Tcnicas Aduaneras

Tarea 2
Producto 1
Realice una investigacin a travs de la web y en un documento coloque los principales
avances, cambios, polticas, reglamentos, etc., que en Materia de Aduanas, ya sea en Ecuador
como en la regin que se ha realizado en estos 3 ltimos aos, hasta la fecha. Coloque un
pequeo anlisis en cada uno de los temas encontrados.
Ejemplo: La nueva resolucin 023 que el Comit de Comercio Exterior (Comex) sobre el
sistema 4x4
Resolucin No. 67 del COMEX. Restriccin cuantitativa anual para la importacin de
telfonos celulares
Se pone a conocimiento de los Operadores de Comercio Exterior, Direcciones de Despacho
de todos los Distritos aduaneros del Pas y a los servidores del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, que el Comit de Comercio Exterior - COMEX en sesin llevada a cabo el 11 de
junio del 2012, expidi la Resolucin No. 67, publicada en el Registro Oficial No. 725 de fecha
15 de junio del 2012, misma que en lo pertinente dispone:
Artculo 1.- Se establece una restriccin cuantitativa anual para la importacin de telfonos
celulares, clasificados en la subpartida 8517.12.00.90, en los trminos establecidos en el
Anexo I de la presente Resolucin. La restriccin cuantitativa est fijada por unidades de
telfonos y por valor. De esta manera, los importadores debern respetar los dos parmetros
en
forma
conjunta
para
poder
nacionalizar
sus
mercancas.
Artculo 6.- Se prohbe la importacin de telfonos celulares a travs de Correos del Ecuador,
Mensajera rpida o Courier, o a travs de personas naturales que ingresen por las salas de
arribo internacional de pasajeros, pasos fronterizos, o puertos martimos. El Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador deber ordenar el reembarque de estas mercancas en
cuanto sean aprehendidas. Para las personas naturales que ingresen al pas se permitir el
ingreso de telfonos celulares como efectos personales de viajeros, de acuerdo a las
disposiciones que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador dicte para el efecto.
A base de los antecedentes expuestos y con el fin de dar estricto cumplimiento a las referidas
disposiciones, queda prohibida la importacin de telfonos celulares clasificados en la
subpartida 8517.12.00.90 a travs de Courier (en todas las categoras), Duty Free, Trfico
Transfronterizo o Sala de Arribo Internacional.
El justificativo para esta medida se basa en una poltica ambiental que, segn la resolucin
del Comex, busca evitar daos y ser coherentes con el artculo 397 de la Constitucin, que
llama al Estado a regular la produccin, importacin, uso y disposicin final de materiales
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txicos y peligrosos para las persona o el ambiente. Los celulares, en este caso, son agentes
contaminadores en potencia por sus carcasas, tableros de circuitos, pantallas LED, teclados y
accesorios. Pienso que esta medida fue fue tomada para regular la balanza comercial, ya
aparentemente est en prdida para el pas: importamos ms de lo que exportamos. Sin
embargo, la medida no deja de ser restrictiva y atenta contra las libertades de mercado
seguro. Es importante recalcar que el uso de celulares se ha convertido en nuestra
herramienta de trabajo la cual va ligada con el avance tecnolgico, es decir las personas no
van a mantenerse con su smartphone por 2 o tres aos, por otra parte con limitadas cuotas
de importacin, el proceso, inventario o la misma especulacin encarece el producto.

ECUAPASS la base imponible para el clculo de Tributos Aduaneros ya no es el CIF,

ahora es el VALOR EN ADUANA.
Con la puesta en produccin del nuevo sistema aduanero EcuaPass del SENAE, se han
implementado cambios y mejoras en los clculos de tributos aduaneros. Ahora se aplica un
estricto manejo de los trminos de negociacin INCOTERMS que se detalla en cada
factura de importacin y en base a esto se deben ejecutar correctos clculos y prorrateos de
valores acordes al tipo de negociacin. Los clculos de tributos aduaneros ahora se lo realiza
por cada una de las mercancas (tems) que comprende la importacin, por lo que los valores
de tributos son ms exactos, en relacin a los clculos que se lo realizaba inicialmente y que
se calculaban solo a nivel de partidas arancelarias.
Con el sistema anterior de aduana (SICE), la base imponible para el clculo de tributos era el
Valor CIF (Costo + Flete + Seguro) de la mercanca; con Ecuapass la base imponible es el
VALOR EN ADUANA el mismo que se debe obtener de la suma y resta de varios valores
como Precio Neto, Adiciones/Deducciones, Pagos Indirectos, Descuentos Retroactivos,
Otros Pagos, Flete, Seguro entre otros valores; Este clculo de sumas y restas de valores va a
depender del tipo de negociacin (incoterm).
Con la correcta aplicacin de los incoterms establecidas por ECUAPASS, se logra tener una
exacta autoliquidacin de tributos aduaneros, ya que la determinacin del Valor en Aduana
por cada unos de los tems es sumamente primordial, pues en base a este Valor en Aduana
se realizan los respectivos clculos de impuestos aduaneros por cada tem.
Esta nueva forma de calcular el Valor en Aduana y de los impuestos aduaneros es muy
importante ya que debe ser de absoluto conocimiento por parte del empresario importador
con el propsito de que pueda realizar correctamente el coste de sus productos importados.

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Ya que con los avances tecnolgicos, la innovacin y la tecnificacin es necesaria para el

mejor funcionamiento de los pases y mucho ms si hablamos del comercio exterior, por lo
que es importante mantenernos al da con las implementaciones en el Sistema Ecuapass
cuyo objetivo es el de mejorar las operaciones de comercio y agilitar sus procesos y eliminar
sistemticamente los errores comunes que se presentan en los procesos, facilitando de esta
manera la funcin de los Operadores de Comercio (OCEs) sus clculos y presupuestos de
pagos aduaneros de acuerdo a los estndares que maneja Ecuapass.

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