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21.12.2011
DIRECTIVAS
DIRECTIVA 2011/99/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
de 13 de Dezembro de 2011
relativa deciso europeia de proteco
tipos de sentenas e decises judiciais que, em funo do
sistema jurdico, podem ser penais ou administrativas. O
Programa exorta ainda a Comisso e os Estados-Membros
a examinar as formas de melhorar a legislao e as me
didas prticas de apoio proteco das vtimas. Alm
disso, assinala que as vtimas de crime podem ser objecto
de medidas de proteco especiais, as quais devero ser
eficazes em toda a Unio. A presente directiva faz parte
de uma srie de medidas coerentes e abrangentes sobre
os direitos das vtimas.
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(6)
Considerando o seguinte:
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L 338/3
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L 338/4
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Atendendo s diferentes tradies jurdicas dos Estados-Membros, se o Estado de execuo no previr medidas de
proteco nos casos semelhantes situao de facto des
crita na deciso europeia de proteco, a autoridade com
petente do Estado de execuo dever comunicar auto
ridade competente do Estado de emisso qualquer viola
o da medida de proteco descrita na deciso europeia
de proteco de que tenha tido conhecimento.
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L 338/5
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(1 )
(2 )
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(4 )
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JO
JO
JO
12 de 16.1.2001, p.
338 de 23.12.2003,
48 de 21.2.2003, p.
350 de 30.12.2008,
1.
p. 1.
3.
p. 60.
L 338/6
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Artigo 2.o
Definies
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Artigo 1.o
Objectivo
A presente directiva estabelece regras que permitem a uma
autoridade judicial ou equivalente de um Estado-Membro, no
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L 338/7
Artigo 6.o
2.
A Comisso disponibiliza as informaes recebidas a to
dos os Estados-Membros. Qualquer alterao da informao
referida no n.o 1 ser imediatamente notificada pelos
Estados-Membros Comisso.
Artigo 4.o
Recurso a uma autoridade central
1.
Cada Estado-Membro pode designar uma autoridade cen
tral ou, quando o seu ordenamento jurdico o preveja, vrias
autoridades centrais, para assistir as suas autoridades competen
tes.
2.
A autoridade judicial ou equivalente do Estado de emisso
pode emitir uma deciso europeia de proteco apenas a pedido
da pessoa protegida e aps verificao de que a medida de
proteco preenche todos os requisitos estabelecidos no
artigo 5.o.
2.
Cada Estado-Membro pode, se a organizao do seu sis
tema judicirio interno o exigir, confiar sua autoridade ou
autoridades centrais a transmisso e a recepo administrativas
das decises europeias de proteco, bem como de qualquer
outra correspondncia oficial que lhes diga respeito. Em conse
quncia, todas as comunicaes, consultas, trocas de informa
o, inquiries e notificaes entre autoridades competentes
podem ser tratadas, se for apropriado, com a assistncia da(s)
autoridade(s) central(is) designada(s) do Estado-Membro em
causa.
3.
A pessoa protegida pode apresentar um pedido de emisso
de uma deciso europeia de proteco quer autoridade com
petente do Estado de emisso, quer autoridade competente do
Estado de execuo. Se esse pedido for apresentado no Estado
de execuo, a respectiva autoridade competente transmite-o o
mais rapidamente possvel autoridade competente do Estado
de emisso.
3.
Os Estados-Membros que pretendam utilizar as possibili
dades estabelecidas no presente artigo comunicam Comisso
as informaes relativas autoridade ou autoridades centrais
designadas. Essas indicaes vinculam todas as autoridades do
Estado de emisso.
4.
Antes da emisso de uma deciso europeia de proteco, a
pessoa causadora de perigo ter o direito de ser ouvida e o
direito de contestar a medida de proteco, se estes direitos
no lhe tiverem sido garantidos durante o procedimento con
ducente adopo da medida de proteco.
Artigo 5.o
Necessidade da existncia de uma medida de proteco ao
abrigo da legislao nacional
A deciso europeia de proteco s pode ser emitida quando
tiver sido previamente adoptada no Estado de emisso uma
medida de proteco que imponha pessoa causadora de perigo
uma ou mais das seguintes proibies ou restries:
5.
Quando uma autoridade competente adoptar uma medida
de proteco que contenha uma ou mais das proibies ou
restries mencionadas no artigo 5.o, informa a pessoa prote
gida, por qualquer meio apropriado conforme com a legislao
nacional, da possibilidade que essa pessoa tem de requerer uma
deciso europeia de proteco caso essa pessoa tencione deslo
car-se para outro Estado-Membro, assim como das condies
bsicas para esse pedido. A autoridade aconselha a pessoa pro
tegida a apresentar o pedido antes de sair do territrio do
Estado de emisso.
6.
Se a pessoa protegida tiver um tutor ou representante, esse
tutor ou representante pode apresentar o pedido referido nos
n.os 2 e 3 em nome da pessoa protegida.
L 338/8
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7.
Se o pedido de emisso de uma deciso europeia de pro
teco for rejeitado, a autoridade competente do Estado de
emisso deve informar a pessoa protegida sobre todas as vias
de recurso aplicveis que esto previstas ao abrigo da sua legis
lao nacional para recorrer dessa deciso.
Artigo 7.o
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Artigo 8.o
Procedimento de transmisso
1.
Para transmitir a deciso europeia de proteco autori
dade competente do Estado de execuo, a autoridade compe
tente do Estado de emisso utiliza qualquer meio que permita
conservar registo escrito, por forma a que a autoridade compe
tente do Estado de execuo possa verificar a sua autenticidade.
Todas as comunicaes oficiais so tambm efectuadas directa
mente entre essas autoridades competentes.
2.
Se a autoridade competente do Estado de execuo ou do
Estado de emisso no for conhecida da autoridade competente
do outro Estado, esta ltima autoridade procede a todas as
inquiries pertinentes, inclusive atravs dos pontos de contacto
da Rede Judiciria Europeia referida na Deciso 2008/976/JAI
do Conselho, de 16 de Dezembro de 2008, sobre a Rede Judi
ciria Europeia (1), do membro nacional da Eurojust ou do sis
tema nacional de coordenao da Eurojust do seu Estado, a fim
de obter as informaes necessrias.
3.
Se uma autoridade do Estado de execuo receber uma
deciso europeia de proteco e no tiver competncia para
reconhec-la, transmite oficiosamente essa deciso autoridade
competente e informa sem demora a autoridade competente do
Estado de emisso por qualquer meio que permita conservar
registo escrito.
Artigo 9.o
Medidas no Estado de execuo
1.
Ao receber uma deciso europeia de proteco transmitida
nos termos do artigo 8.o, a autoridade competente do Estado de
execuo reconhece essa deciso sem demora injustificada e
toma todas as medidas que seriam aplicveis ao abrigo da sua
legislao nacional num caso semelhante para assegurar a pro
teco da pessoa protegida, a menos que decida invocar um dos
motivos de recusa do reconhecimento referidos no artigo 10.o.
O Estado de execuo pode aplicar, ao abrigo do seu direito
nacional, medidas penais, administrativas ou civis.
(1) JO L 348 de 24.12.2008, p. 130.
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2.
A medida adoptada pela autoridade competente do Estado
de execuo nos termos do n.o 1, bem como qualquer outra
medida tomada com base numa deciso subsequente referida no
artigo 11.o, deve corresponder, tanto quanto possvel, medida
de proteco adoptada no Estado de emisso.
3.
A autoridade competente do Estado de execuo informa
a pessoa causadora de perigo, a autoridade competente do Es
tado de emisso e a pessoa protegida sobre todas as medidas
adoptadas nos termos do n.o 1, bem como sobre os eventuais
efeitos jurdicos do incumprimento destas medidas, tal como
previsto na legislao nacional e nos termos do artigo 11.o,
n.o 2. No sero dados a conhecer pessoa causadora do perigo
o endereo ou outros dados de contacto da pessoa protegida,
salvo se tal for necessrio para a execuo da medida adoptada
nos termos do n.o 1.
4.
Se a autoridade competente do Estado de execuo con
siderar que as informaes transmitidas com a deciso europeia
de proteco nos termos do artigo 7.o esto incompletas, in
forma sem demora a autoridade competente do Estado de emis
so por qualquer meio que permita conservar registo escrito,
estabelecendo um prazo razovel para que ela preste a infor
mao em falta.
Artigo 10.o
Motivos de recusa do reconhecimento de uma deciso
europeia de proteco
1.
A autoridade competente do Estado de execuo pode
recusar o reconhecimento de uma deciso europeia de protec
o nas seguintes circunstncias:
L 338/9
1.
O Estado de execuo tem competncia para tomar e
executar medidas no seu territrio na sequncia do reconheci
mento de uma deciso europeia de proteco. A legislao do
Estado de execuo aplicvel adopo e execuo da deciso
prevista no artigo 9.o, n.o 1, incluindo as regras sobre recursos
contra decises adoptadas no Estado de execuo relativas
deciso europeia de proteco.
2.
Em caso de violao de uma ou mais das medidas toma
das pelo Estado de execuo na sequncia do reconhecimento
de uma deciso europeia de proteco, a autoridade competente
do Estado de execuo tem, nos termos do n.o 1, competncia
para:
a) Impor sanes penais e tomar quaisquer outras medidas em
consequncia da violao, se esta violao constituir infra
co penal segundo a lei do Estado de execuo;
L 338/10
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Artigo 13.
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5.
A autoridade competente do Estado de emisso informa
sem demora a autoridade competente do Estado de execuo de
todas as decises tomadas ao abrigo dos n.os 1 ou 4.
6.
Se a autoridade competente do Estado de emisso revogar
ou retirar a deciso europeia de proteco ao abrigo do n.o 1,
alnea a), ou do n.o 4, a autoridade competente do Estado de
execuo pe termo s medidas tomadas nos termos do
artigo 9.o, n.o 1, logo que tiver sido devidamente notificada
pela autoridade competente do Estado de emisso.
7.
Se a autoridade competente do Estado de emisso tiver
modificado a deciso europeia de proteco de acordo com o
n.o 1, alnea a), ou com o n.o 4, a autoridade competente do
Estado de execuo, conforme apropriado:
Artigo 14.o
2.
A legislao do Estado de emisso aplicvel s decises
adoptadas nos termos do n.o 1.
3.
Caso uma sentena, na acepo do artigo 2.o da
Deciso-Quadro 2008/947/JAI, ou uma deciso sobre medidas
de controlo, na acepo do artigo 4.o da Deciso-Quadro
2009/829/JAI, j tenha sido transferida para outro Estado-Mem
bro, ou seja transferida para outro Estado-Membro aps a emis
so de uma deciso europeia de proteco, as decises subse
quentes, tal como previsto nessas decises-quadro, so tomadas
de acordo com as disposies pertinentes dessas decisesquadro.
4.
Caso a medida de proteco esteja includa numa sen
tena, na acepo do artigo 2.o da Deciso-Quadro
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2.
A autoridade competente do Estado de execuo informa
imediatamente de tal deciso a autoridade competente do Es
tado de emisso e, se possvel, a pessoa protegida.
L 338/11
3.
Aquando da adopo da presente directiva ou em data
posterior, qualquer Estado-Membro pode indicar, em declarao
a depositar junto da Comisso, que aceita a traduo numa ou
vrias outras lnguas oficiais da Unio.
Artigo 18.o
Despesas
As despesas resultantes da aplicao da presente directiva so
suportadas pelo Estado de execuo, nos termos da sua legisla
o nacional, com excepo das despesas incorridas exclusiva
mente no territrio do Estado de emisso.
Artigo 19.o
o
3.
Antes de suspender as medidas nos termos do n. 1, alnea
b), a autoridade competente do Estado de execuo pode con
vidar a autoridade competente do Estado de emisso a fornecer
informaes que indiquem se a proteco prestada pela deciso
europeia de proteco ainda necessria nas circunstncias do
caso em apreo. A autoridade competente do Estado de emisso
responde sem demora a esse convite.
Artigo 15.o
Prioridade no reconhecimento de uma deciso europeia de
proteco
A deciso europeia de proteco deve ser reconhecida com a
mesma prioridade que seria conferida a um caso nacional seme
lhante, tendo em conta quaisquer circunstncias especficas do
caso, incluindo a sua urgncia, a data prevista de chegada da
pessoa protegida ao territrio do Estado de execuo e, na
medida do possvel, o grau de risco para a pessoa protegida.
Artigo 16.o
Consultas entre as autoridades competentes
Caso adequado, as autoridades competentes do Estado de emis
so e do Estado de execuo podem consultar-se mutuamente a
fim de facilitar a aplicao harmoniosa e eficiente da presente
directiva.
2.
Os Estados-Membros podem celebrar acordos ou conv
nios bilaterais ou multilaterais aps a entrada em vigor da
presente directiva, na medida em que permitam aprofundar
ou alargar os objectivos desta ltima e contribuam para sim
plificar ou facilitar os procedimentos de adopo de medidas de
proteco.
3.
Os Estados-Membros notificam a Comisso, at 11 de
Abril de 2012, dos acordos e convnios referidos no n.o 1
que desejem continuar a aplicar. Os Estados-Membros notificam
tambm a Comisso de quaisquer novos acordos ou convnios
referidos no n.o 2 no prazo de trs meses a contar da respectiva
assinatura.
Artigo 20.o
Relao com outros instrumentos
Artigo 17.o
Lnguas
1.
A deciso europeia de proteco traduzida pela autori
dade competente do Estado de emisso na lngua oficial ou
numa das lnguas oficiais do Estado de execuo.
2.
O formulrio referido no artigo 12.o traduzido pela
autoridade competente do Estado de execuo na lngua oficial
ou numa das lnguas oficiais do Estado de emisso.
1.
A presente directiva no afecta a aplicao do Regula
mento (CE) n.o 44/2001, do Regulamento (CE) n.o 2201/2003,
da Conveno de Haia de 1996 relativa Competncia, Lei
Aplicvel, ao Reconhecimento, Execuo e Cooperao em
matria de Responsabilidade Parental e de Medidas de Proteco
das Crianas, nem da Conveno de Haia de 1980 sobre os
Aspectos Civis do Rapto Internacional de Crianas.
2.
A presente directiva no afecta a aplicao da Deciso-Quadro 2008/947/JAI nem da Deciso-Quadro 2009/829/JAI.
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Artigo 21.o
Artigo 23.o
Aplicao
Reapreciao
1.
Os Estados-Membros devem pr em vigor as disposies
legislativas, regulamentares e administrativas necessrias para
dar cumprimento presente directiva at 11 de Janeiro de
2015. Do facto informam imediatamente a Comisso.
Artigo 24.o
Entrada em vigor
A presente directiva entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao
da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia.
Artigo 25.o
Destinatrios
Os destinatrios da presente directiva so os Estados-Membros
em conformidade com os Tratados.
Artigo 22.o
Recolha de dados
Para facilitar a avaliao da aplicao da presente directiva, os
Estados-Membros comunicam Comisso os dados pertinentes
sobre a aplicao dos procedimentos nacionais relativos deci
so europeia de proteco e, pelo menos, os dados sobre o
nmero de decises europeias de proteco solicitadas, emitidas
e/ou reconhecidas.
Pelo Conselho
O Presidente
J. BUZEK
M. SZPUNAR
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ANEXO I
DECISO EUROPEIA DE PROTECO
Referida no artigo 7.o
DA DIRECTIVA 2011/99/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO, DE 13 DE DEZEMBRO DE
2011, RELATIVA DECISO EUROPEIA DE PROTECO
As informaes contidas no formulrio devem ser tratadas com a confidencialidade adequada
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L 338/14
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L 338/15
L 338/16
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ANEXO II
FORMULRIO
referido no artigo 12.o
DA DIRECTIVA 2011/99/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO DE 13 DE DEZEMBRO DE
2011 RELATIVA DECISO EUROPEIA DE PROTECO
NOTIFICAO DE UMA VIOLAO DA MEDIDA TOMADA COM BASE NA DECISO EUROPEIA DE
PROTECO
As informaes contidas no formulrio devem ser tratadas com a confidencialidade adequada
L 338/17
L 338/18
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