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Garantias aos direitos fundamentais: os remdios constitucionais;
direitos nacionalidade; direitos polticos e partidos polticos
Wanildo Jos Nobre Franco*

SUMRIO
7 GARANTIAS AOS DIREITOS FUNDAMENTAIS OS REMDIOS
CONSTITUCIONAIS 7.1. DO HABEAS CORPUS 7.1.1 Natureza da ao 7.1.2
Espcies de habeas corpus 7.1.3 Finalidade 7.1.4 Legitimidade 7.1.5 Hipteses de
cabimento 7.1.6 Aspectos relevantes 7.2 DO HABEAS DATA 7.2.1 Procedimentos
7.2.2 Natureza jurdica 7.2.3 Finalidade 7.2.4 Hipteses de cabimento 7.2.5
Legitimidade 7.2.6 Aspectos relevantes 7.3 DO MANDADO DE SEGURANA
7.3.1 Mandado de segurana individual 7.3.1.1 Natureza Jurdica 7.3.1.2 Cabimento
7.3.1.3 Beneficirios - sujeito ativo 7.3.1.4 Prazos para propositura 7.3.1.5 Competncia
7.3.1.6 Aspectos relevantes 7.3.2 Mandado de segurana coletivo 7.3.2.1 Natureza
jurdica 7.3.2.2 Cabimento 7.3.2.3 Beneficirios - sujeito ativo 7.3.2.4 Prazos para
propositura 7.3.2.5 Competncia 7.4 DO MANDADO DE INJUNO 7.4.1
Procedimentos 7.4.2 Pressupostos 7.4.3 Objetivos 7.4.4 Efeitos 7.5 AO
POPULAR 7.5.1 Objetivos 7.5.2 Requisitos 7.5.3 Competncia para processar e
julgar 7.5.4 Legitimao 7.5.5 Conseqncias da sentena 7.5.6 Aspectos relevantes
7.6 PERGUNTAS E RESPOSTAS. 8 DIREITOS NACIONALIDADE 8.1
CRITRIOS PARA ATRIBUIO 8.2 DOS BRASILEIROS NATOS 8.2.1 Dos
brasileiros naturalizados 8.3 DIFERENAS ENTRE BRASILEIROS NATOS E
NATURALIZADOS 8.4 DA AQUISIO DA NACIONALIDADE 8.5 DA PERDA
DA NACIONALIDADE 8.6 PERGUNTAS E RESPOSTAS. 9 DIREITOS POLTICOS
E PARTIDOS POLTICOS 9.1 DA RELAO ENTRE A NACIONALIDADE E
CIDADANIA 9.2 DOS DIREIITOS POLTICOS - ATIVOS E PASSIVOS 9.3 DA
AQUISIO DA CIDADANIA 9.4 DA CAPACIDADE ELEITORAL 9.5 DOS
PARTIDOS POLTICOS E DOS SISTEMAS ELEITORAIS 9.5.1 Da natureza dos
partidos polticos 9.5.2 Das formas de controle 9.5.3 Da liberdade partidria 8.5.4 Dos
sistemas eleitorais 9.5.4.1 Sistema majoritrio 9.5.4.2 Sistema proporcional 9.6
PERGUNTAS E RESPOSTAS. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
7. GARANTIAS AOS
CONSTITUCIONAIS

DIREITOS

FUNDAMENTAIS

OS

REMDIOS

As garantias constitucionais so os meios colocados a disposio dos cidados,

visam sanar, corrigir ou evitar ilegalidade e abuso de poder que venham a causar leso ou
inobservncia de direitos individuais.

7.1 Do habeas corpus

O habeas corpus protege direito lquido e certo o direito de locomoo e no
sentido amplo no movimento e no de permanncia o direito de ir, vir, de restar, de
permanecer,[1] de parar ou ficar.[2]
7.1.1 Natureza da ao
Trata-se de ao penal popular com assento constitucional:

de natureza cautelar nas hipteses dos incisos II, III, IV e V do art. 648, CPP;

de natureza constitutiva negativa ou de natureza rescisria dependendo do caso

nas hipteses dos incisos VI e VII do j mencionado dispositivo;

de natureza cautelar constitutiva ou declaratria dependendo do caso, na hiptese

do inciso I.[3]
7.1.2 Espcies de habeas corpus
Pelo comando do art. 5., LXIII, CF, est autorizado dois tipos espcies de HC:

o preventivo destinado a prevenir, ...evitar a ocorrncia de uma violao liberdade

ambulatria. Se concedido, expede-se um salvo-conduto documento emitido pela
autoridade judiciria visando conceder livre trnsito ao seu portador, de molde a impedirlhe a priso ou deteno pelo mesmo motivo que ensejou o seu pedido;

o liberatrio ou repressivo objetiva a cessao da efetiva coao ao direito de ir e

vir.[4] Ser cabvel quando algum estiver sofrendo violncia ou coao em sua liberdade
de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder e pretende cessar esse desrespeito.[5]
7.1.3 Finalidade
Reprimir o ato concreto pelo qual algum sofre a violncia ou coao. No ser qualquer
ato restritivo da liberdade de locomoo que permite a invocao do direito ao HC, mas
aqueles ilegais ou praticados com abuso de poder.[6]
7.1.4 Legitimidade
Qualquer pessoa pode impetrar habeas corpus, inclusive diretamente, sem a
necessidade de um advogado.[7]
7.1.5 Hipteses de cabimento

Poder se socorrer de HC a partir no momento que qualquer pessoa cuja liberdade

de locomoo se encontre tolhida ameaada ou tolhida, por ato ilegal ou que caracterize
abuso de poder, seja ela nacional ou estrangeira, maior ou menor de idade.[8]
7.1.6 Aspectos relevantes
O habeas corpus ao, em que o impetrante pede a imediata expedio de ordem
judicial, dirigida contra quem estiver ilegalmente restringindo a locomoo de outrem.
Geralmente, essa ordem judicial dirigida contra autoridade pblica, como
delegado ou juiz de Direito. A jurisprudncia tem admitido, no entanto, HC contra
particular diretor de hospital que no permite a sada de paciente sem que tenha pago a
conta de internao.[9]
O habeas corpus pode ser utilizado contra a coisa julgada ou para trancar a ao
penal e, em casos excepcionais, para trancar o inqurito policial. O constrangimento ilegal
pode decorrer inclusive de nulidade processual, facultando ao juiz ou tribunal, nesse caso,
conceder a ordem de ofcio. Tendo em vista o procedimento sumarssimo da ao
constitucional de HC, nele no se admite dilao probatria, cabendo ao impetrante
comprovar, de plano, o constrangimento ilegal.[10]
7.2 Do habeas data
O habeas data instituto introduzido na CF/88 visa tutelar a esfera intima dos
indivduos, assegurando o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constante dos registros ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico ou a fim de retificar dados.
7.2.1 Procedimento do habeas data
Est previsto na Lei n. 9.507, de 12.11.1997.
7.2.2 Natureza jurdica
uma ao, pois trata-se de pedido de tutela jurisdicional, e, por conseguinte, h a
necessidade de preenchimento das condies da ao e dos pressupostos processuais. [11]
7.2.3 Finalidade
O objetivo o de assegurar o direito de acesso e conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante e o direito retificao desses dados e informaes
constantes de entidades governamentais ou de carter pblico.
Objetiva tambm a excluso de dados sensveis relativos origem racial, poltica,
ideolgica, filosfica, religiosa, filiao partidria ou sindical, orientao sexual e
finalmente o cancelamento de dados falsos ou colhidos para fins ilcitos.

7.2.4 Hipteses de cabimento

Caber a impetrao de HD sempre que houver recusa de informaes por parte da
autoridade administrativa.
7.2.5 Legitimidade
O HD ao personalssima, no se admitindo pedido de terceiros nem sucesso no
direito de pedir.
H contudo, uma deciso do TRF, em sesso plenria, admitindo que os herdeiros legtimos
do morto ou de seu cnjuge suprstite podero impetrar o writ.
7.2.6 Aspectos relevantes
O habeas data uma ao invoca uma tutela jurisdicional devendo estar preenchidos os
requisitos e as condies da ao.
O contedo do habeas data de natureza mandamental visa assegurar o conhecimento de
informaes pois nesse caso seu objetivo uma ordem judicial a rgos governamentais
ou de carter pblico, sob pena de desobedincia.
O contedo do habeas data de natureza constitutiva visa retificao de dados pois
ser criada uma nova situao com o provimento jurisdicional.
Quanto necessidade de se comprovar a recusa ou omisso da administrao, como
condio da ao, porm, o STF j decidiu que:
"Ementa:
Habeas data Natureza jurdica Regime do poder visvel como pressuposto da ordem
democrtica A jurisdio constitucional das liberdades Servio Nacional de
Informaes (SNI) Acesso no recusado aos registros estatais Ausncia do interesse de
agir Recurso improviso. O acesso ao habeas data pressupe, dentre outras condies de
admissibilidade, a existncia do interesse de agir. Ausente o interesse legitimador da ao,
toma-se invivel o exerccio desse remdio constitucional. A prova do anterior
indeferimento do pedido de informao de dados pessoais, ou da omisso em atend-lo,
constitui requisito indispensvel para que se concretize o interesse de agir no habeas data.
Sem que se configure situao prvia de pretenso resistida, h carncia da ao
constitucional do habeas data" (STF, RHD n. 22, rel. Min. Celso de Mello, j. em
19.9.1991, DJU de 1..9.1995, p. 27378; JUIS n. 7).
7.3 Do mandado de segurana
Visam proteger direito lquido e certo no amparado pelo habeas corpus.

7.3.1 Mandado de segurana individual [12]

7.3.1.1 Natureza jurdica
Trata-se de verdadeira ao, pois , na verdade, um pedido de atuao jurisdicional.
7.3.1.2 Cabimento
O mandado de segurana conferido aos indivduos para que eles se defendam de atos
ilegais ou praticados com abuso de poder atos vinculados ou atos discricionrios.[13]
7.3.1.3 Beneficirios sujeito ativo
S o prprio titular do direito violado tem legitimidade para impetrar o MS individual.
Qualquer pessoa, natural ou jurdica, desde que titular do direito violado pode impetrar MS,
desde que capacidade de direito que titularize direitos e obrigaes, inclusive entes
despersonalizados esplio, massa falida, herana jacente.
7.3.1.4 Prazos para propositura
O prazo que decadencial para propositura de 120 (cento e vinte) dias contados a partir
da cincia do ato eivado de ilegalidade ou exercido com abuso de poder, ou seja, da sua
publicidade, ou ento a partir da intimao pessoal do titular do direito lesionado.[14]
7.3.1.5 Competncia
A competncia para processar e julgar o MS definida em funo da hierarquia da
autoridade legitimada a praticar a conduta, comissivo ou omissiva, que possa resultar em
leso ao direito subjetivo da parte, e no ser alterada pela posterior elevao funcional da
mesma.[15]
Recebida a petio inicial, notifica-se a autoridade coatora para, em 10 (dez) dias, prestar
informaes; sem seguida os autos vo ao Ministrio Pblico para parecer sua
manifestao indispensvel, justificada na tutela do interesse pblico, pois o MP no se
vincula previamente nem ao impetrante nem autoridade coatora em 5 (cinco) dias,
seguindo-se, imediatamente, a sentena. No h dilao para prove testemunhal, pericial ou
vistorias.
As informaes no tm natureza de contestao do processo comum feita pela prpria
autoridade coatora e sua falta no gera confisso caracterizando recusa ao cumprimento
de ordem.
7.3.1.6 Aspectos relevantes
Do sujeito passivo dois grandes grupos:

a)
autoridades pblicas. compreendem todos os agentes pblicos todas as pessoas
fsicas que exercem alguma funo estatal investida de poder de deciso, e que tenham
competncia para desfazer o ato atacado, como os agentes polticos e os agentes
administrativos;
b) agentes de pessoas jurdicas com atribuies de poder pblico: todos os agentes de
pessoas jurdicas privadas que executam atividades, servios e obras pblicas.
O MS no proposto contra a pessoa jurdica de direito pblico, mas contra a autoridade
coatora que identificada sempre como aquela que concretiza a leso a direito
individual como decorrncia de sua vontade. No ser, portanto, a pessoa que estabelece
regras e determinaes genricas, tampouco aquela que meramente executa a ordem. Isto
equivale a dizer que os atos normativos gerais no esto sujeitos a mandado de segurana.
Os atos de simples execuo tambm esto fora de sua apreciao.
No cabe igualmente contra a lei em tese, a no ser que tenha efeitos concretos.
No caso de ato colegiado, que aquele formado por vrias vontades individuais que se
integram, o writ deve ser impetrado contra o rgo colegiado do qual emana o ato na
pessoa de seu presidente.
No caso de ato complexo, que aquele que se forma pela vontade de uma autoridade, mas,
dependendo de referendo de autoridade superior, o mandado impetrado perante a
autoridade inferior que elaborou o ato, uma vez que a autoridade superior realizou ato de
mera conferncia.
No cabe mandado de segurana contra ato de particular;
No h condenao em honorrios em MS;
No cabem embargos infringentes em processo de MS;
O mandado de segurana no substituto de ao de cobrana.
7.3.2 Mandado de segurana coletivo
7.3.2.1 Natureza jurdica
Trata-se de verdadeira ao, pois , na verdade, um pedido de atuao jurisdicional.
7.3.2.2 Cabimento
O mandado de segurana conferido aos indivduos para que eles se defendam de atos
ilegais ou praticados com abuso de poder atos vinculados ou atos discricionrios.[16]
7.3.2.3 Beneficirios sujeito ativo

a)

partido poltico com reapresentao no congresso nacional;

b)
organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda, em
funcionamento h pelo menos um ano, desde que em defesa do interesse dos seus membros
ou associados.
O MS coletivo tem dois objetivos: a) fortalecer as organizaes classistas; b) pacificar as
relaes sociais pela soluo que o judicirio dar a situaes controvertidas que poderiam
gerar milhares de litgios com a conseqente desestabilizao da ordem social. [17]
7.3.2.4 Prazos para propositura
Penso ser o mesmo prazo j abordado no mando de segurana individual ou seja 120
(Cento de vinte) dias pois pela bibliografia colacionada no foi possvel qualquer meno.
7.3.2.5 Competncia
No h regras especiais para o mandado de segurana coletivo.[18]
7.4 Do mandado de injuno
O mandado de injuno tem por finalidade realizar concretamente em favor do impetrante o
direito, liberdade ou prerrogativa, sempre que a falta de norma regulamentadora torne
invivel o seu exerccio uma nova garantia instituda pela CF/88 que visa assegurar o
exerccio de qualquer direito ou liberdade constitucional no regulamentada.
7.4.1 Procedimentos
Est disciplinado pela Lei 8.038/90:
a) Se no houver necessidade de produo de prova, o procedimento ser o mesmo do
mandado de segurana, por aplicao analgica.
b) Se houver necessidade de dilatao probatria, o procedimento ser o ordinrio.
7.4.2 Pressupostos
a) a falta de norma regulamentadora do direito, liberdade ou prerrogativa reclamada;
b) ser o impetrante beneficirio direto do direito, liberdade ou prerrogativa que postula em
juzo. O interesse de agir, mediante mandado de injuno, decorre da titularidade do bem
reclamado, para que a sentena que o confira tenha direta utilidade para o demandante.
7.4.3 Objetivos
Assegurar o exerccio:

1) de qualquer direito constitucional individual, coletivo, poltico ou social no

regulamentado;
2) de liberdade constitucional, no regulamentada, sendo de notar que as liberdades so
previstas em normas constitucionais comumente de aplicabilidade imediata,
independentemente de regulamentao. Incidem diretamente; de modo que raramente
ocorrer oportunidade de mandado de injuno nessa matria, mas h situaes como a do
art. 51, VI, CF, em que a liberdade de cultos religiosos ficou dependente, em certo aspecto,
de lei regulamentadora. quando diz: "garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de
culto e a suas liturgias";
3) das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, tambm quando
no regulamentadas; soberania a soberania popular, segundo dispe o Art. 14, no a
soberania estatal; aqui igualmente no ocorrero muitas hipteses de ocorrncia do
mandado de injuno; que as questes de nacionalidade praticamente se esgotam nas
prescries constitucionais que j a definem de modo eficaz no Art. 12; apenas a
naturalizao depende de lei, mas esta, como vimos, j existe, portanto matria
regulamentada, que, por isso mesmo, no d azo ao mandado de injuno; as prerrogativas
da soberania popular e da cidadania se desdobram mediante lei, mas estas j existem,
embora devam sofrer profunda reviso, quais sejam o Cdigo Eleitoral e a Lei Orgnica
dos Partidos Polticos; verdade que temos alguns aspectos dependentes de lei, como o
direito previsto no Art. 5., LXXVII: so gratuitos "na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania".
7.4.4 Efeitos
O contedo da deciso consiste na outorga direta do direito reclamado.
O impetrante age na busca direta do direito constitucional em seu favor, independentemente
de regulamentao.[19]
7.5 Da ao popular
A Ao Popular [20] prevista na da CF, diz que: qualquer cidado parte legtima para
propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de
que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia.
7.5.1 Objetivos
Tem a finalidade repressiva e preventiva. Como meio preventivo, a ao popular
pode ser ajuizada antes da consumao dos efeitos lesivos do ato, sendo que a lei permite a
suspenso liminar do ato impugnado para prevenir a leso. Como meio repressivo, visa a
corrigir atos danosos consumados.

Existe tambm uma finalidade supletiva, em que o autor obriga a administrao

omissa a atuar.[21]
7.5.2 Requisitos
a) S pode ser proposta por cidado brasileiro, i. e., somente por pessoa fsica que esteja no
gozo de seus direitos polticos. Os inalistveis, os partidos polticos, as entidades de classe
e qualquer pessoa jurdica no tm qualidade para propor ao popular.[22]
b) Ilegalidade ou ilegitimidade do ato impugnado, i. e., ilegalidade na sua formao ou no
seu objeto.
c) Lesividade do ato ao patrimnio pblico: ato lesivo todo aquele que desfalca o errio
da Administrao, que atinge a moralidade administrativa, o meio ambiente e o patrimnio
histrico e cultural. Observe-se que a ao popular tambm alcana aqueles atos que ferem
a moralidade administrativa. Assim, mesmo mngua de leso patrimonial, comprovada a
ofensa moralidade administrativa, teremos motivo para a propositura da ao.
7.5.3 Competncia para processar e julgar
determinada pela origem do ato impugnado. Em se originando de funcionrio, rgo ou
entidade ligada unio, ser competente o juiz da seo judiciria federal do local onde o
ato foi praticado. Em se originando de funcionrio, rgo ou entidade ligado ao Estado,
ser competente o juzo indicado na lei de organizao judiciria estadual. Se municipal a
origem do ato, ser o juiz da comarca onde o ato foi praticado. A propositura da ao
prevenir o juzo para todas as aes que forem intentadas contra as mesmas partes, sob o
mesmo fundamento.
7.5.4 Legitimao
Tem legitimidade ativa o nacional no gozo dos direitos polticos.
No tm essa legitimidade os estrangeiros, os partidos polticos e as pessoas jurdicas.
O autor popular no milita como substituto processual.
Antes, veicula por meio dessa ao direito prprio, determinado pela titularidade subjetiva
da prerrogativa constitucional de ter o patrimnio pblico, ao qual o administrado est
relacionado, gerido de forma honesta.
No plo passivo, em litisconsrcio, devero estar a entidade lesada, os autores e
responsveis pelo ato e os seus beneficirios.
O ru pode confessar tcita ou expressamente, passando a atuar em prol do pedido inicial
mais comum no caso da pessoa jurdica.

Os responsveis que no integrarem a lide sero responsabilizados por ao regressiva.

O Ministrio Pblico tambm parte na ao popular. Trata-se de parte autnoma,
podendo manifestar-se a favor ou contra o pedido, sendo-lhe vedado apenas assumir a
defesa do ato impugnado contraditando a inicial, produzindo provas contra o autor etc.
Se a ao visa a anular contrato lesivo em razo de avaliao inexata, dever ser tambm
chamado o avaliador.
7.5.5 Conseqncias da sentena
Se procedente o pedido, o juiz dever decretar a invalidade do ato, a condenao ao
ressarcimento de perdas e danos por parte dos responsveis pelo ato que tiverem agido com
dolo ou culpa, assim como dos beneficirios. Haver ao regressiva contra os responsveis
que no integraram a lide. A condenao abrange as custas e honorrios advocatcios, O
autor vencido fica isento das custas e do nus da sucumbncia.
No caso de improcedncia por insuficincia de provas no faz coisa julgada poder uma
nova ao ser proposta com novas e efetivas provas.
7.5.6 Aspectos relevantes
A ao popular segue o rito ordinrio, com as seguintes modificaes: no despacho inicial,
o juiz ordenar a citao de todos os responsveis pelo ato impugnado e a intimao do
Ministrio Pblico, interveniente obrigatrio na ao; requisitar documentos necessrios,
marcando prazo de 15 a 30 dias para atendimento; ordenar a citao pessoal dos que
praticaram o ato e a citao edilcia e nominal de todos os beneficiarias, se o autor assim
requerer; decidir ento sobre a suspenso liminar do ato impugnado, se for pedida. Aos
citados por editar que forem revis, nomear-se- curador.
O prazo para contestao de 20 dias prorrogveis por mais 20, se difcil a obteno de
prova documental. O prazo comum a todos os contestantes e inadmissvel a
reconveno.
A ao popular no tem curso nas frias, s indo at o julgamento do pedido de suspenso
liminar. Acaso no concedida a liminar, pode ser interposto agravo de instrumento. Se
concedida, so cabveis agravo de instrumento, correio parcial e mandado de segurana.
Caso haja desistncia do autor (a lei fala tambm em absolvio de instncia), sero
publicados editais, ficando assegurado a qualquer cidado ou mesmo ao Ministrio Pblico
dar prosseguimento ao processo.
7.6 PERGUNTAS E RESPOSTAS
1. Em que consiste o habeas corpus preventivo?

Habeas corpus preventivo. Paciente que se diz ameaado de priso e violncia policiais
constrangimento fsico ou moral; uso da fora e inexistncia de prova a respeito.
Informaes negando a alegada coao. Envolvimento do indiciado em vrios inquritos.
Deciso concessiva da ordem cassada. Recurso oficial provido. Inteligncia do art. 647 do
CPP. Dar-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar na iminncia de sofrer
violncia ou coao ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punio
disciplinar.
Temor vago, incerto, presumido, sem prova, ou ameaa remota, que pode ser evitada pelos
meios comuns, no do lugar concesso do habeas corpus preventivo (RHC 30.548-3,
Campinas, TJSP, 5 Cm., RT 597-302).
2. O abusivo excesso de prazo para o encerramento da instruo processual penal, quando o
acusado se encontra preso, pode ensejar a impetrao do habeas corpus, como meio eficaz
para suspender a priso preventiva decretada?
Sim. a jurisprudncia preleciona o prazo de 81 dias para a produo da prova com
o ru preso , assim, excedido esse prazo, caracteriza-se constrangimento ilegal, havendo
de se socorrer atravs do remdio constitucional do habeas corpus art. 684, do CPP.
3. O habeas data poder ser impetrado pelos legtimos herdeiros ou sucessores interessados
em retificar dados que considerem falsos? Justifique a sua resposta.
Apesar de ser personalssima, existe uma deciso do TRF, em sesso plenria, admitindo
que os herdeiros legtimos do morto ou de seu cnjuge suprstite podero impetrar o writ.
4. Ao impetrante do habeas data, em virtude de sigilo e de segurana da sociedade, podero
ser negada algumas informaes ao seu respeito, contidas em bancos de dados oficiais?
No pois justamente a via do HD remdio constitucional apropriado para
destrancar essa recusa de informaes, sob pena de desobedincia.
5. Em que consiste o direito lquido e certo exigvel no Mandado de Segurana?
Direito lquido e certo a certeza quanto situao de fato, pois para Hely Lopes
Meirelles, o direito certo quanto sua existncia, delimitado na sua extenso e apto a ser
exercido no momento da impetrao. aquele que pode ser provado documentalmente.
Verifica-se que o MS recebeu campo residual contra ilegalidade ou abuso de poder
praticado por autoridade pblica ou agente de pessoa privada no exerccio de funo
pblica, excluindo-se qualquer discusso sobre a liberdade de locomoo ou mesmo sobre
dados pessoais.[23]
6. Quais os legitimados para propor o Mandado de Segurana Coletivo?
CF, art. 5., LXX.

a)

partido poltico com reapresentao no congresso nacional;

b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda, em

funcionamento h pelo menos um ano, desde que em defesa do interesse dos seus membros
ou associados.
7. Quem so os beneficirios do Mandado de Segurana Coletivo?
O mandado de segurana conferido aos indivduos para que eles se defendam de atos
ilegais ou praticados com abuso de poder atos vinculados ou atos discricionrios,
membros ou associados dos legitimados a propositura do MS coletivo.[24]
8. Quais os pressupostos para o Mandado de Injuno?
a)

a falta de norma regulamentadora do direito, liberdade ou prerrogativa reclamada;

b) ser o impetrante beneficirio direto do direito, liberdade ou prerrogativa que postula

em juzo. O interesse de agir, mediante mandado de injuno, decorre da titularidade do
bem reclamado, para que a sentena que o confira tenha direta utilidade para o demandante.
9. Quais os efeitos da sentena no Mandado de Injuno?
O contedo da deciso consiste na outorga direta do direito reclamado.
O impetrante age na busca direta do direito constitucional em seu favor, independentemente
de regulamentao.
10. Quais os efeitos da sentena na Ao Popular?
Se procedente o pedido, o juiz dever decretar a invalidade do ato, a condenao ao
ressarcimento de perdas e danos por parte dos responsveis pelo ato que tiverem agido com
dolo ou culpa, assim como dos beneficirios. Haver ao regressiva contra os responsveis
que no integraram a lide. A condenao abrange as custas e honorrios advocatcios, O
autor vencido fica isento das custas e do nus da sucumbncia.
No caso de improcedncia por insuficincia de provas no faz coisa julgada poder uma
nova ao ser proposta com novas e efetivas provas.
8. DIREITOS NACIONALIDADE
8.1 Critrios para atribuio
Variam de estado para estado, mas, em qualquer deles involuntria a aquisio da
nacionalidade primria, e decorre da ligao do fato natural do nascimento com um critrio
estabelecido pelo estado, enquanto voluntria a aquisio da nacionalidade secundria.

Dois so os critrios:

o da origem sangnea regra ou critrio do jus sanguinis adotado pelo Brasil

somente em certos casos e desde que presentes outras condies de fato com base na qual
a diminuio de sua populao pela sada para outros pases no importar em reduo dos
integrantes da nacionalidade.

o da origem territorial regra ou critrio do jus solis via de regra adotado pelo
Brasil pelo qual se atribui a nacionalidade a quem nasce no territrio do estado de que se
trata.
O fato nascimento que determina a nacionalidade primria, porm, relacionado a um
daqueles critrios. A adoo de um ou de outro destes problema poltico de cada
estado.[25]
8.2 Dos brasileiros natos Art. 12., I, a, b, c, CF
Qualifica-se como brasileiro nato aquele que ao nascer geralmente no Brasil, mas
eventualmente no exterior viu-se atribuir a nacionalidade brasileira ou, quando menos, a
perspectiva de consolid-la mediante registro ou opo, de efeitos retroativos.[26]
A CF aponta, como brasileiros natos:

os nascidos em territrio brasileiro embora de pais estrangeiros desde que estes

no estejam a servio de seu pas. Fundado no critrio territorial, usualmente valorizado
pelas naes permeveis ao fluxo imigratrio, dita a principal e a mais larga dentre as vias
de atribuio da nacionalidade.[27]
A regra constitucional comporta exceo ao no considerar como brasileiros, embora
nascidos no Brasil, os filhos de pais estrangeiros que aqui se encontrem a servio de seu
pas, desde que pblico e afeto a potncia estrangeira, reputando-se ambos os componentes
do casal, ainda que apenas um deles detenha cargo, na medida em que o outro no faa
mais que acompanh-lo.[28]

os nascidos no estrangeiro independentemente de toda formalidade de pai ou me

brasileiro (a), desde que qualquer deles esteja a servio do Brasil, no importando que o cogenitor seja estrangeiro, e menos ainda, sua eventual preeminncia no quadro do servio
pblico de seu pas.

os nascidos no estrangeiro, de pai ou me brasileiro (a), desvinculados embora do

servio pblico, desde que se promova o registro na repartio consular competente, ou,
quando tal no ocorra, desde que venham a residir no territrio nacional antes da
maioridade e, alcanada esta, optem em qualquer tempo pela nacionalidade brasileira.[29]
8.2.1

Dos brasileiros naturalizados art. 12., II, a, b, 1., CF

A CF cuida de favorecer a naturalizao dos imigrantes que se fixaram no pas a mais de

trinta anos, sem quebra de continuidade e sem condenao penal; assim como a dos sditos
de pases de lngua portuguesa, aos quais se exige como prazo de residncia de um ano
apenas. Dos demais estrangeiros a lei infraconstitucional exige, no mnimo, quatro anos de
residncia no Brasil, idoneidade, boa sade e domnio do idioma. O requisito cronolgico
atenuado com o e casamento com sdito local ou prestao de bons servios ao pas. A
naturalizao jamais obrigatria, pois o governo pode recus-la mesmo quando
preenchidos os requisitos da lei.[30]
8.3 Diferenas entre brasileiros natos e naturalizados
O brasileiro naturalizado tem todos os direitos do brasileiro nato, salvo o acesso a certas
funes pblicas eminentes, que a CF arrola de modo limitativo.[31]
O art. 5., caput, consagra o princpio da igualdade, no podendo a lei fazer distines entre
o brasileiro nato e o naturalizado; mas a exceo, em favor do brasileiro nato, somente pode
ocorrer se houver dispositivo constitucional expresso a respeito art. 12., 2..[32]
8.4 Da aquisio da nacionalidade
Na CF somente est prevista a naturalizao expressa.
Conforme j retro mencionado, para se adquirir a nacionalidade originria ou primria pode
ser pelos critrios da origem territorial jus solis ou pela origem sangnea jus
sanguinis. J para se adquirir a nacionalidade derivada ou secundria, pode ser segundo os
critrios da vontade do estado ou da vontade do indivduo.[33]
8.5 Perda do direito da nacionalidade Art. 12., 4., I e II, CF
A extino do vnculo patrial pode atingir tanto o brasileiro nato quanto o naturalizado em
caso de aquisio de outra nacionalidade, por naturalizao voluntria. Nesta hiptese, em
face da prova da naturalizao concedida, o presidente da repblica se limita a declarar a
perda da nacionalidade. Seu ato no tem carter constitutivo, pois no dele que deriva a
perda, mas da naturalizao, que o antecede, e por fora da qual se rompe o primitivo
vnculo, restringindo-se o chefe do governo, a posteriori, a dar publicidade ao fato
consumado. Para que acarrete a perda da nossa nacionalidade, a naturalizao voluntria,
no exterior, deve necessariamente envolver uma conduta ativa e especfica.
Outra hiptese a do brasileiro naturalizado, e ele apenas, encontra-se sujeito a uma
segunda espcie de medida excludente, e por exercer atividade contrria ao interesse
nacional, implicando necessariamente num processo capaz de abrigar amplos meios de
defesa.[34]
Portanto, brasileiros natos que no adquiriram outra nacionalidade e culpados pela
prtica de atos nocivos ao interesse nacional, sujeitam-se somente a sanes de natureza

penal e eleitoral, de acordo com a legislao brasileira, a qual no prev a perda da

nacionalidade.[35]
8.6 PERGUNTAS E RESPOSTAS
1. Quais os critrios que o Brasil adota para atribuio de nacionalidade?
Para se adquirir a nacionalidade originria ou primria pode ser pelos critrios da
origem territorial jus solis ou pela origem sangnea jus sanguinis. J para se adquirir
a nacionalidade derivada ou secundria, pode ser segundo os critrios da vontade do Estado
ou da vontade do indivduo.
2. Em que consiste a nacionalidade originria e a nacionalidade secundria?
A nacionalidade originria aquela que involuntria pois decorre da ligao do
fato natural do nascimento; j a nacionalidade secundria voluntria segundo os
critrios de vontade do Estado ou da vontade do indivduo.
3. Quais as diferenas entre povo e populao?
Povo o conjunto de habitantes dotados de capacidade eleitoral ativa e passiva
um conjunto de eleitores[36] uma comunidade de mesma base scio-cultural, que no
depende de base territorial para ser reconhecido.[37]
Populao o conjunto dos residentes no territrio, sejam nacionais ou estrangeiros
so os habitantes de um territrio submetidos a um governo soberano.[38]
4. Os brasileiros natos e naturalizados possuem os mesmos direitos de cidados?
No, pois os brasileiros natos tm algumas vantagens em relao ao naturalizado
como a possibilidade de exercer todos os direitos conferidos no ordenamento ptrio,
observados todos os critrios para isso como o acesso a certas funes pblicas eminentes
mas em compensao, ficam sujeitos aos deveres impostos por esses direitos por
exemplo os brasileiros naturalizados no so obrigados ao alistamento militar.
5. Em que consiste a extradio? A extradio pode atingir os brasileiros natos e
naturalizados?
Extradio o ato pelo qual um Estado entrega um indivduo, acusado de um delito,
ou j condenado como criminoso, justia de outro, que o reclama, e que competente
para julg-lo e puni-lo. Compete unio legislar sobre a extradio art. 22, XV, CF.
A CF veda a concesso de extradio por crime poltico ou de opinio, a brasileiro nato, de
modo absoluto, e a brasileiro naturalizado, salvo em relao a crime comum cometido antes
da naturalizao ou nos casos de envolvimento em trfico de entorpecentes e drogas afins.

O pedido de extradio processado e julgado originalmente art. 102, I, g, CF pelo

STF.[39]
O nico pressuposto atinente pessoa do extraditando sua nacionalidade: o Brasil um
dos pases majoritrios que somente extraditam estrangeiros e de conformidade com a
redao da CF comportando s excees de autorizao do brasileiro naturalizado por
crime praticado anteriormente naturalizao ou por trfico de drogas
independentemente da cronologia[40] comportando tanto ao brasileiro nato ou ao
naturalizado a exceo dada pelo art. 12., 4., II, CF.
6. O brasileiro nato pode vir a perder a nacionalidade originria?
Conhecida como perda-mudana, aplicvel tanto aos brasileiros natos, quanto aos
naturalizados. O brasileiro, em regra, perder sua nacionalidade quando, voluntariamente,
adquirir outra nacionalidade, sendo necessrios trs requisitos: * voluntariedade da
conduta; * capacidade civil do interessado; * aquisio da nacionalidade estrangeira.
A perda ser efetivada por meio de um procedimento administrativo no Ministrio da
Justia, e os efeitos do Decreto Presidencial so ex nunc no retroativos atingindo
somente a relao jurdica indivduo-Estado.[41]
7. E possvel quele que perdeu a nacionalidade brasileira readquiri-la?
A reaquisio da nacionalidade perdida somente poder ocorrer:
a)

por meio de ao rescisria, que anule a deciso judicial que a tenha cancelado;

b)
por decreto do presidente da repblica, nos casos de a perda ter ocorrido por
naturalizao voluntria ou da perda ter sido decretada no regime das Constituies
anteriores e do art. 22., II, do Estatuto dos Estrangeiros perda de nacionalidade quando
aceitar de governo estrangeiro comisso, emprego ou penso, sem prvia autorizao do
presidente da repblica, dispositivo no recepciona o pela atual CF.[42]
Para o brasileiro nato que se v privado da nacionalidade originria, tornando-se,
pois, estrangeiro, somente poder readquiri-la sob forma derivada, mediante processo de
naturalizao, tornando-se, conseqentemente, brasileiro naturalizado.[43]
9. DIREITOS POLTICOS E PARTIDOS POLTICOS
9.1 Da relao entre nacionalidade e cidadania
A nacionalidade o vnculo entre o indivduo e determinado territrio.[44]
A nacionalidade o vnculo ao territrio estatal por nascimento ou
naturalizao.[45]

A cidadania o vnculo entre o indivduo e determinado Estado.[46] um status

ligado ao regime poltico; assim, correto incluir os direitos tpicos do cidado entre
aqueles associados ao regime poltico, em particular entre os ligados democracia.[47] A
cidadania qualifica os participantes da vida do Estado; atributo das pessoas integradas na
sociedade estatal; atributo poltico decorrente do direito de participar no governo e direito
de ser ouvido pela representao poltica. Cidado, no direito brasileiro, o indivduo que
seja titular dos direitos polticos de votar e ser votado e suas conseqncias. Nacionalidade
conceito mais amplo do que cidadania, e pressuposto desta, uma vez que s o titular da
nacionalidade brasileira pode ser cidado.[48]
9.2 Dos direitos polticos ativos e passivos
O direito poltico ou capacidade eleitoral ativo: a forma de participao da pessoa na
democracia representativa, por meio da escolha de seus mandatrios atravs do exerccio
do direito de sufrgio atravs de manifestaes tanto em eleies quanto em plebiscitos e
referendos. Para adquirir os direitos polticos, necessrio o alistamento perante o rgo da
Justia Eleitoral. art. 14., 1., I e II, a, b, e c e 2..
O direito poltico ou capacidade eleitoral passivo: a possibilidade de o cidado pleitear
determinados mandatos polticos, mediante eleio popular, desde que preenchidos certos
requisitos gerais como etapas segundo faixas etrias elencadas no art. 14., 3., VI, a at
d denominados condies de elegibilidade, e no incida numa das inelegibilidades, que
consistem em impedimentos capacidade eleitoral passiva.
9.3 Da aquisio da cidadania
Pode-se dizer que a cidadania se adquire com a obteno da qualidade de eleitor
documentalmente se manifesta na posse do Ttulo de eleitor vlido. O eleitor cidado,
titular da cidadania, embora nem sempre possa exercer todos os direitos polticos. que o
gozo integral destes depende do preenchimento de condies que s gradativamente se
incorporam no cidado. [49]
9.4 Da capacidade eleitoral
As condies requeridas no Art. 14., CF,para que algum se torne eleitor, so:

nacionalidade brasileira;
idade mnima de dezesseis anos;

alistamento na forma da lei. Cumpre notar que a alistabilidade, embora obrigatria

para os maiores de dezoito anos, , sobretudo, um direito subjetivo de quantos, sendo
brasileiros, tenham atingido a idade de dezesseis anos. Estes, como os analfabetos e os
maiores de setenta anos de idade, no esto obrigados a se alistarem eleitores, mas no
podero ser impedidos de faz-lo, se preencherem as demais condies de alistabilidade.
que esta constitu um princpio dos direitos polticos, que decorre do Art. 14., 1.. A
inalistabilidade, como restrio ao direito de alistar, exceo que somente se dar no caso

estritamente previsto na Constituio: apenas os conscritos, enquanto prestem servio

militar obrigatrio.
Em suma, a capacidade eleitoral ativa depende do preenchimento das condies indicadas
acima: nacionalidade brasileira, idade mnima de dezesseis anos, posse de ttulo eleitoral e
no ser conscrito em servio militar obrigatrio.
9.5 Dos partidos polticos E DOS sistemas eleitorais
Os direitos polticos so prerrogativas de brasileiros natos e dos naturalizados que
os adquirem dentro de um lapso temporal.
um conjunto de direitos do indivduo cidado que na forma da lei, gozem de
direitos de votar e de ser votado, o que lhe permite influir no processo de formao e
conduo do governo.[50]
9.5.1 Da natureza dos partidos polticos
Elencado no art. 17, 2., CF, os partidos polticos adquirem personalidade jurdica
nos termos da lei civil, o que significa que sua natureza jurdica de pessoa jurdica de
Direito Privado.
9.5.2 Das formas de controle
Os partidos polticos sujeitam-se s seguintes espcies de controles:

externo, ou seja, uma regulamentao que fixa regras de conduta e respeito a leis
penais e de polcia, bem como sobre a obteno de recursos financeiros;
ideolgico-programtico visando impedir atividades revolucionrias ou
subversivas;
interno, que garante carter democrtico organizao interna do partido.

9.5.3 Da liberdade partidria

Os partidos polticos devero:

ter carter nacional no podero ter carter estadual ou municipal;

so proibidos de receber recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros
ou de ser a estes subordinados;
devem prestar contas Justia Eleitoral e desenvolver atuao parlamentar de
acordo com a lei art. 17., incisos I, II, III e IV;
ao adquirirem personalidade jurdica na forma da lei civil devem,
obrigatoriamente, registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral TSE art.
17., 2.;
tambm so proibidos de utilizar organizaes paramilitares art. 17., 4..[51]

9.5.4 Dos sistemas eleitorais

Sistemas eleitorais um conjunto de regras para organizar as eleies.
No Brasil consagra-se o sistema majoritrio e o sistema proporcional nas eleies.
9.5.4.1 Sistema majoritrio
vencedor da eleio o candidato que obtiver a maioria dos votos. Pode ser
simples, no qual em um nico turno de votao se proclama o candidato que tiver obtido
maioria simples ou relativa; ou pode ser por maioria absoluta, exigindo que o candidato
mais votado alcance o nmero inteiro imediatamente superior metade do total dos votos
vlidos no se computando os em branco e os nulos. Caso o mais votado no alcance essa
maioria, realizar-se- um segundo turno entre os dois candidatos mais votados, vencendo o
que obtiver a maioria dos votos.
Por maioria absoluta no primeiro ou segundo turno de votao acolhido para
eleio de presidente e vice art. 77; governador e vice art. 28; prefeito e vice art. 29,
II. J o sistema acolhido para eleio de senadores o majoritrio por maioria simples.
9.5.4.2 Sistema proporcional
o sistema pelo qual a representao se d na mesma proporo da preferncia do
eleitorado pelos partidos polticos e foi adotado para eleio de deputados federais e
estaduais e vereadores municipais.[52]
9.6 PERGUNTAS E RESPOSTAS
1. As palavras sufrgio e voto so empregadas comumente como sinnimas, porm tm
sentidos diferentes. Comente as diferenas entre as palavras com base no art. 14. da
Constituio.
A CF d-lhes sentidos diferentes art. 13. onde se v que:

o sufrgio universal.
o voto direto, secreto e tem valor igual.[53]

O sufrgio o direito pblico subjetivo de natureza poltica que tem o cidado de eleger,
ser eleito e de participar do governo. O direito de sufrgio no um mero direito
individual, pois seu contedo, que predica o cidado a participar da vida poltica do Estado,
transforma-o em um verdadeiro instrumento do regime democrtico, que, por princpio, s
pode realizar-se pela manifestao dos cidados na vida do Estado, constituindo,
simultaneamente um direito e um dever [54] de ndole constitucional, que o cidado
possui de participar da vida poltica do Estado, seja diretamente iniciativa popular,
referendo, plebiscito seja por meio dos mecanismos de representao elegendo ou sendo
eleito.

O voto a manifestao do sufrgio no plano prtico. o ato poltico que materializa, na

prtica, o direito de votar. O voto pode ser secreto, igual (mesmo peso poltico para todos
os eleitores), livre (voto em quem quiser e se quiser, pois posso votar em branco ou anular
meu voto), pessoal (no se admite voto por correspondncia ou por procurao) e direto
(eleitores escolhem por si e sem intermedirios os governantes e representantes) e
tambm obrigatrio.[55]
2. Em que consiste o sistema eleitoral proporcional?
o sistema pelo qual a representao se d na mesma proporo da preferncia do
eleitorado pelos partidos polticos e foi adotado para eleio de deputados federais e
estaduais e vereadores municipais.[56]
3. Comente as condies de elegibilidade arroladas no art. 14. 3. da Constituio
Federal.
As condies de elegibilidade, na forma da lei, ou seja:
1.
nacionalidade brasileira, sendo que, s para presidente e vice-presidente da
Repblica se exige a condio de brasileiro nato;
2.

pleno exerccio dos direitos polticos;

3.

alistamento eleitoral;

4.

domiclio eleitoral na circunscrio;

5.

filiao partidria;

6.

idade mnima de

a)

35 anos para presidente, vice-presidente da repblica e senador;

b)

30 anos para governador e vice-governador de estado e do distrito federal;

c)
21 anos para deputado federal, deputado estadual ou distrital, prefeito, vice-prefeito
e juiz de paz;
d)
8 anos para vereador; e no incorrer numa inelegibilidade especfica, constante nos
4. a 7. e 9. do mesmo artigo , alm de outras que podem ser previstas em lei
complementar.
4. Quais as diferenas entre as inelegibilidades absolutas e as inelegibilidades relativas?
Absolutas: implicam no impedimento eleitoral para qualquer cargo eletivo no pode
concorrer a eleio alguma e essa condio somente desaparece quando a situao que a

produziu for definitivamente eliminada art. 14, 4. so inelegveis os inalistveis e os

analfabetos.
Relativas: so restries elegibilidade para determinados mandatos em razo de situaes
especiais em que, no momento da eleio, se encontre o cidado. O relativamente inelegvel
titular de elegibilidade, que, apenas, no pode ser exercida em relao a algum cargo ou
funo eletiva, mas poderia relativamente a outros, exatamente por estar sujeito a um
vnculo funcional, ou de parentesco ou de domiclio que inviabiliza sua candidatura na
situao vinculada.
5. Em que consiste o controle financeiro que a Constituio prev para os partidos
polticos?
Consiste na vedao atribuda pelo constituinte originrio estabelecido no art.
17., II e III, CF onde se prev:

a proibio do recebimento pelos partidos de recursos financeiros de entidade ou

governo estrangeiros ou de subordinao a estes com desdobramento do dever de
resguardo da soberania nacional;

a imposio aos partidos do dever de prestar contas de sua administrao financeira

Justia Eleitoral.
Obs.: O mesmo artigo, no seu 3. prev que os partidos tm direito a recursos do fundo
partidrio Lei 4.740/65, arts. 95 109.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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REZEK, Jos Francisco. Direito internacional pblico. 3. ed. rev., e atual. So Paulo:
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SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 9. ed. rev., ampl. de
acordo com a nova Constituio. So Paulo: Malheiros, 1992. 768 p.
TEMER, Michel. Elementos de direito constitucional. 8. ed. rev. de acordo com a
Constituio Federal de 1988. So Paulo: RT, 1991. 222 p.
Notas:
[1] TEMER, Michel. Elementos de Direito Constitucional. 8. ed. rev. de acordo com a
Constituio Federal de 1988. So Paulo : RT, 1991. p. 197.
[2] SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 9. ed. rev., ampl. de
acordo com a nova Constituio. So Paulo: Malheiros, 1992. p. 390.
[3] CAPEZ, Fernando. Direito Constitucional.Op. cit. p. 243.
[4] Id. p. 245.
[5] MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil interpretada: e legislao
constitucional. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2003. p. 2565.
[6] TEMER, Michel. Op., cit. p. 190.
[7] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 129.
[8] Id. p. 129.

[9] Id. p. 129.

[10] NERY JUNIOR, Nelson Cdigo de processo civil comentado. 7. ed. rev., ampl. So
Paulo: RT, 2003. p. 135.
[11] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 235.
[12] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 225 ss.
[13] TEMER, Michel. Op. cit. p. 183.
[14] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 229.
[15] MORAES, Alexandre de. Op. cit. p. 2489.
[16] TEMER, Michel. Op. cit. p. 183.
[17] Id. p. 207.
[18] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 231.
[19] SILVA, Jos Afonso da. Op. cit. p. 394.
[20] CF, art. 5., LXXIII.
[21] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 223.
[22] STF, Smula n. 365.
[23] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 228.
[24] CF, art. 5., LXX.
[25] SILVA, Jos Afonso da. Op. cit. 1992. p. 285.
[26] REZEK, Jos Francisco. Direito internacional pblico. 3. ed. rev. e atual. So Paulo:
Saraiva, 1993. p. 188.
[27] Id.p. 188.
[28] REZEK, Jos Francisco. Op. cit. p. 189.
[29] Id.p. 190.
[30] Id.p. 191.

[31] Id.p. 191.

[32] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 47.
[33] Id. p. 46.
[34] REZEK, Jos Francisco. Op. cit. p. 191 ss.
[35] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 48.
[36] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 169.
[37] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 44.
[38] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 169
[39] Id. p. 177.
[40] REZEK, Jos Francisco. Op. cit., p. 205 ss.
[41] MORAES, Alexandre de. Op. cit. p. 530.
[42] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 48.
[43] MORAES, Alexandre de. Op. cit. p. 531.
[44] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 50.
[45] SILVA, Jos Afonso da. Op. cit. p. 305.
[46] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 50.
[47] FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Op. cit. p. 99.
[48] SILVA, Jos Afonso. Op. cit. p. 305.
[49] SILVA, Jos Afonso. Op. cit. p. 307.
[50] Id. p. 344.
[51] CRETELLA JNIOR, Jos; CRETELLA NETO, Jos. Op. cit. p. 35.
[52] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 182 ss.
[53] SILVA, Jos Afonso. Op. cit. p. 309.

[54] ARAJO, Luiz Alberto David; NUNES JNIOR, Vidal Serrano. Curso de direito
constitucional. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1999. p. 146 Apud CAPEZ, Fernando. Op. cit. p.
180.
[55] CAPEZ, Fernando. Op. cit. p. 180 ss.
[56] Id. p. 183.

*Bacharel em Direito das FIC Faculdades Integradas Claretianas de Rio Claro SP;
Especialista em Direito Internacional e Relaes Internacionais na UNIMEP
Universidade Metodista de Piracicaba Piracicaba SP.

FRANCO, Wanildo Jos Nobre. Garantias aos direitos fundamentais: os remdios

constitucionais; direitos nacionalidade; direitos polticos e partidos polticos.
Disponvel em http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=998. Acesso em
29/09/06.