Professional Documents
Culture Documents
El factor determinante para considerar nuestro derecho como una rama autnoma se
circunscribe en determinar si sta puede producir sus propios principios generales o si
debe mantenerse dentro del derecho comn (Derecho Civil). No fue sino entre los aos
1928 y 1931 cuando en Italia el debate cobr mayor significacin, en esta poca,
algunos se manifestaron a favor y otros en contra sobre la debida autonoma; el
planteamiento era demostrar si el Derecho Agrario era autnomo en los planos
legislativos, didcticos y cientficos.
3 RESEA HISTORICA DEL DERECHO AGRARIO EN EL PERU
En 1963, durante el gobierno de la Junta Militar presidida Nicols Lindley, se promulg
la Ley de bases para la Reforma Agraria que creo el IRAC (Instituto de Reforma Agraria
y Colonizacin) e inici el proceso de la reforma agraria en el valle de La Convencin
(Cuzco). Al ao siguiente, durante el primer gobierno de Fernando Belande Terry, se
promulg la Ley de Reforma Agraria, que no incluy a las grandes propiedades de la
costa norte y tuvo problemas para ser aplicada.
La reforma fue retomada durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de
junio de 1969, se promulg el Decreto Ley N 17716, con el cual se inici el proceso.
En los aos siguientes, alrededor de 11 millones de hectreas fueron adjudicados
a cooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron
formados: las cooperativas agrarias de produccin (CAP) y las sociedades agrcolas de
inters social (SAIS). Las CAP fueron formadas en las haciendas agrcolas de la costa
como propiedad colectiva de los trabajadores agrcolas. Las SAIS fueron organizadas
en las haciendas ganaderas de los Andes como combinacin de cooperativa de trabajo
asalariado y comunidades campesinas tradicionales.
La Confederacin Campesina del Per apoy la expropiacin de las haciendas, pero
critic la formacin de estas super-cooperativas y defendi el derecho de las
comunidades campesinas a recuperar las tierras de las haciendas adjudicadas a las
SAIS.
En 1972, fue promulgada la Ley N 19400, la cual liquid las organizaciones de los
hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la Asociacin de Ganaderos y la Asociacin
de Productores de Arroz. Para 1979, se haban expropiado 9.1 millones de hectreas
de las 30 de tierra cultivable del pas. De 1969 a 1979, que fue lo que
aproximadamente duraron los gobiernos de los generales Juan Velasco
Alvarado y Francisco Morales-Bermdez, se expropiaron 9. 065, 772 haciendas y 15,
826 fundos. Haciendas tradicionales como:
La Constitucin de 1933 estipulaba que las expropiaciones por alguna reforma agraria
deban ser canceladas con bonos de aceptacin obligatoria. La deuda del Estado por
dichos bonos no fueron sido canceladas y se estima que es de US$4,500 millones. En
el 2012, el Tribunal Constitucional anunci que elaboraba una resolucin para que el
gobierno cancelara la deuda. La deuda revalorada con el inters internacional de 7,5%
anual capitalizado alcanza valores estimados en 100,000 millones de dlares actuales.
4 CAUSAS QUE ORIGINAN EL DERECHO AGRARIO MODERNO
Existieron factores que contribuyeron a que se detuviera el desarrollo por mucho
tiempo en ese campo, si le agregamos la incapacidad de manejo con que contaba el
Derecho Civil para manejar y resolver la problemtica existente, nos encontramos con
las diferentes causas que le permitieron la aparicin del Derecho Agrario Moderno
como ciencia.
4.1 EL CAPITALISMO
Luego de la revolucin Industrial, el capitalismo introduce en la agricultura todo
un modernismo tecnolgico, tales como el uso de la intensificacin de los
drenajes, el uso de los abonos qumicos y la llegada misma de la maquinaria
agrcola implantndose, desde este momento "La Revolucin Agrcola",
superando as todos los avances del siglo XVIII. Adems introduce la tierra como
instrumento de produccin, llevando a un grado de igualdad e importancia el
trabajo y el capital, adquiriendo valor el trabajo del hombre en la tierra,
divorcindose considerablemente de los criterios anteriores, donde el Cdigo
Francs tenia la propiedad de la tierra como un bien de goce y de consumo, sin
otorgarle importancia al factor trabajado y al econmico.
que aparece la disciplina, la cual se ubica temporalmente a finales del siglo XIX y
principios del siglo XX, producto de una serie de factores de carcter econmico,
social, poltico y jurdico.
7 LA DEFINICIN DEL DERECHO AGRARIO
No se trata de buscar una definicin de nuestra materia en el sentido meramente formal
de la palabra (es decir en el de formular una proposicin que claramente delimite la
esencia de la misma), porque se es un problema de importancia relativamente menor
y en el fondo insoluble, ya que cada autor tiende a dar su propia definicin.
Algunos juristas han recopilado diversas definiciones, en las que se nota la diversidad
de trminos en los cuales son concebidas. Por nuestra parte hemos recogido algunas,
que debido a razones que ms adelante han de sernos tiles agrupamos en tres
categoras. La primera identifica al elemento Derecho contenido en la frase Derecho
Agrario con un conjunto de normas jurdicas u otras expresiones equivalentes. La
segunda hace de dicho elemento, es decir Derecho, tambin un sinnimo de normas,
pero aadindole "principios". La tercera lo asimila en otras expresiones o no lo toma
en cuenta especficamente.
He aqu tales definiciones.
Se entiende por Derecho Agrario el complejo de las normas, sea de derecho privado
que de derecho pblico, que regulan los sujetos, los bienes, los actos y las relaciones
jurdicas pertenecientes a la agricultura: es decir, de las normas que tienen por objeto
inmediato y directo la regulacin jurdica de la agricultura". Ageo Arcangeli, "Instituzioni
di Diritto agrario", parte general, segunda edicin revisada, Sociedad Editora del "Foro
Italiano", Roma, 1936, Pg. 1.
El derecho agrario consiste en el conjunto de normas jurdicas que se refieren a los
fundos rsticos, a la agricultura y la produccin de
ganado..."
Agostino
Sisto,
"Instituzioni di Diritto agrario", tercera edicin, Licino Cappelli Editore, Bolonia, 1932,
Pg. 53.
Por derecho agrario se entiende el complejo de normas que disciplinan las relaciones
que se constituyen en el ejercicio de la actividad agraria". Giovanni Carrara. "Corso di
Diritto agrario", Editrice Studium, Roma, s.f., Pg. 35.
El Derecho Agrario es el complejo de normas jurdicas que regulan las relaciones
atingentes a la agricultura." Enrico Bassanelli, "Corso di Diritto agrario", Societ Tip.
Leonardo da Vinci, Citt di Castello, 1946, Pg. 1.
Derecho Agrario... es el conjunto de normas jurdicas que rigen a las personas, las
cosas y los vnculos, referentes a las industrias agrcolas...". Angel Caso, "Derecho
Agrario", Editorial Porrua, Mxico, Pg. 189.
empresa agraria encuentra su razn vital y a la vez su ms fecundo fruto en que obliga
a fijarse no ya, como hace la tradicin civilista, en si una cosa es de tal o cual persona,
sino, primeramente, en si esa cosa es un bien productivo por naturaleza y, de ser tal,
en cmo debe incorporarse al proceso de produccin para beneficio de la colectividad.
9. LAS ACTIVIDADES AGRARIAS. CARACTERES.
Determinar qu son tales actividades agrarias es el meollo de nuestra cuestin. Casi
podramos afirmar que conceptuar el Derecho Agrario equivale a determinar qu son
las actividades agrarias.
Primero que nada, digamos que a nuestro juicio cabe distinguir entre actividades
esencialmente agrarias y actividades agrarias por conexin. Aqullas por su esencia,
por su propia naturaleza, participan de la caracterstica de la agrariedad.
Las segundas, cambio, no seran agrarias en s mismas; tal cualidad la adquieren por la
conexin que en determinado momento guardan con una actividad esencialmente
agraria.
As, las actividades esencialmente agrarias seran la agricultura, la ganadera y la
silvicultura. Y los caracteres que deben concurrir para que una actividad se considere
esencialmente agraria son:
a) Que tenga por objeto la produccin de organismos vivos, vegetales o animales,
bajo el control del hombre.
b) Que est en relacin con una cierta extensin de terreno agrcola, y para mayor
precisin podramos decir que con una explotacin agropecuaria,
aprovechndose la fuerza productiva natural de la tierra.
c) Que tenga por objeto el aprovechamiento econmico de aquellos organismos
vivos en cuanto tales.
5.- Estados Miembros de las Naciones Unidas (y las fechas las cuales se unieron
en la Organizacin)
Regin de frica
Angola (12-01-1976)
Benin (20-09-1960)
Botswana (17-10-1966)
Burkina Faso (20-09-
1960)
Burundi (18-09-1962)
Kenya (16-12-1963)
Lesotho (17-10-1966)
Liberia (02-11-1945)
Madagascar (20-091960)
Malawi (01-12-1964)
Mal (28-09-1960)
Mauricio (24-04-1968)
Mozambique (16-091975)
Namibia (23-04-1990)
Nger (20-09-1960)
Nigeria (07-10-1960)
Repblica
Centroafricana(20-091960)
Repblica Democrtica
del Congo (20-09-1960)
Repblica Unida de
Tanzana (14-12-1961)
Rwanda (18-09-1962)
Santo Tom y
Prncipe(16-09-1975)
Senegal (28-09-1960)
Seychelles (21-09-1976)
Sierra Leona (27-091961)
Somalia (20-09-1960)
Sudfrica (07-11-1945)
Sudn (12-11-1956)
Sudn del Sur (14-072011)
Swazilandia (24-091968)
Togo (20-09-1960)
Uganda (25-10-1962)
Zambia (01-12-1964)
Zimbabwe (25-08-1980)
1992)
Belars (24-10-1945)
Blgica (27-12-1945)
Bosnia y
Herzegovina (22-051992)
Bulgaria (14-12-1955)
Canad (09-11-1945)
Chipre (20-09-1960)
Croacia (22-05-1992)
Dinamarca (24-10-1945)
Eslovaquia (19-01-1993)
Eslovenia (22-05-1992)
Espaa (14-12-1955)
Estados Unidos de
Amrica(24-10-1945)
Estonia (17-09-1991)
Ex Repblica Yugoslava
de Macedonia (08-041993)
Federacin de
Rusia (24-10-1945)
Finlandia (14-12-1955)
Francia (24-10-1945)
Georgia (31-07-1992)
Grecia (25-10-1945)
Hungra (14-12-1955)
Irlanda (14-12-1955)
Islandia (19-11-1946)
Italia (14-12-1955)
Kazajstn (02-03-1992)
Kirguistn (02-03-1992)
Letonia (17-09-1991)
Liechtenstein (18-091990)
Lithuania (17-09-1991)
Luxemburgo (24-101945)
Malta (01-12-1964)
Mnaco (28-05-1993)
Montenegro (28-062006)
Noruega (27-11-1945)
Pases Bajos (10-121945)
Polonia (24-10-1945)
Portugal (14-12-1955)
Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda del
Norte (24-10-1945)
Repblica Checa (1901-1993)
Repblica de
Moldova (02-03-1992)
Rumania (14-12-1955)
San Marino (02-031992)
Serbia (01-11-2000)
Suecia (19-11-1946)
Suiza (10-09-2002)
Tayikistn (02-03-1992)
Turkmenistn (02-031992)
Turqua (24-10-1945)
Ucrania (24-10-1945)
Uzbekistn (02-03-1992
El Salvador (24-101945)
Grenade (17-09-1974)
Guatemala (21-11-1945)
Guyana (20-09-1966)
Hait (24-10-1945)
Honduras (17-12-1945)
Jamaica (18-09-1962)
Mxico (07-11-1945)
Nicaragua (24-10-1945)
Panam (13-11-1945)
Paraguay (24-10-1945)
Per (31-10-1945)
Repblica
Dominicana(24-101945)
Saint Kitts y Nevis (2309-1983)
San Vicente y las
Granadinas (16-091980)
Santa Luca (18-091979)
Suriname (04-12-1975)
Trinidad y Tabago (1809-1962)
Uruguay (18-12-1945)
Venezuela (15-11-1945)
Mauritania (27-10-1961)
Omn (07-10-1971)
Qatar (21-09-1971)
Repblica rabe
Siria (24-10-1945)
Tnez (12-11-1956)
Yemen (30-09-1947