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REGLAMENTO GENERAL
ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y
TCNICO DEL SISTEMA NACIONAL DE
BOMBEROS DE COLOMBIA
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CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DEL SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS
ARTCULO 1: El Sistema Nacional Bomberos de Colombia, est integrado por los
siguientes rganos:
a. Los Cuerpos de Bomberos.
b. Las Delegaciones Departamentales de Bomberos y la Delegacin Distrital de
Bogot.
c. La Direccin para la Prevencin y Atencin de Desastres del Ministerio del Interior y
de Justicia o dependencia que haga sus veces.
d. La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia.
e. La Delegacin Nacional de Bomberos.
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de cualquier
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CAPITULO II
CONTRATACIN CON LOS MUNICIPIOS
ARTCULO 7: Los municipios deben tener en cuenta al contratar con los Cuerpos de
Bomberos Voluntarios el servicio de prevencin y control de incendios y dems
calamidades conexas, la siguiente tabla, que establece el valor mnimo del contrato en
salarios mnimos mensuales vigentes:
Categora
A
B
C
D
E
F
G
Clasificacin
Menos de 10.000 Habitantes
De 10.001 a 25.000 Habitantes
De 25.001 a 100.000 Habitantes
De 100.001 a 250.000 Habitantes
De 250.001 a 500.000 Habitantes
De 500.001 a 2.000.000 Habitantes
Ms de 2.000.000 Habitantes
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PARGRAFO: Se entender como falta disciplinaria por parte del representante legal
de los cuerpos de Bomberos Voluntarios, el adelantar gestiones sin previa expedicin
del certificado de cumplimiento, en los eventos que se requiera.
CAPTULO III
CONSEJO DE OFICIALES
ARTICULO 11: Es la mxima autoridad de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios y
est compuesto por los oficiales activos.
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CAPITULO IV
HOJAS DE VIDA
ARTCULO 12: CARNETIZACIN E IDENTIFICACIN BOMBERIL:
La Confederacin Nacional de Cuerpos de Bomberos, llevar en forma sistematizada el
registro de las unidades integrantes de los Cuerpos de Bomberos y semestralmente
solicitar por intermedio de los delegados departamentales la actualizacin y
movimiento de la informacin registrada
Los Cuerpos de Bomberos debern enviar a la Confederacin Nacional de Bomberos
de Colombia las hojas de vida correspondientes a su personal diligenciando el formato
que disponga la Confederacin Nacional de Bomberos de Colombia.
La anterior informacin servir como base para la expedicin del Carn Nacional de
Identificacin de los integrantes del Sistema Nacional de Bomberos, por parte de la
misma Confederacin Nacional de Bomberos y con la firma de su Presidente y del
Coordinador General del Sistema Nacional de Bomberos.
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CAPITULO V
DE LAS DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DE BOMBEROS Y
LA DELEGACIN DISTRITAL DE BOGOT.
REGLAMENTO PARA LAS DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DE
BOMBEROS
ARTICULO 13. Las Delegaciones Departamentales de Bomberos son organismos del
Sistema Nacional de Bomberos y estn integradas por los Cuerpos de Bomberos que
funcionan en la respectiva Entidad Territorial Departamental.
Son organismos asesores de los Departamentos en materia de incendios, prevencin y
atencin de desastres y calamidades conexas e interlocutores de los Cuerpos de
Bomberos ante los dems organismos que hacen parte del Sistema Nacional de
Bomberos.
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CAPITULO VI
DE LA DIRECCIN PARA LA PREVENCIN
Y ATENCIN DE DESASTRES
ARTCULO 20. La Direccin para la Prevencin y Atencin de Desastres o la
dependencia que haga sus veces, hace parte de los rganos principales del Sistema
Nacional de Bomberos, facilita el funcionamiento del Sistema y ejerce las funciones
consagradas en el artculo 26 de la ley 322 de 1996 .
FUNCIONES:
a. Desempear las Secretaras Tcnica y Ejecutiva de la Junta Nacional de Bomberos
de Colombia;
b. Elaborar y preparar los proyectos que la Junta Nacional de Bomberos de Colombia
determine para su estudio y decisin;
c. Suscribir con el Presidente de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia las
actas de ese organismo una vez sean aprobadas.
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CAPITULO VII
DE LA JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE COLOMBIA
ARTCULO 21. De conformidad con el artculo 23 de la Ley 322 de 1996, la Junta
Nacional de Bomberos de Colombia como organismo decisorio de carcter permanente
y asesor del Ministro del Interior y de Justicia, es la encargada en el orden nacional, de
determinar las polticas globales y los reglamentos generales de orden tcnico,
administrativo y operativo que deben de cumplir los Cuerpos de Bomberos para la
prestacin de servicio pblico de prevencin y atencin de incendios y dems
calamidades conexas y en general de hacer operativo el Sistema Nacional de
Bomberos de Colombia.
Est compuesta y tiene las funciones establecidas en los artculos 24 y 25 de la Ley
322 de 1996. El perodo de los miembros que integran la Junta Nacional de Bomberos
acorde con el artculo 24 de la Ley 322 de 1996 en sus literales d), e), f) y h) ser de un
ao, sus miembros pueden ser reelegidos y sus reuniones deben realizarse cada tres
meses de manera ordinaria y de manera extraordinaria cuando las circunstancias lo
exijan, previa convocatoria de su Presidente o del Coordinador General del Sistema
Nacional de Bomberos. De ellas se levantar un acta, en la cual deben constar todas
las consideraciones y decisiones que se tomen y los asuntos tratados en el orden del
da, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2211/97.
Adems de las funciones establecidas en los artculo 24 y 25 de la ley 322 de 1996, la
Junta Nacional elegir un Coordinador General del Sistema Nacional de Bomberos de
Colombia, quien ejercer las funciones establecidas en el presente reglamento.
La expedicin de los reglamentos a que se refiere los literales b), g) y l), del artculo 25
de la Ley 322 de 1996, se har mediante Resolucin firmada por el Presidente de la
Junta Nacional de Bomberos de Colombia.
CAPITULO VIII
DE LA DELEGACIN NACIONAL DE BOMBEROS
Artculo 22. La Delegacin Nacional, segn lo contempla el artculo 21 de la Ley 322
de 1996 es un rgano del Sistema Nacional de Bomberos de Colombia. Est integrada
por un delegado de cada una de las Delegaciones Departamentales, nombrados por las
respectivas Juntas Directivas.
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CAPITULO IX
DEL COORDINADOR GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS.
Artculo 23.
Bomberos, ser elegido por la Junta Nacional de Bomberos de Colombia, para perodos
de dos aos prorrogables.
Artculo 24.
requisitos:
1. Ser oficial de Bomberos con ttulo profesional universitario, expedido por una
institucin de educacin superior debidamente reconocida por el Estado.
2. Tener experiencia en las reas administrativa, financiera y jurdica.
3. No haber sido sancionado disciplinaria ni fiscalmente, conforme a la Ley.
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5.
6.
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9.
CAPITULO X
CAPACITACIN, EVALUACION Y CARRERA BOMBERIL,
REGLAMENTACIN DE LA CAPACITACIN, EVALUACION Y CARRERA
BOMBERIL
Artculo 26. AMBITO. Por medio de la presente normatividad se reglamenta la
capacitacin y ascensos de los bomberos de Colombia.
Artculo 27.
siguiente:
OFICIALES
Capitn
Teniente
Subteniente
SUBOFICIALES
Sargento 1
Sargento 2
Cabo
BOMBEROS
BOMBEROS
Artculo 29.
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PARGRAFO. Ninguna persona dada de baja con nota de mala conducta o expulsada
de una institucin bomberil podr ser nuevamente dado de alta en ella o en otro Cuerpo
de Bomberos.
Artculo 30.
ejercida por personas que acrediten ttulos de idoneidad bomberil, avalados por la Junta
Nacional de Bomberos, de acuerdo con el reglamento que se expida para tal efecto y
con base en los informes del Comit Tcnico y de Educacin .
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SUBOFICIALES
Sargento 1 4 aos de Sargento 2
Sargento 2 4 aos de cabo
Cabo
5 aos de Bombero
CAPACITACION
REQUERIDA
BOMBERO 1
BOMBERO 1
BOMBERO 2
3 Cursos del Grupo A
2 Cursos del Grupo B
1 Curso del Grupo H
2 Cursos del Grupo C
1 Curso del Grupo H
2 Cursos del Grupo D
1 Curso del Grupo H
Comando de Incidentes
1 Curso del Grupo E
1 Curso del Grupo H
2 Cursos del Grupo F
1 Curso del Grupo H
3 Cursos del Grupo G
1 Curso del Grupo H
BOMBERO 2
CABO
SARGENTO 2
SARGENTO 1
SUBTENIENTE
TENIENTE
CAPITN
TIEMPO DE
SERVICIO
REQUERIDO
OBSERVACIONES DE
CONTINUIDAD Y
SEGUIMIENTO
Repaso de Bombero cada 12
meses
5 aos como
bombero 1 y 2
4 aos como
cabo
4 aos como
sargento 2
4 aos como
sargento 1
4 aos como
subteniente
4 aos como
teniente
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Pargrafo. El aval a los instructores ser otorgado una vez acrediten, ante la Junta
Nacional de Bomberos, la idoneidad tcnica y profesional en el rea respectiva y una
capacitacin bsica. Los instructores avalados por la Junta Nacional de Bomberos,
deben someterse a lo reglamentado en el Artculo 43 de la presente resolucin .
CAPITULO XI
DE LAS ESCUELAS DE FORMACION BOMBERIL,
Artculo 42. DE LAS ESCUELAS DE FORMACION BOMBERIL.
En las Entidades Territoriales se conformarn Escuelas de Formacin Bomberil, previa
licencia de funcionamiento expedida por la respectiva Secretara de Educacin y del
aval de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia. Para efectos de la creacin e
implementacin de las Escuelas de Formacin Bomberil las Delegaciones
Departamentales contarn con el trmino de dos (2) aos para su creacin e
implementacin.
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CAPITULO XII
CAPACITACIN GRADUAL PARA BOMBEROS
PLAN CURRICULAR
ARTICULO 43. Los planes curriculares tienen objetivos eminentemente didcticos
cuyo resultado final es el de estandarizar y unificar los conocimientos en materia
bomberil y afines con sta para la efectiva prestacin del servicio.
Como de los conocimientos obtenidos dependen fundamentalmente los diferentes
rangos asignados a las unidades bomberiles, con la aplicacin del plan curricular se
lograr en forma automtica la unificacin en los niveles de conocimientos y en
consecuencia, de las capacidades de comando de los bomberos poseedores de los
distintos rangos.
Todos los cursos deben estar ligados con la normalizacin existente y adems la
consignada en las publicaciones y actualizaciones de la Asociacin Nacional de
Proteccin contra el fuego (NFPA), buscando su adaptacin, estudio y anlisis, que
permitan acoplarlos a las caractersticas y necesidades de nuestro pas.
Cada temtica est fundamentalmente orientada a la capacitacin y entrenamiento
adecuado de la unidad que la recibe.
Cada uno de los temas ser motivo de investigacin y actualizacin permanente, dentro
de un proceso eminentemente dinmico y progresivo, ajustado constantemente a los
avances tcnicos e investigativos universales.
Los diferentes niveles de capacitacin impartidos requieren para su aceptacin y
validez la aprobacin previa de la Junta Nacional de Bomberos del organismo que
para el efecto ella encargue.
La capacitacin ser secuencial y en consecuencia, se establecen diferentes requisitos
bsicos, previos a la iniciacin de algunos de ellos, tanto en la parte terica como en la
parte prctica de cada una de las temticas propuestas.
La capacitacin que se denomina NIVEL BASICO, (Bombero 1 y Bombero 2) debe ser
cumplida por todas aquellas personas, hombre o mujer, que quiera desempearse
como Bombero de cualquiera de las Instituciones existentes en Colombia, tanto
Oficiales como Voluntarias.
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Para todas las unidades que en el momento se encuentran inscritas en los Cuerpos de
Bomberos prestando sus servicios en los diferentes rangos establecidos, se establece
un tiempo prudencial, para actualizar sus conocimientos en el Nivel Bsico, que no
podr exceder en ningn momento a dos aos despus de entrar en vigencia la
presente Resolucin.
La capacitacin o actualizacin podr adelantarse, por cursos presenciales formales o
desescolarizados, adelantados por las escuelas de Bomberos reconocidas por la Junta
Nacional de Bomberos y que se acojan al programa con el auspicio, control y aval de la
misma.
El programa se encuentra enmarcado por el currculo acadmico que a continuacin se
consigna. Las Posibles actualizaciones, modernizaciones y mejoras podrn incluirse a
solicitud de las Escuelas de formacin Bomberil avaladas por la Junta Nacional de
Bomberos y posterior aprobacin del Sistema Nacional de Bomberos.
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Mdulo
Equipos de respiracin
autnoma E.R.A.
Equipos especiales
Entrada forzada
Ventilacin vertical y
horizontal
Bsqueda y rescate
Hidrocarburos y espumas
Espacios confinados
Estructuras colapsadas
Ascensores
Incendios vehiculares
Incidentes GLP
Atencin pre hospitalaria II
Rescate acutico Bsico
Rescate vehicular Bsico
Maniobras con cuerdas
Orientacin Procedimientos operativos
Informacin al pblico Bsico normalizados
Prcticas incendios
estructurales
BOMBERO NIVEL DOS 180 HORAS
NIVEL TECNICO CURSOS DE TAREA
GRUPO A
DENOMINACION DEL CURSO
Ataque Ofensivo de incendios
Asistente de Primeros Auxilios Avanzados APAA
Conductor / operador de mquinas contra incendio
Rescate en espacios confinados.
Tcnicas de rescate con cuerdas I.
Tcnico en rescate nivel I.
Bsqueda y rescate en reas rurales
Curso de rescate en estructuras colapsadas livianas CRECL
Comunicaciones, equipos y tcnicas
Conductor de vehculos de emergencia
Operador de mquinas de altura
Curso de rescate acutico
Curso de rescate acutico en aguas abiertas
Emergencias con Cloro
Apicultura
Curso para guas de perros de bsqueda.
CURSOS TACTICOS
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GRUPO B
DENOMINACION DEL CURSO
Inspector de Seguridad.
Instructor de Bomberos.
Rescate vehicular.
Tcnicas de rescate con cuerdas II.
Materiales peligrosos. Operaciones
Tcnico en rescate nivel II.
Bsqueda y Rescate en Estructuras
Colapsadas BREC
GRUPO C
DENOMINACIN DEL CURSO
Operacin y Control de Incendios forestales
COPCIF
Qumica de materiales peligrosos
Rescate en bus de pasajeros y manejo del
incidente
Sistema de Comando de Incidentes Intermedio
Equipos de intervencin rpida
Curso de Seguridad Escolar CUSE
GRUPO D
DENOMINACION DEL CURSO
Jefe de Informacin Pblica Bsico
Tcticas en el Combate de Incendios
Seguridad en construccin de edificaciones
Tcticas en el combate de incendios
Curso de navegacin con brjula y
Posicionamiento global GPS
GRUPO E
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o codificacin que sea asignada por el consenso de las escuelas de formacin bomberil
reconocidas por las Secretaras de Educacin respectivas y por la Junta Nacional de
Bomberos, quienes adicionalmente establecern la intensidad horaria de cada uno de
ellos.
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CAPITULO XIII
DE LOS COMANDANTES Y LAS UNIDADES BOMBERILES
Artculo 46. ELECCIN Y REQUISITOS PARA SER COMANDANTE.
El Comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ejercer la representacin legal de
la institucin bomberil y debe ser elegido por el Consejo de Oficiales, previo
cumplimiento de los requisitos verificados por el Coordinador General del Sistema
Nacional de Bomberos.
Para desempear el cargo de Comandante debe reunir los siguientes requisitos
mnimos:
1.
2.
3.
4.
5.
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CAPITULO XIV
DE LA EVALUACIN
DE LAS UNIDADES BOMBERILES
REGLAMENTO DE EVALUACIN
Articulo 49. Toda institucin Bomberil contar con un Comit de Evaluacin de
prestacin de servicios, mnimo de tres miembros, nombrados del seno del Consejo de
Oficiales. El Comit tiene por objeto establecer las normas, criterios, tcnicas y
procedimientos para la evaluacin de las Unidades Bomberiles de la Institucin.
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CAPTULO XV
AUTORIDADES REVISORAS
Artculo 60. DENOMINACIN. Se denomina autoridad revisora al comit
conformado por el supervisor departamental, un oficial en servicio activo y el presidente
del comit de disciplina, quienes sern responsables de la confrontacin de las
actuaciones del evaluado con la apreciacin emitida por el evaluador, para garantizar el
mximo grado de justicia y proteger los intereses del evaluado y de la institucin.
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CAPTULO XVI
DOCUMENTOS
Artculo 62. DEFINICIN. Los documentos de evaluacin son conceptos escritos
emitidos por las autoridades evaluadoras y revisoras en los que se consignan
informaciones y juicios de valor acerca de las condiciones personales o profesionales
de las unidades bomberiles.
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CAPITULO XVII
DE LOS RECLAMOS
Articulo 66. DERECHO A LA INFORMACIN. Todas las Unidades Bomberiles,
tienen derecho a conocer las anotaciones en su hoja de vida de evaluacin anual, de
evaluacin previa para ascenso.
Articulo 67.
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ARTICULO 71.
La
evaluacin de los oficiales y suboficiales se elabora con base en los siguientes
indicadores:
INDICADOR
E D
2 CONDICIONES MORALES
a- Respeto por los principios,
los valores y las normas.
b- Sentido de la
responsabilidad.
c- Manejo de los bienes de la
institucin con honestidad y
eficacia en el cargo.
d- Prctica fiel de la reserva
profesional.
4- FORMACIN BOMBERIL
a- Dominio de temas
profesionales y afines
expresados con fluidez y
seguridad.
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b- Adhesin, apoyo,
compromiso y fidelidad
basados en los principios que
inspiran la lealtad hacia la
Institucin.
c- Sentimiento de orgullo por
todo lo que representa la
institucin (Smbolos,
Uniformes, Insignias, ).
5- ESPIRITU DE
SUPERACION
a- Esfuerzo por corregir sus
errores y superar sus propias
deficiencias.
b- Esfuerzo por mejorar su
preparacin personal y
profesional.
c- Consecucin de los
objetivos personales e
institucionales a pesar de la
limitacin de los medios
puestos a su alcance.
d- Esfuerzo por mejorar
limitaciones fsicas o
intelectuales adquiridas en
actos de servicio.
7- CAPACIDAD PARA EL EJERCICIO DEL
MANDO
a- Madurez de criterio para
ejercer el mando.
b- Autoridad para el
mantenimiento colectivo de la
disciplina.
c- Tacto para corregir en forma
eficiente, adecuada y
oportuna.
d- Capacidad para crear y
mantener la cohesin y el
espritu de cuerpo en funcin
de objetivos Institucionales.
9- RELACIONES CON LA COMUNIDAD
b- Compaerismo sincero y
leal con sus superiores y
subalternos y solidaridad en los
momentos difciles.
c- Excelente aptitud para las
relaciones humanas
6- DESEMPEO DEL CARGO
a- Conocimiento de las
funciones, responsabilidades y
limitaciones en el ejercicio del
cargo.
b- Capacidad para identificar y
resolver problemas en el rea
de su responsabilidad.
c- Capacidad para coordinar
esfuerzos, voluntades y
criterios en el cumplimiento de
una misin especifica.
d- ptimos resultados en el
ejercicio de su funcin de
control y supervisin.
8- CAPACIDAD PARA ADMINISTRAR
a- Visin para determinar los
objetivos por alcanzar.
b- Capacidad para prever
oportunamente las
necesidades y las soluciones
de la unidad o dependencia
bajo su responsabilidad.
c- Capacidad para coordinar
acciones conjuntas.
d- Supervisin eficiente y
oportuna del talento humano y
los recursos materiales
puestos a su disposicin.
10- RELACIONAES CON LAS
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AUTORIDADES
a- Nivel ptimo de los
Bomberos con las autoridades
en general en la elaboracin y
ejecucin de los planes de
seguridad bomberil.
b- Participacin activa y
determinante en los comits
regionales o locales para la
prevencin y atencin de
desastres.
a- Promocin de mecanismos
o sistemas de participacin
ciudadana en la prevencin de
incendios y otras
calamidades.
b- Atencin oportuna y
eficiente de las iniciativas
ciudadanas tendientes al
mejoramiento del servicio
Bomberil.
c- Buen trato al pblico en el
ejercicio de la actividad o
prestacin del servicio
bomberil.
E. EXIGIDA 3 Y 4 D. DEFICIENTE
FECHA__________________
INDICADOR
2 CONDICIONES MORALES
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f- Pulcritud, decoro y
cuidado en la
presentacin personal.
3- VIRTUDES
BOMBERILES
a- Coraje, serenidad y
nobleza en los
momentos adversos del
ejercicio de la actividad
bomberil.
b- Adhesin, apoyo,
compromiso y fidelidad
basados en los
principios que inspiran
la lealtad hacia la
Institucin.
c- Sentimiento de
orgullo por todo lo que
representa la institucin
(Smbolos, Uniformes,
Insignias, )
5- ESPRITU DE
SUPERACIN
a- Esfuerzo por corregir
sus errores y superar
sus propias deficiencias.
b- Esfuerzo por mejorar
su preparacin personal
y profesional.
c- Consecucin de los
objetivos personales e
institucionales a pesar
de la limitacin de los
medios puestos a su
alcance.
d- Esfuerzo por mejorar
limitaciones fsicas o
intelectuales adquiridas
en actos de servicio.
4- FORMACIN BOMBERIL
a- Dominio de temas
profesionales y afines
expresados con fluidez y
seguridad
b- Compaerismo sincero y leal
con sus superiores y subalternos
y solidaridad en los momentos
difciles.
c- Excelente aptitud para las
relaciones humanas.
E. EXIGIDA 3 Y 4 D.
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CAPITULO XVIII
PERFIL BOMBERIL
CONCEPTOS
Articulo 72. DEFINICIN. Perfil bomberil, es el conjunto de condiciones personales,
profesionales, tcnicos, morales, conocimientos, habilidades, destrezas, aptitudes y
valores que debe poseer toda Unidad Bomberil, para lograr un comportamiento
adecuado y un eficiente desempeo.
CAPITULO XIX
SUPERVISIN, CONTROL Y VIGILANCIA
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS
TRIBUNAL NACIONAL DISCIPLINARIO Y DE SUPERVISIN
ARTCULO 74. TRIBUNAL NACIONAL DISCIPLINARIO Y DE SUPERVISION.
Est integrado por tres (3) miembros, conformados as: Dos (2) Delegados Nacionales
de Bomberos y un profesional del derecho con experiencia mnima de un ao y que
ostente la calidad de Bombero, elegidos por mayora en reunin anual de la Delegacin
Nacional.
El Tribunal se reunir por convocatoria del Coordinador General del Sistema Nacional
de Bomberos cada vez que haya necesidad de resolver una situacin disciplinaria y
como mnimo trimestralmente.
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CAPITULO XX
TRIBUNAL DISCIPLINARIO PERMANENTE
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
Artculo 81. El Tribunal Disciplinario Permanente de cada Cuerpo de Bomberos
Voluntarios estar integrado por tres miembros los cuales sern elegidos por el Consejo
de Oficiales as: dos oficiales activos del Consejo de Oficiales y una Unidad Bomberil
en representacin de los Bomberos. El Tribunal Disciplinario si lo considera
indispensable o conveniente podr asesorarse de un abogado titulado.
El procedimiento a seguir se regir por las normas establecidas en el Decreto 953 de
1997 y dems disposiciones concordantes, respetando el debido proceso.
Artculo 83.
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1. El uno por ciento (1%) sobre el valor pagado de la pliza de seguro contra
incendios, que ampare el riesgo de incendio, de conformidad con lo previsto en los
artculos 3, 4 y 5 del Decreto 2211 de 1997.
2. Las partidas que se asignen.
3. Las donaciones nacionales e internacionales.
4. Los dems recursos que por cualquier concepto reciba.
5. Los recursos de Inversin del Presupuesto Nacional en cabeza de la Direccin para
la Prevencin y Atencin de Desastres, del Ministerio del Interior para transferir al
Fondo Nacional de Bomberos como subcuenta del Fondo Nacional de Calamidades,
para lo cual la Direccin para la Prevencin y Atencin de Desastres formular
proyectos de inversin destinados al logro del objeto especfico de Fondo Nacional
de Bomberos.
6. Los recursos de los Fondos del Sistema Nacional de Cofinanciacin, para lo cual los
Fondos establecern programas y proyectos orientados al logro del objeto del
Fondo Nacional de Bomberos de Colombia.
7. Los recursos del Fondo Nacional Ambiental FONAM, para lo cual este Fondo
establecer programas y proyectos orientados al logro del objeto especfico del
Fondo Nacional de Bomberos de Colombia.
8. Los recursos del Fondo de Desarrollo Territorial FINDETER, para lo cual este
Fondo establecer programas y proyectos orientados al logro del objeto especfico
del Fondo Nacional de Bomberos de Colombia.
9. El presupuesto de inversin de las entidades del Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD y del Sistema Nacional Ambiental
SINA.
10. Los recursos de libre inversin de que trata la Ley 60 de 1993, para el logro del
objeto especfico del Fondo Nacional de Bomberos, que pueden destinar los
Departamentos y Municipios.
De conformidad con el artculo 5 de la Ley 322/96 y el Decreto 235/2000 el Fondo
Nacional de Bomberos tiene como objetivos nicos, los siguientes:
1.
CAPITULO XXII
DEL COMIT TCNICO Y DE EDUCACIN
REGLAMENTO
Artculo 85. El Comit Tcnico y de Educacin estar conformado por el Presidente
de la Confederacin Nacional de Bomberos de Colombia, por los cuatro Bomberos
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REPBLICA DE COLOMBIA
Artculo 89. El perodo de los integrantes del Comit Tcnico y de Educacin, ser
igual al que tienen como miembros de la Junta Nacional de Bomberos y finalizar con el
vencimiento del perodo establecido para la Junta Nacional de Bomberos.
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CAPITULO XXIII
PRESENTACIN PROYECTOS
Artculo 91. La presentacin de los proyectos se har en los trminos establecidos en
la ficha correspondiente, la cual debe ser totalmente diligenciada, para efectos de ser
sometido el proyecto a aprobacin del Comit.
Los proyectos sern aprobados bajo los siguientes criterios:
1. La cofinanciacin ser hasta el 50% del valor del proyecto, sin que exceda del
equivalente a 140 salarios mnimos por Cuerpo de Bomberos.
2. Se estudiarn en el orden de radicacin.
3. Se dar prelacin a los proyectos regionales que beneficien a varios Cuerpos de
Bomberos, o aquellos que dada su naturaleza y circunstancia de la Regin se
requiere su desarrollo de manera prioritaria.
4. El Fondo Nacional de Bomberos desembolsar el valor aprobado una vez se
encuentre cancelado el otro 50%.
5. No se considerarn proyectos que impliquen plazos para su pago.
6. No se considerarn proyectos de leasing.
7. Se dar preferencia en las compras que se cofinancien a los proveedores y
fabricantes nacionales.
8. El Coordinador General del Sistema Nacional de Bomberos, deber ejercer slo
funciones de supervisin, no obstante podr formular objeciones al proyecto cuando
considere que los elementos y la calidad de los mismos no se encuentran acordes
con los precios del mercado y con las necesidades planteadas en el proyecto.
CAPITULO XXIV
UNIFORMES, SIMBOLOS, INSIGNIAS Y CONDECORACIONES
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS
SECCIN 1
DE LOS UNIFORMES
Artculo 92. Ser de obligatorio cumplimiento el uso de los uniformes para los
integrantes de los cuerpos de Bomberos de Colombia, de acuerdo con las necesidades
del servicio.
Es Obligacin de todos los oficiales, suboficiales y bomberos, vigilar que el personal
porte las prendas de acuerdo con lo prescrito en este reglamento.
El porte del uniforme debe hacerse en forma decorosa, sobria y seria, como lo ordena
la disciplina Bomberil.
Las condecoraciones se utilizan slo con los uniformes 1 y 2.
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REPBLICA DE COLOMBIA
PARAGRAFO: Los uniformes sern iguales para todas las unidades de cada
Institucin Bomberil, oficiales, suboficiales y bomberos, los grados solamente estarn
sealados por los distintivos colocados en las presillas y las randas en las viseras del
kepis para los oficiales.
Los uniformes se catalogan as:
1. Uniforme de parada No. 1.
2. Uniforme de calle
No. 2.
3. Uniforme de fatiga No. 3.
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REPBLICA DE COLOMBIA
i.
j.
k.
l.
PARGRAFO: Los uniformes de bomberos, sus insignias, porta placas, son de uso
privativo de la entidad Bomberil, y solo podr hacer uso de ellos quien acredite la
calidad de Bombero.
GUERRERA
1) Tela gabardina para clima fro y lanilla para clima clido y caliente, compuesta de
delanteros, espaldas, mangas y cuellos, faldones abierto atrs de 25 cm a 30 cm
de largo de talla hacia abajo, cuatro (4) bolsillos, dos (2) de parche a la altura del
pecho con pliegue vertical de 2 cm de ancho, tapa de 5.5 cm por 13.5 cm de largo
sin punta, en el centro debe llevar el botn cosido a la tapa al bolsillo, el cual es de
1.5 cm color dorado y dos en los faldones en posicin horizontal.
2) Dos bolsillos abajo simulados con tapas (no en forma de parche) rectos (sin
puntas) de 5.5 cm de ancho por 16.5 cm de largo y botn dorado con grabado del
Escudo Universal Bomberil, cosido en la parte central de la tapa. Presillas del
mismo material y un bolsillo interior en el costado izquierdo. Solapa de 8 cm y
cuello de 4 cm.
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REPBLICA DE COLOMBIA
3) Cruzada en la parte delantera con botones color dorado para Oficiales o plateado
para Suboficiales y Bomberos, repartidos proporcionalmente debiendo quedar el
ltimo a la altura del talle. Las presillas sobre los hombros de 12 cm de largo por 4
cm. de ancho sin ojal y botn de 1.5 cm de dimetro color dorado cosido a la
presilla en la parte del lado que da al cuello.
CAPITULO XXV
DE LOS SMBOLOS
HIMNO DEL SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS DE COLOMBIA
Artculo 97. Todos los Cuerpos de Bomberos en Colombia adoptarn y entonarn el
Himno del Bombero, en todos los actos del Sistema y de cada institucin, cuya letra y
composicin es del Capitn Ricardo Nieto.
Se divulgar a todas las personas integrantes del Sistema Nacional de Bomberos y a
travs de toda Colombia.
REPBLICA DE COLOMBIA
CORO
ABRIDNOS EL PASO, SON LA SIRENA.
CON LENGUAS DE FUEGO NOS LLAMA EL DEBER,
EL ROSTRO TRANQUILO Y EL ALMA SERENA
LA VIDA OFRENDAMOS CON HONDO PLACER.
ESTROFA IV
JAMS NOS DETIENEN PELIGROS NI HORRORES,
SI NOBLES MANDATOS DEBEMOS CUMPLIR,
Y SOMOS FELICES QUITANDO DOLORES,
AL VER QUE POR OTROS DEBEMOS MORIR.
ESTROFA V
EL AGUA QUE SALTA GENTIL, ES HERMANA
DE TODO BOMBERO SU HERMANA MAYOR,
CON ELLA VOLVEMOS AL SON DE LA DIANA
Y EN ELLA HEMOS PUESTO LA FE Y EL HONOR.
COMPOSITOR CAPITN HONORARIO RICARDO NIETO
(Q.E.P.D.)
Artculo 100. El escudo est diseado sobre la Cruz Maltesa y el Escudo Internacional
de Bomberos para una fcil identificacin de los Bomberos en todo el mundo. Alrededor
y en letras color negro va la leyenda SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS
COLOMBIA.
El fondo es de color blanco y con bordes en rojo. La Universal en color dorado y el casco
en rojo y la placa frontal en blanco. Al costado derecho de la Cruz lleva la escalera y
prtiga, y al costado izquierdo lleva un hidrante, stos van en color negro al igual que la
leyenda.
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Artculo 102. Todos los Cuerpos de Bomberos en Colombia adoptarn la bandera del
Sistema Nacional de Bomberos de Colombia.
CAPITULO XXVI
DE LAS INSIGNIAS Y CONDECORACIONES
Artculo 103. Denomnese insignias y condecoraciones a los signos distintivos e
incentivos a miembros de la institucin bomberil, bien sea por mrito o antigedad en el
servicio activo, o a personas naturales o jurdicas que con su esfuerzo y gestin apoyen
la labor del Sistema Nacional de Bomberos de Colombia.
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Las presillas que se portarn en el overol sern de color negro y los distintivos estarn
bordados de color rojo para el caso de los oficiales y suboficiales. Para el caso de los
bomberos se adoptar presillas negras y la universal del bombero.
Las presillas que se portarn en el uniforme de calle ser de color azul y los distintivos
estarn bordados de color dorado para el caso de los oficiales y para el caso de los
suboficiales y Bomberos se utilizar las insignias de acuerdo a los colores establecidos .
Rango
Capitn
Teniente
Subteniente
Sargento Primero
Sargento Segundo
Cabo
Bombero
Identificacin
Oficiales
3 pitones en color dorado
2 pitones en color dorado
1 pitn en color dorado
Suboficiales
Tringulo y 3 rayas en color rojo, sin relleno
Tringulo y 2 rayas en color rojo, sin relleno
Tringulo y 1 raya en color rojo, sin relleno
La universal del bombero
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CAPITULO XXVII
PREVENCIN Y ATENCIN DE INCENDIOS Y OTRAS EMERGENCIAS
SECCIN I
DE LA ACTIVIDAD Y ESTRATEGIA EN EL LUGAR DEL INCIDENTE
ACTIVIDADES EN EL LUGAR DEL INCIDENTE
Artculo 105. Las actividades de extincin de incendios y atencin de calamidades
conexas implican la utilizacin de los medios y recursos que posee un Cuerpo de
Bomberos para la atencin de emergencias.
El xito de cualquier operacin de lucha contra incendios depende de la eficacia con
que se utilicen los recursos para proteger las vidas y bienes. Quien est al mando en el
lugar de la emergencia es responsable de dirigir y administrar los medios de que
dispone, para obtener el mximo provecho en cada situacin, teniendo en cuenta las
circunstancias y los equipos con los cuales cuenta. Estos mismos principios se aplican
a todo tipo de siniestro en los que deben intervenir los bomberos.
Desde la llegada de la primera unidad al lugar del incendio, debe existir un bombero
que asuma el mando, con responsabilidad y autoridad para dirigir todas las fases de la
operacin. En situaciones complejas, el mando puede asumirlo quien ostente un ms
alto rango quien coordinar, una vez sea enterado de la situacin y el operativo que se
adelanta.
Cuando en una emergencia, se recibe un apoyo con personal de otras instituciones
bomberiles y otras entidades operativas, debe constituirse un Puesto de Mando
Unificado - P.M.U. para definir funciones en la atencin del evento y determinar
responsabilidades con absoluta unidad de criterio.
Quien tiene el mando en el lugar del incendio es el responsable de tomar decisiones y
convertir los objetivos estratgicos en operaciones tcticas. Para ayudar en estas
tareas, se deben asignar niveles de mando intermedio, hacindolos responsables ante
el jefe de la emergencia, de los distintos sectores geogrficos o situaciones de la
operacin o de la supervisin de determinadas tareas. Los jefes de sector coordinan
las operaciones de un grupo de compaas, bajo el mando del jefe de la emergencia.
Un aspecto importante del mando en el lugar de la emergencia es la aplicacin de los
Procedimientos Operativos Normalizados P.O.N. con que cuente la institucin, que
describan los principios bsicos operativos a poner en prctica en cada emergencia
desde la ms sencilla hasta la ms compleja.
Estos procedimientos deben ser suficientemente flexibles para poder reaccionar
eficazmente en cualquier evento y adaptarse a la complejidad del siniestro. Los
procedimientos operativos son funciones bsicas que se pueden poner en prctica en la
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Artculo 106.
despliegue de los recursos existentes, del modo ms eficaz, para enfrentarse a una
situacin de calamidad. El plan identifica los objetivos principales y enumera las
prioridades para los elementos tcticos, tambin se identifican los riesgos potenciales y
evala la situacin y las posibilidades de los recursos disponibles. La toma de
decisiones es lo ms importante de todo jefe de operaciones durante el manejo y
control del incendio o emergencias conexas.
Una de las decisiones fundamentales es si se debe actuar en forma ofensiva o
defensiva teniendo en cuenta como valor primordial el equipo con que se dispone, la
capacidad de reaccin del personal y los riesgos a los cuales estn expuestos.
Las operaciones defensivas y ofensivas no deben mezclarse en ningn tiempo. Las
decisiones estratgicas definen tambin las prioridades de asignacin de recursos a las
distintas posiciones y actividades tcticas con base en las normas vigentes teniendo las
siguientes prioridades:
Rescate.
Extincin.
proteccin de bienes.
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Prevencin de emergencias.
Bsqueda y rescate.
Proteccin y control de incendios y calamidades conexas.
Extincin.
Proteccin de bienes.
Liquidacin del siniestro.
Inspeccin y examen.
Asistencia prehospitalaria bsica.
SECCIN 2
DOTACIN Y VEHCULOS
Artculo 110. DOTACIN. Todos los Cuerpos de Bomberos del pas deben procurar
suministrarle a sus integrantes (bomberos), los elementos de proteccin personal, los
cuales deben cumplir con las normas nacionales e internacionales vigentes para
equipos de proteccin personal para Bomberos. Esta proteccin est compuesta de:
Casco.
Chaquetn.
Pantaln.
Botas.
Guantes.
Productos qumicos.
Incendios Agrcolas y forestales.
Incendios estructurales.
Accidentes vehiculares.
Accidentes navieros.
Accidentes areos.
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Accidentes ferroviarios.
Inundaciones y otros.
SECCIN 3
COMUNICACIONES
Artculo 113. Todos los cuerpos de bomberos de Colombia deben contar con un
efectivo sistema de comunicaciones como un factor clave de toda institucin para la
atencin de llamadas de emergencia. Este sistema, que en lo posible debe existir en
todas las instituciones bomberiles, cumple las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
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SECCIN 4
PROCEDIMIENTOS Y PLANES DE EMERGENCIA
Artculo 115. PLANES DE EMERGENCIA
Cada Cuerpo de Bomberos deber establecer el plan de emergencia correspondiente a
la poblacin que le ha sido encomendada para su proteccin.
No puede establecerse un modelo ya que las condiciones son diferentes en cada caso,
pero como mnimo se debe contar con la informacin suficiente sobre los siguientes
temas:
Mapas de riesgos. Deben existir, con las anotaciones del tipo de riesgo que se
presenta, las bases tcnicas para determinarlos, los organismos que participan en su
determinacin, la poblacin bajo riesgo, las posibles causas de activacin, medidas de
prevencin, planes de capacitacin a la comunidad.
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CAPITULO XXVIII
CLASIFICACIN DE LOS MUNICIPIOS Y REQUERIMIENTOS
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS
DE LAS CATEGORIAS DE LOS MUNICIPIOS
Artculo 119. Con el fin de disear programas adecuados a las necesidades de los
diferentes Cuerpos de Bomberos, stos se clasifican segn sea el tamao de los
Municipios que deben atender, de acuerdo a la siguiente tabla:
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CAPITULO XXIX
DE LAS CONSTRUCCIONES DE LAS ESTACIONES
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS
Artculo 120. Las especificaciones tcnicas mnimas para la adecuacin o construccin
de estaciones u subestaciones de Cuerpos de Bomberos deben cumplirse de acuerdo con
las categoras de ciudades para la proteccin contra incendios, atendiendo la normatividad
vigente al respecto.
Planta Fsica
La planta fsica de una Estacin de Bomberos debe, cumplir con caractersticas
cualitativas y cuantitativas en cuanto a su ubicacin, habitabilidad, funcionalidad y tamao.
Localizacin y Entorno.
Estudiar la ubicacin de la sede actual, o del lote donde podra edificarse. Reconocer los
siguientes factores, acordes con el tipo y necesidades:
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CAPITULO XXX
DE LOS EQUIPOS DE EXTINCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS
Artculo 121. Los factores que se tienen en cuenta para la dotacin mnima de equipos
de atencin de emergencias de acuerdo a la categora de las ciudades son:
Nmero de habitantes.
Panorama de riesgos emanado del anlisis de vulnerabilidad.
Red hidrulica.
Infraestructura de servicios.
Caractersticas financieras.
Niveles de Capacitacin requeridos.
Implementacin de los Procedimientos Operativos Normalizados (P.O.N).
Artculo 123. Las ciudades que estn en la categora B deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
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Artculo 124. Las ciudades que estn en la categora C deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
1 mquina principal extintora de 500 galones de capacidad como mnimo, con una
bomba de expulsin clase A.
1 mquina de ataque rpido de 300 galones de capacidad.
1 tanque con capacidad de 300 galones como mnimo
1 maquina para forestales
Si por el desarrollo de la ciudad se crea la necesidad de aumentar el nmero de
estaciones, estas deben cumplir los requisitos para ciudades tipo B.
Artculo 126. Las ciudades que estn en la categora D deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
Mquina rpida en la estacin central y cada una de las subestaciones.
Mquina de 700 galones como mnimo.
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Mquina cisterna.
Mquinas de rescate.
Mquinas para forestales.
Artculo 128. Las ciudades que estn en la categora E deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
Mquina rpida en la estacin central y cada una de las subestaciones.
Mquina de 700 galones mnimo.
Mquina cisterna.
Mquinas de rescate.
Ambulancia.
Mquinas para forestales.
Mquina de apoyo logstico.
La cantidad de mquinas enumeradas en el artculo anterior es de acuerdo al crecimiento
y exigencias de la ciudad, cada subestacin debe contar con un mnimo de mquinas
como se enumera para estaciones de la clasificacin B.
Artculo 129. Las ciudades que estn en la categora F deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
Mquina rpida en la estacin central y cada una de las subestaciones.
Mquina de 700 galones como mnimo.
Maquina extintora de 1.000 galones.
Mquina cisterna.
Mquinas de rescate.
Mquina Escalera.
Mquina petroqumica.
Ambulancia.
Mquinas para forestales.
Mquina de apoyo logstico.
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Artculo 131. Las ciudades que estn en la categora G deben, en lo posible, cumplir
con las caractersticas mnimas para la adquisicin de vehculos, as:
Mquina rpida en la estacin central y en cada una de las subestaciones.
Mquina de 700 galones mnimo.
Mquina extintora para 1000 galones.
Mquina Escalera.
Mquina cisterna.
Mquinas de rescate.
Ambulancia.
Mquinas para forestales.
El nmero de subestaciones estar acorde con las necesidades de cada ciudad.
Artculo 132. Los equipos de proteccin personal deben estar acorde con el nmero
de bomberos establecidos, y los necesarios para: Rescates, Incendios Forestales,
Materiales Peligrosos (HazMat), buceo y otras especialidades dichos equipos deben
cumplir con las normas nacionales e internacionales establecidas .
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Los aportes deben ser en dinero efectivo. Sin embargo, la Junta Nacional de
Bomberos excepcionalmente podra considerar aportes en especie.
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VI. DOCUMENTACIN
Debe adjuntarse a la solicitud:
A ACTA de la Junta Directiva de la Delegacin Departamental de Bomberos, que debe
contener:
B ACTA del Consejo de Oficiales del Cuerpo de Bomberos, que debe contener:
VII. VIABILIDAD DEL PROYECTO (No diligenciar, exclusivo para la Junta Nacional
de Bomberos de Colombia JNBC)
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__________________________________________________________________
6 Observaciones:
Econmicos
En especie
PERIODO DE EJECUCIN
Tiempo de duracin en das calendario o hbiles (meses):
CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS
EMPRESA PROVEEDORA
VALOR TOTAL
OPCION 1
OPCION 2
OPCION 3
Firmas: ____________________________
____________________________
DELEGADO DEPARTAMENTAL BOMBEROS
Nombres: ____________________________________________________________
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1. La cofinanciacin ser hasta el 50% del valor del proyecto, sin que exceda la suma
equivalente a 140 SMMLV por Cuerpo de Bomberos.
2. Se estudiarn en el orden de radicacin.
3. Se dar prelacin a los proyectos regionales que beneficien a varios Cuerpos de
Bomberos.
4. El Fondo Nacional de Bomberos desembolsar el valor aprobado una vez se
encuentre cancelado el otro 50%.
5. No se considerarn proyectos que impliquen plazos para su pago.
6. No se considerarn proyectos de leasing.
7. Se dar preferencia en las compras que se cofinancien a los proveedores
nacionales.
8. El Comit podr modificar el proyecto presentado, cuando considere que los
elementos a adquirir no sean los necesarios o apropiados para la regin.
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INTEGRANTES:
SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS
JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE COLOMBIA
MINISTRO DEL INTERIOR Y
DE JUSTICIA
DOCTOR
CARLOS HOLGUN SARDI
DOCTOR
GERARDO ZIGA SNCHEZ
SECRETARIO GENERAL MINISTERIO
SECRETARIO EJECUTIVO Y
TCNICO DE LA JUNTA
NACIONAL DE BOMBEROS DE
COLOMBIA
DOCTORA
LUZ AMANDA PULIDO
DIRECCIN GENERAL PREVENCIN Y ATENCIN
DE DESASTRES
DIRECTOR GENERAL DE LA
POLICA
BRIGADIER GENERAL
OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO
REPRESENTANTE CONSEJO
COLOMBIANO DE SEGURIDAD
DOCTOR
RENAN ALFONSO ROJAS GUTIRREZ
REPRESENTANTE DE LA
FEDERACIN DE MUNICIPIOS
DOCTOR
MARIO HUMBERTO CASTAO
ALCALDE MUNICIPAL DE NEIRA CALDAS
REPRESENTANTE DE LA
FEDERACIN DE
DEPARTAMENTOS
DOCTOR
JORGE HERNNDEZ ANAYA
GOBERNADOR DEPARTAMENTO DE SUCRE
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PRESIDENTE CONFEDERACIN
NACIONAL DE CUERPOS DE
BOMBEROS DE COLOMBIA
CAPITN
CARLOS HUMBERTO RIVERA ARCE
CUATRO REPRESENTANTES DE
LA DELEGACIN NACIONAL DE
BOMBEROS
DELEGADO DEPARTAMENTAL
BOMBEROS DEL VALLE DEL
CAUCA
CAPITAN
HERNANDO GUTIRREZ SALAZAR
CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE
SEVILLA
DELEGADO DEPARTAMENTAL
BOMBEROS DE SANTANDER
CAPITN
HCTOR HERNNDEZ ORTIZ
CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
SOCORRO
DELEGADO DEPARTAMENTAL
BOMBEROS SAN ANDRES
CAPITN
WILLIE GORDON BRYAN
CUERPO DE BOMBEROS DE SAN ANDRS
DELEGADO DEPARTAMENTAL
BOMBEROS DE CALDAS
CAPITN
OSCAR FERNANDO MEJIA
CUERPO DE BOMBEROS RIOSUCIO
CAPITN
FERNANDO LVAREZ REYES
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COORDINADOR GENERAL
SISTEMA NACIONAL DE
BOMBEROS DE COLOMBIA
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