PLAN DE GOBIERNO

DE LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PAUCARPATA

DE HECTOR IDELFONSO
BENAVENTE PASTOR
CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL
DISTRITO DE PAUCARPATA.

ELECCIONES MUNICIPALES

2010

PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE PAUCARPATA
DE HECTOR IDELFONSO BENAVENTE PASTOR
CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL DISTRITO DE PAUCARPATA.
ELECCIONES MUNICIPALES 2010
l. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
Misin Municipal
Gerenciar,
la creacin de condiciones Urbanas y sociales para que las fuerzas
conmicas y sociales cumplan con asegurar la produccin y los servicios requeridos
para el desarrollo de la comunidad.

Objetivo General
Equilibrar el desarrollo socioeconmico de la poblacin, sin distingo de sexo, edad,
etnia o clase social del Distrito de Paucarpata.
VALORES
La comuna es una organizacin sustentada en la prctica de valores y orientada a una
bsqueda constante de la eficiencia y transparencia en su gestin, brindando un mejor
servicio tcnico, cientfico a diario, para una mejor y ms saludable calidad de vida de
sus ciudadanos.

Democracia y solidaridad.- Reafirmar el gobierno de las mayoras y la prctica

de la solidaridad individual y colectiva ante la comunidad, y en especial el
conjunto de personas menos favorecidas.

Calidad y equidad en el servicio que se brinda.- Consiste en lograr la

permanente calidad, imparcialidad e igualdad en los servicios que se brindan.

Identidad y compromiso con la Institucin y el distrito.- Fortalecer los lazos de

pertenencia del trabajador municipal con la Institucin a fin de lograr el
compromiso de brindar un mejor servicio al vecino para garantizar la
satisfaccin del inters pblico.

Integridad, honradez, tica y respeto.- Promover los valores como una

conducta de vida en todos los actos pblicos y privados; en un marco de respeto
a la persona, familia y sociedad en su conjunto en relacin con los vecinos,
donde prevalece el inters pblico sobre el inters personal.

Trabajo en equipo.- A travs del trabajo en equipo se busca fomentar un

cambio sustancial en la cultura organizacional de la comuna para potenciar el
desempeo, motivacin y creatividad del personal, e incrementar sus habilidades
en la comunicacin interpersonal.

Comunicacin.- Compartir, con tica y respeto, informacin con prontitud y de

manera amplia.

ll. DIAGNSTICO
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
- Ubicacin Geogrfica y extensin territorial
El Distrito de Paucarpata se encuentra ubicado a una distancia de 7.5 Km de la
ciudad de Arequipa, ubicado a 2,487 m.s.n.m. con una extensin de 41.34 Km2.
-Lmites
El distrito tiene los siguientes lmites:
Por el Norte con el Distrito de Mariano Melgar.
Por el Sur con los Distrito de Sabandia
Por el Este con los Distrito de Chiguata.
Por el Oeste con el Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero.
Resea Histrica.- Su origen trasciende a la epoca del incanato, presumindose
que los primeros pobladores fueron los mitimaes. La procedencia del nombre de
Paucarpata, segn los entendidos, procede de las palabras quechua Pauqar que
significado Florido y Pata que significa Andn: PAUCARPATA es la tierra de los
ANDENES FLORIDOS. No se conoce el nacimiento del pueblo de Paucarpata.
La antigua andenera que dejaron los primeros habitantes de este sector, fue
aprovechada y ampliada por los Incas, que transmitieron de generacin a generacin
esa
vieja
ocupacin
agrcola.
Los incas no slo se quedaron prendados de la belleza natural del sector, sino
tambin de su estratgica ubicacin. Aproximadamente en 1572 se construye la
Iglesia de Santa Ana de Paucarpata, cuya fecha de construccin no se ha precisado
con exactitud, slo se puede detallar como referencia.
Creacin Poltica.- Paucarpata fue fundada por el Capitn espaol don Juan
Maldonado Buenda el 26 de julio de 1572. En 1975, el Concejo de Paucarpata,
encuentra la fecha de creacin poltica del distrito y se seala la fecha del 07 de
Agosto de 1825. El Alcalde de ese entonces Gilberto Lujn y Lujn mediante
Decreto de Alcalda del 07 de agosto de 1976 oficializa el Acuerdo de Concejo
adoptado en Sesin Ordinaria del 23 de setiembre de 1975, por el que se declara que
la creacin poltica del distrito de Paucarpata, ocurri el 07 de agosto de 1825
Paucarpata al momento de surgir como distrito estaba conformado por los barrios
tradicionales de: La Pampilla, Quinta Tristan, Lambramani, La Apacheta, Dolores,
Porongoche, Colon, Tasahuayo, Alangui Tres Acequias abarcando adems una gran
extensin territorial la que con el correr del tiempo, ha ido decreciendo por las
distintas subdivisiones a que ha sido expuesto.
As pues es necesario reconocer que el actual distrito de Paucarpata es producto de
un conjunto de desmembraciones que con el correr del tiempo han devenido en la

extensin
geogrfica
que
hoy
en
da
comprende
en
distrito.
As tenemos entre otros que el desmembramiento ms importante sufrido fue el que
se da por medio de la Ley Nro. 26455 del 25 de Mayo de 1995, con el que se crea el
nuevo distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, en base a la parte baja del distrito,
queda por tanto reducido a lo que es actualmente el distrito de Paucarpata, perdiendo
para ello gran parte de su andenera y adems valores histricos que le
caracterizaban.
Topografa
El distrito de Paucarpata pertenece a la regin Yunga martima, La Topografa es
variada y bsicamente presenta dos zonas:
Zona Alta: que es bastante accidentada y formada esencialmente por cerros, con
taludes
que
presentan
hasta
un
60%
de
pendiente.
Zona Baja: que presenta morfologa mas suave y llana que flucta entre un 4.5%
hasta un 7% de pendiente. La pendiente en ambas zonas en general esta orientada de
este a oeste.
El distrito es cruzado por tres torrenteras y un ro, que tambin definen otra
sectorizacin (que se superpone transversalmente a la anterior) para el trazado
urbano de los pueblos.
Hidrografa
a)Aguas Superficiales.- Cuenta con el ro Andamayo de escaso caudal durante
todo el ao, y tres torrenteras (segunda, tercera y cuarta torrentera) que cuando
ingresan son un constante peligro para la comunidad. En todos los casos esta agua
alimentan la cuenca hidrogrfica del ro Chili. El ro Andamayo y la tercera
torrentera son aprovechados como limites naturales del distrito
b) Aguas Subterrneas.- Existen dos manantiales: el de Jess y el Pozo Negro,
cuyas aguas son utilizadas para los baos y zonas agrcolas.
Clima
Similar al de Arequipa, es clasificado como templado seco, pero la zona verde y de
campia le otorga un microclima especial ms fresco a dicho sector, quedando en la
parte alta la zona rida y seca, con un clima en ocasiones sofocante por el calor reinante.
A) Temperatura
- Media Anual : 13,1 C
- Mnima (Invierno) : 2,4 C
- Mxima (Verano) : 23,4 C
B) Precipitaciones. Las precipitaciones pluviales se registran generalmente en la poca
de verano con una intensidad variada provocando en algunas situaciones el ingreso de
torrenteras con devastadoras consecuencias a la poblacin y sector agrcola.
C) Humedad. La falta de humedad en el ambiente empeora las condiciones climticas,
acrecentando el calor y el asoleamiento, dicho fenmeno es producto de la carencia de
vegetacin como elemento regulador.
D) Vientos. Los vientos se desplazan en sentido NE en el da, a una velocidad de 13
Km/hr. y con el sentido inverso en el transcurrir de la noche.
E) Asoleamiento. Debido a que el cielo de Arequipa es despejado en un promedio de
300 das del ao (82%), existe una fuerte luminosidad como una intensa insolacin.
Vegetacin. No existe vegetacin adecuada domestica en comparacin con la

vegetacin silvestre.
La vegetacin domestica (agrcola) viene disminuyendo
progresivamente por la expansin urbana, empeorando las condiciones ambientales y
disminuyendo
las
fuentes
de
produccin.
Recursos Naturales Por estar cerca de yacimientos de greda y arcilla, utilizados en la
confeccin de ladrillo, el ro y la torrentera contienen agregados de gran uso en la
industria de la construccin.
Destacan las aguas termales de Jess a cargo de la Beneficencia Pblica de Arequipa
(productores de el agua mineral del mismo nombre) y las aguas de el legendario pozo El
Negro.
Finalmente y en buena calidad se cuenta con los terrenos cultivados y de apropiadas
condiciones agrcolas, seleccionados hace mucho tiempo por los primeros pobladores
del lugar.
Pueblos Confortantes.- La Municipalidad Distrital de Paucarpata tiene dentro de su
jurisdiccin un total de 101 pueblos los cuales son:
Pueblo Tradicional de Paucarpata, Villa Quinta, Manco Cpac, Jess Nazareno, Quince
de Agosto, Nueva Alborada, Jess Mara, Asociacin de Vivienda Villa Los Pinos, Jorge
Chvez, Pedro Vilcapaza, Manuel Prado, Hroes de Angamos, Francisco Mostajo,
Cristo Rey, Juventud Francisco Mostajo, Alejandro von Humbolt, Villa Artesanal
Arequipa, Balneario de Jess, Jos Carlos Maritegui, Melitn Carbajal, Progresista,
Villa El Sol, Quince de Enero, A. H. Ampliacin Nueva Alborada, Ampliacin
Paucarpata, Las Cucardas, Malecn Arica, A.H. Mirador La Chacrita, Miguel Grau,
Mariscal Nieto, Guardia Civil, Asoc. de Vivienda Seor de los Milagros, Villa Mara del
Triunfo, San Salvador, Cooperativa 19 Porongoche, La Colonial, Cooperativa Clisa,
COVI SEAL, Ciudad Blanca, Villa Beln, Pedro P. Daz, A. H. Santa Mara, A.H.
Ampliacin Ciudad Blanca II, Malecn Paucarpata, Csar Vallejo, Paraso, Los Pinos,
La Calerita, Asoc. El Progreso, Pro Viv. Granja Taller, Nuevo Per, La Fabela, Parque
Industrial Apima, Asoc. Viv. Trabajadores U.N.S.A., Asoc. de Vivienda La Quebrada,
Cerrito Verde, Doscientas Millas, A.H. Santo Domingo, Parque Industrial Cayro, A.H.
Contisuyo, Alto Jess, Asociacin Jos Mara Arguedas, California, Quinta Inmaculada
Concepcin, Campo Marte, A. H. La Ramosa, Israel, A. H. La Posada de Cristo,
Transportistas, A. H. Villa Jess, Leoncio Prado, Asoc. de Viv. Virgen del Carmen,
Establo Los Pinos, Oasis de Jess, Morro de Arica, San Antonio, A. H. 29 de Agosto,
Via del Mar, A. H. Villa Beln, Santa Mara, A. H. Naciones Unidas, Ulrich Neisser, A.
H. Cerro Buenavista II, Villa Jardn, Asociacin de Vivienda Los lamos, Villa
Porongoche, Asociacin de Vivienda Los Jazmines, Luz y Alegra, Asociacin de
Vivienda El Mirador de Jess, El Pedregal, Asociacin de Vivienda Los Zafiros, Sor
Ana de los ngeles, Asociacin Pro vivienda Ciudad Nueva, Nicaragua, A. H. Los
Girasoles, P.J Texas 2000, Asoc. Viv. Santa Rosa de Chiguata, P.J. Santa Fe de Miguel
Grau, A.H. Santa Teresa de Jess, Cerrito de Huacsapata, A.H. Villa Pacifico, Santa
Maria II, Asociacin de Vivienda Las Mercedes, Asociacin de Vivienda Las Terrazas.
2.1.1. POTENCIALIDADES
Las principales potencialidades del distrito de Paucarpata estn representadas por:
Recursos Hdricos: Nuestro principal recurso hdrico son los acuferos subterrneos,
estos recursos provienen de las filtraciones de la Cuenca de la Laguna de Salinas,
Ubicada en la parte este del Nevado Pichu Pichu. Esto ha permitido la construccin de
un pozo tubular para el llenado del Reservorio del P.J. Nueva Alborada, el cual servir
para dotar de agua a todo este sector.
Recursos Tursticos: Entre los atractivos tursticos tenemos:

- Templo Colonial Santa Ana, Monumento Histrico, construido en el siglo XVII por los
Padres Dominicos.
- Los Baos Termales de Jess, los cuales tienen propiedades medicinales.
- Andenera de Paucarpata patrimonio Cultural de la Nacin.
- Festividades Tradicionales (Fiesta del Seor de la Amargura)
- Festividades por Semana Santa
Poblacin
Tomando como base el ultimo censo de poblacin realizado en el mes de julio de 1993,
se hacen las proyecciones segn la tasa de crecimiento de la poblacin, la cual para el
distrito de Paucarpata oscila entre 2% y 2.5%, de esto se obtiene que la poblacin al
2004 es de 153 258 habitantes aproximadamente.
As mismo se debe tener en cuenta que segn las proyecciones y las tasas de
crecimiento para el distrito de Paucarpata se tendra una poblacin estimada de 1700160
habitantes para el ao 2007.
En la actualidad el Distrito de Paucarpata cuenta con los siguientes centros y puestos de
salud para la atencin de la poblacin en general:
Hospital Edmundo Escomel
Centro de Atencin Luz y Alegra
Centro de Salud Ampliacin Paucarpata
Centro de Salud Ciudad Blanca
Centro de Salud Class 15 de Agosto
Centro de Salud Nueva Alborada
Centro Universitario de Salud Pedro P. Daz
Posta Medica Reconciliacin
Puesto de Salud Alto Jess
Puesto de Salud Class Campo Marte
Puesto de Salud Class Israel
Puesto de Salud Class San Juan
Puesto de Salud de Manuel Prado
Puesto de Salud Miguel Grau B
Puesto de Salud Miguel Grau C-D
Puesto de Salud Modulo A Miguel Grau
Comercializacin
El Distrito de Paucarpata en la actualidad cuenta con los siguientes centros de Abastos
(mercados y mercadillos)
Mercado Juana Cervantes de Bolognesi - P.J. Campo Marte
Mercado Alfonso Ugarte - P.J. Alto Jesus
Mercado Zonal Israel - P.J. Israel Zona "B"
Mercado Beln - P.J. Israel Zona "A"
Mercado Santa Rosa - P.J. Ciudad Blanca
Mercado Micaela Bastidas - P.J. Ciudad Blanca
Mercado Alto Porongoche - Urb. Porongoche
Mercado Morro de Arica - P.J. Miguel Grau
Asoc. Mercado Zonal Miguel Grau - P.J. Miguel Grau
Mercado 15 de Agosto - Urb. 15 de Agosto
Mercado Manuel Prado - Urb. Manuel Prado
Mercadillo Inmaculada Concepcin - P.J. Ciudad Blanca Cmte. 24

Mercadillo Nuevo Amanecer - P.J. California

Asoc. Feria Popular Paucarpata - Urb. Industrial Cayro

2.1.2. PROBLEMAS
-Educacin
El distrito de Paucarpata segn datos de la Direccin Regional de Educacin de
Arequipa cabe mencionar que muchos de estos centros educativos carecen de la
infraestructura bsica para brindar un buen y normal dictado de clases y esto conlleva a
que la calidad de la educacin sea muy poco eficiente.
-PUNTOS DE ENCUENTRO DE ADOLESCENTES, ADULTO JOVEN

Locales pblicos en las avenidas Kennedy y Jess

Locales: clubs nocturnos discotecas, prostbulos ,etc.

Locales pblicos de juegos de videos, internet

En los parques de los diferentes anexos las lozas deportivas son usadas para
reunin de los jvenes

Pandillaje de la zonas altas

No poder transitar o llegar tarde a sus domicilios por que son asaltados, por
jvenes del lugar.

No hay seguridad en las calles, hay que llegar temprano a sus domicilios.

Problemas de drogadiccin y alcoholismo

- Carencia de eficiencia en la recoleccin de residuos slidos

- Carencia de reforestacin en calles y riveras de las torrenteras
- Carencia de muros de contencin en las riveras de las torrenteras
- Carencia de eficiencia en la Seguridad Ciudadana
- Carencia de puentes para conectar poblados en las zonas altas
Nosotros trabajaremos frente a una situacin de fuerte deterioro social, debido al
fenmeno de drogadiccin, pandillaje, pesimo servicio pblico, etc.

III.- VISION DE DESARROLLO

1.- Salud.
2.- Asistencia Social Municipal
3.- Agua potable y aguas residuales
4.- Proyecto integral del adulto mayor y construccion de albergues.
5.- Recreacin de cultura y deporte
6.- Ecologia y reforestacin
7.- Industrializacin de residuos slidos
8.- Trabajar sobre los derechos humanos
9.- Organizaciones civiles - turismo
10.- Vivienda
1.- SALUD
El primer mbito del eje de Desarrollo Humano y Social es el referente a Salud, el
cual se desarrolla a continuacin, en el marco del Plan Municipal de Paucarpata.
Es importante la situacin de Salud la cual se evaluara con los indicadores de
desarrollo humano, social y factor econmico
Este y otros mbitos estn desarrollados de la siguiente manera; Un diagnstico que
permite visualizar informacin estadstica del ramo, as como la situacin existente
en materia de salud desde el punto de vista de la sociedad civil y de las autoridades.
a).- DIAGNSTICO MUNICIPAL DE SALUD.
Desarrollar una auto evaluacin de carcter participativo, permite diferenciar,
clasificar, ordenar, definir los signos, para conocer la realidad de cualquier
situacin que permita un punto de comparacin con el deber ser.
Con este anlisis se podr detectar avances y retrocesos; permite definir qu se
tiene y qu falta lograr, o los obstculos que no permiten el logro de objetivos o
propsitos. Es muy importante analizar con profundidad qu es lo que est
pasando y lo que no est pasando en los, barrios o urbanizaciones del municipio,
con sus respectivas evidencias, as ser posible identificar los problemas que
afectan el desarrollo y fortalezas que lo favorecen, de manera especial lo que
incide en la salud de los habitantes.
b).- OBJETIVO GENERAL DE SALUD.
Generar una poltica social sustentable y sostenible que permita abatir las causas
que propician la problemtica relacionada con la salud, el mejoramiento de la
calidad de vida de los pobladores en general del Distrito de Paucarpata.
c).- ESTRATEGIA.

Este Municipio impulsar una poltica de salud con la participacin social y el

sector salud en dos aspectos; de carcter preventivo y de carcter combativo, a
travs de la planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las situaciones de
intereses colectivos diagnosticados que a continuacin se especifican.
d).-OBJETIVOS ESPECFICOS.

- Contribuir al mejoramiento de la salud en general.

- Promover un cambio en los valores socio-culturales de la poblacin
- Concientizar a la poblacin para el buen uso de los servicios de salud.
e).- LNEAS DE ACCIN.
- Integrar el Comit Municipal de Salud y los comits locales de salud en cada
urbanizacin.
- Promover el servicio las 24 horas los 7 das de la semana.
- Capacitacin permanente de todo el personal de Salud.
- Distribuir publicidad e informacin a la poblacin para generar una cultura de
salud.
2.-ASISTENCIA SOCIAL MUNICIPAL.
La familia, es el ncleo de la sociedad, por ello se desarrollar la integridad de la
misma, en un compromiso y responsabilidad social en conjunto con el Ministerio
de la Mujer
Es importante recalcar que los grupos ms necesitados son los nios y los
ancianos, que sern el centro de atencin de este organismo.
a) Diagnostico
Al realizar estudios socioeconmicos y visitas domiciliaras en Salud, se
detectaron diversas necesidades que permiten determinar que existe pobreza
extrema. Tambin permiti detectar poblacin de grupos vulnerables en las
diferentes localidades:
b) OBJETIVO GENERAL
Promover, impulsar y gestionar acciones, servicios tendientes a mejorar las
condiciones de vida en materia de salud, educacin, servicios pblicos (recojo de
basura etc.) alimentacin, deporte y recreacin, en la poblacin del Distrito.
c) ESTRATEGIA
Dar atencin prioritaria a los sectores de mayores niveles de pobreza,
involucrando a toda la poblacin, para la distribuir de forma equitativa y
equilibrada de los Fondos Municipales destinados a acciones, obras o servicios
sociales.
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Solucionar las diferentes necesidades que prevalezcan en el Municipio a travs
de los programas de gobierno y con el apoyo de la Municipalidad.
- Considerar el empresariado como una organizacin que puede atender algunas
demandas para el desarrollo Integral de la Familia que el Municipio lo plantee.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Realizar estudios socioeconmicos y visitas domiciliarias para determinar la
calidad de vida y los tipos de necesidades existentes, logrando as tener un
contacto directo y personal con la poblacin ms vulnerable del Distrito;
-Gestionar el desarrollo Integral Familiar
-Proveer a las personas discapacitadas a que lleven un mejor estilo de Vida
- Gestionar becas para el desarrollo Integral Familiar al Ministerio de
Educacin

- Repotenciar los programas de vaso de leche, club de madres y comedores

populares.
- Activar en el Municipio el programa del adulto mayor.
3.- AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL.
El agua se considera uno de los problemas que afecta a nuestro municipio y que ms
preocupa a la sociedad, el agotamiento a raz de la escasez de lluvia, el uso
irracional e ineficiente del vital lquido, la contaminacin, son situaciones que deben
analizarse con la coparticipacin de la ciudadana.
Por consiguiente, la planeacin respectiva debe ser sumamente responsable y
tendiente al cuidado de la misma; de tal manera que usarla racionalmente es parte de
una intencin comn y sobre todo primordial.
Todos estamos consientes de que el agua es un recurso indispensable para todo tipo
de actividades, sin embargo la falta de conciencia sobre su gran importancia a
influido para que se descuide y o se le d un uso inadecuado.
a).- DIAGNOSTICO.
Este vital lquido, es el recurso natural ms importante, un elemento determinante,
gran cantidad de actividades econmicas dependen del agua sobre todo la
agricultura, la ganadera, la industria, las Instituciones Educativas etc.
Es importante sealar que adems de la escasez del agua tambin existe el riesgo
de contaminacin. La degradacin de su calidad genera problemas de salud
pblica, esta puede ser por el destino de aguas residuales y mal desinfectadas que
se desechan a los ros.
b) OBJETIVO GENERAL.
- Promover el uso responsable del agua en todos los sectores de la poblacin e
impulsar el saneamiento ambiental.
c)- ESTRATEGIA.
Concientizar a la poblacin en general a travs de charlas, grupos organizados
a hacer buen uso del agua.
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Garantizar el abasto de agua a la poblacin actual y prever reservas para la
demanda futura.
- Ampliar la cobertura de agua potable alcantarillado y saneamiento.
- Prevenir enfermedades atacando los focos de infeccin de aguas residuales.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Monitorear y dar seguimiento a la cloracin y calidad de agua para consumo
- Generar la conciencia del cuidado del agua.
- Limpieza de las torrenteras del Distrito.
4.- PROYECTO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR Y CONSTRUCCION DE
ALBERGUES.
- Trabajaremos con todos los adultos de nuestro Distrito
- Se les dar respaldo institucional para hacer de su existencia un espacio digno.
a).-DIAGNOSTICO.
En el Municipio de Paucarpata tenemos una gran poblacin del adulto mayor segn
la informacin de la ENDES de los cuales determinaremos los que necesitan mayor
atencin
b).- OBJETIVO GENERAL.

Proporcionar una atencin integral al adulto mayor, mejorando su calidad de vida..

c) ESTRATEGIA.
Mediante apoyo asistencial del Ministerio de la Mujer y Municipal.
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Mejorar la calidad de vida del adulto mayor.
- Otorgar asistencia mdica al adulto mayor.
- Organizar e impulsar la recreacin, cultura y deporte entre adultos mayores.
.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Fortalecer la atencin de Salud del adulto mayor en los centros de salud.
- Entregar despensas al adulto mayor
- Proveer los adultos mayores con necesidad de bastones, muletas, andadores,
sillas de ruedas, cmodos y cualquier tipo de aparato que requieran.
- Construir la instalacin de un asilo para adultos mayores en total desamparo;
5.- RECREACIN, CULTURA Y DEPORTE.
La recreacin, la cultura y el deporte representan una prctica social que inciden
sin duda alguna en el desarrollo y la integridad humana, permiten que los lazos de
afectividad y de amistad alcancen mejores dimensiones, que las relaciones
humanas se mejoren y que la distraccin se incremente a la par de una mejor
cultura general del individuo.
El compromiso de este municipio a travs del departamento del deporte y cultura;
es dar a la comunidad en general los elementos informativos bsicos y necesarios
para que el deporte y la cultura se puedan desarrollar,
a)- DIAGNOSTICO.
- En Paucarpata esta disciplina esta poco activada y sabemos
que son sin
duda alternativas de una vida sana, por ello, a travs del comit municipal
deportivo se requiere ofrecer y organizar actividades que favorezcan el desarrollo
pleno de cada persona, de su familia y de la sociedad en su conjunto.
b) OBJETIVO GENERAL.
Mejorar la calidad de vida mediante el impulso de diversas disciplinas deportivas,
c) ESTRATEGIA.
Estas actividades se desarrollarn a travs del comit Municipal de recreacin y
deporte, mismo que requiere ofrecer y organizar actividades para cada momento
que favorezcan el desarrollo pleno integral y armnico de cada persona, de su
familia y de la sociedad en su conjunto.
El Municipio integrara esta disciplina al sistema nacional del deporte para lograr
satisfacer las demandas de nuestra niez, juventud y poblacin en general.
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Planear integrar el deporte en el marco del IPD
-Elaborar los programas municipales de acuerdo al programa nacional del deporte.
- Gestionar y otorgar estmulos y apoyos para el desarrollo y fomento de las
actividades deportivas
- Impulsar el deporte apoyando al bisbol, ftbol, voleibol, bsquetbol y otros, as
como dar mantenimiento a los campos deportivos e infraestructura deportiva.
-.Satisfacer las demandas de servicio y acceso hacia una cultura, recreacin y
deporte que a futuro favorecer el desarrollo de nuestra poblacin.
e) LNEAS DE ACCIN.

- Entrenamiento deportivo.
- Torneos entre, equipos, etc.
- Torneos municipales de bisbol, baloncesto, voleibol y ftbol.
- Torneos municipales de bisbol, baloncesto, voleibol y ftbol.
- Encuentro nter planteles de atletismo nivel primaria.
- Torneo nter planteles ligas escolares nivel primaria.
- Olimpiadas municipales de jardines de nios.
- Olimpiada de bebes.
- Festival de las madres.
- Caminata de la salud.
- Torneo de ajedrez diferentes categoras.
- Veraneada en diferentes disciplinas deportivas.
- Carrera ciclista.
- Torneo de adultos mayores.
- Exhibicin de bsquet sobre ruedas.
- Paseo ciclista.
- Torneo voleibol de playa.
- Torneo de baloncesto navideo.
- Carrera pedestre.
- Mes de la mujer y del hombre.
- Torneo de judo, etc.
6. FORESTACIN.
En campaas Municipales fortalecer las acciones encaminadas al mejoramiento de
la forestacin del Distrito.
El objetivo central es conservar, mejorar e incrementar el medio ambiente, el
crecimiento natural de las plantas.
a) DIAGNOSTICO.
- En la actualidad nuestro Distrito esta carente de reas verdes, los parques estn
muy deteriorados sin vegetacin, el Distrito en si se encuentra bastante
descuidado,
Uno de los factores es la escases del liquido elemento y su alto costo para
mantener verde por lo menos los parques, jardines, frenteras de domicilios del
distrito.
b) OBJETIVO GENERAL.
- Incrementar, conservar y mejorar la forestacin del Distrito
- Proteger el medio ambiente a travs de campaas permanentes de limpieza,
conservacin .
- Abastecer de agua a todos estos centros forestados
c) ESTRATEGIA.
- El impulso de la forestacin en este Municipio se llevar a cabo mediante una
amplia y permanente campaa de concientizacin y participacin de los
habitantes del distrito.
- Es una tarea importante que puede ser atendida por los comits del distrito
d).-OBJETIVOS ESPECIFICOS.- Establecer una poltica Municipal de proteccin, recuperacin y sustentacin
del medio ambiente.
- Impulsar la prevencin y control de la contaminacin.
- Aprovechar responsablemente los recursos naturales.

- Promover la proteccin y conservacin de los recursos de flora existente en el

municipio.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Elaborar, aprobar, difundir y dar seguimiento a un reglamento Municipal de
proteccin al medio ambiente.
- Arbolizar el rea de las torrenteras, hacer de ellos un espacio totalmente
reforestado
- Realizar campaas de limpieza en mrgenes de las torrenteras, parques y
jardines.
- Difundir o publicitar la cultura de conservacin y mejora de la forestacin.
- Regar los parques, jardines, rboles plantados que se encuentran en todo el
distrito.
7.- RESIDUOS SLIDOS.
a) DIAGNOSTICO.
- Se cuenta con un servicio de limpia municipal el cual pasa con un dia de
intermedio, consiste en recoger la basura a travs del camin recolector, es
bastante inapropiada ya que el recojo de la basura debe ser diario, para evitar la
contaminacin de los insectos.
- Tambin es importante sealar que algunos sectores de la poblacin an tiran
basura en las calles, torrenteras o en lugares que tradicionalmente lo han hecho, ya
que no encuentran un lugar apropiado para depositar la basura.
- Una tarea de saneamiento ambiental es tambin el destino de la basura que se
genera cotidianamente en el hogar, en la va pblica, en establecimientos
comerciales y laborales, etc.
b) OBJETIVO GENERAL.
- Cambiar el sistema de recojo de la basura, por un sistema de recipientes
modernos en lugares estratgicos
- Establecer un mecanismo organizacional que garantice el destino apropiado de
los residuos slidos que impacte en el mejoramiento ambiental y en una mejor
salud.
- Crear una planta de tratamiento de los residuos slidos
c) ESTRATEGIA.
- Capacitar continuamente todo recurso humano c on que cuenta el distrito.
- Con la intervencin de actores de las diferentes instituciones educativas y del
rea de salud del distrito.
- Realizar el proyecto para la construccin de una planta, para desechos de
residuos solidos
- Realizar el proyecto para colocar los recipientes respectivos en lugares
determinados
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.
- Contribuir al mejoramiento del medio ambiente.
- Crear una cultura sustentable sobre el destino de residuos slidos.
- Mejorar y ampliar el equipo de recoleccin de basura.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Ensear,Publicitar a la poblacin la importancia del manejo apropiado de
residuos slidos.
- Recolectar la basura que se genere en todas las zonas del Municipio.
- Habilitar recipientes modernos para depositar la basura hasta que el camin
recolector la levante.

8 DERECHOS HUMANOS.
- Los derechos humanos representan para la persona respeto Irrestricto de las
garantas individuales, sociales y grupales establecidas en la Constitucin Poltica
del Estado. Por ello habr que impulsar que en este y todos los sentidos se acte
conforme a Derecho.
- El respeto a los derechos fundamentales del individuo es por hoy una
generalizacin imprescindible.
a) DIAGNOSTICO.
Actualmente en la Municipalidad, no existe ninguna dependencia oficial o no
oficial que brinde asesora de cualquier ndole relacionada con los derechos
humanos.
b).-OBJETIVO GENERAL.
- Colocar inmediatamente un asesor legar de derechos humanos al servicio de la
comunidad en general.
c).-ESTRATEGIA.
- El asesor legal que se colocara inmediatamente en el Distrito atender
incondicionalmente a todo ciudadano que lo solicite y este le explicara todos sus
derechos legales.
d) OBJETIVO ESPECIFICOS.
- Asesora a la sociedad, respecto a estos servicios.
--Es deber del asesor orientar al solicitante de un servicio, los diferentes procesos
que hay que seguir para cada caso que se suscite.
e) LINEAS DE ACCIN.
- Elaborar el programa de necesidades de la comunidad de acuerdo a los casos que
se suscitan legalmente
- Gestionar y otorgar apoyo de acuerdo al caso.
- Difundir y promover los diferentes servicios que se prestan al respecto.
- Satisfacer las demandas de servicio y acceso a la informacin.
9.- ORGANIZACIONES CIVILES.
Los grupos de la sociedad civil que presentan algunas carencias o la intencin de
mejorar su situacin colectiva, representan la oportunidad del desarrollo humano,
econmico y social del Distrito por ende hay que fomentar estos grupos
organizados.
a) DIAGNOSTICO.
- En este Municipio existen pocas organizaciones civiles cuyas causas estn
enfocadas al
desarrollo de pueblos jvenes, hay que dar mayor nfasis a las
organizaciones de vigilancia ciudadana.
b) OBJETIVO GENERAL.- Fomentar el desarrollo y desempeo de las diferentes organizaciones civiles
que se encuentran en el Municipio y de nuevas agrupaciones.
c) ESTRATEGIA.
- Participar con las organizaciones civiles desde la administracin pblica
Municipal en la elaboracin de propuestas para la promocin del bienestar hasta
su ejecucin
d) OBJETIVOS ESPECIFICOS.
- Procurar que las organizaciones civiles del Municipio mejoren su estructura.
- Concienciar a estas organizaciones para que el benefici sea equitativo.
- Fomentar a formacin de grupos nuevos.
e) LINEAS DE ACCIN.

- Apoyar para que las condiciones jurdico-legales de las propiedades estn al da.
- Asesorar y apoyar para la legalizacin de las propiedades que tuvieron
problemas de esa ndole.
- Promover la buena relacin entre el Municipio y los dirigentes.
- Realizar reuniones peridicas con los dirigentes para efecto de un buen
desempeo.
10.-VIVIENDA.
La casa vivienda o el lugar que las personas han habilitado para vivir, representa el
espacio vital para el ncleo de la sociedad que es la familia. Es as como el espacio
fsico del hogar es el que alberga el clima de relaciones humanas, de convivencia y
de vida en toda la expresin de la palabra.
La vivienda es el espacio por excelencia donde se recrean y forman los valores,
las definiciones. Es el escenario idneo para desarrollar la educacin donde se
disea el futuro de los integrantes del ncleo familiar.
Las urbanizaciones sin importar el tamao estn integradas por un conglomerado
de casas vivienda, donde sus integrantes conviven cotidianamente y hacen posible
que exista la sociedad que en todo momento participar en el crecimiento
econmico y del desarrollo de la misma.
b) OBJETIVO GENERAL DE VIVIENDA.
- asegurar que todas las personas cuenten con condiciones dignas de una
vivienda.
c) ESTRATEGIA.
- La construccin y mejora de las viviendas se realizar con la intervencin de
los programas existentes del gobierno peruano en coordinacin con la direccin
Municipal de obras y servicios pblicos.
d) OBJETIVOS ESPECIFICOS.
- Atender a las familias ms necesitadas con programas de viviendas dadas por
estado.
- Mejorar el diseo de sus vivienda.
- Ampliar y rehabilitar la vivienda a travs de convenios
e) LNEAS DE ACCIN.
- Crear un programa gil y prctico de paquetes de materiales y asistencia
tcnica para la ampliacin y mejoramiento de vivienda.
- Gestionar paquetes de materiales en beneficio de la poblacin demandante.
- Dar a conocer el apoyo que se otorga a travs de los medios de comunicacin.
IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1. Orientaciones generales de las propuestas.
DESARROLLO URBANO, SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS.

a) DIAGNOSTICO.
Para propiciar el desarrollo, de las diversas localidades y mejorar el nivel de
vida de sus habitantes es necesario implementar el mecanismo de atencin a
las demandas ms sentidas de la gente. Los servicios pblicos y las obras de
infraestructura tienen el propsito de mejorar la imagen y el entorno del
Municipio y sentar las bases para una vida ms til que influya en las

actividades cotidianas y la posibilidad de construir nuevos esquemas de

desarrollo.
De antemano no podemos desconocer las atribuciones y obligaciones del
Distrito de que se enuncian en el Artculo 195 de la Constitucin, en la
relacin a la
poblacin, en torno al agua potable, recoleccin de basura, alcantarillado,
control de bebidas y alimentos, seguridad pblica, alumbrado pblico, etc.
La estructura de nuestro Municipio se compone prcticamente de
urbanizaciones y pueblos jvenes , elevndose por lo mismo el costo de los
servicios y obra pblica.

b) OBJETIVO GENERAL.
Lograr un desarrollo sustentable con el impulso responsable de los servicios y
obras pblicas, as como actualizar y elaborar los instrumentos de desarrollo
Urbano.
c) ESTRATEGIA.
El desarrollo urbano ser organizado y atendido por la Direccin de Servicios
Pblicos Municipales a la par del rea de catastro; as mismo la prestacin de
bienes y servicios pblicos a la par de las dems dependencias del distrito ,
con la participacin ciudadana.
d) OBJETIVOS ESPECFICOS.

- Mejorar la prestacin de servicios y obras pblicas municipales a todos los

habitantes y en todos
los centros de poblacin.
- Dignificar la imagen de todas las localidades en coordinacin y
colaboracin con los habitantes de las mismas.
- Desarrollar un programa de regularizacin del suelo urbano.
- Implementar un programa extraordinario enfocado a la mejora catastral.
- Impulsar la mejora de los servicios pblicos municipales
e) LNEAS DE ACCIN.
- Cambiar el sistema de recojo de basura.
Dar un servicio eficiente de limpia en las urbanizaciones del distrito, donde
no existe el servicio de limpieza poner un acuadrilla responsable para tales
efectos.
Dar mantenimiento a parques y jardines en el distrito
7.- EMPLEO.
Se ha demostrado en los ltimos aos una marcada migracin. sin duda
alguna el esquema laboral que ofrece el medio andino no soluciona las
mnimas condiciones de vida de todos, por ello muchos habitantes de la regin
se ven obligados a buscar mejores oportunidades que mejoren el nivel de vida
de sus familias.
En esta Administracin Municipal, la generacin de otras mejores opciones de
trabajo, ser considerado como necesidad bsica de los diferentes sectores
sociales que aqu viven.
a).-DIAGNOSTICO.

La poblacin muy poco emigra mayormente a otros departamentos como

Lima y al extranjero.
Sin embargo la otra cara de la situacin econmica se fundamenta en el
desempleo, pobreza, la drogadiccin, pandillaje, prostitucin, etc.
Es importante analizar los siguientes datos en materia de empleo para conocer
mejor la realidad y contar con elementos para la toma de decisiones.
b) OBJETIVO GENERAL DE EMPLEO.
Generar fuentes de empleo que mejore las condicione econmicas, a travs de
tecnificar a la juventud por medio del programa de la tecnificacin de nuestros
hijos en las instituciones educativas los das sbados, domingos y por las
noches.

c) ESTRATEGIA.
- El Municipio promovera
e impulsara acciones que permitan las
oportunidades de trabajo y que generen expectativas de empleo ante una
diversidad de instancias.
- Realizara convenios con el ministerio de Educacin para realizar este plan de
tecnificacin a los jovenes
d) OBJETIVOS PARTICULARES.
- Combatir el desempleo.
- Evitar la delincuencia a travs del empleo.
- Fomentar el empleo temporal y definitivo.
- Impulsar la micro industria.
- Activar una economa consuntiva.
e) LNEAS DE ACCIN.
- Organizar e impulsar el programa de opciones productivas con una
distribucin de inversin porcentual.
- Desarrollar de manera permanente el programa de empleo temporal, que
soliciten agrupaciones de vecinos.
- Gestionar ante el Estado y la Iniciativa Privada la instalacin de una fbrica
de reciclado de basura que permita la generacin de empleos.
- Organizar proyectos productivos agropecuarios y micro industriales.
- Canalizar los productos elaborados en los procesos de produccin local.
- Dar auge a las microempresas en el Distrito.
- Crear el autoempleo dando valor agregados a los productos regionales.
- Remodelacin del mercado
- Se realizar convenios con el Ministerio de Educacin para dar trabajo a
profesores que enseen las distintas acciones laborales anteriormente
sealadas

4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A.- PLAN DE ADMINISTRACIN MUNICIPAL

La Municipalidad debe gerenciar la creacin de condiciones urbanas y

sociales para que las fuerzas econmicas y sociales vecinales cumplan con
asegurar las producciones y los servicios requeridos para el desarrollo local.
Ha de ser, pues, un agente dinmico y eficaz de ese desarrollo. Para ello, se
propone:
l.

Estructurar o reorganizar la Municipalidad en forma que los rganos de

Gobierno, los de asesoramiento y Apoyo, se adecuen a las necesidades y

responsabilidades del Distrito de Paucarpata.
2.
Formular los respectivos Manuales de Organizacin y Funciones de las
diferentes dependencias de la Municipalidad para asegurar un adecuado
funcionamiento.
3.

Establecer los sistemas informticos adecuados para una gestin

administrativa y una fiscalizacin eficaz.

4.
Actualizar y sistematizar y divulgar las disposiciones municipales para
asegurar el conocimiento cabal de las normas municipales ayudando a los
obligados a conocerlas y cumplirlas evitando las corruptelas administrativas.
5.
Capacitar y especializar al personal administrativo a fin de asegurar un
mejor servicio a la comunidad.
6.
Actualizar y sistematizar el catastro municipal, como fuente principal de
generacin y administracin de la renta municipal.
7. Racionalizar y sanear las rentas, sin agobiar la economa del vecino.
8. Racionalizar los gastos evitando la inversin dispendiosa o improductiva.
B.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
SERVICIOS BSICOS
1. Limpieza Pblica
El Programa de limpieza pblica se disea en funcin de las caractersticas
y dimensin de cada circunscripcin. En todo caso debe comprender
adems de los medios para eliminacin de los desechos (barrido, recojo,
almacenamiento y disposicin final), una poltica de educacin popular
que ensee al vecindario, en su hogar a seleccionar y acondicionar la
basura para evitar su acumulacin y facilitar su eliminacin, mediante
campaas de educacin vecinales o escolares, peridicos y permanentes.
Hay que tener presente que limpiar es fcil, pero mantener limpio es difcil.
El programa es elaborado, por lo tanto, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
a)
Barrido y recoleccin, Instalacin de papeleros, basureros
pblicos en los principales Centros Poblados; lugares pblicos, el
Municipio otros lugares en coordinacin con los Bancos y Comerciantes,

del distrito de Paucarpata.

b) Acarreo.- vehculos recolectores adaptados, para el recojo de basura
en forma diaria.
c)
Disposicin final, Determinar los rellenos sanitarios adecuados.
d)
Vigilancia y sanciones, por infracciones de las normas de
limpieza, ser
implementando por un reglamento.
El servicio de limpieza pblica debe orientarse progresivamente hacia una
prestacin tercerizada que, permita generar trabajo pero a la vez reducir
los costos y evitar la burocratizacin y el clientelaje poltico.

2.

Transporte Urbano y Rural

El programa es diseado en funcin de la magnitud de cada
circunscripcin y la complejidad de los problemas que se confrontan. El
programa contempla los distintos elementos que comprende el transporte y
en la medida de lo necesario se parte de un plan vial y de transporte
pblico; que establezca los criterios y los principios rectores de una
viabilidad ordenada y racional.
a)

Los medios de Transporte.- Fomentar la adquisicin por lo

transportistas privados de unidades nuevas y de mayor capacidad o hacer

mas eficiente la utilizacin de los medios disponibles.
b)

La vialidad urbana.- Se pavimentar las calles faltantes, de la

poblacin en el radio urbano} trochas y vas que no lo estn, desarrollando

programas permanentes, de conservacin de las vas existentes.
c)

El Transito; Los problemas segn el caso deben resolverse en las

reas crticas mediante conservacin de pistas, sealizacin, cumplimiento

de las reglas de transito, sancin de los infractores, racionalizacin de las
rutas de transporte colectivo para evitar el exceso de vehculos o lneas de
transporte, instalacin de paraderos y terminales terrestres, etc.
Puede ser aconsejable procurar, de acuerdo a las circunstancias y
posibilidades, tercerizar estos servicios, para reducir costos y evitar la
burocratizacin.

3.
Agua Potable y alcantarillado
a)
Agua.La Municipalidad de Paucarpata debe preocuparse por el abastecimiento
regular y controlar la calidad del agua de uso domestico. Debe asegurar su
potabilizacin, difundir los medios para hacerla utilizable (hervido, uso de
filtros o pastillas). (Donde hubiera deficiencias promover su
abastecimiento por medios adecuados (triciclos, acondicionados para levar
cilindros, carros cisternas u otros controlando los precios de venta de gua).
Donde no existan redes privadas y pblicas). El Programa tiene en cuenta:
Fuentes de abastecimiento
Gestionar la construccin de un reservorio adecuado en cantidad y
presin de agua para los poblados que no cuenten con este servicio y
planta de tratamiento de agua cuando las circunstancias crean la
necesidad.
Redes de distribucin y conexiones domiciliarias
Servicios pblicos de abastecimiento de agua a travez de piletas en blados
alejados. (por gestin municipal o privado);
Reduccin de prdidas por el uso eficaz de la medicin y la cobranza del
agua realmente consumida.
De acuerdo a la escala de los servicios puede examinarse la posibilidad de
otorgarlos en concesin, por va de licitacin o concurso basado en el enor
precio ofrecido por el concesionarios por unidad de volumen de agua.
4. Alumbrado
La Privatizacin de los servicios de generacin y distribucin elctrica no
eximen al Municipio de su responsabilidad de promover que todos los
sectores urbanos cuenten con alumbrado pblico que es adems una forma
de proteccin contra la inseguridad que hoy afecta a las ciudades y que
tambin se facilite el alumbrado privado. El Plan contiene acciones
destinadas a:
a)
Priorizar los sectores y gestar los programas para que se dote de
alumbrado publico donde carecen de el.
Organizar los comits de vecinos para gestionar programas de suministro
de energa elctrica domiciliaria en los poblados que no cuenten con este
servicio.
5.

Abastecimiento Alimentario
El Municipio debe ser promotor y regulador en materia de abastecimiento
alimentario. En el primer caso alentado la construccin de la

infraestructura para el acopio y venta de los productos en forma de

estimular la competencia y en el segundo caso vigilando la calidad y
estado de los productos que se expanden en salvaguarda de la salud de los
consumidores. El programa considera:
a)

Construccin de un Mercado Mayorista para distribucin de

productos.
b)

Organizacin de ferias de productos varios.

c)

Control de la calidad de abastecimiento y comercializacin de

productos alimentarios.
d)

Comercio (formal e informal)

Debe disearse el programa en funcin de la realidad. Hay que tener en

cuenta que la informalidad resulta muchas veces del costo y complejidad
de los tramites de la actividad formal. Por lo tanto, corresponde al
Municipio facilitar y simplificar toda clase de tramitacin para el
establecimiento del comercio. Finalmente debe evitar en lo posible
convertir las vas en fuente de ingreso municipal que resultan fomentando
el comercio ambulatorio. El programa promueve la organizacin de los
comerciantes informales para crear sus propias reas de comercio, usando
de medios persuasivos y promocionales para su reubicacin y
formalizacin, evitando la represin o la coaccin contra el comercio
informal dado que este es expresin de la crisis econmica y social que
confronta el pas. El Programa considera:
a)

Simplificacin de trmites para el otorgamiento de Licencias de

apertura y funcionamiento.
b)

Reubicacin concertada de comerciantes informales.

c)

Promocin de reas y centros de comercio, ferias y galeras

comerciales.
7.

Seguridad urbana
La seguridad urbana hoy resulta una de las principales demandas del
vecindario. La intervencin del Municipio est en relacin con la
dimensin de la localidad, siendo, desde fundamental, en las pequeas a
complementarias en las zonas urbanas de mayor dimensin. En funcin a
ello el programa considera.
a)

Coordinacin de acciones con la Policial Nacional, Cuerpo de

Bomberos y Defensa Civil. Creacin de comisaras en los poblados del

Distrito de Paucarpata que tengan esta necesidad y un cuerpo de

Bomberos; implementacin de vehculos, etc.
b)

Educacin y tecnificacin de la Polica Municipal

c)

Servicios complementarios del Serenazgo urbano.

d)

Organizacin de juntas vecinales para medidas de autoproteccin

mutua de la localidad urbana

B. SERVICIOS SOCIALES
1.
Educacin
La poltica actual del Gobierno central, que tiende a la privatizacin de la
educacin, hace que el Municipio deba tener un rol mas importante para
aquellos sectores mas pobres del distrito a travs de:
a) Cooperacin con las instituciones privadas y estatales de educacin,
minimizando las cargas tributarias con el Municipio siempre que vayan en
beneficio de la colectividad.
b) Organizacin de programas Municipales de alfabetizacin.
c) Creacin o habilitacin de Bibliotecas Virtuales para los escolares.
d) Creacin de Centros educativos en los poblados que tengan la necesidad.
e) Apoyo a Instituciones Educativas.
f) Creacin del Instituto Municipal de artesanos.
2. Cultura
El Municipio debe ser el principal medio de difusin de los valores
culturales para el beneficio social hacia adentro y para el conocimiento de la
colectividad hacia fuera de lo que posee su localidad. El programa considera:
a) Preservacin y divulgacin del patrimonio histrico, cultural y
monumental as como de espacios y ambientes tradicionales del distrito de
Paucarpata.
b) Fomento y apoyo a la creacin de infraestructura cultural (museos , casa
de la cultura, teatros, salas de exhibicin, auditorios y acondicionamiento de
reas o ambientes de parques y plazuelas).
c) Promocin y fomento de concursos y festivales de msica, arte y floklore
con participacin de la comunidad (yunzas), etc.
d) Instituir Premios Municipales de Cultura para personas o instituciones
que se distingan en las diversas manifestaciones culturales de la localidad.

e) Promocin de programas de difusin cultura y turstica mensualmente

f) Intercambio cultural con municipios de la regin
3. Salubridad
El Programa de salubridad est relacionado con los programas de agua,
saneamiento y limpieza. Es el complemento de ellos y la forma como
utilizar los beneficios que se proponen lograr con dichos medios. Se
contempla.
a) Promocin y/o construccin de servicios de desague, eliminacin de
excretos (desague, pozos spticos, plantas de tratamiento de agua servidas,
etc,)
b) Donde no se cuente con redes de desague, la Municipalidad y las
organizaciones vecinales, pueden instalar plantas de construccin de
mdulos sanitarios pre- fabricados para la instalacin de retretes en las
viviendas. En este caso, debe instruirse a los vecinos para la construccin de
pozos spticos. (para los poblados alejados).
c) Construccin de baos pblicos municipales en reas de recreacin,
comercio ambulatorio, paraderos de vehculos de transporte y centros de
educacin.
d) Vigilancia y control de las condiciones sanitarias en centros de expendio
de vveres y alimentos.
e) Mantenimiento de centros de vacunacin y atencin primaria de la salud.
f) La municipalidad, vigilar que todos los centros escolares, restaurantes,
teatros, cinematgrafos y otros centros de espectculos cuenten con baos e
instalaciones sanitarias en proporcin al nmero de los usuarios.
4. Alimentacin
Casi la totalidad de las circunscripciones municipales del pas poseen
sectores con poblacin debajo de los lmites de subsistencia o sub
alimentacin. Mientras los polticos del gobierno central no ayuden a
erradicar los altos ndices de pobreza, la Municipalidad pondr nfasis en
programas como:
a) Reactivacin y reforzamiento de los programas del Vaso de Leche y
comedores populares.
b) Control de calidad de los productos alimenticios que se distribuyen o
expenden.

5. Bienestar Social
En Una poblacin donde la mayora de familias (adultos y menores) deben
buscar medios de ingreso para subsistir; corresponde a la Municipalidad:
a) Promover la creacin o ayudar al sostenimiento de cunas y albergues de
nios de la calle y ancianos.
b)

Promover la construccin de cunas infantiles para nios de O a 4 aos y

para nios excepcionales.

c) Organizar con la cooperacin vecinal (barrios, centros comerciales, etc.)
guarderas infantiles para el cuidado y atencin de nios de madres que
trabajan.
d) Promover y en su caso respalda los programas de bienestar social que
desarrollen las iglesias de todas las confesiones religiosas o instituciones de
beneficencia publica o privada.
e) Procurar la erradicacin de la mendicidad callejera promoviendo
programas de empleo de asistencia e intemamiento en asilos o albergues.
f) Respaldar los programas y acciones pblicos y privados destinados a
erradicar el consumo de drogas, alcohol y la prostitucin, promoviendo
programas de rehabilitacin y ocupacin.
6. Recreacin y Deporte
Mucho de la problemtica urbana y vecinal se puede controlar o evitar. El
Municipio facilitar la infraestructura o los medios para la niez, la juventud
y hasta los adultos puedan disfrutar de actividades o entretenimientos que les
permita poner en practica el dicho "Mente Sana en Cuerpo Sano". El
Programa considera:
a) Organizar programas de esparcimiento colectivo vinculados a la difusin
de la cultura y el arte mediante la organizacin de espectculos pblico,
exposiciones, conciertos desfiles o espectculos folklricos, conciertos
populares, retretas, visitas guiadas o uso de calles, con fines deportivos, en
das y horas determinados.
b) Controlar en las habilitaciones urbanas el cumplimiento de la normas
urbansticas respecto a la reserva de reas destinadas a fines deportivas y/o
recreacin u ornato (parques) .
c) Propiciar y apoyar las actividades deportivas estimulando la formacin

de clubes vecinales y de barrio para la prctica de todo tipo de deportes.

d) Organizar olimpiadas deportivas municipales para incentivar el
desarrollo del deporte, en general y del atletismo en especial.
e) Participar con el Instituto Peruano de Deporte y Clubes deportivos en la
organizacin de eventos deportivos, construccin de infraestructura
deportiva y capacitacin de personal tcnico y de dirigentes deportivos.
) Construccin de Complejos Deportivos en los poblados que lo necesiten.
7. Turismo
Toda localidad tiene algo que mostrar al visitante. El Municipio es el mayor
interesado en resaltar sus valores, naturales histricos o costumbristas, lo
que redunda en ingresos para la colectividad. No debe enfocarse como
medios de ingresos municipales porque resultan negativos. El programa
considera:
a) Identificar las reas y centros de inters turstico (arqueolgico,
histrico, monumental, paisajista) para promover el turismo.
b) Promover la creacin de servicios y facilidades al turista (restaurantes,
espectculos etc.) y organizar programas y circuitos tursticos en funcin de
la realidad.
c) Fomentar la realizacin de espectculos (artsticos, folklricos, etc) en
coordinacin con los operadores tursticos, agrupaciones culturales e
instituciones estatales, Centros Educativos.
d) Realizar campaas de educacin destinadas a crear conciencia turstica y
a la defensa de los valores tursticos de la localidad en Cooperacin con los
centros pblicos y privados de educacin . Edicin y distribucin de folletos
y guas que resalten esos valores.
C. URBANISMO Y DESARROLLO
Ornato y mantenimiento urbano
Una de las preocupaciones principales del Municipio es todo lo relacionado
con desarrollar y cuidar del ornato en forma permanente a travs de
programas que considere:
a) Desarrollar campaas permanentes para contrarrestar el deterioro del
paisaje urbano por falta de conservacin de fachadas, construcciones
precarias o inconclusas, Lotes sin construir, etc.

b) Estimular la participacin vecinal (colegios, centros y empresas

comerciales, entidades pblicas, asociaciones de vecinos, clubes, etc.).
2. Vivienda desarrollo renovacin urbana
a) Reformular el plan de desarrollo urbano a corto, mediano y largo plazo,
as como el respectivo Plan de zonificacin urbana, como consecuencia de la
evolucin del tiempo.
b) Proteger el espacio urbano y la adecuada atencin de las necesidades y
comodidad de la poblacin sancionando la invasin de vas y reas pblicas,
los ruidos molestos la contaminacin (aire, suelo) y la destruccin de la flora
o fauna local.
c) Propiciar la difusin de la propiedad privada urbana y la reconstruccin
de vivienda popular con intervencin de cooperacin popular e entidades de
apoyo.
d) Formular el catastro urbano para la planificacin urbana.
4. Aspectos Generales
- Reforzamiento de los muros de contencin en las riveras de las torrenteras
en el distrito de

Paucarpata.

- Focalizacin y/o ubicacin para construir pases a desnivel en

intersecciones de afluencia vehicular .
- Gestionar la construccin y equipamiento de un hospital .
- Gestionar la descentralizacin de las instituciones como: Registros
Pblicos, Sunat,etc.
- Conformacin de grupos de ejecucin para control de obras en cada
poblado.
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
1- A travez de un plan de acciones de control trimestral, semestral y anual.
2. Supervicin tcnica y profesional en campo

PAUCARPATA , JULIO DEL 2010.

HECTOR BENAVENTE PASTOR.

CANDIDATO A LA ALCALDIA DE PAUCARPATA.