Plan de Gobierno

PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON

PERIODO 2011-2014
MONZON, junio 2,010
CONTENIDO
Presentacin
Resumen ejecutivo.
I. Principios y valores
1.1. Principios
1.2. Valores
II. Diagnstico
2.1. Hechos
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
que caracterizacin la realidad.

Ubicacin Geogrfica
Poblacin
Indicadores Sociales
2.1.3.1. Educacin
2.1.3.2. Salud
2.1.3.3. Vivienda
2.1.3.4. Identidad
2.1.3.5. Procedencia de Recursos
2.1.4. Indicadores Econmicos
2.1.5. Indicadores Territoriales Ambientales
2.1.6. Indicadores Institucionales
2.2. Problemas.
2.2.1. Dimensin
3.2.1. Dimensin
4.2.1. Dimensin
5.2.1. Dimensin
Social
Econmica
Territorial Ambiental
Institucional
2.3. Potencialidades.
2.2.1. Dimensin
3.2.1. Dimensin
4.2.1. Dimensin
5.2.1. Dimensin
Social
Econmica
Territorial Ambiental
Institucional
III. Visin de desarrollo

IV. Esquema de propuestas de desarrollo.
4.1. Orientaciones generales de las propuestas.
4.2. Propuestas
4.2.1. Dimensin Social
4.2.1. Dimensin Econmica
4.2.1. Dimensin Territorial Ambiental
5.2.1. Dimensin Institucional
4.3. Acciones
4.4. Estrategias
V.
4.5. Metas 2011 -2014

Propuesta de seguimiento al plan de gobierno.
PRESENTACION
En cumplimiento a los lineamientos polticos del Movimiento Poltico HECHOS Y NO

PALABRAS y en cumplimiento de la Resolucin N 247-2010-JNE, presentamos el Plan de
Gobierno de la Municipalidad Distrital de Monzn, para el periodo 2011 -02014, que se
constituir es una gua durante el desarrollo de la gestin edil.
Quien lo propone, Prof. Nicols Nieves Inga Esteban, con el deseo de servir al distrito,
transmitiendo sus conocimientos y experiencias a fin reducir las brechas existentes en el
aspecto social, econmico, territorial e institucional, con una visin integradora, inclusiva e
equitativa.
Enterado de las limitaciones existentes, nos comprometemos a reducir las brechas
existentes, mediante la mejorara de la oferta educativa, mejorara de la capacidad
resolutiva de los establecimientos de salud, disminucin de los ndices de desnutricin
mediante proyectos de saneamiento bsico, incremento de las reas de cultivo; bajo un
enfoque de desarrollo social, que prctica valores y principios.
Nicols Nieves Inga Esteban

Un docente, al servicio de Monzn
RESUMEN EJECUTIVO
El Distrito de Monzn, tiene ingentes potencialidades agrcolas y tursticas no explotadas

por la carencia de recursos o en su defecto porque las polticas no han sido orientadas a
impulsar el sector econmico productivo; el ingreso promedio per cpita del distrito, esta
por encima del promedio provincial que alcanza a 168.7 nuevos soles. La produccin
agrcola, se realizara en secano, las reas de cultivo no cuentan con canales de riego y
asistencia tcnica, que permitan incrementar las reas cultivadas, que mejoraran el nivel
de ingreso.
Los indicadores sociales, muestran tasa de desnutricin crnica de consideracin y un
considerable ausentismo escolar, un alto porcentaje de viviendas no cuentan con servicios
bsicos, los hogares constituidos al interior de estos, presentan hacinamientos cuyo riesgo
de sufrir desastres es alto.
Los indicadores de pobreza, ubican al distrito en el quintil 1, con altos ndices de extrema
pobreza, teniendo potencialidades tursticas, agrcolas y ganaderas.
Las acciones a emprender, estn orientadas a mejorar y equipar la infraestructura
educativa y de salud, mejorar e incrementar las vas de transporte, ampliar la
infraestructura de riego y elctrica, fomentar la actividad turstica, efectuar transferencia
tecnolgica al sector ganadero, ampliar los servicios de saneamiento bsico; estas y otras
acciones, deben efectuarse en un ambiente ecolgico equilibrado.
I.
PRINCIPIOS Y VALORES
La Municipal Distrital de Monzn en el periodo 2011 2014, se gobernar por los
siguientes principios y valores.
1.1.1. PRINCIPIOS
Creemos firmemente en la democracia por que es indispensable para hacer un
gobierno eficaz y eficiente, donde exista participacin activa de la poblacin
sin distincin alguna.
En la integracin de los pueblos a fin de forjar su desarrollo socioeconmico.
Creemos en la lucha frontal contra la pobreza, el analfabetismo desnutricin,
corrupcin y la burocracia que limita el desarrollo de nuestra regin.
Creemos en las potencialidades de los recursos naturales que sin duda nos
permitir el despegue econmico que tanto anhelamos.
Creemos en la descentralizacin y la presencia activa de los sectores del
Estado en las zonas mas lejanas y pobres de nuestra regin,
En la verdad y la seguridad jurdica como sustento de la confianza que
impulse las inversiones del sector privado, nacional e internacional, as
tambin en la cooperacin internacional para los temas de desarrollo social.
Creemos en la transparencia como herramienta bsica para alcanzar una
administracin publica con eficiencia y al servicio de la poblacin.
1.1. VALORES
Practicamos la honestidad, puntualidad, responsabilidad y respeto, como
herramienta bsica para alcanzar una administracin pblica con eficiencia y
al servicio de la poblacin.
Practicamos la Solidaridad y Sensibilidad social, como herramienta para
vencer la exclusin y marginacin de los sectores que viven en condiciones de
abandono.
II.
DIAGNOSTICO
El Distrito de Monzn, cuya capital es la ciudad de Monzn, cuenta con 11 Centros
Poblados y una extensin territorial de 1,521.39 km2, fue creado mediante Ley N S/N
del 02 de Enero de 1,857, mediante Ley N 12301 del 03 de Mayo de 1,955, asciende a
la categora de pueblo; segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, tiene una
densidad poblacional de 12.3 hab/km2 y el 81% de la poblacin vive en la zona rural.
2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
2.1.1.
UBICACIN GEOGRAFICA
La ciudad de Monzn capital del distrito, se ubica a 1,108 m.s.n.m., sus

coordenadas son 091145" de la latitud sur y 762315" de la longitud Oeste; limita
territorialmente por el Norte con las provincias de Leoncio Prado y Huacaybamba,
por el Sur con la provincia de Dos de Mayo, por el Este con la provincia de Leoncio
Prado y por el Oeste con el distrito de Tantamayo.
Grafica N 01
2.1.2. POBLACION
Cuadro N 01
Poblacin: 1993-2007
1993
2007
6,992
18,751
56,119
66,450
Distrito
Monzn
Total Provincial
Fuente: INEI Hunuco Compendio Estadstico 2008-2009
Durante el periodo intercensal, en el mbito distrito de Monzn, la poblacin

se incremento en 168%%.
Cuadro N 02
Poblacin por grupo etario
Edad
Distrito
Monzn
Total Provincial
0-5
6-12
2,615
9,881
3,148
13,300
13-17
2,126
8,158
18-35
36-60
5,916
16,143
4,131
14,086
61 a
mas
815
4,882
Sub
Total
18,751
66,450
Fuente: INEI - CPV 2007
Cuadro N 03
Distribucin de la Poblacin por Area y Sexo
(En numero de habitantes)
Area
Hombre
Mujer
Total
Urbana
1,823
1,728
3,551
Rural
8,423
6,777
15,200
Total Distrital
10,246
8,505
18,751
Total Provincial
33,686
32,764
66,450
Fuente : INEI - CPV 2007
El 81% de la poblacin de vive en la zona rural, el 28% de la poblacin del

distrito, esta en edad escolar; siendo estos del orden del 17% del nivel
primario y el 11% del nivel secundario.
El 14% de la poblacin es menor de 5 aos, por ende, esta en riesgo
nutricional, el 55% de la poblacin es masculina, prevaleciendo este sobre el
sexo femenino.
2.1.3. INDICADORES SOCIALES

2.1.3.1. EDUCACION
Cuadro N 04
Indicadores Educacionales
Indicador
Aos promedio de estudios de las mujeres jefas de hogar
o cnyuge
Aos promedio de estudios de las mujeres de 15 a 49
aos de edad
Mujeres de 15 a 19 aos de edad que no saben leer ni
escribir
Mujeres de 15 a 49 aos de edad que no saben leer ni
escribir
Mujeres de 15 a 49 aos de edad, en el rea rural, que
no saben leer ni escribir
% hogares con nios que no asisten a la escuela
Tasa de Analfabetismo femenino Distrital
Total tasa de Analfabetismo 15 aos a ms (%) Distrital
Tasa de Analfabetismo femenino Provincial
Total tasa de Analfabetismo 15 aos a ms (%) Provincial
Nmero
5.8
7.4
28
3.2
441
9.9
388 11.1
8.7 %
15.8 %
10.5
23.8 %
16.1
El promedio de aos de estudio de una mujer es de 5.8, estando por

encima del promedio provincial que alcanza a 5 aos; es decir no
terminan el nivel primario; el 8.7 % de hogares con miembros en edad
escolar no estudian.
Cuadro N 05
Nmero de Instituciones Educativas, docentes y alumnos matriculados,
por niveles educativos y tipo de Gestin: 2,009
Cantidad de Instituciones Educativas
Gestin
Inicial Primaria Secundaria
Otros
Superior
Pblica
34
45
12
0
1
Privada
1
1
2
Total
35
46
14
0
1
Cantidad de Docentes
Pblica
22
135
73
0
5
Privada
6
1
3
Total
28
136
76
0
5
Cantidad de Alumnos Matriculados
Pblica
910
3,269
1,624
0
47
Privada
92
10
17
Total
1,002
3,279
1,641
0
47
Fuente: Ministerio de Educacin
Cuadro N 06
Nmero de Instituciones Educativas del nivel Primaria,
que requiere mantenimiento
Necesitan
Necesitan
Distrito
mantenimiento
Rehabilitacin
correctivo
Monzn
18
6
Fuente: PCM ST CIAS
El Comit de Interministerial del de Asuntos Sociales (CIAS) de la PCM,

a travs de la Estrategia Nacional CRECER, consolido informacin de los
censos escolares del ao 2007; de un total de 45, 6 Instituciones
Educativas del nivel Primario de gestin pblica, requiere ser
rehabilitadas y un total de 18 de 45, necesitan un mantenimiento
correctivo; es decir requiere mejorar la infraestructura existente.
2.1.3.2. SALUD
Cuadro N 07
Indicadores en Salud
Indicador
Mujeres en Edad Frtil (de 15 a 49 aos de
edad)
Nios menores de 5 aos de edad
Nios menores de 5 aos de edad sin ningn
Seguro de Salud
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Tasa de Mortalidad Infantil (Por mil)
Edad Promedio de la Madre al nacimiento del
primer hijo (aos)
Nmero
4,455
52.4
2,210
11.8
270
12.2
10,993
58.6
21.6
19.3
La poblacin femenina en edad frtil es 52.4%, superior al indicador

provincial que alcanza 45 %; la edad promedio de nacimiento del primer
hijo fue a los 19.3 aos, inferior al indicador provincial de 19.8 aos, la
tasa de mortalidad infantil por cada mil nacidos alcanza al 21.6%
inferior al indicador provincial de 23%.
En referencia al aseguramiento en salud para la poblacin vulnerable
menor a 5 aos, este alcanza al 12.2% inferior al 12.7% del ndice
provincial.
Cuadro N 08
Desnutricin en menores de 5 aos que acceden a los establecimientos de
salud: 2009
Desnutricin
Desnutricin
Desnutricin
Distrito
Global (P/E)
Crnica (T/E)
Aguda (P/T)
Monzn
17.3%
1.4%
7.5%
Fuente: CENAN INS MINSA
T/E: Talla/Edad
P/T: Peso/Talla
P/E: Peso/Edad
La informacin generada Sistema de Informacin del Estado Nutricional

del Nio menor de 5 aos y gestantes que acceden a los
Establecimientos de Salud (SIEN) durante todo el ao 2009, compilada
por el Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin (CENAN) del Instituto
Nacional de Salud MINSA, muestra que los ndices de desnutricin
crnica alcanza el 17.3% inferior al promedio provincial de 35.5% de la
poblacin menor de 5 aos, constituyndose de esta manera en un
distrito con menor tasa de desnutricin a nivel provincial y regional.
La desnutricin crnica, debe constituir uno de los objetivos de la
poltica social, que involucra la participacin de diversos sectores del
gobierno.
Cuadro N 09
Requerimiento de Personal por Nivel 1 de atencin: 2009
N de EE.SS
Personal
Distrito
Enfermera Obsttriz Medico
- MINSA
Tcnico
Monzn
08
9
0
10
3
Total Provincial
29
27
2
29
6
Fuente: PCM ST CIAS, MPH - PDC 2003-2015
La carencia de recursos humanos asistenciales, involucra la participacin

de un mayor grupo de enfermeras y mdicos.
2.1.3.3. VIVIENDA
Cuadro N 10
Indicadores en Vivienda
Indicador
Nmero
Viviendas Sin Abastecimiento de Agua
4,338
Viviendas Sin Desage
2,778
Hogares en viviendas con hacinamiento
%
95.2
61.0
27.3
Distrito
Monzn
Total
Provincial
Cuadro N 11
Viviendas que no cuentan con Servicios Bsicos
% Sin
% Viviendas
% Sin agua
% Viviendas
Viviendas
desage
sin
en la
sin conexin
ocupadas
en la
alumbrado
vivienda
a SS.HH
vivienda
elctrico
4,555
96.97
43.14
48.67
65.91
15,352
80.96
53.32
35.60
71.60
Fuente: PCM ST CIAS, INEI - CPV 2007
El 96.97% de las viviendas no cuentan con agua potable dentro de la

vivienda, mientras el 48.67% de viviendas no tienen conexin a un
servicio higinico, el 65.91% de las viviendas no tienen alumbrado
elctrico.
2.1.3.4. IDENTIDAD
Cuadro N 12
Indicadores en Identidad
Indicador
Nios menores de 5 aos de edad sin partida de
nacimiento
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene
partida de nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no
tiene DNI
Poblacin de 18 y mas aos que no tienen DNI ni
partida de nacimiento
Nmero
324
15.1
366
4.6
1,296
121
11.9
1.1
10
Cuadro N 13
Poblacin sin DNI y sin Partida de Nacimiento: Junio 2008
Nmero de
Poblacin
Nmero de
Poblacin
Poblacin
menor y
Poblacin
sin Acta de
Distritos
mayor y
mayor de
sin Acta de
Nacimiento
menor de 18
18 sin DNI
Nacimiento
(%)
sin DNI
(%)
Monzn
6,875
36.66
487
2.61
Total Provincial
28,298
990
1.52
Fuente: PCM ST CIAS
2.1.3.5. PROCEDENCIA DE RECURSOS

Cuadro N 14
Origen de los recursos financieros
Recurso
Canon Minero
Regala Minera
Participaciones - COFIDE y otros
Comedores, Alimentos por Trabajo, Hogares y Albergues
FONCOMUN - Fondo de Compensacin Municipal
Canon Forestal
Programa del Vaso de Leche
Programa de Alimentos y Nutricin para el paciente con
tuberculosis y familia
Apoyo Extraordinario TP_GL
Recursos Ordinarios por Transferencias de Partidas y otras
Total
Anual (S/.)
38,325.66
13,204.13
16,410.27
39,673.00
2801,323.58
211.09
289,746.00
9,121.00
593,991.00
770,000.00
4572,005.73
Fuente: MEF - Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional y Local -2009
El Monto destinado al Presupuesto Participativo asciende aproximadamente al

50% del Presupuesto Anual de los recursos provenientes por FONCOMUN,
Canon y regalas mineras; el otro 50% de estos recursos, se destinan a
gastos corrientes, servicio de la deuda, etc.
2.1.4. INDICADORES ECONOMICOS
Cuadro N 15
Indices de Pobreza
Indicador
Incidencia de Pobreza Total
Incidencia de Pobreza Extrema
Ingreso Promedio Per cpita
soles)
Incidencia de Pobreza Monetaria
Monzn
Nmero
11,784
3,257
Mensual
(nuevos
%
62.8
17.4
196.2
% Pobreza
Extrema
17.4
% Pobreza
Total
62.8
El ingreso promedio per cpita del distrito, esta por encima del promedio
provincial que alcanza a 168.7 nuevos soles.
11
En relacin a los 880 distritos ms pobres del Per, el distrito de Monzn,

estn en quintil 1, en comparacin a Queropalca, nico distrito de la Regin
que se ubica en el quintil 2.
Cuadro N 16
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 14 aos a ms
PEA
Hombre
Mujer
Total
PEA Total
5,447
1,328
6,775
Tasa de crecimiento promedio anual de la PEA
2.5
1.1
A nivel Provincial
Tasa de desempleo A nivel Provincial
7.5
11.4
8.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la
81.2
agricultura, ganadera, caza y silvicultura
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias
0.9
manufactureras
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Construccin
0.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Comercio
5.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hoteles y
2.4
restaurantes
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Administracin
0.5
pblica y defensa para seguridad social afiliada
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Enseanza
2.5
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hogares
1.8
privados con servicios domstico
El 81.2% de la PEA es empleada en la agricultura y ganadera; en tanto, el

sector construccin, capta al 0.8% y sector educativo concentra al 2.5%,
teniendo poca relevancia la concentracin de la PEA en el sector industria.
Cuadro N 17
Principales Cultivos
Cultivos
Achiote, rbol del pan, cacao, caf, camu
camu, coca, cocotero, comino, jebe,
jojoba, limn acido, naranjo y otras frutas
Arroz, aj, arracacha, achira, arveja, caa
de azcar, camote, cebada, frijol,
granadilla, maz, papaya, pia, pltano,
pituca, yuca, hierba luisa, etc.
Tipos
Cultivos Permanentes
Cultivos Transitorios
Fuente: INEI CENAGRO 1994
Cuadro N 18
Superficie Agrcola y No Agrcola
Superficie
Agrcola
No Agrcola
Bajo Riego
Secano
Sub Total
Pastos Naturales
Montes y Bosques
Otra clase de tierras
Sub total
Total
Hectrea
0.5
8,679.31
8,679.81
1,288.75
6,772.77
2,262.71
10,324.23
19,004.04
% por
Superficie
0
100
46
12
66
22
54
Fuente: Plan Estratgico Agrario 2004-2021 Gobierno Regional Hunuco, MPH - PDC 2003-2015
12
Del 46% de la superficie agrcola, el 81% de estos es cultivado en secano; el

12% de la superficie no agrcola, es apta para pastos naturales y el 66% son
bosques y montes.
2.1.5. INDICADORES TERRITORIALES - AMBIENTALES
Grafica N 02
Tipo
Carretera Afirmada
Trocha Carrozable
Total
Cuadro N 19
Infraestructura Vial
Cantidad (Km)
78.00
27.02
105.02
%
74
26
Fuente: MPH - PDC 2003-2015
La infraestructura vial de acceso hacia la capital del distrito es afirmada, en

tramo Tingo Mara - Monzn; pero requiere de un mantenimiento constante,
pues la presencia de lluvias daa la superficie de rodadura o tambin presentan
derrumbes, factores que encarecen el sistema de transporte.
13
La infraestructura vial de acceso hacia el interior del distrito, es deficiente, pues

la trochas carrozables existentes que abarcan el 26% de la red vial, estn
inoperativas o en algunos casos el acceso es dificultoso
La deficiente infraestructura vial de penetracin obstaculiza la integracin
econmica al interior del distrito, dificultndose de esta manera el flujo de
bienes y servicios
Distrito
Monzn
Cuadro N 20
Principales recursos tursticos
Recurso turstico
Centro Poblado
Rio Anayuna
Anayacu
Rio Aucuntagua
Maravillas
Rio Chaupiyacu
Chipaquillo
Valle del Monzn
Cuenca de Monzn
Cascada de la Sirena
Monzn
Chariyacu Pucara
Monzn
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Infraestructura distrital, PDC 2003-2015 Huamalies
El Distrito de Monzn, cuenta con valiosos recursos tursticos. Los planes de

desarrollo regional, han priorizado circuitos tursticos, estos deben de ser
aprovechados a fin de promocionar los recursos existentes.
Circuito Arqueolgico. Ecolgico del Maran y Huallaga.
Hunuco. Llata. Singa. Tantamayo. Urpish. Monzn- Tingo Mara. Hunuco.
En el aspecto folklrico, se practican diversas danzas.
En referencia al medio ambiente, se observa la tala indiscriminada de bosques,
con fines comerciales, la quema de pastos naturales y bosques, esto hace que
la flora y fauna sea depredada.
De acuerdo a la informacin de la UTDT del Gobierno Regional, existen
conflictos territoriales en el mbito del distrito, siendo estos:
Distrito de Monzn con el distrito de Maras, Provincia de Dos de Mayo,
regin Hunuco.
Cuadro N 21
Sistema de Electrificacin
Distrito
Procedencia de la Energa
Monzn
C.H. Mantaro
Fuente: MPH - PDC 2003-2015
Distritos
Monzn
Cuadro N 22
Principales Recursos
Hdricos
Mineros
Ros: Patay Rondos,
Polimetlico,
Chaupiyacu, Aucantagua,
agregados
Chipaco, Tazo Chico.
Forestales
Mohena, cedro,
oje, pandisho.
Fuente: MPH PDC 2003-2015
14
2.1.6. INDICADORES INSTITUCIONALES

Los actores sociales a nivel distrital, tienen un dbil tejido social, esto no
permite articular polticas de desarrollo, pues las acciones de gobierno son
limitadas.
El Consejo de Coordinacin Local, forma parte del Gobierno Local, pues son
instancias de consulta y concertacin entre la autoridad provincial y el resto
de las municipalidades distritales. Las organizaciones sociales de base, tiene
limitada actividad, pues el mayor porcentaje de ellos no estn registrados.
Cuadro N 23
Organizaciones de seguridad vecinal registrados en la Municipalidad, Juntas
de delegados vecinales constituidos.
Ronda
Ronda
Comit Comit de
Junta de
Distrito
Urbana Campesina Vecinal Autodefensa delegados
Monzn
0
0
0
1
1
Total Provincial
0
0
0
3
4
Los organismos registrados y constituidos hacen un total de 2, esto explica su

limitada participacin en el desarrollo local.
El Distrito de Monzn, en la actualidad, cuenta con la presencia de las
siguientes organizaciones:
Municipalidad Provincial y Distritales.
Establecimientos de Salud (MINSA).
Instituciones Educativas en los 3 niveles (MINEDU).
Instituto Tecnolgico.
JUNTOS.
Agro Rural.
Poder Judicial.
Polica Nacional del Per.
Ejercito Peruano.
Gobernacin.
Iglesia Catlica y Evanglica.
Organizaciones de Base
Club de Madres.
Comit de Vaso de Leche.
Comunidades Campesinas.
Comits de Autodefensa.
Clubes Deportivos.
Comits de Barrio.
Asociacin de Productores.
Asociacin de Comerciantes, etc.).
Distrito
Monzn
Total Provincial
Cuadro N 24
Poblacin Electoral
Hombre
Mujer
2,187
1,644
13,265
11,524
Total
3,831
24,789
Fuente: RENIEC Boletn Estadstico Elecciones Generales 2006.
La poblacin electoral masculina representa el 57%, superando de esta forma

a la femenina.
15
2.2. PROBLEMAS
2.2.1. DIMENSION SOCIAL
Altos ndices de desnutricin crnica y mortalidad infantil.
Limitado acceso a servicios de agua y desage.
Deterioro de la infraestructura educativa.
Limitada capacidad resolutiva de los establecimientos de salud.
Altos ndices de analfabetismo, con nfasis en el sector femenino.
Altos ndices de hogares con hacinamiento.
Elevado ndice de poblacin indocumentada.
2.2.2. DIMENSION ECONOMICA
Limitada infraestructura de riego y transferencia tecnolgica.
Baja rentabilidad y productividad agrcola.
Escasa articulacin comercial entre productores.
Incipiente actividad de transformacin y generacin de valor agregado.
Deficiente sistemas de comercializacin.
Altos costos del servicio de transporte.
Limitado acceso a crditos financieros.
2.2.3. DIMENSION TERRITORIAL - AMBIENTAL
Limitada infraestructura vial e infraestructura existente en deterioro.
Limitada infraestructura elctrica.
Limitada promocin de recursos tursticos.
Dbil conocimiento ambiental.
Alto grado de contaminacin de recursos hdricos.
Alto nivel de deforestacin y depredacin de la flora y fauna.
Restringida zonificacin econmica y ecolgica.
2.2.4. DIMENSION INSTITUCIONAL
Dbil liderazgo de autoridades locales y organizaciones de base.
Limitada participacin de organizaciones en el desarrollo local.
Limitada institucionalidad, con un deficiente tejido social.
Creciente grado de corrupcin en la administracin pblica
Restringida gobernabilidad en las instituciones pblicas y privadas.
Limitada seguridad ciudadana.
Limitados bienes y servicios pblicos.
2.3. POTENCIALIDADES
Instituciones del sector pblico y privado y organizaciones sociales de
base, con deseos de participar en la solucin de problemas.
Polticas Pblicas Nacionales, Regionales y Locales, orientadas a mejorar
la educacin, salud, nutricin, derechos humanos y equidad de gnero.
Existencia de programas sociales y ONG, dirigidos a grupos vulnerables y
en riesgo social (Juntos, PRONAA, SIS, Agua para Todos, FONCODES).
Existencia de espacios de participacin y concertacin, en problemas
sociales: salud, educacin, nutricin, identidad, vivienda.
16
Disponibilidad de la Cooperacin Tcnica Internacional, para financiar

proyectos sociales.
Areas con potencial productivo, forestal, turstico y agroindustrial.
Cultivo de productos con potencial de mercado.
Disponibilidad de recursos naturales e hdricos.
Diversidad de pisos ecolgicos.
Disponibilidad de medios de transporte terrestre.
Existencia de programas de gobierno nacional (Agro Rural, FONCODES,
Ministerio de Agricultura).
Disponibilidad de la Cooperacin Tcnica Internacional, para financiar
proyectos productivos.
Existencia de planes regionales de desarrollo productivo y competitividad
Existencia de bosques naturales con diversidad de flora y fauna.
Disponibilidad de maquinaria pesada (Tractor oruga, cargador frontal).
Disponibilidad de recursos humanos capacitados.
Disponibilidad de recursos tursticos.
Existencia de programas de gobierno nacional (Ministerio de Agricultura,
Agro Rural, FONCODES, Provias, Electrificacin Rural, etc.).
Disponibilidad de la Cooperacin Tcnica Internacional por apoyar
proyectos ambientales.
Polticas de Estado que protegen los recursos naturales y el medio
ambiente.
Presencia de proyectos y programas del gobierno nacional y regional.
Existencia de leyes que protegen los actos delictivos.
Disponibilidad de la poblacin por participar del desarrollo local.
Presencia de Comits de Coordinacin a nivel Provincial y Distrital.
Presencia de Polica Nacional, Ejercito, Gobernacin, Juzgados de Paz.
Existencia de espacios de participacin y concertacin, en problemas
comunales: seguridad ciudadana, servicios pblicos.
Existencia de organizaciones social de base.
17
III.
VISION DE DESARROLLO
Monzn es un distrito integrado, con elevados ndices de desarrollo humano y
coexisten con equidad.
IV.
ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LA PROPUESTA
Los lineamientos de gobierno, estn alineadas a los Planes de Desarrollo en el mbito
local y regional; en el mbito nacional se alinea con el Acuerdo Nacional; en los
siguientes ejes:
Democracia y estado de derecho.
Equidad y Justicia Social.
Competitividad del pas.
Estado eficiente, transparente y descentralizado.
4.2. PROPUESTAS
OBJETIVO GENERAL
Mejorar los servicios en educacin, salud, nutricin, saneamiento bsico,
identidad, con un enfoque de restitucin de derechos, con nfasis en la
poblacin vulnerable.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar la oferta de servicios educativos e incrementar el acceso hacia la
educacin pblica.
Mejorar la capacidad resolutiva de los servicios de salud, incidiendo en
actividades preventivo promocionales.
Reducir la desnutricin crnica infantil y el analfabetismo, mediante el
involucramiento de actores locales.
Incrementar la cobertura de saneamiento bsico, que garanticen el consumo
de agua segura y eliminacin de focos infecciosos.
Brindar asistencia tcnica en la construccin de viviendas.
Fomentar campaas de documentacin, con nfasis en la poblacin de
extrema pobreza.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la productividad agrcola, fomentando el concepto de valor agregado
y asociatividad.
OBJETIVO ESPECIFICOS
Incrementar las reas cultivadas.
Generar transferencia tecnolgica hacia la agricultura.
18
Generar espacios de comercializacin.

Motivar el acceso a crditos financieros.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar y ampliar la infraestructura vial y elctrica, que fomente el
desarrollo turstico, con un enfoque de preservacin del medio ambiente.
Promover la actividad turstica, que se complemente con la artesana.
Mejorar e incrementar la red vial intradistrital.
Ampliar la cobertura elctrica y promover la inversin privada en sectores
energticos.
Realizar actividades de preservacin del medio ambiente.
Efectuar la Zonificacin Econmica y Ecolgica.
Dirigir acciones de prevencin de desastres naturales.
OBJETIVO GENERAL
Ampliar e institucionalizar los espacios de participacin, en el marco de una
cultura de paz y concertacin, con bienes y servicio pblicos oportunos e
inclusivos.
Aumentar la inclusin de sectores y poblacin en los procesos participativos,
bajo un enfoque de corresponsabilidad.
Fortalecer la institucionalidad poltica, generando en ellas un valor pblico.
Mejorar la seguridad ciudadana, con un enfoque de involucramiento vecinal.
Vigilar los derechos ciudadanos, que protejan a la poblacin excluida.
Mejorar y brindar oportunamente los servicios pblicos.
Aumentar los espacios de recreacin.
4.3. ACCIONES
Rehabilitar, construir y equipar, Establecimientos de Salud e Instituciones
Educativas.
Dotar de servicios de agua y desage.
Monitorear las acciones e intervenciones de los programas sociales.
Organizar y participar en programas de familias, comunidades, municipios e
instituciones saludables, con un concepto de involucramiento vecinal.
Ejecutar campaas de documentacin.
Construir, mejorar, ampliar e implementar espacios de comercializacin.
Mejorar y construir canales de riego.
19
Transferir tecnologa y recursos no financieros a la actividad agrcola y

ganadera.
Informar y promocionar el acceso a crditos.
Construir y rehabilitar la infraestructura vial y energtica.
Rehabilitar y promocionar la infraestructura turstica.
Reforestar y proteger los suelos.
Vigilar, preservar y establecer alianzas en temas ambientales.
Fijar mecanismos para atraer la inversin privada en proyectos forestales,
agroforestales y pastoriles.
Efectuar el ordenamiento territorial.
Incrementar los espacios de participacin vecinal.
Conformar, reactivar y registrar a las organizaciones sociales de base.
Mejorar los servicios comunales.
Articular los comits provinciales y distritales.
Mejorar y construir espacios de recreacin y deporte.
4.4. ESTRATEGIAS
Conformar comits de vigilancia en salud y educacin.
Incrementar la inversin en sectores educativos y de salud.
Incrementar la inversin en infraestructura de saneamiento bsico.
Coordinar con los diferentes niveles de gobierno la mejora y ampliacin de
cobertura en infraestructura de salud, educacin y saneamiento bsico.
Ejecutar proyectos bipartitos (Gobierno local y comunidad).
Coordinar con RENIEC y Registros Civiles.
Incrementar la inversin en canales de riego.
infraestructura de riegos y transferencia tecnolgica.
Brindar capacitaciones a los agentes econmicos.
Incrementar la inversin en transferencia tecnolgica destinada a la
actividad agrcola y ganadera.
Firmar convenios con instituciones que otorgan crditos.
Incrementar la inversin en infraestructura vial, energtica y turstica.
infraestructura vial, energtica y turstica
Organizar paquetes tursticos, con participacin del sector privado.
Brindar capacitaciones en temas de preservacin del medio ambiente.
Coordinar la ejecucin de delimitacin territorial.
20

Incrementar la frecuencia de reuniones, talleres, cabildos, rendiciones de
cuenta.
Registrar ante la Municipalidad a las organizaciones sociales de base,
debidamente constituidas o reactivadas.
Fomentar la practica de deportes.
Capacitar a la poblacin en materia de limpieza pblica, seguridad
ciudadana, participacin vecinal.
21
4.5. METAS 2011-2014

Dimensin
Social
Econmica
Actividad/Proyecto
Ampliacin y equipamiento de los Puestos de Salud de Agua
Blanca, Palo de Acero, Sachavaca, Chachicoto, Tazo Grande,
Cuyaco, Cashapampa, Manchuria y Caunarapa.
Instalacin de Puestos de Salud de Apoyo en las localidades de
Corvinilla Baja, Camote, Tamshi Centro, Rio Espino, Chipaco y
8 de Agosto.
Ampliacin y equipamiento de las Instituciones Educativas de
distrito de Monzn.
Creacin de un Instituto Superior, en la especialidad de
Agronoma y Enfermera Tcnica, en la localidad de Cachicoto.
Creacin de una Filial de la Universidad Nacional Hermilio
Valdizan en la Facultad de Agronoma y Agroindustria, en la
localidad de Monzn.
Capacitacin a docentes en el distrito de Monzn.
Instalacin de Centro Educativos por Gestin Municipal en el
distrito de Monzn.
Construccin de una Planta de Tratamiento de Agua Potable en
la localidad de Monzn y 11 Centros Poblados.
Construccin de Sistema de Desage en la localidad de Monzn
y 11 Centros Poblados.
Construccin de Rellenos Sanitarios en la localidad de Monzn
y 11 Centros Poblados.
Construccin de Drenaje Pluvial en la localidad de Monzn y 11
Centros Poblados.
Instalacin de una Planta Industrializadora de la Coca en la
localidad de Monzn.
Instalacin de una Planta Agroindustrial en la localidad de
Cachicoto.
Apoyo a Productores de Arroz del distrito de Monzn.
Construccin de canales de riego en las localidades de La
Granja, Camote, Matapalo, Rio Espino, Sachavaca, Agua
Blanca, Cachicoto y Palo de Acero.
Construccin de Mercado en las localidades de Monzn,
Cachicoto, Sachavaca y Palo de Acero.
Nivel
Fte Fto Probable
Pre Inversin/Inversin
FONCOMUN/Gobierno
Regional/Municipalidad Provincial
Pre - Inversin
FONCOMUN
Pre - Inversin
FONCOMUN/Canon
Pre - Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin
FONCOMUN
Gastos Corrientes
FONCOMUN
Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin
FONCOMUN/Gobierno Regional
Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin
Pre Inversin
FONCOMUN
Gastos Corrientes
FONCOMUN
Pre Inversin
FONCOMUN
Inversin
FONCOMUN
22
Mantenimiento Semestral de la carretera Tingo Mara - Monzn

Mejoramiento de Trochas Carrozables en las localidades de
Rondos-Corvina Colorada, Sachavaca-Nueva Esperanza,
Manchuria-Chicagua, Rio Espino-Espino Alto, Puerto MalatoaCamote, Puerto Malatoa-Matapalos, Camote-12 de Febrero,
Tazo Grande-Shianca, Cuyaco-Nueva Delhi, CuyacoYanacandado, Cachicoto-Chacrita, Sachavaca-Tamshi Centro,
Cashapampa-San Cristbal, Consolado-Mucheapata Alta,
Pucara-Chipaquillo, Pucara-Milagros, Puente Unin-Nueva
Territorial - Esperanza.
Zonificacin Ecolgica y Econmica y Saneamiento de suelos
Ambiental
en el distrito de Monzn.
Mejoramiento de Puentes en las localidades de Carmen,
Tunqui, San Pedro, Rio Espino Alto, Camote, Matapalos.
Promocin del Turismo en el distrito de Monzn.
Construccin de Defensa Riberea en las localidades de
Rondos, Sachavaca, Palo Wimba, Palo de Acero, Agua Blanca,
Manchuria, Rio Espino, Cachicoto, Chacrita, Malatoa, Camote,
Matapalo, La Granja, Tazo Grande y Cuyaco.
Construccin de un Puente en la localidad de Nuevo Oriente.
Quintuplicar la transferencia por concepto de FONCOMUN a las
Municipalidades de Centros Poblados.
Construccin de Losas Deportivas en las localidades de
Rondos, Coronilla Baja, Coronilla Alta, Shitari, 15 de Octubre,
La Granja, Camote, Chacrita, Puerto Mara, Tamshi Centro,
Nueva Selva, Cuyaco, San Cristbal, Monte Grande, Consolado,
Chipaquillo, Milagros y Maravillas.
Mejoramiento de Estadio en las localidades de Palo Acero,
Institucional Sachavaca, Manchuria, Cachicoto, Tazo Grande, Nueva Selva,
Cashapampa, Pista Loli, San Benito, Caunarapa, Maravillas,
Chipaco y Rondos.
Instalacin de Telefona Mvil en el distrito de Monzn.
Instalacin de Internet Rural en el distrito de Monzn.
Instalacin de un Antena Parablica Muticanal en el distrito de
Monzn.
Construccin de Pistas y Veredas en las localidades de Monzn,
Cachicoto, Sachavaca, Palo de Acero, Cashapampa, Manchuria,
Inversin
FONCOMUN/Provias
Inversin
FONCOMUN
Inversin
Gobierno Regional
Inversin
FONCOMUN
Gastos Corrientes
FONCOMUN
Pre Inversin/Inversin FONCOMUN

Inversin
FONCODES
Inversin
FONCOMUN
Pre Inversin/Inversin FONCOMUN
Inversin
FONCOMUN
Inversin
Pre - Inversin
TELEFONICA/CLARO
FONCOMUN
Inversin
FONCOMUN
Pre - Inversin
FONCOMUN/Ministerio de
Vivienda
23
Palo Wimba, Tazo Grande, Caunarapa, Maravillas, Chipaco, Rio

Espino, La Granja, Pista Loli, San Benito, Agua Blanca, Cuyaco
y Nueva Selva Baja.
Capacitacin en temas de Liderazgo y Orientacin Vocacional
Gastos Corrientes
en el distrito de Monzn.
Mejoramiento del contenido nutricional del Programa del Vaso
Inversin
de Leche.
Instalacin e implementacin de comedores populares en 11
centros poblados.
Apoyo a Comits de Autodefensa, Rondas Campesinas y
Gastos Corrientes
Seguridad Ciudadana.
FONCOMUN
Programa del Vaso de Leche
FONCOMUN y Canon
24
V.
PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

A NIVEL DE GOBIERNO
02 Rendiciones de Cuenta y/o cabildos abiertos, el primero al finalizar el primer
semestre y el siguiente al finalizar el segundo semestre.
Monitoreo permanentes de parte de los regidores y funcionarios, sobre el avance
de los proyectos priorizados en el plan.
El Consejo Provincial, durante las sesiones de concejo, tendr el espacio
necesario para emitir opinin y realizar medidas correctivas sobre la marcha del
proyecto o actividad.
A NIVEL DE LA SOCIEDAD CIVIL
El movimiento poltico Hechos y No Palabras, en su calidad soporte y principal
interesado en la buena gestin edil, emitir opinin sobre el cumplimiento de los
ofrecimientos.
Durante la etapa de formulacin del presupuesto participativo, los miembros de
CCL actuaran como veedores y concertadores con los dems actores locales.
Durante el proceso de ejecucin de los proyectos, los comits de obra tendrn la
potestad de emitir opinin sobre la marcha del proyecto; los mismos sern
considerados como insumos para tomar las medidas correctivas.
La poblacin beneficiaria del proyecto o actividad, tendr el espacio necesario
para presentar sus observaciones, los mismos sern considerados como
opiniones de relevancia.
De idntica manera cualquier organizacin, institucin o organismo colegiado,
puede emitir opinin sobre las actividades o proyectos a ejecutar; estos debern
ser consideradas en la marcha del proyecto o actividad a emprender.
25

Plan de Gobierno

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan de Gobierno

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON

MONZON, junio 2,010

que caracterizacin la realidad.

III. Visin de desarrollo

4.5. Metas 2011 -2014

En cumplimiento a los lineamientos polticos del Movimiento Poltico HECHOS Y NO

Nicols Nieves Inga Esteban

El Distrito de Monzn, tiene ingentes potencialidades agrcolas y tursticas no explotadas

La ciudad de Monzn capital del distrito, se ubica a 1,108 m.s.n.m., sus

Fuente: INEI Hunuco Compendio Estadstico 2008-2009

Durante el periodo intercensal, en el mbito distrito de Monzn, la poblacin

Fuente: INEI - CPV 2007

El 81% de la poblacin de vive en la zona rural, el 28% de la poblacin del

2.1.3. INDICADORES SOCIALES

Fuente: INEI - CPV 2007

El promedio de aos de estudio de una mujer es de 5.8, estando por

El Comit de Interministerial del de Asuntos Sociales (CIAS) de la PCM,

Fuente: INEI - CPV 2007

La poblacin femenina en edad frtil es 52.4%, superior al indicador

La informacin generada Sistema de Informacin del Estado Nutricional

La carencia de recursos humanos asistenciales, involucra la participacin

Fuente: INEI - CPV 2007

Fuente: PCM ST CIAS, INEI - CPV 2007

El 96.97% de las viviendas no cuentan con agua potable dentro de la

Fuente: INEI - CPV 2007

2.1.3.5. PROCEDENCIA DE RECURSOS

Fuente: MEF - Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional y Local -2009

El Monto destinado al Presupuesto Participativo asciende aproximadamente al

Fuente: INEI - CPV 2007

En relacin a los 880 distritos ms pobres del Per, el distrito de Monzn,

El 81.2% de la PEA es empleada en la agricultura y ganadera; en tanto, el

Del 46% de la superficie agrcola, el 81% de estos es cultivado en secano; el

Fuente: MPH - PDC 2003-2015

La infraestructura vial de acceso hacia la capital del distrito es afirmada, en

La infraestructura vial de acceso hacia el interior del distrito, es deficiente, pues

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Infraestructura distrital, PDC 2003-2015 Huamalies

El Distrito de Monzn, cuenta con valiosos recursos tursticos. Los planes de

Fuente: MPH PDC 2003-2015

2.1.6. INDICADORES INSTITUCIONALES

Los organismos registrados y constituidos hacen un total de 2, esto explica su

Fuente: RENIEC Boletn Estadstico Elecciones Generales 2006.

La poblacin electoral masculina representa el 57%, superando de esta forma

Disponibilidad de la Cooperacin Tcnica Internacional, para financiar

ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

Generar espacios de comercializacin.

Transferir tecnologa y recursos no financieros a la actividad agrcola y

4.4.4. DIMENSION INSTITUCIONAL

4.5. METAS 2011-2014

Fte Fto Probable

Mantenimiento Semestral de la carretera Tingo Mara - Monzn

Pre Inversin/Inversin FONCOMUN

Pre Inversin/Inversin FONCOMUN

Palo Wimba, Tazo Grande, Caunarapa, Maravillas, Chipaco, Rio

PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

You might also like