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UNIVERSIDDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MAROATEGUI

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
DEMANDAS EN LA DISTINTAS MATERIAS Y

PROCESO LABORALES, CIVILES, FAMILIA,
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PENAL
ENTRE OTROS
1.-DEMANDA DE ALIMENTOS
Expediente :
SEOR JUEZ DEL
Secretario
Cuaderno
: Principal
Escrito
: 01
Sumilla
: Demanda de alimentos
JUZGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL NIETO
-MOQUEGUA.KARLA
DIANA
QUISPE
FLORES,
identificada con DNI Nro.41167873 con

domicilio real en
Av. 28 de JulioNro.575
San Francisco, sealando domicilio Procesal

en
Calle
Libertad
485,
Oficina
de la
Defensora de Oficio, a Ud. con el debido

respeto me presento y digo:
I. PETITORIO.Acudo a vuestro despacho invocando inters y legitimidad para obrar en
representacin de mi menor hijo MILLER BRAYAN CHAVEZ QUISPE de UN AO
CON 22 DIAS de nacido, a fin de interponer demanda de Alimentos, la misma que
dirijo en contra de EDWARD WRAYFF CHAVEZ FALA, por lo que solicito una
pensin alimenticia mensual y adelantada de S/500.00 (QUINIENTOS NUEVOS
SOLES) a favor de nuestro menor hijo.
II. NOMBRE Y DIRECCIN DEL DEMANDADO.La presente demanda la interpongo en contra de EDWARD WRAYFF FALA, a quien
se le notificar en Av. Emancipacin Y-11, Samegua de sta ciudad.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO.PRIMERA.- Con el demandado nos conocimos en el ao 2005 debido a que ramos
vecinos en Samegua, comenzamos a salir y posteriormente entablamos una relacin
sentimental, decidimos convivir desde abril del ao 2006 hasta Agosto del ao 2008;
durante ese tiempo procreamos a nuestros dos hijos Abdiel Jair de dos aos y
cuatro meses y Tirsa Jael de un mes y medio de nacida.
SEGUNDA.- El demandado no se hace cargo de sus obligaciones como padre de
nuestros hijos, ni se hizo cargo de mi embarazo cuando me abandon, desde que
nos separamos el ao pasado.
Despus del nacimiento de Tirsa Jael el 15 de abril del presente ao, el demandado
la ha reconocido y slo ha trado por una sola vez tres paquetes de paales y una
lata de leche Nan sin embargo las necesidades de la nia tambin son de
vestimenta, paales que son de uso diario, bibern ,etc.
TERCERO.- Desconozco si el demandado actualmente est trabajando para alguna
institucin o empresa.
IV. FUNDAMENTACIN JURDICA.Fundo mi petitorio en las siguientes normas:
1.- Artculo 235 del Cdigo Civil, que establece que los padres estn obligados a
proveer el sostenimiento, proteccin, educacin y formacin de su menor hija segn
su situacin y posibilidades econmicas.
2.- Artculo 472 del Cdigo Civil, numeral que prescribe que se entiende por
alimentos lo que es indispensable para el sustento, habitacin, vestido, y asistencia
mdica, segn la situacin y posibilidades de la familia.
3.- Artculo 92 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, que considera alimentos lo
necesario para el sustento, habitacin, educacin, instruccin y capacitacin para el
trabajo, asistencia mdica y recreacin del nio o adolescente.
4.- Artculo 56 inc. 2 del Cdigo Procesal Civil, que norma la representacin procesal
de la madre del menor alimentista.
V. REPRESENTACIN PROCESAL, LEGITIMIDAD E INTERES PARA OBRAR.La representacin procesal para el inicio de la presente accin me corresponde en
calidad de madre de mi menor hija, y el inters para obrar se basa en el derecho que
tengo de recurrir a su despacho como ltima alternativa posible.
VI. VIA PROCEDIMENTAL.La presente demanda se deber tramitar en la va de proceso nico de conformidad
a lo dispuesto por el artculo 164 del C. N. y A.
VII. MEDIOS PROBATORIOS.Ofrezco los siguientes medios probatorios:
1. Declaracin de Parte que brindar el demandado HECTOR DANIEL
VALDIVIA GOMEZ.
2. Partida de Nacimiento de TIRSA JAEL VALDIVIA VARGAS, con lo que
acredito la filiacin de mi hija con el demandado.
3. Boletas de Venta, con lo que acredito los gastos realizados por paales y
bibern y tetina, etc.
VIII. ANEXOS.Se acompaa los siguientes:
1. A.- Copia simple del DNI de la recurrente.
1. B.- Pliego Interrogatorio.
1. C.- Partida de Nacimiento.
1. D. Boletas de Venta
1. E.- Croquis de Ubicacin del domicilio.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Seor Juez, pido se sirva admitir a trmite la demanda, por ofrecidos los
medios probatorios y declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSI.- De conformidad con el artculo 80 del C. P. C. otorgo a la

abogada
Dra.
Mildred
Monasterio
Orellana,
las
facultades
generales
de
representacin del Artculo 74 del mismo cuerpo legal, debiendo tener presente mi
domicilio personal sealado en este recurso y declaro que el suscrito est instruido
de la representacin que se otorga.
SEGUNDO OTROSI.- De conformidad a lo dispuesto por el artculo 562 del Cdigo
Procesal Civil solicito se me exonere del pago de tasa judiciales y aranceles
judiciales y se me conceda auxilio judicial.
Moquegua, 03 de junio del 2014.
2.- DEMANDA DE ASGINACION ANTICIPADA DE ALIMENTOS.EXPEDIENTE : 00178-2012- -2801-JP-FC-02

SECRETARIA : Dr. Dario Paniagua Parihuana
CUADERNO : Asignacin Anticipada
ESCRITO
: 01
SUMILLA
: Solicito se forme cuaderno
Asignacin Anticipada.
de
SEOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL

NIETO CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE MOQUEGUA.VICTORIA ALI NINA, identificada con DNI N 02173517,
en
representacin
de
mi
menores
hijos
JOSE
ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y

CRISTINA MARTIN ENCINAS ALI de 16, 14 y 9 aos,
con direccin domiciliaria en Villa Militar N 23- Samegua,
Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua,
y domicilio procesal en la Calle: Moquegua N 737, ante
Ud., con el debido respeto digo:
RELACIN JURDICA PROCESAL VALIDA
Nombre y Direccin del demandado
MARTIN ENCINAS TICONA, con direccin domiciliaria en la Villa Militar N 23,
donde se le deber de notificar mediante exhorto librado por su despacho, con todos
los apremios de ley.
Que, haciendo efectivo el derecho de accin y al amparo del Art. VI del T.P. del C.c.
recurro ante su digno despacho con la finalidad de solicitar Tutela Jurisdiccional
efectiva y solicitar para que se forme el Cuaderno de ASIGNACIN ANTICIPADA DE
ALIMENTOS.
REPRESENTACION LEGAL.
La recurrente acude en representacin legal de mis
menores hijos JOSE ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y CRISTINA
MARTIN ENCINAS ALI de 16, 14 y 9 aos, tal como acredito con las partidas de
nacimiento que ofrezco en calidad de medio probatorio y al amparo del Art. 561 del
C.P.C.
I.
PETITORIO DE ASIGNACIN ANTICIPADA
Clara y concretamente se pide:

A.
Que, se declare FUNDADA la presente solicitud de ASIGNACIN ANTICIPADA.

B.
QUE, SE DISPONGA QUE EL OBLIGADO MARTIN ENCINAS TICONA

CUMPLA CON UNA PENSIN ALIMENTICIA DEL 60.00 %, de todos sus
ingresos que percibe por todo concepto como son por remuneraciones,
gratificaciones, CTS, bolsa de incentivo, participaciones, utilidades, etc. y de
otros ingresos A FAVOR DE LOS MENORES ALIMENTISTAS JOSE ANTONIO
ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y CRISTIAN MARTIN ENCINAS ALI,
para lo cual se le deber de Oficiar al Cuartel de Samegua con domicilio
legal en del demandado MARTIN ENCINAS TICONA, con la finalidad que se le
descuente el porcentaje solicitado.
Petitorio que lo amparo en los siguientes fundamentos de hecho y norma aplicable al

presente proceso cautelar.
II.
FUNDAMENTACIN FACTICA
1: ANTECEDENTES.
Que , en fecha 15/11/2000 contrajeron matrimonio Victoria Ali Nina y Martin Encinas
Ticona en la Municipalidad Provincial de San Romn de Juliaca de la Oficina de
Registro de Estado Civil en fecha 16/11/2000.
Que, en fecha 14/02/1997 naci mi menor hijo: JOSE ANTONIO ENCINAS ALI, que
se registro por ante la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca de la Oficina
de Registro de Estado Civil, en fecha 07/05/1999.
Que, en fecha 24/11/1998 naci mi menor hijo ROGER ENCINAS ALI,
que se
registro por ante la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca de la Oficina de

Registro de Estado Civil, en fecha 07/05/1999.
Que, en fecha 04/10/2003 naci mi menor hijo CRISTIAN MARTIN ENCINAS ALI,
que se registro por ante la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca de la
Oficina de Registro de Estado Civil, en fecha 07/05/1999.
2: Que, la recurrente sostuvo una relacin amorosa en la poca de la concepcin con el
demandado del que nacieron nuestros hijos JOSE ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER
ENCINAS ALI Y CRISTIAN MARTIN ENCINAS ALI.
3: Que desde el inicio de alumbramiento de nuestros menores hijos JOSE ANTONIO
ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y CRISTIAN MARTIN ENCINAS ALI, el
demandado no ha
cumplido con su obligacin de Padre sin tener la mnima
consideracin que la recurrente no contaba con un trabajo, dedicndome siempre a la

mantencin de mis menores hijos con la colaboracin de mis padres que han acudido
con los gastos de manutencin y dems relativos a este extremo.
4: Que a la fecha el demandado desde hace aproximadamente hace un ao, viene
acudindome econmicamente a favor de mi hijo de forma interrumpidla y con montos
mnimos, no acordes a los que el tiene ingresos por su nivel y tipo de trabajo que
despliega, conllevando este hecho
a que mi menor hijo se sienta relegado y
menospreciado por su padre el demandante, hecho del que solicito que se le asigne
una pensin decorosa de acuerdo a sus posibilidades del demandado, pro cuanto no
ha cumplido hasta la fecha como corresponde por indiferencia de tener una
responsabilidad como la de un hijo que debe de satisfacer sus necesidades de tal
modo cubrir realmente todas sus necesidades y no sustrae de su responsabilidad de
padre para como mis menores hijos, toda vez que el demandado solo en algunas
oportunidades satisface las necesidades, de mi menor hijo y con cantidades mnimas,
que no son de acuerdo a sus ingresos.
5: En vista que la recurrente en la actualidad la recurrente en la actualidad no cuenta con
trabajo por cuanto se dedica ha estudias, hecho por el cual no puede satisfacer las
necesidades bsicas de su menor hijo es que se pide que su padre tenga que cumplir
con este extremo, ya que su abandono no solo es material sino tambin moral, hecho
que la demandante cumple con este extremo de acudir moralmente a su menor hijo y
conllevar una educacin sana que logre un ser humano fortificado para la sociedad y
de este modo se asegure un futuro provisor.
6: Sr. Juez, por tal sentido se debe tener en cuenta que mis menores hijos alimentistas
se encuentra en desamparo, teniendo en cuenta que el obligado tiene un ingreso
econmico fijo mensual bastante expectante que muy bien puede cubrir las
necesidades de mis menores hijos de forma decorosa.
7: Sr. Juez pese que la recurrente en varias oportunidades he solicitado al obligado a que
cumpla con su obligacin de Padre este ha hecho caso omiso a cumplir
permanentemente y de forma decorosa con su obligacin dejando en estado de
abandono econmico a su menor hijo.
8: Por tal sentido se debe tener en cuenta la edad de mis menores hijos que cuenta en la
actualidad con 16, 14 y 9 aos de edad; se requiere todo un presupuesto para que se
pueda cubrir sus necesidades primordiales y bsicas y del nivel que tiene el padre.
9: mis menores hijos
JOSE ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y
CRISTIAN MARTIN ENCINAS ALI, de 16, 14 y 9 aos respectivamente y estn

cursando estudios en la
Secundario,
I. E. SIMON BOLIVARI, en el Cuarto
grado del nivel
Segundo Grado del Nivel Secundario y I.E VITALIANO BECERRA
HERRERA cursando el Tercer Grado de Educacin Primari, teniendo que solventar

los gastos que irroga los estudios, mxime que la recurrente no tiene ingreso con los
que puede cubrir las necesidades de mis menores hijos por cuanto la recurrente tal
como lo he sealado en la actualidad no cuenta con trabajo y se dedica a estudiar.
10:Sr. Juez, al estar debidamente probado el entroncamiento, as como la necesidad de
mis menores hijos, tambin se halla probado la posibilidad del obligado, en vista que el
tiene la condicin de Tecnico de 3era en el Cuartel de Samegu, . con un ingreso neto
de su despacho deber de oficia a la empleadora para que prescriba sobre el monto
real de todos sus ingresos y por todo concepto, debindose tener en cuenta que el
demandado no tiene ninguna otra obligacin que la de sus menores hijos que se
encuentran en etapa de desarrollo y sentar bases para su desarrollo integral, por lo que
se deber declarar fundada en todos sus extremos la presente.
11: Sr. Juez, por el constante abandono moral, material y la irresponsabilidad del
demandado desde el ao 1993, no cuento con el apoyo de mi seor padres y que
recientemente hace dos aos puede contactarlo y as poder tener una comunicacin
que a pesar que mi persona y mi seora madre a solicitado que cumpla con su
obligacin que tanto tiempo no lo ha hecho hace caso omiso a tal responsabilidad en
su funcin de padre.
12: DE LA CONDICIN DEL DEMANDADO.
Sr. Juez el demandado MARTIN ENCINAS TICONA viene trabajando en el Cuartel de
Samegua en la condicin de tcnico de tercera y presta sus servicios para el
Ejercito Peruano, con domicilio legal en la empleadora del demandado, es decir tiene
toda la posibilidad de poder cumplir con su obligacin de padre razn por la cual tiene
ingresos econmicos expectantes tal es as que su actividad alcanza para desarrollarse
hasta el vecino pas de Chile, el cual se encuentra propuesto y por tal hecho que se
encuentra en peligro la proteccin econmica que debe de darse a mi menor hijo y con
el nivel que el demandado se atribuye desde que naci nuestro hijo y que este no ha
satisfecho a la altura de sus ingresos.
13: DE LA CONDICIN DEL RECURRENTE
Sr. Juez, la recurrente en mi condicin de representante de mi menor hijo en la
actualidad no cuento con ingreso econmico alguno en vista que me encuentro
estudiando en al Universidad Jos Carlos Maritegui de Moquegua, razn por la cual
con el apoyo de mi seora madre vengo cubriendo todos lo gastos que irrogan la
mantencin de mi hijo.
14: URGENCIA DE TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
Sr. Juez pese a que el recurrente en varias oportunidades he solicitado al obligado
cumpla con su obligacin de padre este ha hecho caso omiso prcticamente a los
pedidos de la recurrente, y teniendo conocimiento que el tramite que corresponde al
proceso de alimentos tiene una duracin larga seguramente por la recargada carga
procesal de los Juzgados este que solicito se dicte la presente medida cautelar de
asignacin anticipada
15:A esto se suma Sr. Juez, que en vista que la recurrente no esta en la posibilidad de
trabajar, requiere con urgencia la pensin alimenticia para mi menor hijo mxime que
se debe tener en cuenta que me encuentro adeudando las cuotas mensuales del
colegio y que los gastos del ao acadmico tiene un presupuesto alto para poder
cumplir ya que irrogan no solo la matricula y las mensualidades, tambin esta el
mismo estudio y los trabajos de debe de presentar, as como los otros gastos que
incurre
en
mi
alimentacin,
vestido,
salud,
vivienda
recreacin,
que
lamentablemente el demandado padre de mi menor hijo no se encuentra ni enterado

que tiene el deber de cumplir.
16:Sr. Razn por la cual atendiendo la presente solicitud de asignacin anticipada, esta
deber ser admitida y disponer que el obligado cumpla con asistir con una pensin
alimenticia anticipada.
III.
FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR
La forma de la presente medida cautelar SER EN LA FORMA PAGO POR EL

MEDIO DE CONSIGNACIN DE CUPN POR INTERMEDIO DEL BANCO DE LA
NACIN.
IV.
RESPECTO AL MONTO DE LA PRESENTE

MEDIA CAUTELAR ES EL SIGUIENTE:
Ser del 60% del total de sus ingresos que percibe por todo concepto como son por
remuneraciones, gratificaciones, CTS, bolsa de incentivo, participaciones, utilidades,
etc. y de otros ingresos A FAVOR DE LOS MENORES ALIMENTISTAS JOSE
ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y CRISTIAN MARTIN ENCINAS
ALI, en forma adelantada.
V.
CONTRACAUTELA
No se ofrece la contracautela en vista que se trata de una solicitud de carcter

tuitivo.
VI.
FUNDAMENTACIN JURDICA DE MI PETITORIO
El Art. 674 del C.P.C. que legisla sobre LAS MEDIDAS CAUTELARES
TEMPORALES. Que seala en forma expresa que excepcionalmente, por la
necesidad impostergable del que la pide o por la firmeza, se puede solicitar la
presente medida cautelar.
De la misma forma amparo la presente en lo que establece el Art. 675 del C.P.C. que
seala en forma expresa que:
En el proceso sobre prestacin de alimentos procede la medida de asignacin

anticipada de alimentos cuando es requerida por los ascendientes, por el cnyuge,
por los hijos menores con indubitable relacin familiar o por los hijos mayores de
edad de acuerdo con lo previsto en los artculos 424, 473 y 483 del Cdigo Civil.
En los casos de hijos menores con indubitable relacin familiar, el juez deber
otorgar medida de asignacin anticipada, actuando de oficio, de no haber sido
requerida dentro de los tres das de notificada la resolucin que admite a trmite la
demanda.
El juez seala el monto de la asignacin que el obligado pagar por mensualidades
adelantadas, las que sern descontadas de la que se establezca en la sentencia
definitiva.
"Artculo 424.- Subsistencia alimentaria a hijos mayores de edad, del C. C., del
que prescribe que: Subsiste la obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e
hijas solteros mayores de dieciocho aos que estn siguiendo con xito
estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad; y de los hijos e
hijas solteros que no se encuentren en aptitud de atender a su subsistencia por
causas de incapacidad fsica o mental debidamente comprobadas."
VII.
ANEXOS.-
En calidad de anexos adjunto lo siguiente.

1.A.-
Copia del DNI de la recurrente.
1.B.-
Copia de la demanda.
1.C.-
Copia de los anexos de la demanda.
1.D.-
Auto Admisorio.
POR LO EXPUESTO:
A Ud., pido acceder a mi petitorio por estar dentro del marco legal correspondiente,
admitiendo la presente medida de Asignacin Anticipada de Alimentos.
Moquegua, 13 de Septiembre del 2014.
SENTENCIA DE ALIMENTOS
1 JUZGADO DE PAZ LETRADO - Sede Juzgados
EXPEDIENTE
: 00171-2013-0-2801-JP-FC-01
MATERIA
: ALIMENTOS
ESPECIALISTA
: YOSSELY LIZETH DELGADO AQUINO
DEMANDADO
: CERRATO MAMANI, BRADY GIOMAR
DEMANDANTE
: QUISPE CASANI, ADA LUZ
RESOLUCIN N : 07
SENTENCIA
Moquegua, veintisis de enero
Del dos mil Catorce.VISTOS: A fojas 18 a 21, JUANA DILMA CATARI RAMOS en representacin de su
menor hija KEYKO MAYUMI GMEZ CATARI, interpone demanda de COBRO DE
PENSION ALIMENTICIA en contra de CESAR ALFONSO GMEZ CABANA; a fin
de que acuda a su menor hija con una pensin alimenticia mensual y adelantada del
60% del total de sus remuneraciones incluyendo gratificacin vacacional, movilidad
vacacional, bonificacin por refrigerio, gratificacin primero de mayo, gratificacin de
fiestas patrias y Navidad, aumento de pactos colectivos, utilidades, bonificaciones
por escolaridad, incentivos laborales, canasta familiar y en general cualquier otro
ingreso que pudiera percibir el demandado en su calidad de trabajador dependiente,
o en forma alternativa cuando no mantenga vnculo laboral con entidades pblicas o
privadas acuda con una suma ascendente a mil quinientos nuevos soles del total de
sus ingresos.
Fundamentos de hecho de la demanda: Que, con el demandado han procreado a
su menor hija Keyko Mayumi Gmez Catari. Refiere que el obligado cuenta con un
trabajo bien remunerado, debido a que es productor de organo y chofer profesional,
percibiendo un haber mensual de aproximadamente dos mil quinientos nuevos

soles. Que el demandado se viene desentendiendo de sus obligaciones que como
padre le corresponde, siendo l consiente de las mltiples y apremiante de su menor
hija Keyko Mayumi Gmez Catari. Fundamentacin Jurdica: Cdigo Civil (472,
474), Cdigo Procesal Civil (424, 425). Actividad Procesal: A fojas 22 y 23 se
admite la demanda en la va del Proceso nico.
Fundamentos de Hecho de la Contestacin de la demanda, de fojas 37 a 39: el
demandado refiere que la actora tiene conocimiento que su persona en la actualidad
viene cumpliendo con sus obligaciones de padre y asumiendo los gastos y
necesidades de su menor hija, de acuerdo a sus posibilidades econmicas. Que, de
acuerdo a la edad de su menor hija, durante ese tiempo han adquirido bienes
muebles e inmuebles como es el terreno ubicado en la Asociacin California Mz. U8,
lote 16 San Antonio, y a consecuencia de los mltiples problemas con la
demandante es que en forma voluntaria ha procedido a retirarse de esa vivienda, y
jams ha solicitado derecho alguno respecto a ese inmueble. Que la pretensin de
la demandante constituye una suma imposible de cumplir, por cuanto de cuerdo a la
declaracin de ingresos que adjunta, el recurrente no tiene trabajo estable y no
entiende porque se menciona que es productor de organo y chofer profesional,
cuando no adjunta medio probatorio alguno que acredite su pretensin. Y de
acuerdo a su licencia de conducir esta vencida, lo que lo imposibilita a conducir
vehculo alguno. Que con la actora han contrado un prstamo ante la Entidad
Financiera FONDESURCO, por el monto de S/. 6,000.00 nuevos soles y que hasta
la actualidad el suscrito viene pagando, por cuanto ha tenido que hacerse un
prstamo de una tercera persona para pagar esa deuda, lo que acredita con el
compromiso de pago que adjunta. Fundamentos Jurdicos: Cdigo Procesal Civil
(442). Actividad Procesal: A fojas 40 y 41 se da por contestada la demanda. A
fojas 46 a 48 corre el Acta de Audiencia nica, as como se reciben los alegatos de
la parte demandado.. Cumplida la tramitacin correspondiente es el estado del
proceso el de expedirse sentencia; y, CONSIDERANDO:
PRIMERO: Alimentos y los criterios para la fijacin de la pensin alimenticia
El derecho a alimentos es un derecho humano fundamental de atencin

prioritaria, conforme as se sostiene en la Casacin N 597-2003 ( 1) El
derecho a alimentos, es un derecho humano fundamental de atencin
prioritaria, puesto que se encuentra estrechamente ligado a la subsistencia y
desarrollo de la persona, por ello goza de proteccin, no slo en la legislacin
nacional sino en tratados internacionales, como la Convencin sobre los
Derechos del Nio artculo 27, del cual Per es Estado parte.
El artculo 92 del Cdigo de los Nios y Adolescentes y el artculo 472 del

Cdigo Procesal Civil establecen los aspectos que comprende el derecho
alimentario de un menor de edad, entendindose que, alimentos es lo
indispensable para el sustento, habitacin, vestido, educacin, instruccin y
capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y recreacin del nio o del
adolescente; y, tambin alcanza a los gastos del embarazo de la madre desde
la concepcin hasta la etapa de postparto.
Los criterios para fijar alimentos se hallan previstos en el artculo 481 del
Cdigo Civil, establecindose que los alimentos son regulados por el juez en
proporcin a las necesidades de quien los pide y a las posibilidades del que
debe darlos, atendiendo adems a las circunstancias personales de ambos,
especialmente a las obligaciones a que se halle sujeto el deudor; no siendo
necesario investigar rigurosamente el monto de los ingresos del que debe
prestar los alimentos.
SEGUNDO: Pretensin
La actora peticiona de que el demandado acuda a su menor hija con una pensin
alimenticia mensual y adelantada del 60% del total de sus remuneraciones
incluyendo gratificacin vacacional, movilidad vacacional, bonificacin por refrigerio,
gratificacin primero de mayo, gratificacin de fiestas patrias y Navidad, aumento de
pactos colectivos, utilidades, bonificaciones por escolaridad, incentivos laborales,
canasta familiar y en general cualquier otro ingreso que pudiera percibir el
demandado en su calidad de trabajador dependiente, o en forma alternativa cuando
1 Lase en Normas Legales N 232 de la Gaceta Jurdica. Pgina J-11.
no mantenga vnculo laboral con entidades pblicas o privadas acuda con una suma
ascendente a mil quinientos nuevos soles del total de sus ingresos..
TERCERO: Finalidad, carga y valoracin de la prueba
-
Conforme al artculo 188 del Cdigo Procesal Civil, los medios probatorios
tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por las partes, producir
certeza en el Juez respecto de los puntos controvertidos y fundamentar sus
decisiones, concordado con el artculo 196, que dispone que la carga de
probar corresponde a quien afirma hechos que configuran su pretensin, o a
quien los contradice alegando nuevos hechos.
Asimismo el artculo 197 del Cdigo Procesal Civil, referido a la valoracin de

la prueba, indica que todos los medios probatorios son valorados por el Juez
en forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada. Sin embargo, en la
resolucin slo sern expresadas las valoraciones esenciales y determinantes
que sustentan su decisin.
Siendo as, a continuacin se pasa a valorar la prueba incorporada vlidamente y

actuada en autos, que produzca certeza en el Juzgador respecto de los puntos
controvertidos y sirva para fundamentar sus decisiones.
CUARTO: Anlisis de la pretensin y de los medios probatorios
Del examen de la pretensin principal y los medios probatorios se determina que:
a) Entroncamiento Familiar:
- El vnculo familiar se encuentra acreditado con la Acta de Nacimiento que en
copia certificada obra a fojas 03, en la que el obligado figura como padre
declarante de la menor KEYKO MAYUMI GMEZ CATARI.
Habindose acreditado el entroncamiento familiar, se determina la existencia
de la obligacin alimentaria que tiene el demandado respecto de su menor
hija de conformidad con el artculo 6 de la Constitucin Poltica del Per,
primer prrafo del artculo 93 del Cdigo de los Nios y Adolescentes e inciso
2 del artculo 474 del Cdigo Civil.
b) Necesidades de la menor alimentista:
Con los documentos de atencin mdica de fojas 04 a 14, y boletas de

venta N 048249, N 003086, N 0252731, N 209, N 9081, se colige los
gastos que se efecta a favor de la alimentista, gastos propios de su edad.
Con lo expuesto y teniendo en cuenta que la menor tiene 16 aos edad;
quedan acreditadas sus necesidades, las que no requieren investigarse
rigurosamente pues se presumen por la minora de edad del acreedor
alimentario, quien por la etapa de vida en la que se halla requiere de
alimentacin
balanceada,
medicinas,
vestido,
recreacin,
gastos
por
educacin, salud y otras necesidades esenciales; que para satisfacerlas

requiere tambin del ineludible e impostergable aporte de su progenitor, de
cuya obligacin no se puede sustraer tenindose en cuenta que -segn el
artculo 235 del Cdigo Civil- ambos padres estn obligados a proveer al
sostenimiento, proteccin, educacin y formacin de sus hijos a fin de
asegurarles su ptimo desarrollo fsico y psicolgico.
Adems, debe tenerse presente que con el hecho de que la actora tenga en
su poder a la menor, se prueba que est bajo su cuidado, proporcionndole
alimentacin y proteccin directa y por lo mismo cubriendo los gastos que
implican su manutencin y propiamente la suya, por lo que resulta perentoria
y urgente la colaboracin del demandado.
c) Posibilidades econmicas del obligado:
- Con la Declaracin Jurada de ingresos de fojas 30, se determina que el
demandado a la actualidad se desempea como pen en labores agrcolas
en forma eventual en propiedades de terceras personas y asimismo
dedicado a la crianza de animales menores cuyes, gallinas. Y que por esa
labor
percibe
un
haber
mensual
de
S/.
450.00
nuevos
soles
aproximadamente, lo que utiliza para su sustento diario y la de su pareja

actual que se encuentra en mal estado de salud, asimismo brindar
alimentos a su menor hija Keyko Mayumi Gmez Catari.
- Del documento privado denominado Constancia de prstamo de dinero de
fojas 31, se determina la existencia de un prstamo de dinero celebrado por
el demandado con don Jos Luis Chambilla Meneses en la cantidad de
S/.6,000.00 nuevos soles, suma de dinero que seria utilizado para cancelar
la deuda contrada con la Entidad Financiera FONDESURCO - Agencia

Moquegua.
Siendo as y atendiendo a que no es necesario investigar rigurosamente
sobre los ingresos econmicos del obligado segn el artculo 481 del Cdigo
Civil; queda acreditado que el demandado cuenta con posibilidades de
atender las necesidades de su menor hija, atendiendo que es una persona
que conforme se desprende de la prueba actuada no se encuentra
imposibilitado fsicamente para laborar y cumplir con sus responsabilidades
de padre, mxime que la obligacin alimentaria es un deber moral y
fundamental, teniendo en cuenta el Inters Superior del Nio y del
adolescente y que estos deben tratarse como problemas humanos.
Estando a lo expuesto precedentemente, corresponde estimarse la pretensin
principal propuesta fijndose una pensin alimenticia a favor de su menor hija.
QUINTO: Fijacin de la pensin alimenticia
Estando a lo expuesto precedentemente, resulta razonable
fijar
la pensin
alimenticia en el 20% del total de sus remuneraciones incluyendo gratificacin

vacacional, movilidad vacacional, bonificacin por refrigerio, gratificacin primero de
mayo, gratificacin de fiestas patrias y Navidad, aumento de pactos colectivos,
utilidades, bonificaciones por escolaridad, incentivos laborales, canasta familiar y en
general cualquier otro ingreso que pudiera percibir el demandado en su calidad de
trabajador dependiente, o en forma alternativa cuando no mantenga vnculo laboral
con entidades pblicas o privadas acuda con una suma ascendente a S/.300.00
nuevos soles del total de sus ingresos, a favor de su menor hija KEYKO MAYUMI
GMEZ CATARI; pues con dicha suma -segn el costo de vida actual, las
necesidades de la alimentista y las posibilidades econmicas del obligado- se
garantizar el mnimo indispensable para la alimentacin, educacin, atencin
mdica, entre otras necesidades de la menor alimentista.
SEXTO: Costas y costos
Que teniendo motivos atendibles para litigar se le exonera del pago de costas y
costos al demandado de conformidad con el artculo 412 del Cdigo Procesal Civil.
Por estos fundamentos administrando justicia a nombre de la Nacin. FALLO:
1) Declarando FUNDADA EN PARTE la demanda de ALIMENTOS, interpuesta

por JUANA DILMA CATARI RAMOS en representacin de su menor hija
KEYKO MAYUMI GMEZ CATARI, en contra de CESAR ALFONSO GMEZ
CABANA.
2) DISPONGO que el demandado CESAR ALFONSO GMEZ CABANA.,
acuda a su menor hija KEYKO MAYUMI GMEZ CATARI con una pensin
alimenticia mensual equivalente al 20% del total de sus remuneraciones
incluyendo gratificacin vacacional, movilidad vacacional, bonificacin por
refrigerio, gratificacin primero de mayo, gratificacin de fiestas patrias y
Navidad, aumento de pactos colectivos, utilidades, bonificaciones por
escolaridad, incentivos laborales, canasta familiar y en general cualquier otro
ingreso que pudiera percibir el demandado en su calidad de trabajador
dependiente, o en forma alternativa cuando no mantenga vnculo laboral con
entidades pblicas o privadas acuda con una suma ascendente a S/.300.00
nuevos soles del total de sus ingresos, la misma que es con carcter de
adelantada y rige desde la notificacin con la demanda al demandado.
3) DISPONGO que en caso de que el demandado incumpla con pagar tres
cuotas sucesivas o no, de la pensin alimentaria ordenada, se dispondr que,
a peticin de parte, se haga de conocimiento del rgano de Gobierno del
Poder Judicial a fin de que sea inscrito en el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos.
4) SIN COSTAS NI COSTOS.
Y por esta mi sentencia as lo pronuncio mando y firmo.
TMESE RAZN Y HGASE SABER.-
ESCRITO DE APELACION
Secretaria
Expediente
Escrito
Cuaderno
SUMILLA
: Dra. DELGADO A.
: 2014-0130
: N01
: Principal
: INTERPONE RECURSO DE
APELACION.
SEOR GERENTE GENERAL DEL PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PASTO

GRANDE:
JAVIER MIGUEL CATARI GOMEZ, identificado con
DNI N 04438373, con domicilio en Pasaje Bolvar
141 PP.JJ. Mariscal Nieto de esta ciudad, a usted
respetuosamente digo:
I.
PETITORIO:
Interpongo Recurso Impugnativo de Apelacin en contra de la decisin
arbitraria y abusiva por la cual se me despide de mi Centro de Trabajo, ubicado en el
Proyecto Especial Regional Pasto Grande, en las oficinas del Almacn General,
labores que he venido desempeando desde el 3 de mayo del ao 2005, en forma
ininterrumpida por ms de dos aos, hasta el 12 de marzo del 2007,
fecha en la
que se produjo el retiro de mi Tarjeta de Asistencia por orden superior y se me

comunic por parte del personal de vigilancia de que ya no era trabajador,
producindose el despido arbitrario de mi centro de trabajo, hecho que fue
constatado por la Polica Nacional del Per, a efectos de que sea revocada la
decisin tomada en agravio de mi persona y se disponga la Reposicin del suscrito
en el puesto de trabajo que vena desempeando, por lo que solicito elevar lo
actuado al Consejo Directivo del Proyecto Especial Regional Pasto Grande.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO:

a) He ingresado a trabajar, por disposicin de la Gerencia General, desde el 3 de
mayo del ao 2005 hasta el 12 de marzo del 2007, fecha en la que de manera
arbitraria se produjo el despido arbitrario de mi persona.
b)
He sido contratado para desempear labores en el Almacn General del

referido, las cuales son de naturaleza permanente, puesto que el Almacn
General est destinado para brindar atencin en el recojo, almacenamiento y
reparto de bienes que requieren las diferentes oficinas del aludido Proyecto as
como la elaboracin de la documentacin que requiere el manejo de los bienes
(repuestos, lubricantes, combustible, materiales de escritorio, materiales de
construccin, entre otros) a cargo de Almacn.
c) No est dems indicar que es falso la afirmacin hecha, al momento de la
constatacin policial, por el Administrador del referido Proyecto, donde indica que
se me ha despedido por motivo presupuestal, puesto que existe otra persona
quien ha ocupado mi cargo.
d) Habiendo superado el plazo y cumplido con desempear labores de naturaleza
permanente, requisitos sealados por la Ley 24041 he alcanzado proteccin

contra el despido arbitrario, establecido por la Carta Magna, las leyes laborales y
sentencias del Tribunal Constitucional, quedando a salvo el derecho del aludido
Proyecto para instaurar el procedimiento a que hubiere lugar por despido, pero
por causa justa.
e) El Proyecto Especial Pasto Grande fue creado por Decreto Supremo N 024-87-
MIPRE, como rgano desconcentrado del Instituto Nacional de Desarrollo,

encargado de los Estudios y Obras que S. (se le da fuerza de Ley a este Decreto
Supremo, mediante el Art. 11 de la Ley N 24885). Esta Entidad, es una Unidad
Ejecutora de acuerdo al Decreto Supremo N 033-2003-Vivienda, y se maneja
con
sus
propios
instrumentos
normativos
de
gestin:
Reglamento
de
Organizacin y Funciones -ROF, Cuadro de Asignacin de Personal -CAP,
Presupuesto Analtico de Personal PAP y Manual de Organizacin y Funciones

MOF.
f)
La Ley N 24041, establece: Artculo 1.- Los Servidores Pblicos contratados

para labores de naturaleza permanente, que tengan ms de un ao
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las
causas previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 y con sujecin
al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 15
de la misma ley. Artculo.
g) La Constitucin Poltica del Per, establece: Artculo 22.- Proteccin y fomento
del empleo. El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y

un medio de realizacin de la persona. Artculo 27.- Proteccin del trabajador
frente al despido arbitrario. La ley otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario. El Tribunal Constitucional en reiterada Jurisprudencia
ha reconocido el derecho al trabajo y a la adecuada proteccin contra el despido
arbitrario, cuando se trata de trabajadores que tienen ms de un ao
ininterrumpido de labores y que stas sean de naturaleza permanente, como son
las labores de operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
En ese orden de ideas, es que se ha verificado un despido arbitrario y abusivo de mi
persona, el cual es contrario a la Constitucin y las leyes.
III. MEDIOS PROBATORIOS QUE SUSTENTAN EL PETITORIO:
1. Fotocopia de la constatacin policial.

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA DEL PETITORIO:
Amparo el Recurso Impugnativo de Apelacin en los artculos 207 y 209 de la Ley

N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Amparo mi peticin en el artculo 1 de la Ley N 24041.
POR LO EXPUESTO:
A usted pido tener por interpuesto mi recurso impugnativo de apelacin.

OTROSI DIGO.- Que el pago de mis remuneraciones dejadas de percibir desde el
12 de marzo del 2007, son de responsabilidad del Gerente General y del
Administrador del PERPG, hasta que el Consejo Directivo del PERPG notifique su
decisin, derecho que har valer en su oportunidad, sin perjuicio de las acciones
penales a que hubiere lugar.
Moquegua, 15 de marzo del 200
AUDIENCIA DE ALIMENTOS
2 .juz. Paz Letrado - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE: 00591-2013-0-2801-JP-FC-02
MATERIA
: ALIMENTOS
ESPECIALISTA
: SIMON YONY TICONA FLORES
DEMANDADO
: BEDREGAL VILCA, PEDRO REMO
DEMANDANTE
: VILLANUEVA ROSPIGLIOSI, GLADYS AMPARO
AUDIENCIA NICA
En Moquegua, a los nueve das del mes de enero del ao dos mil catorce, siendo las
nueve horas, en la Sala de Audiencias del Segundo Juzgado de Paz Letrado de
Mariscal Nieto, que despacha la seora Jueza Sonia Mamani Quispe, como
secretaria Simn Yony Ticona Flores, fueron presentes como DEMANDANTE:
GLADYS AMPARO VILLANUEVA ROSPIGLIOSI identificada con DNI N 04439781,
acompaada de su abogado Julin Flix Gmez Jahuira acreditado con carn del
Colegio de Abogados de Tacna N 591; y, como PARTE DEMANDADA: PEDRO
REMO BEDREGAL VILCA con DNI N 04430882, acompaado de su abogado Ciro
Jackson Cuadros Luque acreditado con carn del Colegio de Abogados de
Moquegua N 0517; quienes se hicieron presentes con el objeto de llevarse a cabo
la diligencia sealada para la fecha. La Audiencia que se desarrolla de la siguiente
manera:
RESOLUCIN N 03: SANEAMIENTO PROCESAL: Vistos y Considerando: De la
revisin de los actuados se verifica que:
-
Segn el auto admisorio de la presente accin se tramita en la va de proceso

sumarsimo.
De la revisin de los antecedentes se advierte la concurrencia de los

presupuestos procesales de demanda, Juez competente y capacidad
procesal de las partes, as como de las condiciones de la accin, esto es el
inters y la legitimidad para obrar, de igual manera se ha efectuado un
emplazamiento vlido.
Siendo as, al verificarse la existencia de una relacin jurdica procesal vlida de

conformidad con lo dispuesto por artculo 465 del Cdigo Procesal Civil. SE
RESUELVE:
1. Declarar la existencia de una relacin jurdica procesal vlida, en
consecuencia se dispone EL SANEAMIENTO PROCESAL de la presente
causa. REGSTRESE Y HGASE SABER.CONCILIACIN: El Juzgado invita a las partes a una conciliacin, luego de un
debate, la misma que no prosper.
RESOLUCIN N 04: FIJACIN DE PUNTOS CONTROVERTIDOS: El Juzgado
con intervencin de los asistentes procede a fijar los puntos de controversia, los que
se determinan de la siguiente manera: 1) Establecer la obligacin o vnculo familiar.
2) Determinar las necesidades del
econmica del demandado
sus
alimentista. 3) Determinar la posibilidad

obligaciones.
REGSTRESE
Y HGASE
SABER.RESOLUCIN N 05: ADMISIN DE MEDIOS PROBATORIOS.- VISTOS Y

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que los medios probatorios tienen por finalidad
acreditar los hechos materia de la pretensin as como de crear conviccin en las
decisiones del Juzgador a tenor de lo dispuesto por el artculo 188 del Cdigo
Procesal Civil. SEGUNDO: Los medios probatorios deben referirse a los puntos de
probanza y los que no tengan esa calidad, debern ser rechazados segn lo dispone
el artculo 190 del citado texto legal. SE RESUELVE: admitir los siguientes medios
de prueba:
A LA PARTE DEMANDANTE: Del ofertorio de fojas 12 :
-
A los puntos del 1 al 5: Documentales ofrecidas que se admiten.
A LA PARTE DEMANDADA: De la contestacin de fojas 49/50

-
A los puntos del 2 al 11: Documentales ofrecidas que se admiten.
Al punto 1: Declaracin de parte que se admite.
. REGSTRESE Y HGASE SABER.ACTUACIN DE MEDIOS PROBATORIOS:

PARTE DEMANDANTE:
Del 1 al 5: Habindose admitido como medios probatorios documentos se

actan estos, los cuales se tienen a la vista y cuyo valor probatorio se
merituar al momento de
expedir sentencia.
PARTE DEMANDADA:
DECLARACIN DE PARTE DE GLADYS AMPARO VILLANUEVA ROSPIGLIOSI
CON DOMICILIO REAL EN CALLE ALTO PERU N 315 DEL PUEBLO JOVEN
EL SIGLO DE MOQUEGUA, QUIEN INDICO
QUE ES CATOLICA, A QUIEN
PREVIO JURAMENTO DE LEY QUE LE TOMO EL MAGISTRADO
INDICO
DECIR LA VERDAD LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:

A LA PRIMERA: Se desecha por se impertinente.
A LA SEGUNDA: Se desecha por impertinente
A LA TERCERA: dijo que no es que no respete sino es l el que no cumpli el
acuerdo que se celebro el cinco de julio del dos mil trece, como aclara unos meses
si otros no ha cumplido, que deba depositar en su cuenta del Banco de la Nacin.
Que a la fecha no le alcanza dicho monto.
-
Del 2 al 11. admitido como medios probatorios documentos se actan estos,

los cuales se tienen a la vista y cuyo valor probatorio se merituar al momento
de
expedir sentencia.
ALEGATOS: Ambos defensores se reservan su derecho para hacerlo por escrito.

El juzgado dispone que la sentencia se emitir dentro del plazo de Ley.
Con lo que termin leda que fue la encontr conforme; procediendo a firmar
conjuntamente con el seor Juez.- Doy fe.- El secretario que suscribe asume
funciones por disposicin superior.
AUTO ADMISORIO
1er .juz. Paz Letrado - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE : 00130-2014-0-2801-JP-FC-01
MATERIA
: ALIMENTOS
ESPECIALISTA : YOSSELY LIZETH DELGADO AQUINO
DEMANDADO : ESCOBAR ZAPATA, LOLIN THAURO
DEMANDANTE : CUTIPA CHAMBILLA, YUDITH SUGELIN
Resolucin Nro.01
Moquegua, diecisiete de marzo.
Del ao dos mil catorce.VISTOS:
CONSIDERANDO:
El
escrito
PRIMERO:
de
demanda
Que
la
anexos
demanda
rene
que
los
anteceden;
y,
requisitos
de
admisibilidad exigidos por el artculo 164 del Cdigo de los Nios y Adolescentes y
los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil, asimismo no se encuentra incursa
dentro de las causales generales de inadmisibilidad e improcedencia que establecen
el artculo 165 del Cdigo de los Nios y Adolescentes y los artculos 426 y 427 del
Cdigo Procesal Civil, concurriendo los presupuestos procesales y las condiciones
de la accin exigidos por los preceptos glosados. SEGUNDO: El primer prrafo del
articulo 96 del cdigo de los nios y adolescente, modificado por la Ley 28439
precepta que El Juez de Paz Letrado es competente para conocer la demanda en
los procesos de fijacin, aumento, reduccin, extincin o prorrateo de alimentos, sin
perjuicio de la cuanta de la pensin, la edad El primer prrafo del artculo 96 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes, modificado por la Ley 28439, precepta prueba
sobre el vnculo familiar, salvo que la pretensin alimentara se proponga
accesoriamente a otras pretensiones. TERCERO: El artculo 161 del Cdigo de los
Nios y Adolescentes, establece que: El Juez toma en cuenta las disposiciones
del Proceso nico establecido en el Captulo II del Ttulo II del Libro Cuarto del
presente Cdigo y, en forma supletoria, las normas del Cdigo Procesal Civil:
SE RESUELVE:
1. ADMITIR la demanda sobre ALIMENTOS, interpuesta por YUDITH SUGELIN

CUTIPA CHAMBILLA en representacin de su menor hijo JARHOL DAYRON
CUTIPA CHAMBILLA
2. TRAMITAR el presente proceso en la va del PROCESO NICO.
3. TRASLADO de la demanda al demandado LOLIN THAURO ESCOBAR
ZAPATA, por el trmino de CINCO das para que ejerzan su derecho de defensa,
bajo apercibimiento de declararse su rebelda en caso de no absolver la
demanda.
Tener por ofrecidos los medios probatorios que se precisan, y se ordena agregar a
los autos los anexos que se acompaan.
Al Primer otros: Conforme al artculo 24 de la Ley Orgnica del Poder Judicial se
concede auxilio judicial a la demandante. Al Segundo otros: expdase copias
conforme a lo solicitado.
TMESE RAZN Y HGASE SABER.-
CONTESTACION DE ALIMENTOS
Secretaria
Expediente
Escrito
Cuaderno
Sumilla
:
:
:
:
:
Dra. DELGADO A.
2014-0130
N01
Principal
Apersonamiento y
Contestacin a la Demanda
SEOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL

NIETO- MOQUEGUA
Lolin Mauro ESCOBAR ZAPATA, identificado con DNI. N
04434102, con direccin domiciliaria en la Asociacin Nueva Esperanza Mz S-3 Lote
12 del C.P.M San Antonio, Departamento de Moquegua, en autos sobre alimentos,
seguido por Yudith Sugelin CUTIPA CHAMBILLA, ante Usted respetuosamente digo:
Me apersono al presente proceso sealando mi
domicilio procesal en la calle Moquegua N 731 cercado de Moquegua Oficina del
Letrado que autoriza el presente escrito a fin de que se me hagan llegar las
ulteriores notificaciones que deriven del presente proceso.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Pido tenerme por apersonado y por sealado mi
domicilio procesal.
PRIMER OTROSI DIGO: Que dentro del plazo de ley procedo en contestar la
demanda que se ha interpuesto en contra del recurrente por parte de Doa Yudith
Sugelin CUTIPA CHAMBILLA, con el siguiente:
1. PETITORIO:
Que, deber declararse infundada la demanda interpuesta por Yudith Sugelin

CUTIPA CHAMBILLA, por los siguientes fundamentos de hecho y derecho.
2. A LOS FUNDAMENTOS DE HECHO
1.- Que el recurrente se encuentra separado de hecho, de mi esposa desde hace

ms de seis aos y no convivo con ninguna persona en la actualidad.
2.- Me encuentro trabajando como chofer de combi, percibiendo ingresos en forma
mensual la cantidad de S/. 600. Nuevos Soles.
3.- Que, actualmente tengo obligaciones con mi hija GABYLUZ ESCOBAR FALCON,
quien se encuentra estudiando.
4.- Que, es totalmente falso, que el recurrente perciba la cantidad de S/. 2,100
Nuevos Soles.
3. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco los siguientes medios probatorios:

01.- Ofrezco como medio probatorio la Declaracin Jurada de Ingresos, mediante el
cual acredito que vengo percibiendo la cantidad de S/. 600.00 Nuevos Soles
POR LO EXPUESTO:
A UD. Seor Juez, sivase tener por absuelta la demanda.
PRIMER OTROSI DIGO: Adjunto anexos de la Contestacin de la demanda.
1. A.- Copia de mi DNI
1. B.- Una Declaracin Jurada, Original
1. C.- Un Baucherd por concepto de Ofrecimiento de Pruebas
1. D.- Un Baucherd por concepto de Notificacin.
Moquegua, 26 de marzo del 2014

AUTO DE CONTESTACION.
1 JUZGADO DE PAZ LETRADO SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE
: 00130-2014-0-2801-JP-FC-01
MATERIA
: ALIMENTOS
ESPECIALISTA
: YOSSELY LIZETH DELGADO AQUINO
DEMANDADO
: ESCOBAR ZAPATA, LOLIN THAURO
DEMANDANTE
: CUTIPA CHAMBILLA, YUDITH SUGELIN
RESOLUCIN N 02
Moquegua, diecisis de mayo
Del ao dos mil catorce.VISTOS: el escrito N 1794-2014; y CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, en los artculos 442 y 444 del Cdigo Procesal Civil, se establece
que: Al contestar el demandado debe: 1. Observar los requisitos previstos para la
demanda, en lo que corresponda; 2. Pronunciarse respecto de cada uno de los
hechos expuestos en la demanda. El silencio, la respuesta evasiva o la negativa
genrica pueden ser apreciados por el Juez como reconocimiento de verdad de los
hechos alegados; 3. Reconocer o negar categricamente la autenticidad de los
documentos que se le atribuyen, o aceptar o negar, de igual manera, la recepcin de
documentos que se alega le fueron enviados. El silencio puede ser apreciado por el
Juez como reconocimiento o aceptacin de recepcin de los documentos; 4.
Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara; 5.
Ofrecer los medios probatorios; y, 6. Incluir su firma o la de su representante o de su
apoderado, y la del Abogado; y, A la contestacin se acompaan los anexos
exigidos para la demanda en el Artculo 425, en lo que corresponda y conforme lo
dispuesto en el artculo 168 del Cdigo de los Nios y Adolescentes el plazo para
contestar la demanda es de CINCO DAS.
SEGUNDO: Que, revisado el escrito de contestacin de demanda se tiene que
cumple con los requisitos establecidos en la ley, adems ha sido presentado dentro
de plazo legal, por lo que debe tenerse por contestada la demanda.
TERCERO: Que, conforme se establece en el articulo 554 del Cdigo Procesal

Civil, contestada la demanda o transcurrido el plazo para hacerla, el Juez fijar fecha
para la audiencia, por lo que habiendo contestado la demandada el demandado,
debe fijarse fecha para la audiencia.
SE RESUELVE:
1. Tener por CONTESTADA LA DEMANDA en el sentido que indica, por
ofrecidos los medios probatorios, agrguese a sus antecedentes los anexos
que acompaa.
2. Se seala para el da OCHO DE JULIO DEL DOS MIL CATORCE a horas
DIEZ de la maana la realizacin de la audiencia nica en la presente
causa, bajo apercibimiento de declarar la conclusin del proceso en caso de
inasistencia de las partes de conformidad con el ltimo prrafo del artculo
203 del Cdigo Procesal Civil, aplicado en forma supletoria en virtud del
artculo 182 del Cdigo de Nios y Adolescentes.
REGSTRESE Y HGASE SABER.-
SETENCIA DE VISTA:
2 JUZGADO MIXTO - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE
: 00350-2012-0-2801-JP-FC-02
MATERIA
: ALIMENTOS
JUEZ
: LIDIA JOSEFINA VEGA VALENCIA
ESPECIALISTA
: DAYANA PANTOS VALDIVIA
DEMANDADO
: FLORES TAYPE, FELIX
DEMANDANTE
: JOVE AROHUANCA, NELLY
Resolucin Nro.
: 18
SENTENCIA DE VISTA
Moquegua, treinta de septiembre

del dos mil catorce.VISTOS: El recurso de apelacin interpuesto por NELLY JOVE AROHUANCA
ANTECEDENTES: Que, mediante resolucin N 08, de fecha siete de Marzo del dos
mil catorce, se emite sentencia de alimentos disponiendo que el demandado FELIX
FLORES TAYPE , cumpla con acudir a su menor hija DAYANA FLORES JOVE con
una pensin alimenticia mensual ascendente a
(S/. 350.00) TRESCIENTOS
CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES mensuales. A folios 66 a 75, la

demandante formula recurso de apelacin, el mismo que se concede con efecto
suspensivo, mediante resolucin N 09 de folios 76. A folios 85 a 91 obra el dictamen
fiscal.
ARGUMENTOS DE LA APELACIN DE LA DEMANDANTE: Sostiene que el
monto fijado en la sentencia resulta ser un monto insuficiente para cubrir las
necesidades alimenticias de su menor hija, quien conforme seala se encuentra
estudiando en un colegio estatal, razn por la que afirma viene efectuando fuertes
gastos en tiles escolares, movilidad, uniforme entre otros, asimismo seala que no
se ha tenido en cuenta que su menor hija padece de anemia, lo que conlleva que la
menor requiere de vitaminas medicamentos para su recuperacin, efectuando as
diversos gastos mdicos y medicinas. En lo que refiere al demandado seala que
las declaraciones juradas y el certificado mdicos no acredita la imposibilidad para
que el demandado pueda trabajar, siendo adems que la menor DAYANA FLORES
JOVE es su nica hija.
Y CONSIDERANDO:
PRIMERO: De la competencia del AD QUEM: Que por el principio quantum
devolutum tantum apellatum, el Ad quem al resolver la apelacin debe pronunciarse
solamente sobre aquellas pretensiones o agravios sealados por el impugnante en
su recurso; siendo que adems, conforme a lo dispuesto en el artculo 370 del
Cdigo Procesal Civil de aplicacin supletoria no puede modificar la resolucin
impugnada en perjuicio del apelante.
SEGUNDO: Que la sentencia ha sido expedida cumplindose con las exigencias
formales establecidas en el artculo ciento veintids del Cdigo Procesal Civil por
tanto no est incursa en causal que pudiera afectar su validez desde el punto de
vista formal.
TERCERO: Que el artculo 472 del Cdigo Civil precisa: Se entiende por alimentos
lo que es indispensable para el sustento, habitacin, vestido y asistencia mdica,
segn la situacin y posibilidades de la familia. Cuando el alimentista es menor de
edad, los alimentos comprenden tambin su educacin, instruccin y capacitacin
para el trabajo, asimismo el articulo artculo 92 del Cdigo de Nios y Adolescentes,
establece que : Se considera alimentos lo necesario para el sustento, habitacin,
vestido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y
recreacin del nio o del adolescente ()
Por otra parte, el artculo 481 del Cdigo Civil dispone que, Los alimentos se
regulan por el juez en proporcin a las necesidades de quien los pide y a las
posibilidades del que debe darlos, atendiendo adems a las circunstancias
personales de ambos, especialmente a las obligaciones a que se halle sujeto el
deudor. No es necesario investigar rigurosamente el monto de los ingresos del que
debe prestar los alimentos. Que en cuanto a las necesidades del menor alimentista
la mismas deben presumirse de acuerdo a su edad y natural evolucin
psicobiolgica, as como a su desarrollo integral.
CUARTO: Ahora bien, de actuados tenemos:
Que, mediante sentencia se dispuso que el demandado FELIX FLORES TAYPE,

cumpla con acudir a su menor hija DAYANA FLORES JOVE con una pensin
alimenticia mensual ascendente a (S/. 350.00) TRESCIENTOS CINCUENTA
CON 00/100 NUEVOS SOLES mensuales.
QUINTO: De las obligaciones del deudor:

5.1.- Que, corresponde a esta instancia determinar si el monto fijado ha sido
establecido en funcin de las necesidades del alimentista y de las posibilidades del
obligado, siendo que para el caso de autos conforme la resolucin N 09 se dispuso
incorporar y actuar de oficio las pruebas consistentes en declaracin jurada de la
madre del demandado, certificado mdico, historia clnica, declaracin jurada de
ingresos y constancia de atencin, documentos por los cuales se acredita que si
bien el demandado viene desempendose como ayudante de construccin y
soldadura, tambin se tiene acreditado que el mismo padece secuelas de luxacin
gleno humeral derecho producto de de un accidente.
Ahora bien, conforme lo establece el artculo 481 precitado en el considerando
segundo, sobre investigar rigurosamente el monto de los ingresos del que debe
prestar los alimentos, esta judicatura estima que debe tenerse en cuenta lo
precisado en el prrafo precedente, por lo que no resulta posible evadir la pensin
total alimenticia de la menor, y tampoco afectar la propia subsistencia del
demandado, por lo que la pensin otorgada a la menor debe cubrir las necesidades
bsicas tales como; comida, vestimenta, vivienda, educacin y salud; y que la suma
que se le otorgue a la menor deben tambin estar de acuerdo a las posibilidades del
demandado.
5.2- Ahora bien, conforme lo establece el artculo 235 del Cdigo Civil, precisa que
ambos padres estn obligados a proveer al sostenimiento a fin de asegurarse su
optimo desarrollo fsico y psicolgico espiritual, moral y social dndole las
condiciones necesarias. En tan sentido, teniendo en cuenta que la obligacin de
alimentos corresponde a ambos padres, resulta claro que la madre (demandante)
tambin tiene que contribuir al sostenimiento de su menor hija atendiendo las
necesidades de la menor; por lo que el monto sealado por el Aquo resulta
razonable y proporcional atendiendo a la edad del menor, y a las posibilidades del

demandado, por lo tanto la pensin es acorde a su condicin del demandado.
5.3.- Asimismo se tiene que no se han ofrecido medios probatorios en el recurso de
apelacin, toda vez que los documentos que acompaa solo los anexas; es ms,
segn el artculo 374 del Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria al caso de
autos, solo en lo procesos de conocimiento y abreviado las partes o terceros
legitimados pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de formulacin de
apelacin ; siendo as no corresponde admitir los medios probatorios que anexa la
apelante.
5.4.- El Ministerio Publico en su Dictamen N 73-2014 de folios 91 a 94, opina que
se declare INFUNDADO el recurso de apelacin de la parte demandante, al
considerar que ambos padres tiene obligaciones alimentarias y que la alimentista es
menor de edad las mismas que tiene necesidades primarias y que no existen ningn
gasto que genere mayor presupuesto dinerario.
SEXTO: Principio de inters superior del nio. Sobre el particular esta judicatura
estima que debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el artculo IX del Ttulo Preliminar
del Cdigo del Nio y Adolescente que instituye el principio de inters superior del
nio, por el cual toda medida que adopte el Estado concerniente a l deber
garantizar la plena satisfaccin de sus derechos y, como estndar jurdico implica
que dicho inters deber de estar presente en primer lugar de toda decisin que lo
afecte.
Por tanto, siendo que el siguiente proceso reviste gran importancia, por tratarse de
un proceso donde se ventilan alimentos para un menor, los mismos que son
indispensables puesto que posibilitan su sustento y desarrollo, y en aplicacin del
principio tuitivo y de inters superior del nio, el Juzgado estima que en el caso del
menor conforme se ha mencionado en los considerandos precedentes la suma fijada
por el Aquo resulta razonable.
SPTIMO: Que por lo dems, de los actuados, se aprecia que le Juez ha valorado
conjuntamente los medios de prueba y ha hecho una adecuada motivacin de la
sentencia, no existiendo ningn otro fundamento destinado a enervar el
razonamiento del juez de jerarqua inferior o para revocar la sentencia.
Por estos fundamentos, administrando justicia a nombre de la Nacin:

SE RESUELVE:
Declarar INFUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por NELLY JOVE
AROHUANCA en representacin de su menor hija DAYANA FLORES JOVE, en
contra de la resolucin N 11 (SENTENCIA) de fecha siete de enero del dos mil
catorce, que corre de folios 66 a 75, y consiguientemente CONFIRMAR dicha
sentencia que declara fundada en parte la demanda de alimentos interpuesta
NELLY JOVE AROHUANCA en representacin de su menor hija DAYANA FLORES
JOVE, en contra FELIX FLORES TAYPE. En consecuencia DISPONGO: Remitir los
actuados al Juzgado de Origen.
REGSTRESE Y HGASE SABER.
AUTO ADMISORIO
2do Juzgado. Mixto - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE
: 00540-2013-0-2801-JM-LA-02
MATERIA
: REINTEGRO DE PENSION DE JUBILACION
ESPECIALISTA
: EDGAR CATACORA GUTIERREZ
DEMANDADO
: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE MCAL NIETO
: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION MOQUEGUA ,
: PROCURADOR PUBLICO DEL GOB. REG. DE MOQUEGUA,
DEMANDANTE
: ANCHAPURE CRUZ, CARMEN JULIA
RESOLUCION
: 01
Moquegua veinticuatro de julio
Del dos mil trece
VISTOS: La demanda y anexos que anteceden; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Calificacin de la demanda y admisibilidad:
Que la demanda rene los requisitos de admisibilidad exigidos por los artculos 424
y 425 del Cdigo Procesal Civil y artculo 22 del TUO de la Ley 27584, asimismo no
se encuentra incursa dentro de las causales generales de inadmisibilidad e
improcedencia que establecen los artculos 426 y 427 del Cdigo Procesal Civil y
artculo 23 del TUO de la Ley 27584, concurriendo los presupuestos procesales y las
condiciones de la accin exigidos por los preceptos glosados.
SEGUNDO: Competencia y va procedimental
De conformidad con el artculo 10 del TUO de la Ley 27584, es competente para
conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccin del
demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del
demandado o del lugar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el
silencio administrativo.
TERCERO: Tratndose de procesos contenciosos administrativos el Juez ordenar
a la entidad administrativa que remita el expediente administrativo relacionado con la
actuacin impugnable de conformidad con el artculo 24 del TUO de la Ley 27584.
SE RESUELVE:
PRIMERO: ADMITIR a trmite la demanda CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
sobre a) Nulidad parcial de la Resolucin Directoral Sub Regional N 0689 de
fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa y ocho, b) Nulidad Total de la
Resolucin Directoral UGEL MN N 00541 de fecha veintinueve de marzo del

dos mil doce y c) Nulidad parcial de la Resolucin Directoral Regional N 01025
del veintinueve de agosto del dos mil doce, y accesoriamente que la Unidad de
Gestin Educativa Local Mariscal Nieto emita nueva resolucin que reconozca su
derecho a percibir dos remuneraciones por subsidio por luto por fallecimiento de su
seor padre Francisco Anchapure Mamani, teniendo como base la remuneracin
integra y total, ms el pago de intereses legales, costas y costos procesales;
interpuesta por CARMEN JULIA ANCHAPURE CRUZ, corresponde tramitarse la
presente en la va de proceso especial.
SEGUNDO: Traslado de la demanda a la Unidad de Gestin Educativa Local de
Mariscal Nieto, Direccin Regional de Educacin Moquegua y el Procurador Pblico
Regional del Gobierno Regional de Moquegua en calidad de citado; por el trmino
de DIEZ DIAS, bajo apercibimiento de ley.
TERCERO: REQUERIR a la demandada a fin de que se cumpla con remitir copias
certificadas y/o fedateadas del expediente administrativo que ha dado merito a las
actuaciones impugnadas, a cuyo efecto se le concede el plazo de quince das. Por
ofrecidos los medios probatorios. A los autos los anexos que se acompaan. Al
primer otro si: De conformidad con lo establecido en el artculo 80 del Cdigo
Procesal Civil se tiene por delegada las facultades generales a la abogada Melissa
Estefana Salas Valdez. Al segundo otros: Se tuvo presente.
REGISTRESE Y HGASE SABER.-
AUTO DE CONTESTACIN
2do Juz. Mixto - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE
: 00540-2013-0-2801-JM-LA-02
MATERIA
ESPECIALISTA
DEMANDADO
: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION MOQUEGUA
:UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE MARISCAL
NIETO
DEMANDANTE
RESOLUCION NRO. 03
Moquegua, diecisis de agosto
del dos mil trece.AL PRINCIPAL: En mrito de la copia fedateada de la Resolucin Ejecutiva
Regional nmero 668-2013-GR/MOQ y a la copia de su documento de identidad,
tngase por apersonado a Reynaldo Marino Cuayla Mamani en calidad de
Procurado Pblico del Gobierno Regional de Moquegua, asimismo se tiente por
sealado su domicilio procesal en autos, agrguese a sus antecedentes los anexos
acompaados al mismo; AL PRIMER OTROSI: VISTOS: el escrito de contestacin
de demanda, y CONSIDERANDO:
PRIMERO: Conforme lo establecido en el artculo 442 del Cdigo Procesal Civil de
aplicacin supletoria a los Procesos Contencioso Administrativos la contestacin de
la demanda debe observar los requisitos previstos para la demanda en lo que
resulten pertinentes: a) Pronunciarse respecto de cada uno de los hechos
expuestos en la demanda. b) Reconocer o negar categricamente la autenticidad de
los documentos que se le atribuyen. c) Exponer los hechos en que funda su
defensa. d) Ofrecer sus medios probatorios. e) Incluir su firma o la de su
representante y la de su abogado. f) Los anexos exigidos para la demanda en lo que
corresponda, tal como lo previsto en el artculo 425 de la norma antes referida.
SEGUNDO: De la revisin del escrito de contestacin de demanda, se verifica que la
misma rene los requisitos de admisibilidad exigidos por los artculos 442 y 444 del
Cdigo Procesal Civil y se ha interpuesto dentro del plazo previsto en el literal c),
numeral 28.2 del artculo 28 del TUO de la Ley 27584 (Proceso Especial);
fundamentos por los cuales:
SE RESUELVE: Tener por CONTESTADA LA DEMANDA por parte de Reynaldo

Marino Cuayla Mamani en calidad de Procurado Pblico del Gobierno Regional de
Moquegua, en los trminos expuestos, por ofrecidos los medios probatorios.
REGISTRESE Y HAGASE SABER.- AL SEGUNDO OTROSI: Tngase presente la
delegacin conferida en lo que fuera de Ley a favor de Tito Fernando Guevara
Flores, Erika Jakeline Gutirrez Rosado y Edith Mercedes Velit Arias AL TERCER
OTROSI: Tngase presente.
AUDIENCIA DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

EXPEDIENTE
: 00540-2013-0-2801-JM-LA-02
MATERIA
: CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
ESPECIALISTA
DEMANDADO
: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE MARISCAL
NIETO
DEMANDANTE
RESOLUCION NRO. 06
Moquegua, veinticinco de setiembre
Del dos mil trece.AL PRINCIPAL Y PRIMER OTROSI: VISTOS: La solicitud de expedicin de auto de
saneamiento y lo actuado de autos; CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el inciso 28.1 del artculo 28 del TUO de la Ley N 27584, establece
que: Transcurrido el plazo para contestar la demanda, el Juez expedir resolucin
declarando la existencia de una relacin jurdica procesal vlida
SEGUNDO:Que, de la revisin de los antecedentes se advierte la existencia de una
relacin jurdica procesal vlida y que se ha efectuado un emplazamiento vlido, ya
que las entidades demandadas y la Procuradura Pblica del ramo han cumplido con
contestar la demanda; por lo que debe declararse saneado el proceso.
TERCERO: Que el quinto prrafo de la norma legal acotada seala que si el
proceso es declarado saneado, el auto de saneamiento deber contener, adems, la
fijacin de puntos controvertidos y la declaracin de admisin o rechazo, segn sea
el caso, de los medios probatorios ofrecidos. Por lo expuesto y de conformidad con
la norma citada.
SE RESUELVE:
1. Declarar la existencia de una relacin jurdica procesal vlida en

consecuencia se dispone el SANEAMIENTO PROCESAL de la presente
causa.
2. FIJACION DE PUNTOS CONTROVERTIDOS: Uno: Determinar si
corresponde declararse la nulidad parcial de la Resolucin Directoral Sub
Regional N 00689; Nulidad Total de la Resolucin Directoral Ugel MN N
00541 y la Nulidad parcial de la Resolucin Directoral Regional N 01025.
Dos: Determinar si corresponde reconocerse el derecho a percibir dos
remuneraciones por subsidio por luto; Tres: Determinar si corresponde el
pago de intereses legales y el pago de costas y costos procesales.
3. ADMISION DE MEDIOS PROBATORIOS: De la parte Demandante(s): Al
ofertorio de fojas nueve, al punto VI:Tratndose de prueba documental
merituese al momento de resolver.De la parte demandada: a)Direccin
Regional de Educacin de Moquegua: Al ofertorio de fojas veinte, al
numeral 4: Habiendo hecho suyos los medios probatorios ofrecidos por la
demandante, estse a lo dispuesto respecto de este ltimo; b)Unidad de
Gestin Educativa Local Mariscal Nieto: Al ofertorio de fojas treinta y ocho:
Habiendo hecho suyos los medios probatorios ofrecidos por la demandante,
estse a lo dispuesto respecto de este ltimo; c)Procurador Publico
Regional encargado de los Asuntos Judiciales del Gobierno Regional de
Moquegua: Al ofertorio de fojas treinta: Habiendo hecho suyos los medios
probatorios ofrecidos por la demandante, estse a lo dispuesto respecto de
este ltimo.
4. No requiriendo los medios probatorios de actuacin, SE PRESCINDE de la
realizacin de la AUDIENCIA DE PRUEBAS, dndose por actuadas las
mismas.
5. Remtase los autos a la FISCALIA PROVINCIAL para que proceda conforme
a sus atribuciones. REGISTRESE Y HGASE SABER.-
SENTENCIA DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (LUTO Y SEPELIO)

2 JUZGADO MIXTO - Sede Juzgados
EXPEDIENTE
: 00540-2013-0-2801-JM-LA -02
MATERIA
: ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
ESPECIALISTA
DEMANDADO
: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL MARISCAL
NIETO
: PROCURADOR PBLICO REGIONAL DE MOQUEGUA
DEMANDANTE
: ANCHAPURE CRUZ CARMEN JULIA
Resolucin Nro.08
SENTENCIA
Moquegua, Veintitrs de diciembre
Del dos mil trece.-
VISTOS: Partes y Petitorio: Que, a folios 06 a 10, Carmen Julia Anchapure

Cruzinterpone accin contenciosa administrativa en contra de la Unidad de Gestin
Educativa Local Mariscal Nieto, Direccin Regional de Educacin Moquegua y con
citacin del Procurador Publico Regional del Gobierno Regional de Moquegua en
calidad de citado, a fin de que se declare nulidad en parte la Resolucin Directoral
Sub Regional N 00689 referido a la demandante, la nulidad total de la Resolucin
Directoral UGEL MN N00541 y la nulidad en parte Resolucin Directoral Regional
N 01025 referido a la demandante, asi como se emita nueva resolucin que
reconozca su derecho a percibir dos remuneraciones por subsidio de luto teniendo
como base su remuneracin total y en forma accesoria los intereses legales, mas
costos y costas del proceso.
FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA.
1.- Que, mediante Resolucin Directoral Sub Regional N 00689 de fecha 19 de

junio de 1998 se resolvi otorgarle subsidio por luto la cantidad S/.118.96 nuevos
soles, y se solicit a la UGEL Mariscal Nieto el reintegro por dicho concepto.
2.- Mediante Resolucin Directoral UGEL MN N00541 de fecha 29 de marzo del
2012, la UGEL Mariscal Nieto, declaro improcedente la solicitud presentada por la
recurrente, resolucin que fue materia de apelacin.
3.- A travs de la Resolucin Directoral Regional N 01025 de feche 29 de agosto del
ao 2012, la Direccin Regional de Educacin Moquegua declaro infundado el
recurso de apelacin interpuesto por la actora.
Fundamentos Jurdicos: Ampara jurdicamente su demanda en lo establecido en el
artculo 148 de la Constitucin Poltica del Per, artculo 219 y 22 del Decreto
Supremo N019-90-ED, inciso 1 del artculo 4 e inciso 1 del artculo 5 de la Ley N
27584 y STC N 2257-2002-AA/TC.
Actividad Procesal: se admite la demanda por resolucin N 01de folios 11 y 12 en
la va procedimental del proceso especial.
CONTESTACIN
DEL
DIRECCION
REGIONAL
DE
EDUCACION
DE
MOQUEGUA. A folios 18 a 20, indica que las bonificaciones y beneficios y dems

conceptos remunerativos que perciben los funcionarios, directivos y servidores del
estado se otorgan en base al sueldo o remuneracin total, los mismos que sern
calculados en funcin a la remuneracin total permanente, aade tambin que la
accionante demando su derecho al subsidio por luto y gastos de sepelio en el ao
2000 y que el mismo se le otorg a travs de la Resolucin Directoral Regional N
0057-2013, por lo que dicho acto administrativo ha quedado firme con la calidad de
cosa decidida.
Fundamentos Jurdicos: Ley N 27444, Ley N 27584 y artculo 442 del Cdigo
Procesal Civil. Actividad Procesal: Mediante resolucin N 2 a folios 21 se da por
contestada la demanda.
CONTESTACIN DEL PROCURADOR PBLICO REGIONAL ENCARGADO DE

LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, A
folios 27 a 30, seala que mediante Resolucin Directoral Sub Regional N00689 de
fecha 19 de junio de 1998, se le reconoce a la demandante, la suma de S/.118.96
nuevos soles, por concepto de subsidio por luto y gastos de sepelio al fallecimiento
de su padre, por lo que la pretensin de la demandante ya fue atendida y que al no
haber interpuesto el recurso impugnatorio dentro de los plazos previstos por la Ley
N 27444 resulta ser extemporneo la peticin solicitada por la actora.
Fundamentos Jurdicos: Decreto Legislativo N1057, inciso 2 del artculo 207 de la
Ley N27444, Informe Legal N558-2011-SERVIR/GG/OAJ, Ley N28411.Actividad
Procesal:Mediante resolucin N 03 de folios 31 se da por contestada la demanda.
CONTESTACIN DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL MARISCAL

NIETO:A folios 37 y 38, precisa que la nulidad que solicita la demandante respecto a
la Resolucin Sub Regional N 00689 tiene una antigedad de ms de 15 aos, por
lo que cualquier derecho real o personal a prescrito, en cuanto a la Nulidad de la
Resolucin Directoral UGEL MN N 00541 de fecha 29 de marzo del 2012 debe
indicar que la misma se encuentra ceida a Ley.
Fundamentos Jurdicos: artculo 7 de la Ley N 28411, artculo 42 de la Ley N
27584, Ley N29951 y artculo 442 del Cdigo Procesal Civil.
Actividad Procesal:Mediante resolucin N 04 de folios 39 se da por contestada la
demanda, mediante resolucin N 06 de folios 49 y 50 se declara el saneamiento
procesal, se fijan los puntos controvertidos, se admite los medios probatorios y se
prescinde de la audiencia de pruebas. A folios 54 a 58 obra el dictamen fiscal y

cumplida la tramitacin correspondiente a la naturaleza de la causa, se dispone
expedir sentencia; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: El Acto Administrativo, segn el jurista Gustavo Bacacorzo es la

decisin de una autoridad en ejercicio de sus propias funciones sobre derechos y
deberes e intereses de las entidades administrativas y/o de los administrados
respecto de ellos (2).
SEGUNDO: La accin contencioso administrativa, tiene por finalidad el control

jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administracin pblica sujetas
al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados, conforme lo dispone el artculo 1 del TUO de la Ley 27584.
TERCERO: Eficacia de las normas legales y actos administrativos, El Tribunal

Constitucional, considera que el control de la regularidad del sistema jurdico en su
integridad constituye un principio constitucional bsico en nuestro ordenamiento
jurdico nacional que fundamenta la constitucionalidad de los actos legislativos y de
los actos administrativos, procurndose que su vigencia sea conforme a dicho
Principio. Sin embargo, no slo basta que una norma de rango legal o un acto
administrativo sea aprobado cumpliendo los requisitos de forma y fondo que le
impone la Constitucin o la ley, segn sea el caso, y que tengan vigencia; es
indispensable, tambin, que sean eficaces (3).
2Gustavo Bacacorzo, Tratado de Derecho Administrativo, Pg. 310, Gaceta Jurdica, 5ta Ed.
3Conforme seala el fundamento 8 de la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 0168-2005-PC/TC(caso
Maximiliano Villanueva Valverde).
CUARTO: Derecho reclamado, la recurrente solicita se declare la nulidad en parte

de la Resolucin Directoral Sub Regional N 00689 referido a la demandante, la
nulidad total de la Resolucin Directoral UGEL MN N00541 y la nulidad en parte
Resolucin Directoral Regional N 01025 referido a la demandante, asi como se
emita nueva resolucin que reconozca su derecho a percibir dos remuneraciones
por subsidio de luto teniendo como base su remuneracin total y en forma accesoria
los intereses legales, mas costos y costas del proceso.
QUINTO: Actos administrativos cuestionados.
a) Resolucin Directoral Sub Regional N 00689 de fecha 19 de junio de 1998,

que resuelve; otorgar subsidio por luto a favor de doa Carmen Julia
Anchapure Cruz, por la cantidad de CIENTO DIECIOCHO Y 96/100 NUEVOS
SOLES
(S/.118.96),
equivalente
DOS(02)
remuneraciones
totales
permanentes del mes de abril-98(...).
b) Resolucin Directoral UGEL MN N 00541, de fecha 29 de marzo del

2012, que resuelve; declarar improcedente la solicitud presentada por doa
Carmen Julia Anchapure Cruz (Bol.57-A). Profesora de aula de la I.E. Santa
Fortunata de Samegua-Cerrillos. Sobre REINTEGROS por concepto de
Subsidio por Luto
c) Resolucin Directoral Regional N 01025, de fecha 29 de agosto del 2012,

que resuelve declarar infundado el recurso administrativo de apelacin
interpuesto por la administradas (...) Carmen Julia Anchapure Cruz (...) y
confirmar en todos sus extremos la (...) Resolucin Directoral UGEL MN N
00541, de fecha 29 de marzo del 2012 (...), declarar como cosa decidida
(firme) la Resolucin Directoral Sub Regional N 00689 de fecha 19 de junio
de 1998, que otorgo subsidio por luto y gastos de sepelio a las administradas
(...) Carmen Julia Anchapure Cruz(...)
En este sentido, se debe de determinar si a la recurrente le asiste el derecho a

percibir la bonificacin que reclama.
SEXTO: El Decreto Supremo 051-91-PCM en su artculo 09 ( 4), establece que las

bonificaciones, beneficios y dems conceptos remunerativos que perciben los
funcionarios, directivos y servidores otorgado en base al sueldo, remuneracin o
ingreso total sern calculados en funcin a la Remuneracin Total Permanente, sin
embargo debe precisarse que este dispositivo normativo no tiene el rango de ley,
por haberse emitido durante la vigencia de la Constitucin de 1979.
SPTIMO: Sobre la Ley del Profesorado y su Reglamento.

-
El artculo 51 de la Ley 24029, modificado por el artculo 1 de la Ley

25212, precepta que El profesor tiene derecho a un subsidio por luto al
fallecer su cnyuge, equivalente a dos remuneraciones o pensiones, y subsidio
equivalente a una remuneracin o pensin por fallecimiento del padre y madre.
Al fallecer el profesor, activo o pensionista, el cnyuge, hijos, padres o
4Artculo 9 del Decreto Supremo N 051-91-PCM: Las Bonificaciones, beneficios y dems conceptos remunerativos que
perciben los funcionarios, directivos y servidores otorgado en base al sueldo, remuneracin o ingreso total sern calculados
en funcin a la Remuneracin Total Permanente, con excepcin de los casos siguientes:a) Compensacin por Tiempo de
Servicios que se continuarn percibiendo en base a la remuneracin principal que establece el presente Decreto Supremo.
b) La Bonificacin Diferencial a que se refieren los Decretos Supremos Ns. 235-85-EF (*) NOTA SPIJ, 067-88-EF
y 232-88-EF, se continuarn otorgando tomando como base de clculo la Remuneracin Bsica establecida por el Decreto
Supremo N 028-89-PCM.
c) La Bonificacin Personal y el Beneficio Vacacional se continuarn otorgando tomando como base de clculo la
Remuneracin Bsica establecida por el D.S. N 028-89-PCM.
hermanos, en forma excluyente, tienen derecho a un subsidio de tres

remuneraciones o pensiones.
-
El artculo 219 del Decreto Supremo N 19-90-ED establece que El

subsidio por luto se otorga al profesorado activo o pensionista, por el
fallecimiento de su cnyuge, hijos y padres. Dicho subsidio ser de dos
remuneraciones o pensiones totales que le corresponda al mes del
fallecimiento.
Teniendo el primer dispositivo la fuerza de ley, el cual, debe aplicarse por el principio
de jerarqua de normas, y no como errneamente argumenta la administracin.
OCTAVO: Sobre las remuneraciones por subsidio; sobre este punto es preciso
sealar lo establecido por el Tribunal Constitucional, el cual considera que los
subsidios como el solicitado y otros conceptos similares deben ser calculados en
funcin de la remuneracin total, como si se pronuncia en la siguiente sentencia:
o STC N 2257-2002-AA/TC (Fernando E. Macedo Rodrguez): 1. De
acuerdo con los artculos 144 y 145 del Decreto Supremo N. 005-90PCM, Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa, los subsidios
reclamados por el demandante se otorgan sobre la base de la
remuneracin o pensin total que correspondan al mes de fallecimiento
del titular, la que debe ser entendida como remuneracin total, es
decir, que los subsidios por luto y gastos de sepelio deben otorgarse
sobre la base de la remuneracin total y no de la remuneracin total
permanente.(negrita y subrayado del Juzgado).
NOVENO: Sobre la nulidad de los actos administrativos. Estando a lo expuesto

en los considerandos precedentes, se establece que el subsidio por luto se otorga al
profesorado teniendo como base de referencia la remuneracin total, por lo que
debe declararse la nulidad de la Resolucin Directoral Sub Regional N 00689, en el
extremo referido a la demandante, la Resolucin Directoral UGEL MN N 00541 y
la Resolucin Directoral Regional N 01025, en el extremo referido a la demandante,
en consecuencia debe declararse fundada la demanda interpuesta por la

demandante.
DCIMO: Consideraciones adicionales.

10.1.- No obstante que la demandada no ha planteado excepciones en sus
fundamentos de hecho, la misma ha sealado que la demandante no habra agotado
correctamente la va administrativa, sobre este punto debe tenerse en cuenta que el
Tribunal Constitucional se ha pronunciado en reiteradas sentencias sobre el tema
materia de controversia expuesto en el caso de autos sealando en la STC N 22572002-AA/TC (Fernando E. Macedo Rodrguez): fundamento 2) Como ya lo ha
establecido el Tribunal en reiterada jurisprudencia, en casos como el de autos no es
necesario el agotamiento de la va administrativa ni caduca la accin por ser el
derecho invocado uno de carcter alimentario y de afectacin continuada,
(negrita y subrayado del Juzgado).
10.2.- Por otra parte, si bien la Ley N 24029, Ley del Profesorado ha sido
expresamente derogada por la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, con fecha
25 de noviembre del 2012, debe tenerse en cuenta que la actora reclamo el subsidio
solicitado en el ao 1998, es decir en plena vigencia de la Ley N 24029, por lo que,
si bien nuestro sistema jurdico acoge la teora de los hechos cumplidos, le es de
aplicacin lo establecido en la Ley N 24029, pues en el presente caso lo nico que
la actora reclama es el reintegro de un derecho que ya le ha sido reconocido.
DCIMO PRIMERO: Costas y Costos,las partes estn exoneradas del pago de

costas y costos conforme lo dispone el artculo 50 del TUO de la Ley 27584. Por
estos fundamentos, administrando justicia a nombre de la Nacin.
FALLO: Declarando FUNDADA la demanda de folios 06 a 10, interpuesta por

Carmen Julia Anchapure Cruz, en contra de la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL MARISCAL NIETO, DIRECCION
REGIONALDE EDUCACION
DE
MOQUEGUA y con citacin del Procurador Pblico a cargo de los asuntos

Judiciales del Gobierno Regional de Moquegua. Precisando:
1. FUNDADA LA NULIDAD EN PARTE LA RESOLUCIN DIRECTORAL SUB

REGIONAL N 00689 de fecha 19 de junio de 1998, en el extremo referido a
la demandante.
2. FUNDADA LA NULIDAD DE LA RESOLUCIN DIRECTORAL UGEL MN

N 00541 de fecha 29 de marzo del 2012.
3. FUNDADA LA NULIDAD EN PARTE LA RESOLUCIN DIRECTORAL

REGIONAL N 01025 de fecha 29 de agosto del 2012, en el extremo referido
a la demandante.
4. DISPONGO que la Unidad de Gestin Educativa Local Mariscal Nieto, expida

nueva resolucin que reconozca su derecho a percibir dos remuneraciones
por subsidio por luto, teniendo como base la remuneracin total.
5. FUNDADO el pago de intereses legales.

6. Sin costas ni costos. Por esta mi sentencia que pronuncio mando y firmo en
la sala de mi Despacho.- REGSTRESE Y HGASE SABER.-
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO REPOSICION LABORAL

Expediente :
Cuaderno : Principal
Escrito N : 01
Sumilla
: DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO
ARTURO SACHEZ CALDERON, identificada con DNI
N 45101512, con direccin domiciliaria en Calle
Moquegua N 621 II Nivel, y, sealando domicilio
procesal en la Calle Ancash N 458-A interior Oficina N
02 de esta ciudad de Moquegua; ante Ud. con el
debido respeto me present y expongo:
I.
DEMANDADOS
Unidad de Gestin Educativa Local Mariscal Nieto, con direccin domiciliaria
en la Calle Ancash 525, de esta ciudad de Moquegua.
Direccin Regional de Educacin de Moquegua, con direccin domiciliaria en

la Calle Los Naranjos 625, Centro Poblado de San Antonio, de esta ciudad de
Moquegua.
Procurador Pblico Regional del Gobierno Regional de Moquegua, con

direccin domiciliaria en la Av. Circunvalacin S/N, de esta ciudad de
Moquegua.
II.
PETITORIO
Invocando inters y legitimidad para obrar, por derecho propio, interpongo

pretensiones de:
Pretensiones Principales
Nulidad en parte de la Resolucin Directoral UGEL MN N 00852-2009 del

23 de agosto de 2009, en el extremo de su artculo primero, por la causal
prevista en el inciso 1 del artculo 10 de la Ley 27444.
Nulidad total de la Resolucin Directoral Regional N 00912-2009 del 23 de

septiembre de 2009, por la causal prevista en el inciso 1 del artculo 10 de la
Ley 27444.
Pretensiones Accesorias
Se emita nueva resolucin que reconozca el pago, a favor del demandante,

por concepto de los subsidios por luto y sepelio calculados en funcin a la
remuneracin total. El pago del reintegro correspondiente por el pago del
subsidio por luto y sepelio.

El pago de los intereses legales.
III.
FUNDAMENTOS DE HECHO
Es Especialista de Educacin de la UGEL Mariscal Nieto, luego del fallecimiento de

su esposa, solicit subsidio por luto y sepelio, siendo que su empleadora mediante
la Resolucin Directoral UGEL MN N 00852-2009 dispuso otorgarle S/. 442.20
nuevos soles equivalente a 04 remuneraciones totales permanentes. Luego de ser
apelada la resolucin, la Direccin Regional de Educacin de Moquegua declara
infundado el recurso de apelacin mediante la Resolucin Directoral Regional N
00912-2009.
Las resoluciones impugnadas en este proceso contravienen la ley, siendo nulas,
pues la Ley del Profesorado y su Reglamento establecen que corresponde los
subsidios reclamados calculados en funcin de las remuneraciones totales.
IV.
FUNDAMENTACIN JURDICA
El artculo 148 de la Constitucin precepta que Las resoluciones administrativas

que causan estado son susceptibles de impugnacin mediante la accin
contencioso-administrativa.
Los artculos 219 y 222 del Decreto Supremo 019-90-ED, Reglamento de la Ley del
Profesorado, que establecen que el subsidio por luto ser de dos remuneraciones
totales, y el subsidio por gastos de sepelio ser de dos remuneraciones totales,
teniendo este dispositivo la fuerza de ley, el cual, debe aplicarse por el principio de
jerarqua de normas, y no como errneamente argumenta la administracin.
Los artculos 4 inciso 1) y 5 inciso 1) del TUO de la Ley 27584 que prescriben que
Artculo 4 Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones
administrativas: 1. Los actos administrativos y cualquier otra declaracin
administrativa, y, Artculo 5 En el proceso contencioso administrativo podrn
plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente: 1. La declaracin de
nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos..
La STC N 2257-2002-AA/TC (Fernando E. Macedo Rodrguez), que en sus
fundamentos 2 y 3 seala 1. De acuerdo con los artculos 144 y 145 del Decreto
Supremo N. 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa, los
subsidios reclamados por el demandante se otorgan sobre la base de la
remuneracin o pensin total que correspondan al mes de fallecimiento del titular, la
que debe ser entendida como remuneracin total, es decir, que los subsidios por luto
y gastos de sepelio deben otorgarse sobre la base de la remuneracin total y no de
la remuneracin total permanente.
V.
MONTO DEL PETITORIO
4 remuneraciones totales por concepto de los Subsidios por Luto y Sepelio, que son
equivalentes a S/. 442.20 nuevos soles.
VI.
VA PROCEDIMENTAL
La va es el Proceso Especial.
VII.
MEDIOS PROBATORIOS
1.- Copia fedateada de la Resolucin Directoral UGEL MN N 00852-2009 del 23

de agosto de 2009.
2- Copia fedateada de la Resolucin Directoral Regional N 00912-2009 del 23 de
septiembre de 2009.
3.-Copia legalizada de Boleta de Pago del mes de agosto de 2009.
I.
ANEXOS
Anexo 1.A: Copia de DNI.

Anexo 1.B: Copia fedateada de la Resolucin Directoral UGEL MN N 00852-2009
del 23 de agosto de 2009.
Anexo 1.C: Copia fedateada de la Resolucin Directoral Regional N 00912-2009 del
23 de septiembre de 2009.
Anexo 1.E: Copia legalizada de Boleta de Pago del mes de agosto de 2009.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido se sirva dar trmite a la demanda
interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su oportunidad,
conforme a ley.
Moquegua, 16 de julio de 2014.
DEMANDA DE AMPARO (REPOSICION)

Expediente
Secretario
Escrito
Cuaderno
Sumilla
:
:
: 01
: Principal
: Demanda de Amparo
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO

EDWAR EUGENIO MAMANI, identificado con DNI
N 45101512, con direccin domiciliaria en la calle
los Geranios N 621, y, sealando domicilio
procesal en la Calle Lima N20 Oficina N 02 de
esta ciudad de Moquegua; ante Ud. con el debido
respeto me present y expongo:
I.-DEMANDADOS
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, con
Direccin domiciliaria en la Calle Ancash 525, de esta ciudad de Moquegua.
Procurador Pblico Municipal de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, con
direccin domiciliaria en la Calle Ancash 525, de esta ciudad de Moquegua.
II.-PETITORIO
Invocando inters y legitimidad para obrar, por
derecho propio, al haber sido objeto de despido incausado, interpongo pretensiones
de:
1. Nulidad de la Carta N 0565-2009-SGP-MPMN del 31 de noviembre de 2009, a travs
de la cual me comunican que se prescinde de mis servicios.
2. Reposicin en el puesto de trabajo que vena desempeando de Obrero Municipal de
Limpieza Pblica u otro equivalente.
III.- DERECHOS VIOLADOS

El derecho a la proteccin frente al despido
arbitrario, previsto en el artculo 27 de la Constitucin, siendo que esta proteccin en
el Rgimen Laboral de la Actividad Privada, regulado por el Decreto Legislativo N
728 y Decreto Supremo N 003-97-TR, se materializa en el procedimiento previo al
despido establecido en su artculo 31, inspirado en el artculo 7 del Convenio 158
de la OIT que prohbe al empleador despedir al trabajador sin haberle imputado la
causa justa de despido y otorgando un plazo no menor a 6 das naturales para que
pueda defenderse de dichos cargos, salvo el caso de falta grave flagrante.
IV.- FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Prest servicios a la demandada por 20 meses
y 7 das, en forma permanente e ininterrumpida, es decir, super el perodo de
prueba de 3 meses.
2. Sin expresarme causa alguna, la demandada,
el 31.11.2009, al momento de ingresar a mi centro de trabajo, me hizo llegar la Carta
de fecha 31.11.2009, a travs de sta se me comunica que prescinden de mis
servicios, motivando ello un despido incausado.
3. Que, por Resolucin de Alcalda N 162-2008
A/MPMN del 30.10.2009 se resolvi asignarle plaza vacante aprobada en el CAP y

PAP.
4. Siendo as, al haber superado los tres meses
del perodo de prueba; slo podra haber sido despedida por falta grave o causa
justificada, y al haber tomado la demandada la decisin unilateral de dar por
extinguida la relacin laboral, fundada nica y exclusivamente en su voluntad se
vulner su derecho constitucional al trabajo, su despido de efecto legal al constituir
un acto arbitrario, correspondiendo por ello declararse la nulidad de la antedicha
Carta y ordenarse la reposicin de la actora, dada la finalidad eminentemente
restitutoria de todo proceso constitucional de tutela de derechos.
V.- FUNDAMENTACIN JURDICA
1. El artculo 27 de la Constitucin precepta que La ley otorga al trabajador adecuada
proteccin contra el despido arbitrario.
2. El Tribunal Constitucional sostiene que en los fundamentos 13 y 15 de la STC N 976-2001AA/TC (Eusebio Llanos Huasco) que: por la propia finalidad del amparo, el tipo de
proteccin procesal contra el despido arbitrario no puede concluir, como en las acciones
deducibles en la jurisdiccin laboral ordinaria, en ordenar el pago de una indemnizacin
frente a la constatacin de un despido arbitrario; sino en la restitucin del trabajador a su
centro de trabajo, del cual fue precisamente despedido arbitrariamente, y, se produce el
denominado despido incausado, cuando se despide al trabajador, ya sea de manera verbal
o mediante comunicacin escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la
labor que la justifique. En el presente caso, el actor, peticiona su reposicin a su puesto de
trabajo por haber sido objeto de despido incausado; siendo as y estando al considerando
precedente, el proceso de amparo constituye la va idnea para la tutela del derecho
supuestamente vulnerado pues se trata de un despido incausado de un trabajador sujeto al

rgimen laboral de la actividad privada.
VI.- VA PROCEDIMENTAL
Proceso Especial.
VII.- MEDIOS PROBATORIOS
1.-Copia fedateada de la Carta N 0565-2009SGP-MPMN del 31 de noviembre de 2009.
2.- Copia fedateada de la Resolucin de Alcalda
N 162-2008-A/MPMN del 30 de octubre de 2009.
3.-Certificado de Trabajo en original del 26 de
noviembre de 2009.
4.-Boletas de Pago en original del perodo 2008
y 2009.
VII.-ANEXOS
1-A: Copia de DNI.
1-B: Copia fedateada de la Carta N 0565-2009-SGP-MPMN del 31 de noviembre
de 2009.
1-C: Copia fedateada de la Resolucin de Alcalda N 162-2008-A/MPMN del 30 de
octubre de 2009.
1-D: Certificado de Trabajo en original del 26 de noviembre de 2009.
1-E: Boletas de Pago en original del perodo 2008 y 2009.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido se sirva dar trmite a la demanda interpuesta, calificarla positivamente y
declararla fundada en su oportunidad, conforme a ley.
Moquegua, 13 de octubre de 2012
SENTENCIA DE CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

JUZGADO MIXTO - Sede Juzgados
EXPEDIENTE
: 00429-2009-0-2801-JM-CI-02
MATERIA
: ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
ESPECIALISTA
DEMANDADO
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA
: PROCURADOR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAMEGUA
DEMANDANTE
: ILLANES ATENCIO JOSE ARMANDO
RESOLUCIN N : 44
SENTENCIA
Moquegua, doce de mayo
del ao dos mil catorce.VISTOS: Partes y Petitorio: A fojas 59 a 67, JOSE ARMANDO ILLANES
ATENCIO, interpone demanda ACCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA en
contra de Municipalidad Distrital de Samegua y Procurador Pblico de la
Municipalidad Distrital de Samegua; a fin de que se declare arbitrario el despido
del cargo de Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil de Samegua,
se disponga el restablecimiento de sus derechos ordenndose su reposicin en su
puesto de trabajo, y, el pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde la
fecha de despido (02.04.2009) hasta su efectiva reposicin.
FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA: Labor en calidad de contratado
para la demandada mediante la modalidad de contrato directo, desempeando
funciones de naturaleza permanente desde el 2007 hasta el 2 de abril del 2009 en
que se le retir intempestivamente su tarjeta de control de asistencia, es decir ms
de 2 aos en forma continua, encontrndose dentro del alcance de la Ley 24041. La
plaza de Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil de Samegua son
de naturaleza permanente como se encuentra previsto en los artculos 4, 9 y 10 del
D.L. N 19338 y artculos 13, 14 y 15 del D.S. N 005-88-SGMD que aprueba el
Reglamento del Sistema de Defensa Civil. Ampara jurdicamente su demanda.- En la
Constitucin (139 inc. 3), Convencin Americana sobre Derechos Humanos (25),
Leyes 27584 y 24041, Decreto Legislativo N 276, Decreto Ley 19338 (4, 9, 10),
Decreto Supremo 005-88-SGMD (7, 8, 11, 13, 14, 15). Se admite a trmite la
demanda mediante resolucin nmero 01 de fojas 68 y 69, notificndose con arreglo

a ley.
CONTESTACIN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, de fojas
135 a 140: Que el demandante, al no ser un servidor pblico de carrera, no le es
aplicable lo establecido en el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento D.S. 005-90PCM, agrega que el demandante no ingres mediante concurso y mucho menos
labor en funcionamiento de la institucin, muy por el contrario su labor la desarrollo
en Proyectos de Inversin, que no genera estabilidad laboral como lo prescribe el
artculo de la Ley 24041, razn por la cual no dispuso su reposicin, que el
demandante durante la vigencia de su relacin laboral, se le pag y liquid en forma
mensual, en consecuencia, al cobrar sus beneficios sociales hizo uso de la va de
resarcimiento, en cuanto a lo econmico, por lo cual no debe ampararse la
demanda. Los hechos materia de demanda se encuentran dentro de los alcances
del inciso 2 del artculo 2 de la Ley 24041, razn por la cual no le alcanza la
estabilidad laboral. El actor no labor bajo el rubro de funcionamiento ni en una
plaza presupuestada por ms de un ao consecutivo.
Actividad Procesal: A fojas 141se tiene por contestada la demanda. A fojas 168 y
169, mediante resolucin nmero 7,se declara improcedente la excepcin de falta de
agotamiento de la va administrativa propuesta por la demandada, se sanea el
proceso, se fijan los puntos controvertidos, se admiten los medios probatorios, y, se
prescinde de la Audiencia de Pruebas. A folios 175 mediante resolucin nmero 8,
se resuelve conceder apelacin de la Resolucin nmero 7, sin efecto suspensivo y
con la calidad de diferida (Resolucin corregida en autos mediante resolucin
nmero 22 obrante a folios 315). A fojas 189 a 192obra el Dictamen Fiscal. A folios
202 a 208 obra la sentencia (Resolucin N 013-2010), que resuelve declarar
fundada en parte la demanda contencioso administrativa. A folios 224 mediante
resolucin nmero 15 se resuelve conceder apelacin con efecto suspensivo a favor
de la demandada. A folios 371 a 382 obra el dictamen fiscal superior. A folios 402 a
412, mediante resolucin nmero 36, obra la sentencia de vista que resuelve
revocar la resolucin nmero 7 en la parte que declara improcedente la excepcin
de falta de agotamiento de la va administrativa propuesta por la demandada, la que
reformndola la declararon fundada, en consecuencia nula la sentencia y nulo todo
lo actuado y por concluido el proceso. A folios 416 a 419, obra el recurso de
casacin interpuesto por el demandante. A folios 428 a 434, obra la Casacin N
1092-2012, Moquegua, que resuelve declarar fundado el recurso de casacin
interpuesto por el demandante, en consecuencia nula la resolucin de vista de fojas
402, ordenaron que la Sala Superior expida nueva resolucin de acuerdo a Ley. A
folios 457, obra la sentencia de vista (Resolucin nmero 42), en la que se resuelve
confirmar la resolucin nmero siete que declara improcedente la excepcin de falta

de agotamiento de la va administrativa, y declarar nula la sentencia (Resolucin
nmero 13) que declara fundada en parte la demanda contencioso administrativa.
Siendo el estado de la causa que se expida sentencia.
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- De las Observaciones de la Sala Mixta. La Sala Superior mediante
Sentencia de Vista de folios 457 a 462 declara Nula la Sentencia expedida por el
Juzgado sealando que la misma no cumple con el principio de motivacin de las
resoluciones judiciales respecto a: 1.- Que, no ha tomado en cuenta la contestacin
de la demanda efectuada por la Municipalidad Distrital de Samegua, de la que se
evidencia que la plaza o cargo de Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa
Civil de Samegua, no se encontrara prevista en el Cuadro de Asignacin de
Personal, en el Presupuesto Analtico de Personal, lo que lleva a concluir que no se
tratara de una plaza presupuestada y permanente, que siendo as, el A quo debe
emitir pronunciamiento respecto de lo sealado precedentemente, verificar si la
plaza subsiste legalmente y si est plaza debi ser consignada como plaza a ser
ocupada por un funcionario de carrera con exclusividad de funciones o debi ser
ocupada por un funcionario municipal con retencin de cargo y en adicin a sus
funciones. Adems se verifica que la apelada no ha analizado la normatividad sobre
la existencia del Comit Distrital de Defensa Civil, su estructuracin, conformacin, y
si los cargos de los miembros que la integran, se encuentran dentro del Cuadro de
Asignacin de Personal lo que llevara a declarar la nulidad de la misma, en este
sentido, el juzgado expedir nueva sentencia en atencin a las observaciones
realizadas.
SEGUNDO.- Finalidad del proceso. Estando a lo previsto por el artculo primero del
Texto nico Ordenado de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, Ley
nmero 27584, aprobado por el Decreto Supremo N 013-2008-JUS, el proceso
contencioso administrativo tiene por finalidad el control jurdico por el Poder Judicial
de las actuaciones de la Administracin Pblica sujetas al derecho administrativo y la
efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.
TERCERO: Petitorio, el actor, peticiona se declare arbitrario el despido del cargo de
Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil de Samegua, se disponga el
restablecimiento de sus derechos ordenndose su reposicin en su puesto de
trabajo, y, el pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha de
despido (02.04.2009) hasta su efectiva reposicin.
CUARTO: Relacin Contractual del demandante: de la revisin de las boletas de
pago y planillas de remuneraciones que obran en autos aportados por ambas partes,
se determina que el demandante prest sus servicios para la demandada en la

forma siguiente:
- Labor desde el 08 de enero de 2007 al 30 de marzo de 2009.
- Aparecen segn el cuadro siguiente- interrupciones en julio.2007 (8 das),
enero.2008 (6 das), junio.2008 (11 das), diciembre.2008 (3 das) y
enero.2009 (11 das).
- Se consigna que el actor labor en enero de 2007 como Secretario Tcnico
de Defensa Civil porque as aparece consignado en el Contrato de Servicios
Personales de fojas 06.
- Se consigna que el actor labor en febrero de 2007 como Secretario Tcnico
de Defensa Civil porque as aparece consignado en el Rcord Laboral de
fojas 132.
Documento
Fojas
Perodo
Cargo
Proyecto/Programa
Contrato,
06, 91,
Implementacin del
Planilla, Rcord 132 08-31.01.2007
Secretario
Catastro Municipal
Planilla, Rcord
92,
Apertura Vial
Tcnico de
2007
132 Febrero.2007
Samegua Quebrada
Defensa
Boleta, Planilla, 11, 93,
del Cementerio
Civil
Rcord 2007
132 Marzo.2007
Boleta, Planilla, 12, 94,
Rcord 2007
132 Abril.2007
Planilla, Rcord
95,
No
Fortalecimiento
2007
132 Mayo.2007
aparece
Institucional
Planilla, Rcord
96,
No
2007
132 Junio.2007
aparece
Planilla, Rcord
97,
No
2007
132 09-31.07.2007
aparece
Planilla, Rcord
98,
No
2007
132 Agosto.2007
aparece
Planilla, Rcord
99, Septiembre.200 Operario
2007
132 7
Apertura Vial
Planilla, Rcord 100,
Operario
Samegua Quebrada
2007
132 Octubre.2007
del Cementerio
Operario
2007
132 Noviembre.2007
Operario
Construccin de la
Compaa de
2007
132 Diciembre.2007
Bomberos
Operario
Construccin del Local
2008
133 07-31.01.2008
Multiusos
Planilla, Rcord 104, Febrero.2008
Operario
Culminacin de
2008
Planilla, Rcord
2008
Planilla, Rcord
2008
133
105,
133
106,
133
Planilla, Rcord
2008
107,
133
Planilla, Rcord
2008
109,
133
Planilla, Rcord
2008
Planilla ,
Rcord 2008
Planilla, Rcord
2008
108,
133
110,
133
111,
133
Planilla, Rcord
2008
112,
133
Planilla, Rcord
2008
113,
133
Planilla, Rcord
2008
114,
133
Planilla, Rcord
2008
115,
133
Planilla, Rcord
2009
116,
134
Oficial
Marzo.2008
Asistente
de
Abril.2008
Seguridad
Asistente
de
Mayo.2008
Seguridad
Asistente
de
01-09.06.2008
Seguridad
Asistente
de
20-30.06.2008
Seguridad
Asistente
de
Julio.2008
Seguridad
Asistente
de
Agosto.2008
Seguridad
Asistente
Septiembre.200 de
8
Seguridad
Asistente
de
Octubre.2008
Seguridad
Asistente
de
Noviembre.2008 Seguridad
Asistente
de
01-28.12.2008
Seguridad
Apoyo
12-31.01.2009
Apoyo
Planilla, Rcord
2009
Planilla, Rcord
117,
134
118,
Febrero.2009
Marzo.2009
Apoyo
Veredas Calle
Samegua
Mejoramiento del
Estadio Maracana
Construccin de reas
Recreativas
Mejoramiento del
Sistema de Agua
Potable
Construccin de reas
Recreativas
Construccin de reas
Recreativas
Mejoramiento de
planta de tratamiento
Mejoramiento de
planta de tratamiento
Mejoramiento del
sistema de agua
potable
Construccin de la
Compaa de
Bomberos
Construccin e
Implement. Centro
Discapacitado
Construccin de la
Compaa de
Bomberos
Acondicionamiento,
defensa del riego
Tumilaca
Mejoramiento del
Sistema de Agua
Potable
Mejoramiento del
2009
134
Sistema de Agua
Potable
QUINTO: Cese Laboral, a fojas 14corre el Acta de Constatacin de fecha 02 de

abril de 2009, en la que se entrevisto al Jefe de Personal el mismo que refiere
que la persona de Jos Armando IllanesAtencio, haba pasado a trabajar como
obrero de la Obra Mejoramiento del Agua Potable, ordenado por la Oficina de
Inversiones. Por lo que se tiene que el actor habra laborado en su cargo habitual
es decir de Secretario Tcnico hasta el 30 de marzo del 2009, posterior a ello ya no
se encontraba su tarjeta de control de ingreso para laborar en la Municipalidad de
Samegua.
SEXTO.- Regulacin normativa del cargo de Secretario Tcnico.- La Ley del
Sistema de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338, publicada el 28 de marzo de 1972
(derogada por la ultima disposicin complementara de la Ley 29664 publicada el 19
de febrero del 2011), establece en su artculo 4 lo siguiente: El Sistema Nacional
de Defensa Civil est constituido jerrquicamente por: () c) Los Comites
Regionales, Sub Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil. As mismo
en el artculo 9 del citado texto legal indica que: Los comits Regionales, Sub
Regionales, Provinciales y Distritales se constituyen y funcionan de acuerdo con el
Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI. Por su parte el
Reglamento del Sistema de Defensa Civil, Decreto Supremo N 005-88-SGMD,
publicado el 16 de mayo de 1988 seala en su artculo 11: En cada Provincia y en
cada Distrito del pas se constituirn sendos Comits de Defensa Civil, con sede en
la respectiva capital. Estarn presididos por el Alcalde respectivo e integrado por:
e) El Jefe del rgano de Defensa Civil de la respectiva Municipalidad, que acta
como Secretario Tcnico. De lo expuesto se desprende que en la estructura del
Sistema de Defensa Civil, se encuentran comprendidos los Comits de Defensa
Civil, y que cada uno de ellos est presidido por el Alcalde respectivo, e integrado
por diferentes autoridades y funcionarios siendo una de ellos el Jefe del rgano de
Defensa Civil de la respectiva Municipalidad, que acta como Secretario Tcnico.
Siendo as para el caso de autos habindose establecido que el actor labor desde
el 08 de enero de 2007 al 30 de marzo del 2009, se tiene que estaba bajo los
alcances de la citada ley, as mismo que conforme documentales: Resolucin de
Alcalda N 39-2007-A/MDS de fecha 6 de febrero del 2007, de fojas 07, Resolucin
de Alcalda N 052-2008-A/MDS, de fecha 24 de enero del 2008, de fojas 9 y
Resolucin de Alcalda N 025-2009-A/MDS, de fecha 16 de enero del 2009, de fojas
10, se resolvi designar al actor en el cargo de Secretario Tcnico de Defensa Civil
del Comit Distrital de Samegua, quedando acreditado que el cargo del actor exista
en ese periodo sin embargo en la nueva regulacin normativa se utiliza la
denominacin de grupos de trabajo integrados por funcionarios de los niveles

directivos superiores. (5)
SEPTIMO.- Calificacin del cargo del actor.- Para poder delimitar este extremo de
la demanda, se seala que el Juzgado procedi a emitir una primera sentencia,
mediante Resolucin nmero 13, de fecha siete de octubre del 2010, que obra a
folios 202 a 208 en la que se determino que el actor realiz labores de naturaleza
permanente encontrndose comprendido dentro de los beneficios de la Ley 24041,
sin embargo estando a las observaciones de la Sala Mixta y hacindose un anlisis
exhaustivo de la normatividad en la que se regula el Comit Distrital de Defensa
Civil, las funciones que realiza, en este caso el actor como Secretario Tcnico, as
como de las pruebas documentales que obran en autos es que se procede a
establecer un cambio de criterio pues el cargo materia de la pretensin, se tratara
en la realidad de un cargo de direccin asignado al actor en calidad de funcionario
como se procede a examinar a continuacin:
7.1 En el presente caso, cabe mencionar que durante la relacin laboral del actor y
bajo los alcances del Reglamento de Defensa Civil en ese entonces, el Jefe del
rgano de Defensa Civil de la respectiva Municipalidad, actuaba como Secretario
Tcnico, siendo alguna de las funciones: proponer al Comit el Plan de Defensa Civil
para su aprobacin, centralizar la informacin cursada al Comit por sus miembros y
otros organismos, garantizar la continuidad operativa del Comit, ejecutar el Plan de
Capacitacin en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdiccin, entre otras,
labores que denotan un cargo de direccin.
7.2 Que de las documentales siguientes presentadas por el actor donde se consigna
su nombre:
- De la Resolucin de Alcalda N 068-2007-A/MDS de fojas 15, considerando
segundo establece, encargar al Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa
Civil el cumplimiento de la presente, para trabajar coordinadamente con las
diferentes comisiones en atencin a los casos de emergencia y/o catstrofes que
pudieran presentarse en cualquier ocasin.
- De la Resolucin de Alcalda N 221-2007-A/MDS de fojas 24-25 y Resolucin de
Alcalda N 391-2007-A/MDS fojas 27 se consigna al actor como coordinador,
expositor del curso y de taller de capacitacin.
-De la Resolucin de Alcalda N 078-2008-MDS de fojas 37, se designa al actor
como integrantes del Comit de Trabajo, en calidad de Jefe de Seguridad
(coordinador);
5Ley N 29664Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre,artculo 14 punto 14.3: Los gobiernos
regionales y gobiernos locales constituyen grupos de trabajo para la Gestin del Riesgo de desastres, integrados por
funcionarios de los niveles directivos superiores y presididos por la mxima autoridad ejecutiva de la entidad.
-Mediante Memorando N 158 y 248 de fojas 40 y 41, se le asigna elaborar un Plan

de Seguridad y Contingencia.
7.3 De lo detallado se tiene que el actor realizaba funciones de planeamiento,
coordinacin, capacitacin, garantizando la continuidad operativa del Comit, siendo
Jefe del rgano de Defensa Civil, por tanto, personal de direccin, as mismo se
tiene que mediante las Resoluciones de Alcalda referidas fue designado como
funcionario por el Alcalde, actuando el actor en representacin del mismo el cual
indica la ley preside el Comit, De otro lado la normatividad actual como se ha
mencionado regula la figura del comit como grupos de trabajo integrados por
funcionarios de los niveles directivos superiores, es decir el cargo se atribuye a un
funcionario.
Por tanto se tiene que de las labores desarrolladas por el actor durante el vnculo
laboral se ha acreditado que el demandante desempeo funciones que son propias
de un trabajador de direccin, debido a las caractersticas propias del cargo que
desempeo.
Sobre el argumento de la demandada donde alega que el actor labor en Proyectos
de Inversin, afirmacin que se corroborara con la informacin que aparece en las
planillas de pago que obran en autos (para mayor detalle vase el cuadro del
tercer considerando); sin embargo, ello se desvirta con las documentales de fojas
07 a 10, 15, 40, 41, 43 a 47, 49 a 52 y 54 a 58 que acreditan que labor en el
Comit Distrital de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Samegua;
establecindose que el demandante no prest sus servicios en Proyectos de
Inversin, no encontrndose inmerso en la excepcin prevista por el artculo 2
inciso 2 de la Ley 24041.
Sobre los puntos: Que no se ha tomado en cuenta si la plaza o cargo de Secretario
Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil de Samegua, se encontrara prevista
en el Cuadro de Asignacin de Personal, en el Presupuesto Analtico de Personal,
as como el de si la plaza debi ser consignada como plaza a ser ocupada por un
funcionario de carrera con exclusividad de funciones o debi ser ocupada por un
funcionario municipal con retencin de cargo y en adicin a sus funciones; resulta
irrelevante establecer pronunciamiento en este extremo, toda vez que se ha
determinado que el actor es un funcionario que desempea un cargo de direccin.
OCTAVO.-SOBRE LA REPOSICIN DEL ACTOR.- El artculo 1 de la Ley 24041
establece que Los servidores pblicos contratados para labores de naturaleza
permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios, no pueden ser
cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Captulo V del Decreto
Legislativo N 276 y con sujecin al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 15 de la misma ley; y, el artculo 2 de la misma norma
precepta que No estn comprendidos en los beneficios de la presente ley los

servidores pblicos contratados para desempear: 1. Trabajos para obra
determinada. 2. Labores en proyectos de inversin, proyectos especiales, en
programas y actividades tcnicas, administrativas y ocupacionales, siempre y
cuando sean de duracin determinada. 3. Labores eventuales o accidentales de
corta duracin. 4. Funciones polticas o de confianza.
Al respecto se tiene que habindose determinado que el actor tuvo un cargo de
direccin, se encontrara comprendido en la excepcin prevista por el artculo 2
inciso 4 de la Ley 24041 que si bien la ley expresa cargo de confianza es
necesario precisar tambin que en la Sentencia del Tribunal Constitucional,
Expediente N 04289-2012-PA/TC ( 6) se ha establecido que la categora de
trabajador de direccin lleva implcita la calificacin de confianza, por tanto el actor
implcitamente estara comprendido en esta excepcin.
Consecuentemente, habindose determinado que el demandante fue contratado
originariamente para desempear un cargo de direccin, el actor estaba supeditado
a la discrecionalidad de su empleador de mantenerlo en ese cargo o de concluir el
trmino de su relacin laboral no vulnerando derecho constitucional alguno.
NOVENO: Existencia de despido incausado, estando a los considerandos
precedentes, se tiene que no se ha configurado un despido incausado ya que el
actor estaba ocupando un cargo de direccin a la fecha de cese, no adquiri la
proteccin prescrita en el artculo 1 de la Ley 24041, debiendo desestimarse la
presente demanda.
DCIMO: Pago de las remuneraciones dejadas de percibir,el Tribunal
Constitucional ha dispuesto en su uniforme doctrina jurisprudencial que slo se paga
devengados por trabajo efectivo (7), siendo que en el presente caso el perodo
cesado y no trabajado no genera derecho a devengado, corresponde desestimarse
esta pretensin.
DCIMO PRIMERO:Costos y costas, en el proceso contencioso administrativo las
partes estn exonerados del pago de costos y costas conforme lo dispone el artculo
50 del TUO de la Ley 27584. Por estos fundamentos, administrando justicia a
nombre de la Nacin;
F A L L O: Declarando INFUNDADA la demanda contencioso administrativa de fojas
59 a 67, interpuesta por JOSE ARMANDO ILLANES ATENCIO, en contra de la
Municipalidad Distrital de Samegua y Procurador Pblico de la Municipalidad Distrital
6Expediente N 04289-2012-PA/TC: 6. (..)este Colegiado considera que, por su naturaleza, la categora de trabajador de
direccin lleva implcita la calificacin de confianza, pero un trabajador de confianza no necesariamente es un trabajador de
direccin en la medida que no tiene poder de dedicin ni de representacin
7Lase el fundamento 2 de la STC N 849-2002-AA/TC (Caso Rosana del Pilar Torres Vega): De otro lado, conforme lo ha
establecido este Tribunal, no cabe en estos casos disponer el pago de remuneraciones devengadas, por cuanto ellas corresponden a un
periodo no trabajado en el cual, por lo tanto, no hubo contraprestacin; consecuentemente, tal solicitud posee naturaleza indemnizatoria,
y no restitutoria, debiendo quedar a salvo el derecho respectivo, el mismo que no puede ejercitarse en esta va sumaria.
de Samegua; As mismo declaro improcedente el pago de remuneraciones y

derechos laborales dejados de percibir. Sin costas ni costos y por esta mi
Sentencia que pronuncio mando y firmo en la Sala del Segundo Juzgado Mixto de
Mariscal Nieto. REGISTRESE Y COMUNQUESE.
SENTENCIA AMPARO LABORAL

EXPEDIENTE: 00093-2011-0-2801-JM-CI-02
MATERIA
: Amparo - Reposicin Laboral
ESPECIALISTA
: Sonia Quispe Mamani
JUEZ
: Eloy Albert Coaguila Mita
DEMANDADO
: Municipalidad Distrital de Samegua
DEMANDANTE
: Eliot Arturo Cceres Hurtado
RESOLUCIN N : 012
SENTENCIA
Moquegua, once de octubre
del dos mil catorce.
VISTOS: El proceso de amparo iniciado por Eliot Arturo Cceres Hurtado en contra
de la Municipalidad Distrital de Samegua con citacin de su Procurador Pblico.
DEMANDA PARTES Y PETITORIO: A folios 137 y siguientes Eliot Arturo Cceres
Hurtado interpone demanda de Amparo en contra de la Municipalidad Distrital de
Samegua con citacin de su Procurador Pblico, por violacin a sus derechos
constitucionales al trabajo y el debido proceso, con el objeto de que se disponga su
reposicin en su puesto de trabajo como obrero en mantenimiento de vas urbanas y
rurales ms el pago de costos del proceso.
EXPOSICION DEL DEMANDANTE: En su escrito de demanda el actor Eliot Arturo
Cceres Hurtado, expone que labor desde el 02 de abril del 2007 al 31 de
diciembre del 2010, como obrero en la categora de operario encargado de la
cuadrilla de trabajadores de mantenimiento de vas urbanas y rurales, que son
labores que permanentemente hacen las municipalidades. Expone que lo han
contratado en forma verbal o a plazo indeterminado, sujeto a un contrato sujeto el
rgimen laboral de la actividad privada por disposicin del artculo 37 de la Ley
Orgnica de Municipalidades y que ha superado el periodo de prueba previsto en el
artculo 10 del D.S. 003-97-TR, por lo que no poda ser despedido sin antes
otorgarle, por escrito, un plazo razonable para defenderse por causas relacionadas
con su conducta o su capacidad. Alega que el da 03 de enero no se le ha permitido
ingresar a su centro de trabajo, lo que fue materia de constatacin policial.
FUNDAMENTACIN JURDICA. Ampara su demanda en los incisos 10) y 25) del

artculo 37; inciso 15) del artculo 02 y artculos 22 y 27 de la Constitucin Poltica
del Estado. A folios 150 la demanda es admitida en la va del proceso especial
constitucional de amparo, disponindose su notificndose a las partes.
EXPOSICION DE LA PROCURADURA PBLICA DE LA MUNICOPALIDAD
DEMANDADA. A folios 159 y siguientes el procurador Pblico de LA Municipalidad
Distrital de Samegua, plantea tachas y deduciendo la excepcin de incompetencia.
Mediante escrito de folios 179 contesta la demanda alegando que el actor no ha
desempeado labore permanentes y que slo fue contratado por obras e inversiones
y como tal no le asiste ni periodo de prueba ni estabilidad. Expone que el
demandante se desempe como obrero pero bajo los alcances del artculo 38 de
del D.Leg. 276, que faculta a las Municipalidades a contratar tanto obreros como
empleados, siempre que sea para proyectos de inversin. Expone que el
demandante trabaj para una obra, por lo que la conclusin de la obra tambin
determina la relacin laboral.
FUNDAMENTACIN JURDICA: El Procurador Pblico Municipal, Ampara su
contestacin en lo establecido en los numerales 09) y 29 del artculo 09 de la ley
27972; TUO de la ley de Tributacin Municipal; artculo 38 del D.S. N 00590-PCM y
fundamentos 22, 23 y 24 de la sentencia recada en el expediente N 0206-2005PA/TC. A folios 186, mediante resolucin N 04 se da por contestada la demanda.
ACTIVIDAD PROCESAL: Mediante resolucin nmero 95 se da por absuelto el
traslado de la tacha y excepcin. Mediante resolucin N 06 de folios 199, se
resuelven las cuestiones probatorias y la excepcin, dndose por saneado el
proceso. Por resolucin N 10 se tiene por apersonado al nuevo Procurador Pblico
y por resolucin nmero 11 de fecha 18 de agosto del ao en curso, este magistrado
reasume competencia y se dispone que los autos sean puestos a despacho para
expedir sentencia. Con fecha 07 de octubre se recepciona el expediente para
expedir sentencia, siendo su estado el de expedirla y;
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Procedencia del Proceso de Amparo en el caso concreto: El Tribunal
Constitucional sostiene en los fundamentos 13 y 15 de la STC N 976-2001-AA/TC
(Eusebio Llanos Huasco) que por la propia finalidad del amparo, el tipo de
proteccin procesal contra el despido arbitrario no puede concluir, como en las
acciones deducibles en la jurisdiccin laboral ordinaria, en ordenar el pago de una

indemnizacin frente a la constatacin de un despido arbitrario; sino en la
restitucin del trabajador a su centro de trabajo, del cual fue precisamente
despedido arbitrariamente, y, se produce el denominado despido incausado,
cuando se despide al trabajador, ya sea de manera verbal o mediante comunicacin
escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la labor que la
justifique. En el presente caso, el actor, peticiona su reposicin a su puesto de
trabajo por haber sido objeto de despido sin causa; siendo as y estando al
considerando precedente, el proceso de amparo constituye la va idnea para la
tutela del derecho supuestamente vulnerado pues se trata de un despido incausado
de un trabajadora sujeto al rgimen laboral de la actividad privada.
SEGUNDO: Proceso de Amparo. Es una va excepcional, de naturaleza
restringida, residual y sumarsima, en cuyo procedimiento no existe etapa probatoria
y donde slo resulta procedente el razonamiento lgico jurdico del Juzgador,
considerando los medios probatorios aportados por las partes para tal fin; para ello,
el derecho invocado por el demandante debe estar reconocido en la Constitucin
Poltica de manera inequvoca, expresa y clara.
TERCERO: Objeto de los Procesos Constitucionales. Lo constituye la proteccin
de los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional conforme lo
precepta el artculo 01 del Cdigo Procesal Constitucional.
CUARTO: Relacin Contractual. De las boletas de pago de folios 107 y siguientes,
se prueba que el demandante ingres a laborar para la Municipalidad Distrital de
Samegua, el 02 de abril del 2007 y si bien es cierto que la ltima boleta de pago slo
registra labora hasta el 15 de diciembre del 2010 (folios 130), lo cierto es que la
Procuradura no ha negado el periodo de la relacin laboral y slo ha expuesto la
tesis de que el actor no estuvo sujeto al rgimen laboral privado sino al D. Leg. 276,
en consecuencia se da por probada la relacin laboral, cuya carga corresponde al
trabajador.
QUINTO: Rgimen laboral del demandante. Conforme a la informacin que fluye
de las boletas de pago, se puede concluir que el demandante se desempe en el
mantenimiento de parques, jardines y en general de infraestructura municipal.
Tambin en mantenimiento de vas urbanas y rurales as como en mantenimiento de
reas verdes en la Junta vecinal de Beln y en la construccin de escalinatas. La
realizacin de estas labores ha sido plenamente aceptada por la defensa de la

Municipalidad al momento de contestar la demanda que si bien le niega la calidad de
encargado de la actividad de mantenimiento, no niega la calidad de obrero. As en el
punto 04 del punto I del primero otrosi de la contestacin ha expuesto:
El demandante es un obrero, que como puede verse de las mismas boletas de
pago que ha presentado, ha trabajado en diversas obras como son mantenimientos
de parques y Jardines y otros infraestructura Municipal; mantenimiento de
Infraestructura de la Municipalidad-Infraestructura deportiva; mantenimiento va
urbanas y rurales
SEXTO: Conforme a las labores desarrolladas por el actor, sin duda que no son
labores administrativas inherentes a la administracin pblica, sino labores
predominantemente manuales, por tanto se concluye que el rgimen laboral del
actor es el rgimen privado en atencin a lo dispuesto en el segundo prrafo del
artculo 37 de la Ley Orgnica de Municipalidades que textualmente establece;
Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores
pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los
derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen.
SPTIMO: Que al haberse demostrado, la existencia de una relacin laboral sujeto
al rgimen laboral de la actividad privada, a efectos de establecerse la naturaleza
del contrato, es de aplicacin la presuncin prevista en el artculo 04 del en
aplicacin de los dispuesto en el artculo 04 del TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral aprobado por D.S. N 003-97-TR, que textualmente precisa:
En toda prestacin personal de servicios remunerados y subordinados, se presume
la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
La presuncin establecida en el precepto anterior, si n bien es una presuncin iuris
tantum, lo cierto es que la Municipalidad no ha desvirtuado tal presuncin
presentado un contrato sujeto a modalidad que permita validar la extincin del
contrato a su vencimiento conforme al inciso c) del artculo 16 de la norma citada
OCTAVO: Si bien la Municipalidad ha expuesto que el actor realiz labores en obras,
lo cierto es que sabiendo de la temporalidad de la prestacin del trabajo, no
suscribi un contrato a plazo fijo de obra como lo faculta el artculo 63 del D.S. N
003-97-TR, siendo una omisin exclusivamente atribuible a los funcionarios o

directivos de la Municipalidad demandada, mas no al demandante.
NOVENO: Cese Laboral. El despido se acredita con el Acta de Constatacin Policial
obrante de fecha 03 de enero del 2011 obrante a fojas 131 en la cual se hace
constar que el recurrente conjuntamente con otras personas no pudieron ingresar a
las oficinas de la demandada por no tener autorizacin para ello dado que estaba
declarada
en emergencia, y que solo poda ingresar personal que tena
autorizacin, por tanto se halla acreditado el cese de las funciones de la
demandante, conforme a la exigencia prevista en el artculo 37 del D.S. N 003-97TR, que establece que ni el despido ni la causa se presume y quien los alega deben
probarlo. En el caso de autos el actor prueba el despido, pero la Municipalidad no
acredita una causa justa de despido ni un procedimiento previo, lo que supone una
afectacin al derecho constitucional al trabajo y al debido proceso.
DECIMO: En efecto.
10.1) En el Rgimen Laboral de la Actividad Privada, regulado por el Decreto
Legislativo N 728 y Decreto Supremo N 003-97-TR, establece una proteccin
"preventiva" que se materializa en el procedimiento previo al despido establecido en
su artculo 31, inspirado en el artculo 7 del Convenio 158 de la OIT que prohbe al
empleador despedir al trabajador sin haberle imputado la causa justa de despido y
otorgando un plazo no menor a 6 das naturales para que pueda defenderse de
dichos cargos, salvo el caso de falta grave flagrante;
10.2) En ese sentido el Tribunal Constitucional se pronunci reiteradamente
estableciendo que la omisin del procedimiento previo de defensa del trabajador
vulnera el derecho constitucional al debido proceso, por lo que procedi ha amparar
el derecho lesionado ordenando la reposicin del recurrente ( 8), mxime que se ha
probado que ha superado largamente el perodo de prueba, siendo as slo podra
haber sido despedido por falta grave o causa justificada, en consecuencia
corresponde disponer tutela a favor del demandante atendiendo a los fines del
proceso, esto es el de reponer al estado anterior de haberse producido la afectacin
al derecho al trabajo y al debido proceso, conforme al artculo 01 que establece:
Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los
derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin
8STC N 1112-98-AA/TC; 970-96-AA/TC, 795-98-AA/TC, 482-99-AA/TC, 019-98-AA/TC, 712-99-AA/TC y 150-2000-AA/TC.
o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el

cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo. (Subrayado y
resaltado es del Juez).
DECIMO SEGUNDO:Costos: en la medida que en este caso se ha acreditado que
la emplazada ha vulnerado los derechos constitucionales del demandante,
corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional,
corresponde ordenar el pago de los costos procesales, los cuales debern ser
liquidados en la etapa de ejecucin de sentencia, por lo que estando a lo expuesto,
administrando justicia a nombre de la Nacin.
FALLO: Declarando FUNDADA la demanda de folios ciento treinta y tres y
siguientes interpuesta por Eliot Arturo Cceres Hurtadoen contra de la Municipalidad
Distrital de Samegua con citacin de su Procurador Publicoy reponiendo las cosas al
estado anterior a la violacin del derecho constitucional, consentida que quede la
presente, DISPONGO: La reposicin del demandante en el puesto y cargo que
vena ocupando antes de producirse su despido o en uno de igual jerarqua y nivel
remunerativo, con costos del proceso y por esta mi sentencia que pronuncio, mando
y firmo en la sala del Segundo Juzgado Mixto de Mariscal Nieto . REGSTRESE Y
COMUNQUESE.
LUTO Y SEPELIO CON REMUNERACIONES INTEGRAS

EXPEDIENTE N. 2534-2002-AA/TC
AREQUIPA
ELSEO CABRERA SICLLA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
En Lima, a los 20 das del mes de enero de 2003, la Sala Segunda del Tribunal
Constitucional, integrada por los seores Magistrados Rey Terry, Presidente;
Revoredo Marsano y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia
I.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por don Elseo Cabrera Siclla contra la sentencia
de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Arequipa, de fojas 103, su fecha 29
de agosto de 2002, que declar improcedente la accin de amparo de autos.
II.
ANTECEDENTES.
El recurrente interpone accin de amparo contra la Unidad de Servicios Educativos

Arequipa- Sur, con objeto de que se declare la inaplicabilidad de la Resolucin
Directoral N. 786-USE-AS, del 18 de junio de 1997, que le otorga ciento treinta y
dos nuevos soles con noventa y seis cntimos (S/. 132.96), equivalente al doble de
la remuneracin total permanente por subsidio de gastos de sepelio; la Resolucin
Directoral N. 2187 USE-AS, del 6 de diciembre de 1999, que le otorga el mismo
monto, equivalente a dos remuneraciones totales permanentes de subsidio por luto;
la
Resolucin
Directoral
N.
649-USE-AS,
que
declara
improcedente
la
reconsideracin presentada contra las dos anteriores resoluciones, y la Resolucin

Directoral N. 6933, que declara improcedente la apelacin interpuesta contra la
anterior resolucin. Adems, plantea la inaplicabilidad del D.S. N. 051-91-PCM por
ser, al igual que las citadas resoluciones, incompatible con la Constitucin y la ley, y
que se disponga que la demandada cumpla con pagarle la suma de mil ciento
setenta y siete nuevos soles con treinta y seis cntimos (S/. 1,177.36), por concepto
de gastos de sepelio, equivalente a dos remuneraciones ntegras por fallecimiento
de su madre, y la suma de tres mil ciento cincuenta y nueve nuevos soles con
veintiocho cntimos (S/. 3159.28), equivalente a cuatro remuneraciones totales e
ntegras por concepto de subsidio por luto y gastos de sepelio, por el fallecimiento
de su padre, conforme lo estipula el artculo 51 de la Ley N. 25212 modificatoria de

la Ley N. 24029, y el art. N. 219 del D.S. 019-90-ED, Reglamento de la Ley del
Profesorado.
El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Educacin,
contesta la demanda solicitando que se la declare infundada, sealando que las
resoluciones cuya inaplicabilidad se solicita, fueron expedidas al amparo del D.S. N.
051-91-PCM, que dispone que el otorgamiento de las bonificaciones, beneficios y
dems conceptos remunerativos que perciban los funcionarios, directivos y
servidores, otorgados sobre la base del sueldo, remuneracin o ingreso total, sern
calculados a partir de la remuneracin total permanente. Agrega que el Decreto
Supremo cuestionado fue expedido dentro de las facultades y atribuciones que tiene
el Presidente de la Repblica para dictar medidas extraordinarias en materia
econmica, y que dicho dispositivo tiene fuerza de ley.
El Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Arequipa, con
fecha 26 de abril de 2002, declara fundada la demanda, disponiendo que se cumpla
con el pago de los subsidios aplicando la Ley del Profesorado y sus modificatorias,
por considerar que, cuando existe incompatibilidad entre la aplicacin de una norma
constitucional y una legal, se prefiere aquella, y que entre dos normas legales, se
antepone la de rango superior, por lo que los artculos 8 y 9 del D.S. N. 051-91PCM no pueden aplicarse.
La recurrida, revocando la apelada, declar improcedente la demanda, por haberse
vencido en exceso el plazo de sesenta das para interponer recurso impugnatorio.
III.
FUNDAMENTOS
El objeto de la presente demanda es que se declare la inaplicabilidad de las

Resoluciones Directorales N.os 786-USE-AS, 2187 USE-AS, 649-USE-AS y 6933,
disponindose el pago de la suma que por concepto de subsidio de luto y gastos de
sepelio debieron otorgarse sobre la base de remuneraciones ntegras y no de
remuneraciones totales permanentes a que se refiere el Decreto Supremo N. 05191-PCM.
Respecto a la caducidad sealada por la Sala, este Colegiado estima que el
subsidio por luto y gastos de sepelio es un derecho debidamente reconocido del
magisterio , cuyo ejercicio est amparado por la Constitucin y la ley, que
administrativamente puede prescribir, pero no caducar, pudiendo ser ejercido en la

va jurisdiccional; mxime si el administrado opta por esperar el pronunciamiento
expreso de la Administracin, conforme al ltimo prrafo del artculo 99 de la Ley
General de Procedimientos Administrativos, y como en efecto sucedi en el caso sub
examine, pues la ltima notificacin data del 29 de octubre del 2001, y la accin de
amparo fue interpuesta el 7 de diciembre del 2001, es decir, dentro del plazo
sealado en el art. 37 de la Ley N. 23506.
El artculo 51 de la Ley N. 25212, modificatoria de la Ley No. 24029, Ley del
Profesorado, dispone que los profesores tienen derecho a dos remuneraciones
ntegras por luto, norma ratificada por el artculo 219 del D.S. N. 019-90-ED,
Reglamento de la Ley del Profesorado, que, a su vez, establece que los profesores
tienen derecho a dos remuneraciones ntegras por gastos de sepelio y subsidio por
luto.
El Decreto Supremo N. 041-2001-ED precisa que las remuneraciones y
remuneraciones ntegras a las que se refieren respectivamente los artculos 51 y
52 de la Ley N. 24029, Ley del Profesorado, modificada por la Ley N. 25212,
deben ser entendidas como remuneraciones totales, conforme a la definicin
contenida en el Decreto Supremo N. 051-91-PCM.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le
confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica,
FALLA
1.-REVOCANDO la recurrida, que, revocando la apelada, declar improcedente la
accin de amparo; y, reformndola, la declara FUNDADA; en consecuencia, ordena
la no aplicacin de las Resoluciones Directorales N.os 786-USE-AS y 2187 USEAS; debindose abonar el beneficio laboral reclamado sobre la base de la
remuneracin total. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin conforme a
ley y la devolucin de los actuados.
SS.
REY TERRY
REVOREDO MARSANO
GARCA TOMA
DEMANDA DE DIVORCIO POR SEPARACION DE HECHO

Secretario :
Expediente : -01
Escrito
: 01
DEMANDA : Divorcio Absoluto por Causal de
Separacin de Hecho.
AL SEOR JUEZ DE FAMILIA DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETOMOQUEGUA.EDDY
BENJAMIN
debidamente
MOTOCANCHI
identificado
con
GONZALES,
Libreta
Electoral
N04400917, con domicilio real en Mariscal Nieto s/n.

Moquegua, sealando domicilio procesal para los efectos
legales correspondientes en la calle Moquegua N659, Of.
106,
ambos de
la
ciudad
de
Moquegua;
Ud.
respetuosamente dice:
I.- DATOS DE LA DEMANDADA:
Con citacin del Ministerio Pblico, domiciliado en la Av.
Bolvar N ; de doa Lourdes Quicao Chipana, quien deber ser notificada
en Barrio Nuevo5f, Dpto. 06 y en Miramar Altos M-18, ambos del Asiento Minero
de Toquepala, para lo cual deber librarse exhorto al Juez de Paz de dicho
Asiento Minero.
II.- PETITORIO Y VIA PROCEDIMENTAL:
Que, invocando inters y legitimidad para obrar al amparo
del artculo 333 inc. 12 modificado por la Ley N27495 de fecha 04 de julio del
2000, artculo 348, 349 modificado por la Ley N27495 y dems pertinentes del
Cdigo Civil, en va de PROCESO DE CONOCIMIENTO, interpongo
DEMANDA DE DIVORCIO ABSOLUTO POR LA CAUSAL DE SEPARACION
DE HECHO POR EL PERIODO ININTERRUMPIDO DE DOS AOS, en contra
de mi cnyuge doa Lourdes Quicao Chipana, solicitando a su despacho se

sirva declarar la disolucin del vnculo matrimonial entre ambos; y asimismo, a
ttulo de acumulacin originaria de pretensiones, solicito a su despacho se
pronuncie sobre la CESACION DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA ENTRE
MARIDO Y MUJER; debiendo ser admitida la presente y, en su momento
declararla fundada, debindose cursarse los partes dobles a la Municipalidad
Distrital de Torata, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, a
efecto de hacerse la anotacin respectiva de la disolucin del vnculo
matrimonial, as como a los Registros Pblicos de Moquegua al Registro de
Personas, basamos nuestra pretensin en los fundamentos fcticos y de
derecho que, a continuacin sealo.
III.- FUNDAMENTOS DE HECHO :
1 El peticionante, conforme aparece de la Partida de
Matrimonia que acompao, ha contrado Matrimonio Civil con la demandada
doa Lourdes Quicao Chipana, con fecha 24 de abril de 1994, por ante la
Municipalidad Distrital Torata, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de
Moquegua, como producto de nuestra relacin matrimonial no hemos procreado
hijo alguno, cabe sealar que a la demandada en ningn momento he
desamparado, prueba de ello es que cumplo con acudirla con una pensin de
alimentos que asciende en la actualidad al DIEZ PORCIENTO ( 10 % ) de mis
ingresos como trabajador de la empresa Minera Southern Per Copper
Corporation.
2 Con fecha 11 de marzo de 1995 es decir hace ms de
SEIS AOS ( 06 ), y en forma absolutamente injustificada e imprevista mi
esposa hizo abandono de nuestro hogar conyugal, retirndose con sus
pertenencias sin dar mayor explicacin a lugar desconocido, motivo por el cual
proced a dejar constancia de ese hecho en la dependencia policial del sector,
en el asiento Minero de Toquepala, lugar en donde habamos constituido
nuestro hogar conyugal, conforme acredito con el documento correspondiente
que adjunto a la presente demanda en calidad de medio probatorio.
3 Cabe dejar constancia que durante la poca de

matrimonio no hemos adquirido mayores bienes, por lo que no ser necesario
pronunciarse sobre la separacin de la Sociedad de Gananciales.
4 Como quiera que a la fecha han transcurrido ms de
seis aos ininterrumpidos de producida la Separacin de Hecho entre el
recurrente y mi cnyuge y demandada, sin que exista indicios de reconciliacin
entre ambos o haya manifestaciones de ambas partes por reanudar nuestra
convivencia marital, recurro a su despacho, Seor Juez, a fin de que en base a
las pruebas aportadas declare Ud. nuestra demanda de Divorcio Absoluto por la
causal invocada y
la consecuente disolucin del vnculo matrimonial, as como la Cesacin de la
Obligacin Alimentara entre marido y mujer.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO :
DE ORDEN PROCESAL:
Artculo 480 y ss. del Cdigo Procesal Civil: " Las pretensiones de Separacin
de Cuerpos y Divorcio por las causales sealadas en los incisos 1 al 13 del
artculo 333 del Cdigo Civil, se sujetan al trmite del proceso de
conocimiento......".
DE ORDEN SUSTANTIVO:
Artculo 333 inc. 12 del Cdigo Civil: " La Separacin
de Hecho de los cnyuges durante un perodo ininterrumpido de dos aos.
Dicho Plazo ser de cuatro aos si los cnyuges tuviesen hijos menores de
edad......".
Artculo 348 del Cdigo Civil: " El divorcio disuelve el vnculo de matrimonio ".
Artculo 349 del Cdigo Civil, Modificado por la Ley N27495: " Puede
demandarse el divorcio por las causales sealadas en el artculo 333, incisos
del 1 al 12.
V.- LEGITIMIDAD E INTERES PARA OBRAR:
La legitimidad e inters para obrar reside en la calidad de cnyuge separado de

hecho y en el derecho que tengo para solicitar se d por terminada mi relacin
matrimonial por causal expresamente prevista en el Ley; por lo que queda
cumplida la exigencia del art. VI del T.P. del Cdigo Civil y del art. IV del T.P. del
Cdigo Procesal Civil.
VI.- VIA PROCEDIMENTAL:
La va a tramitarse la presente causa, ser la que corresponde al PROCESO DE
CONOCIMIENTO.
VII.- MEDIOS PROBATORIOS:
Ofrezco como medios de prueba los siguientes:
1.- Partida de Matrimonio expedida por la Municipalidad Distrital de Torata, en
fecha 24 de abril de 1994.
2.- Copia Certificada por la Comisara PNP del Asiento Minero de Toquepala por
Abandono Injustificado del Hogar Conyugal que hiciera mi esposa de fecha 11
de marzo de 1995.
4.- La Declaracin de Parte en forma personal bajo apercibimiento de confesin
ficta que deber absolver la demandada de acuerdo al pliego interrogatorio de
preguntas que acompao.
5. El mrito del expediente N2000-284 del proceso de Divorcio seguido entre el
recurrente y la demandada sobre Divorcio Absoluto, por lo que se deber oficiar
al Segundo Juzgado Mixto de Mariscal Nieto Sec. Dra. Mariete Velsquez,
cumplimos con acompaar copia de escrito para probar su existencia.
6.- El mrito del Expediente N99-0425, seguido entre el recurrente y la
demandada sobre Reduccin de Alimentos, por lo que deber oficiarse al
Segundo Juzgado de Paz Letrado de Mariscal Nieto Sec. Jaime Tarqui,
cumplimos con acompaar copia de escrito para probar su existencia.
Por lo expuesto:
Srvase usted seora Juez, tener por interpuesta la presente demanda en la va del proceso de conocimiento y en su oportunidad
declararla fundada.
VII ANEXOS :
1-A. Copia simple de D.N.I.
1-B. Partida de Matrimonio del recurrente con la demandada.
1-C. Pliego Interrogatorio de preguntas que deber absolver la demandada.
1-D. Copia Certificada por Abandono Injustificado del Hogar Conyugal
presentada a la Comisara del Asiento Minero de Toquepala.
1-E. Copia de escrito para probar existencia de expediente judicial.
1.F. Copia de escrito para probar existencia de expediente judicial.
PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con el art. 80 del Cdigo Procesal
Civil, otorgo al abogado que me patrocina Abog. Jhon Rugel Delgado, las
facultades
generales de representacin del art. 74 del mismo Cdigo, debindose tener
presente mi domicilio personal sealado en este recurso y declarando que el
suscrito est instruido de la representacin que otorga.
SEGUNDO OTROSI DICE: Adjunto copias de la presente demanda y sus
anexos, as como el pago de tasa judicial al amparo de la Res. Adm. 1074CME-PJ y cdulas de notificacin en nmero suficientes.
TERCER OTROSI DICE: A fin de notificarse la presente demanda deber
librarse exhorto al Juez de Paz Letrado de Toquepala en ambas direcciones,
para lo cual cumplimos con acompaar la Tasa Judicial por derecho de
Exhorto .
Moquegua, 05 de Septiembre del 2014
SEPARACION CONVENCIONAL CON PROPUESTA DE CONVENIO

ANEXADA
EXPEDIENTE:
MATERIA
:
SECRETARIA:
CUADERNO :
PRINCIPAL
ESCRITO N :
01
SUMILLA
: INTERPONE DEMANDA DE
SEPARACION CONVENCIONAL Y DIVORCIO
ULTERIOR.
SEOR
JUEZ
ESPECIALIZADO
DE
FAMILIA DE
MARISCAL
NIETO
MOQUEGUA
ALEXANDER CRISTIAN LUQUE LPEZ, identificado con DNI N 40122205
y Doa KARINA MARIA ROMERO HERRERA identificada con DNI N 45934894
con domicilio real en Asociacin de Vivienda La Victoria, Pasaje Miguel
Constantinides Rosado
A-14, Av. Ejrcito, de esta ciudad y con domicilio procesal
en Calle Arequipa N 363-A 2 Piso. A Ud. respetuosamente decimos:

I. PETITORIO:
Con citacin del Ministerio Pblico y en la
va del proceso sumarsimo
interponemos demanda de SEPARACION CONVENCIONAL, solicitando a su

Despacho se sirva declarar la separacin de cuerpos de los recurrentes por la
causal de separacin convencional y, consecuentemente, disponer que se dejen en
suspenso los deberes relativos al lecho y habitacin as como poner fin al rgimen
patrimonial de sociedad de gananciales que gener nuestro matrimonio.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:
1. Con fecha 02 de diciembre del 2007 hemos contrado matrimonio civil ante la
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto habiendo procreado a una menor de
nombre TAMARA JAZMINNE LUQUE ROMERO de 02 aos de edad.
2. Hacemos presente que dentro de matrimonio no hemos adquirido bienes
inmuebles.
3. Habiendo surgido situaciones que imposibilitan un normal desarrollo de nuestro
matrimonio hemos decidido poner fin a su existencia.
III. FUNDAMENTACION JURIDICA DEL PETITORIO:
Amparamos nuestra peticin en el artculo 332, 33 inc. 13 y 354 del Cdigo
Civil y artculo 573 y siguientes del CPC.
IV. MONTO DEL PETITORIO:
No se puede precisar.
V. VIA PROCEDIMENTAL:
Le corresponde la del proceso sumarsimo.
VI. MEDIOS PROBATORIOS:
1. Original del Acta de Matrimonio.
2. Original del Acta de Nacimiento de nuestra hija TAMARA JAZMINNE LUQUE
ROMERO.
3. Propuesta de Convenio firmado por ambas partes.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pedimos tener por interpuesta la demanda y tramitarla conforme a ley.
VII. ANEXOS
1-A. Fotocopia del DNI de los recurrentes.
1-B. Arancel Judicial por ofrecimiento de pruebas.
1-C. Original del Acta de Matrimonio.
1-D. Propuesta de Convenio.
1-E. 03 Derechos de Notificacin Judicial.
Moquegua, 15 de agosto del 2014-10-16
PROPUESTA DE CONVENIO REFERENTE A LA LIQUIDACION DE SOCIEDADES

DE
GANANCIALES
Y OTROS
CELEBRADO
ENTRE
LOS
ESPOSOS
ALEXANDER CRISTIAN LUQUE LPEZ, y Doa KARINA MARIA ROMERO

HERRERA.
1. REGIMEN DE LOS HIJOS:
Los esposos ALEXANDER CRISTIAN LUQUE LPEZ, y Doa KARINA
MARIA ROMERO HERRERA convienen en que la menor TAMARA
JAZMINNE LUQUE ROMERO est bajo la tenencia de su seor padre, por el
lapso de un ao computado a partir del 1 de abril del presente ao.
2.
REGIMEN DE VISITAS:
MARIA ROMERO HERRERA convienen en establecer un rgimen de visitas a
favor de la seora madre por el cual, sta podr retirar del domicilio de su
seor padre a la menor TAMARA JAZMINNE LUQUE ROMERO
el da
sbados (horas 9.00 a.m.) y retornarla el domingo de cada semana. (horas

6:00 p.m.).
3.
REGIMEN DE ALIMENTOS:
MARIA ROMERO HERRERA convienen en establecer que ambas partes se
exoneran de la obligacin alimentaria que tienen para con la menor TAMARA
JAZMINNE LUQUE, teniendo en consideracin de que la tenencia de la
menor va ha estar a cargo del padre; sin embargo se ha fijado un rgimen de
visitas a favor de la madre durante dos das de cada semana por el lapso de
un ao; en consecuencia, la obligacin alimentaria se encuentra en la prctica
compartida.
En cuanto a la obligacin alimentaria entre los cnyuges, stos convienen en

que no se fija entre stos por la sencilla razn de que cada uno cuenta con
los ingresos econmicos suficientes para subvenir sus necesidades y no se
necesita fijar alimentos para ninguno de los cnyuges.
4.
REGIMEN PATRIMONIAL:
MARIA ROMERO HERRERA declaran que dentro de matrimonio no han
adquirido bienes inmuebles ni muebles por lo que no se puede celebrar
convenio alguno.
DEMANDA NULIDAD DE ACTO JURIDICO

Secretario : Dr.
Expediente : 2014-00
Cuaderno : PRINCIPAL
Escrito
: S/N
Sumilla
: DEMANDA DE NULIDAD DE ACTO
JURIDICO
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETOMOQUEGUA

NELLY JOVE AROHUANCA, identificada con DNI. N
04706120, con domicilio real en Calle Ilo N 520,
Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua,
sealando domicilio procesal en la calle Callao N 535, a
usted con el debido respeto me presento y digo:
I.
NOMBRE Y DIRECCION DE DEMANDADOS

A. EDGAR JOVE APAZA, la misma que tiene su domicilio real
en la calle Tacna N 105, cercado Moquegua, a donde solicito se sirva notificar con
la demanda anexos y resolucin admisorio todo ello con arreglo a ley.
B. BRAYAN JOVE AROHUANCA, el mismo que su domicilio real
en la calle Arequipa N 257 cercado Moquegua, a donde solicito se sirva notificar
con la demanda anexos y resolucin admisorio todo ello con arreglo a ley.
C. OFICINA REGISTRAL DE MOQUEGUA, la misma que est
representada por su registrador Dra. Erika Cuayla Quintanilla, que tiene su domicilio
legal en la av. Salaverry S/N, cercado de Moquegua, a donde solicito se notifique
con la demanda, anexos y resolucin admisoria, conforme a ley.
II. PETITORIO
Que, teniendo legitimidad e inters para obrar, promuevo la demanda
ACUMULATIVA
OBJETIVA ORIGINARIA
como
PRETENSION
PRINCIPAL
mediante sentencia judicial se declare la NULIDAD TOTAL DEL ACTO JURIDICO

MINUTA DE COMPRA VENTA N 402 (DONACION DE DERECHOS Y ACCIONES)
de fecha 20 de febrero del 2012 y de la ESCRITURA PUBLICA N 402 (COMPRA
VENTA) de fecha 20 de febrero del 2013. POR LA CAUSALES DE SIMULACIN
ABSOLUTA (cuando el acto real perjudicada a tercero) y TENER LA FINALIDAD
ILICTA, y como PRETENSION ACCESORIA SOLICITO LA CANCELACION DE LA
FICHA REGISTRAL PARTIDA N P0801025 que se le extendi a los demandados
MAS expresa condena de COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO, pretensin que la
fundamento en base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho que paso a
exponer.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA
a. Es ms seora jueza, para mayor esclarecimiento
de los hechos que hago presente al pedir la presente nulidad de los actos jurdicos
de la presente donacin de derechos y acciones que efectuaron la donante y los
donatarios debo indicar seora jueza, la recurrente he sido beneficiado con fecha 23
de octubre de 1986, mediante testamento numero 282 testamento otorgado por mi
seor padre EDGAR JOVE APAZA, en la cuarta clausula de dicho testamento me
RECONOCE a NELLY JOVE AROHUANCA como heredera universal y legitima hija
tal igual como a los demandados y por tanto tengo derechos en los bienes de mi
seor padre de quien en vida fue EDGAR JOVE APAZA, y en especial sobre los
derechos y acciones del predio LA CASONA, por cuanto mi seor padre me ha
dejado mi porcin y derecho otorgado que me corresponde, tal como pruebo con la
tercera clausula del testamento otorgado por mi finado padre, que expresamente
indica, es como sigue: asimismo hemos adquirido un inmueble rstico denominado
LOS LIMONEROS ubicado en el pago del Pedregal del distrito de Moquegua,
Provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, con una extensin de 20
hectreas de los cuales 10 son terrenos de cultivo y 10 terrenos eriazos, y por tanto
dicho testamento se ha inscrito en la Partida Registral N 0805020 del Registro de
Testamentos de la Oficina Registral de Moquegua, por cuanto dicho acto jurdico
celebrado entre los demandados es un ACTO NULO por cuanto no reviste la ley, y
es simulado, por cuanto vuestro cdigo civil, no permite dicha donacin de esa
manera.
b. En este orden de ideas seor juez en el testamento

e inscrito en el tomo 01de folios 300 del registro de testamento ahora partida
registral N 0805020 otorgado por mi seor padre de quien es vida fue EDGAR
JOVE APAZA, en su clausula sexta de dicho testamento indica expresamente lo
siguiente: es mi deseo que del cincuenta por ciento que me corresponde de como
bien ganancial del inmueble urbano y el inmueble rustico a que hago referencia en la
clusula tercera, mis hijos heredan de la siguiente forma.- mis hija NELLY JOVE
AROHUANCA y a mi hijo BRAYAN JOVE AROHUANCA, por partes iguales en la
proporcin que ,ley me corresponde, en el inmueble ubicado en el jirn Moquegua
nmero 307 de la ciudad de Moquegua-de lo cual no reclamo nada- y asimismo del
cincuenta por ciento que me corresponde por ley en el fundo rustico denominado
BELEN DE SAMEGUA me heredo en parte iguales a mis hijos BRAYAN JOVE
AROHUANCA y NELLY JOVE AROHUANCA. Por ente seor juez, la recurrente soy
COPOROPIETARIA del predio LOS LIMONEROS y por tanto no he participado en
tal donacin a favor de nadie, pues mis hermanos y hermanas y mi madre han
actuado en forma contraria a la ley, y peor aun sin mi participacin y sin mi voluntad
como la ley, ante ello es que recurro ante su respetable despacho seor juez srvase
usted a declarar NULA por imperio de la ley dicha donacin de mis derechos y
acciones celebrados entre mi madre y mis hermanos por haber actuado teniendo
pleno conocimiento de que la recurrente tambin soy copropietario de dicho predio,
y por tanto deba participar en cualquier acto solemne a favor de ellos o de terceros
y al no haber participado en dicho acto es nula la donacin y debe cancelar dicha
inscripcin total hechos a favor de donatarios y con expresa condena de costas y
costos.
c. Debo indicar en forma clara y categrica seo juez,
la recurrente nunca he transferido a nadie ni mucho menos a mi madre y hermanos,
mis derechos y acciones dejados por parte de mi seor padre en su testamento por
cuanto dicho dicha parte que me corresponde la recurrente, vengo ejerciendo
posesin vengo usufructuando mi propiedad, da a da por cuanto dicho predio es mi
subsistencia lo vengo trabajando y pagando sus derechos de su porcin que le
corresponde ante la municipalidad distrital de Torata y otros, tal como lo exige la ley-.
d. Es ms seora jueza debo manifestar que la

conducta de los demandados, se configura la causal de simulacin absoluta y no
prevista en la ley, y menos de encuadra a lo establecido por el artculo 140 del
cdigo civil, y en tal punto configurando otro ilcito de tipo penal del delito de
ESTIOLIONATO y otros. Sobre nuestra propiedad (derechos y acciones). En razn
de la codemandada mi madre doa DAYANA AROHUANCA HUANCA VDA DE
JOVE. Sin ser propietaria absoluta del predio de BELEN DE SAMEGUA, mediante
un acto de donacin derechos y acciones, ha sido transferido mis derechos que
corresponden a mis hermanos demandados, sin mi presencia y sin mi voluntad
BAJO UNA SIMULACION ABOSLUTA DE NUESTAR PROPIEDAD (derechos y
acciones) con el fin de perjudicar a la recurrente, es mas habindose probado que
los demandados somos declarados herederos legales y universales de quien en vida
fue mi padre EDGAR JOVE APAZA, la misma que no ha reconocido mediante
testamento publico e inscrito en la Partida Registral N 05008365 del registro de
testamentos de la oficina de los registros pblicos de Moquegua, siendo en su
oportunidad el despacho deber cursar oficio a la oficina de los registros pblicos de
Moquegua, a fin de que remita una inscripcin de dicho testamento con la
formalidades de ley, bajo apercibimiento de ley.
SOBRE LA PROPIEDAD
e. Es ms seora jueza, debo indicar en forma clara y
precisa que la recurrente, no he otorgado ninguna facultad a nadie y menos he
autorizado a nadie para que pueda participar en mi representacin sobre los bienes
y derechos de la recurrente, pues los demandados, a ttulo personal han
TRANSFERIDO en calidad de donacin mis derechos de mi predio y por tanto ES
NULO DE PLENO DERECHO, por haber actuado en forma fraudulenta,
confabulacin incluido dolo, mala fe e intencionalidad de disponer un predio de la
cual los recurrentes somos copropietarios legales desde el 15 de julio del 1985,
segn testamento N Tomo 01 folios 151 Partida Registral P0805020, hasta la fecha
por no haber realizado divisin y participacin de dicho predio por cuanto est viva
mi seora madre, y que por comn acuerdo entre hermanos hemos quedado realizar
la divisin y particin despus que fallezca mi madre, pero la realidad es otra, pues
lo haban transferido en calidad de donacin mis derechos y acciones que me

corresponden tal como lo acredito con la minuta de Donacin de derechos y
acciones, de fecha 18 de diciembre del 2013, y de la escritura pblica de fecha 20
de febrero del 2012, celebrada ante la notaria publica Dra. Yakeline Aguirre Chavez,
Notario Pblico de Moquegua, debiendo el despacho en su oportunidad valorar
NUESTRO derecho en su VERDADERA DIMENSION como Copropietaria legitima
de dicho predio materia de Litis, y de ser valorada con forma conjunta, conforme lo
establece el Art. 197 del Cdigo Procesal Civil, la que oportunamente dispondr la
NULIDAD TOTAL DE DICHA TRANSFERENCIA POR HABERSE ACTUADO FUERA
DEL MARCO LEGAL, ES MAS CON SIMULACION ABSOLUTA Y DE MALA FE, por
haber nacido en forma fraudulenta, y sin las formalidades de ley
f.- Que, habindose transferido nuestros derechos y
acciones que me corresponden del predio LOS LIMONEROS, mediante un ACTO
JURIDICO, tan evidente y manifiesta en donde no he participado y menos he
manifestado nuestra voluntad. PUES se aprecia la invalidez de los Actos Jurdico,
pues no coincide con el criterio QUE TODOS LOS ACTOS JURIDICOS QUE
SOBREVINIERAN A ESTA, SON CONSECUENTEMENTE NULOS DE PLENA
DERECHO e ILEGALMENTE la donacin efectuado a los dems demandados hijos
son tambin nulo por haber hecho caer en error pues administrando Justicia en
materia jurisdiccional Apelo a su autoridad Jurisdiccional para que en el ejercicio de
sus atribuciones y en merito a la Nulidad manifiesta que hicieran los demandados,
sobre vuestra co-propiedad, que con justo derecho que he sido beneficiado,
conjuntamente con la totalidad de los demandados, y sin haber dividido en todos
total con mis hermanos, pues el objetivo era dividir luego de mi seora parte al ms,
situacin que no se ha cumplido, por ello los demandados se han aprovechado de la
inocencia de la recurrente, por cuanto soy una persona tranquila, honesta y digna de
imitacin.g.- Que, en este orden de a Seora Jueza, ACUDIMOS A
SU DESPACHO BUSCANDO JUSTICIA, SIEMPRE HE ACTUADO DE BUENA FE Y
CONFIADO
EN
LA
BUENA
VOLUNTAD
DE
LAS
PERSONAS,
LAMENTABLEMENTE PARA nuestros CONOCER DE ESTOS ACTOS, NO

ENTENDEMOS LO QUE HA SUCEDIDO, LA LEY NOS SEALA EL CAMINO
CORRECTO A SEGUIR, PERO ALGUNAS PERSONAS COMO EL CASO DE MIS

HERMANOS Y MI MADRE VIOLAN ESTOS PRECEPTOS Y ACTUAN SOLO DE
ACUERDO A SUS INTERESES, puede imponerse los intereses velados de la gente
a la Ley, usted tiene la difcil tarea de hacer prevalecer la ley, y la Justicia, en este
caso SU DESPACHO DEBERA DECLARAR LA NULIDAD TOTAL DE LA
REFERIDA ACTO JURIDICO DE DONACION DE DERECHOS Y ACCIONES Y LA
CORRESPONDIENTE
ESCRITURAS
PUBLICAS
502-2012
POR
SER
MANIFIESTAMENTE NULA, POR SER SU ACTO JURIDICAMENTE IMPOSIBLE.

h.- Es ms seor juez, debo indicar al despacho que
mis hermanos los demandados han obrado totalmente con dolo y ardid, por cuanto
mi seora madre doa Dayana Arohuanca Huanca Vda. De Jove, al momento de
transferencia donacin de derechos y acciones contaba con 75 aos de edad, que
por imperio de la ley, se encontraba impedido de realizar todo actos que por le
corresponde, y tal es as que mediante informe psicologa N 044301520 fue
expedido por el Psiclogo Tomas Torres Ramrez, servidor del Centro de Salud
samegua, y que dicho profesional lo ha realizado su examen solo en un da y le ha
colocado como que madre a esa edad est en pleno uso de sus facultades mentales
la cual es falso, es ms seor juez. Hago notar que examen debi hacer ante el
Colegio de Psiclogos, hasta este examen ha fraguado con la finalidad de
favorecerse a todas luces, con la finalidad de despojarme se mis bienes y derechos
que corresponde por ello reitero una vez mas SU DESPACHO DEBERA
DECLARAR LA NULIDAD TOTAL DE LA REFERIDA ACTO JURIDICO DE
DONACION
DE
DERECHOS
ACCIONES
LA
CORRESPONDIENTE
ESCRITURA PUBLICA N 361-2013 POR SER MANIFIESTAMENTE NULA, POR

SER SU ACTO JURIDICAMENTE IPOSIBLE".
RESTITUCION DE LA CO-PROPIEDAD
i.- Que, como quiera que la Constitucin Poltica del
Estado y el Cdigo Sustantivo, seala que la propiedad es poder Jurdico que
permite usar, disfrutar y reivindicar, y en mi calidad de propietario, me veo en la
imperiosa
necesidad
de
solicitar
asesoramiento
la
REINVINDICACION
RESTITUCION DE NUESTRA CO-PROPIEDAD Y POSESION DEL TERRENO

MATERIA DE LISTIS con el fin de usufructuarlos como legitimo Co-propietarios.
NULIDAD DEL ACTO JURIDICO
j.- Que, conforme se tiene la Escritura Pblica N 5022012, la misma se encuentra vigente a la fecha, no ha sido objeto de Nulidad ante
los tribunales Jurisdiccionales, en consecuencia de dicho Actos Jurdicos conlleva a
la Nulidad total, por haberse celebrado con dolo, mala fe y con fin ilcito y simulacin
absoluta, con el fin de perjudicarme con nuestros derechos y acciones de copropietaria y debe declararse FUNDADA la demanda en todos sus extremos y como
PRETENSIION ACCESORIA SOLICITO LA CANCELACION DE LA FICHA
REGISTRAL N 11026946 que se extendi a los demandados, EL PAGO DE
COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO, por habernos generado daos y perjuicios
Ruego Acceder.
V. FUNDAMENTO JURIDICO:
Vuestra demanda de encuentra amparada en los
siguientes dispositivos: 1.- Art. 70 de la Constitucin Poltica del Estado, reconoce
sobre el derecho de propiedad y de Co-propiedad. 2.- Art. 923 del Cdigo Civil, la
propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un
bien y debe ejercerse en armona con el inters social dentro de los lmites de la ley.
3.- Art. 210 inc. 4 Art. 221 Inc. 2.3 del Cdigo Civil, por vicio resultante de dolo y por
simulacin cuando el Acto real que contiene perjudica el derecho a tercero. 4.- Art.
1403 del Cdigo Civil, la obligacin que es objeto del contrato debe ser licita. 5.- Art.
1969 del Cdigo Civil, sobre la Indemnizacin por Dolos y Art. 1983, 1985 del mismo
texto legal sobre los efectos de la Indemnizacin. 6.- Art del Cdigo Civil, establece
que cualquier co-propietario puede Reivindicar el bien comn y promover las
acciones a hubiera lugar. 7.- Art. 424, 425 del Cdigo Procesal Civil, sobre los
requisitos de la demanda.
VI. MONTO DEL PETITORIO
Que, por naturaleza de la demanda no se puede fijar el
monto del petitorio. ES INAPRECIABLE EN DINERO.-
VII. VIA PROCEDIMENTAL

Que, la presente demanda debe ser tramitada en la
Va del PROCESO DE CONOCIMIENTO.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS
Como medios probatorios adjunto los siguientes instrumentos:
1) ESCRITURA PUBLICA DE DONACION DE DERECHOS Y ACCIONES N 361 de
fecha 23 de DICIEMBRE del 2013, en el que mi seora Dayana Arohuanca Huanca
mediante escritura pblica de donacin de derechos y acciones dona PARTE de mis
derechos a favor de mis hermanos; NELLY Y BRAYAN JOVE AROHUANCA, sobre
la totalidad de los derechos y acciones la misma que se valorizan por la suma de S/.
35.000.00 Nuevo soles TOTALEMNTE IRRISORIA y como tal adjuntamos copia
legalizada dicha escritura pblica, a fin de que su despacho tenga en cuenta al
momento de expedirse Sentencia.
2) Partida Registral N P0805020, TOMO 2 fojas 261 en fojas 25, emitida por la
oficina de registros pblicos de Moquegua, en la que se puede apreciar que los codemandados y mi seora madre son propietarios del predio LOS LIMONEOS la
misma que adjunto en copia certificada emitida por dicha institucin a fin de que el
despacho tenga en cuenta al momento de sentenciar la causa.
3) TESTAMENTO N 520 testamento otorgado por don EDAGR JOVE APAZA de
fecha 20 de Febrero del 1986, CON EL CUAL ACREDITO QUE LA RECURRENTE
SOY HEREDERA UNIVERSAL Y COMO TAL SE ME ASIGNA EN PARTE IGUALES
DE
LOS
DERECHOS
Y ACCIONES
DEL
PREDIO
DENOMINADO
LOS
LIMONEROS, A LA RECURRENTE Y A MI HERMANO, la misma que adjunto en

copia legalizada a fin de que el despacho tenga en cuenta al momento de expedir
sentencia.
4) Partida Registral N P080520 EMITIDA POR LOS REGISTROS PUBLICOS DE
MOQUEGUA, en el cual se puede apreciar seor juez existe TESTAMENTO
REGISTRADO A MI FAVOR Y COMO TAL EXISTE EL PREDIO BELEN DE
SAMEGUA y por tanto tengo derecho en dicho bien inmueble la misma que adjunto
en copia certificada a la presente, a fin de que el despacho tenga en cuenta al
momento de sentenciar.
IX. ANEXOS DE LA DEMANDA:

1. A copia simple del DNI de la recurrente
1. B ESCRITURA PUBLICA DE DONACION DE DERECHOS Y ACCIONES N 261
de fecha 23 de Febrero del 2012 adjuntamos copia legalizada
1.C Partida Registral N P080520 Emitida por la OFICINA DE LOS REGISTROS
PUBLCIOS DE MOQUEGUA.
1.D TESTAMENTO N 520 testamento otorgado por don EDGAR JOVE APAZA de
fecha 20 de Febrero del 1986.
1.E CONTRATO DE COMPRA VENTA N 27012 de fecha 26 de febrero de 1980 de
la direccin general de reforma Agraria y Asentamiento Registral.
1.F INFORME PSICOLOGICO N00500 de fecha 12 de abril del 2013, expedida por
el psiclogo Tomas Torres Aguirre.
1.G Partida de nacimiento de la recurrente, la misma que adjunto en original con el
cual pruebo en forma fehaciente que soy hija de Dayana Arohuanca HUANCA de
Vda Jove y Edgar Jove Apaza, la misma que adjunto a fin de que tenga presente al
momento de resolver.
POR LO EXPUESTO:
A usted seor juez, solicito admitir la presente,
tramitarla de acuerdo a su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada en
todos sus extremos, conforme al petitorio, con expresa condena de costas y costos
del proceso.
Moquegua, 20 de septiembre del 2014
DEMANDA DE FILIACION.Secretario
:Sr. Leoncio O.
Expediente : 2002 -214
Cuaderno
: Principal
Escrito
: N01.
Sumilla
: Demanda de Filiacin
Extramatrimonial
AL SEOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE

MARISCAL NIETO.JESS
LEONOR
identificada
con
VALVERDE
Documento
ORE,
Nacional
debidamente
de
Identidad
N08057575, con domicilio real en la Calle Padre Bernardino

Izaguirre N 189, Urbanizacin La Huerta, distrito del RimacLima, constituyendo domicilio procesal en la calle Moquegua
N659, Of. 106, de esta ciudad, a usted atentamente digo:
Que, en calidad de Madre y por tanto Representante Legal de mi
Menor Hijo David Espinoza Valverde, interpongo demanda Filiacin
Extramatrimonial y Declaracin Judicial de Paternidad de mi Menor hijo y la
dirijo en contra de don REYNALDO FELIPE ESPINOZA ACOSTA, con
domicilio en Villa Cuajone, Calle Cuzco N418, Cuajone, a fin de que se le
declare mediante resolucin judicial firme padre del menor.
PETITORIO:
Que, invocando inters y legitimidad para obrar en calidad de
Representante Legal de mi menor hijo David Espinoza Acosta INTERPONGO
DEMANDA
DE
FILIACIN
EXTRAMATRIMONIAL
DECLARACIN
JUDICIAL DE PATERNIDAD, con el propsito que:

1.- Se declare Judicialmente mediante Resolucin Firme padre de mi Menor hijo a don
REYNALDO FELIPE ESPINOZA ACOSTA.
2.- Que se inscriba la Resolucin Judicial Firme ( SENTENCIA )que declara la Filiacin
Extramatrimonial y Declaracin Judicial de Paternidad por ante el Registro de
Estado Civil del Concejo Distrital de la Victoria, Provincia y Departamento de
Lima, en donde se encuentra inscrito el menor sin haber sido reconocido como
tal por su padre y demandado don Reynaldo Felipe Espinosa Acosta.
3.- As como el Pago de los Gastos, Costas y Costos que emanen del presente
proceso de Filiacin Extramatrimonial.
FUNDAMENTOS FACTICOS:
1 Que, es el caso que desde el ao de 1990 hasta diciembre de
1992, trabaj en el Empresa Minera Especial Tintaya, como Profesora
Contratada en el Colegio Inicial de la mencionada empresa, ubicada en la Mina
entre la ciudad del Cuzco y Arequipa; es as que en Junio de 1991 conoc a la
persona del demandado Ing. Reynaldo Felipe Espinoza Acosta, con el mismo
que entable una relacin sentimental, en ese entonces el demandado ocupaba
el cargo de Ingeniero de Seguridad en Mina de la referida empresa, incluso en
ese mismo ao compartimos viajes a la ciudad de Arequipa y Tacna como
pareja que ramos.
2 Es el caso seora Juez, que como fruto de nuestra relacin
extramatrimonial procreamos a nuestro menor hijo de nombre DAVID
ESPINOZA ACOSTA, menor que hasta la fecha no ha sido reconocido por su
padre pese a sus innumerables promesas de hacerlo, lo peor de todo es que
nunca lo a acudido econmicamente pese a que el menor en la actualidad tiene
nueve aos de edad y que he tenido que recurrir por ante las Autoridades
Judiciales, a fin de que lo acuda con una pensin como hijo alimentista a partir
del mes de julio del 2001, que judicialmente lo acude con una pensin de
alimentos equivalente al doce porciento ( 12 % ) de sus ingresos que percibe
como trabajador de la empresa Minera Southern Per Copper Corporation.
3 Seora Juez por ante el Primer Juzgado Mixto de Mariscal

Nieto he tenido la obligacin que seguir dos procesos judiciales en contra del
demandado a fin de que acuda con una pensin de alimentos a favor de mi
menor hijo, el Primero sobre Cobro de Pensin de Hijo Alimentista Exp. N1272000, siendo Secretario el Dr. Pedro Franco y, el Segundo Sobre Prorrateo de
Alimentos, apareciendo como Secretario de Juzgado el Sr. Leoncio Ordez
Sep. N127-2001, este segundo proceso se origino como consecuencia que fue
imposible ejecutar la primera sentencia obtenida en favor de mi hijo, por la
connivencia existente entre el demandado y su esposa que hizo que iniciramos
el Prorrateo de Alimentos y que su Juzgado podr examinar con mayor
detenimiento una vez que sean agregados dichos expedientes fenecidos a la
presenta causa.
4 Esta Claro que el demandado es padre de mi menor hijo tal y
como se ha demostrado con sus propias versiones en los procesos a que
hacemos mencin en el numeral anterior, por lo que la sola prueba de los
expedientes ser suficiente para determinar conviccin a su Judicatura y se
declare Padre Judicial al demandado de mi hijo, puesto que lo nico que busca
la recurrente, es que mi menor hijo despus de nueve aos tenga un padre,
aunque esta sea declarada a travs de una Sentencia.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Amparo la presente demanda en los siguientes fundamentos
jurdicos:
DE ORDEN SUSTANTIVO:
1 Artculos 373 del Cdigo Civil; por el cual el hijo puede pedir su filiacin. Esta accin
es imprescriptible y se intentar conjuntamente contra el padre y la madre o
contra sus herederos.
2 Artculo 386 del Cdigo Civil; Son hijos extramatrimoniales los concebidos y nacidos
fuera del matrimonio.
3 Artculo 387 del Cdigo Civil; El Reconocimiento y la Sentencia Declaratoria de la
Paternidad son los nicos medios de prueba de filiacin Extramatrimonial.
4 Artculo 402 del Cdigo Civil; Sobre Declaracin Judicial de Paternidad Extrajudicial.
5 Artculo 407 del Cdigo Civil; La accin corresponde al hijo. Empero, la madre
auque sea menor de edad, puede ejercerla en nombre del hijo..... .
6 Artculo 408 del Cdigo Civil, La accin puede ejercitarse ante el Juez del domicilio
del demandado o del demandante.
7 Artculo 410 del Cdigo Civil; No caduca la accin para que se declare la filiacin
extramatrimonial.
8 Artculo 412 del Cdigo Civil; La sentencia que declara la paternidad
extramatrimonial produce los mismos efectos que el reconocimiento..... .
DE ORDEN PROCESAL:
1.- Artculo 475 inc. 1 del Cdigo Procesal Civil; No tenga va procedimental propia y,
adems cuando la naturaleza o complejidad de la pretensin, el Juez considera
atendible su empleo.
VIA PROCEDIMENTAL:
La va a tramitarse la presente causa, ser la que corresponde al
proceso de Conocimiento, normado por el artculo 475 inc.1 del Cdigo
Procesal Civil, captulo 1, Ttulo I, Proceso de Conocimiento.
MONTO DEL PETITORIO:

No puede determinarse por la propia naturaleza de la pretensin
que es de Puro Derecho. Solicitamos solo el reembolso de los gastos, costas y
costos de la presente Demanda de Filiacin Extramatrimonial.
MEDIOS PROBATORIOS:
Ofrezco los siguientes medios probatorios:
1.- La Partida de Nacimiento de mi menor hijo Expedida por la Municipalidad Distrital
de la Victoria, distrito de Lima.
2.- El Mrito del Exp. N127-2000 Sec. Dr. Pedro Franco, seguido por la recurrente en
contra del demandado sobre Cobro de Pensin por Hijo Alimentista, por ante su
propio Juzgado, para lo cual cumplimos con presentar actuados del mismo a fin
de demostrar su existencia.
3.- El Mrito del Exp. N127-2001 Sec. Sr. Leoncio Ordoez, seguido por la recurrente
en contra del demandado y Otra, por ante su propio Juzgado sobre Prorrateo de
Alimentos, para lo cual cumplimos con presentar actuados del mismo a fin de
demostrar su existencia.
4.- El Pliego Interrogatorio de Preguntas que en sobre cerrado acompaamos a fin de
que sea absuelto por el demandado en forma personal, bajo apercibimiento de
ser positivas todas las preguntas que contiene.
POR LO EXPUESTO:
A usted, seor Juez solicito admitir la presente y en su oportunidad
declararla fundada.
PRIMER OTROSI DIGO: Como anexos adjunto:

A-1. Copia simple de mi Documento Nacional de Identidad.
A-2. Partida de Nacimiento del Menor, Expedida por la Municipalidad Distrital de la
Victoria-Lima.
A-3. Actuados en el Exp. N127-2000.
A-4. Actuados en el Exp. N127-2001.
A-5. Sobre Cerrado conteniendo preguntas.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Solicitamos a su despacho se sirva librar exhorto al Juez
de Paz de Cuajone, a fin de que sea notificado el demandado en dicho asiento
Minero.
TERCER OTROSI DIGO: No acompaamos tasa judicial y cdulas de notificacin por
estar exonerados de hacerlo mediante resolucin judicial N 01 de fecha 03 de
julio de 2002, la misma que resuelve concedernos Auxilio Judicial.
Moquegua, 05 de julio de 2014
DEMANDA DE TENECIA
Expediente:
Secretario:
Cuaderno:
Escrito:
Sumilla
: Demanda de tenencia
SRA. JUEZ JUZGADO ESPECIALIZADO DE FAMILIA PROV. MCAL. NIETO
ANA MILAGROS CHOQUEHUANCA CCORIMANYA,
identificada con DNI 43062116, con direccin domiciliaria
en la calle Piura 657 y con domicilio procesal en la calle
Libertad N 485 Oficina de la Defensora de Oficio; ante
usted con el debido respeto me presento y digo:
I.- DEL DEMANDADO
La presente se dirige a ENRY ELVIN LAURA YANGALI, a
quien deber de notificrsele en su domicilio real sito en calle Ancash N 756
II.- PETITORIO:
Invocando inters y legitimidad para obrar
interpongo DEMANDA DE TENENCIA, con el objeto de que se me reconozca la
tenencia que de hecho vengo ejerciendo sobre mi menor hija DANIELA
ELIZABETH LAURA CHOQUEHUANCA de 05 aos de edad; quien me fuera
arrebatada por su padre el da 16.09.2009.
III.-ARGUMENTOS DE HECHO
PRIMERO.- Con el demandado he procreado a mi menor

hija DANIELA ELIZABETH LAURA CHOQUEHUANCA, conforme lo acredito con
la copia certificada del acta de su nacimiento que se adjunta a la presente
SEGUNDO.- Luego del nacimiento de mi hija con el

demandado decidimos convivir, durando nuestra relacin por el espacio de 6
aos, durante el tiempo que convivimos la recurrente he sido agredida fsica y
sicolgicamente y debido a estos maltratos con fecha 03.09.2009. la recurrente
tuve que hacer retiro forzado del hogar, logrando llevarme de mi domicilio
convivencial, prendas de mi hija como de la recurrente y retirarme con mi hija;
para refugiarme en la casa de mi madre.
TERCERO.- El demandado tiene un carcter agresivo y me

presiona con mi hija para mantenerme a su lado, mi hija es pequea siempre ha
crecido a mi lado, a quien la protejo, cuida, atiendo y velo por su seguridad,
bienestar y desarrollo. Por lo que, solicito se me reconozca la tenencia que de hecho
vengo ejerciendo sobre mi menor hija.
CUARTO.- Con fecha 16.09.2009 el demandado me
arrebatado a mi menor hija en circunstancia que se la llevo su Jardn Sagrado
Corazn de Mara, cuando se organizaba una pequea fiesta de cumpleaos a una
de sus compaeritas, siendo aproximadamente las 12 del da, ya que cuando la fui a
recoger del jardn, me di con la sorpresa de
que su padre se la haba llevado sin
mi conocimiento y autorizacin. El demandado me llamo por telfono para indicarme

que me olvidara de mi hija y que no la iba a ver ms.
QUINTO:- Estos hechos motivan que acuda a su despacho
a fin de que se expida mandato judicial y se me reconozca la tenencia que siempre
he ejercido sobre mi hija y que el demandado ha interrumpido con fecha 16.09.2009,
en forma abusiva y aprovechndose de mi condicin de mujer a quien siempre me
ha agredido y me ha tratado de someter acto que perjudica a mi hija debido a que la
priva del derecho de mantener nuestra relacin filial de madre e hija.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
Art. 81 del CNA.- Por cuanto cuando los padres se encuentran separados
de hecho y no existiendo acuerdo la tenencia la resolver el juez
especializado, teniendo en cuenta mi petitorio y dictando las medidas
necesarias para su cumplimiento.
Art. 83 del CNA.- En razn que la madre recurrente tiene a su lado a su

menor hija y pide se le reconozca el estado de hecho por el cual las tiene
bajo su cuidado
Art. 84 del CNA.- En razn que el juez deber resolver teniendo en cuenta
lo siguiente: a) El hijo(a) deber permanecer con el progenitor con quin
convivi mayor tiempo y mi hija siempre ha vivido a mi lado
V.- VIA PROCEDIMENTAL

Corresponde la va del proceso nico.
VII.- MONTO DEL PETITORIO
Es inapreciable en dinero
VII.- MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia certificada del acta de nacimiento de DANIELA ELIZABETH LAURA
CHOQUEHUANCA, con lo que acredito la
filiacin con la recurrente y el
demandado y mi derecho a solicitar se me reconozca su tenencia

2. Copia certificada de la denuncia de retiro forzado del hogar, con lo que se
acredita que el demandado tiene un carcter agresivo razn por la que la
recurrente tuvo que retirarse de su domicilio llevndose a su menor hija
3. Fotografa con lo que se acredita que la recurrente tengo a mi lado a mi hija
quien siempre cre3cio a mi lado y bajo mis cuidados
4. La declaracin de parte que deber prestar el demandado conforme al pliego
interrogatorio referente a los hechos demandados
VI .- ANEXOS
1.A
Copia simple del DNI de la recurrente
1.B
Partida de nacimiento de DANIELA ELIZABETH LAURA CHOQUEHUANCA
1.C
Copia certificada de la denuncia de retiro forzado del hogar
1.E
Dos fotografas
1.F
Sobre cerrado conteniendo pliego interrogatorio

A usted pido acceder a lo solicitado
OTROSI DIGO: En virtud de lo dispuesto en el Art. 80 del CPC otorgo a la letrada

que autoriza la presente las facultades generales previstas en el Art. 74 del CPC,
declaro estar instruida de la representacin y delegacin que otorgo y de sus
alcances.
Moquegua, 14 de Septiembre 2014
DEMANDA DE RECTIFICAICON DE PARTIDA
Exp. N
Esp. Legal
Cuaderno
Escrito N
:
: Dr. PERALTA G.
: PRINCIPAL
: 01
Sumilla
: Solicitud de rectificacin de
partida de Defuncin.
A LA SEORA JUEZ DE TURNO DEL JUZGADO DE PAZ LETRADO DE LA

PROVINCIA DE MARISCAL NIETO.-
ANGELA LICEA IGLESIAS AREVALO, Debidamente identificada con

Documento Nacional de Identidad N04436608, con direccin domiciliaria en
la calle Cuzco N442 y con domicilio procesal en la misma direccin de la
ciudad de Moquegua; a Ud. atentamente digo:
I.-PETITORIO:
En va de proceso no contencioso solicito la RECTIFICACION DE LA PARTIDA
DE DEFUNCION, de mi seor Padre don Mauro Iglesias Romn, expedida por
la Municipalidad Provincial de Tacna, respecto al rubro que aparece como su
cnyuge la persona de doa Juana Teodora Tejada Orosco, cuando en realidad
debera aparece el nombre de mi seora madre, esposa y ahora viuda legtima de
mi padre difunto doa Brigida Ester Arvalo Urdanigue, tal como aparece de los
documentos con los cuales probare dicho extremo de la presente solicitud de
incertidumbre jurdica, solicitud que interpongo en atencin a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho.
II.-FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 23 de marzo del 2002, se expidi el acta de defuncin de
mi seor en la Municipalidad Provincial de Tacna, apareciendo
como declarante de la misma doa Eveli Lourdes Iglesias Tejada, la
misma que resulta ser hermana de la recurrente e hija de mi padre,
la cual consigno en su declaracin como cnyuge del fallecido a su
madre doa Juana Teodora Tejada Orozco, hecho que no es real.
2.- Es el caso seora Juez, que la persona que debi ser

consignada como esposa del difunto, debi ser mi madre doa
Brigida Ester Arvalo Urdanigue , toda vez que mi padre si bien es
cierto mantena una relacin extramatrimonial con la persona que
aparece de la declaracin como cnyuge e incluso procrearon hijos,
tambin resulta ser cierto que nunca se divorcio de mi madre, tal
como aparece de los documentos sustentatorios que acompaamos,
en tal sentido, ella es la que debi aparecer en dicha declaracin
como cnyuge.
3.- Este hecho, a trado consigo una serie de problemas de carcter
administrativo y de documentacin a mi madre, puesto que ella no
aparece como cnyuge del fallecido en la acta de defuncin, por lo
que solicitamos a la brevedad posible se rectifique dicho documento
pblico, conforme acredito con los documentos que adjunto; por tal
motivo,
recurro
su
despacho
fin
de
que
ordene
la
correspondiente rectificacin y se cursen los consiguientes partes

dobles a la Municipalidad Provincial de Tacna con resolucin final
firme.
III.-FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Se ampara la pretensin en lo establecido por los arts. 826
(procedencia de la rectificacin de partida), 827 (legitima activa) y
siguientes del Cdigo Procesal Civil.
IV.-LEGITIMIDAD E INTERES PARA OBRAR:
La legitimidad para el inicio de la presente accin me corresponde en
calidad de hija tanto del fallecido como de la afectada por la
irregularidad de la consignacin del nombre de mi madre en el
documento pblico y, el inters para obrar se basa en el derecho que
tengo de recurrir a su despacho como el medio por el cual puedo
dilucidar esta incertidumbre jurdica; por lo que queda cumplida la
exigencia del Art. VI del T:P. Del Cdigo Civil y del art. IV del T.P,. del
Cdigo Procesal Civil.
V.-VIA PROCEDIMENTAL:
De conformidad con lo establecido por el art. 749 inc. 9) del Cdigo
Procesal Civil, la va procedimental que corresponde en el presente
caso es la del PROCESO NO CONTENCIOSO.
VI.-MEDIOS PROBATORIOS:
1. Partida de Matrimonio de don don Mauro Iglesias Romn y doa
Brigida Ester Arvalo Urdanigue, expedida por la Municipalidad
Provincial de Palpa de fecha 18 de noviembre de 1952.
2. Partida de Defuncin de don Mauro Iglesias Romn, expedida por
la Municipalidad Provincial de Tacna, de fecha 22 de marzo de
2002.
3. Testimonio de la Rectificacin Notarial de la Partida de Matrimonio
de mis padres, expedida por la Notara Pblica del Dr,. Angel
Nicolas Gallarado Flores.
4. Constancia de Matrimonio expedida por el Arzobispado de Ica.
5.-Copia de la Resolucin N0000049395-2002-ONP/DC/DL/DL19990
de fecha 13 de septiembre del 2002, a travs de la cual se otorga un
pensin de viudez a favor de mi seora madre.
VII.-ANEXOS:
1.a.) Copia del Documento de Identidad Nacional (DNI) de la
solicitante.
1.b.) Copia legalizada de la partida de matrimonio de mis padres.
1.c.) Copia legalizada del acta de defuncin de mi padre.
1.d.) Copia legalizada del Testimonio de la Rectificacin Notarial de la
partida de matrimonio de mis padres.
1.e.) Copia legalizada de la Constancia de matrimonio de mis padres
expedida por el Arzobispado de Ica.
1.f) Copia simple de la Resolucin de la OPN, la misma que resuelve otorgar una
pensin de viudez a favor de mi madre.
POR TANTO:
A Ud. Sra. Juez, solicito se sirva admitir la presente solicitud,
tramitarle conforme a su naturaleza y en su oportunidad declarada
FUNDADA.
PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con el art. 80 del Cdigo Procesal

Civil, otorgo al Abogado que me patrocina Dr. JHON F. RUGEL DELGADO,
las facultades generales de representacin del art. 74 del mismo Cdigo,
debindose tener presente mi domicilio personal sealado en este recurso y
declarando que la suscrita est instruida de la representacin que otorga.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Adjunto copias de la presente solicitud y sus
anexos, as como cdulas de notificacin suficientes y la correspondiente
tasa judicial.
Moquegua, 15 de enero del 2014.
DEMANDA DE VIOLENCIA FAMILIAR

Secretario :
Expediente : -01
Cuaderno : Principal.
Sumilla
: DEMANDA DE VIOLENCIA
FAMILIAR
SEOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL CIVIL Y FAMILIA DISTRITO

JUDICIAL DE MOQUEGUA
SALOMENA CELSA YNCA AYAQUE,
identificada con
DNI 04744970, con direccin domiciliaria en Asociacin 11

de Diciembre Mz. A-2 lote 6 San Antonio y con domicilio
procesal en la calle Libertad 485 Oficina de la Defensora
de Oficio; ante usted con el debido respeto me presento y
digo:
I.- PETITORIO
De conformidad con lo previsto en el Art. 2 y 9 1, del D.S.
006-97-JUS, por ante su despacho formulo denuncia por VIOLENCIA FAMILIAR, en
la modalidad de maltrato sicolgico en atencin a lo siguientes argumentos que paso
a exponer.
II.- ARGUMENTOS DEL PETITORIO
PRIMERO.- El denunciado con fecha 12.10.2009 intento
abusar sexualmente de la recurrente, el que no consumo su acto, debido a que mi
menor hijo toco la puerta. Posteriormente a estos hechos el denunciado vine
amenazndome que me va a quitar a mis hijos y que sino soy de el no puedo ser de
nadie , el denunciado constantemente me viene acosando, hecho que ya no puedo
seguir aguantando; ya que vivo angustiada por el carcter agresivo del denunciado.
SEGUNDO.- Debe tenerse en cuenta que el denunciado se
marcho del hogar para mantener relaciones con tercera
persona y en algunas
oportunidades venia a mi domicilio a visitar a mis hijos y conversaba a la recurrente,

pero empez a acosarme y a forzarme a mantener relaciones sexuales hasta en
tres oportunidades.
TERCERO.- Debe tenerse en cuenta que el denunciado ya
en anterior oportunidad fue denunciado por maltrato sicolgico y se sigui proceso
de violencia familiar por ante el Juzgado de familia, recayendo en el expediente

designado con el N 698-2009, tramitado por ante la secretaria del Dr. Randall
Peralta Gonzales, el que concluyo por conciliacin donde el demandado se
comprometi en no volver agredir a la recurrente.
III.- MEDIOS PROBATOORIOS
Ofrezco como medios probatorios
1- El protocolo de pericia que deber hacer llegar a su despacho la siclogo del
Instituto de medicina Legal del Ministerio Pblico para lo cual deber cursarse oficio
y la recurrente pueda ser evaluado por dicho profesional.
2.- El reconocimiento mdico legal que deber efectuar el mdico legista del Instituto
de medicina Legal, para lo cual deber cursarse oficio para que la recurrente pueda
ser evaluado por dicho profesional
IV.- ANEXOS
1.A Copia legible de mi DNI
POR LO EXPUESTO
A usted pido acceder
PRIMER OTROSI: Anexo copia legible de mi DNI
Moquegua, 14 de Octubre del 2014
DEMANDA PREPARACION DE CLASES

SEC.
EXP.
SEC.
ESC.
SUM.
:
:
:
:
:
N 01
Demanda CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA.
MARIBEL AMPARO ROJAS AGUIRRE, identificada con DNI N 04435315,

domiciliado en Calle Emancipacin E-10 del Distrito de Samegua y con domicilio
procesal en Calle Arequipa N 363 A 2do Piso. Ante Usted, respetuosamente me
presento y digo:
1. DEMANDADOS:
1.
Presidente del Gobierno Regional de Moquegua, profesor JAIME ALBERTO

RODRIGUEZ VILLANUEVA, con domicilio legal en Carretera Toquepala, Km. 0.03 de
esta ciudad.
2.
Direccin Regional de Educacin Moquegua, representado por su Director JOSE

LUIS LOPEZ BUSTAMANTE, con domicilio legal en la Urb. Enrique Lpez Albjar B-01
del CP San Antonio.
3.
Unidad de Gestin Educativa Local UGEL-Mariscal Nieto, representada por si jefe,

Prof. ADRIAN ANTONIO COAYLA MAQUERA con domicilio legal en la Av. Malecn
Rivereo S/N (EDUCENTRO)
4.
procuradura Pblica Regional, encarga de la defensa de los intereses del Gobierno

Regional, con domicilio legal en Carretera Toquepala, Km, 0.03 de esta ciudad.
2. PETITORIO
En la va del proceso contencioso administrativo, interpongo demanda acumulativa
de nulidad de:
1.
L Resolucin Directoral Regional N 001231 de fecha 17 de Diciembre 2009, la

misma declara INFUNDADO EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACIN
interpuesto por el administrativo MARIBEL AMPARO ROJAS AGUIRRE sobre pago
de la Bonificacin Especial Mensual por Preparacin de Clases y Evaluacin
equivalente al 30% de la remuneracin total y CONFIRMA en todos sus extremos
RD UGEL N 01686 de fecha 25 de Setiembre 2009, por los considerando
expuestos.
2.
Resolucin Directoral UGEL N 01686, a cual resuelve declarado improcedente el

petitorio de pago de Bonificacin Especial por Preparacin de clases, calculada
sobre la base de la remuneracin total.
3.
Se ordene que la Direccin Regional de Educacin Moquegua, emita nueva

resolucin disponiendo el pago de la Bonificacin Especial por Preparacin de
Clases y Evaluacin el Beneficio utilizando como parmetro la Remuneracin Total

equivalente al 30% de la remuneracin total al momento de otorgarse el
derecho.
3. FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:
1. El Art. 48 de la ley del Profesorado -ley N 24029(modificado por el Art. 1 de la ley
N 25212), artculos 208 y 210 del D.S. 019-90-ED, ley del Profesorado y su
Reglamento tienen derecho a percibir una bonificacin especial mensual por
preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de la remuneracin
total.
2. los conceptos de remuneracin total permanente y remuneraciones integras fueron
precisados a travs del Decreto Supremo N 051-91-ED. El Art. 9 del mencionado
Decreto Supremo seal lo siguiente:
a. Remuneracin total permanente.- Constituida por la remuneracin principal,
bonificacin personal, bonificacin familiar, remuneracin transitoria para la
homologacin y la bonificacin por refrigerio y movilidad.
b. Remuneracin total.- Constituida por la remuneracin total perramente y los
conceptos remunerativos adicionales otorgados por Ley expresa, los mismos
que se dan por el desempeo de cargos que implican exigencias distintas a
las comunes.
3. El Decreto Supremo N 041-2001-ED precis en su Art. 1 que las remuneraciones y
remuneraciones integras deben ser entendidas como remuneraciones totales,
conforme lo prev la definicin del Decreto Supremo N 051-1991-PCM.
Adicionalmente, el tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia a casos
similares ha sealado que el pago de la asignacin que se reclama deber
efectuarse en funcin de la remuneracin total y no sobre la base de la
remuneracin total permanente, conforme est establecido en el inciso b) del
artculo 8 del Decreto Supremo 051-91-PCM (Fundamento Jurdico N 03 de la
Sentencia del Tribunal Constitucional del Expediente N 3360-2003-AA/TC).
4. si bien el Decreto Supremo N 041-2001-ED fue derogado mediante Decreto
Supremo N 008-2005-ED publicado en el Diario Oficial el Peruano el 03 de marzo
de 2005, esta ltima norma fue declarada ILEGAL E INAPLICABLE EN SU
TOTALIDAD Y PARA TODOS SUS EFECTOS LEGALES mediante Sentencia de la
Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Republica del 07
de setiembre de 2007 en el proceso de Accin Popular seguido por Roberto

Sanabria Atausupa en contra del Ministerio de Educacin (Exp. N A.P. N 438-2007).
5. La Accin Popular es un mecanismo de control constitucional y legal est prevista
en el inciso 5) del Art. 200 de la Constitucin Poltica del Estado, que seala lo
siguiente:
Art. 200.- Son garantas constitucionales:
()
5.
La Accin Popular, que procede, por infraccin de la
Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas

administrativas y resoluciones y decretos de carcter general,
cualquier sea la autoridad de la que emanen.
()
6. La naturaleza de dicho mecanismo constitucional implica una accin de control
directo de la legislacin derivada (ley en sentido material), de orden abstracto (de
puro derecho en trabajo de subsuncin interpretativa) y de legitimacin abierta sin
requerir factor de conexin entre la norma debitada y el agente que aparece como
reclamante, cuya titularidad, en puridad, corresponde al Poder Judicial como agente
de control constitucional.
7. conforme lo seala el Art. 82 del Cdigo Procesal Constitucional las sentencias
recadas en los procesos de Accin Popular que pueden firmes tienen la
calidad de cosa juzgada, vinculando a todos los poderes pblicos y producen
efectos generales desde el da siguiente a la fecha de su publicacin.
8. en tal sentido, el Decreto Supremo N 008-2005-ED carece de efectos jurdicos
generales desde el 12 de junio de 2008 (debido que la sentencia mencionada fue
publicada el 11 de junio de 2008), siendo inconstitucional que el Ministerio de
Educacin pretenda aplicar dicha norma a los docentes sea de manera directa
(aplicacin de la norma) o indirecta (a travs de la aplicacin de normas que
derivaban del Decreto Supremo N 008-2005-ED, las cuales han quedado sin
efecto alguno).
9. Tanto la UGEL Mariscal Nieto y la Direccin Regional de Educacin de esta ciudad,
sostienen en sus respectivos resoluciones sometidas a control jurdico, que la
Bonificacin Especial por Preparacin de Clases y Evaluacin a la que tiene derecho
la demandante le ha sido otorgada conforme lo prev el artculo 48 de la ley del
profesorado Ley N 24029 (modificado por el Art. 1 de la Ley N 25212), artculos

208 y 210 del D.S. 019-90-ED. Ley del Profesorado y su Reglamento se calcula
teniendo como base lo regulado en los artculos 8 a) 9 del Decreto Supremo N 05191-PCM y la Resolucin Directoral N 003-2007-EF/276.01 del 2007, vigente, que
aprueba
la
Directiva
003-2007-EF/76.01
Directiva
para
la
ejecucin
Presupuestaria y anexos por nivel de Gobierno Nacional, Gobierno Regional, y

Gobierno Local 2007-2008 y 2009, en funcin a la Remuneracin Total Permanente.
10. No es menos cierto que el criterio de similar el concepto de Remuneracin Integra
con el de Remuneracin Total, es estrictamente de interpretacin normativa, el cual
ha quedado subsistente tanto porque en esa misma forma se ha redactado el
artculo 51 de la Ley N 29062 que modifica la Ley del profesorado en lo referido a
la Carrera Pblica Magisterial; cuanto porque, el mismo Tribunal Constitucional con
posterioridad a la aludida derogatoria, ha continuado asumiendo el mismo criterio, y
as se puede comprobar con la emisin de la Sentencia de fecha Veinticuatro de
Febrero del ao dos Mil Seis, recada en el Expediente N 0917-2006-PC/TC (Caso
Jos Manuel Liza Neciosup).
11. A mayor abundamiento, el criterio de similar concepto de Remuneracin Integras con
el de Remuneraciones Totales, tiene sustento interpretativo tambin, en lo reglado
por el artculo 54 del Decreto Legislativo 276, el cual reconoce como beneficio a
favor de los funcionarios y servidores pblicos, una asignacin por cumplir 25 30
aos de servicios, equivalentes a dos remuneraciones mensuales totales al cumplir
25 aos de servicios, y tres remuneraciones mensuales totales al cumplir 30 aos de
servicios; concepto de remuneracin Total que se encuentra definido por el artculo 8
b) del Decreto Supremo N 051-91-PCM, en cuanto establece remuneracin Total.Es aquella que est constituida por la Remuneracin Total Permanente y los
conceptos remunerativos adicionales otorgados por ley expresa, los mismo que se
dan por el desempeo de cargos que exigencias y/o condiciones distintas al comn.
12. En ese orden de ideas, se tiene entonces que el concepto de Remuneracin Integras
con el que debe pagarse a la demandante el beneficio por cumplir Veinte aos de
servicios en la docencia no es otro que el de Remuneracin Total; de modo que
interpretar en sentido contrario, conllevara a asumir un trato discriminativo de los
profesores respecto de los dems servidores del Estado.
13. Siendo esto as, no queda duda alguna que a la recurrente le corresponde percibir
por el concepto reclamado el derecho de percibir una bonificacin especial
mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de la
remuneracin total integra, pues de interpretar ello en sentido contrario,

conllevara a asumir un trato discriminatoro de los profesores respecto de los dems
servidores del Estado; por tanto, al haberse liquidado el beneficio a favor de la
demandante Magdalena Isabel Sandoval Viera sobre la base de la Remuneracin
Total Permanente aplicando los artculos 08 a) y 9 del Decreto Supremo N 051-91PCM se a infringido el principio de legalidad de las resoluciones administrativas,
deviniendo estas en nulas por aplicacin del artculo 10.1 de Ley N 27444.
5. DEL REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA:
De conformidad con el artculo 20 de la Ley N 27584, adjunto la RDR N 001231, con
lo que acredito el agotamiento de la va administrativa.
6. FUNDAMENTO JURDICO DEL PETITORIO:
a.- Invoco las normas precitadas.
7. VA PROCEDIMENTAL:
Le corresponde la del proceso contencioso administrativo a travs del proceso especial.
8. MEDIOS PROBATORIOS
1. RDR N 01231
2. b) RD UGEL MN N 01686
3. El expediente administrativo aperturado, el cual contiene todo lo actuado en torno a
mi peticin de pago de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y
evaluacin y equivalente al 30% de la remuneracin total, debiendo cursarse el
Oficio correspondiente a la Direccin Regional de Educacin para su remisin.
9. ANEXOS
1-A.- Fotocopia del documento de identidad del recurrente.
1-B.- RDR N 01231
1-C.- RD UGEL MN N 01686
POR LO EXUESTO:
A usted seor juez, solicit admitir la presente demanda y darle el trmite de ley.
Moquegua, 10 de diciembre del 2013

EXPEDIENTE
: 00540-2013-0-2801-JM-LA-02
MATERIA
ESPECIALISTA
DEMANDADO
:UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE MARISCAL
NIETO
DEMANDANTE
RESOLUCION NRO. 02
Moquegua, quince de agosto
del dos mil trece.-
AL PRINCIPAL: En mrito de la copia fedateada de la Resolucin Ejecutiva

Regional nmero 007-2013-GR/MOQ y a la copia de su documento de identidad,
tngase por apersonado a Gabriel Simn Tito Valeriano en representacin de la
demandada Direccin Regional de Educacin de Moquegua, asimismo se tiente por
sealado su domicilio procesal en autos, agrguese a sus antecedentes los anexos
acompaados al mismo; AL PRIMER OTROSI: VISTOS: el escrito de contestacin
de demanda, y CONSIDERANDO:
PRIMERO: Conforme lo establecido en el artculo 442 del Cdigo Procesal Civil de
aplicacin supletoria a los Procesos Contencioso Administrativos la contestacin de
la demanda debe observar los requisitos previstos para la demanda en lo que
resulten pertinentes: a) Pronunciarse respecto de cada uno de los hechos
expuestos en la demanda. b) Reconocer o negar categricamente la autenticidad de
los documentos que se le atribuyen. c) Exponer los hechos en que funda su
defensa. d) Ofrecer sus medios probatorios. e) Incluir su firma o la de su
representante y la de su abogado. f) Los anexos exigidos para la demanda en lo que
corresponda, tal como lo previsto en el artculo 425 de la norma antes referida.
SEGUNDO: De la revisin del escrito de contestacin de demanda, se verifica que la
misma rene los requisitos de admisibilidad exigidos por los artculos 442 y 444 del
Cdigo Procesal Civil y se ha interpuesto dentro del plazo previsto en el literal c),
numeral 28.2 del artculo 28 del TUO de la Ley 27584 (Proceso Especial);
fundamentos por los cuales:
SE RESUELVE: Tener por CONTESTADA LA DEMANDA por parte de Gabriel
Simn Tito Valeriano en representacin de la demandada Direccin Regional de
Educacin de Moquegua, en los trminos expuestos, por ofrecidos los medios
probatorios. REGISTRESE Y HAGASE SABER.- AL SEGUNDO OTROSI: Tngase
presente.
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONSTITUCIONAL
EXPEDIENTE
: 014923-2013-0-1801-JR-CI-05
DEMANDANTE : ALAN GABRIEL LUDWING GARCIA
PEREZ. DEMANDADO : CONGRESO DE LA REPUBLICA
MATERIA
: PROCESO DE AMPARO
JUEZ
: HUGO RODOLFO VELASQUEZ ZAVALETA
ESPECIALISTA : JULIO CESAR CARBAJAL CAYLLAHUA
SENTENCIA
RESOLUCION: 15
Lima, 19 de setiembre de 2013.
VISTOS:
ASUNTO:
Proceso de amparo iniciado por el seor Alan Gabriel Ludwing Garca Prez
contra el Congreso de la Repblica.
ANTECEDENTES.
De la demanda: Fluye del texto de la demanda, que el petitorio del actor, es que
se deje sin efecto todo lo actuado en la Comisin Parlamentaria respecto de su
persona. Alega que se ha vulnerado sus derechos constitucionales relacionados
con el debido proceso parlamentario (artculo 139.3 de la Constitucin Poltica y
8 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos), tales como: el
derecho a no ser desviado del procedimiento pre establecido por la ley; a la
comunicacin previa y detallada de los hechos que se imputan; el derecho a la
defensa y el derecho al juez parlamentario imparcial.
Fundamentos de hechos de la demanda:
La parte actora sustenta su demanda
hechos:
-en sntesis-, en los siguientes
1. El 14 de setiembre de 2011, el Congreso de la Repblica, conform la

denominada Comisin Investigadora Multipartidaria encargada de investigar la
gestin de su gobierno, respecto a temas que se sealan en el respectivo
acuerdo del pleno del Congreso. La Comisin citada se instal el 21 de
noviembre de 2011, hace 18 meses bajo la Presidencia del Congresista Sergio
Fernando Tejada Galindo. Fue citado en una primera oportunidad para declarar
ante dicha comisin el 08 de junio de 2012. Posteriormente, mediante carta de
fecha 08 de marzo de 2013, fue citado nuevamente, pero esa audiencia se
produjo tras haberse divulgado ante la prensa un informe preliminar en el que
no obstante no haber asistido an a la Comisin a declarar sobre las
denominadas Gracias Presidenciales, ya se le involucraba en la comisin del

delito de encubrimiento personal previsto y penado en el artculo 404 del
Cdigo Penal.
2. Agrega, que el mismo 03 de abril de 2013 antes del inicio de la sesin,
present un escrito en el que denunci la afectacin de su derecho lo que
sustent de manera directa y a travs de su abogado considerando que el
respeto de las garantas constitucionales es an ms importante en una
situacin en la que quienes actan como investigadores y jueces son
adversarios polticos motivados por tal inters. Sin un amparo que proteja tales
garantas la estructura jurdica se convertira en un pual poltico a utilizar por
los adversarios polticos contra sus enemigos y eso contravendra el
ordenamiento jurdico constitucional y la democracia.
3. Precisa que: i) se ha invocado y aplicado una norma de procedimiento
denominado Reglamento de la Comisin Investigadora sin que haya sido
publicada en las normas legales del diario oficial El Peruano, ni en la pgina
web del Congreso de la Repblica. ii) Se le cit en calidad de investigado, sin
sealarse o precisarse cul es la causa concreta de la investigacin en lo que
le concierne, esto es, cules son los hechos concretos y circunstancias que
respecto a su personas se investigan, as como la figura legal por la cual se le
investiga o se le imputa para tener la condicin de investigado, como lo
determina la sentencia emitida en el expediente: 1546-2012-PHC/TC. iii) Indica
tambin que la Comisin lo cit a declarar mencionando una serie de
imprecisiones y generalidades, no se le ha indicado en ningn momento que
participacin exacta se le atribuye, lo que tambin afecta el derecho al debido
proceso, conforme se puede corroborar de la carta de fecha 08 de marzo
de
2013 que acompaa.
4. Aade que su escrito no tuvo respuesta alguna, sino hasta despus que se
conociera que procedi a denunciar dichas irregularidades incluso ante la
Defensora del Pueblo. As, recin el 03 de mayo de 2013 es que la
Presidencia
de la denominada megacomisin mediante oficio 578-2013CIMGAGPR/CR de fecha 03 de mayo de 2013 le da respuesta asu pedido,
empero, en dicha misiva reitera su actuar inconstitucional y arbitrario.
5. Tambin seala que con la finalidad de ejercer de mejor manera su defensa y
ante la mencin del Presidenta de la megacomisin en la sesin del 03 de abril
de 2013, de la existencia de un informe del Ministerio de Justicia que establece
la existencia de ms de 400 conmutaciones de pena otorgadas a sentenciados
por delito de trfico ilcito de drogas en su modalidad agravada, solicit
copia de dicho informe mediante carta del 08 de abril y el 03 de mayo
recibieron respuesta donde le anexan un documento de 03 pginas
conteniendo nombres y otros datos, sin llevar firma ni sello alguno y sin
indicarse o evidenciarse informacin que indique en qu consiste la
supuesta irregularidad, lo cual redunda en el actuar inconstitucional y
arbitrario por parte de la citada megacomisin y en particular de su presidente.
6. Finalmente, precisa que la comisin demandada viene afectando su derecho al

debido proceso en sede parlamentaria, por lo que recurre a la va judicial en
busca de tutela.
Trmite del proceso
Mediante resolucin 01, de fecha 17 de junio de 2013-folio 355 a 357-, se
admiti a trmite la demanda y se corri traslado a la parte demandada.
El Procurador Pblico de la Congreso de la Repblica (Comisin Investigadora
presidida por el Congresista Sergio Fernando Tejada) mediante escrito de fecha
de presentacin 08 de julio de 2013- folio 570 a folio 600-, se aperson al
proceso, dedujo la excepcin de ambigedad y/o oscuridad en el modo de
proponer la demanda, y contest la demanda, argumentando principalmente lo
siguiente:
1. En el caso materia de autos el accionante alega que el proceso de
investigacin efectuado por la Comisin investigadora ha devenido en
inconstitucional respecto a su persona, al haberse violado su derecho al debido
proceso en sede parlamentaria, pero ello es absolutamente falso, por cuanto la
Comisin Investigadora Multipartidaria en el procedimiento de investigacin
parlamentaria cumpli y se encuentra cumpliendo con lo dispuesto por la
Constitucin Poltica del Estado (artculo 139, inciso 3), as como tambin por
lo sealado en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (artculo 8,
inciso 2) en el sentido que la comisin s lo cito con la debida anticipacin, s le
respeto su derecho a la defensa, s le permiti ser asesorado y asistido en
plena sesin por su abogado, s le comunic previa y detalladamente de los
hechos que se le imputan, y finalmente, no est siendo sometido a un
procedimiento distinto al establecido ni menos est siendo juzgado por
autoridad parcializada.
2. Respecto a la supuesta violacin al derecho a no ser sometido a un
procedimiento distinto del previamente establecido. Sobre este punto, el
Procurador del Congreso, seala: i) que la Comisin Investigadora
Multipartidaria encargada de investigar la gestin del Gobierno de Alan Gabriel
Garca Prez durante el periodo gubernamental 2006-2011, en el
procedimiento de investigacin parlamentaria se sujeta nicamente a lo
dispuesto por el artculo 88 del Texto nico Ordenado del Reglamento del
Congreso de la Repblica donde se regula entre otros puntos sobre las
citaciones a los investigados, y la reserva de las sesiones y de la informacin
protegida constitucionalmente, conforme consta del oficio N 578-2013CIMGAGPR/CR de fecha 03 de mayo de 2013, remitido por el Presidente de la
Comisin Investigadora Multipardaria al demandante; ii) el Reglamento de la
Comisin Investigadora es slo un instrumento de gestin interno que por su
naturaleza y finalidad, no requiere ser sujeto a publicidad, toda vez que lo
consignado est contenido en el artculo 88 del Texto nico Ordenado del
Reglamento del Congreso de la Repblica, razn por lo que no era necesario
publicarlo en el diario oficial El Peruano ni en la pgina web del Congreso de
la Repblica, hecho que se corrobora con el informe de adjunta N 001-2013DP/AAC, emitido por la Defensora del Pueblo a solicitud del demandante; iii)
todo lo glosado supra, prueba de manera clara y contundente que la Comisin
Investigadora Multipartidaria encargada de investigar la gestin del gobierno de
Alan Gabriel Garca Prez durante el perodo gubernamental 2006-2011,
nunca someti al demandante a un procedimiento distinto al previamente
establecido en el artculo 88 del TUO del Congreso de la Repblica.
3. Respecto a la supuesta violacin al derecho al debido proceso a la
comunicacin previa y detallada de los hechos que se imputan. Sobre
este punto, el Procurador del Congreso, seala: i)que la Comisin
Investigadora Multipartidaria observando estrictamente lo dispuesto por la
Constitucin Poltica y lo dispuesto por las normas internacionales que
cautelan el debido proceso, cit al demandante de conformidad con lo
estipulado por el TUO del Reglamento del Congreso de la Repblica, el mismo
que impone a todas las comisiones y grupos de trabajo la obligacin de
comunicar a los ciudadanos las razones por las cuales se ha dispuesto su
comparecencia, quedando de esta manera habilitados para que puedan ejercer
su derecho de defensa sin restriccin alguna, permitiendo asimismo, precisar
en la citacin la condicin en la que debe comparecer una persona
(investigado o testigo). Ello, segn expone, fluye de lo dispuesto en los literales
c y d del artculo 88 del Reglamento del Congreso; ii) ante lo dicho por el
accionante, niega y contradice su afirmacin en razn a lo consagrado por el
Tribunal Constitucional en la sentencia del caso Cesar Humberto Tineo
Cabrera, exp.: N 00156-2012-PHC/TC, que en su fundamento 18 seala: A
decir de la Corte Interamericana este derecho rige incluso antes de que se
formule una acusacin en sentido estricto. Para que se satisfaga los fines
que le son inherentes, es necesario que la notificacin ocurra previamente a
que el inculpado rinda su primera declaracin ante cualquier autoridad pblica.
Evidentemente, el contenido de la notificacin variar de acuerdo al avance de
las investigaciones, llegando a su punto mximo () cuando se produce la
presentacin formal y definitiva de cargos. Antes de ello y como mnimo el
investigado deber conocer con el mayor detalle posible los hechos que se le
atribuyen; iii) del tenor de la demanda fluye que el demandante solicita mayor
precisin en la citacin que se le curs, ante ello seala que la precisin
contenida en la citacin que se le curs a travs de la carta de fecha 08 de
marzo de 2013, es la que corresponde brindar a un investigado por cuanto la
Comisin Investigadora an se encuentra en pleno proceso de investigacin y
que a medida que se vaya acopiando ms informacin los cargos sern ms
detallados, por lo que la citacin remitida al demandante cumple con todos los
parmetros establecidos por el Tribunal Constitucional y el TUO del
Reglamento del Congreso de la Repblica; iv) deja constancia que al
demandante jams se le convoc en condicin de acusado, conforme consta
de la carta de fecha 08 de marzo de 2013, donde no corre que se le atribuya la
comisin de delito, falta o infraccin alguna corroborndose ello con el oficio N
0603-2013-CIMGAGPR/CR de fecha 24 de mayo de 2013, remitido por el
Presidente de la Comisin Investigadora Multipartidaria al Defensor del Pueblo
donde le seala textualmente: el recurrente se encuentra en una confusin: el

seor Garca Prez no est siendo acusado por la comisin de un delito o una
falta, por lo cual no se le imput autora y participacin en hecho punible
alguno. Se le indic adems que al no ser acusado la precisin de los hechos
en su citacin es la que corresponde brindar a un investigado ya que la
comisin investigadora carece de facultades acusatorias; v) finalmente,
precisa que al demandante nunca se le viol su derecho al debido
proceso, a la comunicacin previa y detallada de los hechos que se le
imputan por cuanto la carta de fecha 08 de marzo de 2013 que se le remiti,
cumple con todos los requisitos que exige el Tribunal Constitucional, as como
el Reglamento del Congreso de la Repblica, no obstante que los
procedimientos
ante comisiones investigadoras parlamentarias no son
equiparables a un proceso judicial, es por ello que las conclusiones a que
arribe la comisin no obligan a los rganos jurisdiccionales.
4. Respecto a la supuesta violacin al derecho al debido proceso en su faz
de derecho de defensa. Sobre este punto, el Procurador del Congreso : i)
niega haber violado el derecho de defensa del demandante, por cuanto en
principio seala que la Comisin Investigadora fue conformada por Acuerdo del
Pleno del Congreso de la Repblica en la 8 sesin del da mircoles 14 de
septiembre de 2011, por la cual se le encomienda investigar la gestin del
gobierno del ahora demandante para los casos, objetos y plazos sealados
expresamente en dicho acuerdo; ii) la Comisin Investigadora, en
cumplimiento de dicho cargo, se instal con fecha 21 de noviembre de 2011. Y,
con fecha 08 de marzo de 2013, remiti al ahora demandante una carta por la
cual se le citaba para que concurra a la sesin programada para el 03 de abril
de 2013, a efectos de recoger su manifestacin sobre los puntos que
se sealan en la respectiva carta; iii) la citacin que remiti la comisin
investigadora multipartidaria al demandante es con el objeto de que
proporcione informacin acerca de los temas sealados precedentemente.
Adems, seala que el demandante no est siendo acusado por la comisin de
un presunto delito o una presunta falta, no imputndosele en ningn momento
de la etapa de investigacin, especficamente a travs de la citacin, ni cuando
concurri a la sesin de la comisin investigadora, de la autora ni de la
perpetracin de ilcito penal alguno, falta o infraccin; precisa que ser
investigado no significa que tenga la calidad de acusado, ya que el objetivo de
la comisin investigadora cuando lo cita, y de acuerdo a la metodologa de la
investigacin, era con el fin de recabar su testimonio, as como el de indagar
acerca de su conocimiento de todo lo relacionado sobre los temas que fueron
objeto de las mociones aprobadas en su oportunidad por el Pleno del
Congreso de la Repblica; iv) el demandante seala que desconoca la
investigacin, pero si se tiene en cuenta el contenido textual del informe
defensorial, cuyo documento se acompaa a la demanda, se concluye que
s ha tenido pleno y perfecto conocimiento sobre los temas que la comisin le
iba a solicitar, mxime si en el Congreso se aprob las mociones de orden del
da Ns 72 y 239, que precisamente estaban orientadas a la conformacin de
la comisin investigadora; concluyendo en este extremo que el
ahora
demandante s tena perfecto conocimiento y con mucha antelacin (14 de

septiembre de 2011) sobre los temas a tratarse con su persona va la comisin
investigadora (adjunta en probanza a este extremo copia de la transcripcin de
las citadas mociones de Orden del Da, Aprobacin y Acuerdo); v) precisa que
en relacin a lo afirmado por el demandante respecto a que la sesin de la
Comisin Investigadora de fecha 03 de abril de 2013 se desarroll en el marco
de imprecisiones y generalidades por no haber accedido de manera oportuna a
los cargos, hechos y figuras legales que se imputan, no es correcto conforme a
la normatividad que seala. Aade, que toda persona, como el demandante,
que fue citado para las indagaciones correspondientes, tiene derecho a
conocer previamente sobre qu tema va a prestar su informacin, la misma
que se le comunic en tiempo y forma oportuna, como lo han acreditado,
cumpliendo de esta manera la Comisin Investigadora con el debido proceso
relacionado con el derecho a la defensa; vi) agrega, que la informacin que se
solicit al demandante es de inters pblico, toda vez que de conformidad con
lo sealado en el artculo 88 del Reglamento del Congreso, ste rgano
constitucional puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de
inters pblico promoviendo un procedimiento de investigacin; por lo tanto
la Comisin Investigadora se encuentra facultada para investigar determinadas
situaciones respecto de las cuales se determinen posibles responsabilidades
del orden poltico, como de las ilicitudes, que seran a la postre otros rganos
congresales quienes se encarguen de resolver tales situaciones.
5. Respecto a la supuesta violacin al derecho al debido proceso en su faz
al derecho a ser juzgado por una autoridad independiente bajo criterios
objetivos y razonables. Sobre este punto, el Procurador del Congreso,
seala: i)en el artculo 97 de la Constitucin Poltica del Per se regula sobre
las funciones de fiscalizacin y control parlamentario que se ejerce a travs de
las llamadas comisiones investigadoras, que tienen como tarea fundamental
iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico, y que para el
cumplimiento de sus fines puede citar a autoridades, funcionarios y
particulares, as como acceder a cualquier informacin que obre en
instituciones pblicas o instituciones privadas, siendo que sus conclusiones no
obligan a los rganos jurisdiccionales; ii) la comisin investigadora no est
conformada por los que solicitaron la comisin investigadora y fue formada de
acuerdo al artculo 88 del TUO del Reglamento del Congreso de la Repblica;
iii) la comisin investigadora es independiente e imparcial, por cuanto sus 07
integrantes nunca solicitaron que se constituya la citada comisin conforme
exige el primer prrafo del literal a) del artculo 88 del TUO del Reglamento del
Congreso de la Repblica, por tanto queda demostrado que nunca se viol el
derecho al debido proceso del accionante, en la modalidad de ser juzgado por
una autoridad independiente bajo criterios objetivos y razonables; iv) es falso
que el congresista Sergio Tejada Galindo y los dems miembros integrantes de
la Comisin Investigadora Multipartidaria en el decurso de investigacin, que a
la fecha contina, hayan vulnerado los derechos fundamentales del accionante
o tengan el inters de inhabilitarlo polticamente; v) no hay medio probatorio
que acredite que el congresista Sergio Tejada Galindo y los miembros de la
comisin hayan actuado o estn actuando en forma parcializada en contra del

demandante con el objeto de perjudicarlo; respecto al informe preliminar de los
indultos y conmutaciones de pena, seala que es un documento apcrifo por
cuanto nunca fue emitido por la Comisin Investigadora, prueba de ello es que
su contenido fluye que no corren la conclusiones y recomendaciones y menos
an lleva la firma y sello de los miembros de la comisin investigadora
Mediante resolucin 05, de fecha 15 de julio de 2013, se tuvo por apersonado al
proceso al Procurador del Congreso de la Repblica, por contestada la
demandada y se corri traslado de la excepcin planteada.
Por escrito de fecha 26 de julio de 2013, el actor absuelve la excepcin
planteada y la contestacin de la demanda.
Por resolucin 12, de fecha 14 de agosto de 2013, se declar infundada la
excepcin propuesta y a solicitud del Procurador del Congreso de la Repblica se
concedi informe oral para el da 09 de setiembre del ao 2013.
El da 09 de setiembre del ao en curso se escuch los informes orales de los
abogados de las partes.
En consecuencia, no habiendo
corresponde que se emita sentencia.
ms trmites procesales que efectuar
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Del proceso constitucional de amparo: De acuerdo al artculo 200
inciso 2 de la Constitucin, el amparo procede contra el hecho u omisin, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza derechos
constitucionales distintos a los tutelados por el hbeas corpus y al hbeas data,
siendo su finalidad la de proteger tales derechos, reponiendo las cosas al estado
anterior a la violacin o amenaza de violacin, como establece el artculo 1 del
Cdigo Procesal Constitucional, Ley 28237.
SEGUNDO: Del petitorio: El actor solicita, va proceso de amparo, que se deje
sin efecto todo lo actuado en la Comisin Parlamentaria respecto de su persona;
en consecuencia, se le excluya del procedimiento parlamentario iniciado por la
Comisin Investigadora Multipartidaria presidida por el Congresista Sergio
Fernando Tejada Galindo, encargada de investigar la gestin de Alan Gabriel
Garca Prez como Presidente de la Repblica durante el periodo 2006-2011.
TERCERO: La factibilidad de tramitar la pretensin de la actora va amparo:
De lo expuesto, se tiene que el actor alega que se ha vulnerado sus derechos
constitucionales relacionados con el debido proceso parlamentario (artculo 139.3
de la Constitucin Poltica y 8 de la Convencin Americana de los Derechos
Humanos), tales como: el derecho a no ser desviado del procedimiento
pre
establecido por la ley; a la comunicacin previa y detallada de los hechos que se

imputan; el derecho a la defensa y el derecho al juez parlamentario imparcial.
Al respecto, se debe precisar que la violacin a los derechos contenidos dentro del
debido proceso, tienen reconocimiento constitucional (artculo 139), y pueden ser
protegidos por el amparo de conformidad el artculo 37, numeral 16 del Cdigo
Procesal Constitucional, por lo que corresponde entrar al fondo del asunto.
CUARTO: Materia controvertida: Luego de analizar los fundamentos que
sustentan la demanda y lo expuesto en la contestacin de la misma, se puede
establecer con meridiana claridad que la controversia gira en torno a los siguientes
puntos:
1. Si en un procedimiento de investigacin parlamentaria se deben respetar los
derechos contenidos dentro del debido proceso; y si es posible, la proteccin
constitucional pese a que dicho procedimiento se encuentra en trmite.
2. Si la respuesta es positiva, corresponder analizar si efectivamente se ha
afectado los derechos contenidos dentro del debido proceso, tales como: i) el
derecho a no ser desviado del procedimiento pre establecido por la ley; ii) a la
comunicacin previa y detallada de los hechos que se imputan; iii) el derecho a
la defensa y, iv) el derecho al juez parlamentario imparcial.
Primer punto: Si en un procedimiento de investigacin parlamentaria se
deben respetar los principios del debido proceso y si es posible la
proteccin constitucional pese a que dicho procedimiento se en cuentra en
trmite.
QUINTO: Sobre el tema, debe sealarse que el Procurador Pblico de la parte
demandada ha sealado que el actor slo tiene la condicin de investigado y
no de acusado ya que no se le atribuy la comisin de un delito, falta o infraccin
alguna lo cual puede corroborarse con el oficio N 0603-2013-CIMGAGPR/CR de
fecha 24 de mayo de 2013, remitido por el Presidente de la Comisin
Investigadora Multipartidaria al Defensor del Pueblo donde le seala textualmente:
el recurrente y su defensa legal se encuentra en una confusin: el seor Garca
Prez no est siendo acusado por la comisin de un delito o falta, por lo cual no
se imput autora o participacin en hecho punible alguno. Agrega, que al no ser
acusado la precisin de los hechos en su citacin es la que corresponde brindar
a un investigado, ya que la Comisin Investigadora carece de
facultades acusatorias y que los procedimientos ante comisiones investigadoras
parlamentarias no son equiparables a un proceso judicial, por lo que las
conclusiones a que arribe la comisin no obligan a los rganos jurisdiccionales.
SEXTO: Al respecto debe indicarse, como este Juzgado ya tuvo oportunidad de
sealar (caso Javier Diez Canseco vs Congreso de la Repblica, exp: 00461-2013-0-1801-JR-CI05), que el TC en la sentencia dictada con fecha 12 de agosto de 2012,
(expediente 156-2012-PHC/TC), reiter algunos
conceptos
sobre el
debido proceso que viene sosteniendo de forma uniforme en los ltimos
aos.
As, en los fundamentos 2 y 3, precis:

2. En reiteradas oportunidades el Tribunal ha precisado cules son las garantas del derecho al
debido proceso reconocidas por la Constitucin y conforme a los estndares en esta materia
derivados del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y, en particular, de las resoluciones
de los organismos internacionales de proteccin de los derechos humanos, especialmente las
emanadas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, la Corte
Interamericana).
Sobre este aspecto es necesario volver a destacar que las garantas mnimas del debido proceso
deben observarse no solo en sede jurisdiccional, sino tambin en la administrativa sancionatoria,
corporativa y parlamentaria. As lo estableci la Corte Interamericana en la sentencia recada en
el caso del Tribunal Constitucional vs. Per, de fecha 31 de enero de 2001, cuando enfatiz que
[s]i bien el artculo 8 de la Convencin Americana se titula Garantas Judiciales, su aplicacin no
se limita a los recursos judiciales en sentido estricto, sino el conjunto de requisitos que deben
observarse en las instancias procesales a efecto de que las personas puedan defenderse
adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del Estado que pueda afectar sus derechos
precisando que el elenco de garantas mnimas establecido en el numeral 2 del mismo precepto
se aplica tambin a [l]os rdenes [civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter: corporativo y
parlamentario] y, por ende, en ese tipo de materias el individuo tiene tambin el derecho, en
general, al debido proceso que se aplica en materia penal.
3. En sentido similar, en la sentencia del CasoIvcher Bronstein vs. Per, de fecha

6 de febrero de 2001, la Corte Interamericana destac que todos los rganos que
ejerzan funciones de naturaleza materialmente jurisdiccional, sean penales o no,
tienen el deber de adoptar decisiones justas basadas en el respeto pleno a las
garantas del debido proceso establecidas en el artculo 8 de la Convencin
Americana; ello debido a que las sanciones administrativas, disciplinarias o de
naturaleza anloga son, como las penales, una expresin del poder punitivo del
Estado y que tienen, en ocasiones, naturaleza similar a la de stas (Cfr. Corte
IDH. Caso Lpez Mendoza vs. Venezuela, sentencia del 1 de septiembre de
2011).
De modo que cualquiera sea la actuacin u omisin de los rganos estatales
o particulares dentro de un proceso o procedimiento, sea jurisdiccional,
administrativo sancionatorio, corporativo o parlamentario, se debe
respetar el
derecho al debido proceso. En la sentencia del Caso Baena Ricardo y
otros vs. Panam, de fecha 2 de febrero de 2001, la Corte Interamericana
enfatiz el respeto del debido proceso en sede administrativa sancionatoria, al
precisar que no puede la
administracin dictar actos administrativos sancionatorios sin otorgar a los
sancionados la
garanta del debido proceso, por cuanto [e]s un derecho humano el obtener
todas las
garantas que permitan alcanzar decisiones justas, no estando la administracin
excluida
de cumplir con este
deber.
SEPTIMO: De modo especfico, y sobre el respeto al debido proceso en la
actividad parlamentaria, el TC se ha pronunciado en el cuarto fundamento de la
citada sentencia, sealando:
4.En sede parlamentaria, este derecho debe ser respetado no solo

en los procedimientos de antejuicio y de juicio poltico, sino tambin en las
actuaciones de las Comisiones Investigadoras o de las Comisiones
Ordinarias que reciben el encargo expreso del Pleno del Congreso de
la Repblica; y merece una tutela reforzada, en tanto que el Congreso de
la Repblica decide por mayora y acta por criterios basados en la
oportunidad y conveniencia, es decir, que su actuacin y canon de
control es de carcter subjetivo porque no ejerce funcin jurisdiccional
propiamente dicha.-subrayado y negrilla nuestro- Sobre este ltimo punto,
Manuel Aragn refiere que [cuando un rgano poltico acude a la
Constitucin, o a otra norma, para juzgar una determinada conducta o un
acto, est interpretando la regla, por supuesto, pero interpretndola
polticamente y no jurdicamente. A diferencia de la judicial, su
interpretacin es enteramente libre, sustentada no en motivos de derecho,
sino de oportunidad, esto es, se trata de una valoracin efectuada con
razones polticas y no con mtodo jurdico. Que existan rganos tcnicos
auxiliares que emitan dictmenes jurdicos previos no elimina el carcter
poltico de la decisin de control (ni tales dictmenes son vinculantes ni son
las nicas razones que el agente controlante lase Congreso de la
Repblica ha de tener en cuenta para adoptar su postura) (Constitucin,
democracia y control. Mxico, UNAM, 2002, p. 178).
En este mismo sentido, el Tribunal en la STC 00004-2011-PI/TC ha
precisado que a diferencia del control jurdico, cuyo criterio de
evaluacin por antonomasia sea el de validez/invalidez del objeto
controlado,
los
criterios
de
simple oportunidad y de
conveniencia/inconveniencia sean los que se empleen en el
control poltico. De simple oportunidad, pues encontrndose facultados para
realizar el control respecto de cualquier medida gubernamental, depende
de la decisin
poltica del Parlamento y, en particular de las relaciones entre minora y
mayoras
polticas, el que lo quiera ejercer. Y se realiza bajo el criterio de
conveniencia/inconveniencia ya que, una vez que se ha decidido llevarlo a
cabo, las crticas al Ejecutivo pueden tener al derecho como fundamento, pero
tambin sustentarse en razones econmicas, financieras, sociales, de
orientacin poltica o por puros argumentos de poder. Puesto que no existe un
catlogo de criterios limitados o delimitados para el escrutinio poltico, la
subjetividad y disponibilidad de su parmetro son algunos de los factores que
singularizan al control poltico.
OCTAVO: En ese sentido, siguiendo la lnea trazada por el TC, que el Juzgado ya
aplic en otro caso similar al presente (caso Javier Diez Canseco) y no encuentra
razn vlida para no aplicarla, es claro que la Comisin de Investigacin
Parlamentaria, cuando investiga y pretende acusar a un congresista o funcionario
pblico, por considerar que ha incurrido en una falta, una infraccin constitucional
y/o delito, tambin debe tener en cuenta los principios de rigen el debido proceso.
Y como lo seala el TC en un Estado Constitucional, a diferencia de uno que

no lo es, no slo la actuacin de los rganos que ejercen control funcin
jurisdiccional debe estar ajustada a derecho, sino tambin los de aquellos
que llevan a cabo funcin poltica como administrativa. Y por consiguiente,
es claro que cuando se pretende aplicar una sancin los principios de
legalidad y el sub principio de taxatividad recorren y determinan el contenido
y la dimensin del poder sancionatorio del parlamento (sede poltica), como
del Poder Ejecutivo (sede administrativa).
Por ello, pese a que el Procurador del Congreso de la Repblica pretende
sustentar su defensa en que se encuentra en fase de investigacin, y el actor no
tiene la calidad de acusado, sino investigado ; no existe razn vlida para no
respetar su derecho al debido proceso, ya que si bien seala que la Comisin de
Investigacin no tiene facultad de acusar o sancionar, cierto es que tienen la
facultad de recopilar informacin y proponer al Pleno del Congreso, que se acuse
al investigado ante la Fiscala por algn delito y/o se imponga alguna sancin
poltica por el citado Pleno siguiendo los procedimientos respectivos. Entonces, el
investigado tiene el derecho de saber mnimamente por qu se le acusa, cules
son o seran las conductas ilcitas en las que habra incurrido y por las cuales se
le investiga, los hechos que sustentan la misma, aportar medios probatorios que
permitan desbaratar de ser el caso las imputaciones en su contra y evitar que se
inicie un proceso penal y/o administrativo sancionador innecesario
si se le
permitiese defenderse, etc.
NOVENO: Asimismo, como ya se dijo, este juzgado tuvo oportunidad de conocer
el proceso del difunto congresista Javier Diez Canseco donde la comisin de tica
le apertur proceso por una conducta que no se encontraba tipificada como falta
tica, pese a ello se le encuadr en un tipo que no corresponda y el Pleno lo
sancion de forma arbitraria; entonces, tal situacin y teniendo en cuenta que el
TC ha establecido que en un Estado Constitucional de Derecho no existen
(ni pueden auspiciarse) zonas exentas de control constitucional -ver
sentencia
5854-2005-PA/TC-; es vlido constitucionalmente hablando, que un Juez
Constitucional, analizando el caso concreto, verifique si se ha afectado o no el
derecho de una persona al debido proceso parlamentario en fase de investigacin
sin tener que esperar una sancin, ya que la defensa de la persona humana y
el
respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado.
Lo expuesto tambin se encuentra respaldado por lo sealado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en el caso Barreto Leiva Vs Venezuela
que servir tambin de referencia para resolver el presente caso-, que en
su fundamento 46 seal de manera textual lo siguiente: La transicin
entre
inve s tigado y a c usa do -y e n oca s iones inclus o c ondena
do -puede producirse de un momento a otro. No puede esperarse a que la
persona sea formalmente acusada o que como en el presente caso- se
encuentre privada de la libertad para proporcionarle la informacin de la

que depende el
oportuno ejercicio del derecho de defensa Subrayado y negrilla nuestroEntonces, se puede concluir, que en un procedimiento de investigacin
parlamentaria, tambin debe respetarse los principios que regulan el debido
proceso y no debe esperarse que exista sancin para actuar, si es que se acredita
plenamente una grave afectacin constitucional, en tanto que el respeto de la
persona humana (derechos fundamentales de las personas) y el respeto a su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Segundo punto: corresponde analizar ahora si efectivamente se ha afectado
al actor su derecho al debido proceso, en su faz de: i) el derecho a no ser
desviado del procedimiento pre establecido por la ley; ii) a la comunicacin
previa y detallada de los hechos que se imputan; iii) el derecho a la
defensa y, iv) el derecho al juez parlamentario imparcial.
i) Respecto al procedimiento pre establecido por ley.
DECIMO: Sobre este punto, en el caso concreto, se denuncia que se
estara aplicando al actor un reglamento no publicado y el cual restringira su
derecho de defensa. Por su parte el Procurador del Congreso, seala que el
procedimiento de investigacin se rige por el artculo 88 del TUO del Reglamento
del Congreso de la Repblica. Y el Congresista Sergio Tejada, Presidente de
la Comisin, en la misiva que dirige al actor- ver folio 89 a 94- establece que su
reglamento se limita a desagregar y desarrollar los contenidos del artculo 88
antes citado, precisando que la reserva del procedimiento tiene como finalidad
proteger los derechos de las personas relacionadas con las investigaciones, por lo
que considera que el Reglamento de la Comisin es constitucional y legal.
DECIMO PRIMERO: El artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional, establece,
en su ltimo prrafo, que por tutela procesal efectiva debe entenderse aquella
situacin jurdica de una persona en la que se respetan, de modo enunciativo, sus
derechos de libre acceso al rgano jurisdiccional, a probar, de defensa, al
contradictorio e igualdad sustancial en el proceso, a no ser desviado de la
jurisdiccin predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los
previstos por la ley, a la obtencin de una resolucin fundada en derecho, a
acceder a los medios impugnatorios regulados, a la imposibilidad de revivir
procesos fenecidos, a la actuacin adecuada y temporalmente oportuna de las
resoluciones judiciales y a la observancia del principio de legalidad procesal penal
(nfasis aadido).
Sobre el punto en cuestin, el Tribunal Constitucional en la sentencia de fecha 12
de noviembre de 2007, dictada en el proceso signado con el nmero: 3866-2006AA/TC ha sealado que el artculo 139 de la Constitucin establece:
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: (...) 3. (El que) Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por ley, ni sometida
a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por rganos

jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominacin.
Dicho derecho ha sostenido el Tribunal no garantiza que se respeten
todas y cada una de las disposiciones de la ley procesal, de modo que una
trasgresin de stas, genere automticamente la violacin del derecho.
En la STC 2928-2002- HC/TC, en efecto, se precis que ste "no protege al
sometido a un procedimiento por cualquier transgresin de ese
procedimiento, sino slo vela porque las normas de procedimiento con las
que se inici su investigacin, no sean alteradas o modificadas con
posterioridad" (fundamento 3).
Ciertamente el mbito constitucionalmente garantizado de este derecho no se
orienta a impedir que, en abstracto, el legislador pueda modificar o alterar las
reglas que regulan la realizacin del proceso judicial. La discrecionalidad
legislativa con la que cuenta el Congreso de la Repblica para disear, en lo que
aqu interesa, los procesos judiciales ordinarios, no tiene ms lmites que el
modelo constitucional del proceso y el respeto de
os derechos fundamentales procesales que se hayan reconocido en la
Constitucin. De modo que, no existiendo un derecho a la petrificacin de las
reglas a las que est sometido un procedimiento judicial, la garanta que ste
ofrece es que de producirse una modificacin del procedimiento judicial, su
aplicacin no devenga en arbitraria.
DECIMO SEGUNDO: Teniendo en cuenta lo expuesto por el TC, y evaluado los
hechos expuestos por la parte actora y el Procurador de la demandada, no se
advierte que se haya afectado el procedimiento pre establecido por ley como se
denuncia, por la sencilla razn de que el TUO del Reglamento del Congreso de la
Repblica no establece un procedimiento especial para las investigaciones
llevadas a cabo por las comisiones investigadoras. El artculo 88 del Reglamento
del Congreso no detalla con precisin ningn procedimiento especial, slo
establece con carcter general algunas reglas. Es por ello, segn el Congresista
Tejada, en comunicacin dirigida al actor, que el reglamento de la comisin se
limita a desagregar y desarrollar los contenidos del artculo 88 antes indicado.
Segn precisa, es prctica parlamentaria que todas las comisiones elaboren su
propio reglamento.
Por tanto, el denominado reglamento de la comisin puede ser considerada
como una gua metodolgica para un mejor desarrollo de su trabajo, pero no
puede ser considera una norma legal que deba ser publicada en El Peruano o
web del Congreso para que tenga eficacia, ni menos que, per se, afecte el debido
proceso; empero, ello tampoco obsta que los que son parte de las investigaciones
puedan tener conocimiento del mismo; por el contrario, por un tema de
transparencia debe ser de su conocimiento, adems, este tema pudo ser superado
si el Congreso de la Repblica atendiendo a la exhortacin efectuada por el
Tribunal Constitucional en el ao 2003 (STC N 006-2003-AI/TC) cumpla con
establecer en su reglamento un procedimiento de acusacin constitucional para

los casos de juicio poltico y tambin como lo seal en el expediente
00156 2012-PHC/TC, fundamento 25, establezca un nico procedimiento que deban
seguir las comisiones investigadoras, y no dejar que cada uno de los
presidentes de las comisiones y sus miembros fijen pautas de investigacin
a su buen saber y entender; ello con la finalidad de e vitar cuestionamiento a
su actuar.
Por ltimo, en este punto, no se analiza si la reserva de la investigacin es
constitucionalmente vlida para el actor, en aplicacin, segn se indica, del
artculo 21 del reglamento de la comisin que supuestamente desarrolla el
artculo
88 del TUO del Reglamento del Congreso, ya que ello ser analizado en el rubro
correspondiente al respeto al derecho de defensa.
En consecuencia, en este punto la demanda debe ser desestimada , sin perjuicio
de exhortar al Congreso de la Repblica, que atienda inmediatamente las
sentencias dictadas por el mximo intrprete de la Constitucin en los casos 0062003-AI/TC y 00156-2012-PHC/TC, respecto a incorporar a su reglamento un
nico procedimiento para los casos de juicio poltico y los casos de comisiones
investigadoras, con la finalidad de los testigos, investigados y/o acusados, etc.,
dejen de recurrir a sede constitucional alegando violaciones a sus derechos
contenidos dentro del debido proceso parlamentario, al tener reglas claras que
impidan que los propios congresistas, en el caso particular de las comisiones
investigadoras fijen sus propias reglas, en tanto si bien puede ser una prctica
parlamentaria, tambin dicha prctica deber ser revisada a la luz de la
Jurisprudencia Internacional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y
el Tribunal Constitucional, la Doctrina Constitucional, etc.
ii) Respecto al derecho a la comunicacin previa y detallada de
los hechos que se imputan en sede parlamentaria.
DECIMO TERCERO: Sobre este punto el actor seala que se le ha iniciado una
investigacin, notificndosele para que concurra a una audiencia y llevar adelante
una sesin de interrogatorio sin precisarse cul es la causa de la misma, esto es,
que hechos concretos y circunstancias que respecto a su persona se investigarn
y que figura legal es que se le imputa, tal como lo exigen las garantas
mnimas de respeto a su derecho. Agrega, que la comunicacin del 03 de marzo
de 2013 es imprecisa y no observ el contenido constitucionalmente garantizado
del derecho a ser comunicado previa y detalladamente de los hechos que
se le imputan.
Por su parte, el Procurador del Congreso de la Repblica seala que la citacin
del actor se hizo en base a lo dispuesto en el artculo 88 del TUO del Reglamento
del Congreso. Agrega, que niega lo expuesto por el actor en base a lo dispuesto
en el fundamento 18 del caso Cesar Tineo Cabrera (Exp. N 00156-2012PHC/TC. Aade, que la precisin contenida en la citacin del 08 de marzo de
2013 es la que corresponde brindar a un investigado por cuanto la Comisin

Investigadora Multipartidaria an se encuentra en pleno proceso de investigacin y
a medida que se vaya acopiando mayor informacin los cargos sern ms
detallados , por lo que la carta remitida al actor cumple todos los requisitos que
exige el Tribunal Constitucional y el TUO del Congreso de la Repblica.
Finalmente, el Procurador deja constancia que al demandante jams se le
convoc en condicin de acusado, conforme consta de la carta de fecha 08 de
marzo de
2013, donde no corre que se le atribuya la comisin de delito, falta o infraccin
alguna, lo cual tambin le fue comunicado al Defensor del Pueblo; adems,
agrega, que las conclusiones a las que arribe la comisin no vincula a los rganos
jurisdiccionales.
DECIMO CUARTO: Antes de entrar al fondo del asunto sobre este punto, es
preciso hacer notar que mientras la Comisin Investigadora demandada, a travs
de su Presidente, el seor Sergio Fernando Tejada Galindo, en la misiva remitida
al actor, fechada el da 08 de marzo de 2013-folio 03 a 05- le indica: () Tambin
debo manifestar que la sentencia del caso Tineo Cabrera no establece en su
resolucin que posee la naturaleza de jurisprudencia de observancia
obligatoria y/o precedente vinculante, sino nicamente le pone en conocimiento
del Congreso de la Repblica para que en las investigaciones que realice se
respete el debido proceso. Mientras el Reglamento del Congreso no se modifique
en los trminos que sugiere el Tribunal Constitucional, la comisin se sujeta a
sus disposiciones normativas, que estn plenamente vigentes con rango legal;
posicin que es ratificada por la Megacomisin ante la Defensora del Pueblo tal
como consta del informe de adjunta N 001- 2013-DP/AAC-obrante de folio 323
a 338-, emitido en base a la queja interpuesta por el actor contra la citada
comisin; sin embargo, el Procurador del Congreso cambia de estrategia de
defensa en sede judicial, ya que no rechaza los efectos vinculantes de las
sentencias del Tribunal Constitucional, por el contrario, las reconoce y se
esfuerza en argumentar que la Comisin si cumpli con la sentencia del TC y el
Reglamento del Congreso, teniendo en cuenta que el actor tiene la calidad de
investigado y no acusado, y que para el estado del procedimiento la misiva que se
le remiti al actor es correcta, adems, agrega, que como el procedimiento
continua, con posterioridad se le precisarn con mayor detalle los cargo, teniendo
en cuenta el avance de las investigaciones.
Entonces, en este punto es importante dilucidar si por tener el actor la
calidad de investigado y no de acusado no se le deben precisar los cargos,
los hechos y los delitos y/o infracciones por las cuales se le investiga.
DECIMO QUINTO: En el presente proceso queda descartado el anlisis si debe
tomarse en cuenta para resolverse el caso la sentencia expedida por el TC en el
caso: 156-2012-PHC/TC, en atencin a que el Procurador no ha controvertido su
aplicacin.
Y sobre el derecho a la comunicacin previa y detallada de la acusacin el TC ha
sealado:
2.2. Derecho a la comunicacin previa y detallada de

la acusacin
17. De conformidad con el artculo 8.2.b) de la Convencin Americana, una vez
que se formula una acusacin, sta debe ser comunicada de manera previa y
detallada al inculpado. En sentido similar, el Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Penal en su artculo IX reconoce que toda persona tiene derecho a
que se le comunique de inmediato y detalladamente la imputacin formulada
en su contra.
Al respecto, conviene precisar que en la sentencia del Caso Barreto Leiva vs.
Venezuela, de
fecha 17 de noviembre de 2009, la Corte Interamericana ha precisado que el
ejercicio de este derecho se satisface cuando:
a. Se le informa al interesado no solamente de la causa de la acusacin, esto es,
las acciones u omisiones que se le imputan (tiempo, lugar y circunstancias),
sino tambin las razones que llevan al Estado a formular la imputacin, los
fundamentos probatorios de sta y la caracterizacin legal que se da a esos
hechos.
b. La informacin es expresa, clara, integral y suficientemente detallada para
permitir que el acusado ejerza plenamente su derecho a la defensa y muestre al
juez su versin de los hechos. Esto quiere decir que la acusacin no puede ser
ambigua o genrica.
En sentido similar, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (en lo
sucesivo, el Tribunal Europeo) en la sentencia del Caso Ayoban y otros c.
Turqua, de fecha 22 de diciembre de 2005, precis que toda persona acusada
tiene derecho a ser informada de los motivos de la acusacin, entendiendo por
ellos, tanto los actos en los cuales se sustenta, como su naturaleza, esto es, la
calificacin legal de tales actos. Adems, la informacin sobre los motivos y la
naturaleza de la acusacin debe ser adecuada para permitirle al acusado preparar
su defensa.
18. A decir de la Corte Interamericana, este derecho rige incluso antes de
que se formule una acusacin en sentido estricto. Para que se satisfaga
los fines que le son inherentes, es necesario que la notificacin ocurra
previamente a que el inculpado rinda su primera declaracin ante cualquier
autoridad pblica. Evidentemente, el contenido de la notificacin variar de
acuerdo al avance de las investigaciones, llegando a su punto mximo ()
cuando se produce la
presentacin formal y definitiva de cargos. Antes de ello y como mnimo el
investigado deber conocer con el mayor detalle posible los hechos que se
le atribuyen. (Subrayado y negrilla nuestros).
Y es que la transicin entre investigado y acusado y en ocasiones incluso
condenado puede producirse de un momento a otro. Por ello, la Corte
Interamericana ha subrayado que no puede esperarse a que la persona sea
formalmente acusada o que () se encuentre privada de la libertad para
proporcionarle la informacin [expresa, clara, integral y suficientemente detallada]

de la que depende el oportuno ejercicio del derecho a la defensa. (subrayado
nuestro)
19. Ahora bien, el hecho de que el inculpado pudiese conocer por los medios de
comunicacin respecto del tema de la investigacin, ello no le exime al Estado de
su obligacin de informarle previa y detalladamente el contenido de la acusacin.
Tomando en cuenta dicha circunstancia, la Corte Interamericana ha
enfatizado que [e]l investigado, antes de declarar, tiene que conocer de
manera oficial cules son los hechos que se le imputan, no slo deducirlos
de la informacin pblica o de las preguntas que se le formulan (Caso
Barreto Leiva vs. Venezuela). (Negrilla nuestro)
En buena cuenta, la finalidad de este derecho es brindarle al acusado en forma
oportuna todos los elementos de hecho y de derecho, as como los medios
probatorios que fundamentan la acusacin con el fin de que ste pueda ejercer en
forma adecuada y razonable su derecho a la defensa. ()
b. Derecho a la comunicacin previa y detallada de la acusacin en sede
parlamentaria.
21. No cabe duda que las comisiones investigadoras del Congreso constituyen la
primera fase del proceso acusador de los altos funcionarios del Estado. Primero
se investiga y como consecuencia de las investigaciones se concluye en la
mayora de los casos sugiriendo al Pleno del Congreso el levantamiento de las
inmunidades y las prerrogativas; o la iniciacin de procedimientos de acusacin
ante el Ministerio Pblico por la comisin de supuestos delitos, o en su defecto el
traslado de cargos por inconductas funcionales o por actuaciones reidas con la
tica parlamentaria. En otras oportunidades las comisiones formulan denuncias
ante el subgrupo de acusaciones constitucionales para el inicio de las respectivas
acusaciones. Ms an, un parlamentario que haya sido o sea miembro de una
comisin investigadora puede denunciar ante la subcomisin de acusaciones
constitucionales a cualquier funcionario que haya sido invitado a declarar. Con
vertiginosa rapidez y a veces por la fuerza de la influencia meditica, el
invitado puede pasar de la condicin de citado a acusado, sin que en el
intern haya podido ni siquiera enterarse qu se investiga, para qu se
investiga y por qu se lo cita . Es obvio que ante estas situaciones la
persona se halla en una completa indefensin. Igual a la del ciudadano
cuando es vctima de investigaciones policiales o del Ministerio Pblico que
acontecen sin motivaciones razonables, con exceso de tiempo y sin control
judicial.
22. En la siempre constante labor de optimizacin de los derechos
fundamentales, la doctrina, la judicatura y el Cdigo Procesal Constitucional han
ampliado los efectos protectores del proceso constitucional de hbeas corpus.
Este procede para amparar el derecho a que se observe el trmite
correspondiente cuando se trate del procedimiento o detencin de las personas, a
que se refiere el artculo 99 de la Constitucin [artculo 25 inciso 19 del Cdigo

Procesal Constitucional]. Y no cabe duda que la observancia del trmite
correspondiente hace referencia no a cualquier trmite, sino a aquel que tiene
lugar con las garantas del debido proceso.
23. El derecho a la comunicacin previa y detallada de la acusacin, supone
en primer lugar que las comisiones investigadoras deben dar a conocer con
claridad bajo qu cargos y por qu circunstancias se cita a una persona a
declarar. Impone asimismo al Congreso la obligacin de legislar con claridad
los distintos procedimientos sancionatorios, especialmente para garantizar
los derechos que le sisten a quienes son investigados y citados. Es la
nica forma de garantizar que los altos funcionarios o los ciudadanos,
segn sea el caso, conozcan en forma previa,
clara,
integral
y
suficientemente detallada los hechos (acciones u omisiones) por los
que son citados a una Comisin investigadora; o los delitos que se le
imputan en el ejercicio de la funcin (antejuicio) o las infracciones
constitucionales previamente tipificadas (juicio poltico), a fin de que
puedan ejercer en forma efectiva su derecho a la defensa. (Negrilla nuestro).
24. El incumplimiento del derecho a la comunicacin previa y detallada de la
acusacin o de los motivos de la investigacin, pueden constituir una clara
vulneracin del derecho a la defensa, como ya lo dej sentado en su oportunidad
la Corte Interamericana en el caso Tribunal Constitucional vs. Per, cuando indic
que la vulneracin del derecho al debido proceso se produjo por cuanto los
inculpados no tuvieron conocimiento oportuno y completo de los cargos que se
les hacan y se les limit el acceso al acervo probatorio.
DECIMO SEXTO: Sobre la base de lo expuesto, es claro que el respeto al
derecho al debido proceso en sede parlamentaria no slo se debe ocurrir cuando
el actor tenga la condicin de acusado, sino tambin en su calidad de
investigado, en tanto que
una persona no puede ser sometida a un
procedimiento investigatorio sin que previamente exista alguna razn que la
justifique.
Es cierto que el Congreso de la Repblica tiene facultades para investigar temas
relaciones con el inters pblico, pero aceptar la tesis de que cualquier persona
puede ser investigada por la sencilla razn de haber sido Presidente de la
Repblica, Congresista, Ministro, etc., no resiste mayor anlisis en tanto en
nuestro sistema jurdico se presume la actuacin licita de los funcionarios
pblicos
1
y la presuncin de inocencia ; adems, los procedimientos penales,
administrativo sancionador o parlamentarios no pueden activarse sin alguna
razn que la justifique, tiene que existir indicios razonables de alguna ilicitud.
Lo contrario, podra implicar que se inicien procesos parlamentarios sin
ninguna razn y slo con la finalidad de perjudicar al adversario poltico, lo que
indudablemente no es el fin de las comisiones investigadoras.
En TC en la STC 1768-2009-AA, sobre el principio de presuncin de inocencia ha

sealado:
3. En el Sistema Internacional de Proteccin de los Derechos Humanos, el
derecho a la presuncin de inocencia aparece considerado en el artculo 11.1
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el sentido de que
Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para
su defensa. (...). De igual modo, el citado derecho es enfocado en el artculo
14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civil es y Polticos y el artculo 8.2
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. En relacin con esta
ltima, (...) la Corte ha afirmado que en el principio de presuncin de
inocencia subyace el propsito de las garantas judiciales, al afirmar la idea de
que una persona es inocente hasta que su culpabilidad es demostrada.
4. En concordancia con estos instrumentos internacionales de proteccin de los
derechos humanos, el artculo 2, inciso 24 de la Constitucin establece que
Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad. De esta manera, el constituyente ha
reconocido la presuncin de inocencia como un derecho fundamental. El
fundamento del derecho a la presuncin de inocencia se halla tanto en el
principio-derecho de dignidad humana (La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado, artculo
1 de la Constitucin), como en el principio pro hmine.
B
dicho parmetro, y teniendo en cuenta que el procedimiento parlamentario

sigue en trmite, es preciso sealar que se analizar si al momento de
citar al actor como investigado, la comisin investigadora cumpli con
precisarle
los cargos por las que deba ser investigado y por qu
circunstancias s le cita a declarar en tal condicin. Es decir, que presumibles
delitos se le imputan en el ejercicio de sus funciones o que infraccin
constitucional previamente tipificada habra incurrido, en el momento que se le
cita como investigado.
DECIMO SETIMO: En el documento obrante de folio 03 a 05, fechado 08 de

marzo de 2013, el Presidente de la Comisin cit al actor para el da 03 de
abril de 2013, a horas 10:00 de la maana
La comisin le manifiesta al actor que en base al mandato del Congreso de
la Repblica, viene investigando los siguientes casos:
Por esa razn, los congresistas de ese grupo estiman necesario recoger su
manifestacin, en procura de conocer su versin acerca de algunos hechos
concretos lo cual debe coadyuvar con las investigaciones que se estn
desarrollando
Le comunican, adems:
DECIMO OCTAVO: Ahora bien, del anlisis del citado documento se advierte que
al actor se le considera investigado debido a que fue Presidente de la Repblica
en el periodo del 2006 a 2011, por lo que la Comisin considera pertinente
interrogarlo sobre los procedimientos y acciones que llev a cabo, orden permiti
u omiti como Presidente de la Repblica, en el marco de las funciones y
competencias inherentes al cargo en cuestin y que estn vinculados con los
casos referidos.
Planteada as las cosas, no permite conocer, al actor, de manera suficiente y
concreta cules son los hechos materia de investigacin y especficamente sus
circunstancias y la manera en que estas estaran vinculadas con l. En pocas
palabras, indiciariamente, cules son los acciones y/o omisiones que consideran
en que habra incurrido el actor que tipifican como posible delitos, faltas y/o
infracciones constitucionales que permitan considerarlo como investigado, ya
que el simple hecho de haber ejercido el cargo de Presidente de la Repblica no

le puede generar tal condicin.
DECIMO NOVENO: Debe precisarse tambin, como lo seala la Defensora del
Pueblo, que si bien no se puede exigir una atribucin definitiva y acabada de los
cargos ni garantizar un grado de imputacin, como el mbito penal, tambin es
cierto que las comisiones investigadoras deben garantizar a toda persona
investigada el derecho a conocer- con el mayor detalle- los hechos que se le
atribuyen.
Sobre este punto, es pertinente traer a colacin que la CIDH en el caso Barreto
Leiva Vs Venezuela, en el fundamento 30 de su sentencia, seal: el
artculo
8.2.b convencional rige incluso antes que se formule acusacin en sentido
estricto. Para que el mencionado artculo satisfaga los fines que le son
inherentes, es necesario que la notificacin ocurra previamente a que el
inculpado rinda su primera declaracin ante cualquier autoridad pblica.
Agrega, en el fundamento 31: Evidentemente, el contenido de la notificacin
variar de acuerdo al avance de las investigaciones llegando a su punto mximo,
expuesto en el prrafo 28 supra, cuando se produce la presentacin formal y
definitiva de cargos. Antes de ello y como mnimo el investigado deber
conocer con el mayor detalle posible los hechos que se le atribuye.
VIGESIMO: En el caso particular, de la revisin de los autos, se puede advertir
que la Comisin tuvo la posibilidad al momento de citar al actor como investigado
de sealarle sobre los hechos que se atribuyen para ser considerado como tal en
atencin a las mociones de orden del da presentadas por el Congresista Heriberto
Manuel Benitez Rivas (ver folio 458 a 467) y la presentada por la Bancada
Parlamentaria Gana Per (folio 471 a 477); adems, lo actuado por la propia
comisin hasta antes de la citacin cuestionada.
En tal sentido, si como lo seala la CIDH en el fundamento 62 de la sentencia
dictada en el caso Barreto Leiva Vs Venezuela, el derecho de defensa surge
desde el momento en que se ordena investigar a una persona, es claro que al
actor se le debi sealar con el mayor detalle posible los hechos que se le atribuye
como ilcitas a fin de que pueda preparar su defensa, y descargar sobre los cargos
que se le atribuyen y no slo sealarle de manera genrica los casos que se
investigan e indicarle presuntas participaciones en los mismos.
Entonces, es claro que el hecho que el actor tenga la calidad de investigado y no
de acusado, no exima a la Comisin demandada de indicarle con mayor precisin
posibles los cargos que se le atribuyen, en tanto estuvo en la posibilidad de
efectuarlo.
Y si bien el Procurador de la Comisin demandada seala que de acuerdo al
avance de la investigacin se precisaran los cargos al actor para que ejerza su
defensa; sin embargo, pese a los avances de la investigacin tal situacin no ha

sido regularizada; por el contrario, al momento que se redacta la presente
sentencia, la prensa da cuenta (informacin pblica) que la Comisin ya
estara por debatir un pre proyecto de acusacin, pero el Procurador no ha
aportado al proceso ningn elemento probatorio que desvirte tales informaciones.
Por lo expuesto, en este punto la demanda debe ser estimada.
iii) Derecho a la defensa.
VIGESIMO PRIMERO: Sobre este punto, el actor seala que al no haberse
precisado los cargos por las que se le investiga, se le ha violado su derecho de
defensa, en tanto no se le ha dado la oportunidad de defenderse. Agrega, que la
Comisin slo est siendo utilizada con fines polticos de demolicin, se filtra
informacin pese a que ellos mismos alegan la necesidad de reserva de la
investigacin.
Por su parte el Procurador Pblico de la demandada niega afectacin alguna al
derecho de defensa del actor; adems, agrega, que la Comisin tiene
facultades de investigacin sobre temas de inters pblico.
VIGESIMO SEGUNDO: Al respecto, debe sealarse que al haberse acreditado
que no se ha establecido con el mayor detalle posible los cargos que se le
atribuyen al actor para que tenga la condicin de investigado, es claro que se ha
afectado su derecho de defensa ya que si bien cuenta con defensa tcnica no ha
tenido la oportunidad de preparar una defensa adecuada en tanto no conoca con
precisin los cargos que se le atribuyen.
Adems, algo que es ms grave, la Comisin le comunica al actor lo
siguiente:
Es decir, tampoco se le permiti acceder a lo actuado en la Comisin para que

pueda ejercer una adecuada defensa. El hecho que la investigacin sea reservada
no implica de modo alguno que el investigado no pueda conocer de lo actuado.
Puede ser reservado para terceros, pero no para las partes involucradas en el
procedimiento.
Por otro lado, si bien pueden existir reserva de diligencias para garantizar la
eficacia de la investigacin, y si bien le asiste al Estado la potestad de construir
un expediente en bsqueda de la verdad de los hechos, adoptando las medidas
necesarias para impedir que dicha labor se vea afectada por la destruccin u
ocultamiento de pruebas. Sin embargo, esta potestad debe armonizarse con el

derecho de defensa del investigado, que supone, inter alia, la posibilidad de
conocer los hechos que se le imputan (fundamento 45 de la sentencia Barreto
Leiva vs. Venezuela).
Por tal motivo, en este punto la demanda tambin debe ser estimada siguiendo a
la CIDH: () El investigado, antes de declarar, tienen que conocer de manera
oficial cules son los hechos que
se le imputan, no slo deducirlos de la
informacin pblica o de las preguntas que se le formulan. De esta forma su
respuesta podr ser efectiva y sin el margen de error que las conjeturas producen;
se garantizar el principio de congruencia, segn el cual debe mediar identidad
entre los hechos de los que se informa al inculpado y aquellos por los que se le
procesa, acusa y sentencia; y se asegura el derecho a la defensa. Adems, en el
caso particular, se debi tener mayor cuidado si tenemos en cuenta que la llamada
Megacomisin no slo ventila en su seno uno o dos casos, sino estara
investigando diversos temas supuestamente ocurridos durante la gestin
presidencial del actor, que no resulta una labor sencilla, sino compleja.
iv) El derecho al juez parlamentario imparcial.
VIGESIMO TERCERO: La parte actora en este punto cuestiona al congresista
Sergio Tejada Galindo y los dems miembros de la comisin, sealando que no
viene actuando con criterios objetivos y razonables, argumentando que pese a
que ha declarado la reserva del procedimiento investigatorio, supuestamente por
seguridad y para resguardar el honor de las personas, sin embargo, viene
efectuando declaraciones a la prensa haciendo pblica diversa informacin;
adems, ha filtrado un pre informe sobre los indultos y conmutaciones ocurridas
durante su periodo donde adelanta opinin al encontrarle responsabilidad, pese a
que ni siquiera ha sido escuchado; agrega, que el citado congresista,
conjuntamente con otros congresistas de su bancada, le han formulado acusacin
constitucional en su contra.
Precisa el demandante que en el caso de los indultos y las conmutaciones de
pena, tres das antes de que asistiera a declarar ante la Comisin Investigadora
Multipartidaria emplazada, especficamente, el 31 de marzo del presente ao, se
filtr a la prensa un informe preliminar con fines de perjudicarlo, el que motiv
diversos reportajes televisivos.
Por su parte, el Procurador seala que la Comisin es independiente e imparcial,
por cuanto sus siete integrantes nunca solicitaron que se constituya la citada
comisin conforme lo exige el primer prrafo del literal a) del artculo 88 del TUO
del Reglamento del Congreso. Agrega, que tampoco se prueba que el congresista
Tejada se encuentre actuando irregularmente, no actuando de modo imparcial
como se denuncia.
VIGESIMO CUARTO: Sobre este punto debe indicarse que el artculo 8.1 de la
Convencin Americana y el artculo 139.2 de la Constitucin, prescriben que toda
persona tiene derecho a ser juzgada por un rgano imparcial e independiente. A

decir del Tribunal Constitucional, este derecho tambin es exigible en la etapa de
investigacin, es decir, toda persona tiene derecho a ser investigada por una
2
autoridad imparcial y objetiva (Cfr. STC 156-2012-PHC/TC) .
Hay que tener presente que la imparcialidad segn la jurisprudencia de la CIDH
3
y del Tribunal Constitucional puede ser analizada desde una doble perspectiva:
La subjetiva exige la neutralidad del investigador o del juzgador con las partes. Se relaciona con
su actitud respecto al investigado o al procesado, es decir, que el investigador o el juzgador
no tenga un inters directo.
b.
La objetiva busca preservar la relacin del investigador o del juzgador con el objeto de la
investigacin o del proceso. Busca eliminar las dudas o los temores legtimos o las fundadas
sospechas de parcialidad en el investigador o el juzgador.
Por estas razones, en la STC 156-2012-PHC/TC el Tribunal Constitucional ha

subrayado que la imparcialidad puede verse afectada con las declaraciones del
fiscal, del juez o de los integrantes del tribunal fuera de la investigacin o del
proceso que se encuentren tramitando, respectivamente. Si bien son titulares del
derecho a la libertad de expresin, cuando efectan declaraciones relacionadas
con el ejercicio de las funciones que ejercen, deben actuar con neutralidad y
prudencia, no pueden evidenciar o proyectar prejuicios o juicios de valor sobre el
investigado en el caso del fiscal o sobre el imputado o alguna de las partes en el
caso del juez o de los integrantes del tribunal, ni tampoco convicciones personales
sobre lo investigado o sobre el objeto de juzgamiento, ya que ello afectara su
imparcialidad. Este criterio le resulta aplicable y exigible, mutatis mutandi, a
la Comisin Investigadora Multipartidaria emplazada.
A mayor abundamiento, en una reciente Sentencia N 00512-2013-PHC/TC.,
recogiendo la doctrina establecida por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos,
respecto de la teora de la apariencia acuada en el Caso De Cubber contra
Blgica, del 26 de octubre de 1984, en sus considerandos 3.3.5 y 3.3.6 el TC
seala lo siguiente:
VIGESIMO QUINTO: Conforme se advierte de autos, la investigacin que viene

realizando la Comisin Investigadora Multipartidaria emplazada se inici debido a
un mandato del pleno del Congreso, conforme se advierte de la carta que la cita
Comisin le remiti al actor-ver folio 03 a 05-:
La carta remitida al actor fue firmada por el Presidente de la Comisin indicada, el
seor Tejada.
VIGESIMO SEXTO: La investigacin que viene realizando la Comisin
Investigadora Multipartidaria emplazada, as como algunas de sus actuaciones
son de conocimiento pblico. Sobre el particular, debe indicarse lo siguiente:
1. El da 03 de abril del 2013instantes previos a la presentacin del Ex
Presidente Alan Garca Prez ante la mega comisin los congresistas Mulder
y Tubino acusan al presidente de la megacomisin de la filtracin del informe
preliminar Caso: conmutaciones de penas y gracias presidenciales en el
Programa Cuarto Poder del Canal 4 emitido el da domingo 31 de Marzo del
2013, en donde se da cuenta de una filtracin de un pre informe que todava
no haba sido debatido por la Comisin en pleno. El video de sta sesin se
puede cotejar en la siguiente direccin:
2. El 27 de junio de 2013, el congresista Sergio Tejada (Presidente de la citada
()
Comisin) critic la interposicin de la demanda de autos, sosteniendo que Lo
que busca [el demandante] es que haya impunidad.
3. El 5 de agosto de 2013, el congresista Sergio Tejada (Presidente de la citada
Comisin) refiri a Ideeleradio que haba encontrado ochenta aportes al APRA
de sentenciados por trfico ilcito de drogas o robo agravadoque fueron
beneficiados con indultos durante el ltimo gobierno de Alan
Garca.Especficamente, precis que Hay tambin un par o algunos cuantos
que fueron sentenciados por robo agravado y despus fueron conmutados por
el gobierno aprista. Yo creo que esto es bastante grave.
4. El da 6 de septiembre del 2013, se filtra a la prensa el informe preliminar

respecto del caso Business Track, apareciendo incluso en diversos medios
de comunicacin el contenido de las conclusiones y recomendaciones de dicho
pre informe. Filtracin que ha sido reconocido por el propio Presidente de la
referida comisin en los diferentes medios de comunicacin, justificando que
iniciar una investigacin para dar con los responsables de dicha filtracin.
Fuente:
http://peru21.pe/politica/megacomision-recomienda-acusar-alan-garcia-caso-btr2148076. (Pgina visitada el 18 de setiembre de 2013).
5. Finalmente, el 7 de setiembre de 2013, el congresista Sergio Tejada

(Presidente de la citada Comisin) con relacin a que el informe preliminar del
caso Business Track ha sido filtrado el da anterior, seal que Hay casos
graves.Aquellos que aparecan en los audios negociando hasta ahora no estn
procesados.
Fuente:
http://laprensa.pe/actualidad/noticia-sergio-tejada-alan-garcia-aquellos-que-aparecianaudios- hasta-ahora-no-tienen-proceso-12316. (Pgina visitada el 18 de setiembre de 2013).
VIGESIMO SETIMO: Luego de lo expuesto, y de la revisin de autos, no se

advierte de forma manifiesta una falta de imparcial de la megacomisin en
conjunto, slo que el Presidente de la Comisin demandada, seor Tejada, viene
efectuando declaraciones a la prensa sobre un procedimiento an no concluido,
que ha sido declarado reservado. No hay elemento probatorio directo que acredite
que el seor Tejada tenga una opinin formada sobre lo que se investiga debido a
que no se prueba documentalmente que los pre-informes filtrados a la prensa
tengan su firma como para considerarlo como adelanto de opinin que afecte
gravemente el procedimiento por tal situacin.
Lo que si se advierte es un manejo inadecuado del procedimiento investigatorio al
permitirse que se filtren a la prensa algunas actuaciones que rompen la
reserva del mismo, afectando su tramitacin ya que genera cuestionamientos de
los investigados contra los miembros de la comisin, alegndose la falta de
idoneidad para llevar a cabo el citado procedimiento. Los seores Congresistas
deben tener en cuenta que cuando forman parte de una comisin investigadora,
la apariencia de imparcialidad con que deben actuar, es y debe ser muy alta, real
y efectiva. Tanto ms, si quien o quienes investigan son adversarios polticos del
investigado.
Por tanto, en este punto, slo corresponde exhortar a la Comisin que investigue
las filtraciones de informacin que perjudica su labor que debera llevarse de
manera ms objetiva posible; asimismo, respete el derecho al debido proceso y el
principio de inocencia de los investigados, teniendo en cuenta la complejidad de
temas que ventilan y la trascendencia de las mismas; sin perjuicio de que el
Congreso de la Repblica tome los correctivos de acuerdos a sus atribuciones.
VIGESIMO OCTAVO: Por ltimo, cabe precisar que la decisin del Juzgado no
tiene por finalidad excluir al actor del procedimiento investigatorio llevado a cabo
por la denominada megacomisin, sino simplemente que en dicho procedimiento
se respeten sus derechos fundamentales, en tanto si bien el Congreso de la
Repblica tienen facultades para investigar, el mismo debe llevarse a cabo
respetando el derecho de defensa de todo investigado. En un Estado
Constitucional de Derecho es vital el respeto a los derechos de las
personas, lo cual debe ser tutelado por los jueces del Poder Judicial que
constituye la ltima instancia para la salvaguarda de los derechos de los
ciudadanos ante su amenaza por los organismos pblicos, las fuerzas del
4
mercado o sus propios conciudadanos .
VIGESIMO NOVENO: En consecuencia, la demanda debe ser declarada
fundada en parte, ya que se ha probado que se ha afectado el derecho al debido
proceso parlamentario del actor, al no habrsele detallado los hechos que se le
imputan, ni precisado las conductas ilcitas por las cuales se le investiga y que
constituyan delitos, faltas y/o infracciones constitucionales, su derecho a la
defensa en tanto no ha tenido oportunidad de efectuar una defensa adecuada al
declararse reservado el proceso para l conforme a la carta que se le remiti
fechada el da
08 de marzo de 2013.
TRIGESIMO: La parte demandada debe pagar costos del proceso de conformidad
con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
DECISION:
Por las razones expuestas, el Juez del Quinto Juzgado Constitucional,
impartiendo
Justicia en nombre de la Nacin, DECIDE:
1. DECLARAR FUNDADA EN PARTE la demanda de amparo interpuesta por el
seor Alan Gabriel Ludwing Garca Prez, al haberse acreditado la violacin a
su derecho al debido proceso. Por tanto: SE DECLARA NULO lo actuado
por la Comisin Investigadora Multipartidaria encargada de investigar la
gestin de Alan Gabriel Garca Prez como Presidente de la Repblica
respecto al actor con posterioridad a la citacin que se le efectu mediante
documento de fecha
08 de marzo de 2013. Reponiendo las cosas al estado anterior a la
violacin de los derechos constitucionales del actor: SE ORDENA a la
Comisin Investigadora Multipartidaria encargada de investigar la gestin de
Alan Gabriel Garca Prez como Presidente de la Repblica proceda a citar al
actor con el mayor detalle posible sobre los hechos que consideren pertinente
respecto a las posibles conductas ilcitas, ya sean penales y/o infracciones
constitucionales que deben ser materia de investigacin; asimismo, se le
permita tener acceso a la documentacin obrante en la investigacin y se le
ponga en conocimiento de los medios probatorios que respalden las
imputaciones (excepto los reservados), a fin de ejerza su derecho a la
defensa y efecte los descargos que considere pertinente en un plazo

razonable, bajo
4
Malen Sea Jorge F., El Error judicial y la formacin de los jueces, Barcelona, Gedisa, p.11..
2.
3.
4.
5.
6.
apercibimiento de aplicarse los apercibimientos establecidos en los

artculos 22 y 59 del Cdigo Procesal Constitucional.
SE DECLARA INFUNDADA LA DEMANDA respecto a la exclusin
del actor, Alan Gabriel Ludwing Garca Prez, del procedimiento de
investigacin que se le ha iniciado en el Congreso, debiendo
someterse al mismo brindando la colaboracin del caso.
INFUNDADA LA DEMANDA respecto a la afectacin a los derechos al
debido proceso, respecto a la desviacin del procedimiento pre
establecido por ley.
EXHORTAR
a los miembros de la Comisin Parlamentaria
Parlamentara: que lleve adelante una investigacin respetando la reserva
del mismo, evitando dar declaraciones que puedan ser tomadas como
adelanto de opinin y que se filtre documentacin que se elabore en
el mismo; asimismo, investiguen y sancionen a las personas
responsables de las filtraciones que vienen perjudicando su labor; sin
perjuicio, de que el Congreso de la Repblica en uso de sus
atribuciones constitucionales tomen los correctivos que considere
necesario.
EXHORTAR AL CONGRESO DE LA REPUBLICA: que proceda a
incorporar a su reglamento las recomendaciones efectuadas por el
Tribunal Constitucional en las sentencias dictadas en los procesos: STC
006-2003-AI/TC y STC 1562012-PHC/TC.
Notifquese a las partes.

SENTENCIA DE VISTA N
EXP. N 138-2008
APELANTE
PROVIENE
DEMANDANTE
DEMANDADO
MATERIA
NATURALEZA
GRADO
PONENTE
:
:
:
:
:
:
:
:
- 2009
2 JUZGADO MIXTO DE YAULI-LA OROYA

DIVORCIO POR CAUSAL
PROCESO DE CONOCIMIENTO
SENTENCIA APELADA
Ricardo CORRALES MELGAREJO
RESOLUCIN N 28
Tarma, 24 de Marzo
De dos mil nueve.I. AUTOS:
Materia del Grado.
I.1
Viene en grado de apelacin la Sentencia contenida en la Resolucin N
17 del 12 de setiembre del dos mil ocho, folio 101, en la parte que fija la
indemnizacin por el dao moral en la suma de Cinco Mil y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 5,000.00).
Fundamentos de la Pretensin Impugnatoria.
I.2
La mencionada resolucin, es apelada a folio 114, cuyos agravios se
resumen en indicar que, esta parte ha visto frustrada su proyecto de vida

matrimonial, por culpa deliberada del demandado, quin no slo abandon el
hogar, causando su desamparo moral y material, sino que la agraviada tuvo
que iniciarle una demanda ante el incumplimiento de sus obligaciones
alimentarias, por lo que la suma indemnizatoria fijada por la apelada resulta
irrisoria y no es proporcional al dao causado, siendo lo prudencial que se
eleve a la suma de S/. 80,000.00.

I.3
Apreciando que lo opinado por el seor Fiscal Superior, no tiene relacin
con la materia del grado, se le recomendar para que en lo sucesivo

fundamente sus dictmenes debidamente.
II. CONSIDERANDO
TEMA DE DECISIN:
II.1
Determinar si debe o no incrementar el quantum indemnizatorio.
FUNDAMENTOS:
II.2
Sobre el particular, ilustra el Dr. Fernando de Trazegnies en el Tomo II de
su Libro La Responsabilidad Extracontractual, a saber: ... Sin embargo, dadas

las dificultades que implica usualmente la pobranza precisa de los daos, los
Tribunales han aliviado esta carga del demandante exigiendo slo que se
acredite de una manera genrica la existencia del dao; acreditado este hecho,
el monto indemnizatorio es apreciado prudencialmente por el juez. Es ms,
dicho tratadista respecto al dao moral, que debe repararse en el presente
caso, seala lo siguiente: ...el dao moral sirve para indemnizar aquello que la
doctrina ha denominado daos patrimoniales indirectos, es decir, aquellos
daos que, siendo econmicos, son difcilmente valorizables: el demandante no
puede probar su monto preciso. En estos casos (que implican un pseudo dao
moral, pues se trata en realidad de daos econmicos imprecisos), este
instituto otorga al juez una discrecionalidad suficiente para incluir tales daos a
ojo de buen cubero, sin necesidad de pruebas de los mismos. (pg. 105).
II.3
En el presente caso, la demandante alega verse frustrada en su
proyecto de vida matrimonial, por culpa deliberada del demandado, quin no

slo abandon el hogar, causando su desamparo moral y material, sino que la
agraviada tuvo que iniciarle una demanda ante el incumplimiento de sus
obligaciones alimentarias; por su parte, el demandado en su contestacin de la
demanda de folio 24, alega que ante las peleas constantes que ambos

cnyuges tenan, lo que perjudicaba a sus hijas, decidieron separarse y que
ste cumpla con sus obligaciones alimentarias, y prueba que no tuvo mala
intencin por el supuesto desamparo material ocasionado, con lo conciliado en
el Exp. 2002-168, folio 43, seguido por las mismas partes sobre alimentos, en
la que se comprometi pasarle una pensin mensual equivalente a S/. 300.00
mensuales, conforme lo acordado en el acta de audiencia extraordinaria del 22
de Julio de 2002.
II.4
De lo anterior, se aprecia que ambas partes expresan dichos
contradictorios, sobre como se produjeron los sucesos de la separacin

conyugal, sin embargo, la sentencia apelada ha establecido que el cnyuge
culpable es el demandado, quin ha consentido al no impugnarla, por tanto, ha
quedado establecido que ste incurri en adulterio, y que luego de un ao de
separacin procre a otra nia con otra mujer, y que la demandante se ha visto
procesada a demandarlo por alimentos; asimismo, el abandono conyugal trae
como consecuencia traumas y afectacin al proyecto de vida e imagen
personal de la actora en su entorno social, ocasionando un dao moral que su
autor debe de indemnizar.
II.5
Sin embargo, tal indemnizacin no slo debe ser proporcional y
equitativo al dao causado, sino tambin razonable en funcin a las

posibilidades econmicas del autor, pues, fijar una suma desproporcionada a
los ingresos del obligado, implicara afectar su propia subsistencia y, sobretodo,
la manutencin de la otra menor a su cargo, que tiene iguales derechos
alimentarios que las procreadas con la demandante, tal como lo establece el
prrafo final del Art. 6 de la Constitucin Poltica que nos rige 9.
II.6
En ese sentido, con la partida de nacimiento de folio 1, ha quedado
acreditado en autos que el demandado tiene una hija menor de edad a su

cargo, adicional a las que procre con la demandante, a quienes les alcanza y
9 Artculo
6.- Poltica Nacional de poblacin. Paternidad y maternidad responsables. Igualdad de los hijos
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est prohibida toda mencin sobre el estado civil de los padres y
sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles y en cualquier otro documento de identidad.

protege por igual el principio superior del nio 10, asimismo, segn la boleta de
pagos obrante a folio 100 del acompaado Exp. 2002-168, el demandado
labora como profesor contratado del Ministerio de Educacin, percibiendo la
suma de S/. 1,236.93, siendo de pblico conocimiento que tales docentes,
actualmente, tienen un ingreso modesto que slo les permite cubrir su
subsistencia, ello no obstante, el demandado debe pasar la pensin alimenticia
acordada a favor de la actora, y asumir la manutencin de la referida nia;
adicionalmente, abonar la indemnizacin que corresponda.
II.7Por estas consideraciones, se concluye que, si bien es cierto, el demandado
por el abandono adulterino conyugal ha causado, el dao moral a la
demandante, que alude el Art. 1984 del Cdigo Civil 11, tambin lo es que, el
quantum del mismo debe fijarse protegiendo el inters superior de los nios a
su cargo, a efectos de evitar su insolvencia, el cual debe ser proporcional a sus
ingresos, y segn sus obligaciones alimentarias; motivo por el cual, somos de
la opinin que el monto indemnizatorio fijado en la apelada, debe confirmarse.
III.DECISIN
CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin N 17 del 12 de
setiembre del dos mil ocho, folio 101, en la parte que fija la indemnizacin por
el dao moral en la suma de Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles (S/. 5,000.00).
RECOMENDAR al Seor Representante del Ministerio Pblico se sirva
fundamentar su dictamen de acuerdo a la materia del grado. NOTIFQUESE y
DEVULVASE.
10
El principio superior del nio previsto en el Art. IX del T.P. del Cdigo de los Nios y Adolescentes Ley 27337, es un
principio que garantiza la satisfaccin de los derechos del menor, y como estndar jurdico implica que dicho inters deber estar
presente en el primer lugar de toda decisin judicial que afecte al nio o adolescente (Casacion Nmero 1805-2000 Lima,
publicada en El Peruano el 30 de enero del 2001, pg. 6810)
11 Artculo 1984.- Dao moralEl dao moral es indemnizado considerando su magnitud y el menoscabo producido a la vctima o a
su familia.

SENTENCIA DE VISTA N 120- 2009
EXP. N 220-2007
APELANTE
PROVIENE
DEMANDANTE
DEMANDADO
MATERIA
NATURALEZA
GRADO
PONENTE
:
:
:
:
:
:
:
:
ESSALUD
1 JUZGADO MIXTO DE YAULI LA OROYA
GERMAN HUMBERTO HUERTA LUGO
ESSALUD
AMPARO
PROCESO CONSTITUCIONAL
AUTO y SENTENCIA APELADOS
RESOLUCIN N 24
Tarma, 22 de Julio
Materia del Grado
I.1.- Viene en grado de apelacin la Resolucin N 15 del 6 de abril del dos mil
nueve, folio 293 y siguiente, que resuelve declarar infundada la excepcin de
incompetencia, con lo dems que contiene
I.2.-
Tambin, viene en grado de apelacin la Sentencia contenida en la
Resolucin N 16 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 296 y siguientes, que
resuelve declarar fundada la demanda, con lo dems que contiene.
Fundamentos de las apelaciones
I.2.- El mencionado Auto es apelada a folio 308, cuyos agravios se resumen en
indicar que, al existir va procedimental igualmente satisfactoria, el Juez
constitucional resulta incompetente, tambin lo es cuando se pretende la
nulidad del despido, siendo el competente el Juez laboral.
I.3.-
La sentencia es apelada a folio 312, y en resumen sus fundamentos son,
que el Juez, indebidamente, declar nulo lo actuado hasta el estado de calificar

nuevamente la demanda, y la declara inadmisible, cuando debi convocar a
una audiencia nica a fin de esclarecer los hechos materia de la demanda. La
sentencia es incoherente ya que se razona que el despido fue por un hecho
fraudulento, sin embargo, se declara fundada la demanda por despido
arbitrario, esto es, incausado. Asimismo, a esta parte se la ha privado del
derecho al Juez natural ya que el Juez constitucional es incompetente para
conocer la presente controversia, segn el fundamento 19 de la STC 206-2005PA/TC. El amparo no tiene por finalidad restituir las remuneraciones
devengadas y CTS.
II. CONSIDERANDO
TEMA DE DECISIN:
II.1.- Determinar si el Juez de la demanda es competente o no para conocer la
presente controversia; y, si en sta se ha afectado o no el debido proceso. Por
ltimo, si en el amparo cabe o no restituir derechos econmicos del actor.
FUNDAMENTOS:
II.2.- El principio, en sede constitucional, es obligacin de los Jueces de
interpretar y aplicar las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos
segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin
de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional, as tambin, observar el precedente vinculante cuando as lo
exprese la sentencia que emita este mximo intrprete de la Constitucin,
segn lo previsto por los artculos VI, prrafo final, y VII del Cdigo Procesal
Constitucional.
II.3.-
Es el caso que, para los procesos de amparo en materia laboral, debe
observarse los criterios vinculantes sobre sus requisitos de procedencia,

establecidos en la STC N. 0206-2005-PA/TC, y que para la presente
demanda, segn su fundamento sptimo, debemos considerar que:
7.
El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situacin

modifica sustancialmente su competencia para conocer de controversias
derivadas de materia laboral individual, sean privadas o pblicas. Sin
embargo, los criterios jurisprudenciales establecidos en el caso Eusebio
Llanos Huasco, Exp. N. 976-2004-AA/TC, para los casos de despidos
incausados (en los cuales no exista imputacin de causa alguna),
fraudulentos y nulos, se mantendrn en esencia. En efecto, si tal como
hemos sealado, el contenido del derecho constitucional a una
proteccin
adecuada
contra
el
despido
arbitrario
supone
la
indemnizacin o la reposicin segn corresponda, a eleccin del

trabajador, entonces, en caso de que en la va judicial ordinaria no
sea posible obtener la reposicin o la restitucin del derecho
vulnerado, el amparo ser la va idnea para obtener la proteccin
adecuada de los trabajadores del rgimen laboral privado, incluida
la reposicin cuando el despido se funde en los supuestos
mencionados.(Lo destacado es nuestro)
II.4.- En el presente proceso, el demandante pretende la reposicin al trabajo

por despido fraudulento y con afectacin al principio de inmediatez y debido
procedimiento de despido, en su valoracin probatorio, dicha pretensin slo es
posible conocerse en amparo, resultando ser, el proceso constitucional, la va
idnea para obtener la proteccin adecuada del derecho al trabajo alegado,
tanto ms si la materia controvertida es posible resolverlo con las pruebas
presentadas por las partes en la estacin postulatoria, vale decir, que no se
requiere de pruebas de actuacin mediata para impartir justicia en el presente
caso. En estricta observancia del precedente vinculante citado en la
considerativa precedente, razn por la cual, deviene en infundada la excepcin
propuesta.
II.5.- Por otro lado, cabe recordar que, la va del proceso ordinario laboral,
slo permite pretender la reposicin en el trabajo para los casos de despido
nulo taxativamente previstos en el Art. 29 del Texto nico Ordenado del D. Leg.
N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el DS N

003-97-TR12, y la indemnizacin cuando se denuncia un despido arbitrario; en
los cuales no est contemplado la reposicin por despido fraudulento, segn el
criterio establecido por el Tribunal Constitucional en el caso Esusebio Llanos
Huayco STC N 0976-2001-AA/TC, corroborado por la STC N. 0206-2005PA/TC.
II.6.- Con relacin al agravio de afectacin al debido proceso, lo que se
aprecia en la presente causa, es que el Juez hizo uso de su facultad nulificante
prevista en los Arts. 171 y 176, prrafo final, del Cdigo Procesal Civil, de
aplicacin supletoria al presente proceso, por cuanto, consideraba que la
demanda presentada le era oscura, tal como lo fundament en su Resolucin
N 10 del 18 de Septiembre de 2008, folio 118, ya que con buen criterio prefiri
la tutela jurisdiccional efectiva a la que tena derecho el actor, tanto ms si se
trata de un proceso de amparo, la misma que consinti la demandada, ya que
no la impugn en su oportunidad.
II.7.- En lo concerniente a la incoherencia de la sentencia, el proceder
arbitrario del la demandada, segn la sentencia apelada, no est referida a un
despido incausado como interpreta la apelante, sino a que la sancin de
despido impuesta al amparista es arbitrario, tal como se colige de la vigsima
segunda considerativa de la sentencia materia del grado, porque: , el
demandante efectivamente hizo abandono laboral con fecha doce de junio del
dos mil siete, sin embargo tal aspecto no fue reiterativo, tal como lo solicita el
supuesto de hecho del inciso h) del artculo 25 del mismo cuerpo legal acotado,
por lo que se evidencia que el despido determinado por la demandante termina
12 Artculo 29.- Es nulo el despido que tenga por motivo:a) La afiliacin a un sindicato o la participacin en
actividades sindicales;
b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad;
c) Presentar una queja o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes,
salvo que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del Artculo 25;
d) La discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin o idioma;
e) El embarazo, si el despido se produce en cualquier momento del perodo de gestacin o dentro de los 90
(noventa) das posteriores al parto. Se presume que el despido tiene por motivo el embarazo, si el empleador no
acredita en este caso la existencia de causa justa para despedir.
Lo dispuesto en el presente inciso es aplicable siempre que el empleador hubiere sido notificado
documentalmente del embarazo en forma previa al despido y no enerva la facultad del empleador de despedir por
causa justa.

siendo arbitrario;, entonces, tal acepcin de arbitrariedad 13 es utilizada en su
connotacin de despido abusivo e injusto; y cuando la apelada se refiere a que:
se puede concluir que las cartas de pre aviso de despido como el de despido
contienen evidentemente un hecho fraudulento, se utiliza esta acepcin
como sinnimo de falso, lo que no es contradictorio con la calificacin del
proceder arbitrario de la demandada en el despido ocasionado al actor,
conforme al sentido del trmino empleado. De manera que, no se aprecia
incoherencia de las premisas utilizadas en la inferencia lgica realizada por el
juzgador para concluir por la fundabilidad de la demanda, ya que la recurrida ha
alcanzado su finalidad, esto es, reponer el derecho constitucional al trabajo del
afectado, tanto ms si la demandada no expresa agravios sobre el fondo de la
materia controvertida, ya que se limita ha realizar observaciones de forma del
proceso y de la sentencia.
II.8.-Empero, en lo que si tiene razn la apelante es que, la recurrida
indebidamente
ampara
el
extremo
demandado
sobre
el
pago
de
remuneraciones y compensacin por tiempo de servicios, cuando el Tribunal

Constitucional ha sealado que esta pretensin es improcedente en va de
amparo14, pues, lo que corresponde es dejar a salvo su derecho para que lo
haga valer en la va del proceso ordinario laboral 15; por lo que en esta parte
debemos de revocar la apelada y declarar improcedente esta pretensin.
13 arbitrariedad. (De arbitrario). 1. f. Acto o proceder contrario a la justicia, la razn o las leyes, dictado solo por
la voluntad o el capricho. (Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, Vigsima Segunda Edicin)
14 STC 0206-2005-PA/TC, en cuyo Fundamento 31 establece que:31.
Con relacin a los pedidos de pago de

remuneraciones dejadas
de percibir y de indemnizacin por daos y perjuicios, deben ser
declarados
improcedentes, pues el amparo no es la va idnea para
resolver tales reclamos.
15 Sentencia expedida por la Sala Transitoria Constitucional y Social recada en la Cas. N 044-2002-LIMA
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 25 de abril del 2002, a saber: Sexto.- Que, en consecuencia si
a travs de una Accin de Amparo se ordena la reposicin laboral, tal declaracin supone la generacin de efectos
jurdicos sobre el perodo transcurrido desde que se produce la violacin del derecho hasta su restitucin por mandato
judicial, con la finalidad que la situacin laboral del trabajador sea exactamente la misma, por cuanto que el efecto de
esta Garanta Constitucional guarda relacin con una nulidad de despido, ya que la reposicin al empleo no se logra
slo por la actividad material del empresario dirigida a permitir el acceso del trabajador a la Empresa; sino que es
necesario que la reincorporacin sea una restitucin completa al estado anterior, sin alteraciones unilateralmente
establecidas por la Empresa en relacin al contrato que una a las partes, la reposicin debe respetar tambin,
igualmente todas las situaciones, obligaciones y derechos subjetivos pertenecientes al trabajador antes de la
terminacin contractual ilegtima. ()

II.9.- Por tales fundamentos, y al amparo de lo dispuesto por el Art. 2 del
Cdigo Procesal Constitucional, se concluye que la demanda es procedente
slo respecto a la pretensin de reposicin en el trabajo, conforme a los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional glosados, por ende, es
competente el Juez que expidi la recurrida observando el debido proceso, la
misma que debemos confirmarla en parte.
III.
DECISIN
CONFIRMAR la Resolucin N 15 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 293 y
siguiente, que resuelve declarar infundada la excepcin de incompetencia, con
lo dems que contiene. CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin
N 16 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 296 y siguientes, slo en la parte
que resuelve declarar fundada la demanda, respecto al extremo de
reincorporacin al trabajo del actor. REVOCARLA en la parte que ordena el
pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo
el despido adems del pago de la compensacin por tiempo de servicios.
REFORMNDOLA declararon improcedente esta pretensin. DEJARON a
salvo el derecho del actor para que lo haga valer en la va del proceso ordinario
laboral. NOTIFQUESE y DEVULVASE.

EXPEDIENTE N 01030-2008-0-1501-JR-CI-02
PROVIENE
GRADO
JUEZ PONENTE
:
:
:
SEGUNDO JUZGADO CIVIL

SENTENCIA APELADA
Edwin Ricardo CORRALES MELGAREJO16
RESOLUCIN N 18
Huancayo, 29 de Marzo de 2011.
En los seguidos por Ivan Honorio Gutarra Landa y otro contra Ernesto Caldern
Rivera, sobre nulidad de acto jurdico, la 2da. Sala Mixta de Huancayo ha
expedido en segunda instancia la:
15 - 2011
I. ASUNTO
Materia del Grado
I.1
Viene en grado de apelacin la sentencia contenida en la Resolucin N
11 del 20 de Mayo de 2010, a pginas 150 y siguientes, que resuelve declarar

fundada la demanda, con lo dems que contiene.
Agravios de la Apelacin:
La mencionada resolucin, es apelada por Ernesto Vicente Caldern
Rivera, a pginas 165 y siguientes, cuyos fundamentos se resumen en indicar
lo siguiente:
I.2
La resolucin materia de apelacin, no habra considerad que los
fundamentos que contiene la demanda son falaces, al mencionar que la seora

Mara Graciana Caldern Rivera qued imposibilitada, al punto de no poder
alimentarse por s sola, perdiendo el habla y la conciencia, hallndose en
estado de coma y en imposibilidad fsica y mental, el mismo que no ha sido
probado por la demandante con certificado mdico y/o historia clnica, siendo lo
16 Juez Superior de la Corte de Junn, en cuyo blog personal publica parte de sus
sentencias, exposiciones y artculos, en la direccin electrnica siguiente:
<http://ricardocorralesmelgarejo.blogspot.com/>

cierto que la seora Mara Graciana Caldern Rivera, tena plena capacidad
mental hasta el da de su muerte, pero el A quo, no ha valorado objetivamente
los medios probatorios presentados por la parte apelante.
I.3
As mismo, indica la apelante, que el acto jurdico celebrado tiene
existencia jurdica, toda vez que cumple con el requisito exigido por el artculo
140 del Cdigo Civil, surtiendo as todos sus efectos, no hallndose incurso en
causal de nulidad establecida en el artculo 219 del Cdigo Civil, debiendo
hacerse una correcta valoracin de los medios probatorios, revocndose la
sentencia apelada.
II.4
Apreciando el informe odo en la fecha de la vista de la causa por el
seor abogado Bredolfo Quillatupa con Reg. CAJ N 1458.

II. FUNDAMENTOS
TEMA DE DECISIN:
II.1
Establecer si el documento de Compromiso de Compra Venta de Terreno
debe declararse nulo o no.

LAS RAZONES QUE JUSTIFICAN LA DECISIN:
II.2
Antes de ingresar a analizar el fondo del grado, previamente, debemos
referirnos de manera singular, sobre los alcances de la nulidad por falta de

manifestacin de voluntad, adems
recordar la trascendencia del instituto
procesal de la carga de la prueba, a fin de definir el conflicto jurdico.

II.3
En principio, la nulidad es la mxima sancin legal impuesta cuando el
acto jurdico es celebrado sin sus requisitos esenciales, entonces, la principal

consecuencia de la nulidad es privar al acto jurdico de validez, tornndolo en
ineficaz desde su nacimiento.
II.4
El artculo 219 del Cdigo Civil establece las causales de nulidad. As,
el Cdigo dispone que el acto jurdico, es nulo cuando:

1. falta la manifestacin de voluntad del agente;
2. se haya practicado por persona absolutamente incapaz, salvo
lo dispuesto por el Artculo 1358;
3. su objeto es fsica o jurdicamente imposible o cuando sea
indeterminable;
4. su fin sea ilcito;
5. adolezca de simulacin absoluta;
6. no revista la forma prescrita bajo sancin de nulidad;
7. la ley lo declara nulo; y
8. en el caso del artculo V del Ttulo Preliminar.
II.5
Ante lo sealado en el considerando anterior, debemos hacer mencin
tambin que: "El inciso primero del artculo 140 del Cdigo Civil establece
como requisito esencial para la validez de un acto jurdico, en primer lugar
agente capaz, esto es, que los sujetos que intervienen sean personas que
gocen de lucidez mental que les permita discernir sobre los alcances de los
actos que realicen"17, idea que es reforzada por la Casacin N 1772-98 que
dice: "Para que exista voluntad jurdica se requiere de la concurrencia de
elementos
internos
(discernimiento,
intencin
voluntad)
externos
(manifestacin); que, con los elementos internos queda formada la voluntad, la

misma que para producir efectos jurdicos requiere que sea manifestada; que,
la voluntad declarada es la voluntad exteriorizada por medio de declaraciones y
comportamientos, siendo la nica que puede ser conocida por el destinatario.
(...) atendiendo a que la voluntad de algn modo exteriorizada (manifestada) es
elemento dinmico por excelencia del mundo jurdico18.
II.6
En el presente caso, a pginas quince y siguientes la demandante
seala, que la causante Mara Graciana Caldern Rivera a fines del mes de
noviembre del ao dos mil tres qued postrada en cama e imposibilitada de
poder valerse por s misma, sin poder alimentarse por s sola, y
aproximadamente el quince de diciembre del dos mil tres a consecuencia de la
17Exp. N 2352-92-Lima, Gaceta Jurdica N 35, p. 5-A)
18 (Cas. N 1772-98. Dilogo con la Jurisprudencia N 38. Enero 2001. Pg. 233)

generalizacin del cncer, la finada entr en coma, perdiendo el habla y la
conciencia, siendo fsica y mentalmente imposible que sta pudiera manifestar
su voluntad, de querer realizar acto jurdico alguno hasta la fecha de su
fallecimiento de fecha martes veintitrs de diciembre del dos mil tres.
II.7
Que, ocho das antes de realizado el Acta de Compromiso de Compra
Venta de Terreno de fecha veintiuno de diciembre del ao dos mil tres, que
corre a pginas cuarenta y dos y siguiente, la causante realiza otro acto jurdico
(Testamento), obrante a pginas cuarenta y siete, que no ha sido cuestionado
por las partes, y en el cual se menciona: que la otorgante procede con
libertad, completa capacidad y conocimiento de este acto conforme a la Ley del
Notariado Nmero Veintisis Mil Dos, para lo cual procede a presentarme su
Certificado Mdico Nmero 498082, otorgado por el Doctor Jorge J. Bernaola
Caldern con Nmero de Colegiatura en el Colegio Mdico del Per, Nmero
22994, en el que se indica que la otorgante se encuentra en uso de sus
facultades mentales, lucida orientada en el tiempo y espacio, certificado de
fecha trece de diciembre del ao dos mil tres, lo que contradice lo
mencionado por la demandada.
II.8
Por su parte, el artculo 188 del Cdigo Civil dice: Los medios
probatorios tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por las partes,
producir certeza en el Juez respecto de los puntos controvertidos y
fundamentar sus decisiones, ante ello a pginas 97 y siguientes, se da inicio a
la audiencia de medios probatorios con fecha veintisiete de mayo del dos mil
nueve, en el que se acta la declaracin de parte de Ernesto Caldern Rivera,
y con fecha trece de julio del ao dos mil nueve se continua la audiencia segn
consta en fojas ciento cuatro con la declaracin de parte de Landa Cajahuanca
Gloria Conzuela, y suspendindose la audiencia hasta el diecinueve de octubre
del ao dos mil nueve, segn consta a fojas ciento veinticuatro, en el cual se
finaliza con la declaracin testimonial de Dionisia Casilda Caldern Rivera y
Pelaya Cipriana Caldern Rivera, emitindose sentencia posteriormente, en la
cual el A quo, resuelve segn dichas declaraciones dadas,.

II.9
Respecto al tema de la carga probatoria, Montero Aroca nos ilustra que: La
carga de la prueba produce efectos en dos momentos distintos y con referencia a

diferentes sujetos. Textualmente seala: "1) con relacin al tribunal sirve para que, en
el momento de dictar sentencia y ante un hecho no probado, decida cul de las
partes debe sufrir las consecuencias de esa falta de prueba. En principio la sentencia
ser desfavorable a aquella parte que pidi un efecto jurdico establecido en la norma
cuyo supuesto de hecho no se prob. Esta doctrina nos sirve para que este diga a las
partes cul de ellas debe probar; a lo largo del proceso el tribunal no asume lo que
podramos llamar una funcin distribuidora de la carga de la prueba; si un hecho est
probado al tribunal no debe importarle quin realiz la prueba, pues l cuestiona la
carga solo cuando falta la prueba de un hecho y en el momento de la sentencia; 2)
respecto de las partes la doctrina sirve, y en la fase probatoria del proceso, para que
sepan quin debe probar un hecho determinado"19.
II.10Finalmente, los elementos con los que debe producirse la verificacin de
los hechos, no son los que decida discrecionalmente el juzgador, sino los que
propongan las partes, y en el presente proceso la parte demandante no
presenta medio probatorio que demuestre la imposibilidad fsica de la causante,
entonces, teniendo en cuenta el artculo 200 de Cdigo Procesal Civil 20,
cuando no se cumple con la funcin probatoria, es decir cuando no se llega a
probar los hechos que sustentan la pretensin demandada esta deber ser
declara infundada por improbada.
III.DECISIN
De acuerdo a los fundamentos expuestos, esta Sala ejerciendo justicia a
nombre de la Nacin RESUELVE: REVOCAR la sentencia contenida en la
Resolucin N 11 del 20 de Mayo de 2010, a pginas 150 y siguientes, que
resuelve declarar fundada la demanda. REFORMNDOLA la declararon
INFUNDADA. NOTIFQUESE y DEVULVASE.
19 MONTERO AROCA, Juan. "Nociones generales sobre la prueba (entre el
mito y la realidad)", en: La Prueba, Consejo Nacional del Poder Judicial,

Madrid, 2000, pp. 36-37.
20 Artculo 200.- Improbanza de la pretensin.- Si no se prueban los hechos que sustentan la pretensin,
la demanda ser declarada infundada.
- 2009
EXP. N 220-2007
LIBRO 6 - IV Pg. 173
APELANTE
PROVIENE
DEMANDANTE
DEMANDADO
MATERIA
NATURALEZA
GRADO
PONENTE
:
:
:
:
:
:
:
:
ESSALUD
1 JUZGADO MIXTO DE YAULI LA OROYA
GERMAN HUMBERTO HUERTA LUGO
ESSALUD
AMPARO
PROCESO CONSTITUCIONAL
AUTO y SENTENCIA APELADOS
RESOLUCIN N 24
Tarma, 22 de Julio
Materia del Grado
I.1.- Viene en grado de apelacin la Resolucin N 15 del 6 de abril del dos mil
nueve, folio 293 y siguiente, que resuelve declarar infundada la excepcin de
incompetencia, con lo dems que contiene
I.2.-
Tambin, viene en grado de apelacin la Sentencia contenida en la
Resolucin N 16 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 296 y siguientes, que
resuelve declarar fundada la demanda, con lo dems que contiene.
Fundamentos de las apelaciones
I.2.- El mencionado Auto es apelada a folio 308, cuyos agravios se resumen en
indicar que, al existir va procedimental igualmente satisfactoria, el Juez
constitucional resulta incompetente, tambin lo es cuando se pretende la
nulidad del despido, siendo el competente el Juez laboral.

I.3.-
La sentencia es apelada a folio 312, y en resumen sus fundamentos son,
que el Juez, indebidamente, declar nulo lo actuado hasta el estado de calificar

nuevamente la demanda, y la declara inadmisible, cuando debi convocar a
una audiencia nica a fin de esclarecer los hechos materia de la demanda. La
sentencia es incoherente ya que se razona que el despido fue por un hecho
fraudulento, sin embargo, se declara fundada la demanda por despido
arbitrario, esto es, incausado. Asimismo, a esta parte se la ha privado del
derecho al Juez natural ya que el Juez constitucional es incompetente para
conocer la presente controversia, segn el fundamento 19 de la STC 206-2005PA/TC. El amparo no tiene por finalidad restituir las remuneraciones
devengadas y CTS.
II. CONSIDERANDO
TEMA DE DECISIN:
II.1.- Determinar si el Juez de la demanda es competente o no para conocer la
presente controversia; y, si en sta se ha afectado o no el debido proceso. Por
ltimo, si en el amparo cabe o no restituir derechos econmicos del actor.
FUNDAMENTOS:
II.2.- El principio, en sede constitucional, es obligacin de los Jueces de
interpretar y aplicar las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos
segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin
de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional, as tambin, observar el precedente vinculante cuando as lo
exprese la sentencia que emita este mximo intrprete de la Constitucin,
segn lo previsto por los artculos VI, prrafo final, y VII del Cdigo Procesal
Constitucional.
II.3.-
Es el caso que, para los procesos de amparo en materia laboral, debe
observarse los criterios vinculantes sobre sus requisitos de procedencia,

establecidos en la STC N. 0206-2005-PA/TC, y que para la presente
demanda, segn su fundamento sptimo, debemos considerar que:
7.
El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situacin
modifica sustancialmente su competencia para conocer de controversias

derivadas de materia laboral individual, sean privadas o pblicas. Sin
embargo, los criterios jurisprudenciales establecidos en el caso Eusebio
Llanos Huasco, Exp. N. 976-2004-AA/TC, para los casos de despidos
incausados (en los cuales no exista imputacin de causa alguna),
fraudulentos y nulos, se mantendrn en esencia. En efecto, si tal como
hemos sealado, el contenido del derecho constitucional a una
proteccin
adecuada
contra
el
despido
arbitrario
supone
la
indemnizacin o la reposicin segn corresponda, a eleccin del

trabajador, entonces, en caso de que en la va judicial ordinaria no
sea posible obtener la reposicin o la restitucin del derecho
vulnerado, el amparo ser la va idnea para obtener la proteccin
adecuada de los trabajadores del rgimen laboral privado, incluida
la reposicin cuando el despido se funde en los supuestos
mencionados.(Lo destacado es nuestro)
II.4.- En el presente proceso, el demandante pretende la reposicin al trabajo

por despido fraudulento y con afectacin al principio de inmediatez y debido
procedimiento de despido, en su valoracin probatorio, dicha pretensin slo es
posible conocerse en amparo, resultando ser, el proceso constitucional, la va
idnea para obtener la proteccin adecuada del derecho al trabajo alegado,
tanto ms si la materia controvertida es posible resolverlo con las pruebas
presentadas por las partes en la estacin postulatoria, vale decir, que no se
requiere de pruebas de actuacin mediata para impartir justicia en el presente
caso. En estricta observancia del precedente vinculante citado en la
considerativa precedente, razn por la cual, deviene en infundada la excepcin
propuesta.
II.5.- Por otro lado, cabe recordar que, la va del proceso ordinario laboral,
slo permite pretender la reposicin en el trabajo para los casos de despido
nulo taxativamente previstos en el Art. 29 del Texto nico Ordenado del D. Leg.

N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el DS N
003-97-TR21, y la indemnizacin cuando se denuncia un despido arbitrario; en
los cuales no est contemplado la reposicin por despido fraudulento, segn el
criterio establecido por el Tribunal Constitucional en el caso Esusebio Llanos
Huayco STC N 0976-2001-AA/TC, corroborado por la STC N. 0206-2005PA/TC.
II.6.- Con relacin al agravio de afectacin al debido proceso, lo que se
aprecia en la presente causa, es que el Juez hizo uso de su facultad nulificante
prevista en los Arts. 171 y 176, prrafo final, del Cdigo Procesal Civil, de
aplicacin supletoria al presente proceso, por cuanto, consideraba que la
demanda presentada le era oscura, tal como lo fundament en su Resolucin
N 10 del 18 de Septiembre de 2008, folio 118, ya que con buen criterio prefiri
la tutela jurisdiccional efectiva a la que tena derecho el actor, tanto ms si se
trata de un proceso de amparo, la misma que consinti la demandada, ya que
no la impugn en su oportunidad.
II.7.- En lo concerniente a la incoherencia de la sentencia, el proceder
arbitrario del la demandada, segn la sentencia apelada, no est referida a un
despido incausado como interpreta la apelante, sino a que la sancin de
despido impuesta al amparista es arbitrario, tal como se colige de la vigsima
segunda considerativa de la sentencia materia del grado, porque: , el
demandante efectivamente hizo abandono laboral con fecha doce de junio del
dos mil siete, sin embargo tal aspecto no fue reiterativo, tal como lo solicita el
supuesto de hecho del inciso h) del artculo 25 del mismo cuerpo legal acotado,
por lo que se evidencia que el despido determinado por la demandante termina
21 Artculo 29.- Es nulo el despido que tenga por motivo:a) La afiliacin a un sindicato o la participacin en
actividades sindicales;
b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad;
c) Presentar una queja o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes,
salvo que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del Artculo 25;
d) La discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin o idioma;
e) El embarazo, si el despido se produce en cualquier momento del perodo de gestacin o dentro de los 90
(noventa) das posteriores al parto. Se presume que el despido tiene por motivo el embarazo, si el empleador no
acredita en este caso la existencia de causa justa para despedir.
Lo dispuesto en el presente inciso es aplicable siempre que el empleador hubiere sido notificado
documentalmente del embarazo en forma previa al despido y no enerva la facultad del empleador de despedir por
causa justa.

siendo arbitrario;, entonces, tal acepcin de arbitrariedad 22 es utilizada en su
connotacin de despido abusivo e injusto; y cuando la apelada se refiere a que:
se puede concluir que las cartas de pre aviso de despido como el de despido
contienen evidentemente un hecho fraudulento, se utiliza esta acepcin
como sinnimo de falso, lo que no es contradictorio con la calificacin del
proceder arbitrario de la demandada en el despido ocasionado al actor,
conforme al sentido del trmino empleado. De manera que, no se aprecia
incoherencia de las premisas utilizadas en la inferencia lgica realizada por el
juzgador para concluir por la fundabilidad de la demanda, ya que la recurrida ha
alcanzado su finalidad, esto es, reponer el derecho constitucional al trabajo del
afectado, tanto ms si la demandada no expresa agravios sobre el fondo de la
materia controvertida, ya que se limita ha realizar observaciones de forma del
proceso y de la sentencia.
II.8.-Empero, en lo que si tiene razn la apelante es que, la recurrida
indebidamente
ampara
el
extremo
demandado
sobre
el
pago
de
remuneraciones y compensacin por tiempo de servicios, cuando el Tribunal

Constitucional ha sealado que esta pretensin es improcedente en va de
amparo23, pues, lo que corresponde es dejar a salvo su derecho para que lo
haga valer en la va del proceso ordinario laboral 24; por lo que en esta parte
debemos de revocar la apelada y declarar improcedente esta pretensin.
22 arbitrariedad. (De arbitrario). 1. f. Acto o proceder contrario a la justicia, la razn o las leyes, dictado solo por
la voluntad o el capricho. (Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, Vigsima Segunda Edicin)
23 STC 0206-2005-PA/TC, en cuyo Fundamento 31 establece que:31.
Con relacin a los pedidos de pago de

remuneraciones dejadas
de percibir y de indemnizacin por daos y perjuicios, deben ser
declarados
improcedentes, pues el amparo no es la va idnea para
resolver tales reclamos.
24 Sentencia expedida por la Sala Transitoria Constitucional y Social recada en la Cas. N 044-2002-LIMA
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 25 de abril del 2002, a saber: Sexto.- Que, en consecuencia si
a travs de una Accin de Amparo se ordena la reposicin laboral, tal declaracin supone la generacin de efectos
jurdicos sobre el perodo transcurrido desde que se produce la violacin del derecho hasta su restitucin por mandato
judicial, con la finalidad que la situacin laboral del trabajador sea exactamente la misma, por cuanto que el efecto de
esta Garanta Constitucional guarda relacin con una nulidad de despido, ya que la reposicin al empleo no se logra
slo por la actividad material del empresario dirigida a permitir el acceso del trabajador a la Empresa; sino que es
necesario que la reincorporacin sea una restitucin completa al estado anterior, sin alteraciones unilateralmente
establecidas por la Empresa en relacin al contrato que una a las partes, la reposicin debe respetar tambin,
igualmente todas las situaciones, obligaciones y derechos subjetivos pertenecientes al trabajador antes de la
terminacin contractual ilegtima. ()

II.9.- Por tales fundamentos, y al amparo de lo dispuesto por el Art. 2 del
Cdigo Procesal Constitucional, se concluye que la demanda es procedente
slo respecto a la pretensin de reposicin en el trabajo, conforme a los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional glosados, por ende, es
competente el Juez que expidi la recurrida observando el debido proceso, la
misma que debemos confirmarla en parte.
III.
DECISIN
CONFIRMAR la Resolucin N 15 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 293 y
siguiente, que resuelve declarar infundada la excepcin de incompetencia, con
lo dems que contiene. CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin
N 16 del 6 de abril del dos mil nueve, folio 296 y siguientes, slo en la parte
que resuelve declarar fundada la demanda, respecto al extremo de
reincorporacin al trabajo del actor. REVOCARLA en la parte que ordena el
pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo
el despido adems del pago de la compensacin por tiempo de servicios.
REFORMNDOLA declararon improcedente esta pretensin. DEJARON a
salvo el derecho del actor para que lo haga valer en la va del proceso ordinario
laboral. NOTIFQUESE y DEVULVASE.

MEZA MAURICIO
SALA MIXTA - Sede Nuevo Palacio
EXPEDIENTE
: 00232-2012-0-2801-JM-CA-01
MATERIA
: NULIDAD DE RESOLUCIN O ACTO ADMINISTRATIVO
RELATOR
: FREDY ALEX AROCUTIPA CENTELLAS
DEMANDADO
: DIRECCION REGIONAL EDUCACION MOQUEGUA ,
: PROCURADOR PUBLICO REGIONAL DE MOQUEGUA,
: UNIDAD GESTION EDUCATIVA LOCAL MCAL NIETO,
DEMANDANTE : MALDONADO HURTADO, RUNIE LUZBENIA
RESOLUCIN NRO.13
Moquegua, diecisis de setiembre
del dos mil trece.-
SENTENCIA DE VISTA
I.- PARTE EXPOSITIVA:
VISTOS: En audiencia pblica. VIENE: Del Primer Juzgado Mixto de Mariscal
Nieto el recurso de apelacin interpuesto por RUNIE LUZBENIA MALDONADO
HURTADO del trece de junio del dos mil trece, de fojas ochenta y cuatro a
ochenta y seis, en contra de la Sentencia (Resolucin nmero ocho) del cinco
de junio del dos mil trece, de fojas setenta y siete a setenta y nueve.ANTECEDENTES: Mediante escrito del diecinueve de marzo del dos mil doce,
de fojas quince a diecinueve, RUNIE LUZBENIA MALDONADO HURTADO
interpone demanda contenciosa administrativa en contra de la Unidad de
Gestin Educativa Local Mariscal Nieto UGEL - Moquegua, la Direccin
Regional de Educacin Moquegua, y el Procurador Pblico del Gobierno
Regional de Moquegua , solicitando como pretensin principal: a) La nulidad de
la Resolucin Directoral UGEL Mariscal Nieto N 2117, y la nulidad de la
Resolucin Directoral Regional N 1408, y como pretensiones accesorias: b) Se
ordene que la UGEL- Mariscal Nieto emita nueva Resolucin Directoral que
reconozca a la suscrita la percepcin de la bonificacin del
30% por
preparacin de clases y evaluacin en base a la remuneracin total integra,

dispuesto por el Artculo 48 de la Ley N 24029- Ley del Profesorado,
asimismo que se disponga que la UGEL Mariscal Nieto proceda a reconocer
mediante resolucin, los crditos devengados desde 1990, y los intereses
legales.Mediante escrito del veintitrs de abril del dos mil doce, de fojas veintisis a
veintinueve, la Unidad de Gestin Educativa Local Mariscal Nieto contesta la
demanda, solicitando se la declare infundada en todos sus extremos,
argumentando que la actora ces con anterioridad a la fecha de promulgacin
de los dispositivos legales que otorgan la bonificacin por preparacin de
clases y evaluacin, equivalente al 30% de la remuneracin total ntegra,
asimismo que la actora en su condicin de profesora cesante no prepara
clases, ni menos realiza labor efectiva con alumnos, por lo que no le
corresponde tal bonificacin.
A travs del escrito del veinte de abril del dos mil doce, de fojas treinta y cinco a
treinta y nueve, contesta la demanda el Procurador Pblico del Gobierno
Regional de Moquegua, solicitando se la declare infundada o improcedente en
su oportunidad, argumentando que, el artculo 9 del Decreto Supremo 051-91PCM establece que las bonificaciones y dems conceptos remunerativos que
perciben los servidores, sern calculados en funcin a la remuneracin total
permanente, encontrndose enmarcado en ese concepto la bonificacin
especial por preparacin de clases y evaluacin.Con escrito del veinte de abril del dos mil doce, que corre a fojas cuarenta y
nueve a cincuenta y tres, la Direccin Regional de Educacin de Moquegua
contesta la demanda, solicitando se la declare improcedente o infundada la
demanda, argumentando que el artculo 9 del Decreto Supremo N 051-91PCM aclara el carcter cuantitativo de la bonificacin especial por preparacin
de clases, al establecer expresa y claramente que estas bonificaciones sern
calculadas en base a la remuneracin total permanente, asimismo que la
actora en la actualidad tiene la calidad de cesante, por lo que no le
corresponde tal bonificacin, pues no realiza labor efectiva. -
Mediante Sentencia (Resolucin nmero diez), declara INFUNDADA la

demanda, fundamentando que el derecho reclamado por la demandante no
puede ser amparado, ya que tiene la condicin de profesora cesante desde mil
novecientos ochenta y tres; y, que las leyes que otorgan esta bonificacin se
dieron con posterioridad, por ende, se determina que no le corresponde la
bonificacin reclamada.PRETENSIN IMPUGNATORIA Y FUNDAMENTOS DE LA APELACIN:
El recurso de apelacin pretende se revoque en su totalidad la recurrida, y se
ampare la demanda, argumentando lo siguiente:
i.
La resolucin recurrida fue expedida sin haber tomado en cuenta
que la actora se ha desempeado como profesora de aula en el Centro

Educativo N 43025, es decir que tiene regulada la percepcin de sus derechos
y remuneraciones como cualquier servidor de la Administracin Pblica,
conforme a las normas: Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, y el Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley
de Bases de la Carrera Administrativa.ii.
No se ha observado lo dispuesto mediante el artculo de la Ley N
24029 Ley del Profesorado, que dispone que el profesor tiene derecho a
percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y
evaluacin equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total. Del
mismo modo argumenta que debe tenerse presente que no se ha tenido en
cuenta que la actora fue cesada cuando estaba en vigencia la Constitucin de
1979, la cual prevea retroactividad en materia laboral.iii.
Resulta evidente la contravencin de normas que garantizan el
derecho a un debido proceso, al haberse violado las reglas de la valoracin

conjunta y razonada de las pruebas, porque al declararse infundada la
demanda sin merituar los fundamentos expuestos en la demanda, se infringen
los incisos 3) y 5) del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per.-
ANLISIS.- De la revisin integral de los actuados, se advierte haberse

tramitado los autos conforme al debido proceso y la apelacin interpuesta por
RUNIE LUZBENIA MALDONADO HURTADO, cumple con los requisitos de Ley,
con opinin del Fiscal Adjunto Superior en lo Civil y de Familia de Moquegua,
de fojas ciento uno a ciento seis, opinando se declare nula la sentencia
recurrida.II.- PARTE CONSIDERATIVA:
CONSIDERANDO.PRIMERO.- Que, por el principio quantum devolutum tantum apellatum, el Ad
quem al resolver la apelacin debe pronunciarse solamente sobre aquellas
pretensiones o agravios sealados por el impugnante en su recurso; siendo
que adems, conforme a lo dispuesto en el artculo 370 del Cdigo Procesal
Civil de aplicacin supletoria, no puede modificar la resolucin impugnada en
perjuicio del apelante.SEGUNDO.- DETERMINACION DE LA MATERIA CONTROVERTIDA:
Es
materia de controversia, en cuanto a la cuestin de fondo en el presente

proceso, una de puro derecho, para determinar si a la demandante en la
calidad de docente cesante del Centro Educativo N 43025, perteneciente a la
Unidad de Gestin Educativa Local Mariscal Nieto, comprensin de la Direccin
Regional de Educacin Moquegua, le corresponde recibir la bonificacin
establecida en el artculo 48 de la Ley N 24029 Ley del Profesorado,
modificada por Ley N 25212, teniendo presente que la actora tiene la calidad
de cesante del Decreto Ley N 20530 y ces el primero de julio de mil
novecientos ochenta y cinco; as como, si dicha bonificacin especial por
preparacin de clases y evaluacin corresponde ser calculada sobre la base de
la remuneracin total ntegra, lo que debe considerarse en el clculo de su
pensin; o, como se seala en el Decreto Supremo N 051-90-PCM, le

corresponde percibir dicha bonificacin en base a la remuneracin total
permanente, segn el argumento de las entidades demandadas.FUNDAMENTOS DEL COLEGIADO: TERCERO.- Que, del contenido de la Resolucin Directoral Departamental N
385 del doce de julio de mil novecientos ochenta y cinco, de fojas seis, queda
establecido que la demandante tiene la calidad de profesora cesante del Centro
Educativo N 43025 de la Unidad de Gestin Local Mariscal Nieto, comprensin
de la Direccin Regional de Educacin Moquegua, a partir del primero de julio
de mil novecientos ochenta y cinco, acumulando un tiempo de servicios de
veintiocho (28) aos, un (1) mes y veinte (20) das, comprendido en el rgimen
de pensiones y compensaciones del Decreto Ley N 20530.CUARTO.- Que, el artculo 48 de la Ley del Profesorado, modificada por la
Ley N 25212, establece que: El profesor tiene derecho a percibir una
Bonificacin Especial mensual por preparacin de clases y evaluacin
equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total, igual texto contiene
el artculo 210 del Reglamento de la Ley del Profesorado, aprobado por
Decreto Supremo N 19-90-ED; debiendo tenerse presente que el segundo
prrafo del artculo 48 referido, hace extensiva dicha bonificacin al personal
directivo y jerrquico.QUINTO.- Que, estando al principio de especificidad[1] aplicable para la
resolucin de antinomias, existiendo para el caso de la bonificacin especial
reclamada, normas especiales y especficas para los profesores del pas, como
se tiene precisado a travs del artculo 48 de la Ley N 24029 - Ley del
Profesorado (Modificado por la Ley 25212) y del artculo 210 de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-90-ED, que establecen en
forma categrica que la bonificacin especial por preparacin de clases y
evaluacin, corresponde en un porcentaje del treinta por ciento calculado en
base a su remuneracin total, y que no se hace mencin alguna a la
remuneracin total permanente, prevalece esta normatividad sobre cualquier

otra norma de inferior jerarqua; adems, debe tenerse presente la regla de la
norma ms favorable del principio protector, la que a decir de Amrico Pla
Rodrguez Determina que en caso que haya ms de una norma aplicable, se
deba optar por aquella que sea ms favorable aunque no sea la que hubiese
correspondido segn los criterios clsicos sobre jerarqua de las normas.[2],
razn por la cual corresponde aplicarse los artculos 48 y 210 referidos por
especialidad y por ser econmicamente ms beneficiosos, e inaplicarse lo
dispuesto en los artculos 8 (inciso a), 9 y 10 del Decreto Supremo N 05191-PCM, que establecen que la bonificacin en cuestin se abona de acuerdo
a
la
remuneracin
total
permanente.
Por
tales
razones,
los
actos
administrativos impugnados han incurrido en causal de nulidad establecida en

el inciso 1) del artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
por contravenir los artculos 48 y 210 referidos, al denegar el derecho de la
actora, por lo tanto corresponde revocar la apelada, por merecer la tutela
jurdica y amparo jurisdiccional.SEXTO.- Que, adems el Tribunal Constitucional, ha establecido que otros
conceptos similares, de los profesores, son calculados en funcin a la
remuneracin total o ntegra y no sobre la remuneracin total permanente,
como lo ha establecido a travs de su doctrina jurisprudencial, en las
sentencias expedidas en los Expedientes Nmeros 0449-2001-AA/TC, 25342002-AA/TC, 1367-2004-AA/TC y 4437-2004-AA/TC, entre otros.SPTIMO.- Que, respecto al derecho de la actora a percibir la bonificacin por
preparacin de clases, va nivelacin de pensin, porque en la fecha en que
ces no se haba an dictado la norma legal pertinente, este Colegiado arriba a
la conclusin que s le corresponde por lo siguiente: Siete punto uno.Debemos mencionar que el artculo 48 de la Ley N 24029, modificado por la
Ley N 25212 que concede el derecho a percibir una bonificacin especial
mensual por preparacin de clases y evaluaciones, en ninguno de sus
extremos considera que este derecho no tiene la condicin de pensionable,
menos que slo corresponde a los profesores activos, por lo que no podramos
hacer una distincin o limitacin all donde la misma norma no lo hace. Siete

punto dos.- La Ley N 24029, Ley del Profesorado, modificada por Ley N
25212, en su artculo 58 seala que, las pensiones de cesanta y jubilacin
del profesorado al servicio del estado se nivelan automticamente con las
remuneraciones vigentes para el profesorado en servicio activo, aplicable
ultractivamente; lo que es concordante con el artculo 252 del Reglamento de
la Ley del Profesorado, aprobado por Decreto Supremo N 19-90-ED, tambin
aplicable ultractivamente; debiendo tenerse presente tambin, que conforme
artculo 43 del Reglamento referido, los derechos alcanzados y reconocidos al
profesorado, por la Constitucin, la ley, y dicho reglamento son irrenunciables,
siendo toda aplicacin en contrario nula. Siete punto tres.- Adems, la
normatividad aplicable al rgimen pensionario del Decreto Ley N 20530,
corrobora la conclusin arribada en el punto anterior, puesto que el artculo 1
de la Ley N 23495, aplicable ultractivamente, establece:() la nivelacin
progresiva de las pensiones de los cesantes con ms de veinte aos de
servicios y de los jubilados de la Administracin Pblica no sometidos al
Rgimen del Seguro Social o a otros Regmenes Especiales, se efectuaran con
los haberes de los servidores pblicos en actividad de las respectivas
categoras (Negrita y subrayado agregado); su artculo 4 establece: la
nivelacin a que se refiere la presente Ley se computara en forma automtica y
de oficio a partir del 1 de enero de 1980 as sucesivamente en forma anual,
conforme lo establece la Octava Disposicin General y Transitoria de la
Constitucin Poltica del Per; su artculo 5 establece: Cualquier incremento
posterior a la nivelacin de que otorgue a los servidores pblicos en actividad
que desempeen el cargo u otro similar al ltimo cargo en que prest servicios
el cesante o jubilado, dar lugar al incremento de la pensin en igual monto
que corresponde al servidor en actividad (Negrita y subrayado agregado), as
como el artculo 5 del Decreto Supremo N 0015-83-PCM (Disposiciones
relativas al rgimen de pensiones del personal de la administracin pblica),
aplicable ultractivamente, establece que: Las remuneraciones a considerar
segn los casos que corresponda, en la determinacin del monto con el que se
debe proceder a la nivelacin de las pensiones en aplicacin del inciso b) del
artculo 1 de la Ley sern las siguientes: c) Remuneraciones especiales
6. Otros de naturaleza similar que con el carcter de permanentes en el tiempo

y regulares en su monto se hayan otorgado o se otorguen en el futuro. Siete
punto cuatro.- Siendo que la actora es pensionista del Decreto Ley N 20530 y
cuenta con ms de veinte de aos de servicios, conforme se ha establecido y
corre de la documental de fojas seis, tiene derecho a la nivelacin de sus
pensiones conforme la normatividad referida en el punto anterior. Siete punto
cinco.- De acuerdo a la Sentencia del Tribunal Constitucional del Expediente N
2561-2007-AA, en sus fundamentos jurdicos tres a cinco, establece: Sobre el
particular debe sealarse que la Ley N 23495, de fecha 21 de noviembre de
1982 y el Decreto Supremo N 015-83-PCM, regularon el derecho a la
nivelacin de las pensiones de los cesantes comprendidos en los alcances del
Decreto Ley N 20530. El artculo 1 de la citada Ley precisa (...) La nivelacin
progresiva de las pensiones de los cesantes con ms de 20 aos de servicios y
de los jubilados de la administracin pblica no sometidos al rgimen del
Seguro Social o a otros regmenes especiales, se efectuar con los haberes
de los servidores pblicos en actividad de las respectivas categoras 4. Sin
embargo este derecho a la nivelacin de las pensiones qued proscrito a partir
de la reforma de la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin,
realizada a travs de la Ley N 28389, publicada en el diario oficial El Peruano
el 17 de noviembre de 2004, por cuanto prohbe la posibilidad de utilizar la
nivelacin como sistema de reajuste pensionario. No obstante ello es necesario
precisar que el Tribunal Constitucional ha sealado, en el fundamento 116 de la
STC N 00050-2004-AI (acumulados), que un pensionista tiene derecho a una
pensin nivelada hasta el da inmediatamente anterior a aquel en que la
reforma paso a pertenecer al ordenamiento jurdico constitucional. 5. Por ello
se analizar la procedencia de la nivelacin de la pensin de cesanta del
demandante a la luz de las disposiciones vigentes hasta el 17 de noviembre del
2004, pues en autos se observa que la pensin que percibe el demandante fue
otorgada antes de esa fecha. Siete punto seis.- De las normas referidas y
doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional queda claro, que la actora
tiene derecho a la nivelacin automtica de sus pensiones de cesanta con las
remuneraciones vigentes para el profesorado en servicio activo, de acuerdo a
la normatividad vigente hasta antes del diecisiete de noviembre del dos mil
cuatro; por lo tanto, resulta correcto que a la demandante se le abone la

bonificacin especial por preparacin de clases; teniendo presente que dicha
bonificacin se otorg por el artculo 48 de la Ley de Profesorado, modificado
por la Ley N 25212, publicada en el diario oficial El Peruano el veinte de mayo
de mil novecientos noventa, es decir en plena vigencia de las normas referidas,
que establecan la nivelacin de la pensin de cesanta.OCTAVO.- Que, adems, resulta relevante tener presente los aspectos
siguientes, que corroboran el criterio asumido: Ocho punto uno.- De las
constancias de pago de fojas siete a once, corre que indubitablemente a la
actora se le nivel su pensin, otorgndosele la bonificacin especial por
preparacin de clases y evaluacin, por lo tanto el otorgamiento de dicha
bonificacin ha pasado a formar parte de su patrimonio, desconocerlo
constituye una infraccin al derecho a la propiedad reconocido en el inciso 16)
del artculo 2 de la Constitucin; tanto ms si se tiene presente que, de dicha
nivelacin a la interposicin de la demanda ha trascurrido ms de veinte aos
sin se objetado por la demandada. Ocho punto dos.- Para este Colegiado
resulta irrazonable argumentar para denegar el derecho de los profesores
cesantes a la bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin, que
cesaron con anterioridad a la vigencia del artculo 48 de la Ley N 24029,
modificada por la Ley N 25212 y que en dicha condicin no preparan clases ni
evalan; puesto que dicho razonamiento colisiona con lo establecido en el
artculo 5 de la Ley N 23495, siendo que la finalidad de esta norma es nivelar
las pensiones, teniendo como referencia cualquier incremento, por lo tanto
corresponde nivelar la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin
conforme se ha fundamentado. Ocho punto tres.- El criterio asumido es
concordante con las doctrinas jurisprudenciales del Tribunal Constitucional,
contenido en su sentencia del dieciocho de diciembre del dos mil tres del
Expediente N 2155-2002-AA/TC, quien respecto a la nivelacin de pensiones
del Decreto Ley N 20530 de los pensionistas con los trabajadores, ambos de
Essalud, referido a la bonificacin por productividad aprobado por Resolucin
Suprema N 019-97-EF, que constituye similar al caso de autos, ha establecido:
6. Respecto a la Resolucin Suprema N. 019-97-EF, sta precisa que la
bonificacin por productividad tiene la naturaleza de extraordinaria, variable en

el tiempo, condicionada a la evaluacin del trabajador, y que se otorga
exclusivamente en funcin de la concurrencia y la prestacin efectiva de
labores, la dedicacin en el trabajo, la productividad y la estructura de niveles.
Ms all de lo que de manera literal seale dicha Resolucin Suprema y,
especficamente, que dicha bonificacin por productividad no ingrese al
rgimen de pensiones regulado por el Decreto Ley N. 20530, lo cierto es que
si dicha bonificacin tiene las caractersticas de permanente en el tiempo y de
regular en su monto, debe ser considerada en la pensin que percibe la
demandante. Ocho punto cuatro.- Adems, el artculo 5 del Decreto
Supremo N 015-83-PCM, al establecer los conceptos remunerativos que
deben tenerse presente para efectos de la nivelacin de las pensiones de los
cesantes del Decreto Ley N 20530, incluye el concepto Por investigacin
universitaria, lo que determina que lo prioritario para la nivelacin de
pensiones, es que el concepto remunerativo sea permanente en el tiempo y
regulares en su monto, no interesando la forma como es percibida por el
trabajador activo; conclusin a la que se arriba teniendo presente que en forma
expresa la norma reconoce el derecho a percibir por investigacin universitaria
al docente universitario cesante, que obviamente no efecta investigacin por
su misma condicin de cesante. Por lo que siendo la bonificacin por
preparacin de clases y evaluacin permanente en el tiempo y regular en su
monto (porcentaje fijo), corresponde reconocerle a la actora en su condicin de
cesante la percepcin de dicha bonificacin.NOVENO.- Que, si a la actora en su condicin de cesante del Decreto Ley N
20530, le corresponde percibir la bonificacin especial por preparacin de
clases, entonces, estando a lo fundamentado, le corresponde percibir por dicha
bonificacin el treinta por ciento de su pensin total o ntegra (teniendo
presente que percibe suma igual a la remuneracin de los docentes activos); si
ello es as, la demanda resulta ser fundada, por ende corresponde revocar la
recurrida, siendo que las resoluciones impugnadas han incurrido en la causal
de nulidad establecida en el inciso 1) del artculo 10 de la Ley N 27444, por
ser contrarios a las normas siguientes: artculos 48 y 58 de la Ley N 24029
Ley del Profesorado, modificado por la Ley N 25212, artculos 43, 210 y 252

del Reglamento de la Ley del Profesorado aprobado por Decreto Supremo N
19-90-ED, artculo 1 de la Ley N 23495 y artculo 5 del Decreto Supremo N
0015-83-PCM, normas aplicables ultractivamente; y, en consecuencia,
corresponde declarar la nulidad de las resoluciones administrativas referidas y
disponer que el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local Mariscal
Nieto Moquegua, expida nueva resolucin reconociendo el derecho
peticionado, conforme lo fundamentado en la presente.DCIMO.- Que, respecto al pago de intereses, estando al incumplimiento de la
demandada, conforme artculo 1246 del Cdigo Civil, corresponde disponer el
pago de intereses, lo que es concordante con el criterio del Tribunal
Constitucional, contenido en su sentencia del veintids de septiembre del dos
mil ocho del Expediente N 04762-2007-PA/TC (Fundamento jurdico 35).UNDCIMO.- Que, respecto a la condena de costas y costos, conforme lo
dispuesto por el artculo 50 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, Ley
que regula el Proceso Contencioso Administrativo, modificado por el Decreto
Legislativo N 1067, aprobado por Decreto Supremo N 013-2008-JUS, en el
proceso contencioso administrativo las partes no pueden ser condenadas al
pago de costos y costas, siendo as, no corresponde condenar a la demandada
al pago de costas y costos.DUODCIMO.- Que, respecto a los argumentos de la apelacin, debe estarse
a lo fundamentado, siendo que le corresponde percibir la bonificacin de
preparacin de clases y evaluaciones equivalente al treinta por ciento de su
remuneracin total, atendiendo a que la actora tiene derecho a la nivelacin de
su pensin, de acuerdo a las normas vigentes antes del diecisiete de
noviembre del dos mil cuatro, lo que debe reflejarse en su pensin.Estando a lo fundamentado y administrando justicia a nombre de la Nacin, no
encontrndonos de acuerdo con el dictamen fiscal, puesto que existen
elementos suficientes para emitir un pronunciamiento de fondo.-

III.- PARTE RESOLUTIVA:
RESOLVIERON:
1.-REVOCAR la Sentencia (Resolucin nmero ocho) del cinco de junio del
dos mil trece, de fojas setenta y siete a setenta y nueve, que declara
INFUNDADA la demanda. REFORMANDOLA: Declaramos FUNDADA la
demanda contenciosa administrativa interpuesta por RUNIE LUZBENIA
MALDONADO HURTADO en contra de la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL MARISCAL NIETO, DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION
MOQUEGUA, con citacin del PROCURADOR PBLICO DEL GOBIERNO
REGIONAL DE MOQUEGUA DISPONIENDO:
1) FUNDADA la NULIDAD de la Resolucin Directoral Regional N 01408 del
veinte de diciembre del dos mil once, en consecuencia nula y sin efecto legal;
2) FUNDADA la NULIDAD de la Resolucin Directoral UGEL Mariscal Nieto N
02117 del doce de octubre del dos mil once, en consecuencia nula y sin efecto
legal;
3) Se ordena al Director de la UGEL Mariscal Nieto cumpla emitir nueva
resolucin reconociendo el pago de la bonificacin por preparacin de clases y
evaluacin equivalente al treinta por ciento (30%) de la remuneracin mensual
total o ntegra, que deber reflejarse en su pensin, ms el pago de
devengados dejados de percibir desde la vigencia del artculo 48 de la Ley N
24029, modificado por la Ley N 25212; ms intereses; y,
4) Sin costos ni costas.
REGSTRESE Y HGASE SABER.-
LUTO Y SEPELIO CON REMUNERACIONES INTEGRAS

EXPEDIENTE N. 2534-2002-AA/TC
AREQUIPA
ELSEO CABRERA SICLLA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
En Lima, a los 20 das del mes de enero de 2003, la Sala Segunda del Tribunal
Constitucional, integrada por los seores Magistrados Rey Terry, Presidente;
Revoredo Marsano y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia
IV.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por don Elseo Cabrera Siclla contra la

sentencia de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Arequipa, de fojas
103, su fecha 29 de agosto de 2002, que declar improcedente la accin de
amparo de autos.
V.
ANTECEDENTES.
El recurrente interpone accin de amparo contra la Unidad de Servicios

Educativos Arequipa- Sur, con objeto de que se declare la inaplicabilidad de la
Resolucin Directoral N. 786-USE-AS, del 18 de junio de 1997, que le otorga
ciento treinta y dos nuevos soles con noventa y seis cntimos (S/. 132.96),
equivalente al doble de la remuneracin total permanente por subsidio de
gastos de sepelio; la Resolucin Directoral N. 2187 USE-AS, del 6 de
diciembre de 1999, que le otorga el mismo monto, equivalente a dos
remuneraciones totales permanentes de subsidio por luto; la Resolucin
Directoral N. 649-USE-AS, que declara improcedente la reconsideracin
presentada contra las dos anteriores resoluciones, y la Resolucin Directoral
N. 6933, que declara improcedente la apelacin interpuesta contra la anterior
resolucin. Adems, plantea la inaplicabilidad del D.S. N. 051-91-PCM por ser,
al igual que las citadas resoluciones, incompatible con la Constitucin y la ley, y
que se disponga que la demandada cumpla con pagarle la suma de mil ciento
setenta y siete nuevos soles con treinta y seis cntimos (S/. 1,177.36), por
concepto de gastos de sepelio, equivalente a dos remuneraciones ntegras por
fallecimiento de su madre, y la suma de tres mil ciento cincuenta y nueve
nuevos soles con veintiocho cntimos (S/. 3159.28), equivalente a cuatro

remuneraciones totales e ntegras por concepto de subsidio por luto y gastos
de sepelio, por el fallecimiento de su padre, conforme lo estipula el artculo 51
de la Ley N. 25212 modificatoria de la Ley N. 24029, y el art. N. 219 del D.S.
019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado.
El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de
Educacin, contesta la demanda solicitando que se la declare infundada,
sealando que las resoluciones cuya inaplicabilidad se solicita, fueron
expedidas al amparo del D.S. N. 051-91-PCM, que dispone que el
otorgamiento
de
las
bonificaciones,
beneficios
dems
conceptos
remunerativos que perciban los funcionarios, directivos y servidores, otorgados

sobre la base del sueldo, remuneracin o ingreso total, sern calculados a
partir de la remuneracin total permanente. Agrega que el Decreto Supremo
cuestionado fue expedido dentro de las facultades y atribuciones que tiene el
Presidente de la Repblica para dictar medidas extraordinarias en materia
econmica, y que dicho dispositivo tiene fuerza de ley.
El Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Arequipa,
con fecha 26 de abril de 2002, declara fundada la demanda, disponiendo que
se cumpla con el pago de los subsidios aplicando la Ley del Profesorado y sus
modificatorias, por considerar que, cuando existe incompatibilidad entre la
aplicacin de una norma constitucional y una legal, se prefiere aquella, y que
entre dos normas legales, se antepone la de rango superior, por lo que los
artculos 8 y 9 del D.S. N. 051-91-PCM no pueden aplicarse.
La recurrida, revocando la apelada, declar improcedente la demanda, por
haberse vencido en exceso el plazo de sesenta das para interponer recurso
impugnatorio.
VI.
FUNDAMENTOS
El objeto de la presente demanda es que se declare la inaplicabilidad de las

Resoluciones Directorales N.os 786-USE-AS, 2187 USE-AS, 649-USE-AS y
6933, disponindose el pago de la suma que por concepto de subsidio de luto y
gastos de sepelio debieron otorgarse sobre la base de remuneraciones
ntegras y no de remuneraciones totales permanentes a que se refiere el
Decreto Supremo N. 051-91-PCM.

Respecto a la caducidad sealada por la Sala, este Colegiado estima que el
subsidio por luto y gastos de sepelio es un derecho debidamente reconocido
del magisterio , cuyo ejercicio est amparado por la Constitucin y la ley, que
administrativamente puede prescribir, pero no caducar, pudiendo ser ejercido
en la va jurisdiccional; mxime si el administrado opta por esperar el
pronunciamiento expreso de la Administracin, conforme al ltimo prrafo del
artculo 99 de la Ley General de Procedimientos Administrativos, y como en
efecto sucedi en el caso sub examine, pues la ltima notificacin data del 29
de octubre del 2001, y la accin de amparo fue interpuesta el 7 de diciembre
del 2001, es decir, dentro del plazo sealado en el art. 37 de la Ley N. 23506.
El artculo 51 de la Ley N. 25212, modificatoria de la Ley No. 24029, Ley del
Profesorado, dispone que los profesores tienen derecho a dos remuneraciones
ntegras por luto, norma ratificada por el artculo 219 del D.S. N. 019-90-ED,
Reglamento de la Ley del Profesorado, que, a su vez, establece que los
profesores tienen derecho a dos remuneraciones ntegras por gastos de
sepelio y subsidio por luto.
El Decreto Supremo N. 041-2001-ED precisa que las remuneraciones y
remuneraciones ntegras a las que se refieren respectivamente los artculos 51
y 52 de la Ley N. 24029, Ley del Profesorado, modificada por la Ley N.
25212, deben ser entendidas como remuneraciones totales, conforme a la
definicin contenida en el Decreto Supremo N. 051-91-PCM.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones
que le confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica,
FALLA
1.-REVOCANDO
la
recurrida,
que,
revocando
la
apelada,
declar
improcedente la accin de amparo; y, reformndola, la declara FUNDADA; en

consecuencia, ordena la no aplicacin de las Resoluciones Directorales N.os
786-USE-AS y 2187 USE-AS; debindose abonar el beneficio laboral
reclamado sobre la base de la remuneracin total. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin conforme a ley y la devolucin de los actuados.
SS.
REY TERRY
REVOREDO MARSANO
GARCA TOMA
EXPEDIENTE
INCULPADO
AGRAVIADO
DELITO
NATURALEZA
: N 2008-0211
: CESAR ROJAS LAUREANO
: CESAR ROJAS ESPINOZA.
: OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR
: PROCESO SUMARIO.
JUEZ SUPERIOR PONENTE: Dr. Csar Proao Cueva
RESOLUCIN NMERO
Tarma, veinte de mayo del
dos mil nueve.-
I.- VISTOS:
Viene la recurrida para la absolucin de grado de la sentencia
absolutoria del acusado CESAR ROJAS LAUREANO, como autor
del delito de Omisin a la Asistencia Familiar, en agravio de Csar
Rolando Rojas Espinoza.II.- CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Conforme se seala en la doctrina nacional el bien
jurdico penal en el delito de omisin a la asistencia familiar sera el
conjunto
de
derechos
de
asistencia
material
familiar
correspondientes a la vctima25; siendo que slo las acciones y

25 Reyna Alfaro, Lus Miguel. Delitos contra la familia. Gaceta Jurdica, 2004, pg.
147. En el mismo sentido: Hoy es opinin comn que el bien jurdico
protegido lo constituye la seguridad de aquellos parientes a que se
refiere el precepto. El derecho penal no trata de asegurar la
subsistencia de la familia, cuyo alcance, concepto y contenido es
desconocido, sino la subsistencia de determinadas y concretas
relaciones familiares, y en concreto a travs de garantizar que se
van a cumplir determinados deberes de asistencia. Entendida la
seguridad como la certeza de que los derechos ms elementales
(derechos de la personalidad) van a ser respetados por los dems y
que los dems van a cumplir con los deberes de asistencia y
reconocimiento, y habida cuenta de las relaciones a que se refiere el

omisiones dolosas y culposas penadas por la ley son delitos
(funcin normativa) logrando as una consagracin genrica del
principio de legalidad (funcin de garanta).
SEGUNDO.- Dentro de las teoras que explican del delito, el
funcionalismo
moderado
reconoce los elementos
del
delito
propuestos por el finalismo26 (tipicidad, antijuridicidad, culpabilidad),

pero con una orientacin poltico criminal, puesto que los
presupuestos de la punibilidad deben estar orientados por los fines
del Derecho Penal, por lo que estas categoras jurdicas no son sino
instrumentos de una valoracin poltico criminal. Sustituye la
categora lgica de la causalidad por un conjunto de reglas
orientado a valoraciones jurdicas, pues la imputacin de un
resultado depende de la realizacin de un peligro dentro del fin de
artculo 487, podemos concluir que el bien jurdico protegido lo
constituye, en ltimo extremo, el derecho de que los hijos, pupilos o
el cnyuge tienen a la asistencia por parte de los padres, tutores o
cnyuge; o del derecho al sustento que detentan los descendientes
menores o incapaces o los ascendientes y el cnyuge necesitados.
Bajo Fernandez, Miguel - Diaz Moroto y Villarejo, Julio. Manual de derecho penal.
Parte Especial. Delitos contra la libertad y seguridad, libertad sexual, honor y estado
civil. Segunda edicin. Editorial Centro de Estudios Ramn Areces, S.A., Madrid, 1991,
p. 43.
26 Exteriormente la teora finalista se caracteriz por un concepto de accin basado en la
direccin del comportamiento del autor a un fin de ste prefijado. De esta manera se opona el
concepto final de accin al concepto causal de accin que slo tena en cuenta la produccin
causal del resultado. Del concepto de accin y de ilcito personal se derivaron consecuencia
que alteraron el contenido de las categoras tradicionales de la teora del delito: 1) El dolo
(reducido al conocimiento y la voluntad de realizacin del tipo objetivo del delito) se convirti
en elemento de lo ilcito, dando lugar a un tipo subjetivo complementario del tipo
objetivo, abandonando as la culpabilidad, categora a la que haba pertenecido hasta ese
momento; 2) Los delitos dolosos y culposos se separaron ya en lo referente a la estructura del
tipo penal, y no como en la teora de la accin causal al nivel de la culpabilidad: dolo y culpa
son formas de ilicitud ( de infringir una norma y no son formas de culpabilidad); 3) En lo
ilcito puede distinguirse junto al disvalor del resultado tambin un disvalor de accin (que
ltimamente es entendido por algunos como el nico elemento de la ilicitud con exclusin del
concepto de ilcito del disvalor del resultado); 4) La culpabilidad se redujo
correspondientemente a la capacidad de culpabilidad (imputabilidad) y a la posibilidad del
conocimiento de la prohibicin Bacigalupo, Enrique. Tcnica de resolucin de casos
penales. Editorial Hammurabi S.R.L. Buenos Aires, 1990. Pg. 36-37.

proteccin de la norma. La culpabilidad se limita con la necesidad
de
prevencin
juntas
originan
el
nuevo
concepto
de
responsabilidad, que es la base de la imposicin de la pena.TERCERO.- El tipo de injusto tiene tanto una vertiente objetiva (el
llamado tipo objetivo) como subjetiva (el llamado tipo subjetivo). El
delito doloso supone una rebelin consciente en contra del bien
jurdico protegido, as el sujeto de la accin debe saber que es lo
que hace y conocer los elementos que caracterizan su accin como
tpica adems para actuar dolosamente no basta con el mero
conocimiento de los elementos objetivos del tipo, es necesario,
adems, querer realizarlos. As, slo existe tipicidad cuando el
hecho se ajusta al tipo, es decir, cuando corresponde a las
caractersticas objetivas y subjetivas del modelo legal formulado por
el legislador, por lo tanto, la tipicidad no est limitada solamente a la
descripcin del hecho objetivo- manifestacin de la voluntad y
resultado perceptible del mundo exterior-, sino que tambin
contiene la direccin de la voluntad del autor como proceso
psicolgico necesario para la constitucin del tipo de delito, esto, es
la parte subjetiva, que corresponde a los procesos psquicos y
constitutivos del delito (dolo, culpa, elementos subjetivos del
injustos
del
tipo):
Ejecutoria
del
30
de
octubre
de
199727.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.CUARTO.- En el caso del delito de omisin a la asistencia familiar,

el contenido del injusto procede de la no verificacin de la conducta
esperada del sujeto activo: del incumplimiento de sus deberes
asistenciales deriva la insatisfaccin de los correlativos derechos
27 Citado por Villavicencio Terreros, Felipe. Derecho Penal, parte general. Editorial
Grijley, tercera reimpresin marzo 2009. p. 353

subjetivos; a dicho incumplimiento se imputa la correlativa
insatisfaccin, sin que sta pueda quedar compensada por la
actuacin de un tercero.28.-.-.-.
En el caso de autos, el juzgador razona insuficientemente. Basa la
absolucin en una ejecutoria que no rene las caractersticas de
vinculante ni constituye decisin que en forma reiterativa se haya
pronunciado sobre la valoracin de los pagos efectuados con
posterioridad al mandato judicial; incluso no se discierne si ese
hecho (del pago posterior sealado en la referida sentencia) ha sido
efectuado en sede civil o en sede penal porque sencillamente el
juzgador no indica esa precisin.
QUINTO.- Este solo argumento basta para su nulidad por
insuficiencia de motivacin (Deficiencias en la motivacin externa;
justificacin de las premisas29), sin embargo, la recurrida adolece
adems de una razonamiento jurdico vlido. En el punto 5) de la
misma utiliza el argumento de la insuficiencia probatoria para
finalizar con una duda razonable a favor del acusado. Estas
categoras procesales y de connotacin constitucional no se
conducen con el argumento expresado por el juzgador sobre el
pago posterior de la deuda alimenticia y la inexistencia dolo, porque
28 Cobo del Rosal, Manuel Boig Reig, J- Orts Berenguer, E.- Carbonell Mateu,
J.C. Vives Anton, Tomas. Derecho Penal Parte Especial, Editorial Tiran lo Blanch,
Valencia 1990; p.754
29 EXP. N. 00728-2008-PHC/TC. LIMA. GIULIANA FLOR DE MARIA LLAMOJA HILARES.
Deficiencias en la motivacin externa; justificacin de las premisas. El control de la motivacin tambin
puede autorizar la actuacin del juez constitucional cuando las premisas de las que parte el Juez no han
sido confrontadas o analizadas respecto de su validez fctica o jurdica. Esto ocurre por lo general en los
casos difciles, como los identifica Dworkin, es decir, en aquellos casos donde suele presentarse
problemas de pruebas o de interpretacin de disposiciones normativas. La motivacin se presenta en este
caso como una garanta para validar las premisas de las que parte el Juez o Tribunal en sus decisiones. Si
un Juez, al fundamentar su decisin: 1) ha establecido la existencia de un dao; 2) luego, ha llegado a la
conclusin de que el dao ha sido causado por X, pero no ha dado razones sobre la vinculacin del
hecho con la participacin de X en tal supuesto, entonces estaremos ante una carencia de justificacin
de la premisa fctica y, en consecuencia, la aparente correccin formal del razonamiento y de la decisin
podrn ser enjuiciadas por el juez [constitucional] por una deficiencia en la justificacin externa del
razonamiento del juez.

si ello le conlleva a afirmar categricamente que no hay conducta
dolosa de dnde surge en el juzgador la conclusin de la
existencia de insuficiencia probatoria y la duda razonable?
Simplemente omite fundamentar ello. Insuficiencia probatoria es
una categora procesal que se establece cuando los medios
probatorios aportados al proceso y debidamente actuados con el
respeto al derecho de defensa, no conducen a la acreditacin de la
responsabilidad. La duda razonable en cambio, se utiliza en caso de
existencia de medios probatorios contradictorios que hacen surgir
en el juzgador la idea de incertidumbre sobre la acreditacin de un
hecho. Por el contrario, el juzgador seala que el pago posterior
elimina el dolo, supuesto en el cual ni la insuficiencia probatoria ni la
duda razonable son de utilidad argumentativa.
SEXTO.- El delito ya se consum con el incumplimiento de sus
deberes asistenciales a los cuales el inculpado se encontraba sujeto
no solo por disposicin normativa, sino adems por compulsin
judicial; conforme se encuentra acreditado con las instrumentales
de folios dos al cincuenta y cinco. En el caso, tambin existe
conocimiento del requerimiento de pago por el inculpado.
SEPTIMO.- No escapa del anlisis de este Colegiado que: 7.1
Decisiones como la que es materia del grado sin motivacin
suficiente30, atendiendo a la significancia en nuestra ciudadana del
delito juzgado, generan un efecto negativo al establecer que la
30 Cabe mencionar que nuestro ordenamiento jurdico penal, no
establece como forma de extincin de la accin el perdn, regulado
as en el Cdigo Penal espaol, por lo que un juez no puede utilizar
una figura jurdica no regulada en la normatividad nacional e
implementarla sin mas razonamiento que su presencia fctica en
autos.-

justicia penal puede verse saltada con el solo hecho de un pago
posterior, perjudicando incluso la ejecucin en sede civil; ello claro
est, que puede en alguna medida verse sustentada por un
razonamiento judicial suficiente pero no diminuto. 7.2 Que, la
impugnacin es un derecho que corresponde a las partes
procesales, sin embargo estas deben ejercerse de manera tal que
sujetas a los requisitos de admisibilidad y procedencia cuestionen
los errores de hecho y de derecho de la resolucin recurrida; pero
no es de amparo por este Colegiado la actitud asumida por el
representante del Ministerio Pblico expuesta en la razn de folios
ciento veintisis y resolucin de folios ciento veintisiete, actitudes
que deben rechazarse en aras del respeto recproco que se merece
tanto el magistrado como las partes procesales; por lo que
corresponde recomendar al representante del Ministerio Pblico a
efectos que se abstenga de escribir signos de interrogacin u otros
en las resoluciones judiciales y se comporte conforme a los deberes
procesales y de respeto que su investidura generan.
Por tales consideraciones:
1. Declararon NULA la sentencia contenida en la resolucin
nmero diez de fecha veintinueve de enero del dos mil nueve,
que falla absolviendo de la acusacin fiscal a Csar Rojas
Laureano por el delito contra la familia en la modalidad de
Omisin a la Asistencia familiar, en agravio de Csar Rojas
Espinoza; ORDENARON que el expediente sea remitido a
otro juzgador llamado por ley, para que emita nueva
resolucin. LLLAMARON severamente la atencin al juez de
la causa Santiago Alvarez Barrientos a efectos de que en

decisiones posteriores cumpla con motivar debidamente sus
resoluciones; RECOMENDARON AL Fiscal Provincial Dr.
Francisco Ruiz Cochachin adecue su conducta procesal a los
deberes procesales y de respeto que su investidura generan.Notifquese y devulvase.
S.s.
Corrales Melgarejo.
Proao Cueva.
Cristoval De la Cruz.
AUTO DE VISTA N 30-2009
EXPEDIENTE : 003-2009
PROCEDE
: 2 JUZGADO MIXTO LA OROYA
DEMANDANTE
: OMAR DESIDERIO MUOZ VENTURA
DEMANDADO
: JRC INGENIERA Y CONSTRUCCIN SAC Y OTRA
MATERIA
: INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO
APELANTE
: DEMANDANTE
PONENTE
: CRISTOVAL DE LA CRUZ
RESOLUCIN NMERO CINCO
Tarma, veintiocho de abril de dos mil nueve.VISTA: La causa en audiencia pblica y producida la votacin respectiva se
emite la resolucin siguiente:
MATERIA DEL RECURSO

Viene en grado de apelacin la resolucin nmero dos de fecha nueve de
marzo de dos mil nueve que resuelve declarar improcedente la demanda
interpuesta
por
OMAR
DESIDERIO
MUOZ
VENTURA
contra
JRC
INGENIERA Y CONSTRUCCIN SAC y EMPRESA VOLCAN COMPAA

MINERA SAA sobre indemnizacin por despido arbitrario; fue concedida con
efecto suspensivo. - - -
FUNDAMENTOS DEL RECURSO

Del demandante
El apelante expresa los principales argumentos: 1) La demanda se encuentra
acorde con lo dispuesto en el artculo 36 del Decreto Legislativo 728 y artculo
28 del Decreto Legislativo 910, pues luego del cese se realizaron reuniones

extraprocesos, siendo la ltima el diecinueve de diciembre de dos mil ocho,
donde se deja a salvo el derecho del trabajador para ejercer el derecho que le
corresponda. Estando suspendida la caducidad, el trmino de treinta das debe
contarse desde el diecinueve de diciembre de dos mil ocho, por lo que la
demanda se encuentra en el trmino de ley. - - -
FUNDAMENTOS DE LA SALA
PRIMERO: PLAZO DE CADUCIDAD EN MATERIAL LABORAL
La caducidad es un modo civil de extinguir el derecho y la accin
correspondiente, y puede ser declarada de oficio o a peticin de parte, tal y
como lo prescriben los artculos 2003 y 2006 del Cdigo Civil, sustentado en
razones de seguridad jurdica y de orden pblico.
En materia laboral, este instituto se aplica para varios tipos de pretensiones,
verbigracia, impugnacin del despido, indemnizacin por daos y perjuicios
derivada de la comisin de falta grave, nulidad de cosa juzgada fraudulenta
laboral y otros. En casos de despido, el artculo 36 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por Decreto Supremo 003-97-TR, prescribe El plazo para accionar
judicialmente en los casos de nulidad de despido, despido arbitrario y hostilidad
caduca a los treinta das naturales de producido el hecho. - - Ha sido un tema en debate si los treinta das deben ser hbiles o inhbiles,
empero ello ha sido zanjado por el Acuerdo N 01-99 de las Conclusiones del
Pleno Jurisdiccional Laboral 1999 aprobado por Resolucin Administrativa N
05-99-SCS/CSJR publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de noviembre
de 1999, donde se estableci que si bien es cierto que el artculo 36 precitado,
prescribe que el plazo para demandar la pretensin en cuestin caduca a los
30 das naturales, tambin es verdad que el mismo artculo en su parte final
establece excepciones a dicho plazo, como la falta de funcionamiento del
Poder Judicial, y ha sido el artculo 58 del Decreto Supremo N 001-96-TR ha

desarrollado lo que se entiende por falta de funcionamiento del Poder Judicial,
citando los supuestos prescritos por el artculo 247 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, que entre otros, se refiere a los sbados, domingos y feriados. -Es ms, el Tribunal Constitucional mediante sentencia dada en el Expediente
N 2070-2003-AA/TC publicada en su pgina web (www.tc.gob.pe) resuelve
declarar nula la resolucin judicial que haba declarado fundada la excepcin
de caducidad que comput los treinta das como naturales, al sostener que los
das a tenerse en consideracin en el cmputo, son das hbiles y que adems
dicha disposicin debe interpretarse de cara al contenido constitucionalmente
protegido, es decir aquella que optimice el derecho de acceso a la justicia. - - Finalmente, para el cmputo del plazo debe tenerse en cuenta la suspensin
del plazo de caducidad, que se encuentra regulado por el artculo 28 del
Decreto Legislativo N 910, Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa
del Trabajador, donde se establece que el plazo de caducidad en materia
laboral se suspende a partir de la fecha en que cualquiera de las partes
presenta la solicitud de Audiencia de Conciliacin hasta la fecha en que
concluye el procedimiento. - - SEGUNDO: ANLISIS DEL CASO DE AUTOS
El caso se centra analizar si la pretensin de indemnizacin por despido
arbitrario ha caducado o no, correspondiendo a este Colegiado analizar tal
aspecto, del modo siguiente:
a) El actor postula el petitum de indemnizacin por despido arbitrario
sustentando en el artculo 76 del TUO precitado, alegando haber laborado
como contratado desde el primero de julio hasta el treinta y uno de
octubre de dos mil ocho, en que fue despedido incausadamente;
b) Segn el sello de mesa de partes la demanda ha sido presentada el cinco
de febrero del presente ao, es decir esta accin fue interpuesta a ms

de tres meses de producido el hecho (despido), superando con creces
los treinta das hbiles, mxime si en la demanda no indica el acaecimiento
de algn supuesto de interrupcin o suspensin del plazo de caducidad;
c) Sin perjuicio de ello, en el recurso de apelacin alega que ha existido
suspensin del plazo de caducidad conforme al artculo 28 del Decreto
Legislativo 910, pues posterior a la fecha de cese se realizaron reuniones
extraproceso, siendo la ltima el diecinueve de diciembre de dos mil ocho,
y que se debe contar los treinta das desde esa fecha, adems de que se
dej a salvo el derecho del trabajador;
d) Dicho argumento no es atendible, no solo porque las reuniones
extraproceso no constituyen un procedimiento de conciliacin
administrativa conforme a la regulacin establecida en el Decreto
Legislativo 910, sino tambin porque no indica en que fecha se ha
iniciado el referido procedimiento y porque no es verdad que el plazo
de caducidad se compute desde que termine el procedimiento
administrativo; pues como se tiene anotado el plazo de caducidad en
materia laboral se suspende a partir de la fecha en que cualquiera de las
partes presenta la solicitud de Audiencia de Conciliacin hasta la fecha en
que concluye el procedimiento;
e) Vale decir, el plazo de caducidad corre desde la extincin de la relacin
laboral y se suspende por el lapso del procedimiento de conciliacin
administrativa; entonces, no corresponde descontar los das (24 de
noviembre, 04 y 19 de diciembre de 2008) que ha durado las reuniones de
extraproceso
por
no
constituir
un
procedimiento
de
conciliacin
administrativa, sino que es un mecanismo de dilogo promovida por la

autoridad administrativa de trabajo dentro del marco de su ley, para
promover el dilogo y concertacin con las organizaciones representativas
de los trabajadores, empleadores y sectores de la sociedad, as como
promover mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales; y

f)
Por ello, corresponde solo descontar los das sbados, domingos y

feriados, con lo cual se determina que, estando a la fecha de extincin de
la relacin laboral el treinta y uno de octubre de dos mil ocho y la fecha de
presentacin de la demanda el cinco de febrero de dos mil nueve, ha
transcurrido con exceso el plazo de treinta das hbiles, pues fue
presentada a los SESENTA Y TRES (63) DIAS HBILES, fuera del plazo
legal, por lo mismo ha caducado su derecho. - - -
En consecuencia, la demanda incoada se encuentra dentro del supuesto de

improcedencia regulado por el artculo 427 numeral 3) del Cdigo Procesal
Civil aplicable supletoriamente en virtud del artculo 18 de la Ley Procesal del
Trabajo; es decir, no concurre las condiciones de la accin para establecer una
correcta relacin jurdico procesal. Por ende, debe confirmarse la recurrida. DECISIN DE LA SALA
Por las consideraciones precedentes y en uso de las facultades conferidas por
la Constitucin Poltica del Estado: CONFIRMARON la resolucin nmero
dos de fecha nueve de marzo de dos mil nueve que resuelve declarar
improcedente la demanda interpuesta por OMAR DESIDERIO MUOZ
VENTURA contra JRC INGENIERA Y CONSTRUCCIN SAC y EMPRESA
VOLCAN COMPAA MINERA SAA sobre indemnizacin por despido arbitrario;
y los devolvieron. - - SS.
CORRALES MELGAREJO
PROAO CUEVA
CRISTOVAL DE LA CRUZ

LA PENSIN DE JUBILACIN DEL MAGISTERIO EN EL SNP
A partir del cese por lmite de edad, dispuesto por el inciso d) del Art. 53 de la
Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, se ha da inicio a una situacin de
abuso, vejamen y maltrato al maestro cesante, a quien no solo se le desconoce
lo que esta Ley regula (derecho a vacaciones truncas-confiscadas por el
abusivo gobierno), sino se le condena a vivir en mendicidad luego de haber
efectuado una sacrificada labor, que en la mayora de los caso supera los 30
aos de servicios oficiales brindados a la escuela pblica.
Toda una vida de trabajo por el bien de los nios y jvenes de nuestra patria
para recibir como pensin de jubilacin, dentro del Sistema Nacional de
Pensiones regulado por el D. Ley 19990,
la suma de s/ 500.00 a 550.00
nuevos soles en la mayora de los casos.

Pensiones de Jubilacin que incluso las calcula la ONP con errores, haciendo
que esas sumas irrisoria sean menores a los que realmente corresponde.
Antes esta situacin los docentes cesados, deben revisar la hoja de liquidacin
y contrastar el monto asegurable (monto imponible) de los meses elegidos (48
meses para los nacidos antes de 1947, y 60 meses para lo que nacieron en
este ao y siguientes); asimismo contarlos para verificar que alcanzan a los
nmeros indicados, es decir, a 48 o 60 meses dependiendo del ao de
nacimiento.
De encontrar errores se debe impugnar el acto administrativo va recurso de
recomendacin, la misma que debe accionarse dentro de los 15 das de
notificada la resolucin de pensin de jubilacin por la ONP.
Como una propuesta de reconsideracin, a la vez de ejemplo para verificar
errores, ofrecemos un modelo de este recurso...obviamos el nombre de la
persona pensionistas, pero el caso es real.

SUMIILLA
: Interpongo Recurso Impugnativo de Reconsideracin.
REFERENCIA
: Resolucin N 0000004-2013-ONP/DC/DL 19990.
SEOR JEFE DE LA OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL O.N.P.

NELLY JOVE AROHUANA identificada con DNI
N
70802516
docente
cesante
sealando
domicilio real en Calle Ilo N152, sealando

domicilio legal en Jr. Caman 550 (local del
SUTEP), Lima; ante Usted con el debido respeto
me presento y digo:
Que, en el plazo establecido por el numeral 207.2 del Art. 207 de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y de conformidad con lo
dispuesto por el inciso c) del numeral 207.1 del citado Art. 207 y Art. 208 de la
acotada Ley, recurro por ante su Despacho, a efectos de interponer RECURSO
IMPUGNATIVO DE RECONSIDERACIN contra la Resolucin N 0000-2013ONP/DC/DL 19990, del 05 de noviembre del 2013, notificada a la suscrita con
fecha de junio ltimo, hecho acreditado en autos; impugnacin que la accion
al no estar conforme con que se haya reconocido solo veintitrs (23) aos y
ocho (08) meses de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, y por
consiguiente tampoco con el monto de la pensin otorgada, toda vez que mis
aportaciones son mayores a las reconocidas; por lo que solicito se eleve lo
actuado a la Autoridad Administrativa Superior, a efectos que se:
I.
PETITORIO:
Declare fundado el RECURSO IMPUGNATIVO DE RECONSIDERACIN

interpuesto contra la Resolucin N 0000-2013-ONP/DC/DL 19990; y dejndolo
sin efectos se disponga reformarla en el extremo de las aportaciones
reconocidas y la pensin jubilacin otorgada; conforme se acredita con las
boletas de pago que incorpor al presente recurso.
Las pretensiones incoadas debe ser tramitada y resuelta teniendo en
consideracin los fundamentos de hecho y derecho que seguidamente
expongo:
II.
FUNDAMENTOS DE HECHOS:

1.- Es el caso seor Jefe de ONP,
que mediante el impugnado acto
administrativo se resuelve otorgar una Pensin de Jubilacin Definitiva a la

actora, por la suma de s/ 529.00 nuevos soles, a partir del mes de mayo del
2013. Para lo que se reconoce la acreditacin de 32 aos y 07 meses de
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones al 30 de abril del 2013.
2.- Que, para el clculo de la pensin de jubilacin se utiliza la remuneracin
referencial que responde al promedio que resulta al dividir entre 60, el total de
las remuneraciones o ingresos asegurables percibidos durante los ltimos 60
meses consecutivos inmediatos anteriores al ltimo de aportaciones.
3.- En ese orden de ideas, se ha tomado en cuenta los ingresos asegurables
(monto imponible) indicados en la boletas de pagos mensual desde el abril del
2008 hasta marzo de 2013; obviando en la sumatoria el mes de abril del 2009,
por lo que solo se considera 59 de los 60 meses. PRODUCINDOSE POR LO
TANTO UN ERROR EN EL TOTAL DEL MONTO OBTENIDO.
4.- De otra parte, en el mes de agosto del 2011 se consigna en la sumatoria s/
675 nuevo soles, mientras que en mi boleta de pago del mes indicado se
precisa que aporte la suma de s/ 775.00 nuevo soles. Por lo que deduzco que
no se me computa en el sumatoria total la suma de s/ 100.00 nuevo soles.
ERROR QUE AFECTA, NUEVAMENTE, LA IRRISORIA PENSIN DE
JUBILACIN ASIGNADA.
5.- Que, asimismo en el mes de enero del 2013 se consigna en mi boleta de
pago como monto imponible (ingreso asegurable) la suma de s/ 1244.00
nuevos soles; en tanto que la ONP solo ha considerado, entre los 60 meses,
por el mes indicado el monto de s/ 750.00 nuevos soles; error que se vuelve a
repetir en el mes de febrero del 2013. Por lo que, nuevamente, en la sumatoria
total se ha dejado de considerar s/ 494.00 nuevo soles por cada uno de los
meses indicado.
6.- A lo antes indicado, agrego otro error que no permite que se obtenga un
monto total real u objetivo es lo que corresponde al mes de marzo del 2013,
donde igualmente se repite en la consideracin del ingreso asegurable, pues
estando en mi boleta de pagos la suma de s/ 809.00 se indica en el total de los
59 meses la suma de s/ 750.00 nuevo soles. Error que tambin afecta el
clculo final de mi pensin de jubilacin.

Por estos fundamentos CONSIDERO QUE SE DEBE REVOCAR Y/O SE
DEJAR
SIN EFECTO LA RESOLUCIN N 000042345-2013-ONP/DC/DL
19990; DECLARNDOSE FUNDADO MI RECURSO DE RECONSIDERACIN

Y CONSECUENTEMENTE SE DEBE PRACTICAR UN NUEVO CLCULO DE
MI PENSIN DE JUBILACIN, TOMANDO EN CUENTA LOS MONTOS
REALES (MONTOS IMPONIBLES) QUE HE APORTADO DURANTE LOS
MESES ELEGIDOS, CONFORME SE ACREDITA CON LAS BOLETAS DE
PAGO QUE SE ACREDITAN. Por lo que mi pensin varia en cuanto al monto
asignado, si bien es cierto sigue siendo una suma irrisoria e insultante, pero es
lo que debe corresponder, pues no es real el monto total de s/ 45999.38 nuevos
soles, cantidad que varia a la suma de s/ 47921.51 nuevo soles, si se suma lo
que se ha aportado en monto asegurable (monto imponible).
III
FUNDAMENTOS JURDICOS:
1.- Inciso 20 del Art.2 de la Constitucin Poltica.

2.- Art. 10 de la Constitucin Poltica del Estado[1].
3.- Artculos 109, 207 (numeral 207.2) y 208 de la Ley
N 27444Ley del
Procedimiento Administrativo General

IV
MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
1.
Copia de mi DNI.
2.
Copia de la Resolucin N 000042345-2013-ONP/DC/DL
3.
Copia de la boleta de pago del mes de abril del 2009.
4.
Copia de la boleta de pago de agosto del 2011.
5.
Copia de la boleta de pago del mes de enero del 2013.
6.
Copia de la boleta de pago del mes de febrero del 2013.
7.
Copia de la boleta de pago del mes de marzo del 2013.

POR LO TANTO:
A usted Seor Jefe; solicito se tome en cuenta el presente Recurso

Administrativo de Reconsideracin; pues confo que se debe declarar fundada,
toda vez que mi peticin est acorde a ley.
Lima, 21 de noviembre del 2013

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SEOR JUEZ DEL

JUZGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL NIETO

identificada con DNI Nro.41167873 con

San Francisco, sealando domicilio Procesal

Defensora de Oficio, a Ud. con el debido

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PRIMER OTROSI.- De conformidad con el artculo 80 del C. P. C. otorgo a la

Moquegua, 03 de junio del 2014.

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2.- DEMANDA DE ASGINACION ANTICIPADA DE ALIMENTOS.EXPEDIENTE : 00178-2012- -2801-JP-FC-02

SEOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL

ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y

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PETITORIO DE ASIGNACIN ANTICIPADA

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Que, se declare FUNDADA la presente solicitud de ASIGNACIN ANTICIPADA.

QUE, SE DISPONGA QUE EL OBLIGADO MARTIN ENCINAS TICONA

Petitorio que lo amparo en los siguientes fundamentos de hecho y norma aplicable al

registro por ante la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca de la Oficina de

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cumplido con su obligacin de Padre sin tener la mnima

consideracin que la recurrente no contaba con un trabajo, dedicndome siempre a la

a que mi menor hijo se sienta relegado y

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JOSE ANTONIO ANCINAS ALI, ROGER ENCINAS ALI Y

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I. E. SIMON BOLIVARI, en el Cuarto

grado del nivel

Segundo Grado del Nivel Secundario y I.E VITALIANO BECERRA

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lamentablemente el demandado padre de mi menor hijo no se encuentra ni enterado

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FUNDAMENTACIN JURDICA DE MI PETITORIO

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En el proceso sobre prestacin de alimentos procede la medida de asignacin

En calidad de anexos adjunto lo siguiente.

Copia del DNI de la recurrente.

Copia de los anexos de la demanda.

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percibiendo un haber mensual de aproximadamente dos mil quinientos nuevos

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El derecho a alimentos es un derecho humano fundamental de atencin

El artculo 92 del Cdigo de los Nios y Adolescentes y el artculo 472 del

1 Lase en Normas Legales N 232 de la Gaceta Jurdica. Pgina J-11.

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Asimismo el artculo 197 del Cdigo Procesal Civil, referido a la valoracin de

Siendo as, a continuacin se pasa a valorar la prueba incorporada vlidamente y

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aproximadamente, lo que utiliza para su sustento diario y la de su pareja

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