CURSO VIRTUAL

Del 26 de Mayo al 01 de Junio 2015

(10 sesiones)

Contrataciones del Estado

para funcionarios y proveedores
del Estado

TEMARIO
Sesin 1

APLICACIN DE LAS CONTRATACIONES PARA FUNCIONARIOS

Y SERVIDORES PBLICOS

C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIN PBLICA

SESION 1

La ubicacin de los Contratos de la Administracin Pblica dentro del

fenmeno del Poder
Carcter instrumental del Contrato de la Administracin Pblica
La relacin subyacente en los Contratos de la Administracin Pblica
Teoras sobre el concepto de Contrato de la Administracin Pblica
La relacin entre la categora Contrato y el Contrato de la Administracin
Pblica
El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administracin Pblica
Coincidencias y diferencias principales entre Contrato Privado y Contrato de
la Administracin Pblica
Objetos Contractuales ms frecuentes de los contratos de la Administracin
Pblica
Centros de inters de los actores involucrados en cada Contrato de la
Administracin Pblica
Principios Rectores de la Contratacin Pblica

SESION 2
PLANIFICACIN DE LAS COMPRAS PBLICAS
Marco general de la Planicacin
Cuadro de Necesidades
Plan Anual de Contrataciones

Objetivos:
Analizar el proceso de elaboracin de un cuadro de Necesidades y su

Sesin 2

Presupuesto Institucional de Apertura

Identicar el proceso de elaborar un Plan de Contrataciones

TEMAR IO
Sesin 1
SESION 3
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

ELABORACIN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES

Identica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un
proceso de contratacin.
Las Contrataciones: Consideraciones previas
Estructura Bsica de las EETT para la adquisicin de bienes
Estructura Bsica de los TDR para la Contratacin de Servicios
Estructura Bsica de los TDR para la Contratacin de Servicios de
Consultoras
Normalizacin, Reglamentos Tcnicos y Sectoriales para un proceso de
Contratacin

Objetivos:
Analizar el proceso de elaboracin de un cuadro de Necesidades y su
Identicar los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para
un proceso de contratacin.
Analizar la estructura bsica de las EETT para un proceso de Adquisicin de
bienes.
Analizar la estructura bsica de los TDR para un proceso de contratacin de
Servicios en General y de Consultora.

SESION 4
FACTORES DE EVALUACIN PARA LA CONTRATACIN
DE BIENES Y SERVICIOS
Factores de Evaluacin
Factores de Evaluacin para la contratacin de Bienes
Factores de Evaluacin para la contratacin de Servicios en General
Factores de Evaluacin para la contratacin de Servicios de Consultora

Objetivos:
Identicar las deniciones bsicas que involucran los factores de evaluacin
para la contratacin de bienes y servicios.
Analizar los Factores de Evaluacin para la contratacin de bienes.
Analizar los Factores de Evaluacin para la contratacin de Servicios en
General
Analizar los Factores de Evaluacin para la contratacin de Servicios de
Consultora.

TEMAR IO
Sesin 1
SESION 5
C O N S U L T I N G

CONTRATACIN DE OBRAS PBLICAS

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

Identica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas

para un proceso de contratacin.
Las Obras Pblicas y el SNIP
La Contratacin de Obra
El Expediente Tcnico de Obra
Supervisin de Obra
Valorizaciones y Liquidaciones de Obra

Objetivos:
Analizar la relacin entre una obra pblica y el Sistema de Inversin Pblica
Identicar los sistemas de Contratacin, modalidades y factores de
evaluacin aplicable a obras.
Identicar los principales componentes del expediente tcnico.
Describir el Proceso de Supervisin de Obra.
Analizar el proceso de Valorizar y liquidar una Obra.

APLICACIN DE LAS CONTRATACIONES PARA PROVEEDORES

SESION 6
ALCANCES Y ULTIMAS MODIFICACIONES DE LA NUEVA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY N 30225
ESTRATEGIAS EN LOS PROCESOS DE SELECCION QUE REALIZA EL ESTADO
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (PAC) Y REGISTRO
NACIONAL DE PROVEEDORES

Sesin 2

Caractersticas de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar.

El PAC y su estrategia de venta al Estado
Acceso a informacin sobre proceso de seleccin a travs del SEACE
El Registro Nacional de Proveedores en las licitaciones pblicas:
Formalidades y Conformidad. Tipos de registros, Impedimentos para ser
Postor o Contratista, Vigencia, constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el estado y capacidad mxima de contratacin.
El SEACE (Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado).
Su importancia en los proceso de seleccin

TEMAR IO
Sesin 1
LAS BASES ADMINISTRATIVAS:
Importancia de contar con Bases claras y precisas.

C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

Quien elabora y quien aprueba las Bases.

Que debe contener las Bases. Requisitos necesarios a incorporar en las
bases
Consultas y Observaciones.
Se pueden Modicar las Bases aprobadas?
Valor Referencial. Garantas. Prepublicacin, Acceso, Venta y Costo de las
Bases.
Modicaciones, Precisiones a las Bases y Aprobacin de las Bases.

SESION 7
LOS PROCESOS DE SELECCION EN LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
rganos que dirigen los procesos de seleccin
Tipos de procesos de seleccin
Nuevas formas de Proceso de Seleccin
Procesos de seleccin segn relacin de tems y en paquete
Participacin en consorcio.
Las Etapas del proceso de seleccin
Los sistemas de contratacin
Lmites mnimos para convocar proceso de seleccin.

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION EN LAS

CONTRATACIONES DEL ESTADO:
Convocatoria. Venta de Bases.
Registros de Participantes. Presentacin de consultas, observaciones y
aclaracin de Bases.
Integracin de Bases.

Sesin 2

Presentacin de Propuestas
Evaluacin y Calicacin de Propuestas.
Otorgamiento de la Buena Pro. Formalizacin de contratos.
La prrroga y la postergacin de etapas en los procesos de seleccin.

Sesin 1

SESION 8
ELABORACION Y PRESENTACION DE PROPUESTAS

C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

Elaboracin de Propuestas: Documentos Obligatorios y Facultativos.

Requisiticos para admisin de propuestas. Idioma que deben ser
presentadas las propuestas.
Garanta de Seriedad de Oferta en las licitaciones pblicas. Carta Fianza.
Declaracin Jurada y documentacin sustentatora.
El Acto de presentacin de Propuestas: Pblico y Privado.
Presentacin de Propuestas: Sobre Tcnico y Sobre Econmico.
Como presentar el Original y las Copias de la Propuesta Tcnica y
Econmica.
Pautas a tener en cuenta durante el otorgamiento de la Buena Pro.
Consorcios: Responsabilidad, Experiencia de cada integrante y sanciones a
consorcio.
Subsanacin de Propuestas.
La declaracin de desierto. Cancelacin del Proceso de Seleccin. La
nulidad de ocio.

SESION 9
EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS
Que implica una buena eleccin.
Metodologa de Evaluacin y Calicacin .
Factores de Evaluacin: Criterios de Calicacin, Puntaje y Documentos
sustentatorio.
Factores de Calicacin Tcnica y Econmica.
Evaluacin Tcnica: Plazo de Entrega, Puntaje y Documentos sustentatorio.
Formula de la Evaluacin Econmica: Bienes y Servicios en General y
Servicios de Consultora.
Lmites para las Propuestas Econmicas.
Determinacin del Puntaje Total.

Sesin 2

Solucin en caso de empate.

El Certicado ISO 9000 como Factor de Evaluacin.

SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DEL ESTADO

Denicin, perfeccionamiento y suscripcin del Contrato.
Modicaciones en el Contrato.
Vigencia, garantas, penalidades, plazos de ejecucin, condiciones y
documentacin exigida.

Sesin 1

Plazos prorrogables y prrrogas sucesivas. Clusulas Obligatorias.

Cesin de derechos y de posicin contractual
Adelantos, adicionales, ampliacin de plazos, conformidad y pago
Responsabilidad del contratista

C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

Causales de resolucin del Contrato (Imputables a la entidad e imputables

al contratista).
Resolucin del contrato por Mutuo Acuerdo, Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
Nulidad del contrato
Subcontratacin. Adelantos. Prestaciones Adicionales y Reducciones.
Nulidad del Contrato.
Control de la ejecucin del contrato. Culminacin de la ejecucin
contractual.
Como se realiza la conformidad y el pago.

SESION 10
GARANTIAS
Documentos que se admiten como Garantas. Caractersticas o requisitos
de las Garantas.
Clases de Garantas: Garantas de Fiel Cumplimiento, garanta adicional por
el monto diferencial de la propuesta, garanta por adelantos. El caso
especial de las MYPES.
Ejecucin de las Garanta.

RECURSOS IMPUGNATIVOS Y APELACION

Diferencia entre Apelacin al tribunal de contrataciones o a la entidad en
las licitaciones publicas
Actos impugnables y Actos no impugnables. Plazos para la interposicin de
la apelacin.
Tramite de Recurso de Apelacin en la Entidad y en el Tribunal de
contrataciones
Cuando se puede interponer un recurso de apelacin.

Sesin 2

Que cantidad debe ser para realizar un Recurso de Apelacin al tratarse de

Procedimientos de selecciones.
Pago y cantidad de la tasa. Plazo que tiene la entidad para resolver el
recurso de apelacin.
Ejecucin de la Garanta por realizar la apelacin a favor de la entidad, el
OSCE o la empresa.
Devolucin de la Garanta.

Sesin 1

INFRACCIONES Y SANCIONES:
Conductas previstas como sanciones.
Conductas previstas como infracciones.

C O N S U L T I N G

Tramite de un procedimiento administrativo sancionador.

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

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