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Luis R. Gutirrez
Mster en Economa, Universidad de Boston
Secretario General de SIBRT y Director Estratgico para Amrica Latina de EMBARQ
E-mail: LGutierrez@wri.org
(Documento de trabajo preparado para la NTU, Julio 2013)
Sin un transporte urbano de alta calidad, clase-mundial, apto para ricos y pobres, no
podremos ganarle la batalla al avance del carro privado y la moto. FOTO: Mariana Gil/EMBARQ Brasil
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CONTEXTO
La norma europea ofrece una lista detallada de criterios de calidad, muy bien
definidos desde la perspectiva del cliente, organizada en 8 categoras:
1. Disponibilidad: cobertura del servicio ofrecido en trminos de geografa, tiempo, frecuencia
y modo de transporte.
2. Accesibilidad: acceso al sistema de transporte pblico incluyendo interfaz con otros modos
de transporte.
3. Informacin: suministro sistemtico de conocimiento sobre el sistema de transporte pblico
para facilitar la planificacin y ejecucin de los viajes.
4. Tiempo: aspectos del tiempo relevantes a la planificacin y ejecucin de los viajes.
5. Atencin al cliente: elementos del servicio introducidos para permitir la mejor practicable
combinacin entre el servicio estndar y los requerimientos de cada cliente.
6. Confort: elementos del servicio introducidos con el propsito de hacer que los viajes en
transporte pblico sean relajantes y placenteros.
7. Seguridad: sensacin de proteccin personal experimentada por los clientes, derivada de la
aplicacin de medidas concretas y de la actividad diseada para asegurar que los clientes
sean conscientes de estas medidas.
8. Impacto ambiental: efecto sobre el medio ambiente derivado de la prestacin de un
servicio de transporte pblico.
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CRITERIOS DE CALIDAD
n la literatura especializada el
transporte pblico de alta calidad es
sinnimo de sistemas de transporte
masivo (metros y BRTs). Alta calidad est
usualmente asociada al alto rendimiento de
los sistemas instalados en corredores de alta
demanda. No obstante, alta calidad y alto
rendimiento son cosas distintas.
Los metros han sido por ms de un siglo, con
su bien estructurada industria, los ms
importantes referentes de los estndares de
alta calidad en transporte pblico. La
explosiva expansin de los BRT y BHLS (Bus of
High Level of Service) desde el surgimiento de
Transmilenio en 2000 no ha sido ms que
una extrapolacin de los atributos de calidad
de los metros puestos en sistemas de buses
de alta capacidad en superficie, con ventajas
en flexibilidad, rpida implementacin y
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El BRT es un paradigma muy joven, con extraordinario potencial y ventajas, que requiere
consolidarse como alternativa de transporte masivo de alta calidad. FOTO: URBS S.A.
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Un estudio del Banco Mundial analiza en profundidad los casos de dos ciudades BRT Bogot,
Colombia, y Ahmedabad, India, en los que la mejora urbana se da funda-mentalmente por
reaccin del mercado, despus de la implementacin de los BRT. FOTO: Transmilenio S.A.
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del desarrollo tipo TOD que permita recuperar costos de la inversin en transporte
e invertir en ms desarrollo urbano.
En Amrica Latina el
transporte pblico urbano no
cuenta con la debida
prioridad en la asignacin de
la inversin pblica. No es un
derecho social reconocido
constitucionalmente, como
lo son, en la mayora de los
pases, la alimentacin, la
educacin y la salud.
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Las inversiones en tecnologas de punta y los costos de personal altamente capacitado para manejarlas
son altamente rentables por ganancias en eficiencia y satisfaccin del usuario. FOTO: Protransporte
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promedio de ocupacin de buses) e incremento de demanda por mejoras en la percepcin de la calidad del servicio.
Los BRT europeos llamados BHLS (Bus of High Level of Service) se precian de ser distintos a los
BRT latinoamericanos por el mayor cuidado que le ponen al tema de calidad. FOTO: Freephoto.com
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Curitiba fue la primera ciudad en implementar el sistema BRT, hoy adoptado como la solucin de
transporte masivo en todo el mundo. Conocida como una de las ciudades ms sustentables del planeta,
ha estructurado su desarrollo desde el sistema BRT y sus corredores. FOTO: URBS S.A
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A MANERA DE CONCLUSIN
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CAF Corporacin Andina de Fomento (2011) Desarrollo urbano y movilidad en Amrica Latina Observatorio de
Movilidad Urbana; Panam.
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ECS European Committee for Standardization (2002) EN13816 - European Standard for Transportation, Logistics and
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CoE ALC BRT (2013) - Centre of Excellence Across Latitudes and Cultures Bus Rapid TransitE ALC BRT (www.brt.cl)
www.BRTdata.org ; pgina consultada en Abril.
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Documento de Trabajo; Brasil.
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Programme for Research and Technological Development, coordinated by the International Association of Public
Transport (http://ebsf.eu)
Hidalgo, D. y Gutirrez, L. (2012) BRT and BHLS around the world: Explosive growth, large positive impacts and many
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Blgica.
UE - Unin Europea (2007) Libro Verde Hacia una Nueva Cultura de la Movilidad Urbana; Blgica.
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Sbert Lozano (Consultant), and Claude Soulas (IFSTTAR GRETTIA) (2011) Final report: Buses with High Level of Service
Fundamental characteristics and recommendations for decision-making and research results from 35 European cities,
COST (European Cooperation in Science and Technology) action TU0603; France
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ATUC Asociacin de empresas gestoras de los transportes urbanos colectivos (2012) Libro Blanco de la Financiacin
del Transporte Urbano; Espaa.