A influncia do toyotismo na

reestruturao do sistema capitalista:

uma anlise gramsciana
Joo Paulo Santos Araujo1

Resumo
Este artigo tem como preocupao a anlise do modelo produtivo Toyotista
no mundo ps-Fordista. A inteno provar que o modelo, desde a sua origem,
tem caractersticas semelhantes s que deram origem ao Fordismo nos Estados
Unidos e foi fundamental na substituio deste em sua decadncia pelo modelo
ps-Fordista. O estudo retrata a influncia de tal modelo sobre aspectos socioculturais, polticos e econmicos na sociedade japonesa e, posteriormente, a replicao de seus elementos alm das fronteiras do Japo. Alm disso, o Toyotismo aqui
apresentado como o modelo que reestruturou o sistema capitalista e o manteve
como sistema de acumulao vigente e a base da flexibilizao da era ps-Fordista.
Para isso, sero utilizadas as ideias de Gramsci como base terica para a discusso por acreditar que sua preocupao com a extenso das transformaes dentro
do ambiente de trabalho se estende s esferas sociais, polticas e econmicas da
sociedade. A anlise feita pelo autor sobre o Fordismo estadunidense servir de
alicerce para a abordagem do Toyotismo e suas consequncias nessas esferas. O escrutnio aborda elementos produtivos, mudanas e caractersticas do trabalhador
e a influncia dessas mudanas nas polticas de governo. O ponto de partida para
a anlise o Fordismo nos Estados Unidos e o nascimento de um novo sistema
de acumulao por esse modelo ser o predecessor e a base do Toyotismo japons.
Em seguida, o declnio do modelo e a crise de rigidez sero postos em foco para,
por fim, apresentar o Toyotismo, a flexibilizao da produo e as mudanas que o
modelo trouxe ao sistema produtivo e social no mundo.
Palavras-chave: Toyotismo. Fordismo. Modo de produo. Flexibilizao da produo.

Mestre em Relaes Internacionais pela University of Kent, Canterbury, Reino Unido.

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Joo Paulo Santos Araujo

1 Fordismo
A anlise da importncia da produo automobilstica no mundo capitalista pode esclarecer muitas dvidas sobre a permanncia desse ltimo como principal modelo econmico vigente. Desde a substituio da produo artesanal na
qual os automveis eram artigos para a camada social de maior poder aquisitivo
at o incio da popularizao do uso do automvel e a produo em grande escala, os modos de acumulao e a produo tiveram que conviver com crises. Por
conseguinte, para manter o sistema em harmonia com as necessidades impostas
pelas novas demandas dos consumidores e tambm para uma melhor aplicao
dos recursos disponveis no processo produtivo, essas crises tiveram de ser contornadas. Grande parte das mudanas do setor industrial foi proporcionada pela evoluo tecnolgica e pelos meios utilizados na produo automobilstica, j que os
modelos produtivos e gerenciais foram sendo replicados em vrios outros setores.
Tal indstria foi uma das pioneiras no desenvolvimento dos meios de produo,
organizao e diviso do trabalho.
As mudanas procedimentais no so o cerne desta anlise, mas carregam
em si uma importncia mpar no tocante ao surgimento de novas estruturas sociais, econmicas e polticas para o sistema produtivo e de acumulao atual. A
transio de um modelo artesanal de produo para um modelo Fordista e, posteriormente, para um modelo ps-Fordista, marca no s uma era tecnolgica, mas
tambm uma variao comportamental em termos sociopolticos. A sociedade
reage de acordo com a situao socioeconmica e, de certa forma, sucumbe aos
novos modelos produtivos por necessidades temporais. J os governos, com seus
interesses desenvolvimentistas, investem no crescimento das indstrias nacionais
por meio de polticas pblicas.
Em termos tericos, podemos afirmar que o capitalismo passa sempre por
um ciclo de conjuntura. Esse conceito, segundo Paul Singer (1987) em sua anlise,
caracteriza o capitalismo como capaz de passar por mudanas constantemente,
dependendo da necessidade que enfrenta.
As supramencionadas transies ocorrem sempre em um perodo em que
o sistema capitalista sofre crises estruturais, com a ameaa socialista durante o
ps-Primeira Guerra (no caso do Fordismo) e com a Guerra Fria (ps-Fordismo).

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Alm disso, outros fatores marcantes dessas crises sero aqui apresentados, como
a crise de superproduo do incio do sculo e as crises do petrleo da dcada de
1970, que colocaram em dvida a continuidade do mesmo no sculo XX. Uma
constante reformulao nos moldes da produo proporcionou o triunfo do sistema e, como visto atualmente, sua maior influncia na economia mundial.
justamente a capacidade de reformulao do capitalismo que define a terminologia adotada por Singer. O autor destaca que a regulamentao na criao
de polticas criadas junto s necessidades temporais de determinado perodo socioeconmico que mantm a harmonia entre as esferas sociais, econmicas e polticas (SINGER, 1987). Assim, como ser explicitado no decorrer desta pesquisa,
os processos produtivos contribuem de maneira decisiva para a conservao do
sistema. Eles foram, na minha interpretao, cruciais para a adequao s novas
demandas e problemas desenvolvidos com o passar dos anos. O argumento que
segue para, alm de comprovar o carter cclico da restaurao do sistema capitalista no ps-guerra, explicitar a importncia do sistema Toyota de produo depois
das crises da dcada de 1970. Para cumprir com esse objetivo, o pensamento Gramsciano sobre o Fordismo nos Estados Unidos e a busca pela racionalizao sero
os pontos de partida para a anlise.
O incio da era Fordista, ao fim da primeira Guerra Mundial, teve a seu favor a mudana na tecnologia industrial da poca. A inteno de produzir veculos
em srie, de uma forma mais sucinta e menos dispendiosa, findou por criar a racionalizao do processo de produo. Essa observao no nova, j que em outros
perodos histricos, principalmente desde a Revoluo Industrial, a inteno do
crescimento do volume da produo e a diminuio dos custos eram aparentes.
No entanto, as consequncias diretas ao desenvolvimento do Fordismo resultaram
num novo sistema de acumulao de propores mundiais em um curto espao
de tempo.
A partir dos bons resultados alcanados pela Ford Motors, a busca pela racionalidade na produo comea a ser prioridade para os engenheiros de produo
e empresrios. Cria-se, portanto, um pacto social onde a sociedade interage com o
um determinado sistema produtivo de modo a faz-lo funcionar e triunfar sobre
outros. Tal pacto nem sempre tcito e depende, em grande parte, da aceitao social das medidas impostas pelas empresas e, em alguns casos, polticas de governo.

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Tal interpretao nos remete ideia de racionalidade tecnolgica contida

nas ideias de Max Weber, e desenvolvida por Habermas. O conceito foi proposto,
segundo Habermas, com a inteno de estabelecer uma relao entre sociedade e
desenvolvimento tecnolgico. Para ele, a racionalidade tecnolgica a forma de legitimar a dominao dos indivduos pela dependncia social das tecnologias criadas (HABERMAS, 2001). Primeiramente, o foco se d apenas nos meios em que
a cientificidade da administrao colocou em voga a forma de produo dentro
da indstria. Isso porque o modelo anterior revoluo industrial nos remete a
um tipo de sociedade que no h a priori inteno de se montar modelos industriais. Nesse processo de mudana, importante ressaltar que, fundamentalmente,
a transformao e o maior conhecimento dos recursos naturais fazem parte da
proposta, j que tais fatores correspondem s fontes para o desenvolvimento de
novas tecnologias e proporciona a subordinao dos indivduos no tocante s praticidades cotidianas desde os primrdios.
A racionalizao das tecnologias que na sua essncia se relaciona com
a comodidade e o incio da dependncia tecnolgica e a sujeio ao modelo de
administrao cientfica de Frederick Taylor levaram Henry Ford concluso de
seu modelo de automvel e ao processo produtivo do mesmo. A decomposio
do trabalho na fbrica e a fragmentao da produo mostravam, em um curto
perodo de tempo, que a produo automobilstica de Ford estava um patamar acima das demais empresas, fator esse que causou uma revoluo no ramo industrial
ao qual pertence. Pode-se afirmar, portanto, que o Fordismo e o Taylorismo, em
conjunto, foram os marcos da racionalidade corporativa do trabalho na produo
automobilstica da poca (GOUNET, 1999).
No entanto, e esse o objetivo deste escrutnio, a racionalizao da produo acarretou consequncias muito alm daquelas mudanas vistas dentro das
premissas fabris. Por tal motivo, o termo Fordismo aqui mencionado se trata de
um sistema mais amplo e inclui os mecanismos de produo e consumo em massa
baseado no desenvolvimento de uma populao economicamente apta a consumir
as mercadorias que produz. O Taylorismo/Fordismo - modelo ligado ao processo
administrativo fortemente influenciado pelos Princpios de Administrao Cientfica, de F. W. Taylor (HARVEY, 1993) aqui deixado de lado para que o foco seja
dado ao Fordismo como modelo de produo e forma de acumulao.

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A transformao dos elementos do trabalho e da produo mudou o panorama mundial. A verticalizao da produo monopolizao de todas as etapas
do processo pelos industriais criou grandes corporaes, sendo que a grande
maioria era lotada nos Estados Unidos. Esse tipo de produo tinha por base a
grande especializao dos trabalhadores e tarefas montonas de carter puramente
fsico. O fator relevante nesse aspecto que as funes realizadas requeriam muito pouco dos empregados, o que os condicionava a uma baixa (ou praticamente
inexistente) qualificao para o tipo de funo designada. Somado a esse fator,
temos as mquinas que, mesmo modernas na poca, representavam um maquinrio altamente limitado a desempenhar funes especficas, ou seja, assim como os
trabalhadores, possuam pouca versatilidade.
Por tal motivo, Henry Ford encontrou dificuldades em contratar funcionrios e se viu obrigado a trazer mo de obra imigrante para as linhas de montagem.
Isso porque os trabalhadores que possuam oportunidade de escolher entendiam o
processo artesanal como sendo mais qualificado e menos constrangedor, levandose em considerao que os trabalhadores atuantes no ramo possuam status de mo
de obra qualificada. A soluo encontrada foi de dobrar os honorrios recebidos
pelos trabalhadores, passando a receber cinco dlares por cada jornada de oito horas de trabalho, com o objetivo nico de trazer para a Ford a quantidade necessria
de trabalhadores para suprir as necessidades de produo. Foi inevitvel que as
empresas concorrentes principalmente as menores perdessem espao, inclusive
entre os trabalhadores, e tiveram que se adequar tambm ao novo salrio pago aos
seus funcionrios (GOUNET, 1999).
A partir desse momento, surge nos Estados Unidos uma classe trabalhadora com grande poder aquisitivo. Com o aumento na produo de veculos e os baixos preos cobrados, ocasionou um maior acesso compra de
automveis por parte dos estadunidenses. O crescimento do poder de compra
do trabalhador resultou na insero de uma nova populao consumidora de
automveis nos planos de venda. O precursor do modelo tinha conscincia
que seus trabalhadores eram potenciais consumidores de seus automveis e
trabalhava com a produo estrategicamente montada com trabalho em apenas
cinco dias semanais. Os outros dois dias restantes serviriam para o descanso de
seus funcionrios e para que eles tivessem tempo de desfrutar de seus bons sa-

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lrios, de preferncia dentro de um carro produzido na Ford Motors. A transformao do trabalhador seguia e foi alvo de comentrios de Antonio Gramsci,
em uma sesso exclusiva intitulada Americanismo e Fordismo, que considerou
a racionalizao da produo como a aliana entre a fora (destruio do sindicalismo operrio de base territorial) com persuaso (altos salrios, diversos
benefcios sociais, habilssima propaganda ideolgica e poltica) e conseguindo
centrar toda a vida do pas na produo (GRAMSCI, 2001, p. 247). Em outra
passagem, Gramsci acrescenta que:
Na Amrica, a racionalizao do trabalho e o proibicionismo
esto indubitavelmente ligados: as investigaes dos
industriais sobre a vida ntima dos operrios, os servios
de inspeo criados por algumas empresas para controlar
a moralidade dos operrios so necessidades do novo
mtodo de trabalho. (GRAMSCI, 2001, p. 266)

Tais medidas foram tomadas pela Ford Motor Company para um maior
controle extrafbrica dos trabalhadores, pois alm de receberem altos salrios, os
operrios eram responsveis por grande parte do consumo da empresa. Portanto,
as medidas denominadas por Gramsci como proibitivas sempre visavam o melhoramento do desempenho do trabalhador dentro da linha de montagem, transformao do trabalhador em um indivduo social modelo e torn-lo um consumidor
em massa. Acontece, portanto, a formatao do funcionrio alm dos muros da
fbrica.
Chamo a ateno para o fato de que Gramsci no presenciou a ascenso
do Fordismo ao topo. Publicado em 1934, a obra em que ele apresenta dados relacionados ao Fordismo mostra ainda um sistema em desenvolvimento. A previso
feita por uma mundializao do modelo era feita em meio grande expanso dele,
principalmente no continente europeu. Porm, em sua anlise, Gramsci aponta o
xito de Ford apenas pela disposio cultural estadunidense no que se refere aos
meios de produo e de vida na Amrica do Norte. Para ele, a Europa passaria por
grandes dificuldades na adoo de tal forma de produzir veculos por possuir uma
classe parasitria2 em sua formao social.

Gramsci utiliza esse termo em Cadernos do Crcere: temas de cultura, ao catlica, americanismo e fordismo para caracterizar a classe burguesa europeia. Para ele, essa classe a
responsvel pelo atraso e a dificuldade de implantao do Fordismo nos pases europeus.

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A diferena existente, quando comparamos os europeus aos estadunidenses, na posio do autor, foi devido s razes histricas dos ltimos e a uma
composio demogrfica racional afastada de tradies que colocassem alguma
classe sem nenhuma funo essencial na produo. Para ele, essa seria a tnica do
desenvolvimento de um consumo em massa e a transformao do trabalhador.
Na opinio de Harvey, em uma das interpretaes do pensamento de Gramsci,
esse autor utiliza-se de uma citao do prprio para caracterizar o modelo fordista
como sendo maior esforo coletivo at para criar, com velocidade sem precedentes, e com uma conscincia de propsito sem igual na histria, um novo tipo de
trabalhador e um novo tipo de homem (HARVEY, 1993, p. 121). Podemos, nesse
aspecto, concluir que a produo do novo homem para Gramsci, e no entendimento de Harvey, seria o fato de tais medidas proibitivas causarem impactos sociais e
individuais numa sociedade pr-disposta s mudanas.
Com a crise financeira e de superproduo de 1929, surgiram estratgias polticas e econmicas as quais fizeram com que os norte-americanos retomassem o
crescimento econmico para, logo a seguir, dominar a produo industrial mundial.
As polticas do New Deal e a aplicao do pensamento Keynesiano tiveram o apoio
de vrias camadas da sociedade estadunidense incluindo intelectuais, empresrios
e donos de indstrias e sindicatos (ROBINSON, 2004, p. 42). Foi desse modo que o
Estado agiu em conjunto com as aspiraes das companhias e foi o rgo regulamentador que proporcionou polticas fiscais e monetrias no setor pblico.
Primeiramente, o Estado, nesse caso, impulsiona o sistema produtivo a funcionar sozinho e, com uma infraestrutura favorvel, torna prtica e necessria a
utilizao de um automvel no cotidiano. Essa suposta dominao criada pela comodidade e a facilidade em se obter um automvel3 agiu como uma estrutura para
uma ajuda mtua entre a venda de automveis, os grandes lucros das empresas e a
existncia de um sistema que buscava o pleno emprego e tinha por base o consumo
em massa. O crescimento da produo colocou mais empregos disposio da populao, assim como o desenvolvimento infraestrutural tambm demandou muita
mo de obra em diversos setores da economia (ROBINSON, 2004).
3

Neste caso, podemos relacionar essa dominao como sendo um exemplo prtico da interpretao de Habermas sobre a racionalidade tecnolgica de Weber, onde a legitimao se
d pelos fatores comodidade e facilidade em se obter um automvel.

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O crescimento norte-americano causou impacto na estrutura econmica

mundial. Assim, ganhou fora a ideologia produtivista proposta por Rupert, que
defende a atuao dos governos para criar um ambiente favorvel produo para
manter altos nveis de produtividade atravs do consumo em massa (RUPERT,
1995, p. 29). Nasce a o compromisso da classe Fordista que Lipietz e Robinson
mencionam em seus estudos. Esse compromisso baseado em incentivos s companhias, arrecadao e redistribuio de renda alm da autorregulao da economia para assegurar um crescimento em longo prazo por meio do pleno emprego
(ROBINSON, 2004, p. 42; LIPIETZ, 1987). Mesmo com diferentes impactos nas
diferentes economias e sociedades em que o modelo foi aplicado a utilizao quase
que universal e nesse caso importante mencionar que at mesmo a Unio Sovitica e suas diretrizes socialistas foi adepta deu ao Fordismo o status de modo de
acumulao universal. No entanto, cabe ressaltar, foi no ambiente de livre mercado
e na criao de mtodos para a compra de matria-prima de baixo custo e venda
de produtos industrializados que o sistema se desenvolveu. Aos poucos os mercados internacionais foram sucumbindo s mudanas e aceitando as novas normas
impostas para tambm desenvolverem sua capacidade comercial e produtiva. A
implicao disso foi a notria liderana estadunidense na produo industrial que
ajudou o pas a sobrepor a crise de superproduo da dcada de 1920.
Nesse ponto, o pensamento Gramsciano e a importncia dada por ele s
mudanas produtivas mostram a caracterstica mundial da produo industrial e
os nveis por ela atingidos. Do perodo entre guerras at o fim da dcada de 1970
a produo e o consumo em massa ditaram as relaes de produo e recaracterizaram o capitalismo, com o modo Fordista de produo e acumulao. a influncia das mudanas dentro do ambiente de trabalho no contexto sociopoltico e
econmico.

1.1 Declnio
De fato, a preponderncia do modelo Fordista veio abaixo com a sequncia
de crises na dcada de 1970. Para Harvey, j em 1960 o Fordismo apresentava
problemas em seu cerne, os Estados Unidos. Segundo o autor, a rigidez, os altos
custos com estoques e a mudana na demanda dos consumidores expuseram

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as fragilidades produtivas do sistema. certo que nesse perodo houve grandes

avanos na rea de transportes e a exportao continuava alimentando grande
parte das corporaes, assim como as suas subsidirias continuavam obtendo
bons lucros. Mas, o fato relevante do perodo que, mesmo com o aumento da
produo no mundo inteiro, as empresas estadunidenses concorriam com um
crescente mercado internacional cada vez mais preparado para a competio nas
exportaes de insumos industrializados. Harvey destaca ainda que, com o fim das
reconstrues europeia e japonesa planos Marshall e Colombo, respectivamente
o mundo passou a ter novamente uma multipolaridade na produo fabril.
Acrescentou-se a isso a transnacionalizao da produo poltica de substituio
das exportaes dos pases em desenvolvimento, a criao do mercado dos
eurodlares em todo o mundo, e o crescimento da inflao nos Estados Unidos
devido emisso de moeda em excesso para pagar as dvidas das polticas sociais
de Kennedy e a Guerra do Vietn (HARVEY,1993). O Fordismo ganhava outro
vilo s suas aspiraes quando, no perodo de 1968-72, uma srie de greves dos
trabalhadores parecia tornar o sindicalismo imbatvel nos pases industrializados.
As concesses trabalhistas estavam trazendo cada vez mais prejuzos s empresas e
esse fator evidenciava a fragilidade do sistema de acumulao vigente j que muitas
das grandes corporaes mostravam sade financeira complicada.
A situao do modelo Fordista ainda se agravaria com a resoluo imposta
pelos membros da OPEP em 1973. A deciso de dobrar o preo do barril do petrleo combustvel da produo industrial e dos automveis , alm de iniciar
embargos exportao do produto aos pases do ocidente em represlia ao apoio
de tais pases a Israel no conflito rabe-isralense de Yom Kippur; foi mais um fator
decisivo em uma crise que se estendia por alguns anos (HARVEY, 1993).
Assim sendo, as fbricas passaram a ter problemas de abastecimento e se
queixavam de um consequente aumento dos preos dos produtos finais, e, no caso
especfico da produo automobilstica, um aumento no custo do combustvel dos
automveis. Diante de tais dificuldades, o sistema de produo e acumulao entra
em colapso e, para se sustentar, o capitalismo sofreu mais uma mudana.
O resultado disso foi o desenvolvimento de novas tecnologias e um modelo
menos rgido quele proposto pelo Fordismo. O chamado ps-Fordismo, portanto, caracteriza-se principalmente pela flexibilizao das relaes de produo e

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da produo em si , novos meios de fluxo de mercadorias e capital e, sobretudo,

inovaes organizacionais (HARVEY, 1993, p. 147). Ainda que autores como Dohse, Jrgens e Malsch (1985, p. 115-146) usem de argumentos contrrios ao fim
do modelo Fordista e ao surgimento de um modelo ps-Fordista, as mudanas no
sistema levam a crer que a produo e o consumo em massa claramente perderam
espao com o passar dos anos. Nesse aspecto, importante ressaltar que, ao definir
o Fordismo como um modelo de acumulao, as referidas transformaes indicam
que um novo modelo sobreps o antigo. O modelo antigo era rgido e ultrapassado e pouco conseguia lidar com as novas demandas tecnolgicas, de mercado e
financeiras. Portanto, o Fordismo, a partir da dcada de 1980, foi cedendo espao a
outros modelos de acumulao.

2 Toyotismo
A existncia de mais de um modelo ps-Fordista, a meu ver, cria uma gama
de interpretaes no tocante s estruturas econmicas e sociais num contexto onde
a rigidez da produo e dos meios de acumulao nesse aspecto eu incluo polticas de governo perdeu fora. Assim como no modelo Italiano Terceira Itlia
e o Volvosmo sueco, o processo que culminou no Toyotismo teve caractersticas
socioeconmicas preponderantes para sua consolidao. No entanto, os dois primeiros modelos se diferenciam do Toyotismo por tornarem-se apenas modelos
produtivos e de pequeno impacto social. importante, portanto, seguir o raciocnio anterior em relao ao Fordismo e caracterizar o Toyotismo no s como
um modelo produtivo, mas tambm como uma mudana social, poltica e econmica do Japo. Sendo assim, o foco da anlise passa a ser a utilizao dos conceitos
Gramscianos da anlise anterior para interpretar as mudanas e peculiaridades do
modelo japons com relao propenso desse pas em criar um mtodo que atravessou as fronteiras de seu territrio.
Historicamente, podemos atribuir o nascimento do Toyotismo s dificuldades de se implantar o Fordismo no Japo. A demanda naquele perodo era diferenciada e o pas possua caractersticas muito distintas s das sociedades ocidentais.
O incentivo do Estado mostrava uma tentativa de se manter uma indstria forte,
mas o resultado da guerra e das bombas atmicas lanadas sobre seu territrio

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colocaram o Japo merc de polticas outorgadas pelas naes vencedoras do

conflito. O plano de reestruturao do pas intencionava, alm de outras coisas,
ocidentalizar o padro de consumo do pas. Entretanto, essa ao no obteve xito,
j que, a implantao de um modelo puramente ligado produo em massa exigia
o complemento do consumo em massa, porm, uma populao que reagia a um
conflito como a Segunda Guerra e, com os nus sofridos, no teria poder aquisitivo
para responder de tal forma aos estmulos de consumo.
Womack aponta que as necessidades territoriais foram de grande importncia para a adaptao do modelo de Ford s necessidades japonesas. O autor
destaca cinco dificuldades enfrentadas pelos japoneses na jornada da produo
de automveis, iniciando pela limitao do mercado domstico e a variedade de
demandas, fator que obrigava a fabricao de um automvel para cada tipo de
consumidor:
Carros de luxo para autoridades governamentais, caminhes
grandes para transportar mercadorias, caminhes pequenos
para os agricultores menores e carros pequenos adequados
para as cidades populosas e para o alto custo do combustvel
no Japo (WOMACK, 1992, p. 40).

O terceiro ponto foram os empecilhos causados pela influncia dos Estados

Unidos nas leis trabalhistas do pas. Para Womack, aps a aprovao das novas leis,
os trabalhadores passaram a ter direitos mltiplos e seria dispendioso ao empregador demitir funcionrios, garantindo-lhes um emprego quase vitalcio. Alm disso,
os sindicatos passaram a ter uma maior proteo em termos legais e defendiam
todas as esferas da empresa (os trabalhadores de cho de fbrica e os administrativos), garantindo, por exemplo, uma diviso dos lucros da empresa em forma de
bnus peridicos. O ltimo argumento relacionado aos funcionrios era a dificuldade em se encontrar o que Womack chama de trabalhadores-hspedes, ou seja,
trabalhadores estrangeiros que estariam dispostos a oferecer mo de obra barata e
se submeter s longas horas de trabalho dentro da fbrica, j que nos outros pases
que adotaram o sistema esse tipo de trabalhador correspondia a uma parcela considervel do total.
As outras duas razes so relativas ao mercado exterior e competitividade. A economia japonesa foi devastada pela guerra e isso mostrava que o pas no
teria condies de importar maquinrio de alta tecnologia para industrializar-se

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nos moldes ocidentais. As empresas concorrentes eram grandes corporaes que,

alm de terem a inteno de infiltrarem-se no mercado Japons, eram dotadas de
muitos recursos para a defesa de seus mercados, dificultando assim o acesso dos
produtos japoneses.
A tentativa governamental de incentivar as indstrias japonesas naquele
perodo era veemente. Cada vez mais, polticas desenvolvimentistas e intervenes
estatais foram sendo tomadas. Assim como no ocidente, a anteriormente mencionada ideologia produtivista, proposta por Rupert, foi a aposta japonesa para o
desenvolvimento econmico.
Em uma das medidas criadas para desenvolver empresas competitivas, o
Estado japons, atravs do MITI (Ministrio do Comrcio Exterior e Indstria),
props, nos anos 1950, a fuso das doze maiores empresas fabricantes de automveis em uma ou duas empresas grandes para fazer frente s grandes de Detroit
General Motors e Ford Motors , sendo que elas no deveriam competir umas
com as outras. As grandes corporaes seguiriam os moldes das empresas norteamericanas e receberiam total apoio governamental para o crescimento interno e
externo. Apesar disso, as empresas japonesas no seguiram as instrues do MITI
e, segundo Womack, isso foi preponderante para o xito dessas companhias. Isso
porque foi da individualidade e da relao entre pequenas, mdias e grandes empresas que o processo de reestruturao seguiu. Porm, antes de discutir a relao
entre tais empresas, me preocupo em apresentar as condies das relaes de trabalho no Japo.
O primeiro ponto a ser ressaltado para explicar o desenvolvimento industrial japons aqui ser defendido pela configurao geogrfica de seu territrio e
das caractersticas da mo de obra, j que o pas possua, e ainda possui, grandes
limitaes referentes s matrias-primas. De fato, o Japo no teria condies naturais de manter uma indstria forte apenas com o que se extraa internamente, o
que culminou na grande dependncia da importao de matria-prima externa.
Max Derruau destaca:
O Japo quase que s se basta a si mesmo no tocante a pequeno
nmero de matrias-primas, como o enxofre, as piritas, os
minerais de cromo, de chumbo, de zinco, de cobre, de prata
e de ouro. Ele no assegura o seu prprio abastecimento em
carvo seno na proporo de [...] A produo nacional

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no fornece o suficiente, a no ser em quantidades vulgares.

O pas carece, seriamente, de minrios de ferro e sucata, de
todos os minrios no ferrosos, com exceo dos que foram
citados atrs, principalmente de bauxita. Igual carncia se
verifica no que tange ao petrleo, que no atende a 1% das
necessidades nacionais, e s matrias-primas da indstria
qumica mineral: nitrato, potassa, fosfato, sal. At mesmo
as florestas, ocupando, embora, quase 70% da superfcie do
territrio, somente abastecem o Japo na proporo de
(DERRUAU, 1970, p. 139).

O ambiente desfavorvel deu oportunidade ao desenvolvimento tecnolgico. Assim, os recursos naturais eram cada vez mais bem aplicados e a utilizao
eficaz tanto de matria-prima quanto de recursos humanos promoveu o sistema
Toyotista ao estgio de paradigma da produo no Japo. Essa transio pode ser
explicada com as ideias de Gramsci quanto racionalizao e moralidade. Foi
uma nova transformao do trabalhador e do homem. A aluso feita realidade
japonesa haja vista que, de uma maneira incisiva, os procedimentos desenvolvidos intrafbrica tiveram influncia direta no comportamento da populao fora
do ambiente fabril. Esse ltimo, por conter um carter moral de uma tradicional
sociedade como a japonesa, findou por criar e, posteriormente, legitimar as mudanas sociais e o desenvolvimento da cultura industrial no pas.
O processo de racionalizao ocorre, dentre outros motivos, pela demanda diferenciada e pela busca de um maior custo-benefcio tanto para a produo
quanto para o consumidor. Em tempos em que o preo do combustvel vivia grande turbulncia, disponibilizar produtos menos dispendiosos foi um diferencial na
competio com as demais empresas. A preocupao com a diminuio do espao
e o tempo da produo, a gradual diminuio do tamanho e do gasto com os estoques produo just-in-time e o investimento na qualidade dos produtos por
meio de um controle de qualidade exigente, baseados na inteno de reduzir os
erros a zero, revigoraram o dispendioso e rgido Fordismo.
A funo desempenhada pelos trabalhadores mudou. Isso porque, a esse
ponto, os trabalhadores j no eram mais aqueles apertadores de parafuso das
fbricas Fordistas e tornaram-se mo de obra qualificada. Assim sendo, a Toyota
buscou o fim da especializao do trabalhador, o que culminou na polivalncia dos
operrios e a melhor compreenso, por parte deles, das etapas da produo. Seria,

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portanto, assim como no Fordismo, uma tentativa de criar um novo tipo de trabalhadores, nem to talentosos e polivalentes como os artesos, e nem to braais
quanto os trabalhadores ao modo Fordista.
Uma mudana como essa no to drstica a ponto de confundir muitas
cabeas. O trabalho realizado continuava no exigindo muito das capacidades
intelectuais dos empregados e estes apenas operavam mquinas que obedeciam
a comandos simples. Porm, a diminuio dos espaos e o domnio sobre as
etapas da produo proporcionaram aos funcionrios a capacidade de fazer
seu trabalho e, eventualmente, substituir algum outro funcionrio que no se
fez presente. Sobre a polivalncia dos operrios, Hirata e Zarifian (2009) expuseram:
A polivalncia das funes dos operrios [...] permite
combinar competncias na fabricao, na manuteno, no
controle de qualidade, na administrao dos fluxos. Essa
combinao favorece curtos percursos de obteno de
informao e de interveno dos trabalhadores da fbrica
nos sistemas tcnicos, sem que se tenha necessidade
de apelar a nveis hierrquicos superiores ou a servios
conexos. O ganho de produtividade no apenas evidente,
como tambm essas prticas de organizao criam, nos
operrios, uma familiaridade com os problemas tcnicos e a
busca de suas solues.

As consequncias disso so sentidas em muitos aspectos. A presso psicolgica sobre o trabalhador aumenta e cria-se um compromisso do indivduo perante
os seus colegas de trabalho. Aos poucos, cada funcionrio passava a se identificar mais com a empresa e desenvolvia um sentimento de orgulho por representar
a companhia. Os trabalhadores eram tratados com igualdade e mantinham uma
relao muito prxima com todos os outros setores e trabalhadores da empresa.
Alm disso, eram estimulados a conversar e contribuir com o melhoramento dos
processos produtivos, j que eram muito familiarizados com os procedimentos. O
ambiente dentro da fbrica incentivava a relao amistosa entre os funcionrios.
Tais mudanas ocasionaram uma grande transformao no comportamento e perfil da mo de obra dentro da fbrica.
Durante a implementao do Toyotismo, os elementos fora e persuaso
foram igualmente decisivos na mudana do perfil dos trabalhadores. Com relao
ao primeiro elemento, no Japo, assim como nos Estados Unidos, a classe sindical

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perdeu fora. Aos poucos as prprias empresas criavam as associaes de trabalhadores e regulamentavam as relaes de trabalho. No caso japons, a situao econmica do ps-guerra alta taxa de desemprego e dependncia de matria-prima
e a reformulao das leis trabalhistas findaram por submeter os funcionrios das
empresas a situaes de trabalho menos favorveis.
O processo de persuaso utilizou o argumento das dificuldades financeiras
e o corporativismo dos funcionrios dentro da fbrica. No caso especfico da Toyota Motors, o acontecimento histrico que marcou essa mudana foi a deposio do
ento presidente Kiichiro Toyoda por meio de uma greve dos trabalhadores. Aps
a mudana de gesto e a demisso de grande parte de seu pessoal, Eiji Toyoda
sobrinho e sucessor de Kiichiro na presidncia foi o responsvel por reformular
a relao entre funcionrios e a alta cpula da empresa. Eiji teve em suas mos
um material humano reduzido j que cerca de um quarto de seus trabalhadores
foram demitidos mas garantiu aos remanescentes que eles seriam funcionrios
Toyota por toda a vida. Tais trabalhadores passaram a ser parte da empresa e incorporaram aos seus salrios parte dos lucros totais, alm de terem direito a acesso
vitalcio aos benefcios oferecidos enquanto funcionrios da fbrica, sendo que o
salrio era correspondente ao tempo de servio na empresa. Em pouco tempo e
devido ao sucesso da medida, esta foi amplamente difundida sobre outros setores
industriais japoneses.
De fato, tais particularidades podem ser eventualmente atribudas ao comportamento sociocultural japons. No entanto, o que mais causou impacto no modelo de produo que se estendeu ao mundo se refere relao existente entre
as companhias e as suas subsidirias. O tratamento preconizado pela Toyota com
seus fornecedores se distanciou do modelo Fordista e foi, em parte, muito similar
ao modelo italiano da Terceira Itlia no qual grandes pequenas empresas forneciam componentes s grandes corporaes. Diferentemente da produo em massa, a obteno de componentes no se restringia somente matria-prima. Essa
relao de afastamento da verticalizao, a explorao das vantagens comparativas
principalmente no tocante s importaes de matria-prima e a formao de
joint ventures aproximaram o modelo Toyotista s necessidades temporais e, em
decorrncia disso, afastou a centralizao Fordista de uma reestruturao que remeteria aos moldes antigos.

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As empresas contratadas eram, e ainda so, produtoras de tecnologia e gozam de uma grande importncia no processo de montagem. Isso significa que o
fornecedor deve ser um contribuinte para o processo e deveria fazer parte de um
sistema conjunto em que o interesse mtuo traria o melhor resultado. Comumente
os acordos entre Toyota e as empresas contribuintes podemos chamar assim os
fornecedores eram feitos por um longo prazo e previam uma srie de premissas.
Ao contrrio das empresas norte-americanas que entregavam os projetos prontos
para a simples execuo da construo das peas (medida que garantia um maior
sigilo por motivos supracitados e mostrava a inteno de se manter grande parte
dos componentes como sendo propriedade privada da empresa), a Toyota passou a
estabelecer nveis de fornecedores que, de acordo com a importncia na produo,
faziam parte dos processos de desenvolvimento dos carros (WOMACK, 1992).
Ainda com relao aos fornecedores, a Toyota estimulou o intercmbio de
informaes entre eles. Essa foi a forma encontrada de se criarem novos mecanismos e tambm de disseminar a chamada produo enxuta4 para as empresas,
uma vez que foi detectado um grande nmero de desperdcios na produo deles.
Outro fator relevante que alguns dos fornecedores passaram a unir foras e fornecer peas entre eles. Assim, um fornecedor de nvel um poderia produzir uma
pea, usando diversos componentes, sendo que alguns deles ele traria de outra
empresa fornecedora de nvel dois. Nesse universo de ajuda mtua, todos passam
a se beneficiar de alguma forma, inclusive em termos tecnolgicos, e a Toyota no
precisa contratar diretamente especialistas em determinadas reas da produo,
pois possua fornecedores que agregavam valores ao seu produto.
De certo modo, essa mudana de relacionamento com as empresas subsidirias causou um grande impacto na relao produtiva. Isso porque os benefcios
oferecidos aos funcionrios das grandes empresas acabaram por no atingir a camada de trabalhadores das empresas terceirizadas. Cria-se, da, uma classe de trabalhadores que, por no ter um contrato direto com as grandes corporaes, no
goza de estabilidade nem tampouco acesso a regalias como, por exemplo, o bnus
sobre o lucro da empresa.
4

A denominao produo enxuta (lean production) utilizada por Womack em A Mquina

que mudou o mundo aproximando as mudanas promovidas pela Toyota Motors Company
na produo de seus automveis.

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Poucas empresas no Japo oferecem a possibilidade de o funcionrio crescer internamente a ponto de ser efetivado em seu quadro de trabalhadores vitalcios. Muito pelo contrrio, menos de quarenta por cento dos funcionrios esto
nessa situao, j que, custear um trabalhador de sua juventude muitos deles
so recrutados assim que terminam a escola secundria ou a faculdade at a sua
aposentadoria, aos 55 anos de idade, no seria vivel para muitas manufaturas,
principalmente para aquelas de menor expresso (FUTATA, 2005).
Mesmo com o pas vivendo um bom momento econmico nas dcadas de
1980 e 1990, as grandes empresas apostavam apenas em alguns operrios para sustentar os cargos vitalcios. Isto em parte se deve por alguns momentos de instabilidade e, em alguns casos, o fechamento de algumas delas e pela contratao
de empresas que atuam como empreiteiras de trabalho. Estas ltimas lidam diretamente com o empregado, retirando toda a responsabilidade das fbricas e, em
muitos casos, chegam a no respeitar os direitos trabalhistas. Essa relao entre as
empresas, na poca, foi inovadora, assim como as transformaes de empregos e
de tipos de trabalho foram preponderantes para o acontecimento. Alm da criao
de novos setores, novas obrigaes e novos desafios eram impostos aos operrios,
e, conviver com o exrcito de reserva ocasionou instabilidade dentro das empresas.
A falta de interesse dos prprios japoneses em fazer parte de empresas menores causou uma crise na mo de obra no pas, j que os nacionais os quais tiveram uma boa educao rechaavam as funes secundrias nas empresas subsidirias e pleiteavam vagas nas grandes corporaes. Tal fato impulsionou o governo
do Japo a incentivar a imigrao e atrair os descendentes dos emigrantes japoneses do incio do sculo principalmente os que tiveram como destino a Amrica
do Sul para o pas.
A partir do sucesso e desenvolvimento tecnolgico e econmico alcanado
pelos nipnicos atingindo o posto de segunda maior economia no mundo ,
a replicao do Toyotismo e a busca pelo desenvolvimento tecnolgico foi bem
aceita alm das fronteiras japonesas. A automao dos meios de produo passou
a ser prioridade nas empresas, sendo comum o desenvolvimento e teste de novos
equipamentos dentro das fbricas. Inovaes desse tipo culminavam numa maior
variedade de produtos e servios, flexibilizando vrias camadas produtivas da
extrao de matria-prima concluso do produto final.

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No caso japons, Michiharu Sakurai (2009) destaca que a fase de expanso

da produo japonesa passou por mudanas corporativas, ou seja, passou a objetivar o aumento de volume de produo aps passar por um longo perodo de
aumento na eficincia referente a uma maior rapidez na reduo do tempo do
ciclo de fabricao, entrega, rotao do estoque e processamento (economia de velocidade) (SAKURAI, 2009). O resultado disso que, em seu cerne, o Toyotismo
primou pela criao e aperfeioamento de tecnologias e a consequncia foi a expanso e a propagao delas para as outras empresas do segmento a qual pertence.
O alcance global do Toyotismo pode ser visto pela influncia na estrutura
industrial estadunidense. Segundo Kenney e Florida, a flexibilidade estrutural
(KENNEY; FLORIDA, 1990, p. 233-252) do modelo japons que aqui interpreto como Toyotismo invadiu os Estados Unidos e depois o Ocidente. Elementos
como o fim dos grandes estoques, controle de qualidade e o just-in-time encontraram grande aceitao nas grandes companhias. As grandes economias tanto o
Estado quanto o capital privado passaram a investir em desenvolvimento tecnolgico e disseminaram a produo em diversas partes do mundo, principalmente
nos pases ditos do Terceiro Mundo. O grande aliado, nesse caso, foi a diminuio
dos custos de transporte e a busca por mo de obra mais barata em economias nas
quais o desemprego assolava e facilitava a terceirizao e subcontratao de funcionrios. Essa procura, principalmente aps as crises do petrleo na dcada de 1970,
causou um aumento no desemprego nos pases desenvolvidos que viram os investimentos atravessarem as fronteiras, influenciados pelas facilidades na circulao
de capital e a dificuldade em que os governos passaram a ter em regulamentar tais
transaes (HARVEY, 1993, p. 136-47).
O impacto das subcontraes e a mundializao da produo passou a ser
uma caracterstica constante das grandes corporaes. A busca pela diminuio
dos gastos da produo levou estas empresas a produes offshore, que replicaram
cada vez mais o modelo japons alm das fronteiras de seus Estados. O fim do Fordismo e o inicio da era ps-Fordista foi a consagrao da flexibilizao e o marco
do fim da rigidez. De certa forma, nas dcadas de 1970 e 1980, a liderana japonesa
nos mtodos e nos meios de produo contribuiu para a reestruturao do modelo
capitalista e fez com que as empresas japonesas tomassem, inclusive, o mercado
estadunidense com a revoluo de alta tecnologia (KENNEY; FLORIDA, 1993, p.

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50). O Toyotismo passou ento a ser a caracterstica que segregou as naes tecnolgicas desenvolvidas das naes tecnologicamente atrasadas. Para as primeiras, as
relaes de trabalho favorveis aos trabalhadores como estabilidade de emprego,
bons salrios e participao efetiva nos lucros da empresa e uma estrutura social
estvel. J as segundas so corriqueiramente alvo das grandes empresas para montar suas subsidirias justamente pela sua estrutura social frgil e fonte de mo de
obra barata.

3 Concluso
Parece-me adequado, guardando as devidas propores, aproximar o Toyotismo do Fordismo. Nessa anlise, considero o papel do Toyotismo como um modelo que, devido s novas demandas de mercado e a flexibilizao, atingiu propores mundiais e que, mesmo no atingindo o mesmo xito do Fordismo, um
modelo que se mostrou apropriado s novas necessidades. De fato, outros modelos
tambm foram importantes para o feito, porm, a internacionalizao do modelo
Toyotista e, principalmente o nascimento de empresas terceirizadas no processo
produtivo, causaram um impacto socioeconmico muito grande nas economias
em todo o mundo sejam elas desenvolvidas ou no.
importante ressaltar que caractersticas como emprego vitalcio e salrios
baseados pelo tempo de trabalho nas empresas no foram bem aceitos no ocidente.
No entanto, a subcontratao, a descentralizao e a busca pelo desenvolvimento
tecnolgico passaram a ser, assim como o Keynesianismo e a pleno emprego nos
tempos de Fordismo, o objetivo das naes industrializadas com a inteno de
aumentar o seu poderio econmico. Foi assim que, a meu ver, o Toyotismo se tornou o principal modelo de produo da era ps-Fordista. Alm das caractersticas
produtivas, o modelo se mostrou flexvel e adequado s necessidades temporais do
ps-crise na dcada de 1970.
No tocante s origens do sistema, podemos afirmar que os elementos levantados por Gramsci na sua anlise do Fordismo se encaixam tambm no processo
de estabelecimento do Toyotismo no Japo. No ps-guerra, o governo e a sociedade japoneses encontraram uma forma de se sobressair em meios produtivos e
atingiram sucesso j na dcada de 1980. A atribuio desse xito composio

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social e econmica da sociedade foi aqui referida e, mesmo que por meios diversos, os resultados alcanados se assemelham quando se trata de desenvolvimento
econmico, social, poltico, produtivo e tecnolgico. Tais afirmaes podem ser
notadas nos processos de racionalizao e moralizao aqui descritos, assim como
nos processos da utilizao da fora e da persuaso.

The influence of toyotism in the restructuring of the capitalism: a

gramscian analysis
Abstract
This article is concerned to analyse the Toyotist way of production in the
post-Fordist era. The intention is to prove that the model, since its origins, has similar characteristics to those that originated the Fordism in the United States and was
fundamental in the substitution of the latter after its collapse to the post-Fordist
model. The study presents the influence of the model in the socio-cultural, political
and economical aspects on the Japanese society and, then, the replication of its elements beyond the borders of Japan. Furthermore, the Toyotism is here presented as
the model that restructured the capitalist system and kept it in the core and the basis
of the flexibilisation in the post-Fordist era. For that, I am going to apply Gramscis
theoretical framework in the discussion believing that the authors preoccupation
with the extension of the transformation within the working environment influences
also the social, political and economical spheres of the society. The analysis made by
the author on the Fordism in the United States is going to be used as the framework
to this study to interpret the Toyotism and its consequences in these spheres. The
scrutiny contains productive elements, changes and characteristics of the workers
and the influence of theses changes in governments policies. The starting point is
the analysis of the Fordism in the United State and the birth of a new accumulation
system since this model is the predecessor and the basis of the Japanese Toyotism.
Then, the decline of the model and the rigidity crises will be in the focus in order to
present the Toyotism, the flexibilisation of the production and the changes that this
model brought to the worlds society and productive system.
Keywords: Toyotism. Fordism. Way of production. Flexibilisation of the production

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