Professional Documents
Culture Documents
COMPRAS Y TESORERIA
Editar 0 10
informacin necesaria para poder procesar las transacciones dentro de un ciclo o bien
informacin que se produce como resultado del proceso de las transacciones.
a)Bases de referencia representadas por informacin que se utiliza para el proceso de las
transacciones
Archivo maestro de accionistas
Cdulas de trabajo de intereses y dividendos
Libro de registro de accionistas y utilidades
Cuestionario de cumplimiento de estipulaciones de prstamos
b)Bases dinmicas representadas por informacin resultante del proceso de las transacciones y
que como tal se est modificando constantemente.
Saldos de las cuentas bancarias
Cartera de inversiones
Saldos de mayores auxiliares de inversionistas y acreedores
Enlaces con otros ciclos
Se recibe o desembolsa efectivo para cerrar las transacciones del ciclo de tesorera pero la
entrada de efectivo tambin cierra actividades del ciclo de ingresos y el desembolso de efectivo
cierra actividades del ciclo de compras.
Muchas empresas crean especficamente una funcin de ingresos de efectivo y otra funcin de
desembolsos de efectivo. En algn momento tanto los ingresos del ciclo de tesorera como del
ciclo de ingresos se unen para procesarse. Tambin de modo semejante tanto los desembolsos
del ciclo de tesorera y del ciclo de compras van unidos. Una forma prctica para decidir dnde
situar una funcin comn es considerar el volumen de las transacciones que se originan en
cada uno de los ciclos que hacen aportacin a esa funcin comn.
Dentro del ciclo de Tesorera podramos distinguir los siguientes enlaces con otros ciclos:
Desembolsos de efectivo con el ciclo de compras
Ingresos de efectivo con el ciclo de ingresos
Conciliaciones de efectivo con los ciclos de compras e ingresos
Beneficios al personal como bonos o prestaciones adicionales en el ciclo de nminas
Los controles deben establecerse para asegurarse de que se estn cumpliendo con las
polticas y criterios establecidos por la administracin, el correcto reconocimiento,
procesamiento, clasificacin, registro e informe de las transacciones ocurridas.
Las fuentes de inversin y financiamiento
Los importes, momento y condiciones de las transacciones de deuda y capital
Los importes, momento entidades en que se invierte y las condiciones de las inversiones en
valores
Los ajustes a las cuentas de inversin en valores, crditos bancarios, intereses por pagar,
capital social, gastos y primas diferidos y la distribucin contable
Solo deben aprobarse solicitudes de obtencin de recursos
Aquellas solicitudes de compraventa de inversiones
Los recursos obtenidos de inversionistas y acreedores deben informarse con exactitud
Los gastos financieros y las entregas de recursos a inversionistas deben informarse
Las compras y ventas deben informarse
Los productos de las inversiones en valores deben informarse
Las cantidades adeudadas as como la distribucin contable de dichos adeudos deben
calcularse con exactitud, clasificarse e informarse oportunamente
Los recursos obtenidos deben aplicarse correctamente a las cuentas apropiadas de cada
inversionista y acreedor
Las compras y ventas de inversiones los productos de las inversiones deben aplicarse a las
cuentas de las entidades que se invierte
Deben prepararse asientos contables por las cantidades que se adeudan
Los asientos contables deben concentrar y clasificar las transacciones
La informacin para determinar la base de impuestos deben producirse correcta y
oportunamente
Los objetivos de verificacin y evaluacin, tratan de todos aquellos controles relativos a la
verificacin y evaluacin peridica de los saldos que se informan, as como de la integridad de
los sistemas de procesamiento. Deben verificarse y evaluarse en forma peridica los saldos
La Empresa puede verse impedida de satisfacer sus necesidades de capital a medida que
surge.
Los inversionistas pueden tratar de obtener control de la Empresa.
*
Los importes, momento y condiciones de las transacciones de financiamiento y capital deben
autorizarse de acuerdo con polticas establecidas.
-Las polticas establecidas por la administracin puede especificar lo siguiente:
*
Cuando, en que cantidad y en que condiciones deben adquirirse recursos.
*
Polticas de inversin de valores.
*
Polticas de dividendos.
Ejemplos de tcnicas para lograr los objetivos
*
Polticas por escrito donde se expongan claramente los criterios a ste respecto.
*
Bases de datos como archivo maestro de accionistas, bonistas, entidades en que se invierte y
procedimientos especficos para aadir, cambiar o eliminar informacin de las bases de datos.
*
Proyecciones de efectivo que se actualicen constantemente.
*
Tabla de fechas para los prstamos que se desea obtener, para pago de prstamos y a
participantes en el capital.
*
Cuestionario de cumplimiento de las estipulaciones y restricciones de los prstamos.
*
Lista de inversiones aprobadas.
Ejemplos de riesgos sino se logran los objetivos
*
Omitirse el cumplimiento de restricciones y clusulas legales o de los prstamos.
*
Puede tenerse una estructura de capital no apropiada.
Los recursos de capital pueden obtenerse en condiciones que no son los autorizados.
*
Pueden hacerse inversiones ilegalmente
Objetivo
~Los ajustes a las cuentas de inversin en valores, crditos bancarios, intereses por pagar,
dividendos por pagar, capital social, gastos y primas diferidos y la distribucin contable, deben
autorizarse de acuerdo con polticas establecidas.
Ejemplos de tcnicas para lograr el objetivo
~Uso y aprobacin de formas prenumeradas estndar para llevar a cabo los ajustes.
~Investigacin de ajustes que excedan una cantidad predeterminada.
~Informes regulares y anlisis peridicos de las tendencias en las cantidades y tipos de
ajustes.
~Autorizacin especfica de ajustes cuando stos no coinciden con las polticas.
Ejemplos de riesgos sino se logra el objetivo
~Las cuentas pueden presentarse incorrectamente como consecuencia de ajustes errneos.
~Pueden aprobarse ajustes que no son aceptables para la administracin.
~Puede que no se reflejen adecuadamente en los estados financieros las utilidades.
~Pueden infringirse estipulaciones de prstamos como consecuencia de ajustes a cuentas de
pasivo o capital.
Objetivo
Los procedimientos de proceso del ciclo de Tesorera deben de estar de acuerdo con polticas
establecidas.
Ejemplos de Tcnicas para lograr el objetivo
Manual de polticas y procesamiento.
Requisitos de supervisin.
Documentacin de sistemas y programas.
Verificacin peridica de las aprobaciones para transferir responsabilidades
Estndares aprobados para el desarrollo de sistemas manuales de programacin y
documentacin.
Ejemplos de riesgos si no se logra el objetivo
Los departamentos pueden ser reorganizados y cambiarse las asignaciones del personal.
Pueden llevarse a la prctica procedimientos que eviten las tcnicas de control interno
existentes.
Pueden modificarse programas de computadora para evitar los controles.
Puede alterarse el flujo de la informacin para retener datos de quienes han de recibirlos.
Pueden perderse datos durante las conversiones a nuevos sistemas.
Pueden no procesarse transacciones.
Las transacciones pueden procesarse incorrectamente.
Pueden no ejecutarse procedimientos de control.
OBJETIVOS DE PROCESAMIENTO Y CLASIFICACION DE TRANSACCIONES
Objetivo
Los recursos obtenidos, los gastos financieros, las compras y ventas de inversiones y los
productos de las inversiones en valores de inversionistas y acreedores deben informarse con
exactitud y en forma oportuna.
Ejemplos de tcnicas para lograr los objetivos
Preparacin oportuna de las actas de asamblea.
Revisin peridica de las actas de asamblea para cumplir con los acuerdos de pagar de
dividendos, compra de acciones de Tesorera, inversiones, etc.
Informes manuales del Estado que guarda los prstamos en cuanto a pagos, intereses,
vencimientos, etc.
Uso y control de formas prenumeradas importantes.
Informes manuales del estado que guardan las inversiones en cuanto a rendimientos, plazos,
etc.
Informes sobre los contratos de cambio de moneda extranjera para entrega futura.
Ejemplos de riesgos si no se logran los objetivos
Podran no registrarse pasivos en que se ha incurrido
Podran registrarse incorrectamente o en un periodo equivocado el gasto de intereses, los
ingresos por dividendos e intereses, y las ganancias y prdidas en inversiones.
Pueden distraerse, usarse indebidamente ingresos por intereses o dividendos.
Pueden no informarse cambios en la clasificacin de inversiones o financiamientos.
Objetivo
Las cantidades adeudadas, las cantidades adeudadas por entidades en que se invierte y la
distribucin contable de dichos adeudos deben calcularse con exactitud y registrarse como
activos o pasivos en forma oportuna. Deben calcularse con exactitud y registrarse
oportunamente.
Ejemplos de tcnicas para lograr los objetivos
Comparacin de los acuerdos con las transacciones registradas por una persona
independiente.
Comparacin de las ordenes de compra y venta de valores a corredores.
Registro cronolgico para determinar que cada compra y venta se reconocen dentro del
periodo.
Conciliacin del total de dividendos a pagar con las acciones en circulacin.
Conciliacin de los intereses acumulados con las cantidades apagar por deudas.
Conciliacin de las transacciones registradas con los estados de cuenta.
Ejemplos de riesgos si no se logran los objetivos
Pueden ser incorrectos los saldos de las cuentas de inversin, crditos bancarios, capital y de
las cuentas por pagar y por cobrar.
Objetivo
Cuando los principios de contabilidad requieren que se efecten cambios a los valores de las
inversiones stos deben calcularse con exactitud.
Ejemplos de tcnicas para lograr el objetivo
Procedimientos documentados para las comparaciones peridicas de los valores en libros
con los valores de mercado.
Revisin de los cambios en los valores por personal independiente a quien los registro
originalmente.
Ejemplos de riesgos si no se logra el objetivo
Pueden ser incorrectos los saldos de las cuentas de inversiones, crditos bancarios, capital y
de las cuentas por cobrar y por pagar que les son relativas.
Objetivo
Las cantidades adeudadas a inversionistas, acreedores, entidades en que se invierte y los
ajustes relativos deben clasificarse, concentrarse e informarse correcta y oportunamente.
Las cantidades adeudadas por inversionistas, deudores, entidades que invirtieron en la
empresa y los ajustes relativos deben clasificarse, concentrarse e informarse oportunamente.
Ejemplos de tcnicas para lograr los objetivos
Procedimientos documentados de proceso, corte y cierre de periodo.
Comparacin de resultados reales con los presupuestados.
Investigacin de las interrupciones en la secuencia numrica.
Arqueos peridicos de formas prenumeradas y su conciliacin.
Seguimiento de los informes de transacciones de Tesorera pendientes de procesar.
Objetivo
El acceso al efectivo y los valores debe permitirse nicamente de acuerdo con polticas
establecidas.
Ejemplos de tcnicas para lograr el objetivo
~Almacenaje externo.
~Servicios externos.
~Seguros y fianzas de fidelidad al personal que maneja valores.
~Archivos de formas del personal autorizado.
~Control de llaves para archivos.
~Disposicin de lugares de trabajo que permita la visibilidad a los supervisores.
Ejemplos de riesgos si no se logra el objetivo
~El efectivo o los valores pudieran substraerse, perderse o destruirse temporalmente.
Objetivo
El acceso a los registros de accionistas de tenedores de deuda, as como las formas, lugares y
procedimientos debe permitirse nicamente de acuerdo con polticas establecidas.
Ejemplos de tcnicas para lograr el objetivo
~Cajas fuertes, gabinetes cerrados con llave, almacenaje externo para archivos del
computador.
~Custodia controlada de formas importantes.
~Segregacin de responsabilidades y restriccin al acceso.
~Auditorias internas de cumplimiento.
~Procedimientos sistemticos de archivos de informacin.
Ejemplos de riesgos si no se logra con el objetivo
~Los registros pueden destruirse o perderse.
~Los registros pudieran usarse en forma indebida por personal no autorizado.
~Los medios de proceso de informacin pudieran perderse.
DESCRIPCION NARRATIVA DEL CICLO DE TESORERIA CAPTACIN DE RECURSOS
Las fuentes de recursos financieros para una organizacin normal tienen dos orgenes:
Internos o propios y externos. Corresponde a los primeros las aportaciones de los accionistas,
la recuperacin de las cuentas por cobrar, la venta de activos diferentes a los del giro de la
entidad. Por cuanto a los recursos se trata de la obtencin de todo tipo de crditos y
financiamientos y, eventualmente, subsidios y apoyos gubernamentales recibidos, de diversa
ndole.
RECURSOS INTERNOS O PROPIOS
Aportaciones de accionistas
Refirese al pago del compromiso contrado por una persona fsica o moral de aporta recursos
financieros o en especie para la Constitucin y puesta en marcha de una entidad para llevar a
cabo un objetivo o fin lcito. El punto de referencia y control para un tesorero es que las
aportaciones pactadas se den en el tiempo y forma preestablecidos.
RECURSOS EXTERNOS RECURSOS EXTERNOS A LARGO PLAZO
Proveedores
El diferimiento de pago a proveedores constituye la fuente ms importante de financiamiento a
corto plazo. En ste caso se trata del allegamiento de recursos no monetarios sino inmateriales
indispensables para la marcha y operacin de la entidad que al no ser pagados en efectivo en
el momento de adquisicin, se constituye una importante fuente externa de recursos financieros
utilizados en el lapso comprendido entre la compra y su pago.
La accin efectiva del tesorero, en coordinacin con la funcin de compras, es la obtencin del
plazo del crdito ms favorable en las adquisiciones para la organizacin sin que ello afecte su
buena marcha.
Crditos bancarios sin garanta
Los bancos representan para las empresas una de las fuentes de prstamos a corto plazo ms
importantes. Habitualmente son obtenidos en base en la experiencia y buena relacin entre
solicitante y el banco. El objetivo de sta clase de prestamos es el de financiar las necesidades
peridicas de una empresa motivadas por una recesin de ventas o recuperacin de cartera
inferior a la pronosticada con la expectativa del pago del crdito en el momento de regularizar
dichas operaciones.
Crditos con garanta
Es el prstamo que otorga una empresa de factoraje a su acreditado sobre la cartera (facturas
a cargo de sus clientes) por cobrar, que en s constituye la garanta. El vencimiento de ste
crdito se da simultneamente cuando vence la obligacin de pago de las facturas por parte de
los clientes de la empresa acreditada.
RECURSOS EXTERNOS DE LARGO PLAZO
Crditos bancarios
El crdito bancario a largo plazo es una fuente de obtencin de recursos externos por medio de
la cual una organizacin obtiene fondos de una institucin de crdito para pagarlos aun plazo
mayor de un ao. Por lo regular se recurre a stos crditos para financiar capital de trabajo,
adquisicin de maquinaria y equipo, o bien para consolidar pasivos.
Fondos gubernamentales
Los gobiernos federales, estatales, inclusive municipales tambin participan en apoyo crediticio
a las empresas con el nimo de fomentar la actividad econmica de determinadas zona o
regiones del pas. Dicha participacin suele darse en tres vertientes:
(1) Como prestamista en las mismas condiciones de la banca comercial, pero con tasas de
inters menores;
(2) Aceptando en descuento cartera a favor de la banca comercial;
(3) Ingresando de origen con capital de riesgo-hacindose accionistas de la empresa
acreditada, con la obligacin de que pasado cierto plazo los accionistas de la empresa apoyada
compren esas acciones del acreditante.
Emisin de bonos
Un bono es un documento el cual una empresa certifica que ha tomado en prstamo cierta
cantidad de dinero proveniente de personas fsicas o morales, comprometindose a devolverlo
(pagarlo) en un futuro determinado de conformidad con condiciones claramente establecidas
dentro de las que se incluye, por supuesto, el pago de interese.
MANEJO Y CUSTODIA DEL DINERO
Proceso de caja
Desde un punto de vista de control contable y financiero, la caja reviste un especial inters
debido a que es el concepto bsico y el de mayor transferencia, y desde un punto de vista
riesgo es el aspecto ms vulnerable, debido principalmente a los grandes riesgos involucrados.
Se tiene adems el hecho de continuar con el objetivo fundamental de minimizar el alcance del
problema preliminar y el uso de caja tanto como sea factible, al mismo tiempo, hay una
importante dimensin ejecutiva de usar el dinero en la forma ms efectiva posible.
MANEJO Y CUSTODIA DE VALORES
El manejo y custodia de valores representa un especial problema de control que es de gran
importancia, especialmente en tratndose de instituciones financieras como son los bancos o
compaas de inversin. En el caso de una organizacin tpica, el manejo de valores puede ser
delegado a una institucin financiera. Adems del problema de manejo, se presentan amplios
cuestionamientos del por que se adquieren valores, su tipo e importe; cuya responsabilidad de
decisin corresponde al director de finanzas de la empresa, y no en el tesorero cuya
intervencin se circunscribe a su manejo en trminos de custodia y control. El punto a tratar en
sta oportunidad es el referente a como se han establecido procedimientos que provean una
adecuada contabilizacin y salvaguarda de los valores. Los requerimientos operaciones aqu
incluyen la recepcin de los valores, el acceso a ellos y su disposicin en el momento
adecuado para efectos de venta u otro propsito autorizado.
RECEPCIN DE VALORES
Los valores comprados pueden ser nominativos a la organizacin o pagaderos al portador. Aun
cuando estos ltimos tienen como ventaja su fcil acceso para cubrir cualquier evento o
transferencia, el riesgo de robo es muy grande. Sin embargo, tratndose de valores usados
como garanta colateral o por algn otro propsito especfico de los clientes u otra tercera
parte, la organizacin no tiene eleccin en cuanto a la forma de estos valores. En cualquier
caso, la recepcin de valores por parte de algn funcionario o empleado de la organizacin
asume concomitante una responsabilidad que debe ser registrada y reconocida por la propia
organizacin; en consecuencia, se tendrn que implementar registros contables y facilidades
fsicas que aseguren una adecuada proteccin, ms an tratndose de empresas que manejan
grandes cantidades e importes en valores.
MANEJO DE VALORES
Existe otro problema adicional, referente a que otras personas, adems de la responsable por
los valores, requieren acceso a los mismos. Un control efectivo en estas circunstancias
necesita primeramente que estas otras personas estn debidamente autorizadas a tener
acceso a los valores. Un segundo requerimiento es que la inspeccin de los valores sea llevada
a cabo conjuntamente entre el custodiante y las otras personas. En el caso de cupones por
dividendos o intereses resulta ser un buen procedimiento acudir a una institucin de crdito y
encargarle el cobro respectivo; para efectos de control, simultneamente, a la entrega a la
institucin se deber crear una cuenta por cobrar en los registros de la organizacin.
EGRESOS
El dinero recibido disponible en diversas formas est ahora en condiciones de ser usado por la
organizacin: para la compra de facilidades de operacin, pagos de gastos e inversiones. El
objetivo general es que esos egresos sean valederos y para propsitos propios, que sean
razonables con el beneficio recibido y que la cuantificacin de las erogaciones sea correcta.
Los principales aspectos de control pueden ser sumariados como sigue:
1.-SEPARACIN DE LA FUNCIN DE EGRESOS: Las recepciones a caja y los egresos
de caja, en el proceso total de caja, necesitan separarse tanto como sea posible. El ingreso
recibido ha sido canalizado al rea central de depsito y ahora la fase del ingreso debe ser
manejada y controlada por separado.
2.-DOCUMENTACION SOPORTE PARA LA LIQUIDACION DE CUENTAS POR
PAGAR: En la mayora de las operaciones financieras los principales tipos de gastos son
procesados a travs de la creacin de cuentas por pagar, mismas que son subsecuentemente
liquidadas va egresos de caja, simultneamente el egreso es, por lo regular revisado para
validar el concepto a pagar y la poca del pago.
3.-FONDOS DE CAJA CHICA: Existen situaciones en las cuales los importes son tan
pequeos que no justifican la aplicacin del procedimiento formal de egresos, en tales
circunstancias la caja se debe adecuar para estar en condiciones de cubrir esas necesidades,
el cual se cubre por medio del establecimiento de un fondo fijo.
4.-USO DE FONDOS PARA ANTICIPOS: En algunas situaciones de determinado nivel se
torna til o necesario emitir cheques en calidad de anticipos para gastos.
5.-CONTROL DE FIRMAS DE CHEQUES: En la mayora de las situaciones es til
requerir dos firmas de los cheques. Esto sirve como chequeo cruzado entre una persona y otra,
este procedimiento es til tanto para prevenir fraudes y errores como para tener cuidado y juicio
sobre lo que se est ejerciendo.
6.-DESIGNACION DE BENEFICIARIOS DE CHEQUES: Es importante que todos los
cheques emitidos se paguen a los individuos especficos o firmas de quienes se obtuvieron los
bienes y servicios.
EVALUACION DEL CONTROL INTERNO
Una vez que el auditor ha decidido estudiar y evaluar el control interno del ciclo de Tesorera, a
travs de la ayuda que le pueda proporcionar esta gua, deber proceder como se ha
mencionado, e identificar las funciones que forman el ciclo, los objetivos del control interno
aplicable a cada funcin y a preparar la documentacin de los procedimientos de proceso en
cada funcin.
Una vez efectuado el trabajo anterior, estar en posibilidad de determinar en su caso las
tcnicas de control interno que est usando La empresa en cada una de las funciones
identificadas y si stas logran total, parcialmente o no logran los objetivos de control interno
aplicables. La metodologa sugerida por esta Comisin para el estudio y evaluacin del control
interno por ciclos de transacciones se describe claramente en el Boletn F-05 emitido para tal
efecto.
Es aquel que seala por medio de cuadros y grficas el flujo de las operaciones a travs de los
supuestos o lugares donde se encuentran establecidas las medidas de control para ejecucin
de las operaciones. Ejemplo de una grfica de procedimientos de manejo de transacciones
(pedidos de clientes).
Mtodo de Cuestionarios.
Este mtodo consiste en el empleo de cuestionarios previamente elaborados por el auditor, los
cuales incluyen preguntas respecto a como se efecta el manejo de las operaciones y quin
tiene a su cargo las funciones. Los cuestionarios son formulados de tal manera que las
respuestas afirmativas indican a existencia de una adecuada medida de control; mientras que
las respuestas negativas sealan un a falta o debilidad en el sistema establecido. Ejemplo de
cuestionario aplicado a una empresa
Debe estar constituido por moneda de curso legal o sus equivalentes, propiedad de una entidad
y disponibles para la operacin, tales como: depsitos bancarios en cuentas de cheques, giros
bancarios, telegrficos o postales, modelas extranjeras y metales preciosos amonedados.
Tambin establece que las inversiones temporales estn representadas por valores
negociables o por cualquier otro instrumento de inversin, convertibles en efectivo en el corto
plazo.
El objetivo del presente boletn es establecer el procedimiento de auditoria recomendados para
el examen del efectivo e inversiones temporales, los cuales debern ser por el auditor en forma
especfica, en cuanto a su naturaleza, oportunidad y alcance, tomando en cuenta las
condiciones y caractersticas de cada empresa.
El objetivo de este boletn
CONCLUSION
El auditor debe estudiar el control interno existente y evaluarlo porque dicho estudio y
evaluacin le sirven de base para determinar el grado de confianza que va a depositar en el
propio control interno para precisar la naturaleza, extensin y oportunidad de los
procedimientos de auditora que aplicar en la revisin.
El ciclo de Tesorera en una empresa incluye aquellas funciones que tratan sobre la estructura
y rendimiento del capital. Las funciones del ciclo de Tesorera se inician con el reconocimiento
de las necesidades de efectivo, continua con la distribucin del efctivo disponible a las
operaciones productivas y otros usos y se terminan con la devolucin del efectivo a los
inversionistas y a los acreedores.
La importancia del Estudio y Evaluacin del Control Interno del ciclo de Tesorera, est implicita
en su definicin y en la descripcin de sus funciones ya que es notorio lo indispensable que es
para lograr los objetivos de la organizacin.