstitos
cuando se destinen a inversiones pblicas
productivas, conforme a las bases y
montos que establezcan las legislaturas
locales en la ley y en los respectivos
presupuestos.
3. Se reforma el Primer Prrafo del Artculo
60. Detalla la distribucin que corresponde
a los partidos polticos, con relacin a los

1982

100 diputados que integran el Colegio

Electoral para la calificacin de la eleccin
de la propia Cmara de Diputados.
1. Se reforma el prrafo segundo de la
fraccin IV del artculo 74. Modifica la
fecha en la que el Ejecutivo Federal debe
hacer llegar a la Cmara de Diputados las
iniciativas de leyes de ingresos y los
proyectos de presupuesto de egresos, a fin
de que se presenten a ms tardar el da 15
de noviembre, o hasta el 15 de diciembre
si se trata del ao de inicio del encargo de
Presidente de la Repblica.
2. Reformas y adiciones al Ttulo Cuarto
que comprende los artculos del 108 al
114; as como los artculos 22, 73 fraccin
VI base 4a., 74 fraccin V, 76 fraccin VII,
94, 97, 127 y 134. Establece nuevas reglas
en materia de responsabilidades de los
servidores pblicos. Regula los
procedimientos de juicio poltico y de
declaracin de procedencia penal. Fija
bases para la expedicin de las leyes
secundarias de responsabilidades de los
servidores pblicos y de responsabilidades
administrativas de los mismos.

1. Se modifica el artculo 73 en sus fracciones X y

XVIII, y adiciona los artculos 28 y 123, apartado
B. Establece que el servicio pblico de banca y
crdito ser prestado exclusivamente por el
Estado y no ser objeto de concesin a
particulares.

Fuente: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_crono.htm

Es evidente que las reformas que se ejecutaron durante estos dos

sexenios en su mayor parte son de naturaleza poltica, lo que
corresponde al periodo del Estado del bienestar. Se ha hecho nfasis en
que la mayor parte de las reformas a la Constitucin en la lnea
econmica son a partir de la introduccin de un nuevo modelo que lo
identificamos como el neoliberalismo.